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安全消防管理方案范文1
一、消防安全管理組織機構
消防安全責任人:胡愛民
消防安全管理人:劉建玲
各處室消防安全責任人:
教務處:米衛民
政教處:王梓維
教科室:王波
總務處:葉國雄
圖書館: 于世娟
食堂:
財會室:熊雪松
電腦房: 黃小林
體育館:楊協飛
教師辦公室:辦公室負責人
教室:各班班主任
消防教育培訓人:劉建玲
義務消防隊:
滅火組:組長:葉國雄
副組長:李金繁
組員:白劍橋、嚴闖林、張華
疏散組:組長:楊協飛
副組長:周子坤
組 員:各班班主任
救護組:組長:龔莉莉
副組長: 趙淑琪
組員:李春恒、張戰普、趙征
通訊組:組長:王波
副組長:朱莉
組員:各班主任
學校消防安全工作歸口安全處。
二、職責
消防安全責任人職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規和規章,批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算,定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與各處室負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術創新;
(九)法律、法規規定的其他消防安全職責。
消防安全管理人職責:
(一)組織制定學校消防安全管理制度,組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理義務消防隊;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
各處室消防安全責任人職責:
(一)各處室負責人是本部門的防火責任人,對本部門防火工作全面負責。
(二)協助學校消防安全管理人搞好本部門防火宣傳教育,普及消防常識,增強教職工的消防意識。
(三)每天組織防火巡查,發現火災隱患、及時整改。
(四)督促檢查師生員工嚴格執行各項消防安全制度、規程,防止事故發生。
(五)負責詳細記錄本部門消防活動以及檢查情況,建立臺帳。
(六)發現火情,要及時組織人員撲救,同時向消防安全管理人報告。
(七)負責管轄區域內的消防器材維護保養,確保器材完好。
教職員工消防安全職責
(一)熱愛消防公益事業;
(二)認真貫徹執行有關消防法規、規定;
(三)嚴格遵守消防制度和安全操作規程;
(四)班前班后開展消防安全檢查,及時消除火險隱患,不能消除的,應采取措施并及時向消防安全管理人報告;
(五)學習消防知識,接受消防教育、參加各項消防活動,維護保養消防設施。
(六)遇有火災,及時報警,并積極撲救,保護火災現場,協助調查火災原因。
教工宿舍消防安全職責
(一)教工應自覺學習消防法律法規,服從消防安全管理,接受防火安全檢查,遵守學校用火用電管理規定。嚴禁私拉亂接和違章使用電器,違者一律沒收,并視其情節給予批評教育或學校行政紀律處分。
(二)教工嚴禁攜帶易燃、易爆、有毒物品進入教工宿舍。為保證消防通道暢通,禁止在教工宿舍樓道內停放自行車或堆放雜物。
(三)教工宿舍禁止私自安裝電源插座、插線板或電源設備,禁止使用大功率電器。
(四)教工應自覺接受宿舍樓長每日防火巡查和公安消防管理部門及學校組織的防火安全檢查。自覺維護和愛護宿舍區域的消防設施設備(包括室內消火栓箱、水帶、水槍、應急疏散標志)、消防器材,禁止將消防設施設備、器材任意搬動、損壞或挪作他用。
(五)宿舍樓長要對住校教工進行防火安全宣傳、督促住校教工遵守消防法律法規和校規校紀,制止私拉亂接和違章使用電器的行為,防止火災事故的發生。
三、各類消防安全制度
消防安全管理制度
(一)貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施《中華人民共和國消防法》辦法》和其他有關消防法律法規。
(二)將消防工作納入工作規劃,確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。
(三)配齊配足消防器材,確保消防演練活動正常開展。
(四)定期召開消防工作會議,總結經驗教訓,表彰先進,研究解決消防工作出現的新情況、新問題,并逐步完善各項消防安全制度和要求,健全消防工作臺帳。
(五)組織開展消防安全宣傳教育活動,并將消防知識納入培訓教育,學校每季應至少組織開展一次消防培訓教育,
組織新上崗和進入新崗位的教職工進行上崗前的消防安全培訓
(六)組織開展消防安全大檢查,督促各處室認真執行各項消防安全制度,加強消防安全防范。
(七)按照滅火和應急疏散預案,每半年至少開展一次消防安全滅火逃生演練,并結合實際,不斷完善預案。
(八)配合區教育局及消防大隊開展火災調查,保護火災現場,協助調查火災原因。
(九)完成上級部門交辦的其他各項任務。
防火檢查制度
防火檢查每月至少進行一次,并應當填寫防火檢查記錄。消防安全責任人、消防安全管理人和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。重點檢查以下內容:
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十) 防火巡查落實及記錄情況;
(十一) 其他需要檢查的內容。
防火巡查制度
校內消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查。巡查的內容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六) 其他消防安全情況。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
整改火災隱患制度
(一)為確保學校消防安全,保護學校財產和師生員工安全特制定本制度。
(二)制定每日防火巡查計劃,在巡查中發現火災隱患情況必須及時向其所在的部門領導、消防安全管理人提出口頭或書面形式進行整改意見,切不可拖延。
(三)學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患,應當及時予以核查、消除。
(四)對不能及時消除的火災隱患,消防安全責任人或者消防安全工作主管領導應提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
(五)火災隱患尚未消除的,應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用。
(六)火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
消防設備定期檢測、維修制度
(一)應當按照國家有關規定,配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,每年組織檢測維修,確保消防設施和器材完好有效。
(二)消防器材應當放置在明顯和便于取用的地方,周圍不準堆放物品和雜物。
(三)各類消防設施、器材由專人管理,負責檢查、維修、保養、更換和添置,保證完好有效,嚴禁圈占、埋壓和亂用。
(四)對消防栓、滅火器等消防設施器材經常進行檢查,保持完善備用。
(五)學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;嚴禁堆放物品。
疏散通道、安全出口管理制度
(一)學校內的安全出口數目、疏散寬度和距離,必須符合《消防法》的有關規定。
(二)安全出口通道不得存放貨物,不準停放車輛和其他有影響疏散的遮擋物。
(三)安全管理部門每天要進行安全巡視檢查,嚴禁安全出口上鎖、堵塞,保證單位內所有安全出口正常通行。
(四)學校內所有行政教學樓、教工宿舍等安全出口,疏散通道,必須設置疏散指示標志和符合標準的燈光疏散指示標志。
(五)安全處、總務處應對單位各種安全疏散指示牌進行檢查保養,發現損壞要及時更換維修。
(六)教室、功能室、教工宿舍等人員密集場所,禁止違規使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
消防安全教育制度
(一)加強消防職業安全培訓,教育教職員工群防群治,做好火災、爆炸事故的預防和撲救工作。
(二)定期張貼消防宣傳標語,掛消防宣傳圖,致力提高師生消防安全意識、消防業務水平和防火、滅火基本技能。
(三)制定落實每半年組織全體師生進行一次消防滅火實戰演習,義務消防隊每月進行訓練。
(四)嚴格要求教職員工通過經?;?、制度化的教育培訓,使在各自懂得在崗位生產過程中的火災危險性,懂得預防火災的措施,懂得火災撲救方法。
職工定期消防培訓制度
學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學期至少組織一次學生消防演練;
(二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓(由政教處、安全處組織實施);
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓;
(五)每季度至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網絡、廣播、黑板報開設消防安全教育欄目。
(六)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓;
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
動火管理制度
(一)凡在本校內需要動火的人員(包括外來施工人員)必須提前到申報并經消防安全管理人審批后方可動火。
(二)落實現場防火監護人員并配備相應的滅火器材。
(三)動火過程中,一旦發現不安全苗頭時,要立即停止動火作業。
(四)發生火災事故時,要及時處理、撲救并報警。
(五)動火人員要嚴格執行安全操作規程。
(六)作業人員和現場監護人在動火完畢后,應徹底清除現場火種,方可離開現場。
用電安全管理制度
(一)為防止用電造成火災事故發生,凡動用電維修、安裝各類用電設備者必須持證上崗。
(二)非電工人員嚴禁動用、檢查、安裝各類用電設備,外來人員要動用電時必須交用電說明并報消防安全管理人審批后方可作業。
(三)發現用電設施損壞、不安全(包括各類電器)應及時向消防安全管理人匯報。
(四)嚴禁使用不符合國家規定的插座和電線。
(五)電工安裝、維修用電設施時,一律嚴禁赤腳。
(六)各處室消防安全責任人和電工要定期對單位各類用電設備進行檢查,如有發現各類電器、電線等用電設施損壞,及時更換。
(七) 所有辦公室、教室等人員在離開時要切斷電源,防止火災事故發生。
滅火疏散預案制度
要制定滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應急疏散預案應當包括以下內容:
(一)組織機構:指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五) 通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內容。
學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校安全處備案。滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結合實際,不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員,避免意外事故發生。
防火檔案制度
(一)為了使防火工作能順利地進行,便于有效的安全管理,特建立本制度。
(二)為便于查找和使用,防火檔案資料應按其系統進行分類編號。
(三)單位防火檔案由消防安全管理人嚴加保管,未經單位領導同意任何人員不能查看檔案資料。
(四)消防監督檔案在保管人員變動時辦好移交手續,不得把檔案帶走或據為己有。
(五)凡涉及到重大機密內容,不能歸入此檔,以防泄密,并嚴格落實防火檔案保管責任人。
(六)消防防火檔案及其材料在撤銷、銷毀時必須經單位領導同意方可進行。
四、相關要求
(一)嚴格落實消防安全責任。各級要時刻保持清醒頭腦,充分認清當前學校消防安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好學校消防安全工作的責任感和緊迫感。學校是人員密集區,做好學校的消防安全工作非常重要,要切實加強對學校消防工作的領導,嚴格落實學校消防工作責任制,將學校消防安全責任逐一落實到每一個班級和每一名老師,每名教職員工在班前和班后必須進行消防安全檢查,及時消除火災隱患,并做好記錄。
安全消防管理方案范文2
(一)提高認識,加強領導
各中小學校應成立以分管校長為組長的消防安全專項治理工作領導小組,加強對消防安全治理工作的領導,由該小組具體負責全校的消防安全隱患排查工作和消防安全治理工作。認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等各項與消防相關的法律法規,嚴格落實消防安全責任制,具體落實到人,切實加強消防安全管理工作,從而確保中小學校的校園消防安全工作順利開展。在校園內普及消防安全知識,組織部分有特長的教師收集消防安全教育視頻資料,進行消防安全知識宣講。針對不同年齡段的學生編寫消防安全知識普及讀物,可以通過“消防安全知識問答”的形式進行普及教育。部分有條件的學??梢耘c消防部門聯合開展消防教育工作,讓師生真正認識到消防的重要性并在活動中學會如何使用常用的消防器材。
(二)對重點消防安全問題進行專項治理
地方教育局組織召開由各中小學校消防安全責任人或消防安全管理人參與的會議,對重點消防安全問題的專項治理工作進行動員和部署。消防安全的組織部署工作要結合各個學校的實際情況,制定出具體、操作性強、有針對性的消防安全治理工作實施方案,并且明確職責范圍,周密部署安排,精心組織實施。關于具體的工作流程,各中小學校應首先進行自查整改,摸清存在的安全問題和隱患所在,根據自身能力進行突出問題的整改工作,然后組織公安消防部門進行檢查驗收。為了預防和遏制群死群傷火災事故,堅決杜絕堵塞消防疏散通道和鎖閉消防安全出口的違法行為,首先要保證消防疏散設施的完好和消防安全出口的暢通。在中小學校的校園內應當采用廣播、書面、多媒體等各種宣傳方式,告之本校師生消防安全出口的位置、消防緊急疏散通道和消防安全疏散的線路,并形成制度,加強日常管理。在各相關部門檢查驗收工作結束后,專項治理領導小組要及時總結自查整改和檢查驗收的工作情況,排除火災隱患,并交流一些好的做法和推廣一些成功的經驗,推動整個區域內的校園消防安全管理工作。
(三)加大經費投入,完善消防設施
各中小學校要落實日常消防工作經費,確保基礎消防設施的基本開支和消防設施的維護。對于部分老舊建筑,可以有針對性地采取消防防范措施,確保安全消防疏散通道和消防安全出口的暢通。對于新建的教學樓和公寓樓,一定要嚴格按照《建筑設計防火規范》和《建筑滅火器配置設計規范》等條文規定進行設計和建設,并且明確專人對消防器材進行定期管理與維護。
(四)加強宣傳教育,提高師生的消防意識
廣播、電視、報刊等宣傳媒體要大力宣傳消防安全管理工作的重要性和必要性。同時,要將逃生自救知識和防火安全常識納入到社會公益宣傳的內容中,利用社會力量來普及消防安全知識,從而不斷地增強全體公民的消防安全意識。在中小學校的校園內,還要根據季節的不同有針對性地進行消防安全工作。如在冬季,由于天氣寒冷,在學生公寓內可能廣泛存在使用高功率用電器的情況,對此應加強安全管理,提高學生的消防安全意識。在各種途徑的教育活動中要全面提高師生、員工的“四個能力”,即檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。
(五)結語
安全消防管理方案范文3
在縣委、縣政府的領導下,以黨的十七屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,以依法治火為主線,認真貫徹落實《消防法》、《省實施〈消防法〉辦法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,以推動消防安全責任制落實為重點,進一步加大消防安全宣傳力度,落實消防安全措施,切實做好今冬明春火災預防工作,狠抓火災隱患的排查整改,完善消防基礎設施,努力控制和減少火災,力爭不發生火災事故。
二、時間安排
從年11月20日起至年9月30日止。
三、主要任務
(一)緊緊圍繞“為全面建設小康社會創造良好的消防安全環境”這個主題,廣泛深入地開展消防宣傳。要結合冬季消防工作的特點,動員各村、各單位采取競賽、演講、文藝演出等多種形式,廣泛深入地開展消防宣傳,掀起全鄉消防宣傳熱潮,營造良好的冬季防火氛圍。一是重點抓好飯店、學校、市場、醫院、商店、民居消防安全;二是要發揮消防站等消防宣傳教育基地的作用,加大對群眾面對面的宣傳教育力度。組織舉辦具有針對性、知識性、互動性、感染性的活動,使群眾既感到新鮮有趣,又學有所得;三是要進一步推動消防安全工作“進農村、進學校、進家庭”活動的開展,要切實落實消防三級管理制度;四是要積極開展消防安全培訓工作。
(二)鄉成立義務消防站,并配備1臺消防機動泵。各村、各單位要成立義務消防隊,村莊院后的山塘要蓄水過冬。
(三)堅決整改火災隱患,鞏固專項治理成果,確?!半p節”消防安全。一是要進一步加強公眾聚集場所的監督管理。要在前一階段開展專項治理整頓的基礎上,按照《公眾聚集場所消防安全管理規定》的要求,繼續加強對村莊院落、飯店、商場、市場、學校、醫院等公眾聚集場所的消防安全監督檢查。對專項治理中遺留尚未整改的火災隱患要跟蹤督促整改;對拒不履行執法部門做出的罰款、責令停產停業、停止使用處罰決定的單位,應當按照法律職責及程序提請人民法院強制執行或依法采取行政強制措施。二是要以整治重大火災隱患為重點,加大火災隱患的排查整改力度。對檢查發現的重大火災隱患,要充分運用行政、法律手段,采取掛牌整改、召開促改會、落實整改責任制等有力措施,堅決督促整改到位;對隨時有可能發生火災造成人員傷亡事故的場所,要依法責令停產停業或查封。三是要以確?!皟晒潯毕腊踩珵橹攸c,深入廣泛地開展重大節日期間的消防安全檢查。元旦、春節自查、消防監督檢查、政府組織抽查等形式,全面開展消防安全大檢查,對在消防安全重點單位和大型群眾性場所和農村大屋場進行檢查,及時發現和消除火災隱患,積極預防重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。
(四)堅持依法治火,推動消防安全責任制的落實。一是要繼續深入貫徹落實公安部61號令,督促單位落實消防安全責任制。要深入抓好《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下簡稱《規定》)的貫徹落實工作。把單位落實《規定》的情況作為消防安全監督檢查的重要內容。二是要切實加強安監站、綜治辦的消防監督管理工作。要根據《消防監督檢查規定》,進一步明確消防監督管理的范圍、權限和職責,強化管理職能,嚴防失控漏管。三是要進一步規范消防行政執法行為,提高消防監督執法水平。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要切實履行職責,加強組織領導,認真研究和部署今冬明春的消防工作。要把做好消防工作作為一項維護社會穩定,確保一方平安,促進經濟發展的主要任務來抓,對消防工作中涉及部門多、職責不清、處理難度大的重大問題,要加強協調,切實予以解決。各單位要成立冬防工作領導小組,制訂切實可行的冬防工作方案,適時召開消防工作會議,扎扎實實搞好消防安全檢查。
(二)精心組織,周密部署。防火領導小組要認真分析形勢,就本地冬季消防工作因地制宜地做好安排部署。要在調查研究的基礎上,結合本地本單位實際,制定具體的實施方案,解決本地本單位的突出問題。
安全消防管理方案范文4
關鍵詞:消防安全;網格化管理;管理創新
1、消防安全網格化管理的內涵
消防安全網格化管理是借助消防行政管理,根據轄區的特點或地理位置,按標準將其劃分為各級單元網格,通過施行網格化管理和單元格自身的管控,并設置區域責任制度,徹底解決因職能部門管轄范圍不清而導致的消防安全死角等問題,建立起一種“消防統一管理、各級分片包干”的新型消防管理模式,確保消防安全管理工作落到實處。采取消防安全網格化管理,能夠優化配置消防安全管理的資源,提高資源利用效率和安全管理工作的主動性、有效性,對于實現消防工作社會化、建立消防安全動態監督管理機制、防控火災事故的發生,具有重要的現實意義。
2、消防安全網格化管理中存在的問題
2.1消防部門職能劃分不明確
綜觀我國各地消防職能部門現狀,很多地方都存在消防資源分配不合理、人力資源不足的問題,無法有效適應當前消防安全網格化管理的要求。消防部門在職能劃分上,由于缺少相應的規范,導致職能劃分不明確,存在責任范圍交叉、缺失、銜接不夠密切等種種問題,同時,還存在管理能力較低、效率不高、互相推諉等現象,導致消防安全管理監督人員的工作及個人能力發揮受到限制,嚴重降低了消防安全網格化管理的工作質量。
2.2網格劃分不合理,存在條塊分割現象
消防安全網格化管理主要強調管理手段的精細化和管理過程的全面化,只有對轄區進行科學、合理的網格劃分,才能有效建構全覆蓋、全天候、零距離的消防管理格局。在實踐中,一些地區的公安消防部門,沒有對當地的實際情況進行充分的調研,就生搬硬套其他地區的管理模式,導致網格劃分與本地具體實際不符,往往重視了“條”上的部署,卻缺乏了“塊”上的謀劃,從而使得消防工作中,出現網格建設不到位、基礎設施與網格化管理要求不配套、臺賬資料不健全等系列問題,埋下了不少消防安全隱患。
2.3運行機制不完善,網格化管理平臺缺失
通過總結網格化管理實踐經驗,可以看出,隨著消防安全網格化管理建設的不斷深入,運營機制方面的一些不足,逐漸開始顯現,比如,機制不健全,責權不清晰、各部門協調力度不強、推諉扯皮、工作經費缺少保障、火災隱患排查整改效率偏低等,這在很大程度上制約了網格化管理工作的有序開展。另外,由于經費不足、經濟條件差異等原因,各地消防部門的局域網建設參差不齊,數字化、信息化程度高低不同,有的地方只建起了人員管理平臺,至今尚未建設專門的網格化管理平臺,導致消防安全管理信息資源難以實現共享,技防水平還有待進一步提高。
2.4管理人員思想認識不到位,責任意識不強
在《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》(公通字〔2012〕28號)中,對于民政、工商、綜治辦等各部門的職責,進行了明確的劃分,但是,在工作實際中,部分部門及人員思想意識不到位,對于推行消防安全網格化管理工作不以為然,認為消防是消防部門的事情,從而未根據職責要求去開展配合工作,存在責任意識上的偏差,認為消防工作就是消防部門的事,未嚴格按照職責要求開展消防工作,對部署的工作任務敷衍了事,偏遠地區消防管理與監督缺失,使得消防安全網格化管理工作得不到有效落實。
3、推進消防安全網格化管理工作創新發展的策略
3.1進一步細化火災管控網格
消防安全網格化管理的主旨,就是將轄區消防安全工作以網格化形式進行細化管理,以提高消防安全的水平與有效性。在網格劃分上,要從本地區實際出發,綜合考慮本地區的消防安全現狀、消防基礎設施、人員配置等情況,在吸收借鑒其他省份、地區經驗的基礎上,因地制宜地制定網格劃分方案,確保火災管控網格劃分科學、合理、有效,消防資源利用充分、高效。從而形成一個完善的、覆蓋全面的網狀管理各具,有效減少火災隱患及事故的發生,為人民生命財產安全筑起堅固的長城。
3.2建立健全消防安全管理運行機制
首先要強化責任落實機制,對責任進行科學分解,將上級部署的人物落實到部門和成員身上,確保分工明確、職責明晰、目標清晰、保障有力。其次,要加強各部門之間的協作,充分發揮消防安全委員會的作用,利用聯席會議、協調會等形式,促進各部門之間密切合作、有機配合,實現信息資源共享。同時,還要加強主管部門的消防監督力度。再次,規范火災隱患查處整改機制,構建以消防部門為主,公安派出所、街道、社區為輔的網格化火災隱患排查督改體系,明確工作流程,完善責任機制及監督,使網格化管理工作制度化、規范化、常態化。最后,要健全消防經費保障機制,各部門和街道、社區要做好消防經費預算安排,并將其列入年度財政預算,為消防安全網格化管理工作運行提供充足的經費保障。
3.3加強消防安全管理隊伍建設
為提高消防安全網格化管理水平,必須要加強消防安全管理隊伍建設。每一個網格管理區域,都應配備專門管理人員,強化其消防安全管理意識,不定期進行消防安全巡檢,對區域內的火災隱患進行徹底排查;在網格管理內進行消防安全知識宣教與普及,幫助人民群眾樹立安全意識,提高他們的火災防范知識,調動人民群眾參與消防安全網格化管理工作的積極性,實現社會化消防安全管理,做到及時發現、反應靈敏、處置有方和管理高效。
3.4進一步加強公共消防基礎設施建設
在推進消防安全網格化管理的過程中,要加強公共消防基礎設施及基層消防基礎設施的建設,將消防水源、消防通道、安全布局納入鄉、鎮、村的整體發展規劃,在村莊整治和人居環境改造的同時,完善消防水源、消防通道、消防裝備等基本設施,提高建筑耐火等級、擴大防火間距。組建專職消防隊、志愿消防隊、基層聯防隊等,并對隊員進行消防專業技能培訓,提高其作戰能力。
4、結語
消防安全網格化管理是一項行之有效的舉措,不僅提高了消防部門火災防控與救援能力,也促進了消防社會化、全民化的發展,對我國社會經濟平穩發展及人們生命財產安全,起著非常重要的保障作用。但是,其也不可否認地存在一些問題,相關部門應在工作實踐中不斷對其進行完善與改進,以充分發揮其經濟效益與社會效益。
參考文獻:
[1]吳振坤,胡浩,翁韜,潘李偉,梅鵬.消防安全網格化管理系統設計研究[J].消防科學與技術,2015,02:260-262.
安全消防管理方案范文5
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照“屬地管理、各負其責、協作配合,全面排查、集中整治”的原則,進一步增強校園周邊道路交通安全和校車管理工作的責任感、緊迫感和使命感,切實加強校園周邊道路交通安全的監管力度,規范全市校車管理模式,增強廣大師生和家長的交通安全意識,確保全市學生交通安全,努力實現全市校車管理工作的制度化、規范化和長效化。
二、工作目標
進一步完善校車安全管理制度,建立健全校車道路交通安全監管長效機制,全面清理整頓接送學生的營運校車,強化宣傳引導,增強師生、家長自覺抵制非法營運意識和交通安全意識,嚴厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、酒后駕駛、假牌假證、報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生以及亂停亂放車輛等交通違法違規行為,切實保障學生乘車安全。
三、組織領導
為切實加強對全市校園周邊道路交通安全和校車管理工作的領導,市人民政府成立市校車安全管理工作領導小組。
市校車安全管理工作領導小組辦公室設在市教育局,張軼同志兼任辦公室主任,負責組織協調全市校車安全管理日常工作。
四、各職能部門工作職責
(一)市教育局:負責督促全市學校(幼兒園)建立健全并嚴格落實學生接送車輛安全管理制度,將校車安全管理工作落實情況納入學校(幼兒園)規章制度管理的考核內容。督促學校(幼兒園)做到“四定”:定人、定時、定車、定點,“五有”:有管理人員、有管理制度、有接送合同、有應急預案、有管理臺賬(包括車輛信息登記、學生分組登記、乘車點名記錄、安全教育記錄等),同時加強與市公安交警和交通運輸部門的聯系,做好校車運輸過程的監管工作。
(二)市公安局:負責加強校車的道路交通巡邏管控和上學、放學高峰時段的重點值守,嚴格加強對過往學生接送車和集中接送學生車輛的安全檢查力度,依法從嚴查處超員載客、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法違規行為,堅決取締貨車、拖拉機、非法營運客車運載學生。根據國務院《校車安全管理條例》的規定,切實履行監管職責,加強對校車及運載學生車輛的安全管理,特別是要加強對未經審批而非法營業的無證無牌車輛的打擊懲治力度,確保我市校車有序運營。
(三)市交通運輸局:嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院第406號令)和《校車安全管理條例》的相關規定,依法加強對已取得道路運輸經營許可證客運企業的監管。取得道路運輸經營許可證的企業提供校車服務的,必須按規定配備標準車輛,嚴禁使用不符合國家校車質量和安全技術標準的營運車輛運送學生、嚴禁使用未經檢測或檢測不合格的營運車輛運載學生;督促從事校車服務的營運車輛按規定在依法取得相應資質的維修企業進行維修和保養。嚴禁不符合《校車安全管理條例》規定條件或安全管理基礎薄弱、安全記錄不良的客運企業從事學生運載服務。
(四)市安監局:負責加強對學生運載車輛安全管理的監督、檢查工作,協調各職能部門加大對學生運載車輛安全的排查,對存在的隱患和薄弱環節要督促整改到位,并組織開展相關法律法規和安全知識的教育培訓工作。
(五)市廣播電影電視局:負責組織廣播、電視等媒體開展校車安全管理宣傳教育,信息,在全社會營造良好氛圍。
(六)市監察局:負責監督、推進解決校車管理各項工作的落實,建立健全督辦和問責機制。
(七)市物價局:負責對校車進行成本核算,核定收費標準。
(八)各鎮人民政府、辦事處:對本行政區域內的校車安全負總責,組織、協調相關單位履行校車安全管理職責。認真研究解決因學校布局調整、學生集中住校后的道路交通安全問題,配合教育、公安、交通運輸等部門做好校車標準審定、交通標志、停靠站點及行駛線路的設置和維護工作,落實校車管理制度,依法嚴厲打擊校車非法營運等違法行為。
五、工作措施及要求
(一)加大校車安全宣傳教育
1.加強校車法規教育宣傳及培訓工作。市教育局要經常開展校車安全管理的法律法規宣傳和培訓,做到宣傳教育培訓有內容、有記載,并每年組織一次考試。市教育局、市公安局要定期組織開展校車單位的業務培訓,強化校車運營者的安全責任意識。
2.樹立正確的社會輿論導向。市新聞宣傳部門和相關責任單位要加大校車安全宣傳力度,形成全社會關注學生交通安全、理解和支持校車安全管理的正確輿論導向。學校(幼兒園)要通過家長會、交通安全知識講座等多種形式強化學生和家長的交通安全意識。教育、公安、交通運輸、安監等部門要設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規定的違法違規行為。
(二)規范校車申請入戶管理程序
校車必須符合國家《校車安全管理條例》要求,在取得校車行政許可后,方可向教育、公安、交通運輸等部門申辦校車入戶登記手續。
1.提出校車使用申請。由車輛所有人填寫《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》后到教育部門辦理校車申請。車輛所有人不屬于學校的,應提供學校租賃該車的相關證明。市教育局對學校(幼兒園)的辦學條件、辦學資質、資產評估報告、服務范圍輻射區域進行評估,對使用校車的必要性、可行性實行聽證會制度(不批準的,由校車管理部門說明理由),然后提交公安交警部門、交通運輸部門征求意見,并及時向市教育局反饋,待市教育局提出審查意見后報市政府審批。
2.駕駛人資質審查。車輛所有人應到當地公安交通管理部門查詢駕駛人具體情況。校車駕駛人必須符合校車駕駛資格。對租賃車輛作為校車使用的,該學校要掌握駕駛人基本情況,并與車輛所有人、駕駛人簽訂校車安全管理責任書,加強對校車駕駛人的安全教育,每季度不少于一次。
3.納入源頭化管理。車輛所有人持《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》及辦理的校車注冊登記資料,到公安交通管理部門審核資料、錄入信息、簽章、建立檔案。
4.確定校車性質。市公安車輛管理部門在審查車輛所有人提交的相關證明、憑證時,應審查《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》及相關校車許可材料,根據車輛使用性質確定專用校車或非專用校車以及幼兒校車、小學生校車或其他校車,并存入本地機動車管理檔案。
5.核發校車標牌。經審核符合校車許可條件的,由市公安車輛管理部門對已配備校車安全設備,在核發機動車行駛證時一并核發校車標牌。
(三)建立校車安全管理長效機制
校車和運載學生車輛管理工作是一項長期性工作,各地、各有關部門要高度重視,讓校車和運載學生車輛整治工作有法可依、有章可循,使學生乘用車輛的運營和管理工作真正規范化、制度化、市場化。教育、交通運輸、公安、物價、宣傳等部門要加強協作與監管,確保校車單位在正常情況下有序經營,不得隨意抬高營運價格。教育和公安部門要建立健全校車、運載學生車輛和駕駛員管理臺帳。交通運輸部門要加強對取得道路運輸經營許可的校車運營者的監管。公安交警部門要根據《國家校車安全管理條例》的規定,切實履行職責,加強對校車及運載學生車輛的安全管理,嚴厲打擊超載、無證、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法違規行為,對所有學生乘用車輛的交通違法行為實行“零容忍”,對道路交通違法行為一律按上限進行處罰。確保我市校車和運載學生車輛的有序運營。
安全消防管理方案范文6
人們對存在于消防管理過程的問題進行了討論,發現有以下幾點:①社會單位設置的基礎設施不能滿足社會的發展要求;②人民群眾不能很好的掌握消防知識,對消防安全也沒有充足的意識;③消防保障措施跟不上社會的發展步伐。在消防管理中存在的這幾點,引發眾多消防安全事故出現,火災頻頻發生,造成大量的經濟損失和人員傷害,但是我國卻沒有控制火災發生的良好方案[1]。這說明我國還沒有健全的消防管理制度。在市場經濟迅速發展的同時,政府改變了經營體制,在這種情況下,日常消防管理已經不能與快速發展的社會形式相符合了,其具體有如下狀態存在:①有部分單位,一味的追求經濟效益,對安全置之不理。對消防管理工作不積極,安全制度的落實不夠嚴格,只是形式上的進行巡查檢查,忽視消防器械的維修和養護工作。所以,火災隱患一直不能被阻止。②不遵守消防法的相關規定,并且一意孤行,不予以改正。近些年來,加大了對社會單位的監督檢查,促使消防管理取得了成效,可是,依舊有很多問題存在在單位日常管理過程中:部分商場在未經允許的情況下,強行進行改造,對消防通道加以占用,有的甚至將消防設備關閉,在通道處堆放大量的物品等,造成眾多的火災隱患出現。③部分單位和居民沒有基礎的消防知識。社會單位安保部門雖然會經常組織消防安全知識培訓,一定程度上將火災預警機制落實,讓單位員工了解了部分消防常識,可是,培訓一般都是“走過場”,得到的效果不是非常理想。特別是部分公共場所,因為職員不固定,不能落實入職培訓,致使職員不能掌握相關消防知識,不能進行正確救火,或是自救能力不強。④消防安全和火災控制的相關負責人沒有較高的綜合素質。部分持有上崗證的工作者經常會發生崗位變動,而那些非專業的人員卻一直工作在關鍵的崗位上,甚至有些單位負責消防安全的人員由物管進行管理,這些人員多數都沒有和公司簽訂勞動合同,并且綜合素質參差不齊,對消防設備根本不能合理應用,安全知識非常的薄弱。
2消防管理中具體的創新監督管理模式
2.1被動式檢查轉為主動式自我排查
公安部門曾明確規定,消防監督管理部門應該將重點單位的消防安全作為檢點,定期對人員密集的場所進行監督檢查。現在消防工作逐漸的增多,而警力卻嚴重缺乏,在這種情況下,此種管理模式已經不能達到要求,所以,一定要探究新的管理模式,使工作效率得到提高,促進消防工作向社會化方向發展。之前消防部門進行監督檢查時多為由消防監督檢查人員帶單位進行檢查,依賴消防部門來檢查時替單位發現問題,久而久之社會單位形成了懶惰的思想不能自己主動的發現問題整改問題而是,針對此類問題監督檢查時應加強社會單位自我動手能力,由社會單位牽頭進行檢查出現不懂不會的問題由消防部門進行指導,由被動式檢查轉為主動式自我排查的理念,這樣社會單位才能充分保證就算在沒有消防部門監督檢查時也能保證自身的消防安全。
2.2多元合作的消防管理模式
工程服務和決議應該向多元化方向邁進,多元化是較為理想的公共治理觀念。我國現在消防力量非常的薄弱,需要全社會的支持,給消防管理提供新的力量源泉。除此之外,消防監管實際上也是一種較為社會化的行為,因此,只有保證參與主體的多樣性,才能進一步提升社會以及群眾對于安全意識以及消防技能認知水平。在進行消防監管時,消防部門、公安派出所、消防設施檢測機構、消防志愿者等要構成系統的管理體系,此體系的組成主要就是為了使消防更加的安全,可以將競爭機制適當的加入到該管理體系中。消防部門是在日常監督檢查中要將查到的火災隱患逐一下發法律文書,要求單位將隱患一一整改,對于較為重大的突出問題要向相關行業主管部門及政府部門進行匯報梳理;公安派出所作為公安機關最基層的單位也是與社會單位、老百姓接觸最密切的一個群體,就要求他們要充分發揮自我優勢在管理好轄區單位的同事做好消防宣傳工作[3];設施檢測機構主要就是社會單位消防設施檢測單位,幫助社會單位實施管理工作,定期對單位現有的消防設施進行檢測,如果發現有存在火災隱患、設施損壞的情況,要及時通知相關單位,并出具檢測報告告知社會單位存在的隱患問題,協助單位整改火災隱患并將隱患清除。消防志愿者也是消防管理過程中不可缺少的隊伍,他會將消防宣傳遍布到每一處,志愿者會發揮他們應有的力量。目前發生火災的原因有很多,這就對單位消防管理人員有了更高的要求,所以,日常一定要加強對消防管理人員的培訓,提高他們的業務素質,增加安全知識,使此消防隊伍可以應對消防現狀,為消防管理貢獻自己的一份力量。
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