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工程監理項目評估范文1
關鍵詞：瀝青路面；平整度；控制措施；路面質量；公路改造工程 文獻標識碼：A
中圖分類號：U416 文章編號：1009-2374（2016）13-0112-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.054
1 工程概況
本項目全程53cm，路面工程共分為2個合同段。設計速度為80km/h（城鎮路段為60km/h），路基寬度為24.5m（穿越城鎮段路基29.5m）。路面主要結構型式設計為：4cmAC-13C（膠粉改性）+6cmAC-20C（SBS改性）+6cmAC-20C+36cm水泥穩定碎石+20cm低劑量水泥穩定碎石。
2 項目目標
施工技術規范要求，基層平整度（3m直尺）≤8mm；瀝青面層平整度標準差差值為≤1.2mm。
為提供本項目的路面平整度，達到優質工程，本項目平整度控制目標為：基層平整度（3m直尺）≤6mm；瀝青面層平整度標準差值為≤1.0mm。
3 平整度控制措施
影響道路路面平整度的因素較多，如基層的平整度、瀝青粗集料的級配、混合料的溫度、施工機械和施工人員的業務水平等，都會影響路面平整度。本項目施工單位要重點從以下七個方面控制好路面平整度：
3.1 嚴格控制基層平整度
基層頂面平整度的好與差直接影響到瀝青面層的平整度。若基層頂面不平整將會造成面層瀝青混凝土的厚度不均勻，面層瀝青混凝土攤鋪施工時的松鋪系數很難確定，碾壓后的瀝青混凝土達不到良好的平整度。
3.1.1 利用攤鋪機鋪筑底基層、基層，提高底基層、基層的平整度，從而保證瀝青混凝土面層的平
整度。
3.1.2 加強水泥穩定粒料的質量控制，避免基層頂面產生離析，影響基層的平整度。
3.1.3 加強底基層、基層的養護，封閉交通，防止重車行駛形成車轍，影響平整度。同時基層施工完成后，要及時撒布封層保護基層。
3.1.4 做好基層的交工驗收工作，基層平整度驗收不合格的路段，不得進行瀝青面層施工。
3.2 認真做好瀝青面層施工前的各項準備
要控制好瀝青路面的平整度，在進行瀝青面層施工前，做好以下準備工作非常重要：
3.2.1 對施工人員、機械操作人員進行詳細的技術交底。
3.2.2 認真做好瀝青面層各種材料的料源調查，確保料源穩定，質量合格。
3.2.3 做好瀝青配合比設計工作。
3.2.4 做好試驗段，并提出詳細的總結報告。
3.2.5 在進行瀝青面層施工前，要對下承層進行清理，確保清潔無雜物。
3.3 防止瀝青混凝土離析
瀝青混合料離析造成瀝青面層的不均勻，會影響路面平整度。在施工過程中，要注意以下兩點：
3.3.1 混合料裝車時采用三次裝料法：第一次裝料在近車廂前部；第二次裝在車廂后部；第三次裝在車廂中間。卸料時應使混合料整體卸入攤鋪機中，料車頂起時應盡量一次把車廂升高到一個合適而安全的角度，使混合料盡量多地卸進攤鋪機的料斗中。
3.3.2 工作人員在減少離析時首先應當在料車卸料時避免用留下足夠的料斗，然后在卸料后將其與受料斗剩余的混合料一同輸送到分料室中，最后使用新舊混合料進行必要的拌和工作，從而能夠在此基礎上有效地減少因為粗骨料過于集中而造成的離析問題。此外，工作人員在減少離析現象出現時還應當確保攤鋪的連續性與均勻性，并且保證分料器運行的穩定性與連續性。在這一過程中數值的控制與穩定本身有著非常重要的意義，因此工作人員對其進行合理的控制就能夠有效地減少離析現象的出現。
3.4 攤鋪過程
在保證壓實度的前提下，攤鋪過程中提高路面平整度應采取以下措施：
3.4.1 為保證路面平整度，在攤鋪下面層必須采用鋼絲繩引導的高程控制攤鋪，中、上面層采用非接觸式平衡梁施工。
3.4.2 認真控制攤鋪機基準高程，并且在這一過程中合理地對存在的誤差進行控制，工作人員應當努力地將每一根鋼絲都進行長度的控制，從而能夠確保拉力被控制在一個合適的范圍內。此外，工作人員在控制基準高程時還應當努力保證鋼絲繩順直平滑，從而能夠在此基礎上進一步地保證攤鋪機傳感器滑桿與鋼絲繩的接觸點不變，最終能夠有效地避免傳感器脫落或碰落鋼絲繩等現象的出現。
3.4.3 本工程提倡采用一臺攤鋪機，全斷面攤鋪。如使用兩臺攤鋪機進行階梯作業時，兩臺攤鋪機必須使用同一廠家、同一型號并且新舊程度基本一致。行駛速度、初始壓實度等需要相接近，不能有較大的
差距。
3.4.4 瀝青混凝土施工時保證攤鋪前熨平板的溫度不低于100℃，避免攤鋪機起步時產生“拉毛”
現象。
3.4.5 攤鋪機就位時，必須根據高程、厚度來墊熨平板方木。攤鋪過程中需要調整找平裝置時，必須緩慢調整。攤鋪時選擇適宜的振搗和振動頻率。提高路面的初始壓實度。
3.4.6 運料車駕駛員事前進行交底，確保卸料時不得撞擊攤鋪機，運料車被攤鋪機推著保持同向移動。
3.4.7 在施工過程中務必保持攤鋪機運行速度的平穩，如果攤鋪速度沒有得到控制則會非常嚴重地影響攤鋪的均勻性，最終影響攤鋪的平整度。
3.4.8 在攤鋪施工時，關鍵是確保攤鋪機和分料器的持續運作，從而能夠保持混合料的持續送入。
3.4.9 連續攤鋪的重要性是不言而喻的。施工人員在對于攤鋪機進行重啟時，應當減少攤鋪面存在的波動和不穩定性。
3.5 碾壓過程
3.5.1 在攤鋪機碾壓時，最優秀的原則是遵循先輕后重的原則。例如在設計行駛路線時，需要保證由低到高的推進方向，接下來是由邊緣到中間的碾壓原則。另外，施工人員為了能夠切實地避免混合料出現擁堵，需要避免突然改變攤鋪料的行進方向，并且嚴格避免急轉彎和突然掉頭現象的出現。在壓路機的啟動和停止過程中必須保證速度變化的漸變性，從而能夠保證碾壓的穩定性。
3.5.2 在碾壓的過程中，工作人員需要確保壓路機的梯形遞進，并控制好銜接段的重整距離，從而能夠保證每次碾壓的實際效率，并且對于震動機重疊的控制起到良好的優化效果，從而能夠碾壓過程的平穩性。
3.5.3 在施工中，壓路機行駛速度要保持均勻、一致，嚴禁急剎車。壓路機速度為雙鋼輪一般控制在2～4.5km/h，膠輪壓路機宜控制在5km/h以內。瀝青混凝土碾壓時，雙鋼輪壓路機必須保持均勻灑水，同時嚴格控制用水量且成霧狀，避免黏輪現象破壞路面。
3.5.4 當天碾壓的瀝青混凝土路面，在表面溫度尚未降至50℃以下時，不得停放機械、車輛，并防止礦料、油料和雜物撒落在瀝青面層上。
3.5.5 按道路車輛的行駛方向進行攤鋪、碾壓作業，在較大程度上有利于提高表面平整度。本項目要求在進行瀝青上面層施工時，必須按照道路車輛行駛的方向組織施工。
3.5.6 延長作業段落的長度，減少攤鋪作業的接縫數量。
3.5.7 碾壓應在瀝青混合料不產生推移、發裂的情況下盡量在較高溫度下進行，并在規定溫度范圍內完成。初壓時用雙鋼輪壓路機，碾壓2遍速度為1.5～2.0km/h，初壓溫度為110℃～130℃；復壓用輪胎壓路機，碾壓4～6遍至穩定和無明顯輪跡，速度為3.5～4.5km/h，復壓溫度為90℃～110℃；終壓用雙鋼輪壓路機，碾壓2～4遍，直至消除輪跡，終壓溫度為70℃～90℃（膠粉瀝青溫度有別于普通瀝青）。
3.5.8 碾壓機械要有專人統一指揮，嚴禁機械操作手隨意碾壓。初壓、復壓、終壓路段要用不同的標志牌分開，避免出現過壓、漏壓現象發生。壓路機需停機時，必須停在溫度低于60℃區域，嚴禁停在溫度較高區域，避免產生凹槽。
3.5.9 在復壓結束后，質量檢測員要及時用6m靠尺檢測剛碾壓成型的路面平整度，并做好相應記號。在終壓前，壓路機根據檢測員的記號，采取相應的處理辦法，如橫向或縱向平整度有問題，可采用沿橫向或縱向強振2～3遍。
3.6 路面與橋涵及其他道路銜接處的處理
3.6.1 瀝青路面與橋涵的銜接。橋涵施工后的高程與設計高程會有一定的偏差，在進行瀝青混凝土下面層的攤鋪作業時，鋼絲繩一定要延伸到搭板上或橋頭上，利用“走鋼絲”的方式進行銜接段處理，提高銜接段的平整度。如果高程偏差較大時需單獨進行縱向
調坡。
3.6.2 瀝青路面與其他道路的銜接。在路面與其他道路的較差口處，主車道的橫坡及縱坡不得改變，主車道以外的順接部分要平順、自然。接頭部位要嚴格按照設計要求，進行施工。
3.7 接縫的處理
3.7.1 橫向接縫。工作人員在進行橫向接縫時可以優先的選擇是平接縫，然后在攤鋪部分使用切縫機來對其進行鏟除，在接下來使用清水來將其清洗干凈，在持續地進行接縫時還應當涂上一定數量的瀝青，然后在此基礎上使用壓路機來進行橫向的壓實工作。接下來工作人員需要在每壓一遍之后都向著新進行的鋪層移動15cm左右，直到鋼輪全部在新鋪層面上再改縱向碾壓，從而能夠在此基礎上更好地確保攤鋪的平整度。
圖1 攤鋪機尾部需切除部分示意圖
3.7.2 縱向接縫。施工人員在進行接縫工作時應當優先使用不同臺數的攤鋪機來進行接縫工作，能夠在合理使用混合料的同時，有效地留下一部分暫時不進行碾壓，然后將這一部分與攤鋪層進行重疊，從而能夠在進行攤鋪時有效地減少縫跡的出現。
4 平整度檢測
本項目3層瀝青混凝土面層均須進行平整度檢測，檢測儀器采用平整度儀，檢測方法和頻率參照公路工程質量檢驗評定標準（JTGF80/1-2004）執行。
5 罰則
（1）施工單位違反本方案施工，造成路面平整度不合格的，除責令返工外，并處2～5萬元罰款，情節嚴重的，直接責任人清退出場；（2）監理單位對施工單位違反本方案施工，沒有采取有效措施進行制止的，造成路面平整度不合格的，處1～3萬元罰款，情節嚴重的，直接責任人清退出場。
工程監理項目評估范文2
【關鍵詞】 監理企業；項目管理；轉變
【中圖分類號】 TU721 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2011）04-009-01
我國建設監理制度至1988年實行以來至今已有二十余年的歷史，在國家有關政策、方針指引下，取得了豐碩的成果。建設工程管理水平大幅度提高，投資概算超估算，預算超概算，結算超預算的“三超”以及工期延長的現象得已有效控制。可以說，建設監理制度已得到了政府和社會承認。但同時，我國建設監理與西方發達國家相比，仍處在發展初級階段。監理制度在西方已有較長的發展歷史，并已日趨完善，形成了涵蓋項目評估（機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究）、設計咨詢及工程監理等各個方面的項目管理咨詢公司。而我國監理企業工作仍在在施工階段徘徊，雖已有少數監理企業正向造價咨詢、招標等業務方向延伸，拓展監理業務，但至今沒有形成系統化的項目管理管理模式，目前正處于摸著石頭過河的狀態，嚴重阻礙我國建設工程管理水平的提高。
1我國監理行業現階段狀況的綜述
1.1我國監理行業現階段存在的問題。綜合來看，我國當前監理工作主要的問題是層次比較低。監理企業目前面臨的困境主要在監理工程取費低廉、員工素質良莠不齊、服務單一、不到位。在國家法律法規及各個地方政策辦法規定監理范圍如此廣泛的情況下，監理企業及監理工程師是供不應求的，其監理價格應該很高，但是目前很多監理公司一味壓低報價來取得監理工程，中標后在市場上隨意招聘人員，相當一部分人員都為無證上崗，或者缺少從業經驗，且部分建設單位總是對監理人員不信任，自己組織項目管理班子進行管理，委托監理公司進行工程監理只是迫于法規制度的規定，來履行手續和完善資料，僅對工程質量進行控制，相當多監理公司承接到項目后不能真正履行職責，長久下去，業主或投資方就對工程監理形成偏見。
傳統工程監理屬性觀點認為監理的特征主要表現為：服務性――工程監理企業不直接參與工程具體的設計、施工，其為建設單位提供管理服務，對重大問題無決策權；科學性――由懂技術、法律、經濟和管理的專業監理隊伍組成，有先進的管理方法和手段；獨立性――工程監理企業是按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段，根據自己的判斷獨立地開展工作；公正性――在開展建設工程監理的過程中，應客觀對待建設單位和承建單位。
1.2監理企業向項目管理咨詢公司轉變的必然性。首先，監理企業的業務范圍過窄，而業主的需求卻趨向于多樣化和系統化。整個建設周期的大部分時間監理單位并沒有介入，在協調管理方面，監理單位也只是與業主和承包商發生關系，沒有真正實現進度與投資控制。而隨著項目法人制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位對工程投資效益愈加重視，業主對建設項目全過程管理服務的需求也越來越強烈，而這種需求是目前國內許多監理企業所無法滿足的。
其次，在于建筑工程管理市場的競爭日趨激烈。中國的建設咨詢管理服務行業需要平等地同國外同行競爭。而目前我國的工程咨詢業的業務范圍和操作水平與國際工程咨詢公司還存在一定的差距，外國工程項目管理公司正逐步進入中國市場，他們所提供的項目全過程管理服務正好是國內建筑市場所需要的，這樣他們將成為國內項目管理公司強有力的競爭對手。從發展的趨勢來看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨勢。也就是說，提供單一服務的監理企業必然要向提供全過程、全方位服務的工程項目管理公司轉變。
1.3監理企業向項目管理咨詢企業轉變的方式。
1．3．1項目管理公司依托于某些大型國際工程公司，這些公司同時具備設計、采購、施工管理等各類技術，某些公司還擁有自己的施工隊伍。
1．3．2公司業務領域寬，涉及多個行業，具有較強抗風險能力。
1．3．3業務范圍涵蓋工程項目建設的全過程，包括項目前期咨詢、設計、采購、施工、工程總承包和項目管理承包、項目管理服務等。
1．3．4具有高水平的信息管理技術和計算機應用技術，工程項目實施和管理有強大的基礎數據庫作支撐，并在項目實施過程中發揮了重要作用。
以上這些項目管理公司能力的體現，都應該是今后我國監理企業轉變、發展的方向。具體方式包括：①擴大業務資質范圍。其可以申請新的資質，工程管理咨詢公司從事工程的全過程、全方位的管理咨詢，所涉及的工作內容相當廣泛，因而其資質要求也相當高、相當廣泛。此外，由于涉及到金融、經濟、法律方面的工作，所以還必須得到金融、法律等方面的從業認可。另外也可以進行企業重組，企業重組是對企業原有、既有的各類資源要素，運用經濟、行政和法律等手段，按照市場經濟規律實施的重新組合，它是在不同企業間對原有、既有的各類資源要素進行重組。國內企業通過進行資產重組，一來可以為外資企業的沖擊做好充分的準備；二來可以防止國內監理企業與外資企業的合并或被外企收購，從而避免國內企業專業人才的流失。②改變企業管理模式。轉變后的公司內部組織管理模式可采用矩陣制形式，分部門、分項目進行管理，采用項目經理負責制，一個項目的管理由一個項目經理自始至終負責，逐步形成以項目經理為核心的專案小組模式。③加大人才的培養與引進力度。工程咨詢管理行業是高智力的知識密集行業，項目管理咨詢公司是多方面人才的匯集，應包括工程技術、經濟、管理、法律等各方面的人才。
蔡進在《對我國建設監理咨詢業發展的探討》中還提出要改變項目業主陳舊的觀念，并對項目業主行為進行必要的約束和規范以及進一步修改和完善監理法規。
工程監理項目評估范文3
第二條本規定適用于農業部管理的農業基本建設項目的申報、評估、審批與計劃管理等工作。
第三條農業部發展計劃司負責貫徹落實國家關于固定資產投資和基本建設項目管理的法規、政策，起草農業基本建設計劃管理的有關規章制度和管理辦法并監督執行，提出年度農業基本建設投資計劃總體方案和項目前期工作計劃，統一審批基本建設項目，下達年度投資計劃，歸口管理農業基本建設項目的勘察設計、招標投標、工程監理、監督檢查及竣工驗收等工作。
農業部財務司負責農業基本建設項目的基建財務管理，監督檢查項目資金使用情況，審核、審批直屬單位項目竣工財務決算。
農業部行業司局負責提出本行業投資計劃建議，初選本行業基本建設項目，根據授權審批初步設計概算，組織本行業項目的實施，管理本行業項目的勘察設計、招標投標、工程監理、日常監督檢查及竣工驗收等工作。
省級人民政府農業行政主管部門負責本轄區農業基本建設項目的管理，包括統一規劃布局，開展項目前期工作，組織項目申報，根據委托審批項目初步設計與概算，組織項目實施和竣工驗收，落實地方配套資金，監督檢查項目資金使用、勘察設計、工程監理、招標投標、施工建設等。
第四條農業基本建設項目的申報、審批與投資計劃下達，堅持先開展前期研究、后申報項目，先專家評估論證、后進行決策，先審批項目、后下達投資計劃的原則。
第五條農業部發展計劃司根據國家關于固定資產投資管理的規定及國家發展和改革委員會、國務院機關事務管理局等國家投資主管部門的具體要求，結合農業行業發展的需要和農業部的中心工作，在綜合部內行業司局意見的基礎上，編制年度項目投資指南，報部常務會議或部領導審定后。
項目投資指南應主要包括年度投資方向和項目重點領域，目標任務和區域布局原則，主要建設內容和建設規模，以及投資控制規模等。
項目投資指南于每年第四季度由農業部發展計劃司統一印發各省級人民政府農業行政主管部門及有關直屬直供墾區，指導相關單位開展項目前期工作。
第六條地方及直屬直供墾區申報的項目，其項目建議書、可行性研究報告等項目文件，由省級人民政府農業行政主管部門和直屬直供墾區以計字號文報農業部，分送農業部發展計劃司和有關行業司局。
農業部直屬單位基本建設項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計等項目文件，由各單位內的投資計劃管理機構會同業務管理機構組織編制和審查，以計字號文報農業部，分送農業部發展計劃司和有關行業司局。
第七條立項評估和初步設計評審原則上應委托有相應工程咨詢資質的機構承擔。評估（評審）機構組織專家按類別對項目進行評審。每個項目應由工程、技術、經濟等方面的專家提出獨立審查意見，評估（評審）機構綜合專家意見后形成對項目的評審意見。
農業部發展計劃司制定項目立項評估辦法和評估標準，會同行業司局統一組織項目建議書、可行性研究報告的評估工作。包括統一從農業部基本建設項目專家庫中抽取并確定評估專家，統一評估細則、時間和地點等。
中央投資600萬元以上（含600萬元）的地方和直屬直供墾區承擔項目的初步設計，由農業部行業司局負責評審；中央投資600萬元以下的項目，由省級人民政府農業行政主管部門負責評審。農業部直屬單位基本建設項目的方案設計、初步設計與概算由農業部發展計劃司負責評審。
項目評估（評審）費用根據實際支出由農業行政主管部門負擔。
第八條經專家評估通過的行業項目，由農業部行業司局進行初選，向農業部發展計劃司提出年度項目總體安排意見及初選項目（包括項目名稱、建設單位、建設地點、詳細建設內容與規模、投資估算與來源、建設期限、新增能力及其他有關內容）。
第九條農業部發展計劃司根據投資可能、項目評估結果和行業司局的初選意見，對項目進行審查和綜合平衡。對限額以上或需國家發展和改革委員會、國務院機關事務管理局等相關部門審定同意后再由我部審批的限額以下項目，按程序報送國家發展和改革委員會、國務院機關事務管理局等相關部門審批或審定；對由農業部審批的中央投資600萬元以上（含600萬元）的項目，經部常務會議審定后，報主管部長審批立項；對中央投資600萬元以下的項目，報主管部長審批立項。
項目建議書、可行性研究報告的批復文件，由農業部發展計劃司主辦，有關行業司局會簽，報部領導簽發，以農業部文件下達。
第十條地方及直屬直供墾區承擔項目的初步設計，中央投資600萬元以上（含600萬元）的，由農業部行業司局根據項目評估意見，辦理批復文件；中央投資在600萬元以下的，由各省級人民政府農業行政主管部門審批，同時抄報農業部發展計劃司和行業司局。農業部直屬單位基本建設項目的初步設計由發展計劃司或委托相關部門根據項目評審意見辦理批復文件。
農業部初步設計批復文件以辦公廳文件下達。
第十一條基本建設項目一經農業部批準，必須嚴格按照審批文件執行，不得擅自變更項目建設地點、建設性質、建設單位、建設內容、降低工程（貨物）質量、壓縮投資規模等。
第十二條確因客觀原因需進行重大變更的項目，應當重新向農業部報批可行性研究報告。有下列情形之一的屬重大變更：
（一）變更建設地點的；
（二）變更建設性質的；
（三）變更建設單位的；
（四）變更建設內容、建設標準、建設規模導致項目主要使用（服務）功能發生變化的；
（五）初步設計概算的總投資變更超過立項批復總投資10%以上（含10%）的，或者實施過程中投資變動超過批準的項目總投資10%以上（含10%）的。
第十三條施工圖預算總投資變更超過批準的初步設計概算總投資5%以上的，須向原審批部門重新報批初步設計。
第十四條有下列情形之一的，須向原審批部門申請批準：
（一）變更建設期限；
（二）變更招標方案；
（三）變更建設內容、建設標準、建設規模，但不屬于本規定第十二條第四項情形的；
（四）變更初步設計概算的總投資超過立項批復總投資10%以下的，或者實施過程中投資變動超過批準的項目總投資10%以下的；
（五）其它變更。
第十五條完成可行性研究報告、初步設計審批的項目，可列入農業部基本建設投資計劃，并按項目建設進度下達年度投資。
工程監理項目評估范文4
關鍵詞：水利工程；施工管理；措施
Abstract: The construction project management for water resources projects to achieve the required quality, the prescribed time limit, and the whole process of the approved cost estimates for planning, organization, control and coordination, this article discussed how to strengthen water conservancy construction management.Key words: hydraulic; construction management; measures
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）02-
水利工程施工經常是在河流上進行,受地形、地質、水文、氣象等條件的影響很大。施工導流、圍堰填筑和基坑排水是施工進度的控制因素。水利工程多處于不便的偏遠山谷地區,遠離后方基地,建筑材料的采購運輸,機械設備的進出場,成本費用高、價格波動大。水利工程工程量大,技術工種多,施工強度高,環境干擾嚴重,需要反復比較論證和優選施工方案,才能保證施工質量。水利工程施工過程中,石方爆破,隧洞開挖,水上、水下和高空作業多,必須十分重視施工安全。由此可見,水利工程施工對施工項目管理提出了更高的要求。企業必須培養和選派高素質的項目經理,組建技術和管理實力強的項目部,優化施工方案,嚴格控制成本,才能順利完成工程施工任務,實現施工項目管理的各項目標。
一、水利工程施工管理的內容（一）加強工程的施工管理工作，形成以項目法人(業主)、承包方、監理工程師三方相互制約，以監理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質量。工程施工管理的主要內容為工程合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協調有關各方的關系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。（二）施工期工程施工管理主要為協助項目法人做好開工準備審查并確定分包單位；設計交底和圖紙會審；提出施工技術措施、進度計劃和資金、物資、設備計劃等；執行工程承包合同，按照國家和行業技術標準和批準的工程施工設計文件施工；監督工程進度和質量，檢查安全防范措施；核實完成的工程量，領取工程款，整理合同文件和技術檔案資料；處理違約事件和賠償；協助項目法人進行工程各階段驗收。（三）工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關部門進行竣工驗收。
二、水利工程施工管理中存在的主要問題（一）目標管理問題目標管理不嚴肅，主要表現如：成本管理不落實、控制不到位；質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質；安全管理憑經驗、少科學、缺系統管理；進度工期控制更是合同約定是一套、現場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴謹的計劃、缺乏系統的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業主的要求而不管科學性，實施時缺乏有效措施而放任自流。
（二）體制問題特別是大中型國有企業中項目管理的貴、權、利未能到位，項目管理責任制還未完善，約束了項目經理工作的開展，大大限制了項目部管理職能的履行，使許多項目的管理與項目管理科學的要求相距甚遠。
（三）現場管理問題現場缺乏科學、系統的組織、安排與監督，自主性、規范性管理少、應付性大，從而使目前為數不少的施工項目現場管理很亂不堪。
（四）人員素質問題由于受歷史管理體制的影響，大部分現場施工項目管理人員綜合管理素質偏低，過分依賴于公司，依賴于企業各職能部門，有些項目管理人員有良好的技術素養但缺乏對成本、進度、質量、綜合管理的控制能力，有些項目管理人員對管理在行但又對現場缺乏必要的經驗與技術，或者對財務知識缺乏。因此項目管理人員素質問題約束了項目管理的發展。
工程監理項目評估范文5
文獻標識碼： A 文章編號：
摘要：近幾年來水利工程管理中頻繁出現一些問題，嚴重干擾了水利工程的持續運作，降低了工程的整體效益，本文從如何利用現代化的管理技術和手段，探討分析了水利工程施工管理中存在的主要問題、管理內容、管理措施等三個方面 。
關鍵詞：水利工程；施工管理 管理措施
Abstract: in the last few years in the hydraulic engineering management frequently appears a few problems, severe disturbance of water conservancy project of continuous operation, reduces the project overall benefit, the article from how to use modern management means and technology of construction of water conservancy project, analyzes the main problems existing in the management, content management, management measures in three aspects.
Key words: hydraulic engineering; construction management management measures
水利工程施工管理系統組成十分復雜，影響因素多變。水利工程施工項目管理的目標是組織高效益的施工使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現生產出合格工程產品和使企業獲得良好的綜合效益。建筑施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調，是對生產要素中的勞動力、材料、機械設備、技術和資金等的強化管理和合理化運作使用，成本控制主要是進度控制、質量控制、費用控制，同時還有合同管理、信息管理和組織協調等。
1水利工程施工管理中存在的主要問題
(1)體制問題
特別是大中型國有企業中項目管理的貴、權、利未能到位，項目管理責任制還未完善，約束了項目經理工作的開展，大大限制了項目部管理職能的履行，使許多項目的管理與項目管理科學的要求相距甚遠。
(2)目標管理問題
目標管理嚴肅，主要表現如：成本管理不落實、控制不到位；質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質；安全管理憑經驗、少科學、缺系統管理；進度工期控制更是合同約定是一套、現場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴謹的計劃、缺乏系統的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業主的要求而不管科學性，實施時缺乏有效措施而放任自流。
(3)人員素質問題
由于受歷史管理體制的影響，大部分現場施工項目管理人員綜合管理素質偏低，過分依賴于公司，依賴于企業各職能部門，有些項目管理人員有良好的技術素養但缺乏對成本、進度、質量、綜合管理的控制能力，有些項目管理人員對管理在行但又對現場缺乏必要的經驗與技術，或者對財務知識缺乏。因此項目管理人員素質問題約束了項目管理的發展。
(4)現場管理問題
現場缺乏科學、系統的組織、安排與監督，自主性、規范性管理少、應付性大，從而使目前為數不少的施工項目現場管理混亂不堪。
2水利工程施工管理的內容
(l)加強工程的施工管理工作，形成以項目法人（業主）、承包方、監理工程師三方相互制約，以監理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質量。工程施工管理的主要內容為工程合同管理，按期合同控制工程建設的投資，工期和質量，并協調有關各方的關系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。
(2)施工期工程施工管理主要為協助項目法人做好開工準備審查并確定分包單位；設計交底和圖紙會審；提出施工技術措施、進度計劃和資金、物資、設備計劃等；執行工程承包合同，按照國家和行業技術標準和批準的工程施工設計文件施工；監督工程進度和質量，檢查安全防范措施：核實完成的工程量，領取工程款，整理合同文件和技術檔案資料：處理違約事件和賠償；協助項目法人進行工程各階段驗收。
(3) 工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關部門進行竣工驗收，
3加強水利施工管理的措施
3.1建立質量保證體系
加強工程質量監督的政府職能。工程質量監督工作不能因工程監理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強。一是加大對監理單位在施工現場表現的監督力度；二是加大對設計、勘察單位的監督力度；三是加大對工程質量的監督力度。施工企業必須改變其管理方式，建立健全質量責任制。首先，從企業實際出發構筑企業內部組織結構。企業的發展靠一定的結構支撐，只有在結構合理、功能優化、職責分明的前提下，才可能形成企業的鮮明特色，形成領先競爭對手的優勢。建立與健全質量責任制。企業在不斷完善經濟責任制的過程中，在經濟責任制考核中應突出質量導向。必須加大監理單位在施工現場的監督力度。首先，健全監理工作制度，落實監理人員崗位責任制。特別是現場監理人員應切實履行對隱蔽工程、關鍵部位、重要工序的監督、驗收職責。其次，規范、健全審核批準程序。對承(分）包人員資格，對進場原材料、構配件、設備和混凝土的質量，對分項工程、隱蔽工程、工序質量、設計變更等切實采取檢查，審核復驗，平行檢查的工作方式，嚴格執行驗收、審批程序。最后，按規定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應的質量評估報告。
3.2加強成本控制
以科學合理原則做好項目評估工作企業要以國家預算定額為依據，結合本企業管理水平，以科學合理的原則編制本企業施工成本定額，作為本企業成本管理的指導文件，并以此為依據進行項目評估。按分部分項工程編制項目目標責任成本預算，測算項目盈利水平，然后依據評估結果并綜合考慮其他因素簽訂項目目標責任合同，明確利潤指標、其他指標和對項目的考核、獎懲標準。施工生產環節必須根據項目施工生產組織的特點和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心，以此作為成本費用歸集考核的對象。必須對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心、費用中心，作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。必須定期對各成本中心、費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲，通過分析發現問題，及時糾正。必須完善項目內部控制制度，包括建立員工崗位責任制、各項支出的授權審批制度、資產安全管理制度、施工現場管理制度、合同管理制度、工作業績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格執行，為項目規范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。必須加強上級業務部門對項目成本管理工作的檢查、指導和監督，重點包括目標責任成本預算的執行情況以及項目各項管理活動遵循成本效益原則的程度。發現成本管理中的不規范行為，及時提出糾正措施和改進意見，避免企業遭受更大的損失。
3.3重視安全生產
建章立制，完善體系，層層把關，逐級簽訂安全生產目標責任書。監督人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”。建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對建設各方單位違規及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準人、招投標資格審查、項目經理及其它相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，確保規范行為的良性循環、良性發展。建立對企業負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業人員持證上崗制度。制定應急救援預案。
3,4竣工后的考核與獎懲
一是項目完工后要及時進行竣工審計。要以目標責任合同中確定的各項指標為依據，逐項核實、對比、分析，精確計算各項考核指標，客觀地進行審計評價，為項目績效考核提供依據。二是根據審計結果兌現獎罰，并對項目遺留問題做出處理。剩余財產物資作價變賣或轉場使用，退場設備性能應恢復到規定標準，后期債權債務應指定專人負責清理，對于項目遺留問題要抓緊時間追蹤處理，以防久拖不決，給企業留下懸案，造成不必要的損失。
工程監理項目評估范文6
關鍵詞：加強水利 ；工程施工管理 ； 措施
中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：
引言：
水利工程承擔著防洪、排澇、灌溉、發電等多項工作任務,在現今社會中的作用越來越大。水利工程質量是指水利工程應當具備安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合體現。水利工程的質量不僅關系到項目投資能否成功,更為重要的是,建成后的項目社會影響大,還關系到國家和人民的生命、財產、安全。水利工程施工中應根據工程特點,制定完善的工程項目質量管理制度,建立有效的質量保證體系,確保工程質量,達到優良工程目標。
1.水利工程施工管理的主要特征
水利工程施工管理系統的組成十分復雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性，才能在實踐中作出科學地工作計劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下：①涉及面廣。工程施工管理工作涉及水利、礦山、城建、環保等領域。②涉及學科多。工程施工管理工作涉及氣象、園林、管理等學科。③涉及法律、法規多。工程施工管理同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規。④不確定性。工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質構造、土壤類型等因素，水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成?。蝗藶橐蛩刂饕憩F為經濟、軍事背景及參與施工人員的技術素質、工作態度、協調配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經濟危機、動亂、戰爭等社會災害，是由不可抗力引起的，不是人所能預見的。⑤地區差異大。全國各地存在不同的社會經濟，甚至在一個縣、一個鄉、一個村都存在不同的社會經濟環境。通常人們所說的施工環境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經濟環境這一因素。⑥缺少統一的量化標準。由于施工管理表現形式不一樣，難以準確判定，給工程施工管理工作帶來了一定的難度。
2.水利工程施工管理中存在的主要問題
2.1體制問題。特別是大中型國有企業中項目管理的責、權、利未能到位，項目管理責任制還未完善，約束了項目經理工作的開展，大大限制了項目部管理職能的履行，使許多項目的管理與項目管理科學的要求相距甚遠。
2.2目標管理問題。目標管理不嚴肅，主要表現如：成本管理不落實、控制不到位；質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質；安全管理憑經驗、少科學、缺系統管理；進度工期控制更是合同約定是一套，現場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴謹的計劃，缺乏系統的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業主的要求而不管科學性，實施時缺乏有效措施而放任自流。
2.3現場管理問題。現場缺乏科學、系統的組織、安排與監督，自主性、規范性管理少，應付性大，從而使目前為數不少的施工項目現場管理混亂不堪。
3.加強水利施工管理的措施
3.1建立質量保證體系
加強工程質量監督的政府職能。工程質量監督工作不能因工程監理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強。一是加大對監理單位在施工現場表現的監督力度；二是加大對設計、勘察單位的監督力度；三是加大對工程質量的監督力度。施工企業必須改變其管理方式，建立健全質量責任制。首先，從企業實際出發構筑企業內部組織結構。企業的發展靠一定的結構支撐，只有在結構合理、功能優化、職責分明的前提下，才可能形成企業的鮮明特色，形成領先競爭對手的優勢。建立與健全質量責任制。企業在不斷完善經濟責任制的過程中，在經濟責任制考核中應突出質量導向。必須加大監理單位在施工現場的監督力度。首先，健全監理工作制度，落實監理人員崗位責任制。特別是現場監理人員應切實履行對隱蔽工程、關鍵部位、重要工序的監督、驗收職責。其次，規范、健全審核批準程序。對承(分)包人員資格，對進場原材料、構配件、設備和混凝土的質量，對分項工程、隱蔽工程、工序質量、設計變更等切實采取檢查，審核復驗，平行檢查的工作方式，嚴格執行驗收、審批程序。最后，按規定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應的質量評估報告。
3.2加強成本控制
以科學合理原則做好項目評估工作企業要以國家預算定額為依據，結合本企業管理水平，以科學合理的原則編制本企業施工成本定額，作為本企業成本管理的指導文件，并以此為依據進行項目評估。按分部分項工程編制項目目標責任成本預算，測算項目盈利水平，然后依據評估結果并綜合考慮其他因素簽訂項目目標責任合同，明確利潤指標、其他指標和對項目的考核、獎懲標準。施工生產環節必須根據項目施工生產組織的特點和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心，以此作為成本費用歸集考核的對象。必須對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心、費用中心，作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。必須定期對各成本中心、費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲，通過分析發現問題，及時糾正。必須完善項目內部控制制度，包括建立員工崗位責任制、各項支出的授權審批制度、資產安全管理制度、施工現場管理制度、合同管理制度、工作業績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格執行，為項目規范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。必須加強上級業務部門對項目成本管理工作的檢查、指導和監督，重點包括目標責任成本預算的執行情況以及項目各項管理活動遵循成本效益原則的程度。發現成本管理中的不規范行為，及時提出糾正措施和改進意見，避免企業遭受更大的損失。
3.3重視安全生產
建章立制，完善體系，層層把關，逐級簽訂安全生產目標責任書。監督人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”。建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對建設各方單位違規及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經理及其它相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，確保規范行為的良性循環、良性發展。建立對企業負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業人員持證上崗制度。制定應急救援預案。
3.4竣工后的考核與獎懲
一是項目完工后要及時進行竣工審計。要以目標責任合同中確定的各項指標為依據，逐項核實、對比、分析，精確計算各項考核指標，客觀地進行審計評價，為項目績效考核提供依據。二是根據審計結果兌現獎罰，并對項目遺留問題做出處理。剩余財產物資作價變賣或轉場使用，退場設備性能應恢復到規定標準，后期債權債務應指定專人負責清理，對于項目遺留問題要抓緊時間追蹤處理，以防久拖不決，給企業留下懸案，造成不必要的損失。
4.結語
水利工程施工管理是一個繁重的工程。在全國市場經濟不斷發展的今天，水利工程施工單位要想生存和發展，就要不斷地提高管理水平，增強自身管理的實力，提高自身的服務質量，只有在深化的體制改革下，才能不斷開拓市場。所以，我們不僅要提高施工管理水平，還要提高工程建設質量，更要不斷地創新和發展。
參考文獻：
[1] 張樹峰,田樹義,趙顯杰. 影響水利工程施工質量的因素和措施[J]. 黑龍江科技信息, 2010,(08) .
