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單位財務管理問題范文1
事業單位的財務管理從一般工作內容來看與普通生產經營性企業的財務管理存在著很多相同之處，事業單位財務管理又存在著一些特殊性，如事業單位財務管理政策性極強，收入及支出都直接關系著單位業務開展與職能履行的效率和質量，直接關系著國家有關政策及法律法規的履行與落實。
一、當前事業單位財務管理現狀分析
事業單位財務管理在過去很長一段時間內都未能受到足夠重視，造成這一問題的原因往往就是因為事業單位不具有盈利屬性，因此，單位領導也未能將足夠精力放在內部管理尤其是財務管理方面。而隨著事業單位職能不斷轉型以及市場經濟發展的不斷完善，事業單位經費與業務開展和職能履行方面的矛盾日益凸顯，財務管理也就變得越來越重要。但財務管理的重要性在加強，而具體工作中現有財務管理所表現出來的問題也愈加明顯，想要切實扭轉事業單位財務管理問題頻發的現狀，首先就要認真分析其財務管理所存在的問題。
（一）管理意識不積極
雖然近年來的事業單位在內部管理尤其是財務管理方面都提高了重視程度，但在很多時候仍然停留在制度及口號上，在實際管理工作中，尤其是單位領導層管理意識的不積極仍然是一個比較普遍的問題。管理意識不積極、不科學，造成財務管理從制度到執行都力度不足，單位內部人員參與管理的氛圍也不夠濃厚，致使在很長一段時間內都無法將財務管理質量進行真正提升。
（二）財務管理流于形式
財務管理在過去很長一段時間內都處于“賬房先生”的尷尬境地。雖然近年來事業單位的財務管理改革不斷深入與提高，但在實際工作中，仍然會受到人員素質偏低、管理意識偏差、監督機制不夠完善等種種問題，而難以實現現代財務管理在事業單位內部的管理及促進作用，從而造成比較普遍的重核算、輕管理；重資金、輕資產問題。
（三）無法適應新的管理模式
在新的事業單位會計制度及財務規則引導下，事業單位財務管理應該更加重視如應收賬款管理、文物文化資產管理等方面，從而提升事業單位財務管理的管理職能發揮，強化事業單位財務管理工作總體質量。但在具體工作中，上述問題并未得到有效改善與提高，管理混亂與粗糙僵化仍然比較突出，從而制約了事業單位財務管理的職能轉型及水平的提高。
（四）缺乏過程監督
事業單位財務管理所涉及的領域及層面非常廣，如果僅僅依靠事后分析總結，雖然能夠起到一定的亡羊補牢的作用，但由于缺乏過程監督，難免給單位造成不必要的經濟損失，同時這也暴露了財務管理體系尚未建立、管理的科學性與規范性都明顯不足。
二、提升事業單位財務管理工作質量的思考
事業單位財務管理與企業財務管理存在著許多相同之處，但其非營利屬性也決定了事業單位財務管理與企業財務管理之間的一個很大不同。事業單位財務管理質量提升不僅要積極學習企業財務管理的成功之處，同時，更要根據事業單位財務管理特點及新會計制度、財務規則的要求有針對性、有方向性地進行管理措施及方法改進。
（一）端正管理意識
管理意識決定管理成效。我國事業單位在很長時間內由于經費來源的單一化以及非營利屬性，所以許多事業單位領導者對內部管理尤其是財務管理不甚關心也不夠了解。但是在新時期，尤其是在新的會計制度及財務規則出臺以后，強化事業單位財務管理，提升其決策支持作用與職能轉變成為工作重心，財務管理也逐漸受到重視，但意識上的轉變仍然比較緩慢，以至于制度建設及人員隊伍建設也存在滯后。端正管理意識，首先要充分認識財務管理對事業單位提高資金利用效率、推進單位各項業務開展及社會公共服務職能履行的積極作用。此外還要明確事業單位財務管理的自身特點，這樣才能夠避免盲目學習、照搬照抄，才能找到真正適合事業單位財務管理工作改進的正確道路及方法。
（二）加強財務管理體系化建設
財務管理體系化建設需要事業單位內部各環節及部門通力配合，這樣才能擺脫“賬房先生”的地位。體系化建設需要加強幾個方面的內容。首先，要加強預算管理的科學性與規范性，讓科學預算編制成為財務管理體系構建的基礎，從而有效指導成本控制、資產管理等一系列財務管理活動?？茖W預算編制應該推行零基礎編制方法，以單位現在的工作內容及未來建設與業務開展需要作為預算編制的出發點與落腳點，杜絕部門間貧富差距的拉大，為新興業務開展提供充足資金。其次，成本控制要以預算編制為基礎，實現預算與成本的首尾呼應，增強資金管理的規范性與精細化程度，避免管理失控。固定資產管理也需按照預算編制嚴格執行，并加強從審批、購置、運輸、入庫、領用、報廢回收等一系列環節的管控力度，避免固定資產管理不善給單位造成的經濟損失。
（三）加強應收賬款管理
在應收賬款管理方面，要加強兩方面內容，首先是強化催繳制度并引入獎懲制度來提升工作人員應收賬款催繳積極性，同時嚴格推行應收賬款一對一檔案跟蹤記錄制度，定期召開研究會議對催繳工作進行經驗總結和問題分析。其次，要嚴格執行備用金制度，要在科學分析、合理化安排基礎之上進行備用金定額確定，并對逾期3年或以上、有確鑿證據表明確實無法收回的應收賬款進行報批與核銷，在核銷工作中要進行嚴格且真實的備查簿登記，以備查閱。
（四）加強文物文化財務管理
文物文化財務管理要重視有償購入、無償調入及捐贈的種類劃分和分別管理，實現文物文化部分財務管理的規范性與精確性。有償購入的文物文化資產要按照稅費、購入價格、運輸及裝卸費用和人工費等依次入賬到“固定基金―文物文化資產”科目之下。對于受捐贈或無償調入而來的文物文化資產，也要比照市場上同類資產的合理價格進行成本確定和稅費確定，如無法估價的資產，應按名義金額入賬，并將其成本計入“固定基金―文物文化資產”科目之下。
（五）加強過程監督
事前預測、事后分析是傳統財務管理的主要模式，但在當前形勢下，過程控制及風險預警的重要性逐漸顯現。施行過程監督，應依靠內部審計工作小組的確立與工作獨立性和權威性，加強各部門、各環節、各業務及職能履行進行跟蹤記錄與監督，在過程中發現問題并及時解決問題，提升制度執行效率并幫助財務管理部門及時糾正管理方法、調整管理思路。
（六）加強財務風險預警機制建設
事業單位財務管理與企業財務管理的目的不同，而由于事業單位財務管理的特殊性，我們更應該重視財務管理的風險管控，應該加強財務風險預警機制建設。在風險預警機制建設方面，首先要建立事業單位財務管理風險數據庫，針對事業單位的自身特點，加強諸如文物文化財務管理案例收集分析、應收賬款歷史管理案例收集分析等，并擴大數據收集范圍，力求數據庫數據的真實、可靠、有效。其次，針對上述事業單位財務管理特點和關鍵環節設置財務數據監控體系，實現24小時往來數據監控及安全等級評定，對于風險數據要及時發現及時分析，爭取在最短時間內尋找到有效應對措施，避免隱藏風險轉變為實際問題。
總之，事業單位財務管理與企業財務管理有異有同，在方法研究上，要積極借鑒可用經驗，同時加強對事業單位財務管理特點的分析和研究，尋找到一條真正適合事業單位管理實際的財務管理之路。
（作者單位為鞍山市鐵西區衛生防疫站）
參考文獻
單位財務管理問題范文2
關鍵詞：事業單位；財務管理；問題；對策
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
一、事業單位財務管理概述
財務管理是事業單位各項管理工作中的重要組成部分之一，也是非常關鍵的價值形式管理。事業單位的財務管理主要包括預算管理、收入及支出管理、資產及負債管理、專項資金的管理、破產清算管理等內容。由于我國事業單位主要運營費用支出是由國家相關主管部門來負責承擔的，事業單位往往只考慮為社會創造相應的社會價值，而未能考慮本單位經濟效益等因素，事業單位的財務管理整體表現出薄弱態勢。隨著我國市場經濟體制的改革，事業單位也要遵循市場經濟體制的規律，建立并完善相關的事業單位財務管理制度，按照市場經濟體制的規律合理編制單位預算、加強資金管理、平衡財務收支、加強財務報表編制和相關分析，避免財務混亂，充分發揮事業單位財務管理的作用，在確保本單位生產經營有序進行、經營效益不斷增加的同時，為社會創造更多的價值。
二、事業單位財務管理工作中存在的問題
1.事業單位的預算缺乏約束力
一些事業單位在財務預算時，缺乏規范性和約束力。為了避免下一年度預算支出的縮減，其在本年度的下半年或者年末大幅度地增加費用支出，以完成本年度計劃的預算費用支出。另一些單位則根據自身需要，隨意變更預算金額，這種隨意擴大開支費用范圍和超支浪費的現象，極大地擾亂了社會主義市場經濟的正常有序進行。此外，事業單位內部的財務預算數據還缺乏社會的公開和透明度，其核算數據真實性和可靠性值得質疑。
2.事業單位財務制度有待完善，缺乏有效的監督機制
目前，我國事業單位的財務管理制度相對落后，有的事業單位甚至沒有形成相關的財務管理制度或者單位內部未實行統一要求的財務管理制度。從但單位自身內控層面看，事業單位缺乏有效的監督機制，內部審核與復核均由一人擔當，與崗位設置的初衷相背離。此外，事業單位財務部門的閑散人員較多，財務人員的崗位職責不明確，財務工作各環節冗雜、繁瑣，而沒有一套成熟完善的財務制度予以約束，最終造成財務管理效率低下。
3.專項資金管理不嚴，會計核算不規范
事業單位對專項資金管理缺乏嚴謹性，普遍存在資金分配隨意、設置范圍較寬等問題。事業單位與其他企業之間的往來款金額較大，呆賬和壞賬率較高，極大程度影響了事業單位正常的經營管理。在項目支出核算中，事業單位往往只按照專項項目歸集各項費用，而不按相應科目進行核算。尤其是我國實行集中核算后，要求事業單位的財務工作進入會計核算中心，但單位財務和會計核算中心的責任分工不夠明確，會計集中核算與單位自身的財務管理工作相分離。
4.事業單位財務人員的整體素質有待提高
由于事業單位財務人員的專業技能等綜合能力參差不齊，使得事業單位的會計信息失真問題較為普遍，具體表現在：部分財務人員的會計或財務管理專業技能水平不高，缺乏科學系統的后續培訓學習；其次，思想認識方面有待提高，對事業單位財務管理工作不夠重視，缺乏對單位整體利益的全局性考慮。部分財務人員法律觀念淡薄，在日常的財管管理工作中不能按照相關的會計制度和會計法工作，財務工作缺乏合理性。
三、加強事業單位財務管理的對策建議
1.規范預算編制，提高預算執行力
預算編制時，要根據當年實際需要并結合整體財務狀況，合理確定支出額度，同時要明確資金的用途，做到?？顚Ｓ?，以提高資金的使用效率。預算執行過程中，要及時分析預算執行情況，對于合理的差異可以調整預算標準，杜絕超預算、隨意改變預算行為的發生。審計部門等應加大對事業單位財務收支合法性、真實性的督查，對重大資金的使用要立項進行跟蹤檢查，確保資金的合理使用。此外，要改變傳統的預算編制方法，合理運用零基預算方法等。
2.建立健全事業單位財務制度
對于財務與審計劃分不清晰等問題，要有針對性地予以解決，通過完善現有的財務制度，實現有效的財務管理。財務管理制度的制定和完善既要契合國家宏觀管理的思路，又要結合自身實際情況。一是要對預算編制、執行、監督，財產審批，現金管理等進行明確規定。二是制定的制度要體現公平性、可操作性及靈活性等特點，且對財務行為應具有較強的約束作用，以減少違法違紀行為的發生。三是實現財務管理工作的精細化，本著實事求是原則，盡可能對各環節的控制做到精益求精。四是要提高財務信息的真實性，確保資金安全，對現有資產進行定期核查，做到賬實相符。
3.規范專項資金及收入支出管理，做好會計基礎工作
通過設置專項資金賬戶，對預算實施過程進行有效管控，確保專項資金按預算金額投入到預期用途上，做到?？顚Ｓ?。同時，要對事業單位的全部收入和支出進行統一核算與管理，按制度規定確認收費或支出的標準和范圍，充分利用自身優勢拓寬服務及經營范圍，嚴格履行支出審批程序，控制不合理支出，實現開源節流。另外，要規范會計基礎工作，確保會計核算的真實性、準確性及完整性。應做好會計基礎數據的檔案管理，健全賬簿記錄，加強對原始票據報銷傳遞程序的管理。依據會計制度，于年終結賬前及時清理各種暫收、暫付等往來款項，并根據業務實質及時將其轉入各有關賬戶，納入本年決算。
4.提高事業單位財務人員的綜合素質
事業單位應不斷健全財務人員的用人機制，定期組織財務人員進行培訓學習。不僅要對財務管理等專業知識進行后續培訓，還要不斷提升財務從業人員職業道德素養和綜合素質。要學習借鑒國內外先進的財務管理方法，還要在“拿來”后不斷創新發展，為事業單位改革發展添加新思路、好方法。此外，要切實落實財務人員的獎懲機制，對于在財務工作中有突出貢獻的職員要進行獎勵，充分激發財務人員的工作熱情，促進事業單位在市場經濟環境中的健康發展。
參考文獻：
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單位財務管理問題范文3
關鍵詞：事業單位；財務管理；問題；對策
中圖分類號：F23 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）17-0164-02
一、事業單位財務管理現狀
（一）財務管理對經濟活動的指導約束作用不強
財務管理對指導社會組織的經濟活動至關重要，主要體現在規劃、組織、控制和評價方面。規劃職能主要是利用財務會計進行科學預測分析，以便事業單位作出整體計劃與責任預算，確定完成的主要目標。組織職能主要是結合事業單位的具體情況，設計并制訂合理有效會計工作處理程序，對人、財、物等有限資源進行最優化的配置與使用?？刂坡毮苤饕歉鶕巹澊_定的各項目標，對各種有關信息進行收集、整理、比較和分析，以便在事前或日常對各項經濟活動進行調節和控制，保證計劃目標的實現。評價職能主要是將目標完成情況與規劃目標進行對比、分析、評價，考核各責任單位的業績，正確處理事業單位分配關系，保證經濟責任制的貫徹執行。
目前，事業單位普遍存在財務管理不能發揮對經濟活動的指導和約束作用，無法在經濟活動的規劃、組織、控制和評價等環節發揮監督作用，導致不能有效完成責任目標，不能很好地處理經濟利益和分配關系。
（二）財務管理制度欠缺
有些事業單位的財務管理中監管不到位，缺乏嚴格的監督制度，監督措施流于形式。很多單位都存在著兼職崗位或者無證從業的違規情況，部分單位的會計和出納不相容職務沒有按規定分離；部門預算沒有完全覆蓋本單位所有的財務收支事項，控制財務經濟事項的制度仍然比較粗放，有的經濟活動是在事后審批。
一些事業單位沒有設置內部審計崗位，無法保證內部審計監督。有些事業單位雖然設置了內部審計的崗位，卻安排一些不懂財務和審計的的人員從事這方面的工作。
（三）資產管理不規范
有些事業單位不按規定進行政府采購。有些事業單位通過虛列支出、支出掛往來賬、賬外賬中列支等形式購置固定資產，逃避政府采購監督；擅自購置的固定資產，既未計入單位財務部門固定資產賬，也未在本單位設立固定資產管理登記卡。
有些事業單位不按會計科目規定核算資產。如只對資產設總賬，不按規定建立明細賬、設置固定資產管理卡片，責任不明確，從思想上、組織上沒有行之有效的制度約束，存在重購置、輕管理的現象，給國有資產流失埋下了隱患；對固定資產不進行定期盤點。很多單位存在賬實不符的現象，且賬實不符的原因也無據可查，極易造成固定資產的流失。
有些事業單位的固定資產報廢處置程序不規范。有的單位對固定資產管理概念模糊，固定資產的報廢、調撥和變賣不按規定的程序，脫離了財政等上級部門的監管，導致固定資產家底不清和流失；有的甚至沒有任何責任人批準就隨意處置，造成處置環節管理失控。
（四）專項資金管理不到位
近幾年，根據新實施的財政政策，財政部門要嚴格控制事業單位經濟活動，事業單位經費普遍不能得到滿足，有時無法開展正常的工作。為解決資金短缺，彌補經費不足，很多事業單位挪用、截流專項資金，當做解決經費不足的新渠道。
一般來說，項目經費和專項支出的收支核算相對比較寬松，很難達到?？顚Ｓ玫哪繕恕Ｌ貏e是項目經費支出基本沒有比較清晰的明細賬，和其他經費攪在一起，很難核實項目經費的實際支出情況。
（五）其他問題
事業單位財務管理問題還表現在很多方面。如貨幣資金管理有漏洞，資金安全存在隱患，白條抵庫、公款私存現象在部分單位仍然存在；受自身利益的驅動，不顧中央政策規定，以各種名義和手段進行亂收費，加重了企業和群眾的負擔；部分單位對自身組織的收入特別是尚在預算外管理的部分收入認識不清，當作單位自有收入，留存坐支，沒有按規定納入財政預算或專戶管理，不接受財政監管；賬務處理不及時、不合理，掛賬較多，致使應收應付款數額越積越大，往來款項混亂，賬目不清、核算不真實。
二、事業單位財務管理對策
（一）加強事業單位財務管理制度建設
事業單位財務管理體制是落實財務管理制度的基礎和保證，是財務管理工作的核心內容。建立與事業單位相適應的財務管理體制，要嚴格遵照《會計基礎工作規范》的相關要求，將財務管理中的核算、稽核和資金會計崗位分離，建立健全財務管理體制，完善考證制度，進行標準化管控。不同的事業單位，應按其規模大小，分別采用不同的的財務管理體制，提升會計核算的專業化能力，促進會計核算工作有序無誤的開展。對規模較小業務較簡單的單位，為使財權不過于分散，對可能出現的薄弱程序和關鍵部門要重點監控，責任到人，責任明確，力求用制度管人。規模較大的單位，經濟活動繁雜，為體現財權、事權相結合，充分調動各部門的積極性，宜采用“統一領導，分級管理”的模式。
（二）強化固定資產管理
事業單位應加強固定資產的管理，要有專門機構、人員來管理財產，落實目標責任制。力求做到責任明確，有帳可查，清晰掌握固定資產的來龍去脈，并及時對賬目進行清查。
事業單位采購固定資產應由政府采購部門統一采購，且采購時要采取公開招投標的方式進行，確保采購固定資產合理合法。
事業單位購置固定資產之前，要進行充分論證和評估，堅持固定資產投資的決策、監督、執行三者有機結合，相互制約，以合理配置和有效利用各項資源，杜絕不必要的浪費。
事業單位固定資產調撥過程中，必須登記調出、調入固定資產，設立專門的固定資產調撥賬簿，將調撥單和固定資產一起轉入或轉出；調入事業單位的資產應該及時登記入賬，確保固定資產調撥的手續齊全。
事業單位要建立固定資產清查和報廢制度，定期進行盤點、清查，保證使用、管理和財務部門之間賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。對報廢的資產要及時辦理有關手續；對帳務不符的資產問題要及時查明原因，保證國有資產的安全、完整。
（三）規范專項經費和收入支出管理
首先，要規范專項項目資金的管控，設置專項資金賬戶，確保專項資金預算可以準確體現資金的預期用途和數目，強化對預算實施過程的監管進而保證?？顚Ｓ?。
其次，事業單位全部收入要統一預算、核算和管理；嚴格按批準的收費范圍和標準，使用合法票據進行收費活動；充分利用現有資源，不斷拓展服務和經營范圍，合法擴大財源，增加收入。要完善收入分配政策，各部門收入應實行“收支兩條線”，杜絕“小金庫”。
最后，事業單位一切財務支出要符合國家有關財務規章制度所規定的開支范圍和標準，嚴格控制不合理支出；按規定履行支出審批程序；堅持原則，劃清公私界限，堅決拒付不合理的資金；全部費用要按實際支出報銷，不得虛列虛報；加強對專項資金支出的管理和監督，嚴格按批準的范圍使用專項資金。
（四）提高財務管理人員素質
堅持財務人員準入制度。要選擇思想覺悟高、責任心強、專業素質高并通過相關考試取得會計資格證的人員從事財務管理工作。將持證上崗的制度進一步落到實處，任何沒有會計資格證的人員都不能從事財務工作。
事業單位的財務主管部門應該定期培訓財務人員，加強對財務人員的繼續教育，與時俱進，強化財務專業知識，及時補充知識的不足。同時，財務人員要自覺學習提高，不但要靈活掌握財務知識，還要熟悉多個領域的專業知識，以便提高自己的綜合業務水平。
參考文獻：
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Analysis of the problems and strategies in the financial management
HAN Yan
（Shunde entry-exit inspection and Quarantine Bureau，Shunde 528303，China）
單位財務管理問題范文4
（一）沒有明確的方向，財務管理人員能力局限財務管理信息化發展
目前，大部分事業單位對于財務管理信息化建設還沒有具體的概念，對于建設財務管理信息化所需要做的工作，該采用什么方法來建立財務管理信息化都非常的不明確，從而導致事業單位建設財務管理信息化的相關工作很難開展開來。同時，事業單位加強財務管理信息化建設的方法準確的掌握病熟悉相關的計算機操作，再加上一些財務人員對于計算機操作的不熟悉，從而使得事業單位的財務管理信息化建設很難再短時間內取得較大的進步，必須要經過較長的準備時間，做好財務管理信息化建設的基礎工作。
（二）缺乏完善的管理制度，無法推動財務管理信息化建設
完善的制度是保證實現財務管理信息化必不可少的成分。目前，很多事業單位沒有建立完善的制度來監督和控制財務管理信息化建設的相關工作，對于財務管理信息化建設來說，由于大部分的財務工作將以計算機為主的形式進行，而網絡的形式存在很大的風險，如果沒有完善的制度來約束相關人員的行為，監督財務人員嚴格履行自身職能，必將給事業單位的財務管理信息化建設帶來很大的阻礙。
（三）缺乏完善的人才機制，財務管理信息化水平較低
行政事業單位最大的問題人才的流動性不夠，高級人才留不住，中等又進不來，編制像個緊箍咒，形成了“圍城”，從而導致人才機制的不完善，人才管理不規范，再加上，行政事業單位普遍存在未能按崗定編，也沒有對職能范圍做出明確規定，從而對財務管理人員的規范程度不夠，無法有效推動財務管理信息化發展。
（四）缺乏規范化的財務信息管理和監督，財務信息質量較低
很多事業單位的管理者對于財務部門的工作情況不夠了解，對于相關財務信息也不夠清楚，從而在進行各項決策時不夠科學、合理。再加上現行的財務管理模式缺乏規范化財務信息管理，尚未建立起財務信息分享平臺和相關制度來監督財務信息處理工作，使得財務信息的真實性、完整性、可靠性得不到保障，財務信息的質量較低，從而也就無法對上級主管部門的決策提供充分的、可靠的數據依據，做出科學、合理的決策。
二、事業單位加強財務管理信息化建設的方法
（一）科學規劃財務管理信息化，保障相關工作的有序展開
事業單位財務管理信息化建設需要以科學管理為中心思想，深刻認識財務和管理的關系，并在滿足財務管理實際需求的基礎上，通過優化財務業務相關流程，實現更加科學、效率更高的財務管理。對于事業單位來說，要想實現財務管理信息化首先必須明確方向和具體內容，從而進行詳細的規劃，保證財務管理信息化建設相關工作有序進行。事業單位必須建立起完善的財務管理信息化制度，在留住人才、穩住人才的基礎上，加強“軟件”建設，明確規定財務管理信息化工作流程和內容，嚴格約束和管理財務管理人員工作行為，充分發揮制度的監督作用，從而通過對日常工作的規范有效規避財務活動和經營活動中存在的風險，保障一切活動的有序、順利的進行。
（二）優化人才機制，提高財務管理人員素質
事業單位必須提高財務管理人員素質，通過定期培訓培養財務人員自主學習的能力，不斷豐富自身專業知識，不斷提高計算機操作水平，使得財務人員能夠主動學習提升計算機信息化水平，培養其主動鉆研的精神，從而更加科學、全面的進行財務管理，并且通過信息化和手工兩種管理方式的結合，不斷提高事業單位財務管理水平。同時，事業單位需要建立完善的績效評價體系和激勵機制，通過獎懲的形式增加崗位之間的競爭，不斷激發員工的工作積極性，使得其能夠更加的投入到財務管理信息化建設之中，提高財務管理信息化建設相關工作效率。
（三）增強財務管理信息化意識，提高財務管理信息化水平
事業單位必須加強全體員工對財務管理信息化的意識，通過政策和知識的學習使得各員工能夠積極的配合事業單位和財務管理人員建設財務管理信息化，并且財政應通過信息化手段建立財會人員管理庫，繼續探索財務人員的單列、考核、績效、評價、激勵等的管理模式，引導推動財會信息化工作。
（四）加強財務信息管理，提高財務信息質量和財務管理工作效率
事業單位需要充分利用計算機的優勢建立網絡信息交流平臺，通過將一切財務信息輸入系統之中，實現對信息的監督和控制，加強對財務信息的管理，從而保障財務信息的完整性、真實性和可靠性，保障財務管理信息化建設的透明性和公正性，同時，通過信息交流平臺的建設，事業單位管理層能夠加強對財務活動的監督，隨時了解財務活動的發展狀況，從而保障上級決策的科學性和合理性，也更加方便各部門之間財務信息的獲取和使用，不斷提高財務管理的工作效率。
單位財務管理問題范文5
關鍵詞：事業單位 財務管理 會計準則
中圖分類號：C931
文獻標識碼：A
文章編號：1007-3973（2012）008-145-02
事業單位財務管理是指各級事業單位的事業經費和預算外收入在預算使用的過中程所進行的管理和監督。事業單位財務管理工作在管理制度、預算管理、資產管理、年度決算分析報告等方面都存在一些問題亟需解決。
1 事業單位財務管理存在的問題
1.1 事業單位財務管理制度方面存在的問題
財務人員職業道德素養較差，財經紀律、法制觀念淡薄，辦事不按制度，憑習慣、憑經驗，按領導的意思辦事。有些事業單位對印簽管理的重要性認識不足，不按財務管理要求保管印章，財務印章在一人手中，造成管理漏洞。財務是單位的核心部門，有的單位存在單位領導變更，財務人員也跟著變化，使財務工作缺乏連續性。事業單位會計、出納、稽查職責分工不明確，沒有實行相互制約。財務制度不健全、不具體、沒有可操作性。按照規定上繳國庫或者財政專戶的資金，未按照國庫集中收繳的有關規定及時足額上繳，存在隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支情況。不按規定規定使用備用金制度，白條抵厙現象嚴重。事業單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金未實行專款專用、單獨核算。
1.2 事業單位編制、執行預算方面存在的問題
事業單位預算是指事業單位根據事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。由收入預算和支出預算組成。事業單位預算編制時間短，編制程序比較簡單，編制方法不科學，不根據單位實際情況，不調查摸底，結果實際收支與財政預算大相徑庭。財務部門在編制預算時，未認真分析各項經濟指標的升降，程序不嚴謹。單位沒有嚴格執行部門預算，單位各部門之間相互擠占經費，或者是制訂定額但未嚴格執行計劃定額。收入未納入預算，不能做到量入為出，年終出現赤字。
1.3 事業單位資產管理方面存在的問題
資產是指事業單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。事業單位的資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。貨幣資金管理不嚴，資金存在安全隱患。有些事業單位對出納缺少監管，每日對庫存現金不進行盤點，造成賬實不符。有的單位開具大額現金支票，白條抵庫、公款私存現象大量存在。應收賬款未及時催收，時間久了，造成死賬、呆賬，導致資產流失。固定資產賬實不符。由于事業單位的財務管理不嚴，造成了事業單位的固定資產賬面數與實存數不符。如有的單位不按要求及時將固定資產入賬，形成賬外資產，或者不定期對固定資產進行清理和盤點，固定資產有損耗，致使總賬與明細賬不相符、賬面資產與實際資產不相符。
2 加強事業單位財務管理的對策
2.1 健全內部管理制度，加大培訓力度，提高會計人員的業務水平及職業道德修養
事業單位在對會計人員培訓要重視專業知識更新，不但要培訓會計人員會計基礎理論、職業道德素養、事業單位財務會計制度方面的知識，還要與時俱進，及時培訓國庫集中支付、固定資產登記、政府采購等相關的最新會計知識，使會計人員能夠及時適應工作的需要。事業單位要結合單位實際，制定通俗易懂，與日常會計核算的實務緊密聯系、操作性極強的規章制度，不能生搬硬套，如制定《差旅費報銷制度》、《招待費報銷制度》《車輛管理制度》等。對薄弱環節和重要崗位要加強控制，細化責任，做到制度管人、責任到人，要制定《崗位責任制》。為了約束財務行為，只有應用完善的單位內部控制制度，才能減少或避免各種違反財經紀律問題的發生。實行財務公開制度，公開單位收入、支出情況，財政撥款支出情況等。加強單位內部監管措施，由單位紀檢、監察部門定期對單位財務收支狀況進行檢查并公示，杜絕不合理的支出發生。
2.2 進一步加強部門預算管理，充分發揮預算的控制作用，嚴格執行政府采購制度
財務預算管理工作包括制定預算、執行預算和監督、考核預算執行情況三部分內容。事業單位領導要高度重視預算編制，采用科學的編制方法。首先，組織有關部門進行摸底，初步制訂預算；其次，財務部門廣泛收集各部門的資料，仔細進行分析，制訂詳細的預算方案；最后，提交單位領導集體討論審查通過后，上報上級預算管理部門做出批復。單位內部大型采購嚴格按《政府采購法》加強監督，強化預算的約束力；對大型基建或維修嚴格執行公開招投標制度，各項開支必須以預算為依據，嚴格控制開支范圍和開支標準，杜絕擠占挪用現象。嚴格執行部門預算，堅持按項目、按時間、按進度支出，不準隨意變更預算支出項目。堅持以收定支，做到量力而行，收支平衡，或略有結余。
2.3 加強資產的管理
加強資產管理包括主要是指流動資產及固定資產的管理。事業單位庫存現金品要嚴格按照《現金管理暫行條例》執行。事業單位現金收入應當于當日送存開戶銀行。當日送存確有困難的，由開戶銀行確定送存時間；支付現金，可以從本單位庫存現金限額中支付或者從開戶銀行提取，不得從本單位的現金收入中直接支付（即坐支）。因特殊情況需要坐支現金的，應當事先報經開戶銀行審查批準，由開戶銀行核定坐支范圍和限額。坐支單位應當定期向開戶銀行報送坐支金額和使用情況；建立健全現金賬目，逐筆記載現金支付。賬目應當日清月結，賬款相符。應收賬款應定期進行核對，防止死賬、呆賬產生。
事業單位固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。事業單位應嚴格固定資產登記工作，明確專門人員負責固定資產的登記與管理，對資產的來龍去脈，比如資產購置、保管使用、移交、轉讓要清清楚楚，使用科室及單位建立使用物品登記表進行管理。財務部門要設立固定資產臺賬、保管固定資產卡片，嚴禁將單位的資產列入其他組織和個人名下。事業單位每年堅持定期組織財產清理，認真開展盤點工作，與固定資產賬簿互相核對，對清查中發現的盈虧毀損固定資產，應及時查明原因，并按有關規定進行及時處理，確保賬實相符、賬賬相符，防止國有資產流失。若資產需報廢報損的，要嚴格履行報廢審批手續，應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優的原則，嚴格履行相關審批程序，及時進行銷賬或調賬處理，杜絕假報廢、報損現象的發生。事業單位可對固定資產計提折舊，保證賬實相符。
2.4 做好年終決算和財務分析報告
財務報告是反映事業單位一定時期財務狀況和事業成果的總結性書面文件。事業單位報送的年度財務報告包括資產負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產投資決算報表等主表，有關附表以及財務情況說明書等。做好憑證、賬簿的登記等工作，是做好財務分析報告的基礎。
財務分析的內容包括預算編制與執行、資產使用、收入支出狀況等。財務分析的指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、人均基本支出、資產負債率等。主管部門和事業單位可以根據本單位的業務特點增加財務分析指標。
實行財務分析報告制度，分析一定時期的各項財務經營活動及結果，可以揭示事業單位財務管理中存在的問題，通過分析總結、改進和完善，最后達到提高財務管理水平的目的。同時，通過財務活動分析，讓事業單位分管財務領導及時了解本單位的收支狀況，不斷地提高加強和改進財務管理意識。
綜上所述，事業單位只有從提高人員素質、健全內部管理制度、加強預算管理、做好財務分析報告、完善資產管理等各個方面進行改進，才能健全事業單位財務管理，促進事業單位健康發展，以適應市場經濟的發展。
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單位財務管理問題范文6
關鍵詞：高速公路；經營管理單位；財務管理
隨著社會主義經濟建設的穩步推進和人民生活水平日益提高，高速公路的重要性日益凸顯。我國目前已擁有3萬多公里的高速公路里程，并且一些新的高速公路正在規劃和建設之中，高速公路的建設改善了人們的出行環境，進一步帶動了沿線地區區域經濟的發展。與高速公路飛速發展相伴的是高速公路經營管理單位的財務管理工作，它不僅關系著經營管理單位的經濟效益，也關系著高速公路建設能否順利完成并實現其社會效益。
一、當前我國高速公路經營管理單位財務管理的特點
(一)固定資產管理難度大
高速公路經營管理單位的固定資產除高速公路外，還包括公路附屬設施，其突出特點為回收期長、價值大，且固定資產在資產中占有較大的比例。不同于其他類型的固定資產，高速公路固定資產具有分布廣、路線長的特點，且由于高速公路徹底暴露于自然界，容易遭到人為的破壞或自然的侵蝕，因而不僅不易保管而且保管任務重，由此可見，對高速公路固定資產的管理難度是非常大的。
(二)籌資任務重和償債壓力大
高速公路涉及到國民經濟發展的質量和速度，一般來說建設規模較大，且建設周期長，建設的完成需要大量的資金支撐，這是高速公路建設的先決條件。然而，為保證建設質量，一條高速公路的造價一般會在20億至50億元人民幣，可見籌資任務是比較重的，單一的資金籌集方式很難達到目標，因而這對高速公路經營管理單位提出了較高要求，經營管理單位應積極拓寬方式，使融資渠道多樣化，以有效途徑獲得資金。除國家財政直接投入，銀行貸款籌集高速公路建設所需資金的主要途徑，對于那些投資規模較大的高速公路，如何償還貸款是其需要著重解決的問題，通行費的收取是應對這一問題的必要途徑。然而，高速公路的發展前景和效益雖然比較樂觀，但通行費收入不夠集中，具有零散化的特點，這導致了高速公路有著漫長的成本回收期,通常需要十幾年的時間，因而高速公路經營管理單位的償債壓力較大。
二、高速公路經營管理單位財務管理中存在的問題
(一)融資結構缺乏合理性
高速公路建設需要大量資金支持，投資規模比較大,因此需要綜合采用多種融資方式以保證建設的順利完成。在建設初期，所需資金多來自政府財政支持，然而經濟發展對高速公路的需求越來越大，全國范圍內的高速公路建設日趨紅火，建設的資金需要很難完全由政府財政來承擔，高速公路經營管理單位的融資結構因而發生了變化，銀行貸款變得越來越重要，往往會占到總融資的60%甚至更高,與之伴隨的是償還任務的加劇以及財務風險增大。因此，高速公路經營管理單位的融資結構缺乏合理性，銀行信貸占比過高，對財務控制與管理造成不利影響。
(二)高速公路建設與管理中所存在的資金風險
政府財政與銀行貸款是高速公路建設的主要資金來源，除了償還本金外，高速公路經營管理單位還需償還利息，對于以收取通行費為主要創收途徑的高速公路，經濟效益的獲取不可能是一帆風順的，運營管理和道路養護的任務雖然瑣碎但很繁重，而且需要相當數量的費用，日積月累之下，這部分費用會積少成多、越來越大，這加大了高速公路經營管理單位陷入惡性循環財務狀況的風險，既定財政目標難以實現。
(三)缺乏健全的財務管理監督制度
高速公路建設的如火如荼使公路網絡日趨擴大，經營單位也隨之增多，對高速公路經營管理單位來說，財務工作的意義和價值會越來越大，與之對應的是政府監督力度的增大。高速公路經營管理單位在行業中具有特殊性，尤其是財務管理工作涉及的方面較多，包括公路專項資金管理、公路管理費用以及單位規劃管理等多項內容。因此，高速公路經營管理單位財務管理所承擔的任務較多，綜合性較高，運行復雜，這時建立健全的財務管理監督制度不僅有必要性，而且有迫切性，但現實中這一制度在許多單位并未建立完善或落實，在財務管理中許多工作沒有規章制度可循。
(四)財務管理人員的素質偏低
財務管理人員素質直接關系著財務管理工作的質量。近年來，財務人員的專業素質有所提高，會計專業基礎知識不扎實的狀況略有改觀，但長期存在的一些其他問題還未能得到有效改善。一方面，財務管理意識比較淡薄，無法從思想上提高對財務管理的重視程度；另一方面，在工作中，財務人員往往重核算而輕管理，對自身沒有嚴格的要求，這不利于其工作質量的提高，也不利于高速公路經營管理單位的整體運行。
三、完善高速公路經營管理單位財務管理的策略
(一)推行集團資金集中管理模式，合理調劑和調配資金
設立專門的資金管理中心，形成大的資金池，總體把握高速公路集團各成員單位的融資需求，盤活存量資金，加速資金周轉，最大程度降低融資成本。一是做好財務管理制度建設,規范財務管理人員的行為，杜絕違規操作。二是統一管理各項資金，包括貸款資金、經營權轉讓所得以及通行費收入，統一融資，統一還貸，實行良性的資金循環制度。三是統一組織經濟核算，節約建設成本，保證建設資金使用的質量，使建設支出少于概算。
(二)加強財務管理工作，綜合控制運營成本
在高速公路建設中，要提高財務管理力度，建立有效約束機制，避免資金的粗放型利用。在財務管理中，要注重考慮單位自身的經營狀況及特點，實現資本結構的最終優化。要對運營成本進行綜合控制管理，努力實現成本和利潤的指標化，實現財務工作在管理方面的作用。通過綜合控制，資金流動能夠得到合理協調，對資金進行動態性調整有利于合理配置不同類型的銀行貸款。在利潤管理的問題上，應做到收費的規范化，以降低財務風險。
(三)完善企業監督制度，加強內部控制審計
完善而有效的監督制度是財務管理順利進行的保證，應建立合理的監督制度，并在實踐中逐步完善。首先，檢查和監督建設資金的使用情況，核算和控制資金在各個階段的運行情況。其次，與工程、合同等部門展開充分合作，協調各項財務監督工作。第三，對支付的工程計量款和工程預付款要嚴格監督，避免擠占、截留、滯留、挪用等違規狀況的發生。第四，要加強內部控制審計，定期對工程運行情況進行跟蹤審計，及時發現并解決工程建設中出現的風險，確保各項支出合理合規。
(四)提高財務人員的專業技能和綜合能力
在高速公路經營管理單位，財務人員是財務工作的實際執行者和操作者，是財政管理的終端，決定著財政管理的最終實現。為提高高速公路經營管理單位財務管理的水平，一方面，應繼續提高財務人員的專業技能，夯實專業知識，在實踐中提高業務能力；另一方面，要注重綜合能力的提高，加強職業道德的培養，提高財務管理意識，實現單純會計核算向全面財務管理的轉變。
四、結束語
在新形勢下，高速公路經營管理單位財務管理工作存在著較多困難和問題，而這些問題主要是由其財務管理上固定資產管理難度大、籌資任務重和償債壓力大等特點決定的。高速公路經營管理單位要努力提高自身財務管理工作的質量，積極推行集團資金集中的財務管理模式，對運營成本實行綜合控制，完善對財務管理的監督制度，加強內部控制，并提高財務人員的能力和素質。
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