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工程監理責任范圍范文1
摘 要 工程監理和財務監理既相互聯系，又相互區別，兩者在工作中相互協作、相輔相成，但是兩者在內容、目標、考核和責任以及對監理人員和監理單位要求方面，有著一些不同。處理好這兩者之間的關系，能夠優化協調工程建設的進度、投資與質量，控制工程的造價，實現工程利益的最大化。
關鍵詞 工程監理 財務監理 關系
工程監理和財務監理都屬于工程的咨詢管理制度，它們在目標上是一致的，正確地處理好這兩者之間的關系，對工程的建設和管理有著十分重要的意義。因此，本文將詳細論述這兩者之間的關系，闡述它們之間的相同點和不同點，從而為同行提供一些參考意見。
一、工程監理和財務監理的不同之處
（一）對監理人員和監理單位的要求不同
工程監理和財務監理在人員和單位要求方面，有著很大的不同。一方面，從工程監理方面來說，根據《建筑法》有關規定，不管是直接發包、邀請招標，還是公開招標，監理業務都由監理企業來承擔，監理企業必須具備相應的資質，資質的要求根據工程等級來決定。在確定好監理企業之后，還要與監理企業簽訂監理合同，在合同中規定監理企業的工作內容、彼此的權利和義務、監理范圍、監理起止日期和報酬，以及爭議處理方法。在監理人員上，需要總監理工程師和專業監理工程師，前者要求比較高，要求專業基本對口，而且是全國注冊的監理工程師；后者也要求專業對口，并且是全國注冊的監理工程師，在省市登記的也可以?？偟膩碚f，工程監理需要涉及總監理工程師、總監理工程師代表、數名專業的監理工程師和監理員，然后由這些人組成一個項目監理機構。
另一方面，從財務監理方面來說，對財務監理人員的要求是具備一定的專業技術水平、政策水平和政治素質，然后根據工程造價的不同，將其責任分配給不同資質的工程造價的咨詢企業。財務監理報告核定人和項目組負責人的選定必須滿足國家注冊的造價工程師的要求，如果工程較復雜且非常龐大時，那么還要配備一定數量的會計師。
（二）兩者在內容、服務目標、考核和責任方面不同
從內容方面看，工程監理內容比較廣，包括對工程質量、進度、投資的控制和對安全、信息和合同的管理與協調，而財務監理的內容主要是全過程和全方位對建設項目進行投資監理，并且監督和管理基建財務概算，以正確、合法和合理使用建設資金。從服務目標看，工程監理的服務目標是指控制由質量、進度和投資項目目標系統，財務監理的服務目標是控制投資。從考核方面來看，工程監理的考核由企業注冊地或者項目所在地的建設工程咨詢的行業協會或者行政主管部門進行不定期或者定期考核，而財務監理的考核是由財會部門和項目建設單位、審計部門、投資主管部門和項目主管部門等進行末次考核和年度考核。從責任方面看，工程監理的責任比較大，對工程質量負有很大的責任，如果失職，還要進行責任終身追究，而財務監理如果失職，只需承擔一定的賠償費用。
（三）兩者在項目投資控制中深度和廣度不同
從深度和廣度上來說，工程監理在項目投資控制中涉及的深度和廣度遠遠不及財務監理，雖然，工程監理承擔著建設監理的業務，但是由于種種原因，其范圍還只是局限在施工監理方面，并不能有效地控制建設工程的投資。而財務監理在內容上，深度和廣度遠遠超過了工程監理。財務監理不僅進行財務管理和資金監控，而且還可以進行招投標監督、合同履約監督、造價監督協調和財務監督協調，審核建設資金使用合理性和合法性，審核和監督財務會計核算合理性和合規性，審核和監督結算管理和工程進度，審核和監督招投標事項合理性和合法性，管理建設項目財務。由此可見，財務管理在項目投資控制中的深度和廣度是工程監理遠不能及的。
二、工程監理和財務監理之間的關系
（一）相輔相成、相互協作關系
工程監理和財務監理在日常工作中，必須相互尊重、相互支持，通過取長補短和互相學習，才能夠更好地控制建設工程的施工階段造價，實現質量、進度和投資的控制目標。在工作中，工程監理和財務監理有各自的長處和短處，比如，工程監理就比較擅長建筑質量和工程技術領域，但是不擅長造價核算和材料價格領域，財務監理就比較擅長材料價格和造價核算領域，但在工程技術和建筑質量方面，不是十分擅長。因此，兩者在日常工作中一定要相互協作，相輔相成，才能夠應對各種突發的情況，才能夠有效地降低造價，提出比較合理的意見。
（二）相互平等、相互平行關系
工程監理和財務監理都是咨詢單位，以提供高智能的專業技術服務為主，都是建設單位的委托監理單位，監管施工單位，都是管理者，兩者之間不是從屬或者管理者與被管理者之間的關系，而是平等的關系，只是兩者在工作分工上不同。而且工程監理與財務監理是相互平行的關系，兩者監管不同的工作范圍，兩者各司其職，互不干擾，都應該按照相應的法律法規辦事，都應該履行合同的約定，不得違背合同，不得干涉對方的業務。
總結：工程監理和財務監理既有區別、又有聯系，兩者在工作內容、要求、目標和責任等方面有著一些區別，在監理的廣度和深度上也存在一些區別，但是兩者地位是平等的，是相互平行、相輔相成和相互協作的關系，只有通過工程監理和財務監理共同的努力和協作，才能夠實現對建設工程造價的控制，才能夠有效地管理建設工程的質量、進度和投資，保證建設工程的質量，實現建設工程的利益最大化，滿足各方的利益需求。
參考文獻：
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工程監理責任范圍范文2
關鍵詞：現階段；我國建設工程監理；存在的主要問題；對策建議
我國繼1997年出臺了《中國人民共和國建筑法》之后，在1998年開始大面積推廣工程監理制度的落實，直到2014年出臺《建設工程監理范圍》并實施之后，我國在建設工程監理制度上已經得到了很好的發展。但實際上，因為建設工程監理沒有落實而導致的建筑安全事故層出不窮。我國在建設安全管理上監理的范圍也沒有得到準確定位。這些都為我國建設工程監理的發展帶來很大阻礙。
1我國建設工程監理的現存不足
1998年至今，我國建設工程監理因其在建設工程管理中不可替代的作用，在全國普遍得到了良好的發展。但在某些方面依舊存在一定的問題，現對這些方面進行簡要的討論：
1.1定位不明確
建設工程監理的定位不夠明確。按照《建筑法》中的規定，監理人員是建設單位的代表，主要負責監管和指導施工中每個環節的施工質量。但我國建筑行業員工長久以來的傳統觀念，就是應存在第三方獨立于施工單位和建設單位之外，因此，很多員工將第三方和監理人員概念弄混，誤以為監理人員同建設方利益沒有關聯，以至于部分監理人員自身也存在概念的混淆，對自己的職責和立場沒有準確的定位。不僅如此，服務內容的定位也存在模糊不清的現象。造成這種現象的原因主要在于我國建設工程監理是新出現的一個概念。隨著建設工程監理的不斷發展和對制度的更新，都會導致對建設工程監理的意義出現新的定義。不同定義的交錯導致監理人員無法準確認識建設工程監理意義，對自身責任范圍和內容定位不準確。同時，建設工程監理的理論領域和實踐領域在建設工程監理概念上存在差異，在對建設工程監理的定義上，各個科研人員和工作人員的看法也隨著建設工程監理發展在不斷產生新的見解。因此，新步入建設工程監理行業的監理人員對自身職責范圍沒有準確認知。并且由于建設工程監理責任劃分尚不明確，加之從業人員對建設工程監理職責不了解，導致我國建設工程監理的監理責任范圍愈來愈小。同時，在我國建設工程監理中還存在著對工程安全事故追責時，懲罰力度的不規范，出現懲罰過于嚴苛或過于輕松現象，許多優秀監理人員由于這方面制度不足而鋃鐺入獄，對我國的優秀人才市場來說是一個打擊。
1.2業務水平低
我國在建設工程監理的業務水平上存在水平低下問題，主要就是工程質量沒有得到有效保障。就我國建設工程監理的現狀來說，建設工程監理的監理人員廣泛存在著文化水平不高問題。其原因是監理人員對于自身工作職責沒有準確認知，導致監理工作的成效低。第二個原因是建筑環境的影響。在建筑工地的生活環境下，監理人員很難做到自主學習提升綜合素質和能力。在進行建設工程監理過程中無非都是借鑒前人經驗。因此，建設工程監理制度得不到很好創新和發展，無法滿足市場對于建設工程監理高要求。在部分工程人員眼中甚至存在“監理人員在建設工程監理中沒有實際作用，監理人員沒有存在價值”看法。因此，建設工程監理工作和監理人員得不到工程人員重視，工程人員對于監理人員的工作成果也眾說紛紜，這就導致了我國建設工程監理水平無法得到提高[1]。
1.3行業弊端較多
①我國目前的建設工程監理制度還未完善和健全，建設工程監理行業結構還不夠系統、合理。因此，同行之間廣泛存在惡性競爭、盲目壓價等情況。并且行業中的注冊監理工程師實屬鳳毛麟角，因此建設工程監理行業的管理型人才出現極度短缺的現象。同時，從業人員低收入、低素質、人員不穩定、服務差等現象在建設工程監理中普遍存在。建設工程監理方式單一、行業地位低、社會形象差、市場分散、缺乏誠信等問題也廣泛的出現。②建立企業的經濟效益低下，監理人員素質水平層次不齊導致監理服務和職責履行不到位，這是一個惡性循環。因此，我國的建設工程監理行業存在諸多弊端，并且這些弊端無法在短時間內得到很好的改善，這對我國建設工程監理事業的發展在很大程度上帶來了阻礙。
2針對我國建設工程監理現存問題的對策及建議
結合上文來看，我國建設工程監理行業存在極大的弊病，為了盡可能的改善這些弊病，為我國建設工程監理事業的發展提供良好的基礎，提出以下對策及建議。
2.1準確的定位
改善建設工程監理弊病的首要任務，就是對監理概念和職責范圍進行一個準確的定位。而要想實現這一點，必須得到政府的大力的支持。我國于2014年出臺的《建設工程監理規范》中對監理工作的定位有著明文規定。其中，對建設工程監理工作的概念和職責范圍進行了詳細的說明。各級地方政府應該督促各工程單位拋棄傳統的建設工程監理觀念，做到從管理人員開始實現對建設工程監理概念的正確了解。并且要對在崗有一定經驗的監理人員進行集中化的培訓，扭轉其傳統的建設工程監理觀念，摒棄舊的監理方式、對施工質量和新上崗監理人員正確觀念的樹立造成負面影響。而對于新上崗的監理人員，要嚴抓入職培訓，確保其對建設工程監理概念的正確理解，并且還要明確建設工程監理的職責范圍[2]。
2.2加大管理力度
我國建設工程監理存在諸多的弊病，這一點與我國監理行業的管理力度不足有著重要的聯系。國家和各級地方政府應當盡快出臺相關的法律法規，對建設工程監理實施嚴格的管理，整頓建設工程監理行業中的不良作風。
3結語
伴隨著社會經濟和工程經濟水平的不斷提高，我國的建設工程監理也在不斷發展著，盡管在此過程中我國不斷借鑒其他發達國家建設工程監理的經驗，但我國的建設工程監理行業依舊存在許多不足。因此，要對建設工程監理的概念和工作范圍進行準確的定位、加大對建設監理隊伍的工作力度、對監理行業進行嚴格管理，針對建設工程監理中存在的素質低、業務水平不足、誠信缺乏等問題采取有針對性的措施進行改善。唯有如此，我國的建設工程監理才可以得到更好的發展，進而推動我國的社會工程經濟發展。
參考文獻
[1]劉祖洪.現階段我國建設工程監理存在的主要問題及對策建議[J].江西建材，2017，02：261.
工程監理責任范圍范文3
關鍵詞：建筑工程監理；特點；發展趨勢
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2015）14-0064-02
1 前言
建筑工程監理制通過委托監理合同和相關建筑工程合同對參與方的行為進行監督約束，規范建筑工程參與方的建設行為，最大限度地避免發生不當建設行為，或最大限度地減少其不良后果。另外，監理單位可以向建設單位提出合理的建議，從而避免建設單位的不當建設行為的發生，起到一定的約束作用。但是監理企業必須首先規范自身的行為，并接受政府的監督管理。
2 我國建筑工程監理的特點
我國從1988年開始實行建筑工程監理制度以來，至今已經有24年的發展歷史，在此期間，經過實踐發展，我國的監理業取得了顯著的成績。建筑工程監理制與項目法人責任制、工程招標投標制、合同管理制等主要制度共同構成了建設工程管理制度體系。但由于我國國情、歷史文化、制度等許多因素影響，建設工程監理呈現出以下特點：
2.1 政府強制性
我國的建設工程監理一開始就是在計劃經濟條件下針對建筑工程管理體制改革的，也是依靠行政和法律手段在全國全面推行的。為此，各級政府部門設立了主管建筑工程監理相關工作的專門組織機構，并且制定了相關法律法規等，根據《建筑法》規定，國家推行建筑工程監理制度，并明確規定實行強制監理的建筑工程范圍。
2.2 服務對象單一性
在國外，工程項目管理不僅為建設單位提供項目管理或咨詢服務，也為承建單位提供項目管理或咨詢服務。而我國的建筑工程監理規范規定，監理企業只接受建設單位的委托，即只為建設單位提供服務，而不能接受承建單位的委托為其提供項目管理服務。
2.3 市場準入的雙重控制性
我國《建筑法》、《工程監理企業資質管理規定》等法律法規規定，對監理企業資質和執業人員的執業資格采取市場準入制度，要求專業監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書，同時也要求不同資質等級的監理企業要有相應數量的取得監理工程師資格證書并經注冊的人員。這種雙重控制不僅規范了我國建筑工程監理市場，而且保證了監理隊伍的基本素質。
2.4 監理工作的監督性
我國監理企業有一定的特殊地位，與建設單位之間是委托-關系，與承建單位無任何合同關系，只有監理與被監理的關系。但根據業主和委托監理合同的授權，有權對承建單位的建設行為進行監督或者預先防范，對于發生的不當建設行為有權要求其改正，特殊情況或重大問題上向政府有關部門反映，請求糾正。
3 我國建筑工程監理的發展趨勢
3.1 向全方位、全過程的工程項目管理發展
目前我國工程監理主要是以施工階段監理為主，表現為“三控二管一協調”。監理企業要從單一的施工階段監理向全方位、全過程的工程項目管理發展和從單一的質量控制向投資、質量、進度、安全控制發展，應用現代項目管理理論，采用先進的項目管理方法和技術手段，為建設單位提供全方位、全過程的項目管理咨詢服務。
3.2 走科學化、規范化、法制化道路
2000年12月原建設部和原國家質量技術監督局聯合了《建筑工程監理規范》（GB50319―2000），尤其是“十一五”期間，工程監理行業相繼出臺《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師注冊管理規定》等法規文件，并相繼修訂完成《建筑工程監理規范》、《建筑工程監理合同文本》、《建筑工程監理取費標準》等標準規范文件?！督ㄖこ瘫O理條例》、《建筑工程監理管理規定》和《監理工程師執業資格考試管理規定》出臺并得到貫徹執行，進一步完善了工程監理責任體系，推行了職業責任保險制度，整個工程監理行業行為更加規范化、系統化、標準化、法制化。
3.3 項目管理人才將成為監理企業競爭的核心
在激烈的國際市場競爭中，由于缺乏大量優秀的熟悉國際相關法律、操作規范以及國際通行慣例的國際化項目管理人才，我國工程咨詢設計企業在海外業務拓展中遇到很大的障礙和困難。為迎接競爭日益激烈的國際市場和知識經濟時代的到來，培養復合型、高素質的項目管理人才已成為我國政府和企業刻不容緩的艱巨任務。新時期的工程監理人員應是既懂工程技術又懂經濟、管理和法律并具有豐富實踐經驗和良好職業道德的復合型、高素質項目管理人才。
3.4 建筑工程監理市場競爭將更加激烈
監理企業不僅要與來自不同行業的更多的競爭者競爭，而且要受到越來越多的國外工程咨詢公司進入我國建筑市場所帶來的挑戰。與國外知名工程咨詢公司相比，不管是在經營理念、經營范圍和經營規模上，還是在管理理論、管理手段和管理方法等方面，我國工程監理企業均遠遠落后。國外工程咨詢公司將在建設市場與我們展開激烈的競爭，尤其是人才競爭。因此，在未來相當一段時期內，建筑工程監理市場競爭將更加的激烈。
3.5 監理行業的社會責任將不斷加大
2000年1月30日施行的《建筑工程質量管理條例》第三十六條規定：工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任；2004年2月1日起施行的《建筑工程安全生產管理條例》第十四條規定：工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建筑工程安全生產承擔法律責任。這兩個條例的頒布實施，進一步明確了工程監理的質量、安全等事故責任，使建設監理行業的社會責任越來越大。
3.6 政府對建筑工程監理的管理從微觀轉向宏觀調控
隨著市場經濟發展的不斷發育完善和市場信用體系的建立健全，政府要逐步轉變職能，不再充當資源配置的主角，對建筑工程監理的管理逐步從微觀轉向宏觀調控，更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使企業成為真正的市場主體，重點放在制定、補充和完善相關政策、法律法規體系等以及加強宏觀調控上，為工程監理行業提供一個良好的規范化、科學化、法制化、標準化和公平公正競爭的環境。比如取消強制監理和政府定價，但也要有一個過程，現階段政府可以主要在政府投資的工程項目上實行強制監理和政府定價。
3.7 我國建設監理與國際接軌
世界經濟一體化，給我國工程監理行業帶來了新的發展機遇。一方面，隨著實施“走出去”戰略步伐加快，我國工程咨詢設計企業比較積極地主動開拓國際工程項目管理業務市場，積極學習吸收國際工程咨詢服務的先進的經營理念、管理理論、管理手段、管理方法等；另一方面，隨著我國對外開放不斷加大加強，許多國際知名工程咨詢設計企業對華投資規模、范圍、數量等越來越多，而且近幾年來我國企業、專家、學者積極參加國際學術交流活動，組團到國外考察學習會談，邀請國外專家講學，開展國際同行間業務交流、互訪活動，了解國際學術權威的專題報告、國內外學者的研究成果以及學術前沿動態等；為我國監理企業與國際知名工程咨詢設計企業合作創造了平臺，不僅提高了我國工程項目管理水平，也展現了我國的項目管理發展水平，將會加快工程監理行業的國際化進程。
3.8 監理行業組織結構將趨于更加合理、優化
任何企業的發展都要遵循社會主義市場經濟規律，即以市場需求為導向，工程監理企業也不例外。監理行業必須深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，繼續抓住和用好重要戰略機遇期，適時調整企業結構，逐步建立起具備全方位、全過程項目管理服務的大型監理企業與能承擔某一專業或階段工程監理任務的中小型監理企業相結合的合理的企業結構，實現工程監理行業組織結構的合理、最優化，以滿足市場發展的需要。
參考文獻
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[3]范恒瑋.國內外工程建筑監理的發展現狀之對比[J].科技致富向導，2010，（19）：15-18.
工程監理責任范圍范文4
我國從1988年開始實行建筑工程監理制度以來，至今已經有24年的發展歷史，在此期間，經過實踐發展，我國的監理業取得了顯著的成績。建筑工程監理制與項目法人責任制、工程招標投標制、合同管理制等主要制度共同構成了建設工程管理制度體系。但由于我國國情、歷史文化、制度等許多因素影響，建設工程監理呈現出以下特點：
1政府強制性
我國的建設工程監理一開始就是在計劃經濟條件下針對建筑工程管理體制改革的，也是依靠行政和法律手段在全國全面推行的。為此，各級政府部門設立了主管建筑工程監理相關工作的專門組織機構，并且制定了相關法律法規等，根據《建筑法》規定，國家推行建筑工程監理制度，并明確規定實行強制監理的建筑工程范圍。
2服務對象單一性
在國外，工程項目管理不僅為建設單位提供項目管理或咨詢服務，也為承建單位提供項目管理或咨詢服務。而我國的建筑工程監理規范規定，監理企業只接受建設單位的委托，即只為建設單位提供服務，而不能接受承建單位的委托為其提供項目管理服務。
3市場準入的雙重控制性
我國《建筑法》、《工程監理企業資質管理規定》等法律法規規定，對監理企業資質和執業人員的執業資格采取市場準入制度，要求專業監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書，同時也要求不同資質等級的監理企業要有相應數量的取得監理工程師資格證書并經注冊的人員。這種雙重控制不僅規范了我國建筑工程監理市場，而且保證了監理隊伍的基本素質。
4監理工作的監督性
我國監理企業有一定的特殊地位，與建設單位之間是委托－關系，與承建單位無任何合同關系，只有監理與被監理的關系。但根據業主和委托監理合同的授權，有權對承建單位的建設行為進行監督或者預先防范，對于發生的不當建設行為有權要求其改正，特殊情況或重大問題上向政府有關部門反映，請求糾正。
二、我國建筑工程監理的發展趨勢
1向全方位、全過程的工程項目管理發展
目前我國工程監理主要是以施工階段監理為主，表現為“三控二管一協調”。監理企業要從單一的施工階段監理向全方位、全過程的工程項目管理發展和從單一的質量控制向投資、質量、進度、安全控制發展，應用現代項目管理理論，采用先進的項目管理方法和技術手段，為建設單位提供全方位、全過程的項目管理咨詢服務。
2走科學化、規范化、法制化道路
2000年12月原建設部和原國家質量技術監督局聯合了《建筑工程監理規范》（GB50319—2000），尤其是“十一五”期間，工程監理行業相繼出臺《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師注冊管理規定》等法規文件，并相繼修訂完成《建筑工程監理規范》、《建筑工程監理合同文本》、《建筑工程監理取費標準》等標準規范文件?！督ㄖこ瘫O理條例》、《建筑工程監理管理規定》和《監理工程師執業資格考試管理規定》出臺并得到貫徹執行，進一步完善了工程監理責任體系，推行了職業責任保險制度，整個工程監理行業行為更加規范化、系統化、標準化、法制化。
3項目管理人才將成為監理企業競爭的核心
在激烈的國際市場競爭中，由于缺乏大量優秀的熟悉國際相關法律、操作規范以及國際通行慣例的國際化項目管理人才，我國工程咨詢設計企業在海外業務拓展中遇到很大的障礙和困難。為迎接競爭日益激烈的國際市場和知識經濟時代的到來，培養復合型、高素質的項目管理人才已成為我國政府和企業刻不容緩的艱巨任務。新時期的工程監理人員應是既懂工程技術又懂經濟、管理和法律并具有豐富實踐經驗和良好職業道德的復合型、高素質項目管理人才。
4建筑工程監理市場競爭將更加激烈
監理企業不僅要與來自不同行業的更多的競爭者競爭，而且要受到越來越多的國外工程咨詢公司進入我國建筑市場所帶來的挑戰。與國外知名工程咨詢公司相比，不管是在經營理念、經營范圍和經營規模上，還是在管理理論、管理手段和管理方法等方面，我國工程監理企業均遠遠落后。國外工程咨詢公司將在建設市場與我們展開激烈的競爭，尤其是人才競爭。因此，在未來相當一段時期內，建筑工程監理市場競爭將更加的激烈。
5監理行業的社會責任將不斷加大
2000年1月30日施行的《建筑工程質量管理條例》第三十六條規定：工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任；2004年2月1日起施行的《建筑工程安全生產管理條例》第十四條規定：工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建筑工程安全生產承擔法律責任。這兩個條例的頒布實施，進一步明確了工程監理的質量、安全等事故責任，使建設監理行業的社會責任越來越大。
6政府對建筑工程監理的管理從微觀轉向宏觀調控
隨著市場經濟發展的不斷發育完善和市場信用體系的建立健全，政府要逐步轉變職能，不再充當資源配置的主角，對建筑工程監理的管理逐步從微觀轉向宏觀調控，更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使企業成為真正的市場主體，重點放在制定、補充和完善相關政策、法律法規體系等以及加強宏觀調控上，為工程監理行業提供一個良好的規范化、科學化、法制化、標準化和公平公正競爭的環境。比如取消強制監理和政府定價，但也要有一個過程，現階段政府可以主要在政府投資的工程項目上實行強制監理和政府定價。
7我國建設監理與國際接軌
世界經濟一體化，給我國工程監理行業帶來了新的發展機遇。一方面，隨著實施“走出去”戰略步伐加快，我國工程咨詢設計企業比較積極地主動開拓國際工程項目管理業務市場，積極學習吸收國際工程咨詢服務的先進的經營理念、管理理論、管理手段、管理方法等；另一方面，隨著我國對外開放不斷加大加強，許多國際知名工程咨詢設計企業對華投資規模、范圍、數量等越來越多，而且近幾年來我國企業、專家、學者積極參加國際學術交流活動，組團到國外考察學習會談，邀請國外專家講學，開展國際同行間業務交流、互訪活動，了解國際學術權威的專題報告、國內外學者的研究成果以及學術前沿動態等；為我國監理企業與國際知名工程咨詢設計企業合作創造了平臺，不僅提高了我國工程項目管理水平，也展現了我國的項目管理發展水平，將會加快工程監理行業的國際化進程。
8監理行業組織結構將趨于更加合理、優化
工程監理責任范圍范文5
關鍵字：工程建設；監理；風險；評價；研究；
中圖分類號：TU712.2 文獻標識碼：A
一、建筑業工程建設監理現狀
建筑行業是勞動密集型產業，在其整個經營過程中生產和安全時刻相伴而行，因而傷亡事故率高一直是阻礙建筑業發展的重要方面，直接影響了我國建筑行業的長期穩定發展。有針對性的對建筑工程安全生產管理的各個環節加強管理，采取更為有效的措施來對工程的整個建設過程進行全面監督管理，因此，必須加強對工程建設監理安全責任和風險防范意識的提高。
（一）工程建設監理安全責任概述我國所頒布的《建設工程安全生產管理條例》對于工程建設監理安全責任進行了明確規定，第一，當事人必須或者應該去做某件事情；第二，當事人做了不應該做的事情所需要承擔的后果。
（二）工程建設監理安全責任的產生：工程建設監理安全責任的產生機理所謂工程監理行為就是指監理工程師或者某些工作人員做出的可能影響權利義務關系的行為。通常情況下工程監理行為有很多種，其中最主要也最為常見的有兩種：工程監理單位所發生的單位行為；監理工程師或者其他工作人員的個人行為。具體的工程監理行為在實際實施過程中會受到一些約束條件的限制，必須要在工程監理委托合同范圍內加以執行。
（三）工程監理的行為約束體系工程項目建設過程中，工程建設監理一定要充分認識到自身所承擔的責任，全面有效的維護個人合法權益，充分理解工程監理行為約束體系的具體內容。同時也要對工程監理行為約束體系的具體內容進行深入分析，在具體實際工程建設過程中，由于行為約束體系的內容會發生一定程度的擴充或者變化，不僅包括合同原有內容，同時還包括法律法規等相關內容的約束。合同條款約束隨著我國法律體系的不斷發展和完善，制定合同其主要目的就是為了能夠從合同中獲得預期收益。所以雙方當事人在簽訂合同前都必須以這一目標為原則，通過全面、適當地履行合同并進行有效管理來保證這一目標的實現。
二、工程監理責任制的風險研究
當前我國工程監理行業很多規章制度的建設還不夠完善，這也導致在監理業務范圍和監理技術水平上都受到了不同程度的影響。因此工程監理單位必須要對安全責任風險進行深入分析與研究，全面實施工程建設監理安全責任風險管理制度。
風險識別是風險管理體系的重要組成部分，只有明確辨別出風險之后才能夠對其加以控制，才能夠制定并采取更為有效的防范措施。
（一）風險識別的作用：風險識別是風險分析的前提，它為具體風險防范方法制定提供必要的信息。全面而深入的工程建設監理安全責任風險識別分析，能夠對我國工程建設監理所承擔的安全責任進行更為有效的認定；風險識別能夠在很大程度上提高工程建設人員人身安全系數，提高項目成功率；風險識別主要是對關鍵風險因素的識別。
（二）風險識別的程序通常情況下，工程項目的風險識別主要按照以下程序來進行：分析工程建設監理安全管理都包含有哪些內容；不同內容都可能會產生哪些風險；是什么因素導致這些風險的產生；風險識別的具體開展主要是依據以往歷史資料和工作經驗來進行的，提高風險識別的準確性必須從提高工程項目風險管理人員經驗分析能力和敏銳程度著手。
（三）工程建設監理安全責任風險估計與評價
風險估計風險估計是基于風險識別程序后一個非常重要的環節，在對整個工程進行全面分析后，根據所得到的不確定性因素計算出風險發生的概率及可能因此而產生的結果。通常情況下，風險估計環節是對某個風險的估計，并非對項目整體風險的分析。概率問題是風險估計的關鍵，需要結合多方面因素經有關專家的深入合理研究后得出，這就是主觀概率。
風險評價是對風險各個因素進行深入分析，綜合評價出該風險的整體水平和風險承受者對該風險的承受能力，風險評價環節就是對項目風險的綜合性分析，需要根據風險對項目影響程度分級排序所有風險因素，對風險進行量化處理，盡可能的降低風險發生概率及由風險所造成的損失。
（四）工程建設監理安全責任風險對策
通常情況下，將風險對策分為三大類：風險回避、風險自留以及風險轉移。其中風險回避是工程建設項目進行風險管理采取的最普遍最有效方法，實際上就是采取切斷發生途徑的方式直接中斷來強行制止風險的發生。從工程監理單位的角度出發，風險回避在某種意義上是主動應對風險的措施之一。所謂風險自留，就是指依靠自身實力來自行承擔風險所帶來的一切損失，既不采取相關風險回避措施，同時也不對風險進行可靠轉移。大多數情況下，風險自留是一種被動自留，但也不排除對風險的主動自留行為。之所以要分析風險自留，主要是因為在某些情況下，我們無法及時采取風險回避或者風險轉移的方法來及時處理相關安全問題，風險自留會是很好的策略。我們在對工程建設項目風險進行管理時，一定要全面深入分析，盡可能的及時制定出最佳風險應多措施。
結束語：
工程建設監理安全責任風險涉及學科領域非常之多，在開展監理安全責任風險分析時需要綜合多方面因素進行深入研究。作為工作者我們應繼續致力于該領域的研究工作，對建筑建立風險機制進行研究和完善不斷促進建筑的可靠性和安全。
參考文獻：
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[2] 蘇軍.芻議工程建設監理安全責任風險[J].建材與裝飾，2013，（7）：158-159.
工程監理責任范圍范文6
關鍵詞：房屋工程監理；監理制度；房屋建設問題
作者簡介：伊力亞爾·依布拉音，男，1988年6月28日，維吾爾族，新疆烏魯木齊人，新疆天陽建筑工程監理有限責任公司助理工程師
1.引言
隨著我國經濟以及科技的飛速發展建筑行業的水平也在逐漸提高。與此同時,人民群眾對房屋建筑工程的質量要求也隨之提高,房屋工程監理這項工作也越來越受到人們的重視。房屋工程監理包括很多環節，某個環節出現問題都會對整體的工程質量產生影響,甚至可能因此產生重大事故。我國的監理行業開始發展的比較晚，所以現在的房屋工程監理工作還存在很多不足，這不利于我國建筑行業的進一步發展。
2.房屋工程監理現狀分析
2.1相關工程監理方面的法律越來越完善
自1988年實行工程建設項目監理制度以來，我國工程監理體系經過逐步的發展，現在也逐漸趨于完善。法律法規的完善為工程監理工作提供了法律保障，為工程監理工作逐步走向正規化鋪平了道路。
2.2相關工作人員的素質不斷提高
隨著經濟的發展，工程監理的規模也逐漸擴大。國家制定了相關的工程監理資格考試，以此來考察相關工作人員的素質，決定其是否具有從業資格。目前，國內已經有了一批專業的工程監理培訓機構。截止到2013年，全國的監理企業達到了6000余家，其中甲級機構就達到了500多家。這為我國工程監理工作的逐步發展提供了人才保證。
3.房屋工程監理工作存在的問題
3.1對房屋工程監理的認識不夠深刻
一些房屋施工單位對安全管理的認識只局限在表面，并沒有實際履行到施工過程中去。且為了獲得更多的效益，把目光放在得到利益上，而不是出于房屋工程安全考慮，不能做到兼顧安全與施工之間的關系。正是由于這種認識，使得施工單位認為房屋工程監理人員只是一個空有的職位，好多施工單位都是為了應付相關部門的檢查才尋求相關的房屋工程監理人員，根本沒有意識到房屋工程監理的重要性。
3.2房屋工程監理的制度還不夠健全
目前我國的關于工程監理方面的法律法規中，對于施工單位以及其他相關單位具有的責任與義務說明的還不夠清楚具體。這導致施工過程中一旦出現問題，各方相互推卸責任，而出現的事故得不到快速解決的問題。另一方面，目前法律法規所規定的監理的工作內容過于單一，只是涉及施工過程中的質量管理。對于項目進行前期的預算階段、設計階段、工期安排階段，以及后期的合同簽訂管理等并沒有進行監管。這不利于監理行業的進一步發展，同時也限制了房屋工程監理人員能力的發揮。
3.3監理人員的綜合素質需要進一步提高
在實際的工程建設過程中，工程建設監理人員存在專業素質不高、專業知識單一、掛名從業等問題。尤其是大部分工程建設監理人員對國家工程監理方面的法律法規、相關規范以及工程技術知識掌握的程度不夠。還有一些工程建設監理人員由于自身的貪婪，接受施工方的賄賂，導致監理工作只是一個擺設，沒有發揮出工程建設監理人員應起到的質量安全保障“監督員”的作用。
3.4監理力度不夠
房屋工程監理過程中，因監理力度不夠會對房屋整體質量產生影響。由于監理力度不夠在施工過程中出現的偷工減料、施工材料不合格等現象屢見不鮮，造成房屋質量得不到根本保證。目前的大部分房屋建筑工程監理過程中，普遍存在監理沒有全面發揮作用的現象。
4.解決現存問題的方法
4.1提高對房屋工程監理的認識
針對目前施工單位對房屋工程監理認識不足的現象，對施工單位進行相關的房屋工程監理知識培訓，在此過程中明確指出監理的工作職責和工作范圍。這樣做有助于監理工作的順利進行，有助于施工單位與監理之間的相互配合，有助于保證房屋的質量。通過加強房屋質量監理工作的認識，可以起到使監理人員從觀念上重視質量監理工作，進而提升監理能力與水平的作用。業主、房屋工程監理、施工單位，這三者互相監督，才能保證監理工作按時、保質保量的完成。
4.2健全房屋工程監理制度
為了避免出現發生事故互相監理、施工單位互相推卸責任的情況，國家應該制定相關的監理制度。制度中應對監理、施工單位的責任與義務進行明確的要求，對施工過程的各個環節的工作應有明確的分工和部署。做到一旦發生事故，可以有法可依，有法可循。對于不同級別的房屋工程監理的職責更應該做到細分，細致到施工中的每一步，以此對監理水平進行嚴格的控制和監督。另一方面，對于監理工作內容過于單一的問題，應當適應市場多樣化的規律，拓寬監理的工作范圍，增加其監督的內容。努力做到監理工作不僅僅只是對施工過程中的質量保證，更是對施工前的統籌規劃，施工后的組織協調等工作的監督，這樣做不僅僅能更好的發揮房屋工程監理相關人員的能力，更有助于房屋工程監理工作朝著全方位、全過程參與的方向發展。這是符合時代進步的發展趨勢，有助于我國的房屋工程監理行業朝著更輝煌的方向發展。
4.3努力提升監理人員素質
房屋工程監理人員的素質直接影響了房屋的質量是否能夠得到保證。因此，努力提升房屋工程監理人員的素質迫在眉睫。首先，我們應該提高房屋工程監理人員的參加從業資格考試的資格。其次也要善于在實際的施工過程中吸取經驗，避免相同問題的發生。再次，工程監理單位難免會出現由于人動導致的引進新員工的現象，這就要求相關單位做好對新進員工的培訓。最后，定期對在編的房屋工程監理人員進行業務培訓，讓他們及時了解新的技術知識，新的管理手段等，以適應時代的進步。
4.4加大監理力度
在施工監理過程中，房屋工程監理人員應適當加大監理力度，行使自己的權利，對于出現的偷工減料、弄虛作假等問題應根據相應的法律法規予以嚴懲，絕不姑息。以此保障房屋工程監理在施工過程中應該發揮的作用。
5.結論
雖然隨著經濟的不斷發展，我國的建筑行業也在飛速發展。但是房屋工程監理過程中依然存在著各式各樣的問題。這些問題的存在不僅影響了施工的順利完成，也對我國建筑行業的進一步發展起到了阻礙作用。房屋工程監理是時展的產物，是為了使房屋建筑行業更加規范誕生的，既滿足了業主對于房屋工程質量的要求，也杜絕了施工單位偷工減料、施工不規范等問題的發生。監理這個行業為了中國的房屋建設水平的提高起到了支撐作用。但是，由于現有的房屋工程監理制度不完善等問題，也使其發展受到了影響。而如何促進房屋工程監理朝著更好、更完善的方向發展是擺著我們面前的急需解決的問題。如何處理好施工單位、業主與房屋工程監理之間的關系也是目前房屋工程監理工作中的重中之重。在科技高速發展的今天，只有根據我國工程監理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導我國的工程監理行業走出國門、走向世界，推動我國工程監理行業長遠、健康的發展。
參考文獻
[1]胥慧芬.關于建設工程監理工作的現狀分析及其對策研究[J].科技創新導報,2011,36期:101-101.
