前言：中文期刊網精心挑選了工程項目管理法律法規范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
工程項目管理法律法規范文1
【摘要】本文從建設工程管理和建設工程監理的涵義、業務范圍及相關政策法規和規章等方面探討了建設工程項目管理與建設工程監理的關系。
Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision
【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
1建設工程項目管理
1.1涵義
建設工程項目管理的內涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃（roject Planning）和項目控制（Project Control），以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。（參考英國皇家特許建造師關于建設工程項目管理的定義，此定義也是大部分國家建造師協會認可的）。該定義相關字段的意義如下：
1.1.1“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段；
1.1.2“項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作；
1.1.3“費用目標”對業主而言是投資目標，對施工方來說是成本目標。
可以看出建設工程項目管理是從項目的開始到項目的完成，對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求，在給定的費用和所要求的質量標準下，按時完成具有一定功能和經濟實用性的項目。
1.2業務范圍
按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》，建設工程項目管理的業務范圍包括：
1.2.1協助建設單位進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；
1.2.2協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續；
1.2.3協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制；
1.2.4協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標；
1.2.5協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；
1.2.6協助建設單位提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設單位方移交竣工檔案資料；
1.2.7生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；
1.2.8項目管理合同約定的其他工作。
1.3相關政策法規和規章
目前，我國建設工程項目管理還處于起步發展階段，相關政策法規和規章還有待不斷完善。目前相應的政策規章主要有：
1.3.1建設法律有：《建筑法》、《城鄉規劃法》、《城市房地產管理法》等；
1.3.2行政法規有：《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《城市房地產開發經營管理條例》；
1.3.3地方性法規有：《北京市建筑市場管理條例》、《新疆維吾爾自治區建筑市場管理條例》等；
1.3.4部門規章有：《招標公告暫行辦法》、《建設工程項目招標范圍和規模標準》等；
2建設工程監理
2.1涵義
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物，國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。
建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監理規定》中指出：工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。
2.2業務范圍
1995年，建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出，工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調司有關單位之間的工作關系。因此，建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。
2.3相關法律法規與部門規章
從實施建設工程監理到現在，建設工程監理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監理方面的法律法規也逐漸完善。這些法律法規明確了建設工程監理工作的地位、權利、職責和義務，同時也從制度上約束工程監理的行為，確保了工程監理逐步向制度化、科學化、標準化方向發展，使建設工程監理在工程建設中發揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監理的法律法規和規章主要有：
《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、“工程建設標準強制性條文”、“工程建設監理規定”、“建設工程監理規范”等。
3建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述，我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面對兩者進行比較分析，以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。
3.1服務對象及提供者
建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
3.2業務范圍
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等?！督ㄔO工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。
而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。
3.3法律責任
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等?！督ㄔO工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。
4小結
建設工程項目管理相比于建設工程監理在服務對象、業務范圍、行業準入等方面有了較大的擴展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據建設單位的需求提供訂單式的服務，以滿足不同客戶的不同需求。
從某種程度上說，建設工程項目管理代表了工程監理今后的發展方向。因此應鼓勵和支持有條件的監理企業向工程項目管理企業過渡，以適應自身的發展和市場的需要。
工程項目管理法律法規范文2
平、國際融合等方面加大建設力度的結論，從而為促進行業和工程項目更好發展提供參考性思路。
【關鍵詞】工程項目管理；建筑質量；國際慣例
隨著我國改革開放的深入推進，工程項目管理在經濟建設和基礎建設各個領域被越來越廣泛地運用，在實踐過程中探索和創新出了一系列科學的運行模式和管理技術。但是，工程項目管理在運行中暴露出的問題也不容小覷。從這些問題出發，通過問題的解答找尋到促進工程項目管理更好更快發展的新路徑。
一、工程項目管理的涵義與特點
工程項目管理行為早而有之，但是作為一門單獨的學科是在上世紀中葉之后。所謂工程項目管理，顧名思義，就是指按照工程項目發展實際，根據工程項目進展現狀，依據工程管理規律對工程項目全程進行謀劃、協調、組織、控制、反饋的全部管理活動的總稱。
工程項目管理具有如下特點。其一，工程項目管理為一次性投資管理，即利用固定資產再生產的方式投資完成具有一定生產能力或使用價值的建筑產品的過程，通過項目的完成投產使預付資金回籠并獲得增值。這是和其他管理活動最大的區別。其二，工程項目管理是系統性全程管理，貫穿于項目開展建設的各個階段，從項目建議書、可行性研究設計、工程設計、工程施工到竣工投產的全程都有項目管理參與的身影，因此工程項目管理和工程的開展建設屬同一生長周期，具有綜合性、體系性和全面性的特點。其三，工程項目管理具有即時監控性。也即是說項目管理者在實施項目管理時隨時都受到中心任務和階段性預期目標的牽引，要求必須在既定的目標下、時間內、功能和質量上達到預期效果，比起其他管理活動具有更強的強制性。
二、工程項目管理中存在的問題
對于我國而言，工程項目管理是一個舶來品，是改革開放以來學習西方先進管理經驗、借鑒國際先進管理文化、加強管理科學交流、遵循國際項目管理慣例的結果。隨著社會主義市場經濟體制發展需要和我國經濟建設的跨越式前進，工程項目管理作為國民經濟發展計劃的具體化形式也得到了膨脹式發展，無論是在理論上還是實踐中都得到了廣泛的研究和運用。但是，工程項目管理發展中的問題也不容忽視。主要包括以下方面：
（一） 工程項目管理制度不健全，法制觀念淡薄。我國近年來在工程管理方面出臺了系列法律法規，但是落實到具體的工程施工上卻出現了“有法不依”的情況；部分從業者雖然熟悉和了解法律法規的約束力，但是在執行方面卻出現了“兩張皮”的脫節情況；就項目管理專業和行業而言，作為管理行業的細分行業，尚未形成一個較為系統全面的指導性實施綱領，法律法規的細分能力不足；施工單位盡管制定了系列規章制度，制作了大量的本冊簿單，但是在實際執行中卻形同虛設，沒有起到應有的約束作用。
（二）項目管理的人才隊伍不夠強大。從我國項目管理從業人員目前情況看，總體素質尚不夠高。在施工方面，往往是通過“個別專家帶一批”的人員結構組合實施項目施工，項目管理人員普遍素質仍有較大提升；在資質和崗位培訓方面，盡管越來越多地從業者認識到類似注冊監理工程師、注冊建筑師、注冊安全工程師、注冊結構工程師和注冊估價師等資質的重要性，但是卻發生了“手段-目的”的顛倒，即不是把考取資質當作科學地進行項目管理的目的，而是把其當作職位提升和發財致富的功利手段，于是出現了部分施工單位“見證不見人”“有證無技術”的情況，掛靠現象較為普遍。
（三）項目的可行性研究重視程度不高。工程項目管理的可行性研究就是指運用現代科技對工程項目投資進行綜合技術經濟和價值論證的科學，它是實現工程項目達到“最小投入，最大產出”的必需環節，也是確保工程質量、建設效果的必要方法。鑒于項目管理是一次性的投資管理行為，一旦出現失誤，往往很難得到全盤糾偏，容易造成不可逆的影響。實踐中，忽視工程項目管理可行性研究而造成盲目投資和質量低下的案例已不在少數。
（四）工程項目管理信息化水平較低。推進工程管理信息化建設由項目管理自身的特點和外部發展環境雙重決定。從項目管理自身特點看，項目管理面臨組織關系復雜、協調面大、環節繁多等特點，信息化水平不高，在實踐中經常導致資金損失、效率低下和信息不對稱等現象，進而造成工程項目不能達到應有的標準和水平。從外部發展環境看，工程項目管理信息化水平不高制約了行業發展的前景和趨勢，這些現狀在該行業領域較為普遍。
（五）與國際融合程度不高。首先，在融入國際市場的工程項目中，我國企業堅持市場原則，積極參與海外投資和經營項目，但是在項目管理模式和技術方面仍然可見清晰的差距；其次，在項目管理參與國際競爭、進入全球市場后，執行國際慣例和標準不夠嚴格，導致項目施工出現被動。例如在質量管理、工程管理、安全管理、合同管理、報價管理等方面仍然沿用國內甚至舊有的方法和標準體系，從而和國際上較高的標準體系間出現了較大出入。再次，對項目管理的研究不夠深入。盡管我國成立了項目管理委員會并加入國際項目管理協會成為成員單位，但是行業性和學術性活動還不夠普及，導致和國際融合程度不高。
三、工程項目管理的發展趨勢及對策
縱觀近年來的重大工程事故，特別是質量事故，給施工方、國家、人民財產等方面都造成了不小的損失，個別事故甚至造成了嚴重的社會負面影響，而這都與上面闡述的工程項目管理的問題有著密切的關系。
（一） 繼續推進工程項目管理法治建設。工程項目管理是一個全程管理行動，要求在工程項目前期策劃到工程完成反饋的全過程都要進行系統的組織和控制，以確保工程項目能夠符合工程質量標準，達到功能和經濟價值上的雙贏。因此，加大對行業和從業人員的法律法規宣傳教育，把項目管理全程納入法制軌道是未來發展的一個重要突破方向。
（二） 加強工程項目管理人才隊伍建設。工程項目管理說到底是人的管理，沒有綜合素質高的管理團隊，項目管理也不可能達到較高的水平。因此，加大人才隊伍的正規化建設和資質的科學管理是項目管理發展的重點。要加大項目管理行業人才隊伍認證培養機制建設，讓更多的合格的注冊監理工程師、注冊建筑師、注冊安全工程師、注冊結構工程師和注冊估價師走上實踐崗位，促進工程項目管理梯隊的發展。
（三） 提高對項目可行性研究的重視。可行性研究是未來各項管理發展的趨勢，項目管理必須順應這一趨勢才有市場和發展空間。從我國項目管理的發展趨勢來看，增強項目管理從業人員的頂層設計意識，不斷提升可行性研究在項目管理中的現有地位，從而盡量避免投資和決策偏誤。
（四） 加大工程管理信息化建設。大數據時代和智慧建筑理念越來越深入人心，在市場的占有率也越來越高，在一定程度上甚至可以說，誰占有了信息先機，誰就能較快占領行業高點。工程項目管理要著力舊有的人海戰術，不斷學習利用先進的項目管理軟件進行項目管理，建立項目信息平臺提供基于互聯網上的項目管理和信息交流，從而不斷爭取信息化時代條件下行業發展的寶貴機遇。
（五） 促進工程項目管理的國際融合。目前我國工程項目管理正在逐步地與國際項目管理發展趨勢融合，但是融合的水平和效果并不理想。因此，項目管理要主動“走出去”，站在時代和國際的高度，取長補短，自覺總結自身得失，從而更好地融入國際，與世界接軌。
工程項目管理法律法規范文3
①對建設工程合同管理的認識不足主要是建設業不少從業人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關系缺乏認識。合同是在市場的前提下建立的，如果沒有市場的背景，建立的合同就會是浮在半空中的。合同是市場衍生的產物，也是市場不斷發展的動力所在。有些業內人士忽略了市場對合同的作用，沒有考慮到市場和合同之間的重要聯系和相互影響的關系。只顧開展業務，然后就草率簽訂合同，而最后遇到糾紛，就會發現合同上根本沒有依據，導致很難處理。對于合同和合同管理之間的關系缺乏認識。合同管理和合同也是相互依存的關系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產生在合同管理的前期階段，在這一階段往往受到高度重視。有些人認為簽訂了合同就等于萬事大吉，而不管后期的合同管理工作的開展進度，甚至是根本不聞不問，忘記履行合同中的相關權利和義務。從而導致合同管理問題大多是出現在簽訂合同之后，在工程項目中期和后期的履行階段。但是，這也不是說前期就不會出現合同問題，在前期，也會由于急于求成，或者過于草率，又或者對于對方的遷就，造成了合同簽訂的諸多問題。
②長期遺留的歷史原因現如今的建設施工企業，大多數都是老國企里面的管理人員和領導，他們的思想比較富有計劃經濟色彩，并且沒有合同管理的思想。隨著時間的不斷推移，計劃經濟逐步轉向了市場經濟，合同開始進入施工管理人員的思想之中，并開始被采納。但是有點簡單和粗糙，難免出現漏洞和不足。這些都造成了工程相關單位的巨大損失。目前，隨著科技的不斷進步和工程項目經驗的不斷總結，建設施工企業的合同管理進一步完善，可以說基本到位。但受計劃經濟體制的殘余影響，至今在合同與合同管理上仍然存在諸多問題。
③有關法律法規的不完善長期以來，我們國家的合同管理法律法規還不盡完善，到1999年制定了統一的《合同法》，還有改革開放之后頒布的《技術合同法》、《經濟合同法》等等，這些都不足以滿足日益變化的社會需求，在合同方面的法律法規是滯后的，應該隨著所處時代的不同，所處合同法律環境的不同而不斷修改和完善，讓建設工程相關人員增強對法律法規的認識，并落實法律法規的相關條例。
2、建設工程項目合同管理的對策
①提高合同管理人員的素質合同管理是建設工程項目管理中非常重要的一部分，而管理人員的素質也決定了合同管理的質量。在建設工程的合同管理中，要配備具有豐富合同管理經驗的人員，這些人員需要具備以下特質:果斷的處事能力、豐富的法律知識、現代化的管理技術、對工程實施過程比較了解和豐富的實踐經驗。具備這些素質就能勝任工程項目合同管理工作了。對合同管理人員可以實行崗位責任制度，上崗之前，進行有組織的培訓和嚴格的考核，并實現競爭上崗。在上崗之后，抓好繼續教育和培訓，隨著時代的發展和法律知識的不斷變更，合同管理人員需要與時俱進，不斷提高自己的業務知識和水平，實現全面合同管理的實施。
②推行合同范本制度現階段出現了很多模式化的東西，這些模式化的制度大大減少了人們的工作量，使得工作開展更加簡便和輕松。合同范本制度的制定是為項目合同管理服務的，有利于合同管理的開展。合同范本制度，首先是可以幫助當事人熟悉有關法律、法規，使建設工程合同的簽訂符合法律規范的要求，避免出現不公平和違法條款;其次是便于合同管理機關加強監督檢查，提高合同的履約率，維護建設市場秩序。國家發改委、財政部、建設部、交通運輸部、信息產業部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局于2007年11月1日聯合了《標準施工招標文件》，不再分行業而是按施工合同的性質和特點編制招標文件，而且結合我國實際情況對通用條款作了較為系統的規定。至此，有效的提高了合同范本的質量，促進了合同管理的便捷。
③對工程管理情況定期檢查對工程管理情況進行定期檢查是落實和監督合同條款的關鍵步驟，也是對工程開展的有力保證。檢查內容包括三個方面:1.要看各方是否按合同約定全面履行合同，督促各方嚴格履約;2.查看履行情況中，合同數量和工期設計還有另外一些方面的變更情況。如果出現變更，那么就需要根據相關的法律程序，履行變更簽證手續，以合同形式明確變更情況;3.要看是否存在違約情況，這是精度檢查的主要工作，合同當事人任何一方違反合同約定的任何一項義務，都會導致違約情況發生。合同綜合管理部門對此過程應重點監控。合同履行過程中，當事人各方的來往函件、通知等文書都具有法律效力，如果發生糾紛，也是區分責任的重要證據，所以對合同履行的每一個環節形成的書面材料都應注意完整保存。
④引入先進的信息化管理手段，建設項目管理系統引進工程項目管理系統，對建設工程的項目合同實施信息化管理，實現方便快捷管理、高效運營和維護等。建設項目工程管理系統包括合同管理、公文管理、收費管理、查詢統計、輔助辦公等這幾個大的部分(見圖2)。工程項目合同管理系統可以清晰的管理合同與項目質量、進度、投資、安全控制之間的關系，通過工程合同管理的組織模式，提出建設合同管理組織的方法，最終結合公司合同管理系統實現工程項目合同的有效的管理，實現工程項目條款的實時變更，使得項目合同管理能更加清晰和快捷。信息化管理手段是利用現階段的科學技術，促進工程項目的施工順利開展，并且保證合同管理更加精確，減少矛盾和糾紛，促進社會可持續發展。
工程項目管理法律法規范文4
【關鍵詞】建筑工程；項目管理；對策研究
近年來，我國建筑工程項目管理雖然取得了不錯的成績，但質量事故、工期拖延、費用超支等問題仍然存在。特別是近年來，出現的多起重大工程事故，不僅給國家和人民生命財產帶來了巨大的損失，而且在社會上造成了很多不良影響。這些問題的主要原因有：（1）沒有一個自始至終貫穿項目建設全過程的企業性經濟管理組織，項目上馬建班子、完工散攤子的現象十分普遍。（2）法律法規不健全，沒有一個在行業范圍內對項目管理具指導性的實施準則，而且有規不依、執紀不嚴的現象司空見慣。（3）不重視項目可行性論證。項目可行性論證本是給投資者提供決策依據，為銀行貸款、合作簽約、工程設計等提供基礎資料，但投資者普遍不重視可行性論證，盲目投資，從而給工程建設留下事故隱患。（4）項目管理人員素質普遍較低。我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚，而且我國項目管理人才培養和資質認定工作多偏重于承包商和監理工程方面，普遍忽視對業主項目管理人員的培訓、考核和資質認定，所有這些都是造成我國項目管理人員素質低下的主要原因。
建筑工程項目作為企業施工的主戰場，不僅是展示企業形象的窗口和造就企業管理人才的搖籃，更是企業經濟效益的源泉所在。鑒于以上情況，迫切需要重視項目管理，深化體制改革，創新工作方法，強化工作措施。
一、組建項目管理公司，重建企業組織架構
建設項目需要通過一批掌握管理模式、管理秩序、管理方法、管理技術的專門公司去完成。這種公司有資質、有經驗，能夠為業主提供優秀的項目管理服務，是專營工程承包業務的EPC全功能工程公司和項目管理公司。我國應大力培育類似專營項目管理和承包的公司，以其自身的專業技術、工程經驗和項目管理能力代業主組織和管理整個建設項目，開展“交鑰匙”方式的總承包業務。與此同時，改革施工企業內部機構設置并強化部門職能，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部應集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，以利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制脫節的弊端。工程技術部應督促工程技術人員適應新工程技術、新設備、新材料、新工藝的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供強有力的技術支持。施工管理部應在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制進行全方位的組織實施與協調管理，以利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，提高文明施工水平和企業經濟效益。
二、建立健全項目管理法律法規，高度重視項目可行性研究工作
目前我國建筑市場較為混亂，項目管理極不規范，為此，必須認真貫徹國家有關政策法規，建立健全各類建筑市場管理的法律法規，做到門類齊全，互相配套。同時政府部門也要充分運用法律手段，培育和發展我國建筑市場體系，確保建設項目的前期策劃、勘察設計、工程承（發）包、施工等全部活動都能納入法制軌道。可行性論證是對建設項目能否實施進行科學分析的方法，對此也必須予以高度重視，將可行性研究納入建設項目的核心內容，加強前期工作，搞好建設項目的經濟評價工作，以便使投資項目獲得最大的經濟效益和社會效益。
三、推行項目管理責任制，創新項目管理制度
項目管理責任制能否落實，直接決定項目管理效果的好壞。施工企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制保證項目經理責任制的落實。企業經理應與項目經理就施工項目簽訂內部承包合同或項目責任書，以明確項目經理的地位和責權利。并對施工項目進行單獨核算，促進項目經理部加強科學管理，降低成本。同時，建筑公司應在項目經理部建立完善的質量保證體系，并監督項目經理部認真實施，把創優良工程、樹企業形象作為考核項目經理的重要指標。此外，項目經理內部也要建立完善的管理制度、分配制度和靈活的用工制度，運用科學的項目管理方法，按施工承包合同為業主完成建筑產品，為企業贏得利潤。
四、建立完善競爭、約束、監督機制
要建立完善一套有效的競爭、約束、監督機制，在建設一流工程的同時造就一流的施工隊伍。一要按公平、公開、公正的原則，廣泛實行競爭上崗，通過建立競爭機制，提高工作效率，激發學習熱情，增強勞動積極性。二要制訂各項規章制度，促使相關人員嚴格按技術標準和規范施工作業，推進工程質量和文明施工水平的提高。三要建立全方位的質量與責任追究機制，實行目標管理，建立勞力、材料、設備市場，加強對人工費、材料費、設備費、管理費的控制。
五、加強成本管理和質量管理，切實做到安全文明施工
項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把建筑公司作為項目成本管理的中心。負責合同成本目標的總控制，以通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡，確定內部核算單價，提出目標成本指導性計劃，對作業層成本運行與管理進行指導和監督。為確保工程施工質量，要注重對職工進行質量安全教育，強化全員質量意識和安全意識，建立質量、安全管理重獎重罰制度，用鐵的紀律、鐵的手腕，確保安全施工和施工質量。特別注重發揮質檢、安管人員的作用，提高他們的工作責任心和榮譽感。
工程項目管理法律法規范文5
關鍵詞：監理企業，大型公共建筑，項目管理，經驗總結
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：
1.目前我國大型公共建筑項目管理工作存在的問題
近幾年來，監理企業的工程管理越來越多，隨著社會的不斷發展，建立與國際相接軌的大型建筑項目管理工作是大勢所趨。然而從目前開展的工程項目管理當中，管理工作依然存在著很多問題和漏洞。下面本文主要針對這些漏洞進行分析：
1.1法律法規不完善
由于目前工程項目管理的法律地位并不明確，在工程監理的過程中，國家出臺了一些指導性的文件，但是并不完善，在操作性指導方面也很匱乏。另外，對于工程的勘察、設計、施工、招標等各個方面都有明確的建筑法規定，但是對于工程的項目管理工作卻存在著界限不清晰、權責不分明、管理工作中的很多職責存在著重復的現象。
1.2監理企業的機構不健全
由于項目管理人員的素質不高，在工程項目管理工作中，管理人員并沒有建立相適應的項目管理體系。監理人員、監理項目都不能夠滿足工程項目建設的相關要求，企業當中的工程項目管理文件、作業指導等方面并沒有完善和健全，從而造成項目管理的標準化程度有所降低。另外，一些復合型項目管理工作需要有專業的技術人才，但由于技術人才的缺乏，導致企業需要跟其他的單位進行合作，這樣很大程度上制約了企業項目管理的進行。
1.3項目工程的管理方法和手段不強
由于目前從事項目管理單位的管理技術相對落后，在管理的過程中應用的手法相對較傳統，管理人員也沒有重視對項目軟件的開發和利用，管理手段不強，導致了項目管理經常出現漏洞。
1.4社會上對工程管理的認知不夠
由于認知不夠，社會上很多的企業對于工程項目管理這一塊的重視程度也不夠。雖然目前來講，我國已經對項目管理工作進行了大力度的宣傳，但大部分的地區對工程管理的支持力度不夠，有的甚至出現不接受的現象。另外，一些公共建筑在建設的過程中，由于政府本身對項目管理缺乏認識，導致了對項目管理工作的忽視，是項目管理單位形同虛設，影響了工程的管理。
2.加強大型建筑項目的施工管理工作
大型公共建筑項目管理涉及的方面比較廣泛，在進行建筑項目建設的過程中，施工技術和項目的管理工作貫穿于項目的全過程中。在進行工程建設的過程中，工作人員一定要按照施工的規范要求和技術要求進行施工，以保證工程的質量。
關于施工項目的管理工作，施工管理人員一定要進行認真地學習，認真掌握好各項管理工作。關于建筑項目的管理主要還包括了技術資料的管理工作。其中技術資料的管理能夠對幫助工作人員對施工情況進行真實、客觀的反應，并以此作為工程質量評定的重要依據，同時也是檔案處理的一項主要內容。在進行工程交付使用之后，工程的技術治療能夠為工程的改建和管理方面提供重要的依據。下面對推進工程項目管理提出幾點合理的建議。
2.1進一步確立市場的準入機制
建立工程項目管理企業的市場準入制度非常重要，它能夠有效保護工程的質量，維護建筑市場的秩序，促進市場競爭環境的不斷完善。如果市場制度要落后于社會的發展，那么在一定程度上會導致市場的混亂，對建筑項目管理工作的影響也非常大。此外，市場的混亂也能夠給一些劣質、不具備從業能力的企業乘虛而入，在建造工程的同時以假冒偽劣充斥市場，給整個工程的項目管理市場帶來嚴重的傷害，給城市居民的生活帶來嚴重的危害。
2.2政府要制定相關的法律法規
無規矩不成方圓，要解決工程項目管理的漏洞和問題，政府就必須要制定相關的法律法規，對工程項目管理進行行業上的規范工作，為工程項目管理的企業工作開展準繩。因此，政府的有關部門一定要加大力度建設工程項目管理法規，對工程項目管理工作進行詳細的研究，并制定有效的政策，如制定單位的編制，初定具體的標準和規范等。從而能夠不斷促進工程項目管理工作的健康發展。
2.3對管理人員的執業資格進行嚴格控制
工程項目的管理是一種高智能的技術工作，對管理人員的專業要求是非常高的。因此建立一套管理人員的執業資格考察和評審制度是非常重要的，下面對管理人員的培訓和考察工作進行詳細介紹：
2.3.1對管理人員進行培訓，提高全員的素質
由于管理人員的工作比較繁忙，對于管理工作學習的時間比較少。對于管理人員的培訓工作應該結合工程項目的實際，在工程進行時，應該召開監理例會，對工程的專題進行討論，和統一認識，讓管理人員能夠準確地掌握相關的管理規范。另外，建議管理人員在實際的操作中進行學習，在工程施工的過程中，管理人員可以向有經驗的老師和同事學習，這樣能夠做到經驗和知識相結合，讓管理人員印象深刻，不斷提高其專業技能和實際操作能力。在經過一段時間的學習之后，一定要進行考察、審核，以此來鼓勵監理人員學習的積極性。
2.3.1要提高管理人員的待遇，提高他們的積極性
我國的市場經濟不斷發展，現行的管理方法和相關的標準已經不適合管理的需求，其中最大的缺點是：管理人員的責任大，導致管理人員的壓力也較大，不利于發揮管理水平；收入少，管理人員的付出和收獲不成對比，導致素質較高的人才流動性較大，從而造成管理的效益較低，反而不利于提高管理人員的工作水平。以此，企業和政府一定要根據管理人員的現狀，通過不同的渠道對建筑項目管理人員的各方面進行優化，包括：提高管理者的收入，吸納更多的人才，對管理隊伍進行有效地穩定。
2.4鼓勵開展不同形式的管理工作
多種形式的管理工作，可以鼓勵各地政府因地制宜，根據當地的實際情況出臺各種政策措施。工程項目的管理工作一定要找準市場，不斷適應市場的需求。同時也一定要注重人才的培養，不斷優化項目管理的服務功能，公共建筑項目建設所提供的全過程的專業化管理服務，實行三位一體化（工程監理++造價咨詢）的管理工作。
2.5確定取費標準
建筑項目的管理工作實際上是一種服務性工作，政府對于項目的管理工作同樣必須進行宏觀調控工作，避免在管理過程中出現非正常的競爭現象，對市場秩序造成混亂。為了解決這樣一種現象，工程項目管理的費用應該有一個參考標準，為管理單位的費用收取提供依據，同時為促進工程項目管理市場有序開展奠定重要的基礎。
2.7要及時建立管理風險機制
由于一些工程項目的資金比較龐大，工程項目的建設周期比較長，對社會和人們都造成很大的影響。同時業主或政府會承受著很大的風險，一旦發生以外事故，必然會對企業或政府造成很嚴重的傷害。因此，建立風險管理體系、制定風險管理計劃，或者通過保險對風險進行有效地轉移。
結束語
目前，大型公共建筑項目管理的主要方向已經成為社會的熱門話題，要對建筑項目進行有效地管理，政府一定要鼓勵有執業實力的企業開展項目管理工作，督促管理人員在進行管理的過程中進行認真地學習、并不斷對市場的開拓。對于競爭力并不大的中小型項目管理企業，應該要做好自身的項目管理工作，量力而行，避免得不償失。
參考文獻
[1]呂霄華.關于工程項目監理系統管理的思考[J].哈爾濱鐵道科技.2010.6(04).
工程項目管理法律法規范文6
關鍵詞：建筑工程；項目管理；存在問題；加強對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
隨著科學技術的進步，建筑工程項目施工管理逐步得到重視，豐富項目管理內容，從安全、進度、質量、成本等角度全面進行管理，不僅能夠有效的降低施工風險，按規定完成施工任務，同時能夠有效的降低項目成本，擴大建筑企業效益，整體推動我國施工管理水平。工程項目具有不同的特點，是一項系統工程，我國現階段施工管理水平依然存在提升的空間，施工企業應本著嚴謹的態度，不斷積累經驗，全面提升施工管理水平。
一、工程項目管理的內容以及特點簡談
工程施工項目管理工作的基本內容主要是對項目的特點進行研究，然后面對困難，將實現高效益項目為目標，實行項目經理責任制，加強項目經理部的內部管理。為了適應項目內部和項目外部的環境，我們要針對項目進行有效的計劃、組織、協調等，形成高效經濟的施工環境，優化和合理分配生產要素，以保證工程施工的生產均衡性。我們在保證基礎工作不被影響的情況下，可以利用現代的科學技術和手段，有針對性的進行優化工程管理，從而實現項目的目標和使得企業獲得較好的回報和收益。項目管理的目標就是為了實現項目所要求的工程質量、項目所要求的工期、項目所要求的費用等等。而項目管理的作用和目的就是為了對這些要素進行全面的規劃、組織、控制和協調。工程項目管理需要用到系統工程的有關概念、理論和方法來維持日常運作。這種理論方法具有全面性、程序性和科學性，可以非?？茖W高效的節省人力、物力、財力。工程項目管理需要注意的主要內容主要有：進度控制、質量控制、成本控制、合同管理、信息管理和組織協調。簡稱為三控制二管理一協調。
二、建筑施工項目管理存在的問題
1、企業與項目經理部之間的定位錯亂
目前，在我國大多數建筑企業工程項目管理的過程中，管理部門都是以建筑工程項目的效益為中心，來對其進行相應的控制管理。這就使得工程施工的質量被忽視，從而使得整個建筑工程施工項目的質量無法得到很好的保障。而且企業的項目經理部門在對其進行管理的過程中，其管理體系也存著一定的局限性，這就使得整個建筑工程施工項目的質量無法得到很好的控制。
2、施工質量管理中存在的問題
很多建筑施工企業為了追求施工進度進而對建筑工程施工中的一些施工環節的施工方法和工藝重視不夠，并且一些施工人員質量意識不高、業務素質不過關、習慣沿用傳統的施工工藝與方法或者是施工人員的違規操作，都會在很大程度上降低工程的質量。甚至有的建筑施工企業為了追求利益的最大化，在選用建筑材料是以次充好，施工時偷工減料，這就使建筑工程存在很大的安全隱患，不僅僅會威脅到建筑工程的使用者，還會在很大程度上不利于建筑施工企業的名譽建設。
3、工程項目的管理人員綜合素質不高
在實施建筑工程項目管理工作的過程中，相關的管理人員是管理工作的直接實施者，其專業素養及業務能力的高低與最終的管理質量有著直接的關系，但是對我國的工程項目管理人員的人才隊伍組成現狀進行簡單分析就能看出，其中的專業人才的數量是非常的少的，大多數參與建筑工程項目的管理人員都是普通的農民工，其在開展管理工作的過程中主要是依據工作經驗來開展相關的管理工作，由于專業知識的缺乏、綜合素質普遍較低，導致建筑工程項目施工的過程中很容易出現各種技術問題，導致其施工質量不高，也難以取得較好的經濟效益，不利于工程項目管理水平的提升。
4、建筑施工項目管理制度不健全
很多建筑施工企業在施工項目管理中基本上都缺乏一個比較健全的管理制度能夠對項目管理行為進行專業性的指導與規范，進而造成在實際管理工作中很多管理工作都比較難以落實，使項目管理水平并不能得到實質性的發展。同時還有的施工項目管理措施和辦法不是很具體，甚至于在有的地方管理制度建立的不是很科學，進而導致施工項目管理在施工過程中落實起來難度比較大。
三、加強建筑工程項目管理的對策
面對我國建筑工程的項目管理方面，應結合諸多因素從以下幾方面來考慮。
1、建立與國際管理體系接軌
隨著我國加入WTO之后工程建筑方面也要走出國門，與國際的建筑管理體系進行競爭，這主要從建筑工程的合同、質量以及安全管理等方面向國際慣例靠近。對承包商的資質管理，和對工程的使用方面都有嚴格的制度要求，對建筑師等、技術人員的資格注冊實行嚴格的管理，、保證工程的質量以及技術法規的合格。
2、建立健全的項目管理法律法規
我國建筑市場目前還處于比較混亂的狀態，項目管理沒有達到規范標準，為此，我國必須在建筑工程方面貫徹國家有關的法律政策，建立健全的建筑市場管理的法律法規和制度。政府部門要充分發揮法律法規的手段，為培養和發展我國建筑體系做出有效的保障措施。
3、建立項目管理公司
我國到目前為止沒有專業負責工程建設項目管理的組織，在項目管理中需要有一批專業的技術管理公司去實現。這種公司能夠為業主提供有保障的項目管理服務。我國應大力培育這種項目管理公司，為今后我國更好的面向國內外兩個市場做出有利的保障。
4、做好項目的可行性研究工作
可行性研究是研究工程項目管理方面是否符合該項目進行中的調查研究及技術經濟的分析，為項目科學依據研究提供合理有效的分析方法。我們必須加強建設項目的前期工作，做好項目的可行性研究工作，把可行性研究與建設的管理控制納入到項目管理的核心內容之中，使投資的項目可以更好的獲得經濟和社會效益。
5、提高項目管理人員的素質
建筑工程管理中應重視項目管理專業人才的培養，形成一定規模的行業，得到社會的公認。我國對項目管理的系統研究方面起步較晚，項目管理人才培養的水平也相對較低，為提高我國項目管理方面人才的素質，應注重開展項目管理學科的研討學會工作，在高校建立學科點，規范項目管理培訓工作。
6、項目管理的信息化和網絡化
在網絡技術廣泛發展的今天，網絡是信息瀏覽較為集中的媒介，面對傳統管理模式和方法已經適應不了當今社會發展的需求，必須結合現代化的管理手段利用計算機網絡為社會創造了效益。充分發揮現代化網絡管理優勢，、做好項目管理信息化、網絡化的工作，更好的解決工程項目管理中遇到的問題。
7、項目管理制度創新化發展
企業負責人對施工項目內部承包合同或項目責任書方面必須明確各項管理之間的關系，將施工項目方面加強科學管理，達到降低成本目的，把經濟效益和項目管理之間掛鉤。建立完善的質量保證體系，創造出高質量的工程，還可以為企業樹立良好的競爭;項目管理應建立完善的責任制度，運用科學的項目管理方完成法合同規定的建筑，保障企業的利益。
8、實施先進的經營戰略計劃
針對當今經濟時代的特點為項目管理積極開展網絡化經營，實現信息化的管理和實施先進的經營戰略計劃。具體來講是在虛擬的經營建設方面控制好關鍵運用的資源和能力，目的是運用強大的優勢達到最大限度地提高企業的競爭力。面對激烈競爭的市場爭取得到更多的利益。
結束語
項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的，有效地控制項目的關鍵，是及時地定期監測實際進程，并與計劃進程相比較，如有必要，立即采取糾正措施。值得指出的是，項目管理的許多過程都具有一再重復的性質，部分是由于項目在整個生命周期中存在并需要逐步完善，即項目管理團隊對項目了解得越多、越透徹，這個團隊就越能夠更好地管理項目。
參考文獻
[1]王葵,李敬銀,彭韶輝.關于工程項目施工管理的創新性分析[J].現代企業教育,2008.
