稅收籌劃概念范例6篇

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稅收籌劃概念

稅收籌劃概念范文1

【關鍵詞】中小企業 稅收籌劃 有效性

一、中小企業稅收籌劃的局限性

(一)對稅收籌劃存在錯誤認識

在中國,稅收籌劃還是一個新理念,還沒有引起中小企業足夠的認識。在實際工作中,中小企業對稅收籌劃還存在一些認識上的誤區,影響了稅收籌劃工作的進一步開展。

一種典型的錯誤認識認為稅收籌劃就是想盡辦法將稅收減少到最低,完全不顧稅法的規定。企業有意識地利用收入劃分不清,違反稅收政策,以達到少納稅的目的。這種方法不是稅收籌劃,而是虛假納稅申報。目前,大部分納稅人對偷稅和稅收籌劃的概念模糊不清,使得真正意義上的稅收籌劃從起步開始就步履維艱。

另外一種錯誤認識是認為稅收籌劃僅僅是會計人員進行賬務處理過程中的一種手段,與經營無關。這部分納稅人錯在將稅收和經營區分為兩個相互獨立的概念,并錯誤地認為只需要會計人員通過賬目間的相互運作,就能夠達到減少納稅的目的。殊不知,稅收是國家調節經濟的重要杠桿,與經營息息相關。利用國家的稅收優惠政策以適當調整企業的經營方向,把經營項目放在國家鼓勵的產業上,既有利于企業的微觀發展,又達到了降低稅負的目的,這才是稅收籌劃的根本所在。

(二)稅收籌劃人員的素質有限導致籌劃層次低

目前,進行稅收籌劃的從業人員,無論是企業內部的財稅人員還是稅務機構的工作人員,大多為專門的財務人員,其知識面普遍較窄,綜合素質有待提高,而稅收籌劃需要的是知識面廣而精的高素質復合型人才,不僅需要具備系統的財務知識,還需要通曉國內外稅制和經營管理方面的知識。中小企業這方面的人才極度匱乏,導致企業稅收籌劃的層次低、稅收籌劃范圍窄,很多企業只是套用一些稅收優惠政策或者是在某段稅收優惠時期套用一些稅收籌劃方法,不能從戰略的高度、從全局的角度,對企業的設立、投融資及經營管理作長遠的稅收籌劃。中小企業中能夠達到這個層次的非常少,絕大多數企業仍停留在低層次的個案籌劃,即針對企業某一個具體問題提出的籌劃方案。因此,如何提高稅收籌劃人員的素質和籌劃層次、擴展籌劃范圍同樣是中小企業進行稅收籌劃中存在的問題之一。

(三)稅收籌劃工作存在著各種風險

稅務籌劃活動越來越受到中小企業的重視,但中小企業往往忽視了稅收籌劃過程中的風險,使之收效甚微甚至失敗。從稅收籌劃風險成因來看,稅收籌劃主要包括以下風險:

首先,稅收政策變化導致的風險??傮w來看,稅收政策風險可分為政策選擇風險和政策變化風險。政策選擇風險是指稅務籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。企業自認為籌劃決策合理、合法,但實際上由于政策的差異或認識的偏差可能會受到限制或打擊。稅收政策變化的風險是指稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從項目的選擇到獲得成功都需要一個過程,在此期間,若稅收政策發生變化,可能使得原合理方案變成不合理方案;且隨著經濟環境的變化,為了適應不同發展時期的需要,稅收政策將會不斷地被改變乃至取消,因此一些政府調控的政策具有不定期或相對較短的時效性。這也會導致企業長期稅務籌劃風險的產生。

其次,稅務行政執法偏差導致的風險。從本質上說,稅收籌劃與避稅的區別在于它的合法性,現實中這種合法性需要稅務行政執法部門的確認,在確認過程中稅收政策執行偏差的可能性是客觀存在的,因為無論哪種稅,稅法都在納稅范圍上留有一定的彈性空間,稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為,且稅務行政執法人員的素質參差不齊及其他因素影響,其結果就可能為企業稅收籌劃帶來風險。

最后,投資目的不明確導致的風險。稅收籌劃活動是為了稅后利潤最大化,而實現納稅人的企業價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業財務管理的目標,為實現企業戰略管理目標服務。納稅人往往因稅收因素放棄最優的一種方案而改為次優的其他方案,擾亂了企業正常的經營理財秩序,將導致企業內在經營機制的紊亂,最終將招致企業更大的潛在風險損失的發生。

二、中小企業有效稅收籌劃的目標及意義

(一)中小企業有效稅收籌劃的目標

傳統的稅收籌劃宗旨是少納稅款與降低稅負,有效稅務籌劃的目標應當是實現企業價值最大化。所謂企業價值最大化是指通過企業財務上的合理經營,采用最優的財務政策,充分考慮資金的時間價值和風險與報酬的關系,在保證企業長期穩定發展的基礎上,應滿足各方利益關系,不斷增加企業財富,使企業總價值達到最大。

有效稅務籌劃作為企業的一種理財活動,是企業財務管理的重要組成部分,它貫穿于企業財務管理的全過程,必然應以企業財務目標為導向,服從、服務于企業的財務目標。因而,有效稅務籌劃應該始終圍繞著企業價值最大化的最終目標來進行。這也是稅務籌劃最根本、最本質的目標。企業在進行稅務籌劃時,如果不著眼于實現企業價值最大化這一整體目標,僅以稅負輕重作為選擇納稅方案的惟一標準,有可能導致企業價值的減少。這就要求在稅務籌劃中要從企業全局出發,從企業整體價值戰略高度出發,綜合運用現代企業管理的新理念,將稅務籌劃納入企業價值創造的戰略層次上。

(二)中小企業有效稅收籌劃的意義

稅收籌劃具有事前籌劃性,即在經營活動開展前,對經營活動進行全面安排。企業經營決策無非是決定企業經營的“六個W”:即what(做什么)、why(為什么做)、when(什么時候做)、where(在什么地方做)、who(誰來做)、how(怎么來做)。企業的決策者在決定這六大元素時需要與一定的稅收政策結合起來考慮,根據政府制定的有關稅法及其它相關法規進行投資方案、經營方案、納稅方案的精心比較,擇優選擇,達到合法“節稅”,實現價值最大化的目的。通過綜合籌劃方案的擇優可促使企業建立健全內部組織制度,提高經營管理水平。另外,稅收籌劃主要是謀劃資金運動流程,實現資金、成本、利潤的最優效果,這些是以財務會計核算為前提的。為了進行稅收籌劃,就需要建立健全財務會計制度,規范財會管理,加強會計核算,詳細制訂財務計劃和籌資投資計劃。因此,企業財會人員必然要加強對稅收法律和財會知識的學習和鉆研,深刻地理解稅收法律和財會知識,提高其自身素質,從而使企業財務管理水平不斷提高。

三、增強中小企業稅收籌劃有效性的對策

(一)樹立正確的稅收籌劃觀

首先,積極樹立稅收籌劃意識。稅收籌劃是企業對其資產、收益的正當維護,保護屬于中小企業應有的合法權益。中小企業應當首先樹立依法納稅、合法節稅的籌劃意識。

其次,加大稅收籌劃宣傳力度。通過電視、電臺、報紙、互聯網等各種媒體宣傳企業稅收籌劃,重點介紹稅收籌劃的概念、特點、原則,介紹稅收籌劃與逃避繳納稅款等違法犯罪行為的區別,介紹稅收籌劃可能帶來的收益及存在的風險。稅務征管人員也要在執法活動中讓納稅人了解其享有的稅收籌劃的權利。稅務中介機構要通過對企業稅收籌劃的成功案例的介紹,對比籌劃與不籌劃的區別,從而增強企業管理人員的稅收籌劃意識,提高企業財會人員的稅收籌劃水平。

最后,盡快確定稅收籌劃和避稅的法律概念。目前我國已經確定了逃避繳納稅款的法律概念,《中華人民共和國稅收征收管理法》對逃避繳納稅款的概念作了明確規定,《征管法》和《刑法》分別對逃避繳納稅款的違法犯罪活動作了處罰規定。然而稅收籌劃和避稅的法律概念一直沒有確定。其實,稅收籌劃應包括避稅,避稅本身沒有違反稅法,納稅人在法律范圍內有權對自己的事務進行安排以獲取更多利益。避稅現象的出現暴露出稅法的不完善,反過來也推動了稅法的進一步修訂。正是由于我國沒有明確稅收籌劃和避稅的法律概念,一定程度上制約了企業稅收籌劃的發展,有必要盡快確定稅收籌劃和避稅的法定概念。

(二)提高稅收籌劃人員素質

第一,提高中小企業管理人員的專業水平。加強對企業財務管理人員會計、財務方面的知識培訓,使之熟悉會計法和會計準則,在企業內部能夠建立完善規范的財務制度。同時加強對財務管理人員的稅法知識培訓和職業道德思想教育,使之熟悉現行稅法,在法律允許范圍進行稅收籌劃設計。

第二,促進稅收籌劃分工專業化。企業在采購、銷售和經營等不同階段都需要熟悉流程的籌劃人員,只有在熟悉流程的前提下,才能設計出合理的稅收籌劃方案。因此,企業應加強稅收籌劃人員配備,以促進籌劃分工更加細化。

第三,培養大批合格的稅收籌劃后備人才。經濟類高校是培養稅收籌劃人才的重要基地。目前,許多財務專業的大學生不懂稅法,影響了以后工作的開展。有必要在大學經濟類專業開設稅收籌劃課程,培養知識全面的財務管理后備人才。企業財務管理水平的提高,可以顯著擴展稅收籌劃的運作空間。

(三)加強風險意識防范

首先,關注稅收政策的變化和調整,提高稅務籌劃風險意識。稅法常常隨經濟情況變化或為配合政策的需要,而不斷修正和完善,其修正次數較其他法律規范更頻繁。通過學習可以準確把握稅收政策,才能預測出不同納稅方案的風險,并進行比較,優化選擇。成功的稅務籌劃應充分考慮企業局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益的關系,為企業增加效益。目前,我國稅制建設還不是很完善,稅收政策變化較快,許多稅收優惠政策具有一定的時效性和區域性,這就要求納稅人在準確把握現行稅收政策的同時,時刻關注財稅政策的變化,應對政策變化可能產生的影響進行預測,并對可能存在的風險進行防范。

其次,營造良好的稅企關系。稅法制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務執法機關擁有較大的自由裁量權。因此,企業應加強與當地稅務機關的聯系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關和征稅人的認可。在充分了解當地稅務征管的特點和具體要求上,進行稅務籌劃。

最后,借助專家,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項系統工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計,而且還要通曉投資、金融等專業知識,專業性較強,因此對于那些自身不能勝任的項目,應該聘請稅收籌劃專家來進行,以提高稅收籌劃的規范性和合理性,從而進一步減少稅收籌劃的風險。

主要參考文獻:

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稅收籌劃概念范文2

關鍵詞:企業并購;稅收籌劃;稅收籌劃;探討

一、企業并購的優勢

在現有的企業管理策略下企業并購是指企業之間的收購行為,即企業公司通過經濟補償、自愿平等的前提下獲取對其他產業公司的部分或者全部資產,我們稱之為企業并購。企業并購是企業運營的一種重要的發展方式,企業并購是實現企業的重組,資源的分配調整中一種重要的發展手段,特別是當企業要進行自我突破進入一個全新的領域時候,企業并購可以幫助企業得到全新的行業技術,使企業在突破發展過程中降低不必要的發展風險,充分利用好企業并購技術可以使企業內部的效益日益增長,實現企業的規模發展,實現協同效應,提高公司資源的利用率,使用最低的投入達到企業資源的整合為企業本身創造出更多的經濟價值。

二、稅收籌劃的意義

改革開放以來我國自外國引進一系列先進的企業管理概念,稅收籌劃便是其中最為顯著的企業管理概念,稅收籌劃這一概念在我國的定義竟不相同,有人認為稅收籌劃是一種節稅、省稅、避稅和稅負的轉移,另一種觀念則認為稅收籌劃就是作為節稅的一種經營理念。經過對其多種定義的分析梳理的情況下得出,稅收籌劃是指在于法律責任允許的前提下納稅人通過企業在發展經營和財務的實施和計劃中合理利用資源,優化納稅方案,從而實現節稅、省稅,達到企業經濟利益的最大化。

根據稅收籌劃的觀念與概念的需求,企業在實行稅收籌劃維護本身的合法權益的時候是一個艱難的決策過程。第一,嚴格遵守法律法規是稅收籌劃的基本前提,遵守一切法律責任法律法規是企業一切活動的基本原則,超出法律范圍的時候企業將會受到相應的法律制裁,第二,稅收籌劃應該做出企業本身的利益分析。當稅收策劃的成本過高那么對其實施稅收籌劃便有些不值得;第三,在整體布局的前提下來實施稅收籌劃。最后,當納稅事實已經出現,需要納稅的項目和計稅的依據都成為事實,但卻沒有提前進行稅收籌劃工作,如果在進行稅收籌劃便是違反了法律法規,便不是節稅而是偷稅。所以我們要加強對政策的理解和認知,減少存在的防范風險,第一時間進行稅收籌劃方案的改調,最終為企業的發展實現提升的目的。

三、企業并購中稅收籌劃主要存在的問題

(一)稅收憑證的完整性

稅收籌劃一直是企業購并不可忽視的重要問題,在審計、稅務等部門的檢查前提下,我們需要將企業的稅收憑證完整的保存下來方便日后的查找。而現如今的企業稅收的記錄和保存從不同方面受到很多因素的影響,企業會計賬簿中的記賬憑證記錄并不合理,保存的方法也不夠嚴謹,對于未來未知的企業糾紛,不能夠提供強有力的證明使其化解。根據我國稅法規定企業納稅期依法納稅但是并不是說明企業納稅義務的結束,在企業進行并購的過程中,由于受到經濟市場監察不充分,有些企業會通過并購手段來實現轉嫁債務、偷稅漏稅,很多企業由于會計賬簿中的稅收憑證不全面,對其企業造成了嚴重的經濟糾紛,使企業整體的經濟利益得不到更好的發展。

(二)籌劃方案的前瞻

企業在并購計劃之前就要制定好稅收籌劃方案,稅收籌劃方案就是企業實施方案的前提,如果在企業完成自身制定實施方案在來制定稅收籌劃便失去了稅收籌劃的概念而是為了實現偷稅漏稅施展出不合法的手段形式。針對國家稅法相關的一些法律法規調整性較大,我國的很多企業策劃中,導致稅收籌劃效果不顯著的原因就是由于其對稅收籌劃意識觀念不夠強烈,思想不到位,不能夠利用國家稅收政策減少并購方案中稅收負擔,所以企業在進行并購計劃過程中,要第一時間對稅收籌劃進行規整,從而減少稅收籌劃存在的風險。

(三)稅收籌劃的重要性

隨著大量的利益驅使下,很多企業在進行并購過程中違背了法律責任,使國家出現嚴重的稅收損失,使資本主義市場出現了嚴重的不穩定情況。在企業的經營范圍和公司業務逐日增多的情況下,企業規模不斷擴大發展,從中觸及稅務問題也就越來越多。所以在這種氛圍下對企業稅收籌劃的要求逐步提升,一些企業在違反稅法法律法規的情況下實現并購,大大增加了企業并購的風險,不但不能實現企業的并購規劃反而還危及整個企業的正常發展。

很多企業忽略了在稅收籌劃過程中整體地考慮眾多方面因素,企業大多數在并購過程中只注重怎么節稅,減少企業稅負負擔,從而導致實施稅收籌劃失敗。

四、企業并購中稅收籌劃方案優化措施

(一)加強稅收籌劃意識,實現事前籌劃規劃

在企業進行并購的過程中,要強化企業對于稅收籌劃的意識,加強企業對稅收籌劃的規劃與管理。首先,企業要認清本身并購實際,建立起成熟的稅收籌劃機制,對企業在實現并購項目中的稅收籌劃,實行評估與策劃,加強企業的節稅能力,減少企業為并購所付出的成本,提升企業的經濟發展效益。然后,通過設置相應的部門組織,提高企業稅收籌劃的專業性,達成企業的籌劃要求。最后,對于加強每個環節的稅收籌劃與掌控,為企業的發展帶來極大的助力。

對于企業來說稅收籌劃是企業并購事前的規劃,所以增強事前籌劃才可以使稅收籌劃更好地開展。首先,需要提升企業對于事前籌劃的適應性,加強稅收籌劃的能力,隨著時展企業的經濟實力不斷壯大,對于稅收整體的籌劃是企業并購不可容缺的一部分;然后,對于國家的稅法與政策在社會主義經濟市場發展中不斷的改革與變動,企業更要增強對稅收政策的適應力,加強企業對于稅收政策的認識與了解。從而增加對于國家政策的服從能力,提高企業整體水平的穩定發展。

(二)完善風險評估系統與稅收籌劃方案

企業在實施并購的過程中,必然存在著極大的風險,所以在風險評估這方面企業要不斷完善企業在并購過程中對于稅收籌劃的認識,使企業在并購過程中風險降到最低。首先,根據企業的并購過程中提升風險意識,政策風險企業一定要注重起來,所以在企業并購過程中一定要增強對于國家政策方針的理解與認知,在并購過程中的風險利用國家的政策得到控制使其影響達到最低。最后加強企業相關部門人員的知識梳理,聽過企業培訓使其風險意識得到提升,同時企業也要引薦一些高素質、專業化的人才。從而避免企業在并購過程中需要承受的風險。

對于可能對企業并購產生影響的因素,企業要在并購的同時結合本身企業發展的需求,來減少此類的影響,所以,針對企業并購的規劃來說我們首先要完善稅收籌劃的規劃,加強企業對于節稅和成本控制的能力。然后,企業要通過對于整體需求來考慮在實施并購過程中可能發生的情況從而及時地加以控制,提高企業的發展效率。最后,控制企業并購時候的成本,在實行并購計劃的時候要加強對于各個部門人員的交流與探討,加強整個稅收籌劃方案的完整性,進一步實現資源的優化配置。

五、并購支付方式中的稅收籌劃

F金支付有一定的自身缺陷,使其在企業并購過程中會為其帶來一定的風險,現金支付會使公司承受巨大的現金壓力是一項巨大的即時現金負擔。

股權支付可以避免在企業并購過程中的任何稅務支出,但是對于未來的企業稅務會有一定影響。可以達到延期進行納稅的好處。股權的支付有不同的具體類型,所以其處理的方式也是截然不同,雖然股權支付不同于現金支付,可以緩解企業的經濟壓力,但是股權支付并不能得到目標企業固定資產的折舊稅收抵免,股權支付也存在著股權稀釋風險。

相對于現金支付與股權支付來說,混合支付相對來說具有很大的靈活性,現金、股票、公司債券、可轉換債券等多種形式組合的支付方式我們稱之為混合支付。國家根據新《企業所得稅法》中規定:在非股權支付額不高于所支付股權票面價值(或股本賬面價值)20%情況下,并購企業接受被并購企業全部資產的計稅成本,需與被并購企業原賬面凈值為基礎確認。所以企業要在這比例是大于20%還是小于20%的程度上做出精打細算,得出有利的方案結果,與之同時,并購企業在混合支付中的非股權方式使用了公司債券或者可轉換債券,債券的利息不僅在所得稅之前扣除,從而減少了資金周轉不開的問題,更可獲得一部分抵稅利益。債券支付使現金支付的時間延緩,推遲了資本收益稅的負擔,從而減少了稅務的負擔。

結束語

稅收籌劃是企業并購規劃中不可缺失的規劃前瞻,企業要加強相關部門員工的稅務相關的法律法規,增強法律意識,從而實現讓稅收籌劃可以更好地為公司展開企業并購的計劃,降低成本,減少并購風險,實現企業省稅、節稅。從而實現企業利益最大化,提升企業資本市場的競爭力,是加速企業的經濟快速發展重要組成部分。

參考文獻:

稅收籌劃概念范文3

    稅收籌劃在我國歷經了幾十年的發展,雖然在理論研究及實務操作上都取得了不小的成績,但從當前的狀況來看,稅收籌劃的研究還處于起步階段,與西方發達國家相比,還有很長的路要走,迄今為止,對稅收籌劃的概念尚難以從詞典和教科書中找出很權威或者很全面的解釋,但可以從中外許多財稅專家學者們的論述中加以概括。荷蘭國際文獻局《國際稅收辭匯》中是這樣定義的:“稅收籌劃是指納稅人通過經營活動或個人事務活動的安排,實現繳納最低的稅收?!庇《榷悇諏<襈?J?雅薩斯威在《個人投資和稅收籌劃》一書中說,稅收籌劃是“納稅人通過財務活動的安排,以充分利用稅收法規所提供的包括減免稅在內的一切優惠,從而獲得最大的稅收利益。通過以上的引文,我們可簡單概括“稅收籌劃”指的是在法律規定許可的范圍內,通過對經營、投資、理財活動的事先籌劃和安排,盡可能地減少企業應交稅款的一種合法經濟行為。其關鍵點在于“三性”:合法性、籌劃性和目的性。稅收籌劃在我國的發展過程中還存在以下主要的問題:

    (一)對稅收籌劃的概念認識存在誤區

    很多人認為稅收籌劃就是曲解國家的立法意圖,助長偷逃稅的歪風,來減少國家的稅收。其實,避稅不同于偷稅。偷稅是在納稅人的納稅義務已經發生并且能夠確定的情況下,采取不合法的手段以逃 其納稅義務的行為,而避稅籌劃是指納稅人在充分了解現行稅法的基礎上,通過掌握相關會計知識在不觸犯稅法的前提下,對籌資、投資以及經營等經濟活動做出巧妙的安排,這種安排手段有時處在合法與違法之間的灰色地帶,以此達到規避或減輕稅負目的的行為。而避稅與稅收籌劃的主要區別在于:前者雖然不違法,但屬于鉆稅法的空子,有悖于國家的稅收政策導向;后者是完全合法的,甚至是稅收政策予以引導和鼓勵的。區分這兩者就看是否順應立法意圖和立法主旨。

    (二)納稅人在納稅人和稅務當局的關系中處于劣勢地位

    一方面,我國有幾千年的封建宗法傳統,不利于營造權力從屬于法律的法治環境,而權大于法的現象卻經常發生;另一方面,納稅人自身素質仍比較低,我國現行的以流轉稅為主所得稅為輔的稅制模式,在很大程度上掩蓋了稅收的存在,使得人們即使意識到自己納了稅,也無從知道自己究竟納了多少稅。久而久之,稅收意識自然更加淡漠了。

    (三)稅收籌劃人員素質整體不高,專業人才匱乏

    稅收籌劃是一項涉及面廣、專業要求高的工作,稅收籌劃人員應包括稅務籌劃顧問、注冊會計師、稅務律師等高層次專業人才,這些專業人才必須對稅收的各項政策和法規熟練掌握,又能結合企業自身的技術、資金等因素找到實施稅收籌劃的合理空間。但由于我國企業對稅收籌劃的認識尚不統一,企業中的稅收籌劃工作大部分也是由企業內部的財會人員來完成的,受自身知識、能力及自身利益等因素的制約,就使得很多企業的稅收籌劃只是簡單套用稅法中的稅收優惠政策,而不能從戰略和全局的高度對企業的投融資決策和生產經營管理等問題做出高瞻遠矚的籌劃。

    (四)“執法必嚴”流于形式,企業偷逃稅成本過低

    由于我國的法制環境不健全,對法律的執行過程缺少相應的制約和懲罰的措施,滋生了一些有法不依、執法不嚴的狀況,所以“執法必嚴、違法必究”就流于形式。許多企業偷逃了稅款,卻沒有受到法律的制裁,或僅繳納象征意義的數額較小的罰款,由于偷逃稅成本過低,企業就不愿花費人力、物力和財力去進行稅收籌劃。

    二、稅收籌劃的對策分析

    (一)盡快統一稅收籌劃概念的界定,澄清認識上的誤區

    當務之急是對稅收籌劃的概念進行規范和統一,只有在達成共識的基礎上,才可以進一步討論和研究稅收籌劃的方法、策略及其他相關理論。再如,對稅收籌劃目標的表述:一種觀點是納稅成本最低化,另一種是稅負最低化與稅后利潤最大化,還有一種觀點是稅收籌劃的目標要服從于企業的財務會計目標。稅務籌劃的各項目標不是截然分開的,不同企業可以有不同的具體目標,同一企業在同一時期也可能有幾種具體目標,其不同時期的具體目標也可能有所不同,有所側重。所以對稅收籌劃的目標也有待于進一步規范和統一。

    (二)為納稅人進行稅收籌劃營造越來越健全的稅收法制環境

    1.應加快法制建設的進程,建立和健全相關的稅收法律、法規。提高法律級次,使稅法的表達更準確、具體,減少稅法的漏洞,建立起完善的稅收征管體系,以開拓納稅籌劃業務的空間,盡快制定《納稅人權利保護法》、《稅務違章處罰法》等相應法律規章,各級政府部門也應依據法律規定,在法律規定的范圍內處理各項稅務活動,打破權治、人治的思想,真正做到有法可依、有法必依。

    2.在《稅收征管法》中明確納稅人的稅收籌劃權等相關的權利和義務。明確納稅人作為稅收籌劃方案的操作者、受益者,對其涉及的法律問題所負的法律責任加以明確界定,籌劃人員的納稅籌劃方案必須順應國家的立法精神。

    3.對稅收籌劃方案的基本原則、合法性的認定應加以規范。納稅人必須利用合法、合理的手段實現其稅收籌劃的目標,詳細界定合法的稅收籌劃、避稅籌劃與偷逃稅籌劃的性質和構成要素,并明確規定稅務部門要對稅收籌劃方案合法性的否定負舉證責任。

    (三)加強對稅收籌劃專業人才的培養和選拔

    稅收籌劃作為一種全面、復雜的理財行為,集稅法、財務、會計、企業管理等方面的專業知識融為一體,它要求稅務籌劃人員除了具備牢固的專業知識作為基礎,還應熟悉國家最新的稅法政策及別的國家的相關的法律、法規,應該能把這些專業知識跟企業的經營管理的實際情況相結合,從總體上進行籌劃分析,更多地順應立法的宗旨,使企業能充分利用宏觀的稅收政策對企業的微觀經濟活動進行指導,既能實現企業經營成本的減少和利潤最大化,又能對企業的生產、發展做出長遠規劃。

稅收籌劃概念范文4

在市場經濟高速發展的今天,茶葉企業的發展也更加快速,為了保障企業能夠獲得更多經濟收益,順利實現可持續發展,必須要做好財務管理。近些年來,我國在企業稅收方面的政策不斷調整,財務管理視角下的茶企稅收籌劃也需要隨之完善和優化。本文首先對財務管理視角下的稅收籌劃進行了分析,接著對基于財務管理視角的茶企業稅收籌劃展開研究。

關鍵詞:

財務管理;茶企稅收;籌劃

企業發展與財務管理密不可分,在世界經濟一體化的今天,我國市場經濟管理體系不斷完善,對企業的稅收管理力度也在不斷加強,為了能夠順應市場發展,為國家經濟發展做出更多貢獻,同時實現企業的平穩、持續發展,企業管理者必須要結合國家戰略發展、企業發展目標,制定更加合理的稅收籌劃制度,強化企業財務管理,順應時展趨勢。茶葉企業同樣如此。下面以茶葉企業為對象,對其財務管理視角下的稅收籌劃進行具體研究。

1財務管理視角下的稅收籌劃分析

在財務管理中,企業稅收籌劃是不可缺失的一部分,在市場經濟高速發展的今天,稅收籌劃的重要性更加凸顯:

1.1企業稅收籌劃概述

為了緊隨世界經濟一體化模式,我國需要不斷加強和完善社會主義市場經濟管理體系,也才能更好地應對日益繁重的管理任務。目前國營企業所處的市場環境十分復雜,管理者除了提高個人管理能力以及綜合管理素質以外,還需要在財務和稅收管理方面,不斷采取科學的管理辦法,才能確保企業擁有良好的口碑,也才能讓企業完成制定的目標。以一定的考核標準為基礎,通過不斷的調整企業管理政策,讓實施了科學有效的稅收籌劃辦法的企業,可以完成風險的評估以及規避任務。企業為了盡可能地減輕稅收所帶來的負擔,在全面增強整體競爭實力的同時,要保證企業可以按照現實發展要求完成目標的制定,目標內容也要符合企業發展方向和發展策略。管理者為了讓企業可以蒸蒸日上,需要明確整體的稅收籌劃計劃,確保提高企業管理效率以及完成整體的稅務管理職能。針對不同的稅收籌劃計劃,企業需要作為管理的重點內容進行對待,通過良性的管理辦法讓稅收方案可以帶動企業健康發展。

1.2稅收籌劃與財務管理

稅收籌劃與財務管理是企業的核心內容,主要體現在以下兩個方面:首先,作為財務管理職能的重要表現形式,稅收籌劃可以有效的保證企業整體財務收支的平衡。管理者為了有效地實施稅收籌劃政策,就需要按照企業的生產需求和發展需要,不斷加強籌資、投資的經營管理過程,按照企業的需要合理分配利潤。要將稅收籌劃作為財務管理的目標,就需要在眾多方案中挑選一個最佳方案,才能讓財務管理工作更有效的扶持企業的發展。其次,稅務籌劃已經成為財務控制的重要組成部分,因此,對于籌劃中所涉及到的各個管理方面,需要有明確的記錄。企業的總體資金流向和風險評估都要由財務部門進行管理。整體的稅收賬目要核算清楚,所要繳納的稅務金額也一定要符合國家標準,才能確保企業在經營管理的過程中盡量將風險控制到最低。

2當前我國茶企所得稅稅收籌劃現狀與問題

大型茶企在中國為數不多,九成以上的茶企都屬于中小型企業,作為其中重要的組成部分,茶企也擔負著促進經濟發展的重要任務。針對稅收籌劃計劃,我國出臺了全新的《中華人民共和國企業所得稅法》,法律規定了更為詳細的稅收籌劃計劃以及標準要求,增添了一部分優惠政策的同時,也為企業提供了更多發展的機會,企業需要不斷改變稅收籌劃方案,全新的籌劃模式更利于企業的發展。雖然有相應的政策進行管理,但就目前來講,我國稅收籌劃方案的實施并不是十分理想,由于處于初級試驗階段,因此,其理論與實踐無法良好的融合,促使目前國內外有許多因素對我國茶企的發展造成了影響。為了確保籌劃計劃可以順利實施,茶企需要有效解決以下幾點問題:

2.1對所得稅稅收籌劃的概念理解錯誤

懂得稅收計劃的人都明白它的特點和發展趨勢,就目前中國的經濟發展現狀來看,處于初級階段的稅收籌劃政策歪曲了傳統對于政策的定義,將這種籌劃政策認為是一種不正當的躲避稅收的手段,因此,需要通過大量的資料來證明稅收籌劃的概念以及特點是符合法律規定的。中國全體人民需要按照國家制定的籌劃任務合理繳納稅務,對于偷稅、漏稅等現象,應通過法律予以制裁。為盡可能減緩稅收籌劃政策對經濟帶來的負擔,企業需要不斷增加收益,在符合法律規定的前提下,合理的采取正當的競爭手段,而不是運用躲避稅收的辦法來提高企業收益。國家也會不斷更新和修改原有的《稅法》政策,并鼓勵人們以及企業積極提出合理的寶貴意見來完善法律內容。

2.2缺乏稅收籌劃風險意識

順利的實施稅收籌劃計劃,可以有效地促進企業獲得更大的收益,也可以幫助企業在籌劃的過程中盡量避免風險。為了保證企業可以擁有完美的籌劃方案以及策略,需要在具體實施過程中盡量規避錯誤的想法,由于實施方案存在許多內在或外在的因素,終究會導致稅收籌劃政策無法順利開展,也會在一定程度上增加稅收籌劃的風險。茶葉企業需要不斷降低在籌劃過程中所產生的損失,降低風險成本的同時,讓稅收籌劃政策更加符合法律規定。根據市場調查可以發現,茶葉的生產和加工過程會損耗大量的人力、物力,這對茶企本身而言就是一筆不小的開支。為了盡可能解決這一問題,茶企需要不斷通過嘗試來完善稅收籌劃計劃,降低在籌劃過程中所消耗成本的同時,讓企業可以有效避免籌劃過程中所產生的風險。茶企還需要在法律監督下完成稅收籌劃任務,本身所執行的籌劃制度要按照稅務機關制定的方案執行。針對不同地區所采取的稅收辦法也會存在一定的差異,為了保證稅收籌劃政策的合理性和公平性,需要制定統一的標準,讓稅收管理辦法可以有效避免企業在管理過程中出現的風險。

2.3只想著降低稅負卻忽略了整體效果

茶企在減緩稅收的過程中一味的只顧眼前利益,而沒有為企業的長遠發展目標和發展方向考慮,認為短期的降低稅收負擔可以有效增加企業的經濟利益,這種想法是片面的也是具有局限性的。對于茶企制定的各種稅收方案以及籌劃計劃,都需要有一定的成本作為依托,在顯性成本和隱性成本方面也都會有明顯的體現。對于顯性成本中所涉及到的實際投資使用的費用和籌劃方案的選擇要詳細具體,企業為了發展而實行的學習培訓機構會使用一定的費用,咨詢也會存在一定的費用支出。隱性成本則包括在選擇一個籌劃方案的過程中,會放棄一定的利益。風險成本則是指在具體實施某一項籌劃方案之后,可能為企業造成的損失。這些成本都需要計入企業納稅的總成本當中,由此可見,茶企通過稅收籌劃而獲取的利益需要遠大于顯性成本與隱性成本之和,才能促使企業有更為持久經濟收益,也才能幫助企業穩定健康發展。

3基于財務管理視角的茶企稅收籌劃措施分析

從上文的研究中我們能夠發現,當代經濟背景下,我國茶葉企業在財務管理,稅收籌劃方面還存在很多不可忽視的問題,下面針對這些問題提出具體的解決對策:

3.1正確認識稅收籌劃

茶企利用稅收籌劃計劃以達到降低稅收壓力、增大企業收益的目的。企業需要不斷完善稅收籌劃計劃,在有效規避風險的同時,企業要明確區分稅收政策與逃避納稅之間的關系。在盡可能避免出現不必要的錯誤的同時,讓稅收方案和稅收計劃更加符合法律規定。以企業長遠發展的角度來考慮,稅收方案的制定要有效的符合企業的發展目標和發展方向,最大限度減少稅負壓力的同時,促使企業可以按照稅收籌劃方案提高企業收益。

3.2建立完善的稅收籌劃機制、防范稅收籌劃風險

不斷完善稅收籌劃機制,才能確保茶企可以有效的防范籌劃過程中所帶來的風險。為了盡可能的在稅收籌劃過程中使稅收籌劃機制能夠對風險起到警示作用,需要明細籌劃各個流程,對于其中可操作的內容有明確的計劃方案?;I劃管理人員需要不斷完善籌劃管理制度,對于企業內部實施一定的管理辦法和制裁手段,才能避免企業出現重大損失。茶企在選擇籌劃方案的過程中,需要由高層領導統一決策,一致表決同意后,才能實施該籌劃方案?;I劃者必須具有較高管理能力,且是綜合性管理人才,才能以科學的角度和公平的態度去完善籌劃方案的細節。

3.3及時與稅務機關溝通

稅務機關針對不同茶企所執行的稅收籌劃政策,需要全程進行監督和管理。茶企在制定稅收籌劃方案的同時,要加強與稅務機關的溝通,以經濟發展的大趨勢為主,在向稅務機關提供有效且真實的管理方案的同時,配合機關工作人員完成籌劃方案的監督和管理工作,每一項制度都要得到稅務機關的認可才能執行。

3.4注重稅收籌劃專業人才的培養、加強與中介機構的合作

茶企為了保證利用稅收籌劃政策來加強對企業的管理,需要不斷培養有籌劃和管理能力的人才,在眾多高校中聘請具有系統化管理能力人士的同時,也要在企業內部加強培訓和管理課程的開展。以個人的績效考核成績為標準,在實行高難度、綜合性較強的稅收管理辦法的同時,確保中介機構可以不斷地為茶企提供優秀的企業管理人才,讓企業以最經濟、最直接的方式收獲最大的利益。企業在培養稅收籌劃管理專業人才的同時,要符合企業的發展方向和發展需求,在不斷完善稅收籌劃制度的同時,讓專業人才可以輔助茶企完善企業管理工作,對于內部的管理制定和籌劃方案可以提出更多積極寶貴的意見,為完善籌劃管理制度貢獻綿薄之力。

4結束語

從現階段我國茶企業的財務管理情況來看,其中稅稅收籌劃的概念理解錯誤,缺乏稅收籌劃風險意識等問題還普遍存在,針對這些問題,茶葉企業管理者必須要強化管理意識,結合企業的實際情況,合理進行稅收籌劃,這樣才能夠促進茶葉企業的順利發展,使其獲得更多的經濟效益。

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稅收籌劃概念范文5

(一)因不規范的稅務行政執法而產生的風險

企業稅收籌劃的本質與真正意義上的避稅是有差異的,稅收籌劃工作滿足合法性特征的前提,決定了其籌劃行為是合法的,并應該獲得相應稅務機關以及行政持法部門的認同。但從實際情況看,由于稅收籌劃沒有相關的法律法規予以明確定義,使得其存在的本身就具有一定彈性空間,對于稅務持法部門來說,不僅存在行政持法上的缺陷,而且也具有一定的主觀性,使得其在判斷企業稅收籌劃行為時缺乏客觀公正性,可能會出現企業某種合法的稅收籌劃行為被判定為違法行為的情況,從而給企業帶來經營風險。

(二)因政策性調整而形成的風險

企業在實施稅收籌劃工作時,由于未能充分考慮現行稅法規定與政策的變化,沒有對稅收籌劃方案做出相應的調整,而導致企業受到國家法律法規的處罰,不僅使企業形象受到了負面影響,而且使企業產生經濟風險。這主要是因為稅收籌劃工作的事先性,如果企業的稅收籌劃方案未能根據國家稅收政策變化以及其他不定因素的改變而及時調整的話,那么可能會導致這一籌劃方案失去合法性或是合理性,最后造成稅收籌劃的失敗。

(三)企業稅收籌劃人員缺乏專業水平與風險意識

對于部分企業納稅人而言,普遍缺乏稅收籌劃意識,加上執業人員專業素質不高,導致其在開展稅收籌劃工作時,往往出現事倍功半的情況。一些企業沒有配備專業的稅收籌劃人員,就算設置了相應部門和崗位,其從業人員也不具備全面和扎實的專業知識技能,加上其對企業的實際經營狀況了解不足,更沒有對影響企業的不穩定因素進行分析。此外,當國家相關稅法政策做出變化與調整時,沒有及時的了解相關信息,導致其設計的稅收籌劃方案不合理,甚至可能會與國家相關稅法政策相違背,導致稅收籌劃違法了相關法規。這些都是稅收籌劃人員缺乏風險防范意識,且專業技能不扎實所導致的稅收籌劃風險。

二、應對企業稅收籌劃風險的防控策略

(一)規范稅務法規以及持法部門的執法行為

由于我國在稅法條款中,還沒有形成相關的法律規章來明確定義企業的稅收籌劃行為,因而使得稅收籌劃存在的本身具備一定的爭議性。這也使一些行政執法部門,在對企業的稅收進行稽查與評審時,出現因執法人員的主觀判斷而導致的,企業某些合法的稅收籌劃行為被認定為違反稅法的行為。針對此種情況的發生,國家應積極修訂稅法中的相關條款,修正稅法中不明確以及模糊的定義,并明確界定企業稅收籌劃行為的概念,使相關部門在持法過程中,能夠有法可依、有據可查,這樣既保護了企業的合法權益,同時也完善了我國的稅收法規。

(二)確保企業稅收籌劃方案的合法性與合理性

企業稅收籌劃方案的制定,需要考慮多方面因素的影響。不僅需要企業高層管理人員的協作與配合,而且需要相關人員在實施過程中及時了解國家相關稅法政策的調整與變化,并根據變化做出相應的稅收籌劃方案調整。此外,如果企業的經營以及市場環境發生改變時,也須考慮稅收籌劃方案的合理性。在企業稅收籌劃方案制定時,還應充分考慮該種方案的涉稅風險,在遵循國家現行稅法政策的基礎上,制定出符合企業實際經營情況的稅收籌劃方案,并確保其具有合法性和合理性。

(三)增強稅收籌劃人員的風險意識,提高其專業技能

企業稅收籌劃方案的合法性與優劣性,取決于相關稅收籌劃人員的風險意識與專業知識技能。只有具備了風險防范意識且稅務知識全面的稅收籌劃人員,才能夠根據國家稅法政策來科學設計企業稅收籌劃方案,并能根據政策法規發生的變化,及時采取相應的調整策略。因此,為了使稅收籌劃人員能夠具備全面的、專業的稅務知識、技能以及風險防范意識,企業就必須通過各種途徑與方式來提高相關人員的執業水平,如:組織稅務知識培訓、后續教育與考核等,并通過理論知識與實踐相結合的方式,讓稅收籌劃人員在經濟活動中積累經驗。同時,可以成立稅收法規研究小組,及時掌握國家稅收政策的變化,提高其納稅風險防控意識。

(四)做好稅收籌劃的成本與效益分析工作

一些企業在實施企業稅收籌劃時,未能對稅收籌劃的成本與效益進行分析,導致出現了稅收籌劃的成本明顯要比企業節省下來的稅收費用高。為了有效避免此種情況的發生,企業應該客觀分析籌劃成本與預期收益,并在此基礎上予以權衡。企業納稅管理人員了解稅收臨界點,并通過對臨界點的把握來降低企業的納稅金額。例如,可以通過確定銷售價格的臨界點來有效的控制企業的稅負。企業通過加強對成本效益的分析,可以避免盲目進行稅收籌劃的行為,進而有效控制稅收籌劃風險。

三、結束語

稅收籌劃概念范文6

美國知名大法官漢德曾說過:“法院一再聲稱,人們安排自己的活動以達到低稅負的目的,是無可指責的。每個人都可以這么做,不管他是富翁,還是窮光蛋。”這種觀念,正逐漸被中國政府和企業所接受。作為實現低稅負的一項專業活動,稅收籌劃受到社會各界的廣泛關注。關于稅收籌劃,有眾多的理論問題需要探討,本文從宏觀角度探討以下五個主要問題:一、稅收籌劃的概念與特征;二、稅收籌劃的前提;三、稅收籌劃應遵循的基本原則;四、稅收籌劃與偷、避稅的關系;五、稅收籌劃不慎可能承擔的法律責任。

一、稅收籌劃的概念與特征

(一)稅收籌劃的概念

稅收籌劃是納稅人在法律許可的范圍內,根據政府的稅收政策導向,通過經營活動的事先籌劃或安排進行納稅方案的優化選擇,以盡可能地減輕稅收負擔,獲得稅收利益的合法行為。由于稅收籌劃在客觀上可以降低稅收負擔,因此,稅收籌劃又被稱為“節稅”。舉一個簡單的例子:企業要走出國門,進行跨國投資,在哪個國家辦企業,就應了解哪個國家的稅收政策,以決定是辦分公司還是子公司。如果這個國家稅率較低,就可以設立子公司;如果稅率較高,則可以考慮辦分公司,這就是稅收方案的選擇問題,實際上就是一項稅收籌劃活動。在西方的大公司里,一般都設有稅收籌劃的專門機構,它的稅收籌劃人員每年可以給公司節約一筆數額可觀的資金。目前,稅收籌劃在發達國家已成為令人羨慕的職業,在會計師事務所、律師事務所有專門人員從事這項工作。在我國,稅收籌劃還是一個新鮮事物,但同時也蘊藏著重要的商機??梢灶A見,在未來的二十年里,稅收籌劃將逐漸成為中國的一項“朝陽產業”。

(二)稅收籌劃的特征

從稅收籌劃的產生及其定義來看,稅收籌劃有以下五個主要特征:

第一,合法性。稅收籌劃是根據現行法律、法規的規定進行的選擇行為,是完全合法的。不僅是合法的,在很多情況下,稅收籌劃的結果也是國家稅收政策所希望的行為。我們要在法律許可的范圍內進行稅收籌劃,而不能通過違法活動來減輕稅負。

第二,選擇性。企業經營、投資和理財活動是多方面的,如針對某項經濟行為稅法有兩種以上的規定可選擇時,或者完成某項經濟活動有兩種以上方案供選用時,就存在稅收籌劃的可能。通常,稅收籌劃是在若干方案中選擇稅負最輕或整體效益最大的方案。例如,企業對于存貨的計價,有先進先出法、后進先出法、零售價法等,企業應對物價因素、稅法規定進行綜合考慮、權衡,以確定最佳納稅效果。

第三,籌劃性。稅負對于企業來說是可以控制的,在應稅義務發生之前,企業可以通過事先的籌劃安排,如利用稅收優惠規定等,適當調整收入和支出,對應納稅額進行控制。從稅收法律主義的角度來講,稅收要素是由法律明確規定的,因此,從理論上講,應該納多少稅似乎也應當是法律所明確規定的。但法律所規定的僅僅是稅收要素,即納稅主體、征稅對象、稅基、稅率、稅收減免等,而無法規定納稅人的應稅所得,也就是說,法律無法規定納稅人的稅基的具體數額,這樣就給納稅人通過適當安排自己的經營活動來減少稅基提供了可能。由于納稅人所籌劃的僅僅是應稅事實行為,并沒有涉及法律規定的稅收要素,因此,稅收籌劃與稅收法律主義是不矛盾的。

第四,目的性。企業進行稅收籌劃的目的,就是要在法律允許的范圍內最大限度地減輕稅收負擔,降低稅收成本,從而增加資本總體收益。具體可分為兩層:一是要選擇低稅負,低稅負就意味著低成本,高資本回收率;二是推遲納稅時間,取得遲延納稅的收益。這里要注意的是,不能僅僅考慮某一個稅種,而要從企業的總體稅負考慮,否則就可能出現在某一個稅種上減輕了負擔,而在另外一個稅種上增加了負擔,總體上沒有獲得任何稅收利益,甚至還加重了企業稅收負擔的情況。因此,從整體角度進行稅收籌劃是非常必要的。

第五,機率性。稅收籌劃是一種事先安排,涉及較多的不確定性因素,其成功率并非百分之百;同時,稅收籌劃的經濟效益也是一個預估的范圍,不是絕對數字。因此,企業在進行稅收籌劃時應盡量選擇成功概率較大的方案。從地域范圍來劃分,稅收籌劃可以分為國內稅收籌劃和國際稅收籌劃。國內籌劃是針對本國稅法進行的,主要考慮的因素有稅種的差別、稅收優惠政策、成本費用的列支等。國際稅收籌劃則要考慮不同國家、國際組織的稅法規定,相關國家的稅收協定等。中國企業和美國企業之間進行貿易,就要熟悉美國的稅法規定,如美國的網上交易實行零稅率,如果我們不了解,就無法據此進行稅收籌劃活動。在實務中,我們還應關心一些法律前沿和技術前沿問題,以更好地設計企業的稅收籌劃活動。

二、稅收籌劃的前提

稅收籌劃并不是在任何條件和環境下都可以進行的。我國在很長一段時間內沒有稅收籌劃,就是因為尚不具備稅收籌劃的條件。然而,隨著稅收法治的逐步完善以及對納稅人權利保護的不斷增強,我國已初步具備了稅收籌劃的條件。

(一)稅收法治的完善

稅收法治是實現了稅收法律主義以及依法治稅的一種狀態。稅收法治完善的基本前提是稅收立法的完善。這是因為稅收籌劃是在法律所允許的范圍內進行的,如果沒有完備的法律,則一方面無法確定自己所進行的籌劃是否屬于法律所允許的范圍,另一方面,納稅人往往通過鉆法律的漏洞來達到減輕稅收負擔的目的,而沒有必要耗費人力、物力進行稅收籌劃。

(二)納稅人權利的保護

納稅人權利保護也是稅收籌劃的前提,因為稅收籌劃本身就是納稅人的基本權利——稅負從輕權的體現。稅收是國家依據法律的規定對具備法定稅收要素的人所作的強制征收,稅收不是捐款,納稅人沒有繳納多于法律所規定的納稅義務的必要。納稅人在法律所允許的范圍內選擇稅負最輕的行為是納稅人的基本權利,也是自由法治國中“法不禁止即可為”原則的基本要求。如果對納稅人權利都不承認或者不予重視,那么作為納稅人權利之一的稅收籌劃權當然也得不到保障。世界稅收籌劃比較發達的國家都是納稅人權利保護比較完備的國家,而納稅人權利保護比較完備的國家也都是稅收籌劃比較發達的國家。

我國的稅收籌劃之所以姍姍來遲,其中一個很重要的原因就是不重視納稅人權利保護。稅收籌劃作為納稅人的一項基本權利,應當得到法律的保護,得到整個社會的鼓勵與支持。應當看到,我國納稅人權利保護的水平在不斷提高,因此,稅收籌劃也必將在納稅人行使自己權利的過程中不斷發展壯大。

三、稅收籌劃應遵循的基本原則

稅收籌劃是一項經濟價值巨大、技術層次較高的業務。開展稅收籌劃工作,政府與企業均能從中受益。對企業而言,有可能實現稅后利潤最大化;對政府來講,則有助于體現稅收法律及政策的導向功能,促進稅收法律法規的完善。

盡管稅收籌劃是一項技術性很強的綜合工作,但在籌劃過程中,還應遵循一些基本的原則。

1.賬證完整原則。完整的賬簿憑證,是稅收籌劃是否合法的重要依據。如果企業賬簿憑證不完整,甚至故意隱藏或銷毀賬簿憑證,就有可能演變為偷稅行為。因此,保證賬證完整,是稅收籌劃的最基本原則。

2.綜合衡量原則。企業稅收籌劃要從整體稅負來考慮:應同時衡量“節稅”與“增收”的綜合效果。稅收籌劃的本意在于企業在生產經營過程中把稅收成本作為一項重要的成本予以考慮,而不是一味強調降低企業稅收負擔,不考慮因此有可能導致的企業其他成本的增加。因此,如果某項方案降低了稅收負擔,但增加了其他的成本,比如工資成本、原材料成本或基本建設成本等,則這種方案就不一定是最理想的方案。

3.所得歸屬原則。企業應對應稅所得實現的時間、來源、歸屬種類以及所得的認定等作出適當合理的安排,以達到減輕所得稅稅負的目的。稅法對于不同時間實現的所得、不同來源的所得、不同性質的所得所征收的稅收往往是不同的,因此,如果企業能在法律所允許的范圍內適當進行所得的安排,就有可能實現降低所得稅負擔的目標。

4.充分計列原則。凡稅法規定可列支的費用、損失及扣除項目應充分列扣。充分列扣一般有四種途徑:一是適當縮短以后年度必須分攤的費用的期限,如可對某些設備采用加速折舊法,縮短無形資本攤銷期限;二是以公允的會計方法增加損失或費用,如在通貨膨脹較嚴重時期,可對原材料的成本采用后進先出法計價;三是改變支出方式以增加列支損失和費用;四是增加或避免漏列可列支扣除項目。充分計列原則所減輕的主要是企業所得稅稅負,因為企業所得稅是對凈所得征稅,充分計列了各種費用、損失和扣除項目就相應降低了應稅所得和企業所得稅,也就達到了稅收籌劃的目的。當然,這里所謂的“充分”是指在法律所允許的限度內,而并不是說企業可以任意地“充分”,否則就可能演變為違法避稅或者偷稅。

5.利用優惠原則。利用各種稅收優惠政策和減免規定進行稅收籌劃,所達到的節稅效果很好,而且風險很小,甚至沒有什么風險。因為稅收優惠政策都是國家所鼓勵的行為,是符合國家稅收政策的,因此,其合法性沒有問題。比如,現在開發中西部地區有稅收優惠,企業可以把一部分產業轉移到中西部地區,以利用稅收優惠,獲得稅收收益。

6.優化投資結構原則。企業投資資金來源于負債和所有者權益兩部分。稅法對負債的利息支出采用從稅前利潤中扣除的辦法,而對股息支出則采用稅后利潤中扣除的辦法。因此,合理地組合負債和所有者權益資金在投資中的結構,可以降低企業稅負,最大限度地提高投資收益。

7.選擇機構設置原則。不同性質的機構,由于納稅義務的不同,稅負輕重也不同。稅收籌劃要考慮企業組織形態。如母子公司分別是納稅主體,分公司要繳納20%預提所得稅,子公司所得稅率為33%.企業擬在某地投資,是設立總公司還是分公司,是母公司還是子公司,需要慎重考慮。

8.選擇經營方式原則。經營方式不同,適用稅率也不一樣。因此,企業可靈活選擇批發、零售、代銷、自營、租賃等不同的經營方式,以降低稅負。

以上基本原則需要在稅收籌劃的過程中綜合考慮、綜合運用,而不能只關注某一個或某幾個原則,而忽略了其他原則,否則就可能顧此失彼,最終達不到稅收籌劃的目的。另外必須強調的是,以上基本原則都必須在法律所允許的限度內,或者說合法原則是最初的原則也是最后的原則。

四、稅收籌劃與偷、避稅的關系

(一)稅收籌劃與偷稅的關系

稅收籌劃與偷稅存在本質的區別:前者是合法的,后者是違法的。偷稅是有意采取欺騙手段違反稅法來逃避應繳稅款,采取的手段有偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或不列、少列收入等,這種行為違背了稅收法律主義,是稅法所禁止的行為,偷稅者應承擔相應的法律責任。而稅收籌劃是在法律所許可的范圍內,對多種納稅方案(其中任何一個方案都是法律允許的,起碼是法律沒有明確禁止的)進行比較,按稅負最輕擇優選擇,不僅符合納稅人的利益,也體現了政府的政策意圖,是稅法所鼓勵與保障的。

(二)稅收籌劃與避稅的關系

稅收籌劃與避稅的關系則復雜一些。我們認為,避稅和稅收籌劃兩者的關系是一種屬種關系,即避稅包括稅收籌劃。避稅可以分為合法避稅和非合法避稅兩類。合法避稅是指符合政府稅收立法意圖,以合法的方式比較決策,避重就輕,減少其納稅義務的行為。判斷避稅是否合法的依據就在于政府是否承認納稅人有權對自己的納稅義務、納稅地點進行選擇。合法避稅就是稅收籌劃。非合法避稅就是指偷稅、騙稅等違法行為,是不合法的。因此,避稅包括了稅收籌劃。

五、稅收籌劃不慎可能承擔的法律責任

稅收籌劃是一種事先安排,其涉及許多不確定因素,這使得稅收籌劃具有一定的風險?;I劃者如有不慎,就會使籌劃活動由合法走向非法,從而演變為偷稅、漏稅、欠稅及騙稅行為,并要承擔法律責任。根據非法稅收籌劃行為的性質及后果,違法者應承擔的法律責任可分為刑事責任和行政責任。

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