前言：中文期刊網精心挑選了當前經濟形勢與經濟政策范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
當前經濟形勢與經濟政策范文1
在我國宏觀經濟形勢下，財政政策取向的分析較為重要，相關部門必須要根據發達資本主義市場與發達國家面對的經濟情況，科學面對各類重大挑戰，并利用先進的工作方式提升其政策取向的科學性與合理性。
一、我國宏觀經濟形勢分析
受全球經濟危機的影響，雖然我國物價水平下降，但是，從總體上而言還是呈現較高的位置，投資與消費水平逐漸提升，并且經濟結構在逐漸改善。在全球進口率逐漸增加的情況下，出口比例有所減少。部分中小型工業企業的經濟開始下降，在一定程度上，可以體現出我國宏觀經濟特征。具體表現為以下幾點：
第一，在2015年的時候，我國GDP有所增長，約為9000億元左右，同比增長了10%左右，在2016年的時候，我國GDP增長速度有所提升，從總體上分析可以得知，我國在經濟增長的同時，還處于正常的位置，經濟增長情況較為穩定，可以有效提升國內的經濟效益。
第二，目前，我國在物價方面雖然有所提升，但是，在CPI方面的增長速度較慢，無法加快其增長速度，難以優化其發展體系，甚至會因為一些特殊原因，無法增強CPI的發展水平。例如：在全運會期間，我國能源價格與商品的價格開始下降，國家在對PPI進行統計的時候可以發現其在大幅度上升，這就導致我國CPI出現了較為嚴重的拐點問題。在城鄉商品銷售的過程中，商品的價格指數呈現直線發展趨勢，多數商品都處于價格不變的范圍內，或是在小范圍內商品出現價格下降的現象[1]。例如：服裝商品與娛樂文化設施商品等，在實際銷售的時候，經常會出現價格下降的現象。在2016年的時候，我國燃料商品價格有所上升，相關部門如果不能科學應對能源原材料價格的相關問題，將會影響我國財政政策取向的正確性。在這樣的情況下，如果企業不能提升CPI，將會導致整體提價情況受到嚴重影響[2]。
二、我國宏觀經濟形勢下財政政策要點
在我國宏觀經濟形勢之下，財政部門必須要做出正確的取向分析，并針對宏觀經濟形勢的實?H情況，全面開展各類工作，確保自身的正確取向。在此期間，政府部門必須要遵循以下幾點要點：
第一，在我國宏觀經濟形勢之下，經濟狀態與發展趨勢較為明確，是國家經濟發展的重要時刻，因此，財政部門要將預防經濟危機干擾作為基礎，對其進行全面的分析。最為重要的就是規避房地產行業風險，改善房地產產品結構，使其可以滿足現代化經濟發展需求。首先，我國政府部門需要全面分析次貸危機，并利用先進的工作方式處理各類問題。其次，財政部門必須要科學調整房地產商業結構，并對各類敏感時期進行分析，一旦出現影響國家經濟安全保障的問題，就要采取有效措施對其進行解決，在保證房地產貸款政策的情況下，降低房地產的價格。在此期間，不可以利用擠壓房價的方式對其進行管理，規避房地產房價泡沫的問題[3]。
第二，財政部門在實際發展過程中，必須要全面分析宏觀經濟情況，保證在實際工作中，科學分析市場內部需求，并對外來風險進行抵制，滿足我國宏觀經濟發展的內部需求，并對其進行全面的改善。同時，財政部門還要明確個人所得稅的扣除標準，積極建設教育體系、醫療體系、養老體系等，保證可以深入落實政府部門相關補貼。尤其是一些生活困難的群體，必須要予以一定的生活補助。對于居民的發展而言，需要控制其多方面收入，提升居民的消費水平，鼓勵我國東部的各類企業向著西部的方向發展，并針對轉移與科研項目給予一定的獎勵，吸引更多企業開展轉移等活動，在提升企業積極性的情況下，優化西部的經濟結構，促進我國總體經濟的發展[4]。
三、制定長期的規劃目標
財政部門在實際發展中，必須要根據我國宏觀經濟條件下，財政政策的特點與規律，對其進行積極的改革，除了要保證完成短期目標之外，還要制定屬于我國經濟發展的長期目標，明確財政政策取向，并對其進行有效的改革，保證可以滿足現代化社會經濟發展需求，逐漸提升其經濟效益。具體措施包括以下幾點：
第一，在財政部門政策取向明確中，必須要為中小型企業提供便利的融資渠道，利用宏觀調控的方式，對實體經濟進行管理，避免出現中小型企業經濟斷裂或是破產的現象。同時，財政部門要根據中小型企業的發展需求，對其進行全面的分析，借鑒發達國家中小型企業財政扶持項目，對自身的財政政策進行改革，利用新方式促進我國中小型企業的長遠進步。
第二，我國財政部門必須要科學管理個人所得稅項目，對其進行全面的改革，在保證社會公平性的情況下，縮小個人貧富差異，促進我國經濟的正確發展。在對個人所得稅項目進行管理的時候，財政部門必須要對其免征額度進行分析，明確財政標準，保證可以根據個人所得稅的改革需求，對其進行全面的優化處理，規避各類難以解決的問題。
第三，我國財政部門在明確政策取向的過程中，必須要深入改革國有資產的產權，維護國家資產權益，提升經濟發展效率，并針對我國國有資產管理需求，對產權進行管理，利用相關法律法規開展各類管理工作。
當前經濟形勢與經濟政策范文2
我國當前經濟趨緩的性質：結構性收縮
受凱恩斯理論的影響，對我國當前經濟趨緩，多數人歸結為總需求不足，特別是把全球經濟低迷導致的外需不足視為重要原因。這種判斷是從經濟學一般性原理和表面現象出發的，忽略了當前的具體情況和深層因素。
要準確判斷當前經濟趨緩的性質，至少要關注三點：一是當前的經濟趨緩是從接近于兩位數增長的“高位”開始的，與從“低位”開始的經濟下行有質的區別。二是在經濟結構長期不合理的基礎上出現的，尤其是實體經濟結構，不僅表現在附加價值低的行業和產品占比大，而且反映在超出了資源、環境的承載能力。三是我國經濟體量已經居于世界第二位，中國因素與全球因素的作用力與反作用力已經產生了“質變”，全球市場、全球資源、全球環境、全球流動、全球軍事、全球政治等都會對我國產生深度影響，并從我國反射到全球，這不僅僅是一個“外需”的概念所能涵蓋的。因此，放在全球時空坐標下來觀察當前的經濟下行，其性質是國際金融危機之后全球結構性調整與我國結構性調整相互影響疊加而產生的一種結構性收縮效應。這與總需求不足導致的經濟下行在性質上是不同的，也很難用經濟周期理論來解釋。
（1）結構性收縮：從產業結構來觀察
在產能絕對過剩情況下，任何刺激政策都會失效。在經濟全球化條件下，國內的過剩產能往往可以通過全球市場來消化，在全球市場高漲的情況下，絕對過剩的產能往往被掩蓋了。一旦全球市場陷入低迷狀態，就會使產能過剩問題暴露出來。問題的嚴重程度，取決于對全球市場的依賴程度。我國市場經濟現階段還是政府主導型的，產能過剩既有市場因素，也有政府因素，但后者的作用更顯著。而且，作為低端產品生產的世界工廠，我國對全球市場的依賴程度很高，無論是產品市場，還是原材料市場都是如此。這使我國的產能過剩很容易從相對過剩演變為絕對過剩。而過剩產能的淘汰，又在很大程度上與政府的政策緊密地聯系在一起。尤其在經濟下行時期，政府的經濟刺激政策往往會留下“病灶”，使絕對過剩的產能難以通過市場的力量來徹底淘汰。這樣，產能過剩就會在“下一次”變得更加嚴重。累積到一定程度，無論政府采取什么樣的刺激政策，經濟增長都會收縮。我國當前的情況大致就是如此。
從產量看，我國鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬等工業品產量都已經接近或超過全球產量的一半，在22個工業大類行業中，我們有七個行業（鋼鐵、紡織、水泥等）產量是世界第一，有220多種工業品產量居世界第一?；诠潭ㄙY產投資減速和節能減排壓力加大等因素，諸多行業低端產能已經絕對過剩，面臨著先進產能替代落后產能的問題。
我國制造業面臨的問題不僅僅是產能絕對過剩，而且是“大”而不“強”、升級困難，在國際分工中，被長期鎖定在價值鏈的低端。從量上來看，我國制造業產值已經跟美國差不多“平起平坐”了，但附加值卻相距甚遠。我國工業增加值率只有26.5%，而全球平均水平在35%以上，美國、德國都達到40%以上。我國在自主研發、高端技術專利、標準制定和自主品牌、自主銷售渠道等高附加值環節都十分薄弱。我國鋼鐵、電解鋁、水泥等行業一方面產能絕對過剩，而另一方面，高附加值產品的產能卻普遍不足。面對這種格局，靠擴大總需求來穩增長顯然是難以收到效果的。
首先，全球需求低迷，使產能過剩愈發顯得嚴重。以美國為中心的西方發達國家總需求不斷萎縮，歐債危機的復雜化和長期化將會帶來世界經濟格局的新變化。新興市場國家也面臨資本外流、貨幣貶值和經濟增速放緩的挑戰。總的來看，全球范圍內的“去杠杠化”和經濟再平衡將是一個漫長的過程，全球需求低迷將不是一個短期現象。其次，國內房地產調控當前難以放松。目前，我國房地產正處于膠著狀態，房地產價格既不能大漲，也不能下跌過快，需要在擠壓部分地區房地產泡沫和防范房地產風險中找到平衡點。從長遠來看，房地產業不應成為我國國民經濟和財政增收的支柱，各種由于經濟困難而放松房地產調控的政策理由都是不成立的，否則只會使前期調控前功盡棄。最后，一些戰略性新興產業也出現了產能過剩。如以光伏產業為代表的一些戰略性新興產業，行業規模和市場準入受政策影響很大，也出現了低附加值產能過剩的問題，缺少自己的核心技術。
由此可見，就現有的產能而言，過剩已經不是局部現象，再依靠政府來大規模拉動投資已不現實。因此，依靠實體經濟和民間投資，推進供給端的結構轉型升級，鼓勵創新、創業應成為當前宏觀經濟政策的主要著力點。
（2）結構性收縮：從區域結構分析
近年來，我國區域經濟發展格局正在發生深刻調整。從經濟增長格局看，我國歷史上長期呈現著“東高、中次、西低”的態勢；2000年西部大開發戰略實施以后，這一格局變成了“東高、西次、中低”；2008年次貸危機爆發后則又變成了“西高、中次、東低”。投資空間結構不斷優化，表明中央區域發展政策效果不斷顯現，區域產業轉移更趨活躍，區域結構在快速調整。
在國際金融危機之下，一些發達國家積極推進產業回歸和制造業再造，這勢必影響東部沿海地區的產品出口和發展速度。因此東部地區實現經濟轉型的任務還十分艱巨，不能以周期性波動的視角看待當前東部經濟態勢，也不應走產業回頭路，與中西部地區競爭國內市場，而應瞄準世界上最先進最前沿的領域，積極搶占現代制造業和服務業發展的制高點，進一步提升東部地區產業附加值和核心競爭力。
中西部地區面臨“趕超”與“轉型”的雙重壓力。一方面，部分產業由東部向中西部轉移呈加快態勢，對促進中西部發展和增加投資需求發揮了積極作用，中西部地區正在步入增長的快車道。另一方面，隨著“人口紅利”逐漸消失，中西部地區的勞動密集型產業也面臨著資本外流、資源環境瓶頸等壓力，中西部地區的經濟發展無法復制東部曾經走過的路，要獲得高質量的快速增長并非易事。而東部在我國GDP中的占比達70%，東部經濟趨緩勢必帶來全國經濟趨緩，即使有中西部的當下快速增長也無法填補東部趨緩導致的缺口。區域結構的這種變化無疑也會引發整個國民經濟產生結構性收縮，帶來經濟增速趨緩下行。
總之，當前經濟下滑是國際國內結構性收縮疊加作用的結果，表面上看是增長速度的回落，實質上則是市場力量在推動經濟結構調整和發展方式轉變。
判斷宏觀經濟形勢的一個新視角：就業
（1）經濟增長速度不足以成為判斷當前經濟形勢的主要依據
結構性收縮不可避免地會導致經濟趨緩下行，這對習慣于僅以經濟增長速度來判斷經濟形勢的傳統思維來說，意味著經濟形勢在變“壞”。當今年第一季度、第二季度我國經濟趨緩下行至8.1%、7.6%時，認為經濟形勢在變“壞”的這種擔憂情緒在全社會蔓延，甚至已有人開始呼吁政府采取類似于2008年那樣的經濟干預措施。其實，判斷經濟形勢好壞的臨界值指標，并不是經濟增長率本身，更不是所謂的8%，而是就業的狀態。只要勞動力趨向充分就業狀態，即使經濟增長趨緩下行，也說明經濟形勢良好。就業狀態指標比國內生產總值指標更具有綜合性，包含了經濟增長、社會狀況和收入分配等方面的信息，比增長曲線變化更全面地反映了經濟、社會的趨勢，為政府政策選擇提供了更科學的依據。
尤其是我國經濟發展進入一個新階段，在經濟體量更大的背景下，經濟增長曲線已不是過去的延伸，而是形成了新的增長曲線，因為生產函數已經不一樣了。從世界經濟發展史來看，隨著工業化和城鎮化程度的不斷提高，經濟增速會隨之自然放緩，很難延續工業化初期那樣的快速增長。我國經濟已經經歷了30多年近10%的快速增長，今后很難再保持過去那樣的增速。再以老眼光來看待新階段的經濟增速就很容易導致判斷失誤，誤認為經濟增速趨緩下行是經濟形勢在變壞。經濟增速在8%左右可能成為今后一個時期的常態。經濟增速的參考系該是改變的時候了。
（2）應以就業形勢來判斷經濟形勢而不是相反
從我國當前的就業狀態看，盡管經濟趨緩下行，但就業狀態良好，說明當前經濟形勢沒有變壞，宏觀調控無須做大的調整。
當前，我國就業形勢總體穩定，新增就業崗位繼續增加，2012年第一季度外出農民工人數比上年末增加508多萬人，同比增長3.4%。2012年上半年全國城鎮新增就業崗位694萬個，完成全年900萬人目標的77%，創下歷年同期最好水平。盡管青壯年勞動力占人口比重下降，我國20～39歲青壯年勞動力2011年比2002年下降了7%，減少到4.2億人，勞動力供應下降，從一定程度上抵消了經濟趨緩下行帶來的勞動力需求缺口，但從另一方面也恰恰說明了勞動力供應對經濟增長的制約。隨著青壯年勞動力占比下行，自然也會使依靠廉價勞動力的經濟增長趨緩下行。這也意味著以廉價勞動力為基礎的經濟結構已經無法支撐過去的那種經濟增速。因此，從勞動力的角度觀察，經濟趨緩下行也是我國經濟發展到現階段的一種自然結果。
（3）從就業來看，當前宏觀經濟形勢仍處于正常狀態
按照一般經濟學原理，增長與就業是同方向變化的，而現實卻是反方向變化。這并非現實錯了，而是現實情況發生了不曾有的新變化，即就業狀態不同了，不僅勞動力供求關系在逆轉，就業能力、就業方式、就業觀念、就業區域都已經與過去有了明顯的不同。不僅如此，產能過剩的行業主要是那些GDP效應明顯，而就業效應不明顯的行業，因此，從GDP來看增長慢了，但對就業的影響卻不大，從而出現了經濟增速下行，而就業并未同時下降的局面。這也說明，這種無失業增加的經濟增速下行，并不值得擔憂。
當前宏觀經濟政策的調整
（1）當前宏觀經濟政策應以結構性政策為主
以工業轉型升級和構建現代服務業體系為抓手，有保有壓地推進供給端的結構轉型升級，把創新、創業作為當前宏觀經濟政策的主要著力點。結構性政策在制定、實施等環節比總量性政策的難度、復雜性都要大。在政策上也需要創新，沒有現成的政策措施可以搬用。結構調整的過程，不是一個簡單的產業比例關系問題，而本質上是一個創新的過程。
因此，結構性政策的重心應放在創新、創業上。政府可從兩方面發揮作用：一是營造一個良好的創新環境，包括體制環境和政策環境，在創新激勵和創新風險分擔方面發揮市場無可替代的作用。二是加快強化創新要素的培育，如科研、教育、職業訓練、勞動力培訓等。不言而喻的是，實施結構性政策與體制機制改革的深化應緊密地聯系在一起，沒有改革的相應推進，結構性政策的效果將大打折扣。
（2）在“穩中求進”的政策框架下專注于有效增長與就業狀態
當前宏觀經濟政策要順勢而為，要著力防止走老路，避免政策路徑依賴，通過總量放松來追求以“量”取勝，改變過分注重增長速度的傾向?！胺€增長”是必要的，其內涵是避免“停車檢修”，以使結構調整在相對平穩的軌道上運行，以使經濟發展方式轉變取得實質性進展。在這個意義上，穩增長是為推進結構調整服務的，即“穩中求進”。要堅決防止為增長而犧牲結構調整的傾向。經濟發展要從以“量”取勝轉到以“質”取勝，實現有效增長，唯一的路徑是結構轉型升級，改變發展方式。因此，穩增長要從促進結構調整的角度著眼，只有與此相符才是經濟政策預調、微調的內容，任何偏離結構調整的穩增長都是要不得的。
那么，在經濟趨緩下行到什么程度才需要“穩增長”呢？關鍵看就業。只要就業指標在合理區間內，對短期經濟增長的回落就沒有必要“草木皆兵”。當然，失業就業指標在統計上有一定的滯后性，但更具有長期意義的導向作用。就業狀態具有綜合性特點，關注就業，同時也就自然而然地關注了增長，關注了社會公平，也關注了分配格局。從關注增長轉到關注就業上來，并把改善就業狀態作為宏觀經濟政策的第一目標，也是促進結構調整的要求，因為勞動力的就業能力和就業環境從根本上決定了結構調整的有效性。
實行以結構性減稅為重點的積極財政政策，并與有差別的信貸政策相結合，形成政策合力。
當前的積極財政政策也應當是結構性的，主要從結構方面發力。一是結構性減稅，二是支出的結構性調整，瞄準經濟結構調整的需要給予定向支持。面對財政收入增長大幅度回落的壓力，結構性減稅有打折扣的危險，尤其在地方，已經出現了地方稅收收入逆向增長的現象，值得關注。作為積極財政政策的主要內容，結構性減稅與稅制完善應結合起來，盡快推進。例如營業稅改增值稅、針對高端住宅和多套房的個人房產稅，應當盡快在全國推開實行。
貨幣政策應重新回到穩健的正確軌道上來，并適時適度微調，同時積極推進利率市場化和完善人民幣匯率形成機制。對于結構調整而言，比總量的貨幣政策更重要的是信貸政策。應把信貸政策和財政政策結合起來，實行差別化的信貸政策，如差別化的住房信貸政策、差別化的行業貸款政策、差別化的企業貸款政策等，盡可能地使資金市場上的資金供應與資金需求相吻合。尤其是對中微小企業、農村、創新創業企業和個人，都應當給予特殊的融資政策支持。
當前經濟形勢與經濟政策范文3
關鍵詞 新古典綜合派宏觀財政政策
一、新古典綜合學派的概述
新古典綜合派是在二戰以后,以薩繆爾森為代表的一批美國經濟學家的努力下,逐漸形成了的宏觀經濟學。所謂的“宏觀經濟學”是在凱恩斯基本理論基礎上的最新研究成果被綜合在一起而形成了。而傳統的經濟學理論,包括價格理論,消費理論,生產理論,市場理論以及分配理論和一般均衡理論與福利經濟學則被冠以“微觀經濟學”的名稱。
新古典綜合學派是繼“凱恩斯革命”之后起初最有影響力的凱恩斯學派,又先后自稱“后凱恩斯主流經濟學(Post-Keynesian Mainstream)”和“現代主流經濟學新綜合”。
反映這個學派理論觀點的代表著作是薩繆爾森的《經濟學》。在經濟政策上,主張運用財政政策和貨幣政策,調節總需求,以減少失業、抑制通貨膨脹。在經濟制度方面,主張混合經濟論,即公私機構共同對經濟施行控制①。
二、當前國內外經濟形勢
美國次貸危機引起的金融危機對各經濟體都造成了不可低估的沖擊。受其影響,經濟已告別“高增長、低通脹、貿易流量大幅增長”的黃金時期,經濟增長減速、就業壓力加大與貿易保護抬頭使各國步入“多事之秋”。 美國第四季度GDP下降了4.5%,剔除貿易的貢獻,內需增長下滑顯著,個人消費和投資等降幅都比較大,制造業遭遇到近30年來最為嚴重的衰退,新的訂單和產量也降到了1948年以來的最低谷。與美國相似,歐盟經濟前景堪憂,日本經濟也添內憂外患,新興市場經濟體增長明顯放緩②。在這場席卷全球的金融海嘯中,中國也不能幸免。我國的GDP已增長放緩,已從以前的兩位數增長跌落至個位增長③。
三、從新古典綜合學派角度評析我國當前財政政策
從新古典綜合學派的角度,在凱恩斯的“需求管理”理論和擴張性財政政策思想的基礎上,新古典綜合派進行了兩個方面的創新。一是主張采取“逆經濟風向行事”的財政貨幣政策,以減少經濟周期對經濟發展的不利影響。
我國目前處在全球經濟衰退的背景下,經濟增長下滑的威脅正一步步逼近我國。現階段我國應該通過主動的政策選擇,從需求、供給、制度改革等多個角度入手,實施積極的財政政策。正如當下熱議的四萬億投資擴大內需之事:
一是加快建設保障性安居工程。二是加快農村基礎設施建設。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。五是加強生態環境建設。六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步,支持服務業發展。七是加快地震災區災后重建各項工作。八是提高城鄉居民收入。九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革,鼓勵企業技術改造,減輕企業負擔1200億元。十是加大金融對經濟增長的支持力度④。
新古典綜合學派的第二個創新是主張在經濟上升期實行赤字預算、發行國債,刺激經濟快速增長。當前我國四萬億擴大內需資金的來源,中央政府承擔11800億,其它近三萬億。
由于財政政策和貨幣政策各有特點,作用的范圍和程度不同,因此在使用哪一項政策時,或者對不同的政策手段搭配使用時,沒有一個固定的模式,所以政府應根據不同情況,靈活地決定。 在財政政策與貨幣政策的關系方面,新古典綜合派有兩個基本主張:一是財政政策比貨幣政策更為重要。二是財政政策與貨幣政策應“相機抉擇”。
新古典綜合派又提出運用多種政策工具實現多種經濟目標。實現財政政策和貨幣政策的微觀化。即政府針對個別市場和個別部門的具體情況來制定區別對待的經濟政策。這樣可以避免宏觀經濟政策在總量控制過程中給經濟帶來的較大震動,使得政府對經濟生活的干預和調節更為靈活有效。例如,財政政策在穩健的前提下可采取有針對性的結構性松動措施。如大幅度增加對農業、農村基礎設施、社會保障及社區醫療等薄弱環節及弱勢群體的支出,尤其要加大對災后重建以及中西部縣域基礎設施的投入力度;繼續提高個人所得稅起征點的同時提高稅率水平,這樣也有利于緩解貧富差距的進一步擴大。
參考文獻:
[1]潘醒東.論新古典綜合學派對凱恩斯經濟學的發展.阜陽師范學院學報.2005.3.
[2]馬宏范.當前國際金融危機與中國財政政策選擇.經濟研究參考.2009.7.
當前經濟形勢與經濟政策范文4
中國經濟不會“過熱”更不會“滯脹”
一季度中國經濟增長11.9％，引發經濟過熱擔憂。國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群表示，首季度的高增長率既是政策刺激的結果，也有去年同期基數較低的原因。隨著去年二、三、四季度基數的不斷走高，以及外部不確定性因素的存在和累積，全年經濟增長將呈現“前高后低”走勢。
中國宏觀經濟學會副會長王建也指出，當前國內外經濟形勢仍然極為復雜，中國經濟增速出現了回落趨勢，但回落幅度不會太劇烈。他預測全年經濟增長應該在9％以上，其中二季度10.5％，三季度10％，四季度9％以下。
“中國經濟當前存在的突出的緊迫性問題。不是經濟過熱，而是在一系列不利因素、不確定風險下如何保持經濟平穩較快發展，避免經濟出現大幅下滑?！眮喼揲_發銀行中國代表處高級經濟學家莊健指出。
美歐經濟形勢不見大的好轉，國內投資和工業生產增速下滑，股市、樓市表現低迷，CPI漲幅攀升……5月份經濟數據公布后，外界又對中國經濟產生了“滯脹”的擔憂。
工業是反映經濟增速的代表性指標。年初以來，中國工業增速從20.7％開始逐步回落，5月份回落至16.5％。6月份中國制造業采購經理指數(PMI)為52.1％，繼5月份回落1.8％后再度回落1.8個百分點。在公眾擔心的物價方面，5月份中國CPI漲幅突破3％的警戒線，達到3.1％。
一些分析人士表示擔憂：如果歐洲債務危機、人民幣升值、勞動力成本上升、部分產品出口退稅取消、節能減排力度加大、房地產市場調控等多重因素疊加，中國經濟下行壓力將會明顯增大。
“增速的適度回落與物價的溫和上漲，不能代表我們的經濟出現了滯脹，而是說明經濟的運行漸趨平穩，回歸正常區間?！眹医y計局負責人解釋說。
從4月、5月的數據看，雖然工業增加值增速略有放緩，但仍保持了較高的水平；投資和消費也處在歷史同期的較好水平上；出口增速反彈甚至好于市場預期；其他一系列宏觀經濟指標也延續著回升向好的勢頭。
莊健表示，受貨幣信貸投放較上年回落、重要商品庫存充裕等因素影響，實現全年CPI漲幅3％左右的目標是有基礎的。無論是從實體經濟還是從經濟增長的三駕馬車狀態來講，當前中國經濟仍然保持了平穩較快增長的態勢，并不存在發生“滯脹”的可能性。
“中國經濟正處在一個由政策支持的高速回升，轉向市場驅動的、相對平穩但更加可持續增長的轉變過程中?！睆埩⑷赫f。
當前經濟工作仍需高度重視“穩增長”
在近日于長沙召開的湖北、湖南、廣東三省經濟形勢座談會上，中國國務院總理強調，國際金融危機影響的嚴重性和經濟復蘇的曲折性都超過了人們的預期，宏觀調控面臨的“兩難”問題增多，我們不僅要大力解決那些長期存在的結構性問題，同時又要有針對性地解決當前存在的突出的緊迫性問題，這些都必須在經濟平穩較快發展的前提下進行。
王建認為，總理的講話凸顯了中央對“穩增長”的高度重視，透露了下階段宏觀調控政策傾向寬松的信號。在穩增長、調結構和管理通脹預期三者關系中，中央仍然將“穩增長”作為當前及今后一段時間一切經濟工作的重要前提。
“中國下一階段不存在經濟刺激政策退出的問題，宏觀調控的大方向仍是繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策?！鼻f健表示。
去年以來，中國一直強調調結構、管理通脹預期的問題。有學者認為，前～段時間，無論是控制信貸投放節奏、央行上調存款準備金率，還是密集出臺針對房地產市場等的調控舉措，都似乎發出了“宏觀政策從緊”的信號。
“但現在，從已公布的統計數據以及面臨的國際國內復雜因素來看，為了保持經濟平穩較快發展，中國宏觀經濟政策總體上仍是‘松’的基調。”王建說，中國正面臨嚴峻形勢――世界經濟“二次探底”的危險在加大，樂觀的聲音越來越少，剛剛公布的美國非農就業數據和道瓊斯指數都很不樂觀，美國華爾街分析師認為，美國和歐洲經濟復蘇依然脆弱，甚至面臨“向下”的轉折點。
來自美國商務部的報告顯示，5月份美國工廠訂單環比下降1.4％，為14個月以來的最大降幅。根據美國勞工部的報告，6月份美國非農就業人數減少了12.5萬人，表明美國就業市場狀況持續疲軟。美國世界大型企業研究會最新報告顯示，美國消費者信心指數結束了連續三個月的上漲趨勢，從5月份的62.7降至6月份的52.9，超出市場預期。
在長沙舉行的經濟形勢座談會上，指出，當前中國經濟形勢是好的，但國內外經濟環境極為復雜，必須堅持處理好并保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，穩定政策，扎實工作，確保全面完成今年經濟社會發展目標。
重點防范各種現實和潛在風險
在6月底于北京召開的經濟形勢座談會上，強調，要著眼當前，謀劃長遠，為明年乃至更長時期經濟平穩較快發展奠定基礎。要抓住當前有利時機，著力推動經濟結構調整、體制改革和經濟發展方式轉變，使宏觀調控既有利于克服短期困難，解決當前的突出矛盾，又有利于構建可持續發展的體制機制，緩解經濟長期發展的體制性、結構性矛盾。
“‘調結構’無疑將成為下一階段中國經濟工作的主旋律之一。接下來宏觀調控的重點將是著力解決中長期發展的問題，在收入分配改革、節能減排、體制改革等方面下功夫?！睆埩⑷褐赋觯@將是一個長期復雜的過程，需要付出艱苦努力。
國家信息中心首席經濟師、經濟預測部主任范劍平認為，經濟增長保持在8％左右是一個可持續發展的速度。下一步國家應抓住有利時機，騰出更多精力、資源加快結構調整，堅持有保有壓，積極推動符合國家產業政策要求的中小企業健康發展，嚴格控制過剩產能和“兩高一資”行業。
今年以來，中國對一些刺激經濟的政策進行了調整，比如信貸投放量正逐步回歸正常，同時對一些存在泡沫的領域比如房地產市場果斷出手。莊健指出，政府進行調控，目標還是在不影響就業、經濟內生活力的條件下，實現經濟長期、可持續發展。
“調結構應該成為長久之策?！必斦控斦茖W研究所研究員文宗瑜認為，中國經濟發展問題的復雜性及許多深層次的經濟社會問題，要求中國通過結構根本性調整，實現高質量的經濟復蘇和增長。
他指出，國家統計部門及經濟政策研究機構應該收集并定期公布結構調整的數值及數據，建立結構調整的定量評
價指標，包括經濟增長結構調整的數值及數據；產業結構及產品結構調整的數值及數據；國有經濟與非國有經濟結構調整的數值與數據；社會收入分配結構調整的數值與數據；社會階層結構調整的數值與數據。
分析人士指出，在實體經濟內生動力及“元氣”還未充分恢復的情況下，虛擬經濟的泡沫放大及商業銀行規?？焖俜糯?，加劇了經濟運行的不確定性，而這會進一步刺激并誘發經濟運行中的各種現實和潛在風險。
文宗瑜表示，當前政府宏觀調控要高度警惕并防范金融企業滯后的運營困難及其金融風險、防范先泡沫后滯脹的經濟運行風險和房價超長期持續上漲而導致的房市“崩盤”風險。潛伏的風險決定了宏觀調控既要在“穩增長”上著力，也要在“防風險”上采取更加積極主動的措施。
下階段是否會再推出大規模經濟刺激計劃?
為期兩年的一攬子經濟刺激計劃再過幾個月就要到期，屆時中國是否會再推出大規模經濟刺激計劃?對此，王建分析指出。中央出臺新的經濟刺激政策的可能性不大，因為刺激政策并不能從根本上解決問題，反而會有很多危險性。
他表示，宏觀調控未來方向肯定要把長期目標和短期目標結合起來，過于著眼于短期目標肯定是不行的。在國際金融危機爆發前，一些領域產能過剩、結構不合理現象已相當突出。在這個背景下繼續加大投資，雖然可以在―段時間內依靠新一輪投資擴張拉動增長，但到了產能釋放期，原來的矛盾不僅不會緩和，反而更加激化。
清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明也傾向于認為中國不會再出臺新的大規模經濟刺激計劃。他表示，此前的刺激政策在對經濟產生巨大拉動效果同時也帶有很多負面作用：高耗能、高污染、資源型行業快速增長，一些已淘汰的落后產能死灰復燃，結構不合理現象更為突出。
經濟學家們認為，今后，中國應通過鼓勵民間投資健康發展、改革收入分配制度、推動城鎮化進程等為持久擴大消費提供根本支撐，為經濟穩定發展創造內生動力。
在長沙舉行的經濟形勢座談會上，強調，要立足當前，著眼長遠，在堅持搞好總量調控的同時，著力完善體制機制，通過深化改革解決當前的突出矛盾，也為明年乃至更長時期的經濟平穩較快發展奠定基礎。
人們注意到，一些醞釀多年的重大改革在今年開始破題。根據國務院同意的今年深化經濟體制改革重點工作意見，今年要加快放寬中小城市、小城鎮落戶條件；提出收入分配改革的目標、重點和措施；出臺資源稅改革方案，研究實施個人所得稅制度改革……
中國國務院今年出臺了鼓勵和引導民間投資健康發展的“36條”，配套措施正抓緊制定。國家發展改革委體改所所長聶高民指出，這實際上是對政府主導的經濟刺激政策的接續。
當前經濟形勢與經濟政策范文5
【關鍵詞】國際經濟形勢 進出口貿易 不利影響 歐債危機
一、當前國際經濟形勢
（一）全球通貨膨脹和失業率仍居高位
今年世界經濟的增長將變得十分緩慢：發達國家受債務問題和財政緊縮的困擾嚴重，失業率明顯高于經濟危機前的平均水平，經濟復蘇動力不顯著；新興市場的國家實行的緊縮政策對經濟增長的抑制作用將更加明顯，經濟增速表現出回落狀態。全球金融情況惡化，增長的希望不大，下行風險加劇。
（二）美國經濟增長不穩定，經濟增長態勢不容樂觀
近年來，美國失業率下降到9%以下、首次領取失業救濟人數繼續減少、紐約和費城制造業指數大幅度升溫等現象表明，美國經濟有所恢復，經濟再次衰退的風險在減小。但是，這不能改變美國經濟復蘇緩慢的實質。
（三）歐元區和日本經濟增長缺乏動力
去年歐洲債務問題繼續演變，重重打擊了投資者的投資熱情，使世界經濟形勢變得更加復雜。2012年歐債問題將會加劇惡化。隨著歐債危機向一些主要國家延伸，2012年的歐洲金融市場注定不會穩定，其整體經濟再次衰退已不能夠避免。2012年是日本經濟在災后重建的第一年，其經濟政策將會使經濟實現反彈，但是不會過于明顯。首先全球經濟增長緩慢和日元持續升值將減少日本的對外需求；其次日本國內能源不充足、震后重建資金不夠充足和金融市場的“流動性陷阱”導致超寬松貨幣政策不能發揮明顯作用，也將使日本經濟前景不容樂觀。
（四）新興經濟體增速繼續放緩
去年新興經濟國家經濟增長速度比發達經濟體快很多，不過也面臨許多風險：一是許多熱錢流入，一些抵消了其貨幣緊縮政策對控制物價的作用；二是新興經濟體宏觀經濟政策大多數趨于緊縮，控制了經濟的增長，新興國家的經濟增長速度也會慢下來。
二、全球經濟面臨的挑戰
（一）全球貿易保護主義卷土重來
第一，世界范圍內的需求減少。世界經濟增長緩慢，歐債危機繼續深化，使全球投資者和消費者對經濟的信心下滑；第二，貿易保護主義抬頭。因為經濟蕭條，各個國家都采取保護措施，貿易摩擦也逐漸政治化；第三，貿易很難籌得資金。第四，匯率對抗加劇。
（二）全球資本的流動范圍擴大
各個國家貨幣政策的不同使國際資本流向較快；金融風險加大又使國際上的資金流向發達國家。發展中國家股市近來呈現出大進大出的形勢。根據世界銀行統計，到去年年底，凈流進發展中國家股市的全球資本為35億美元，連續一個時期都為凈流入。
三、國際經濟形勢變化對我國的影響
（一）其變化為我國經濟發展帶來的好的影響
1.隨著發達國家經濟增長模式及發展戰略的不斷變化，新興產業快速發展，呈現出共同投資、一起開發的國際合作的形勢。為此，我國可以積極參與國際分工，抓住機遇，以此來推動我國經濟的優化升級。
2.人民幣匯率的彈性變化，有利于擴大進口。在“輸入型”通脹壓力較大時，人民幣匯率形成機制的市場化改革空間較大，可能實現更大彈性的匯率機制，降低貿易順差以及促進經濟結構調整。
（二）其變化為我國經濟發展帶來的不好影響
1.全球經濟總體形勢不容樂觀。發達經濟體的復蘇仍十分緩慢，產能繼續過剩，失業率居高，貿易保護主義有卷土重來之勢，債務危機開始蔓延，將使得我國面臨更加嚴峻的外部環境。
2.全球金融市場仍有較大動蕩，歐元危機迫在眉睫。投資品尤其是黃金價格不穩定，波動加大，石油價格過度虛高，投機風險大大加大，將給全國帶來更大的金融風險。國際熱錢的涌入可能加大外匯儲備過快增長。
3.國際原油價格增長，生產成本增加，這將給我國的企業生產方面帶來困擾。如果高油價持續上漲，間接會使煤的價格上漲，電力成本增加，以此帶來生產成本的增加，從而使生產資料價格增加，給企業帶來困境。
4.越來越多的國際資本流入發展中國家。許多發展中國家，例如東南亞等勞動力成本較低的國家，外資也有向這些經濟體流動的趨勢，致使我國可以用的外資減少，難度增大。此外，要警惕以期望從利差和匯率升值中獲利的短期資本的流入，引發的資產泡沫和債務危機。
四、需要采取的應對措施
總的來說，我國要加快轉變經濟發展方式，通過擴大國內需求、節約能源、提高效率，實現經濟的平穩較快發展。
（1）進一步推動人民幣匯率的改革，由此增加人民幣匯率的彈性。但是，要確保人民幣穩定、有節奏的升值。
（2）加快落實擴大內需政策。我國國內擁有巨大的市場，不過要通過政府和經濟組織通過一系列努力，來改變國民的消費觀、理財觀等。例如，適當提高工資收入，讓社會保障系統進一步完善。
（3）加強監管國際資本的異常流動。如果及時檢測到其流動的異常，就可以盡快采取措施，減少他們對我國金融市場的沖擊。為此，我們需要建立完整的理性管理制度，使其管理規范化。
（4）適當調整利率水平。我國近些年一直把調整銀行存款準備金率作為一個重要的貨幣政策。我國外匯儲備一直持續減少，房價漲勢放緩，所以貨幣政策可能將明顯放寬，可以選擇下調存款準備金率。
參考文獻
[1]姚愉芳，齊舒暢，劉琪.中國進出口貿易與經濟、就業、能源關系及對策研究[J].數量經濟技術經濟研究，2008(10).
[2]鄭小梅，黃辭航.淺析我國加工貿易問題及對策[J].經濟研究刊，2008(04).
當前經濟形勢與經濟政策范文6
隨著中國社會進入轉型的質變時代，隨著經濟進入新常態，企業面臨的發展環境有很大的變化，經濟為什么下行？中國經濟會硬著陸嗎？宏觀經濟政策是什么？中國經濟未來可持續增長的希望在什么地方？不久前，由北京大學匯豐商學院、北京大學匯豐金融研究院主辦的“中國經濟新常態與企業發展”論壇上，知名專家學者和來自企業一線的實踐者就這些熱點話題進行了探討與交流。
“新常態”需要新思維
中央匯金投資有限責任公司副董事長李劍閣認為，為了解釋中國經濟增速下滑的原因和內在的規律，“新常態”作為一個外來詞匯頻繁被決策層采用。一個重要特點在于投資增速的明顯下滑。同時，中國人口結構也已經發生了趨勢性轉變，并將產生深遠的影響。
他介紹，為應對短期的經濟回落，政府會采取“穩匯、降息、增支、減稅”的政策組合，進一步完善房地產政策，為改革設置過渡期。具體來說，就是在經濟下行中，政府提出落實保增長措施，進行結構改革，改善總供給，同時保持寬松的貨幣政策，加大基建投入，改善總需求。從長期看，政府則要通過重大區域性發展戰略、財政體制改革、社會保障制度改革、金融體制改革等方面著手，保持中國經濟的持續健康發展。
在中國銀行首席經濟學家曹遠征看來，目前中國經濟只是告別了“老常態”，還沒進入“新常態”，還處于過渡區間，可能會持續兩三年。在這個階段，宏觀調控政策難以把握卻更顯必要。過渡階段會出現很多“嫩芽產業”。宏觀調控的意義就在于給這些“嫩芽產業”遮風擋雨。而所謂“改革”就是改良土壤、改良品種。如果這些“嫩芽”今后長成參天大樹，中國的經濟就會取得重大的發展。
他指出，由于世界進入了長時期“低通脹、低增長、低利潤”的“新常態”，加之中國勞動力成本不斷上升，人口老齡化加劇以及“節能減排”政策的實施，造成了中國宏觀經濟的下行。在這種情況下，中國經濟會不會“硬著陸”，其核心的問題在于房地產。中國經濟的短期“穩增長”固然重要，但更為重要的是確保宏觀經濟的長期“可持續”，從而需要調整經濟結構，而這必須要通過改革推動。從這個意義上來說，宏觀經濟政策就需要在短期“穩增長”與長期“調結構”中間取得一種平衡。
中國企業應如何行動
北京大學國家發展研究院教授周其仁以“水落石出”為比喻分析了當前的經濟形勢。他指出，當經濟增速下降，以前“淹沒”在經濟高速增長下的“成本”“債務”“產能過?！焙汀啊彼膲K“石頭”就會露出水面。面對當前嚴峻的經濟形勢和既有的問題，企業家應下大決心，以“手起刀落”的精神全面改正之前的錯誤，不要心存僥幸。
