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防震減災規章制度范文1
第二條本規定適用于全市各級地震主管部門依法實施防震減災行政管理和公共服務工作。
第三條防震減災依法行政必須堅持以人以本的發展理念，為促進全市經濟社會可持續發展服務；必須堅持把防震減災依法行政和公共服務有機結合起來，認真履行法定職責，做到執法有保障，有權必有責，用權受監督，違法受追究，侵權要賠償。
第四條防震減災依法行政應當符合以下要求：
合法行政。地震主管部門實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行；沒有法律、法規、規章的規定，不得做出影響公民、法人和其它組織合法權益或者增加公民、法人和其它組織義務的決定。
合理行政。地震主管部門實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權應當符合法律目的，排除不相關因素的干擾；所采取的措施和手段應當必要、適當；可以采用多種實施行政管理的方式以實現行政目的，但應當避免采用損害當事人權益的方式。
程序正當。地震主管部門實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外，應當公開。公開渠道包括新聞媒體、本部門對外網站和政務服務中心本部門對外服務窗口。管理人員要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。地震管理部門工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當回避。
高效便民。地震管理部門實施行政管理，應當遵守法定時限，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其它組織。
誠實守信。地震主管部門公布的信息應當全面、準確、真實。非因法定事由并經法定程序，不得撤銷、變更已經生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤銷或者變更行政決定的，應當依照法定權限和程序進行，并對行政管理相對人因此而受到的財產損失依法予以補償。
第五條地震主管部門實施依法行政，必須完善社會管理和公共服務職能。建立健全地震預警和應急機制，提高應對突發事件和風險的能力，妥善處理各種突發事件，維護正常的社會程序。
必須強化公共服務職能和公共服務意識，簡化公共服務程序，降低公共服務成本。
第六條地震主管部門實施依法行政，按照市政府和同級政府的規定，及時進入同級政府政務服務中心，開通地震局窗口，集中辦理防震減災社會管理和公共服務事項。要認真貫徹實施行政許可法，減少行政許可項目，規范行政許可行為，改革行政許可方式。要充分運用間接管理、動態管理和事后監督等手段對有關經濟和社會事務實施管理；充分發揮防震減災規劃和行政指導、協商、協調等方式的作用；加快電子政務建設，推進上網工程的建設和運用，擴大網上辦公的范圍；加強同級有關部門之間和上下級主管部門之間的信息互通和資源共享，方便人民群眾，提高辦事效率，創新管理方式，降低管理成本。
第七條地震主管部門在政務服務窗口辦理行政審批和便民服務項目，應當按照有關程序規定公布辦件告知單、辦件樣本和辦事程序，及時在窗口辦理即辦件和答復件，限期辦理承諾件，聯辦件和報批件。符合受理條件的項目，應當及時在窗口辦理受理登記手續，并將加蓋“行政受理專用章”的受理通知書交申報人；不符合受理條件的項目,要向申報人說明不符合受理條件的事由，并將加蓋“行政受理專用章”的不受理通知書交申報人；承諾件、聯辦件、報批件的受理和情況比較復雜、窗口答復有困難的答復件的受理，窗口工作人員要及時將情況報告局主管部門，并說明答復期限。局主管部門要在答復期限內及時將局意見向窗口工作人員反饋。符合批準條件的即辦件項目,應當及時在窗口辦理批準手續，并將加蓋“行政審批專用章”的批復件交申報人；不符合批準條件的項目,要向申報人說明不符合批準條件的事由，并將加蓋“行政受理專用章”的退辦通知書交申報人；辦理承諾件、報批件，窗口工作人員要按辦事程序將申報材料及時轉局主管部門辦理，辦理結果由窗口向申報人反饋；聯辦件統一按局和政務服務中心的規定辦理。窗口工作人員要按規定時間將窗口辦件情況通過專網向局主管部門報告，承諾件、聯辦件、報批件辦件材料按照“一事一卷”的要求立卷，定期交局主管部門歸檔；即辦件、答復件可以用表格匯總歸檔。
第八條完善措施，全面履行法定職責。全市各級地震主管部門要將防震減災法律法規規定的管理職權、職責進行認真清理，正確認識、理解法律制度的規定。要為落實每一項法律制度，制定具體的工作措施。要建立責任制，將責任落實到具體的管理部門，落實到人。要將法定職責的落實情況作為內設機構工作評價，個人政績評價的重要依據，把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容。做到制度落實，措施有力，工作到位，全面正確地推進法定職責的履行，杜絕發生行政不作為現象。
第九條結合實際，逐步完善與防震減災法律、法規配套的規章制度建設。防震減災立法工作要適應經濟、社會發展和防震減災事業發展的新形勢，注重配套制度建設的質量。要堅持調查研究，正確分析防震減災行政管理工作的現狀和問題，反復論證配套制度建立的科學性、合理性和實用性；要廣泛聽取各有關部門、系統內部、社會各方面和專家的意見，集思廣益；要注意制度的可操作性，有關規定必須具體明確，能夠解決實際問題。當前要大力推進地震監測、地震安全性評價和抗震設防要求管理方面的配套制度建設，對于涉及行政許可事項規定的，要逐步上升為地方性法規，以適應貫徹行政許可法等國家法律的需要。
第十條健全機構，大力推進行政執法。行政執法工作的順利開展，領導是關鍵，人才是保證，制度是保障。全市各級地震主管部門必須建立建全行政執法責任制、行政執法程序、執法人員管理、執法過錯追究、評議考核等規章制度。從事行政執法工作的人員，必須取得執法資格。執法工作必須堅持公開、公平、公正，做到執法主體合法、實體定性合法、執法程序合法。在做出行政處罰決定時，應當給予相對人陳述和申辯的機會。對重大事項依法進行聽證，行使自由裁量權必須公開、合理。對行政處罰、行政強制等案件，要建立執法案卷，將監督檢查記錄、證據材料、執法文書進行立卷歸檔。開展行政執法工作，必須與宣傳教育相結合，注意方式、方法，避免產生社會矛盾。各單位要總結經驗，積極探索，不斷實踐，逐步形成敢于執法、善于執法的良好局面。
第十一條創新機制，不斷強化行政監督。全市各級地震主管部門要建立建全行政監督制度和機制，強化對行政行為的監督。要自覺接受同級人大的監督，積極匯報工作，聽取其對防震減災工作的意見；要探索層級監督和層間監督渠道與方式，上級地震主管部門要加強對下級部門的監督，地震主管部門的法制工作機構，要對同級工作機構起草的行政決定草案和依法行政情況進行監督；要加強對規范性文件起草、的監督，各縣（市）、區地震主管部門出臺防震減災規范性文件要報市局震害防御處備案審查，以保證規范性文件的合法性；要加強行政復議工作，對行政復議案件依法進行處理，維護正確的執法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益；要強化社會對防震減災工作的監督，對新聞媒體和社會公眾舉報的問題，要認真調查核實，依法迅速做出處理。
防震減災規章制度范文2
一年來，地震局工作在縣委、政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，以科學發展觀為指導，解放思想，開拓進取，認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》和《云南省防震減災條例》，積極建立健全監測預報、震災預防和緊急救援三大工作體系，全面推進防震減災工作。
一、2009年工作總結
（一）加強軟硬件建設，為開展防震減災工作提供根本保障
1、不斷加強自身建設。隨著新時期防震減災工作的不斷深入，特別是汶川特大地震發生后，防震減災工作面臨的形勢和任務更加艱巨。要適應新形勢的發展要求，就必須不斷加強自身建設，與時俱進，使干部職工的理論水平、思想覺悟、業務知識等不斷有新的提高。為此，一是加強學習和培訓。通過經常性的政治理論和業務知識的學習培訓，保證政治上的堅定，工作上的創新。認真開展機關作風建設，學習領會科學發展觀，使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中，講大局、講原則、講團結，相互尊重、相互支持、相互關心。三是加強廉政建設。把加強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置，認真落實黨風廉政建設責任制，身體力行，嚴格執行各級黨委廉潔自律的規定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設，先后制定并出臺了縣級和本局地震應急預案、值班和上下班制度、震情會商、財經紀律等一系列基本的規章制度，為實行嚴格規范的管理打下了基礎。同時，注重從點滴抓起，抓養成，抓示范，從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓，使全局工作人員認真對待每一項工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環境，在注重軟環境建設的同時，克服辦公空間擁擠、設備落后、經費十分短缺的困難，努力爭取上級的支持，積極向縣委政府反映實際困難，極大地改善了辦公條件。
4、積極爭取地震業務用房建設項目，該項目已列入省級規劃中，有望在2012年組織實施。
（二）認真履行職責，全面推進防震減災工作
1、做好震情監測跟蹤工作。一是做好地震前兆數據的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度，有異常情況緊急會商；及時編寫震情簡報向上級業務部門和縣委、縣政府報告。編寫震情會商意見，震情簡報；三是建立了防震減災聯絡員和地震宏觀觀測員工作制度，對地震的影響和地震前兆異常情況進行及時核實和上報。全縣每個鄉鎮確定了一名防震減災助理員，樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。
2、積極穩妥處置好地震事件。2009年，我縣發生的最大地震是9月30日的2.0級地震，但人沒有震感?？h地震局及時向縣委、縣政府作了報告，并積極穩妥地作好處置，耐心細致地做好人民群眾的釋疑答疑工作，有效地維護了社會穩定，百姓安定。
3、加強地震應急系統建設工作。一是起草并報縣政府下發了《××縣地震應急預案》，各鄉鎮和縣級有關部門的應急預案也得到不斷完善，地震局內部也制定了詳細的地震應急預案。二是加強應急裝備的準備工作。為地震應急提供基本的設備保障。三是收集建立了地震應急基礎數據庫，對全縣的經濟社會發展、學校、醫院、民居、交通、重點危險隱患點、地圖等基本情況進行了搜集整理，全面推進防震減災工作。 5、切實推進農村民居地震安全工程。農村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉鎮，事關農民群眾的生命安全和切身利益，做好該項工作，有利于改善農民群眾的居住條件，提高生活質量?？h地震局與相關部門密切配合，按照要求嚴格實施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務，確保質量，使加固和重建的農村民居真正成為地震安居房。
（三）加大宣傳教育工作力度 2、加大信息宣傳力度?？h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑，年初制定工作目標責任，明確宣傳工作的任務和要求，年末進行表彰獎勵，激發干部職工參與信息寫作的積極性，撰寫信息，宣傳工作取得了
明顯實效。
二、存在的問題和困難
我局在防震減災工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：一是防震減災有些工作需要進一步理順、規范。二是專業技術力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的專業和崗位，需
要進一步加強管理和培訓。三是工作經費十分緊張，地震應急裝備的配置、監測設備的運行和維護、日常的業務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。
三、2012年工作計劃
回顧2009年工作，雖然取得了一些效，但離黨委、政府的要求還有差距。2012年，要重點做好以下工作：
（一）繼續加強自身建設。加強內部管理，不斷完善工作機制，健全工作制度，以制度管人管事。加強隊伍建設，充實工作人員，加大對干部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責，明確目標責任，使每一位工作人員都盡職盡責工作。加強勤政廉政建設，勤儉節約，廉潔辦事。
（二）做好震情監測跟蹤工作。在做好地震前兆數據的觀測、分析和上報工作的同時，積極做好震情會商跟蹤工作，堅持震情會商制度，及時編寫震情簡報。加強對防震減聯絡員和地震宏觀觀測員的培訓和指導。
（三）進一步加強和完善地震應急系統建設。進一步加強自身應急反應和處置能力建設，完善鄉鎮和縣級有關部門的應急預案，加強應急裝備建設，搜集完善地震應急基礎數據庫，探索組建地震應急救援隊伍。
（四）加強建設工程抗震設防要求管理工作。加強與有關部門溝通聯系，嚴格依法辦事，不斷加強和規范建設工程抗震設防要求管理工作，提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
（五）進一步加強和規范農村民居地震安全工程建設，保證按時、按量、按質完成年度建設任務。
（六）加大宣傳教育工作力度。采取各種形式，深入持久地開展地震科普知識進機關、進學校、進社區和農村宣傳教育活動，不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務和要求，激發干部職工參與信息寫作的積極性，進一步加大信息宣傳力度。
（七）組織實施好縣級地震機構業務用房建設項目。
防震減災規章制度范文3
關鍵詞：電子政務；防震減災；優質服務
電子政務就是政府機關運用電子信息技術更好地履行工作職責的過程,它的主體是政府機關,它的基礎是必須運用信息基礎設施和相關軟硬件技術,其目的在于提高行政透明度,提高管理效率,推進廉政勤政,切實讓公眾感到電子政務是為人民服務。電子政務系統網絡架構可規劃為一個4層的安全控制域,網絡安全設計以各域的工作特點為依據進行設計。核心層(核心數據存儲與處理)是政府信息的集中存儲與處理的域,該域必須具有極其嚴格的安全控制策略,信息必須通過中間處理層才能獲得。辦公業務層是政府內部的電子辦公環境,該區域內的信息只能在內部流動。信息交換層的一部分需要各部門交換的信息可以通過專網域進行交換。該區域負責將信息從一個內網傳送到另一個內網區域,它不與外網域有任何信息交換。公眾服務層是政府部門公共信息的場所,實現政府與公眾的互操作。該域與內網和專網物理隔離。
1.地震系統電子政務的作用
1.1以優質服務改善管理功能
地震系統電子政務從初建時期的形象展示階段向深化應用階段轉變, 重點是利用各單位防震減災信息網站及時各級政府和社會關注的政務活動、震情災情, 人民群眾所關心的法規政策、防震減災常識以及企業所關心的建設項目的地震安全性評價等問題。要依據管理職能的定位, 合理規劃上網的應用項目和服務事項。同時, 通過設立電子公告、局長信箱等形式, 聽取群眾意見, 接受監督和信息反饋, 實現與公眾的雙向互動, 始終以為民、便民、利民為出發點, 把為公眾服務的理念貫穿于網站內容的各個方面, 促進職能的轉變,提高服務水平。上網的內容要簡明規范, 通俗易懂, 盡可能讓人民群眾和企業在第一時間獲取有關的政策法規和地震信息, 成為群眾了解政策和地震信息的動態窗口。同時,可開展各類與群眾生活密切相關的公用事業、醫療衛生、文化教育、勞動社保、交通旅游、環境質量等信息的查詢, 并逐步開展在線便民服務, 以適應社會需求, 提高服務能力。
1.2以政務公開規范管理行為
最近, 國務院下發的《全面推進依法行政實施綱要》明確規定, 要加大政府信息公開的力度, “除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的事項外, 行政機關應當公開政府信息。對公開的政府信息,公眾有權查閱。行政機關應當為公眾查閱政府信息提供便利條件?！彪娮诱帐钦展_的主要表現形式,其手段是電子, 目的還是政務。防震減災事業是各級政府和公眾關心的事業, 社會和公眾需要了解我們的工作職責、政策文件、辦事項目、辦事程序, 我們也要使公眾了解各部門主要辦什么、具體怎么辦, 以政務公開規范管理行為。網上公開本單位的工作職責、政策法規、辦事項目、辦事程序、聯系方式, 開辟與外界互動的行為效果的渠道, 營造出一個為人民群眾辦事的透明環境。逐步開展網上申報、網上審批等項目, 增加行政透明度, 提高依法行政的監管能力。
1.3 以信息共享提高管理效率
目前, 地震系統各單位擁有大量的政務信息和地震信息資源, 其中很大一部分沒有被社會充分利用。著眼于信息資源共享, 地震系統電子政務最終要實現內網專網聯動, 也就是按“外網受理—專網辦理—外網答復”的模式運轉。外網, 就是各單位門戶網站, 專網指的是各單位的政務專網。外網的政務公開和信息、答復事項來源于專網, 外網接收的電子函件、申報事項,通過轉入專網進行處理。沒有專網的支持, 外網就成為“無源之水”“無本之木”。因此, 在充分考慮系統安全和信息保密的前提下, 實現專網與外網信息的交換, 形成內部辦公系統對門戶網站良好的技術支撐, 這是技術層面對信息共享的支撐。此外, 還需要組織協調層面的必要支持, 通過深度挖掘、整合各類信息資源, 組織協調好網站和內部辦公自動化系統信息的開發利用, 加速系統內信息資源在全社會范圍內的優化配置。以信息共享充分發揮電子政務的效益, 使地震系統整體管理效率得到全面提升。
2. 發展地震系統電子政務的措施
2.1加大門戶網站的開發力度,建設有防震減災特色的門戶網站
地震局政府門戶網站擔負著面向社會宣傳防震減災工作和地震信息的重要使命,通過訪問門戶網站可以了解單位概況、工作進展、震情災情、相關法律法規和有關的科普知識等。搞好門戶網站建設,不僅要避免只介紹政策法規、聯絡方式等靜態信息,或只由政務信息占據主要地位,還要加快政務信息資源的開發、集成與整合,從一定意義上講,充實政務信息是電子政務成敗的關鍵,否則,電子政務將會是無源之水、無本之木,不可能有持久的生命力。鑒于防震減災工作的特殊性,要在嚴格按照政府信息公開目錄做好政務信息公開的同時,對免于公開的地震信息嚴格把關。加強地震科普宣傳教育,提高社會公眾的防震減災意識是減輕地震災害的主要途徑之一,利用網絡來普及防災知識,提高市民防災意識,是相對低廉、便捷的方式。要探索搞好門戶網站的新方法,不斷推陳出新。隨著電子政務公共服務的不斷變革,門戶網站由簡單地滿足公眾需求向深入調查和真正理解公眾需求轉變,另外,電子化、網絡化服務方式也應與傳統服務方式相融合,以促進服務創新,確保所有用戶能夠從電子政務服務中受益。
2.2調整組織機構,引進專業人才
電子政務中心需要既懂信息技術又懂政務工作流程的復合型人才。進行電子政務建設,實質上是信息技術與政務工作的結合過程,這就要求政務工作人員必須掌握一定的信息技術,進入電子政務工作流程,使用人員又要求有較全面的信息管理能力、信息技術的使用能力,這樣才能保證電子政務建設卓有成效。既懂信息整合技術,又懂計算機技術、網絡技術、政務工作流程的公務員在電子政務的工作環境中是游刃有余的,擁有這樣的人才,有助于提升我局電子政務管理水平和服務于社會的能力。
2.3重視地震政務數據整理工作,建立政務數據分類和安全備份機制
隨著防震減災事業的不斷發展,我局在日常開展工作時產生了大量的政務數據。對地震政務典型數據進行 合理、有效的篩選、整理,形成地震系統內部典型數據共享資源庫,方便內部廣大用戶查詢,具有重要的現實意義。此處所指典型數據是指開展防震減災工作過程中形成的具有普遍性、有保存價值、具有指導意義的政務數據。其中,公文類典型數據包括:請示、報告、批復、函、決定、通告、通報;信息類政務數據涉及面比較寬泛,包括綜合政務類典型數據,反映政務部門的特點,包括規章制度、科研項目、機構設置介紹、國際交流合作等,公共安全類典型數據,是地震行業產出的地震災情、地震救援和災害評估等相關信息,行業服務類典型數據,是面向公眾、媒體、行業內部特定用戶,以服務宣傳教育為宗旨的地震預測、預報相關知識。值得一提的是,以上幾類政務數據的搜集整理工作紛繁而復雜,其中動態的政務數據搜集任務更是一項長期性的工作,為做好此項工作,除了進行專項集中搜集,有償開展政務數據搜集整理工作,正在成為可行的嘗試。
2.4提高認識,轉變觀念
從電子政務的利益相關人看,主要包括領導層、工作人員和服務對象(公眾),電子政務既要提高工作效率,為領導的決策和監管提供支持,也要為服務對象提供更好的服務,直接或間接促進防震減災事業的發展,為公眾帶來方便和實惠。要保證電子政務的長遠發展,領導的認識很關鍵,只有通過領導重視,正確引導,主動協調,制定長遠的規劃、短期的計劃,才能在應用中提高效率、降低成本,穩步推進地震局電子政務發展。
2.5完善網站管理,健全內容檢驗和檢查評比制度
建立網站管理制度,能夠約束規范網站信息管理。政務網站上的信息內容與數據是通過業務流彼此關聯,又在一定范圍內公開,因此其正確性必須得到保證,對文字內容需要人工校對,重要內容需經過自檢和互檢后才能;建立檢查評比制度和獎懲機制也能夠促進政務網站運行管理良性發展。
參考文獻:
[1]蔣力群.關于構建一體化地區電子政務框架問題的思辯[J].信息化建設, 2006, 12: 14-17.
防震減災規章制度范文4
地震監測預報是防震減災的基礎和首要環節，對提高防震減災工作實效，具有重要的作用。一年來，我們依靠地震科技進步，不斷探索新的理論和新的地震預報方法，認真搞好地震監測管理工作，并且對xx及周邊、xx及鄰區地震預報的中期、短期、臨震作了一些大膽嘗試和有益探索。并且平息了謠傳，穩定了社會，當好了政府參謀。主要做了以下幾方面的工作：
1、繼續完善地震監測手段
我市有地震臺一個，主要進行測震、地形變觀測；有4口深水觀測井，其中有2口屬于國家地震局深井觀測水網，有14口淺層水位觀測井，4臺β—r射線自動測試定標器，5臺電磁波脈沖電腦自計儀，還有地溫、地傾斜、磁偏角、氣象觀測等手段。從XX年到XX年年陸續在全市新增了斷層氣觀測手段和電磁波、地溫、地電數字化觀測手段十多臺（套）。出色完成了省地震局交給的對08、09井的管理任務。
XX年年建立和完善了xx市地震前兆動物宏觀觀測網絡，55個地震宏觀觀測點覆蓋全市六縣四區，均具備固定觀測場所、觀測對象、聯系人、聯系電話四個基本條件。規范對全市測報點的管理，推行了“三個一”，即一塊銅牌、一套制度、一名責任人，局監測管理科繪制了xx市地震監測網點分布圖、一覽表和地震前兆綜合動態跟蹤研究圖表，對其實行動態管理。
2、建設地震信息通訊系統
我局與省局無線電臺始終保持著聯系，電臺工作正常，能保證應急通訊的需要。目前我局擁有10部電臺、8部對講機，形成了一個獨立的無線通訊網絡，滿足了地震應急通訊的需要。我局計算機網絡上聯省局網絡中心，及時從網上獲悉省局有關文件材料、信息，每周至少與網絡中心連接一次，及時下載有關材料，今年通過網絡完成了向省局傳送年度會商報告、異常報告和地震應急基礎數據等工作。XX年年完成了部分縣市區地震辦與市局地震信息計算機網絡的聯網工作，通過計算機網絡向市局傳送相關資料信息。XX年年完成了xx市十五項目信息節點的硬件準備工作，初步完成了地震信息網絡機房的調試，目前由1臺服務器與兩客戶機組成一個地震信息局域網。與縣市地震辦通過電子郵件方式進行資料傳送；對xx市地震信息網站進行了實行的更新與維護。上半年增加了地震科普知識進農家專欄
3、認真做好震情短臨跟蹤工作
1)堅持周、月、季會商，有異常情況緊急會商，上半年共編發震情會商紀要6期，編發震情8期；
2)堅持按時收集、報送、分析數據，XX年年上半年，全市六縣共新增高了幾十項前兆觀測手段，加之原有的前兆觀測手段，共30多項。監測科在工作人員少，工作量大的情況下，克服困難，加班加點，堅持建立了地震觀測資料數據庫，每周繪圖分析資料。對豫08、09井資料指定專人負責校核，于每月10日前報送省地震局；
3)堅持異常零報告、日報告制度，上半年共發送震情零報告、日報告182期；
4)積極同兄弟省市地震監測部門互換觀測資料，同濮陽、安陽等地市交換地下水等前兆觀測資料，與四省聯防區的地市交換震情會商意見；
5)對全市地震宏觀測報點進行了檢查，調整了部分宏觀測報點，并上報省地震局；
6)對一些前兆異常進行及時落實，做到了落實異常不過夜。上半年先后對修武地溫異常、地震臺地傾斜異常進行了認真的落實；
7)對市直測報點進行維護與維修，上半年共到測報點檢修儀器4次，對豫09井重新更換了測繩，對豫08井進行了測繩標定；
8)5月初，對市直測報點、斷層氣觀測點及部分縣微觀觀測手段進行了檢查；
9)編寫完成了xx市XX年年中地震趨勢會商意見，參加全省地震趨勢年中會商會，在會上提出了我市異常項目及趨勢判定意見；
10)較好地完成了測報點的管理工作，及時發放測報點補助，及時購置斷層氣觀測管，保證了斷層氣觀測點正常運轉；
4、組織局、臺業務技術培訓
針對我局年青干部多的特點，XX年年度我局組織了全局專業技術人員培訓班，聘請地震監測預報專家授課，傳授地震監測、分析預報等業務方面的知識，提高了我局整體專業技術水平。另外，我局還派出人員參加國家和省局及兄弟省地震局組織的專業業務知識培訓班學習，取得了預期的效果。
5、工作成果顯著
XX年年度，我局高度重視地震監測預報工作，制定了短、臨地震預報工作方案、震情跟蹤預報方案，修訂完善了各項地震監測制度，確保了我市地震觀測資料的準確性、連續性，在全省評比中獲得好成績。我市地震臺的測震、地傾斜、地磁觀測資料在省地震局組織的評比中，均獲得優秀獎；市08、09井在省局地下水觀測資料的評比中均獲優秀獎；編寫的《xx市XX年年度地震趨勢綜合研究報告》獲省地震局評比第三名。各縣市區測報點的觀測資料都達共2頁,當前第1頁1到了市局要求。市地震局每年都要召開評比會，對縣（市）區資料進行年度評比驗收及縣市區防震減災工作進行評比，鼓勵先進。
6、群測群防網絡建設運行良好
我局在xx省群測群防網絡建設中，早在92年率先在xx省完成無線電臺通訊和電磁波觀測網建設。目前我市群測群防網絡建設可分為宏觀和微觀兩個網絡。微觀網絡可分為兩種形式，其一是市地震局負責管理的市直觀測網絡和縣（市）、區地震辦直接觀測的微觀手段，其中有電磁波、地傾斜、蓋革記數器、地溫等手段，其二是縣（市）、區自己管理的以水井水位為主的手段，目前也形成了水井觀測網。
宏觀網點，目前已建成宏觀觀測點55個，這些動物前兆觀測點基本具有五大要素，即一定的觀測規模、固定的觀測場地、有固定聯系人員觀測人員、有通訊地址和聯系電話、有管理規章制度。
7、完成了xx市地震臺臺站改造工作
根據宋瑞祥局長關于“要把xx市地震臺建成全國一流臺站”的指示精神，我局多方爭取資金70萬元，用于市地震臺環境和硬件改造，使市地震臺的軟硬件設施有了徹底改觀，市地震臺已成為集地震監測、xx省青少年科技教育基地、xx市防震減災科普教育基地三位一體，面向社會開放，具有地方特色，集多種功能于一身的嶄新臺站。
防震減災規章制度范文5
關鍵詞：建筑結構設計；安全性；對策
中圖分類號： TU2 文獻標識碼： A
建筑結構設計是建筑工程的重要組成部分，提高建筑結構設計的安全性對提高建筑工程項目的整體質量，避免安全事故的發生，促進建筑工程企業健康和諧發展具有重要意義。
一、建筑結構設計的安全性分析
建筑結構的安全性就是指在設計師的設計下，通過合理施工，在一定的環境下具備防止建筑物破壞或是倒塌的能力。建筑結構的安全性對于工程結構來說，屬于重要指標，建筑結構的安全性主要和建筑結構的設計水平及施工的水平有關，并且和建筑結構的正確使用等有極大關系。在適宜的經濟條件下，建筑結構設計最基本的目的是確保結構的安全，使結構在設計的使用年限內，可以達到預期所有功能的相應要求。一般情況下，衡量建筑結構安全的標準就是指實用性、安全性以及耐久性等三方面的內容。
（1）實用性對建筑結構須具備的基礎功能做了明確的要求，并且每個結構、每個部分間可進行相互配合與協調，共同完成預定的作用；
（2）安全性對建筑結構在正常施工使用條件下的承受力做出了明確的要求，若遇非不可抗力以及所有可以預期的情況下，仍可保持一定的穩定性與完整性；
（3）耐久性則強調了時間上的持續性，也就是在合理維護的前提下，建筑結構的使用壽命須達到要求。
建筑結構設計安全性常常存在著諸多隱患：
（1） 防震能力不強
這些年來突發的這幾次大地震所導致的財產損失就可以證明國家很多地區的建筑物防震能力不強，沒有按照國家設定的規定設計。所以確保建筑物的防震抗震水平被作為在地震發生中保障人民人身財產安全的一個重點。在建造設計中增強防震減災能力成了設計工作中的重中之重。對于這方面的問題，我們國家頒布了《建筑防震設計規范》，確保了這個問題有法可依，有法必依。在這個法規中要求：比較小的地震不能造成損害、中級地震能夠修復、強度大地震建筑物不能坍塌。但是很多承建單位的負責人對于工程的防震減災注重的還不夠，從而也使得下面的員工對于這個問題也選擇了忽視，特別是工程構造設計的從業者。很多工程結構從業者對于防震減災理念自身就不是很理解，所以在實際工作中并沒有把它融會貫通到建筑物中去，導致建筑物只是字面意義上的建筑物，并沒有起到在地震發生時保護人類的作用。這些情景在我們國家已經不足為怪了，因為我國國土面積比較大，加之南北差異，發生地震的可能性和地震的強度也不一樣。所以不能墨守成規，不根據實際地理狀況就胡亂設計。這些設計工作從業者必須依據不同地理地貌特征，考慮建筑物對地震承受度，來杜絕浪費。
（2）建筑設計時重視降低成本，忽視建材質量
鋼材投入不夠從而使其保護能力降低，在實際設計中，很多承建單位一味的只考慮減少投入，以獲得大額利潤，減少本應該投入的材料，置產品質量和安全性于不顧，這就致使建筑物一些支撐性材質的能力減少，從而致使建筑物不牢固沒有抗震能力，缺乏安全性。我們國家應對這種情況，把建筑物中鋼筋和水泥的對比量進行細致的規章可循，對于建筑物各個地方都有要求。因此工程設計從業者務必將其放在重中之重，對于工作進展要實時跟進。除了這些，還有一些規模不大的單位為了降低成本，運用一些不符合規定的劣質鋼筋來謀求低成本。而這些劣質鋼筋相比較其他鋼筋比較容易折斷，這就導致建筑成品的安全性大大降低，安全性大大減弱，它們只關心自己的利潤，只考慮如何降低成本，而不顧人們的生命財產安全，使用劣質鋼材。
（3）建筑結構設計不合理
一些建筑工程項目中，由于建筑結構設計人員缺乏專業性知識、經驗不足、綜合素質較低等一系列因素，造成建筑工程結構設計不合理，增加了建筑工程項目建設中的安全隱患。就目前來看，我國建筑結構設計中，電梯、樓梯的數量與設置方式，無法滿足防火安全要求與使用效率；有一些建筑工程項目中的構造、用料以及裝修不合理，易受到溫度變化、風力、地震的影響，出現安全隱患與變形狀況；在建筑結構方面，有一些高層建筑工程項目在設計過程中，忽略了巨大風力與地震造成的水平側向力。一些建筑結構設計人員在設計過程中，過于重視建筑物的美觀性，在設計中沒有重視建筑物的穩定性、安全性，導致建筑工程項目的質量不合格。
二、提高建筑結構設計安全性的對策
建筑結構設計是建筑工程中非常重要的一個環節，建筑結構設計是否合理，直接關系著建筑工程項目的總體質量。建筑結構設計安全性的提高，主要有以下幾個對策：
1嚴格遵守建筑結構設計規范
隨著我國建筑事業的快速發展，我國為了規范建筑行業，提升建筑工程的整體質量，制定并頒布了很多相關的政策。這些政策從技術層面上對建筑企業的行為進行規范與約束，同時在法律法規方面具有強制性；因此，建筑結構設計人員在設計過程中應當遵守建筑結構規范，揭示建筑結構設計中出現的一些不符合規定的行為，針對建筑結構設計中存在的問題，制定出相應的解決策略，減少建筑結構設計中的安全隱患。目前，我國建筑結構設計人員應當了解與掌握相關設計規范，主要包括三部法規，即《民用建筑電氣設計規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《火災自動報警系統設計規范》，它們在建筑消防電氣方面明確的規定了相關要求，而且都有其自身的側重點；建筑結構設計人員應當認真閱讀，按照規定要求進行建筑結構設計。同時，在設計時不但要遵守法則，還要勇于揭穿不符合規定的行為，并尋求相應的解決辦法，從而降低安全隱患，使建筑設計能夠真正做到以人為本。
2 不斷創新建筑結構設計的模式
反映事物的本質屬性思維形式被稱作是概念，它主要表現出客觀事物的本質與普遍特性，是人們依據實踐，通過感性的認識提升至理性認識進而形成的。概念設計主要基于工程概念，采用符合工程本質以及客觀規律的方式，整體控制設計對象，也就是方案的制定，主要包括了全部分體系以及總體系處理的原則與布局。提高建筑結構的設計水平，也就是意味著要使設計成品比現有的成品具備更高的水準、更加經濟以及更加合理的結構形式。建筑結構技術在不斷的更新與變化，身為結構設計工程師，不斷進行創新是無可厚非的。雖然在推廣應用的過程中會有各種各樣的困難或者是阻力，作為設計工程師須勇于克服各種困難與阻力，精益求精，做推新的積極支持者。推新在剛開始的實施階段，一般不會被重視。住建部推出的“四新”技術也是經過實驗鑒定與研究，從根本上是符合經濟效益的，值得推廣，并且建筑結構的設計水平也會大大提高。
3加強建筑結構設計人員的安全意識與質量意識
建筑結構設計是一個系統性的工作，所以建筑結構設計人員應當具備相應的專業知識、認真的工作態度以及創造性思維。建筑結構設計是建筑工程項目建設中一個十分重要的環節，建筑結構設計人員應當重視每一個環節的設計，深入了解與分析各個環節的實際情況。同時，建筑結構設計人員還應當理解規章制度的內容，在實際工作中按照規章制度辦事，對結構設計工作進行反思與總結，吸取結構設計中的教育與經驗。建筑結構設計人員應當重視建筑物的抗震性，掌握先進的設計理論與設計方法；建筑企業應當加強建筑結構設計人員的安全意識與質量意識，使結構設計人員在工作中能夠全面的考慮到建筑結構的整體質量與安全性能，以此提高建筑結構設計中的安全性。
4提高建筑結構設計人員的專業素質和技能
隨著我國建筑事業的快速發展，現階段建筑結構設計與以往的建筑結構設計，在內容與形式上具有很大的差異性，在技術方面的要求進一步提高；針對這一實際狀況，建筑結構人員應當開拓自己的視野，拓展自身知識的廣度，加強建筑結構設計的深度。信息時代的來臨，要求建筑結構設計人員掌握計算機信息技術，熟悉計算機設計軟件的應用；所以，建筑企業應當加強建筑結構設計人員在新知識、新技術方面的培訓，研究與開發更加先進的建筑結構設計軟件，不斷的創新，在建筑企業內部中建立一支綜合素質高、實踐經驗豐富以及專業性強的建筑結構設計隊伍。
綜上所述，建筑結構設計安全性的提高，不僅能夠為人民群眾的生命財產安全提供保障，還能夠在很大程度上提升建筑物的整體質量，促進建筑工程項目的建設；建筑結構設計人員應當根據建筑結構設計中存在的問題，采取針對性措施，還要了解相關的規章制度，嚴格按照規定對建筑結構進行設計；同時，建筑企業還要加強建筑結構設計人員的安全意識與質量意識，對結構設計人員進行相關的培訓，提高結構設計人員的專業水平，以此提高建筑結構設計的安全性，促進建筑業的可持續發展。
參考文獻
防震減災規章制度范文6
一、分工負責，齊抓共管，全員參與，構筑學校安全管理工作的長效機系
學校必須認識到安全工作事關全校師生安全、健康，責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。學校必須把安全管理工作納為學校重中之重的工作，成立以校長為組長、分管副校長為副組長的學校安全工作領導組，實行校長負總責，分管領導具體抓、其他成員共同抓的辦法。學校安全工作領導組負責學校安全管理工作，分解、細化和落實學校安全工作責任人、職責及責任，研究安全工作中出現的新情況、新問題，以及貫徹、落實上級的新要求。形成分工負責，齊抓共管，全員參與的工作格局。
二、建立健全各項規章制度、突發事件處置預案并保證讓制度落實到位
（1）建立安全工作領導責任制和責任追究制度。由學校校長負責，將安全工作列入各相關人員的目標考核內容，并進行嚴格考核；嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
（2）實行分級管理、層層簽訂安全責任書。學校與年級主任、班主任、一線教師層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。
（3）完善學校安全規章制度。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，進一步強化安全保衛工作獎懲細則、防火、防盜、飲食衛生管理等規章制度。對學校安全工作要做到有章可循、有章可依、違章必究，不留盲點、不留死角，堵塞漏洞，確保安全。
（4）建立健全學校各類安全應急預案。為了應對各種突發事件，學校必須根據學校的實際情況，建立健全學校各類安全突發事件應急預案。明確一旦發生學校安全事故時，學校安全工作領導小組應按各自的工作崗位和工作職責，迅速而有效地開展應對工作，將突發安全事件的損失降到最低限度。
三、加強教育，普及安全防范常識、增強防范技能
提高學生安全意識、自我防范和自護自救能力是學校減少或杜絕安全事件發生的重要前提。學校必須高度重視對學生的安全教育，提高學生的安全意識、自我防范和自護自救能力。要根據實際情況，開設安全教育地方課程，認真落實。以消防安全日、防震減災日等各種節日或紀念日為契機，開展豐富多彩的教育活動。利用校會、班會、黑板報、墻報、學科滲透、廣播、懸掛橫幅、張貼標語、張貼各種安全教育資料、散發安全教育材料等途徑，開展學校安全教育。通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防交通事故、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火等安全知識和技能教育。還可利用學校通過《致家長的一封信》、《告學生家長書》、發放《學校安全教育知識手冊》等形式將安全知識傳遞給學生家長，增強家長的安全意識。
四、切實開展好學校安全管理工作
（1）在開展好安全教育，增強學生安全意識、自我防范意識的同時，還必須提高學生的自救自護能力。每學期學校根據季節特點，進行不少于一次的“防震、防火及自然災害安全疏散或逃生、食物中毒自救、消防”等方面的演練。
（2）了解信息、分析現狀、排查隱患。學校安全工作領導組必須隨時了解各地發生的學校安全事故，分析事故發生的原因，了解事件的情況。根據已發生的學校安全事故，對照學校的實際情況，認真排查校園內的教學設施、師生矛盾、教師間矛盾、校內住戶安全等一切隱患，做到不留盲點、不留死角，堵塞漏洞，確保安全。
