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關于鄉村道路的法律法規范文1
一、工作目標
以“隱患治理年”為主線，以“治大隱患、防大事故”為重點，通過深入開展道路交通安全整治專項行動，強化鄉村道路交通安全管理措施，進一步促進安全方針政策、法律法規的落實，進一步促進事故預警、預防和應急救援工作，嚴防群死群傷重特大事故發生，確保全縣鄉村道路交通安全秩序穩定。
二、整治內容和重點
全縣鄉村道路交通安全整治內容為十個方面：（一）無機動車駕駛證駕駛機動車上路行駛；（二）無機動車號牌上路行駛；（三）酒后駕駛機動車；（四）挪用號牌上路行駛；（五）駕駛機動車超速、超載；（六）客運車輛超員和客貨混裝；（七）農用車、拖拉機非法載人；（八）貨運車輛違法載人；（九）兩、三輪摩托車違法超員；（十）兩輪摩托車不戴安全頭盔。
整治重點：（一）機動車達到報廢年限、無牌無證、無保險的從事轉礦運輸的“三無黑車”；（二）無牌無證的農用車、摩托車；（三）無機動車駕駛證駕駛機動車的行為。
三、整治措施和方法
這次全縣鄉村道路交通安全整治與全國、全省安全生產百日督查活動相結合，以馬橋鎮為試點，推動全縣鄉村道路交通安全整治工作深入開展。各地要根據整治方案，迅速進行一次全面排查，發現重大隱患，應及時上報縣整治工作領導小組，確保整治不留死角。各職能部門要明確工作任務，履行部門職責，嚴格依法處理各類違法行為。整治工作主要從五個方面進行：
（一）以鄉鎮為單位，廣泛宣傳，掀起整治。各鄉鎮制作專項整治標語，在集鎮、學校、村委會、礦區生產企業及鄉村道險路險段懸掛、張貼，發放道路交通安全宣傳資料和《致駕駛員朋友的一封信》，營造強勁整治氛圍。
（二）以村為單位，對專項行動整治的重點全面摸底、重點排查、分類處理。以行政村、礦區企業人員居住集中場所為基礎，對所有機動車輛進行摸底排查，登記造冊，做到不漏組、戶，不漏車輛，對摸排起來的車輛底數以村為單位進行歸類建檔，區分處理。對未年檢、購買新車未上牌、未購買交強險的限期補辦手續，督促年審、辦牌辦證；對私自壓制的假牌、假證依法處理，號牌予以收繳，查清假牌、假證來源；對達到報廢年限的貨車、農用車等各類機動車輛集中報廢處理；對無牌無證的黑車及來歷不明的車輛予以收繳或報廢處理。專項整治期間各工作專班特別要對邊緣鄉村道路從事轉運礦石、運輸農副產品的貨車、農用車、低速載貨汽車進行嚴格檢查，發現超速、超載、違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為堅決依法從重處理。
（三）建立舉報獎勵制度。在專項整治期間，各地要設置舉報站，號召人民群眾積極參與鄉村道路交通安全管理，自覺抵制各類交通違法行為，不乘坐違法車輛。主動檢舉揭發各類違法車輛和違法行為，對舉報查實的人員由專項整治領導小組進行獎勵。
（四）各鄉鎮要以專項整治為契機，會同交通部門加大村級道路險路險段的排查整治力度，逐步改進防護措施，在陡坡、彎道處設置警示標牌，做到警鐘長鳴。
（五）各礦山企業要與合法運輸車輛簽訂道路交通安全責任狀。發現“三無黑車”從事礦山運輸的，要依法追究礦山企業和“三無黑車”車主責任。
四、整治工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。開展鄉村道路交通安全整治是國務院加強安全生產的重大舉措，是進一步推動安全隱患排查治理工作的具體措施，是當前安全生產的重要任務。為切實加強全縣鄉村道路交通安全整治工作，縣政府成立以副縣長同志任組長，縣政府辦黨組副書記、工會主任同志、縣公安局副局長同志任副組長，縣安監局、交通局、農機辦等部門負責人和各鄉鎮長為成員的鄉村道路交通安全整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設縣公安局交警大隊，由田力同志任辦公室主任，具體負責日常工作。各鄉鎮要相應成立領導小組和工作專班，切實抓好本轄區鄉村道路交通安全管理的具體工作。各地、各部門要集中精力，集中人員，把思想和行動統一到全縣鄉村道路交通安全整治工作上來，迅速行動，周密部署，確保整治工作穩步推進。
關于鄉村道路的法律法規范文2
（一）農村道路交通安全設施建設滯后，事故隱患多。
近年來，隨著全國、全省“新農村、村村通”工程的建設發展，__市縣級公路、鄉村道路和村與村間道路硬化率逐步提高，通行條件得到了極大的改善。但建設資金僅僅限于路面的澆筑，后續的標志標線及安全防護設施、維修養護需要投入大量資金，籌措不足，嚴重滯后，交通安全隱患逐步凸顯。一是農村道路交通狀況復雜。由于多種原因，鄉村道路建設起點不高，大都為低等級和等外級公路，普遍存在路面狹窄（最窄路寬僅有4米）彎多、彎急、視距不足等現象；縣鄉道路與國省道交叉口多、面廣，如S206省道貫穿梨樹、恒山兩區20余個村屯，S309省道貫穿__、__、__、__、__、__、__四區、三縣市 60余個村屯，與縣鄉公路交匯，全部為平交路口，交通安全隱患突出。二是交通標志標線、安全防護設施欠缺。全市農村道路3250余公里，其中鄉道1446公里，村道1206公里，林業及農場專用公路600余公里, 有交通標線道路里程數僅300余公里，農村道路交通標志僅有1100余塊，彎道、路口、橋涵等事故多發點、段缺乏限速、讓行等交通安全警示、提示標志。三是馬路市場現象嚴重。梨樹區、恒山區、__區普遍存在農貿集市和各種違章棚亭攤點占道經商問題，業主為了招攬生意，集貿市場大多分布在省、縣、鄉公路兩側或交叉路口人流相對集中的地方，以恒山區為例，每逢周三、周日，在S206省道17km-18km處設有農貿集市，由于商販違規占道擺設攤位，原本路寬15米的雙向四車道變為僅能單側通行的窄道，交警和有關部門進行清理整頓時就暫時避一避，等執法人員離開后又很快恢復原狀，常常造成交通堵塞，也是交通事故多發的部位。
（二）農村車輛車況參差不齊，機動車安全性能差，極易誘發交通事故。近年來，農村道路上通行的車輛發生了質的變化，原來的拖拉機、農用四輪車逐步退出了市場，微型面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、電動三輪車被用作生產和生活工具進入農村家庭，但受經濟條件的限制，大部分購買價格相對便宜、效能相對較低、安全性能相對較差的“五小”（摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪電動車、微型面包車）機動車，有的甚至購買“二手車”和報廢車輛，農村群眾大多存在“勤儉持家”的思想，導致許多群眾只算經濟賬，不算安全帳，（例如購買一輛價格為4000元的摩托車，需要繳納8%-10%的車輛附加稅，80-120元的強制責任保險，50元的行駛證辦理費用，各項費用總需500-600元），因此，只購車、不上牌現象在農村普遍存在，機動車只要還能上路，農民很少會檢查車況和安全性能，也沒有購置強險的意識，這些車輛進入農村，成為農村道路的“隱形殺手”，一旦發生道路交通事故，無保險公司理賠，肇事者也無賠償能力，后果嚴重。
（三）農民群眾交通安全意識淡薄。近年來，我們公安交警部門相繼開展了交通安全“進村”“送法下鄉”等道路交通安全宣傳工作，不斷加大農村地區道路交通安全宣傳教育力度，但由于農村群眾的文化水平相對偏低，廣大老百姓對交通安全法規相關常識仍缺乏了解，“方便”“快捷”固有觀念使得廣大農民和農村學生出行，遇車即搭乘，有車就乘坐，對機動車駕駛員有沒有駕駛證、機動車車況不予過問，擠乘微型面包車，搭乘低速載貨汽車、拖拉機，遇有交警查獲，設法阻攔，認為交警故意與他們為難，處理不當，極易引發警民矛盾。
(四)農村交通違法行為突出。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出，無駕駛證、報廢車上路等嚴重違法行為在農村時有發生，并且屢禁不止。二是摩托車違法高發。酒后駕駛、超速行駛、不按規定檢車、不戴安全頭盔、不按規定讓行等交通違法行為成為農村交通安全重大隱患。2015年4月15日-5月31日，全市開展為期45天的摩托車交通違法行為集中整治行動中，共查處摩托車無牌無證297起，農村地區236起；駕駛人不戴安全頭盔255起，農村駕駛人167起；駕駛報廢摩托車上路行駛3起，全部為農村摩托車；拘留摩托車駕駛人79名，67人為農村居民。三是農忙時節，運輸農用物資超載、超寬、超長現象嚴重。
（五）交通事故上升幅度較大。隨著__市農村地區機動車輛、駕駛人數量逐年增長，農村地區道路交通事故總量也逐年攀升，由2010年以前占全市道路交通事故總量的6%左右，至2014年，上升至全市道路交通事故總量的11%左右。
（一）農村道路設施建設相對落后。雖然農村道路建設有了長足發展，但相應配套設施建設還不到位?？h（市）區、鄉兩級政府只注重經濟發
展、重視農業生產，然而對道路基礎設施、交通安全設施建設重視程度不夠，未將道路安全防護設施建設列入計劃之內，致使道路設施建設進程緩慢，影響了農村地區的交通安全。（二）綜合治理不到位。交通管理工作牽涉到千家萬戶，線長面廣，必須實行社會綜合治理才能取得切實實效。由于受鄉鎮經濟發展不平衡、道路交通管理體制滯后等因素的制約，鄉鎮黨委、政府對交通安全重視不夠，交通安全責任沒有層層分解落實，農村道路交通安全管理僅靠交警部門孤軍奮戰，很難奏效。
（三）宣傳教育工作創新不夠，效果欠佳。受種種主客觀因素的影響，農村的交通安全宣傳社會化進程緩慢。一是廣大農村群眾普遍存在文化水平低、法制觀念淡薄的問題，對于道路交通安全宣傳教育活動只是看熱鬧、看形式，道路交通安全法律法規并不入腦入心。二是交通安全宣傳教育的形式少、內容枯燥，發放交通安全宣傳單、開展道路交通安全法律講座為農村道路交通安全宣傳活動的主要形式，廣大農民群眾對此并不買賬。三是農村地區點多、面廣，而農村地區警力嚴重不足，很多宣傳工作都是由勤務民警代管，不能形成道路交通安全宣傳長效機制。
（四）農村交通安全管理力量薄弱、任務繁重。農村地區點多、面廣，道路交通狀況復雜，警力配置嚴重不足。以__交警大隊為例，共有民警35人，協警91人，下設6個農村中隊，每個中隊配有民警1人、協警3人，管轄11個鄉鎮，85個行政村，轄區公路總里程1470.51公里，省級公路210.17公里，縣級公路187.88公里，鄉級公路370.74公里，村級公路447.42公里，林業專用道路254.3公里，人均管轄道路里程達61公里，遠遠不能滿足公路巡邏要求，日常巡邏僅能保證主要公路干線和鄉鎮的交通秩序維護，農村道路交通安全管理工作的警力嚴重不足。
（一）充分發揮黨委、政府作用，推動農村道路交通安全管理社會化進程。農村道路交通管理工作是一項系統工程，要形成政府牽頭總攬、組織協調，各部門協同配合，各司其職，基層組織責任包保的農村道路交通安全工作新機制。一是要將道路交通安全管理責任納入政府安全生產責任體系中。嚴格落實“一崗雙責”、“黨政同責”、“誰主管、誰負責”的責任制度和交通安全管理層級覆蓋管理體系，形成橫向到邊，縱向到底，層層落實，級級覆蓋的立體式、網格化管理責任體系。二是積極推進農村交通安全勸導站建設。成立以鄉政府主要領導牽頭的領導機構，將工作分工包片，明確責任人；強化農村勸導站建設，在省、縣、鄉道路沿線，村村建立以村主任為站長的交通安全勸導站，配齊人員、物資和辦公設施，充分發揮勸導站的宣傳、教育作用，把道路交通宣傳工作做到田間地頭、集市場站和廣大農民百姓的家中，切實提高農村道路交通安全宣傳的普及率和覆蓋率。三是強化道路交通安全隱患排查，完善道路交通安全防護設施。各級黨委、政府要牽頭開展道路交通隱患排查工作，協調組織公路、交通、交警部門深入開展公路安全生命防護工程，強化道路交通事故易發、多發點段的排查整治力度，建立起政府部門道路交通安全隱患排查管理臺賬，發現問題，及時協調整改；摒棄只注重經濟建設、重農業生產的工作理念，將隱患排查整治工作列為工作重點，加大道路安全防護設施的資金投入，不斷完善道路標線、標志、防護欄等安全防護設施的建設，消除道路安全隱患。四是要將道路交通安全宣傳教育工作納入政府工作職責。交通安全宣傳是一項社會系統工程，僅靠交警部門孤軍作戰，難以取得實效。各級黨委政府要起到協調組織、牽頭主導的作用，切實形成“政府主導、部門配合、社會參與”的宣傳模式，建立和落實宣傳教育工作責任制，完善運作機制，各部門協調聯動，各負其責，扎實做好農村交通安全宣傳工作，切實提高農村群眾的法制意識。
（二）強化源頭管理，嚴把農村駕駛人、車輛關。一是加強對機動車駕駛人考試發證工作的監管，堅決杜絕駕駛人考試中的不正之風，切實提高駕駛人的駕駛水平；基層交警中隊要了解和掌握本轄區駕駛人的增減情況，并建立駕駛人個人檔案，對新增駕駛人和有過交通肇事記錄以及記滿12分的駕駛人要加強教育與監管，防患于未然。二是嚴格執行機動車報廢標準，堅決杜絕農村報廢車、拼裝、改裝車輛違規上路行駛。三是定期深入到各村、社區以低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車為重點，推行機動車村級化管理，對農村 “五小車輛”的登記和駕駛證申領情況進行全面排查，做到心中有數，并依托業務信息平臺，不斷完善農村車輛臺賬，加強車輛源頭管理，并增強服務意識，啟動流動車管所開展上門服務，開通綠色通道，為群眾車輛辦理牌證，最大限度地簡化辦事程序，方便群眾。四是強化客運安全監管，加大接送學生車輛、載客車輛安全檢查和駕駛人教育，堅決取締不符合安全技術條件的車輛及駕駛技術不高、駕駛作風惡劣的駕駛人從事客運，堅決禁止農用運輸車、拖拉機等非客運車輛載客。
（三）突出重點，強化整治。突出“三個重點”，狠抓農村交通違法行為整治。一是突出重點車輛。針對農村機動車各類交通違法行為常發、事故發生后果嚴重的特點，嚴處摩托車、微型面包車、低速貨車涉牌、涉證、酒后駕駛、超員、超速、違法載人、客貨混運等違法行為；聯合農機監理、農村派出所定期開展整治農村道路交通違法行為專項行動，形成多部門齊抓共管長效機制。二是突出重點地區。針對農村交通流量較大的農貿集市，加大對違章占道經營的治理；加強對省道沿線村莊、校園的交通監管力度，特別是對行人亂穿馬路、農用車違法載人等突出交通違法行為，堅決做到發現一起，糾正、處理一起。三是突出重點時段。針對節假日、農忙期間農村道路交通特點，推行實效警務，加強對酒后駕駛、客車超員、貨車超寬、超長、超載等嚴重交通違法行為的整治，并細致分析農村道路各類車輛的出行規律和交通流量，主動調整勤務模式，提高農村道路的見警率和管事率，最大限度地預防和減少道路交通違法行為。
關于鄉村道路的法律法規范文3
當前，學校承運師生車輛存在較大安全隱患，嚴重危及廣大師生乘車安全。為認真貫徹執行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等相關法律法規，全面加強學校承運師生車輛安全管理，杜絕重特大交通安全事故和社會影響較大的交通安全事故發生，保障全縣師生生命和財產安全，維護社會穩定，現就進一步加強承運師生車輛安全管理工作有關事宜通知如下：
一、統一思想，提高認識
承運師生車輛安全直接關系到廣大師生生命和財產安全，稍有不慎，就有可能發生群死群傷的惡性事故，造成惡劣的社會影響。全縣各級各有關部門要從講政治、保穩定、促發展的高度，站在踐行“三個代表”重要思想的高度，認真貫徹執行《中華人民共和國道路交通安全法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等各項安全生產法律、法規和市、縣關于道路交通安全管理工作的決定，堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持以人為本的安全生產理念，以保障人民生命安全為根本出發點，以建立長效機制為核心，以加強基層、基礎工作和實施治本措施為重點，把承運師生車輛管理納入本單位重要議事日程，主要領導親自抓，明確分管領導和具體管理人員，強化車輛安全管理措施，全面落實學校承運師生車輛安全管理責任制。
二、明確責任，落實措施
（一）縣安監局要綜合協調全縣師生承運車輛管理安全方面的有關工作，督促教育、交通、公安交警等相關部門和各街鎮鄉政府（辦事處）按劃分職權履行好各自職責；會同教育、交通、公安交警等相關部門和街鎮鄉政府（辦事處）對學校申請運載師生的線路進行勘察，并共同作出能否通行車輛的決定；對學校承運師生車輛安全管理實施明查暗訪和督促檢查，對違法、違紀行為進行公開曝光，并對移交處理情況進行跟蹤督查；參與和跟蹤督特大和社會影響較大的安全事故的結案處理；統籌組織和督促檢查有關部門和街鎮鄉加大交通安全法律法規的宣傳，提高全民安全法律意識；對各街鎮鄉和部門安全責任履行情況進行綜合檢查考核。
（二）縣公安交警大隊要認真貫徹執行道路交通安全方針、政策，定期分析學校承運師生車輛交通安全形勢，在其職責范圍內依法嚴厲查處承運師生車輛超速、超載、酒后駕駛等違法違規行為；及時、妥善處理承運學校師生車輛交通安全事故；組織開展形式多樣的交通安全宣傳活動，提高廣大師生的交通安全意識；對縣教委、公安派出所在學校承運師生車輛安全管理有關方面工作進行業務指導；根據《道路交通安全法》規定和市里有關文件精神，配合交通部門搞好相關工作；對承運師生的駕駛員在取得正式駕駛證基礎上，全面加強駕駛員職業道德、安全意識教育和交通運輸法規、業務技能知識培訓。
（三）縣交通局要認真組織開展承運師生車輛技術等級評定，做到定期維護和綜合性能檢測，確保車輛技術狀況良好，把好車輛技術狀況檢測、檢驗關；要嚴格按照有關規定對車輛運行路線進行審查，對申請等外級公路運行線路的必須嚴格審查；對道路運輸相關業務，嚴格按照國家《道路運輸條例》賦予的職責和權限，實施監管，對全縣從事非法承運師生車輛進行處罰；嚴格學校校車的審批管理和變更登記等有關規定，嚴禁學校購買或租用故障車、拼裝車、報廢車等作為校車或承運師生的車輛，學校自有或租用的承運師生的車輛必須保第三責任險和乘坐險；嚴把駕駛員從業資格審查關，嚴格執行承運師生車輛駕駛員持有與準駕車型相符合的駕照，駕駛員必須駕齡在5年以上，年齡不超過50周歲，無吸毒、賭博等不良嗜好，無家庭、單位矛盾緊張等嚴重的外界影響因素，近五年內無重大責任交通事故；根據縣教委和各學校的要求及時調度車輛，以滿足運力需要。
（四）縣教委要認真組織制定承運學校師生車輛安全監管制度和規程；配合縣交通部門嚴格審核承運學校師生車輛資質；督促、指導各類學校根據本校承運師生的數量和經濟的承受能力選購或租用符合師生運送安全要求的車輛，學校自有或租用的承運師生的車輛必須在每期開學前5天接受嚴格審查，堅決不準不合格的車輛承運學校師生，學校變更承運師生的自有車輛或租用車輛必須在變更前10天報請批準；嚴格督促學校建立健全車輛安全管理制度和操作規程，精心組織師生有序乘坐車輛，并嚴格按照車輛核定的準載人數和運行線路承運師生，不得發生超速、超載、客貨混裝等交通違法行為，嚴禁師生攜帶易燃、易爆等危險品上車；發現安全隱患嚴重的車輛，及時移交交通、公安交警等相關部門處理；對轄區道路上發生的學校車輛交通事故，配合縣公安交警、衛生等相關部門做好傷員搶救、現場保護、現場勘驗和證人證言的收集工作；建立學校車輛管理專門檔案，對開展的各種安全檢查、治理、整頓和宣傳工作有詳細記錄記載并裝訂成冊；全面督促、檢查學校車輛的日常維護和保養情況，使之完全處于技術良好狀況；全面加強對校車駕駛員的教育和管理，增強駕駛員的交通安全文化素質；要督促指導學校認真組織開展“增強交通安全意識，提高自我保護能力”的安全教育活動，每學期至少對廣大師生進行一次交通安全專題教育，切實增強師生道路交通安全意識，自覺遵守各項交通規則，堅決拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛，防止交通安全事故發生；履行縣公安、安監、交通等部門委托的其他工作職責。
（五）各街鎮鄉政府（辦事處）要維護轄區內鄉村道路安全和交通秩序；糾正承運師生車輛特別是幼兒園車輛無證駕車、酒后駕車、車輛超速、超載、客貨混裝等交通違法行為；整治在公路上打曬糧物、開挖溝渠等突出交通問題，確保公路暢通；認真組織開展“增強交通安全意識，提高自我保護能力”的安全宣傳教育活動，切實增強師生道路交通安全意識，自覺遵守各項交通規則，堅決拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛，防止交通安全事故發生；建立學校車輛特別是幼兒園車輛管理專門檔案，對開展的各種安全檢查、治理、整頓和宣傳工作有詳細記錄記載并裝訂成冊；負責組織鄉村道路交通事故的救援和先期處置，保護現場，協助公安、交通等相關部門調查事故原因，做好善后工作；履行縣公安、交警、安監、交通等部門委托的其他工作職責。
關于鄉村道路的法律法規范文4
關鍵詞：農機 安全 監理 工作
前言
農機監理作為安全生產的執法機構，依照國家和地方農機安全生產的法律，法規，對農業機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產監督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農機生產安全有序進行，保證了人民生命財產安全和社會穩定；農機監理在對農業機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓，使機手有了一技之長，成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農村落后面貌起到了積極作用；農機監理人員與機手有良好的相處關系，培養了深厚的感情，農機監理人員在機手的眼中既是執法者，又是朋友，還是農機生產的參謀、顧問，機手有了困難愿找農機監理幫助解決，從而使他們得以發展生產，加快了致富步伐。
1. 農機監理存在的問題
1.1 農機監理隊伍素質低
農機監理工作的有效開展依賴于高素質的執法隊伍，但是在農機監理隊伍建設方面還存在很大問題，一方面，農機監理機構工作人員數量不夠，并且工作量大，難以保證工作的質量；另一方面，農機監理工作人員業務不熟，難以勝任農機監理工作沒有真正的發揮到農機監理的作用，無法對農機的使用進行指導和監督，不利于農業的可持續發展。
1.2 輿論宣傳不深入，農機戶法制觀念淡薄。宣傳法規、教育群眾是農機部門的重要任務，由于受多種因素制約，農機安全法規的宣傳跟不上形勢需要。比如有的電視節目中，還出現無牌拖拉機違章載人的鏡頭，起到了反面作用。在執法檢查中，有的人不理解農機還需要執法，不知道農用拖拉機要掛牌、辦證等基本常識，經常出現被查到無牌無證的手扶拖拉機駕駛人；有的農機戶知法犯法、逃避監管，違規現象屢禁不止；也有些人把正常的法規管理看成是亂收費，經常與執法人員抵觸對抗。
1.3 農機監理法制不健全
在農機管理方面雖然制定了一系列的法律法規，明確了農機監理工作的執法地位，但是缺乏對農機安全監理條例，對一部分機械如植保機械、園林機械以及農副產品加工機械等缺乏明確的規定，這樣就缺乏對上述機械的執法依據，阻礙了農機監理事業的發展。此外，拖拉機的強制報廢政策不完善，增加了事故的隱患。
2. 農機安全監理工作的思路與對策
2.1 加強農機安全生產的經常性檢查。農機安全監理機構應加大安全檢查的力度，擴大安全檢查的區域，組織人員深入鄉村道路、田間、場院等農機作業區進行認真檢查，做到堵漏洞、不留死角；同時運用現代化的檢測工具如酒精測試儀、雷達測速器等，提高檢測的科學性、準確性。要擴大安全檢查的范圍，不僅要對進行作業的農業機械進行檢查，而且要對作業前的農業機械進行檢查；不僅要對駕駛操作人員進行檢查，而且要對作業環境進行檢查。
2.2 加大對農機監理的宣傳。這就需要農機監理部門根據所在縣的具體情況，采取有效的宣傳策略，進行全方位的宣傳。例如開展關于農機教育安全講座或者是播放農機安全知識的錄像，充分利用新聞媒體的作用，通過電視廣播或者是宣傳材料，對農民朋友進行農機安全教育。同時，加強農機使用法律的宣傳，加強使用者和擁有者的法律意識和安全意識，真正的發揮農機對農業發展帶來的切實好處。另外，對農機的銷售要進行宣傳，提高其服務意識，推動農機行業的健康發展。
2.3 加大對農機駕駛、操作人員的監管力度。加大執法力度確保農機安全生產，關鍵是在人，最根本的要注重培養大批優秀駕駛、操作員。向他們傳授農機安全生產知識和農業機械常識，使他們懂得安全生產常識，具備熟練駕駛、操作技術，能夠維護、修理機車。嚴格考試制度，考試合格發放有效證件，建立好駕駛、操作人員檔案。利用好農機安全日的學習，積極組織學好法律法規。搞好駕駛操作人員的定期審核，嚴格把好檢驗關，合格的駕駛操作人員和拖拉機可以繼續使用，不合格的拖拉機應保養修復，駕駛操作人員要復訓。及時糾正違章，對違章作業的要說服教育，耐心宣講安全生產重要性和違章的危害性。
2.4 加強農機監理隊伍建設。農機監理工作的有效開展離不開高素質的建設隊伍，因此要加強對管理隊伍的建設，做到內強素質，外樹形象。一方面，加強工作人員的職業道德，將政治作風等作為考核上崗的依據，選拔高素質的人才，另一方面，要求工作人員具備較高的業務能力和執法水平，樹立服務農業、服務用戶和服務機手的思想意識，進而實現農機的安全生產和使用。
2.5 加強監理裝備建設，改善監理手段。加強監理裝備建設，改善監理手段，是農機監理工作的重要組成部分。當前農機監理隊伍普遍存在裝備落后的問題，難以適應當前農機監理工作的需要。因此監理部門要爭取地方政府部門的支持，爭取政府加大對農機監理工作的財政專項補助資金投入，有計劃地配備安全技術檢測、農機事故勘察處理、牌證網絡化管理等技術裝備，改變安全檢測無設備局面，逐步形成“基地健全、設施齊備、手段科學、執法規范、保障有力”的農機安全監管體系。
結語
隨著農機化水平的大幅度提高，各類農業機械保有量大大增加， 農機安全生產事故發生的幾率也呈現上升的趨勢，農機事故蓄發的態勢仍然沒有改變，農機安全生產形勢依然嚴峻。 安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局，農機安全監理正面臨著新的形式。因此，要根據實際情況將這些問題一一解決掉，從而使農機安全監理工作順利進行下去。
參考文獻
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[2] 林甦君.農機安全監理工作的對策 [J].農業技術與裝備，2009（5）：46-47.
關于鄉村道路的法律法規范文5
關鍵詞：農機安全 問題 對策 建議
抓好農機安全生產，對維護廣大農民群眾的切身利益，促進農村經濟發展、農村社會和諧平安，維護社會穩定，推動農機化科學發展具有重要的意義。近年來，農業機械數量大量增加，各級政府、農機部門對農機安全生產工作更加重視，但是，在廣大農村，農業機械無牌無證行駛、不參加年度安全技術檢驗、超期服役、違章拉入等各種違法違章現象仍然存在，農機安全生產形勢不容樂觀，存在著巨大的安全隱患。
一、尤溪縣農機安全生產基本情況
隨著農機購置補貼惠農政策的實施，尤溪縣農業機械擁有量逐年增加，2012年末，農業機械總動力達20，38萬千瓦。其中排灌機械動力5335千瓦，收獲機械動力4003千瓦。拖拉機2119臺、配套農機具2509臺、耕整機3993臺、農副產品加工機械15454臺（套）、農用運輸車809臺、手扶變型運輸機1266臺。鄉村農機從業人員10970人，拖拉機駕駛入3174人。
尤溪縣農機監理站承擔全縣農機安全監督管理工作，設立相應崗位，配備專人，依據各自職責完成農機安全生產各項工作；各鄉鎮設立農機管理站，具體負責所在鄉鎮的農機安全監理工作。
二、尤溪縣當前農機監管工作存在的困難和問題
1、農機數量多，農機監管力量不足。農業機械分布于全縣農村干家萬戶，點多、面廣、線長，監管難度大。而我縣農機監理站僅有5名人員。
2、農機監理人員無上路檢查權和違章處罰權，只能到鄉村道路、田間地頭，對糾正“黑車非駕”及逾期不檢不審等違法違規行為缺乏有效的手段。
3、農機安全宣傳不夠深入，農民的安全生產意識淡薄，違章現象嚴重，“無牌無證”行駛、使用不符合安全技術標準的拼裝和報廢車輛、違章載人、超速超載等違法現象時有所見。
4、拖拉機交強險的影響。由于拖拉機農事作業有很強的季節性和時間性，而且多是自用為主，作業的時間短，收入低，農閑時有些拖拉機從事些農村短途運輸，運費收入也較低，而拖拉機的收費相對較高，影響農機正常業務開展。
三、關于加強尤溪縣農機安全監管工作的對策和建議
1、加大宣傳力度，提高社會對農機安全生產的認識。以有關法律、法規、事故案例、農機方面的惠農政策為內容，充分利用廣播、電視、網絡等媒體或在農機人員相對集中的鄉鎮、作業場所，采取多種措施對農機人員進行全方位的宣傳教育；在學生集中的鄉村學校，以舉辦農機安全教育講座、播放農機安全知識錄像等方式教育學生提高安全意識；利用各種宣傳材料等方式擴大宣傳范圍，使全社會都了解農機安全監理工作的重要性。
2、協同作戰，形成監管合力，消除監管盲區。農機、公安、安監等部門要密切配合，按照各自職責做好拖拉機、聯合收割機的動態管控。公安交通管理部門負責拖拉機、聯合收割機的道路交通安全監管。嚴厲打擊和查處拖拉機、聯合收割機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章載入等行為，農機部門要積極配合，切實加強路面動態管控。農機部門要經常組織農機監理人員深入田間地頭、農機作業場所開展安全檢查，及時糾正違法違章行為，排除事故隱患。公安、安監等部門予以支持和配合。同時要認真落實信息通報的規定，農機部門定期向公安交通管理部門通報拖拉機登記、檢驗以及證書、牌照、駕駛證件發放等情況。公安交通管理部門定期向農機部門通報農機在道路上發生事故及處理情況。保險公司要執行國家有關辦理農機交強險的規定，不得拒受拖拉機交強險，不得擅自提高費率標準，為機主優質快捷的服務。
3、強化農機安全生產責任制。將農機安全生產工作納入當地政府工作考核項目。把農機安全生產各項指標（如拖拉機、聯合收割機注冊登記率、農機駕駛員持證率及農機事故控制指標）作為安全生產的重要考核內容，落實到鄉鎮和鄉鎮農機管理部門，縣政府要進一步健全完善鄉鎮農機安全監理機構，明確鄉鎮農機安全管理責任主體，確定一名領導具體分管農機安全工作，鄉鎮農機管理機構負責摸清所轄區域內拖拉機、聯合收割機及其駕駛入底數，登記造冊，并明確一名同志負責農機安全管理信息的統計和上報。鄉鎮農機管理機構逐一和車主及駕駛入簽定安全生產責任書，告知并督促車主按照有關規定申請注冊登記，領取登記證書、號牌、行駛證、駕駛證，并按時接受年度檢驗和定期審驗?？h政府要定期考核農機安全生產目標任務完成情況。確保轄區內拖拉機、聯合收割機注冊登記率、年檢率及駕駛入持證率達到目標考核任務的要求。把農機安全監管工作真正上升為政府行為。
關于鄉村道路的法律法規范文6
一、工作目標
通過此次安全生產大檢查的深入開展，使我委系統內的安全生產隱患得到有效治理，安全生產薄弱環節得到切實加強，安全生產和安全監管兩個主體責任得到進一步落實，從而為全年安全生產目標管理任務完成，防范無責任安全生產事故的發生，奠定堅實的基礎。
二、檢查的范圍
此次安全生產大檢查的范圍是委屬各單位、各企業，重點檢查農機、漁業、糧食收儲經營場所、賓館、木業特種設備安全等。
三、檢查的主要內容
1、國慶節前后重點時段安全生產工作部署及安全防范、應急值守和措施情況；
2、關鍵部位、重點領域的隱患排查治理和專項整治工作開展情況；
3、單位重要負責人及分管負責人親自部署、帶隊檢查安全生產工作等“一崗雙責”的職責履行情況；
4、在以上督查中發現的安全隱患和問題整改落實情況。
5、各生產經營單位安全生產責任制等規章制度的報告情況。
四、檢查的方式
此次安全生產大檢查活動采取單位自查、行業督促檢查和農委抽查、督查、暗訪相結合的方式進行。委屬各職能監管單位均要制定詳細、具體的檢查方案，認真組織開展秋冬季安全生產大檢查活動。
五、檢查的重點及分工
1、農機安全。由縣農機事業發展中心負責，積極與縣直有關單位配合，一是加強路面檢查，嚴厲農用車超速、超載、超限、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證駕駛等道路交通安全違法行為；二是結合土壤深松項目的實施深入鄉村道路、田間、地頭加大農機安全作業技能的宣教指導工作，嚴處非法違規行為；三是進一步加大重點路段，重要時段的安全監管力度等。
2、漁業安全。由縣水產管理站負責，一是認真做好全縣已檢驗合格深物業船舶的安全監管工作，嚴處違規載運、非法渡人、酒后作業、無證駕駛等行為；二是積極主動與縣直有關部門和鄉鎮配合，進一步加大漁業安全專項治理活動，嚴厲一切非法違規行為，同時，認真做好漁業法律法規和安全知識的宣教。為我縣“平安漁業”的創建營造良好的氛圍。
3、消防安全。由縣糧食收儲、經營總公司負責，積極主動與公安消防部門配合，重點檢查等企業的消防設施設備是否按規定要求配置到位運行完好，安全制度是否落實，相關人員是否持證上崗，電氣設備是否完善，使用程序是否規范、安全出口、疏散通道是否暢通等。
4、特種設備安全。由縣糧食經營總公司負責，積極配合縣質監部門，重點對所屬賓館、木業在用鍋爐的檢測檢查，鍋爐工是否持有效證件上崗，鍋爐運行日常記錄是否符合規定要求，鍋爐運行有關指標是否在允許的范圍內等情況，進行全面督查監管到位。
六、時間安排
本次秋冬安全生產大檢查從即日起到2012年1月底，共分兩個階段進行：
1、10月底前，重點是落實，9月16日韓健主任在全縣農委系統秋冬工作會議上強調，切實做好國慶節前后安全生產工作的要求。為企業開展自查及行業組織檢查，農委抽查，并做好縣安委辦對有關單位的工作部署情況進行督查暗訪階段：
2、2011年11月1日至2012年1月底，針對秋冬季安全生產工作特點，各單位和企業要進一步落實《市人民政府關于進一步加強安全生產工作實施意見的通知》(亳政［2011］67號)等文件精神，夯實基礎管理工作，推動長效機制建設，鞏固提高，總結，迎接縣政府安委辦組織對安全生產大檢查工作部署、隱患排查治理、“打非治違”專項整治，重點部位(場所)安全監控及防范和生產經營單位主任責任落實情況進行督查暗訪階段。
七、工作要求
1、加強領導。各單位主要負責人要親自安排部署，分管負責人要具體抓，具辦人員要抓落實，一切從實際出發，確保本次安全生產大檢查中工作責任明確，措施到位，檢查嚴格，不留盲點和誤區。
2、強化宣傳。各單位要把本次安全生產大檢查活動的意義、部署、要求及時傳達到每個職工，切實強化全體干部的安全意識，牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴”的思想，積極組織開展秋冬安全生產大檢查活動，把各種安全生產隱患消除在萌芽之中。
