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建設工程監理的依據范文1
【關鍵詞】工程監理 存在問題 發展探討 制度分析
1.建設工程監理行業的現存問題以及矛盾。
1.1建設工程監理行業的市場規范化發展水平和程度相對較低。主要原因就是我們實行的建設工程監理制度的時間相對不是很長，在較短的發展階段和時間之內，也開始逐漸涌現出越來越多的建設工程監理行業的企業和公司，這些企業和公司的組織架構不完全相同、社會來源的方式也不盡相同，對于政府職能部門和建設單位來說，對于監理單位在這個方面的認識還有待于進一步的深入和提升，因此，從這個角度來說，很難從真正的意義上準確的把握建設工程監理行業的各類企業。與此同時，由于現行的建設工程監理行業制度也是具有一定強制性色彩，在一定的程度上削弱了社會市場經濟能夠發揮調節市場的重要作用，從建設工程監理行業監理優質服務的角度來考慮供求長效機制和價格形成機制來說，在短時間內比較難的盡快形成，導致建設工程監理行業監理市場缺失一定的公平性競爭性體制機制，直接或間接的導致建設工程監理行業監理市場的科學化、規范化組織程度相對比較低。在現在的發展階段，由于建設工程監理行業市場化、規范化、組織化的程度相對較低，建設工程監理行業監理市場呈現出魚龍混雜的發展態勢，對于多數的建設工程監理行業的監理企業來說，目前仍然處于一種公司發展和創始的初級和初期發展階段，因此，專業化的優質服務水平還沒有跟上市場發展的步伐，僅僅能夠采取人云亦云、重復發展等一系列的傳統發展模式，沒有能夠很好的形成具有自身發展顯著特色或獨特特征的優勢。
1.2建設工程監理行業管理的體制不能夠完全的適應當前日益激烈的市場化競爭和行業發展的現實需求。從目前的情況看，建設工程監理行業的顯著發展特點就是呈現出“條塊分割”的弊端和狀態。這個弊端也是由于建設工程監理行業的初級管理體制和制度而派生出來的，必須充分考慮到政府有關職能部門的管理權限之間存在著一定的職能交叉和職能重疊的問題。這樣就會相應的導致建設工程監理行業發展效率的相對低下，在一定程度上造成了社會優質資源的浪費現象，因此就難以適應和充分滿足現代市場的發展需求。建設工程監理行業的管理對于建設工程項目的科學化管理水平還不高，因此必須嚴格遵守和按照國家有關的各項法律、法規和制度規章等一系列的規定。目前來說，國家層面已經陸續頒布了許多的建設工程監理行業法律法規，其中，有關建設工程監理行業工程監理質量的方面也有許多的規定，需要從各個方面和不同的角度針對工程監理的性質、建設工程監理行業地位、建設工程監理行業責任、建設工程監理行業權利、建設工程監理行業義務等諸多方面做了更加詳細的法律規定和制度約束，能夠充分的反應和體現出建設工程監理行業所具有的法律地位以及功能作用等。
1.3建設工程監理行業從業人員的整體綜合素質仍然有待于進一步提升。對于建設工程監理行業從業人員的綜合素質的基本要求，即必須具有較高的相關建設工程監理專業的學歷知識以及更加復合型的建設工程監理行業知識結構，需要具備更加豐富的工程監理實踐工作的寶貴經驗。因為建設工程監理行業是一種技術型、密集型、智慧型的行業，主要就是綜合考慮現代的建設工程監理行業規模較大，建設工程監理行業技術較為新穎，建設工程監理行業新工藝、建設工程監理行業新材料、建設工程監理行業新設備等方面的新型技術也處于層出不窮的發展狀態，建設工程監理行業工程標準、建設工程監理行業規程、建設工程監理行業規范也呈現出日新月異的發展狀態，因此，上述的工作環境都必須要求監理行業的監理從業人員能夠始終堅持做到與時俱進的發展要求，如果僅僅是憑借著較為單一的建設工程監理行業的工程技術知識或者是建設工程監理行業管理知識，已經很難勝任建設工程監理行業各項工作任務要求。
2.建設工程監理行業的發展探討及對策建議。
2.1建議對于建設工程監理行業進行充分的授權。特別是對于建設工程單位來說，要正確處理好與委托的建設工程監理行業企業之間的關系，科學簽訂關于建設工程監理行業委托工程的合同文本，在合同文本之中，建設工程單位對建設工程監理行業企業明確委托與被委托以及授權與被授權的關系和模式，建設工程監理行業企業在得到委托業務的范疇和范圍之內，嚴格依據工程建設單位最初的授權，對于所承建的建設工程監理行業工程開展和實施一系列的科學化規范化的管理。
2.2建議進一步增強建設工程監理行業從業人員的綜合素質。目前，進一步增強建設工程監理行業從業人員的事業心、責任心主要是通過和采取資格證書來衡量，這種考試更多的是嚴格依據理論知識的不全面考核來通過短期的突擊而取得的，而通常拿到考試證書的監理行業從業人員往往是缺乏一定工程監理實踐經驗的人員。當前，建設工程監理行業“考證熱”的持續升溫和蔓延也是一種好的現象，同時需要大批的具有真正的工程監理現場實踐經驗的從業人員參與進來，首先要獲得國家認證的資格證書。學習借鑒國內外的一些成功先進經驗和具體做法，努力培養出一大批更加具有理論知識和實踐經驗的高層次的建設工程監理行業管理人才。建立健全完善建設工程監理行業總監定期教育培訓長效機制，緊緊圍繞工程項目的監理質量高低來做文章，賦予工程總監以更多的建設工程監理行業管理藝術、業務水平和協調能力，努力實現事半功倍的效果。
2.3進一步建立規范建設工程監理行業工程監理的主要程序和工作步驟。對于建設工程監理行業業主來說，必須授予監理更加充分的權利，堅持促進全方位、多層次、全過程的科學化、規范化管理。充分發揮監理工作的“第三方作用”，重點強化溝通、聯系、協調等建設工程活動事項和關鍵環節。將從事建設工程監理行業監理工作的大量專業技術工作人員上升到非常關鍵的位置，在建設工程監理行業工程管理過程和活動之中，要努力的維護建設單位的切身利益，同時也要嚴格維護承包商的切身的合法利益。在實際操作過程中，要始終堅持以合同文本作為準繩和標準，公正的客觀的正確的處理建設工程活動中建設單位和承建單位之間的爭議，最大限度的推進工程項目的快速建設，共同探討建設工程監理行業監理工作的實現路徑。
【參考文獻】
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建設工程監理的依據范文2
1.有利于工程監理方提高質量責任風險管理水平。
在工程監理過程中首先要明確工程監理的質量責任類別并據此確定監理質量責任風險因素，從而來防范在工程建設過程中可能會出現的較大的風險因素。工程監理通過監理工程建設過程中的各項風險因素來保證整個工程建設的質量安全性，通過長時間的監理工作將會使得工程監理方的質量責任風險管理水平得到很好的提高。
2.有利于我國工程監理行業的良性發展。
工程監理的日益發展得到了國家的鼓勵與支持，國家建設部及國家計委出臺的《項目管理規定》使得工程監理行業變得有法可依，指導了我國工程監理行業向著良性的方向進行發展。整頓了我國工程監理行業中的不良企業，嚴厲打擊并查處工程監理的違規操作，保證了工程建造質量的安全性，并契合了市場發展需要。
3.有利于我國工程建設項目質量的提高。
工程監理切實保證了工程的建造質量，工程監理方利用自身的優秀條件在確保工程質量的前提下使得所建工程造價降低，還可以使得工期縮短，避免了長時間的占用社會資源。好的工程監理將會利用合理的方式對建筑物進行建造，這樣將能使得建筑材料減少，建筑材料的減少可以有效的減少建筑垃圾，避免了建筑資源的浪費。最關鍵的是工程監理將能夠提高企業的質量責任風險管理水平，使得我國的監理行業以及企業能夠積極發展，更大限度的提升我國工程建設的質量。
二、國內外工程監理的現狀
工程監理被運用于國內外許多工程的建造，但是國內外工程監理的管理制度卻大有不同，下面將對比并分析國內外的工程監理的現狀。
1.國外建設工程監理的現狀。
建設工程監理在國外發達國家被稱為工程咨詢，其采用的是國際上推廣實行的建設工程監理質量責任管理制度，工程咨詢單位都有專業化的監理單位以及建設單位的授權。國外的工程監理的主要工作包括工程建設前的投資預算咨詢以及對工程的建設過程加以監督，建設前的投資預算咨詢主要是對工程項目加以一定的可行性判斷，并對工程項目建成后的收益加以預測。而工程建設過程中的監督工作是先與工程的投資者簽訂工程監理合同，即代表投資者對正在建造的工程進行監督管理，以保證在工程質量良好的情況下使用較少的工程投資，并達到投資者與建造者雙方利益的共識。而且國外工程監理咨詢制度已有很長時間的歷史，對于工程建設監理人員的管理非常嚴格，只有具備良好職業技能的人才能更好地完成建設工程監理工作。
2.國內建設工程監理的現狀。
我國最早涉及建設工程監理是在1982年布魯革水電站的建設中，當時按照世界銀行的貸款要求而組建一個類似于建設工程監理的工程管理局，這個工程管理局后來便成為了我國建設工程監理的原型。上世紀80年代末我國才正式施行工程建設監理制，國內的建設工程監理發展的時間比西方發達國家要落后較長時間，但隨著我國20多年里不懈的努力我國的建設工程監理已逐漸追趕上國外建設工程監理的腳步，但是我國的建設工程監理仍然存在著較多的問題。比如我國建設工程監理企業的規模普遍較小，而且所聘請的人員沒有較高的經驗技術，另外大多數建設工程監理企業所經營的業務比較少，沒有系統全面的建設工程監理的服務，使得其發展有較大的局限性。
三、建設工程監理質量責任風險因素評估
在工程的建設過程中有許多由于監理不到位而造成的風險因素，這些因素將嚴重威脅到所建造工程的質量問題，下面將具體闡述質量責任風險因素評估的內容、作用、步驟及一般方法。
1.質量責任風險因素評估的內容及其作用。
建設工程質量責任風險因素評估主要是由于監理的質量責任而產生的風險因素，這種風險因素存在著許多不確定性的風險。質量責任風險評估主要是確定與工程相關的風險在最近時間內所發生的可能性大小，然后評估預計這種風險會給工程帶來的損失大小，并使得施工單位能夠依據這種風險因素做出相應的補救措施。工程質量責任風險因素的評估是對可能發生的風險事故進行分析并預測，然后通過不確定性的風險進行關注將能綜合評估風險的危險程度，最終使得質量責任風險發生的可能性降到最低。
2.質量責任風險因素評估的步驟。
建設工程監理質量責任風險因素的評估主要是根據可能出現的風險進行估計和評價，首先要查明風險的來源、然后確定類型以及特點。最關鍵的就是確定監理質量責任所存在風險、評估這些確定存在的風險所能造成的損失幾率大小以及發生風險所造成的損失、最大風險下造成的損失是多大，為了弄清質量責任風險因素就需要采集所在工程施工方以往的監理質量責任經驗，這些將能夠很好地反應出施工方的技術水平?；蛘呓⒁粋€模型對所存在的風險因素進行量化，然后用概率反應出發生風險的可能性。
3.風險因素評估的一般方法。
風險因素評估的方法主要有層次分析法、模糊數學法、概率分析法以及專家意見法，這些方法各有優缺點，要根據不同的工程來采用不同的風險因素評估方法。
四、建設工程監理質量責任風險防范措施
建設工程監理的依據范文3
關鍵詞：建設工程；監理；現狀；發展
建設工程通常規模宏大，對整體質量和綜合效益的要求較高，隨著建設工程數量的增加、社會分工的細化，建設工程監理行業順勢而生，也日漸發展?！豆こ探ㄔO監理規定》第三條提出：建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。
1 我國建設工程監理的現狀
1.1建設工程監理的資質審查不嚴格
建設工程監理具有服務性、獨立性、公正性和科學性的特性，要保證其特性，就必須保證監理企業的良好資質。然而，目前我國建設工程監理的資質審查不嚴格，導致監理企業的資質良莠不齊，體現在監理企業的入門標準不明確、門檻較低，以及一些不正當競爭。雖然不愿意承認，但是“證件掛靠”、“人證分離”的現象在我國是司空見慣的，加上“人情社會”引發的一系列惡性市場競爭，使得市場上的監理企業資質不明確，監理企業管理混亂。
1.2建設工程監理的取費標準不統一
任何行業要想發展就必須創造足夠的效益，包括經濟效益和社會效益，而建設工程監理的收費不統一讓建設工程監理的利潤低下，不利于其發展。主要體現在三個方面：一是取費率相對較低，目前建設工程監理的取費標準在整個工程建設中利潤空間相對較低，雖然比已廢止的1992年的取費標準要高；二是建設企業壓價嚴重，由于現在的建設企業規模大，相對而言，監理企業處于弱勢地位，在經濟活動中，處于主動地位的建設企業會強勢壓價，降低監理企業的利潤；三是監理企業之間的惡性競爭，各監理企業之間打價格戰，相互壓價。
1.3建設工程監理的范圍不明確
目前我國對建設工程監理范圍的界定不明確，在建設工程中出現問題后，往往歸咎于監理企業，對監理企業的發展非常不利。體現在兩個方面：一是現實中存在“三不管地帶”，每個項目中都存在大量不同的問題，而法律規定的條文、環節有限，不能涵蓋所有情況，所以在工程建設中就會出現“三不管地帶”，它造成的嚴重后果通常會被轉嫁給監理企業；二是由于建設企業的不配合造成的“真空地帶”，因為監理企業只是提供監理服務，沒有建設操作權與決定權，所以，在監理過程中如果得不到建設企業的配合，就會出現被發現卻不被重視的“真空地帶”，發現了問題也不容易解決，尤其是涉及到建設企業利益的環節。
1.4建設工程監理隊伍整體素質低下
人才是推動社會發展的動力，只有高素質人才能促進監理企業的有效發展。目前我國的監理隊伍整體素質低下，體現在三個方面：一是注冊監理工程師不足，雖然我國注冊監理工程師總量不少，但是相對整個建設工程來講，數量嚴重不足，而且，這其中還有部分 “掛靠企業”，真正的持證工程師并沒有從事監理的工作；二是監理人員資質認定不夠嚴格，監理人員除了要求有扎實的理論基礎以外，也需要有豐富的經驗。目前大多數監理工程師都是考試型人才，而有經驗的監管人員在考試上大都考不過考試型人才，這就造成監理工程師實力不足，而實力足夠的人員又當不了監理工程師的矛盾；三是監理人員收入低，整體素質低，由于行業收入較低，難以吸引有實力的人才，所以監理行業的人才素質整體偏低。
2 我國建設工程監理的發展
2.1完善資質審查法規，嚴格審查監理企業的資質
目前我國評定監理企業的資質主要是看企業的注冊人員與注冊資金，并沒有具體定位到持證個人，這就讓企業有空可鉆。相關政府機構在審查監理企業資質的時候，除了要確定企業的持證量之外，還有必要跟蹤持證人的去向，確認該工程師是否是該企業的員工，是否存在“證件掛靠”的情況。同時，規范市場競爭，在“人情社會”中堅持“實力第一”，而不是相反的“關系第一”。
2.2統一監理的取費標準，緩解監理企業的價格競爭
不管是92《通知》還是07《規定》中的取費標準，在整個建設工程中，給監理企業留下的利潤空間都是相對較低的，加上企業與企業間的相互壓價，監理企業的發展非常困難。要想快速發展監理企業，我們需要規范政府文件，提高并統一監理的取費標準，以緩解企業的價格競爭，讓企業在相同的取費標準下競爭綜合實力與綜合服務，提高監理企業的整體競爭力，也保護監理企業不被規模龐大的建筑企業壓榨，讓監理企業能健康地生存與發展。
2.3規范監理企業的職責范圍，維護監理企業的利益
建設工程監理是提供服務的行業，只提供技術咨詢服務，沒有實體產品，也不進行具體的工程操作，所以要有明確的法律法規支持。由于進行具體操作的是建設企業，而監理企業提供的只是咨詢服務，所以，監理效果的有效性很大程度取決于建設企業。比如說，在某些涉及行業利益的建設過程中，如果監理企業的實力不足，而法律也沒有明確規定到位，建設企業就會陽奉陰違，按照符合自己利益的不良方法操作，在出現重大事故之后，建設企業會把責任推脫給監理企業，讓監理企業無辜受罪，所以，法律必須嚴格并明確規定監理企業的職責，讓監理企業有法可依，維護自己的合法權益。
2.4培養高素質人才，建設高品質監理隊伍
人才的培養不管對哪個行業來講都是必須的，尤其是監管企業，如果人才素質低下，就會導致整個監管工作效率低下，最終導致整個建設工程項目質量低下和整體效益低下。要培養專業人才，就需要做到以下幾點：一是對新進員工進行具體的崗位培訓，讓只有理論知識的人才進行實際操作，獲得更多經驗；二是對老員工進行理論知識培訓，讓老員工獲得最新知識，與時俱進，走在技術的最前沿，同時鼓勵他們不斷創新；三是提高行業的整體待遇，留住并吸引更多高素質人才，建設高品質監理隊伍。
3 結束語
建設工程監理是工程項目管理的一部分，對整個項目的建設有不可替代的作用。對一個建設工程項目進行良好有效的監理，會使整個項目的建設質量、建設效率、經濟效益和社會效益得到優化，促進社會經濟的可持續發展。在我國，建設工程項目發展迅速，尤其是近十年來房地產行業如火如荼，在整個社會經濟發展中占據重要地位，涉及的人員廣泛，為我國就業問題的解決提供重要幫助，所以我國對建設工程監理的要求也越來越高。本文的說明只是對我國建設工程監理最基礎的分析，未提及的重要因素尚有很多，要想建設工程監理能夠健康快速地發展，仍需進行大量的研究與分析，仍需加大國家對建設工程監理的重視力度。
參考文獻
建設工程監理的依據范文4
【關鍵詞】煤礦建設 監理 問題 建議
1.當前我國煤礦建設工程監理管理的實際情況
我國煤礦的大部分工作都發生在井下，這就決定了工人的操作空間非常狹窄，光線條件有限，工人勞動時間長，勞動強度較高。根據統計，目前我國煤礦工人每班的工作時間都在十個小時以上，盡管有一些礦井中的一些工作可以實現機械化，但是綜合勞動強度較地面作業仍高出不少。井下作業采取的是無間斷、綜合性、多個工種同時運作的作業模式，無論是井下的掘進、材料運輸、通風、排水等任一流程，無論處在哪個崗位的工人，都直接關系到整個礦井的工作和安全，一旦在任何細小問題上出現狀況，就有可能導致重大事故發生。煤礦安全問題一直是煤礦建設的重中之重，國家對此給予了高度關注。2004年我國正式實施了《建設工程安全生產管理條例》，其中首次以文件形式明確了監理工程師和相關監理部門在煤礦建設工程中的具體職能和工作要求。
從目前我國煤礦單位的實際情況看，監理單位并沒有針對煤礦建設工程的實際情況制定相應的風險防范措施，監理安全管理的風險控制主體尚不明確，工程監理與施工勞務各行其是，管理主體沒有實現一一對應，利益出發點不同，因而很容易出現各自為政的局面，不同的利益主體一味要求自身利益，而忽視了其他問題，管理措施的不完善正是煤礦建設工程監理安全管理中最大的漏洞之一。應當說在對煤礦建設工程實施監理安全管理時，風險是不可避免的，但是目前我國大部分煤礦監理安全管理的風險控制程度較低，管理不到位，風險防控措施的執行力不強。必須明確煤礦工程監理安全管理的重點是科學識別各種可能性風險，并及時采取相應的防范措施，才能最終實現煤礦建設工程的安全操作。
2.我國煤礦建設工程監理安全管理的不足之處
經濟的不斷發展，科學技術的不斷進步，使得我國煤礦該工程建設水準也隨之提高，煤礦的安全管理一直是煤礦建設的重點所在，但是現實問題仍然很多，可具體總結為以下幾點：
（1）我國關于煤礦工程建設監理管理的法律法規較少。當前我國還沒有針對煤礦工程建設的監理問題制定專項法律法規，因此監理工作確保法律保障，權限和職能都較為模糊。監理單位的職能就是在對煤礦工程進行管理時，嚴格執行監理管理標準，對苗頭性的風險問題加強防范和整改，但是這些職能的說明過于宏觀，而沒有完全考慮到煤礦建設工程的實際狀況，因此監理單位的職能也相對模糊。在這種情況下，如果發生了較大風險，或是出現了安全事故問題，則事故的責任主體就很難確定。
（2）煤礦建設工程的監理費用不足。對于煤礦建設工程的監理安全管理問題如何劃分收費標準，國家還沒有給出非常明確的規定，而目前監理單位競爭壓力很大，這就壓縮了煤礦建設工程的監理費用，許多監理單位出于獲取更多監理任務和經濟利益的目的，忽視了安全監理標準，因此煤礦建設工程的監理管理漏洞很多。
（3）煤礦建設單位對于監理單位的干擾較多。煤炭工程的建設過程中，工程進度是最重要的，而建設單位會按照工程要求來制定各項管理制度，監理工作得到的關注較少，而且在工程建設與監理管理標準出現沖突時，建設單位會直接插手監理單位的工作，因此許多監理管理要求難以真正得到執行。
3.如何提高煤礦建設工程監理安全管理水準
（1）煤礦建設工程中，監理安全管理應當負有相應的責任，對于這一點要在相關法律中予以明確，監理單位和監理工程師在煤礦工程中應當如何履行監理職責，其工作標準和權限是什么，要結合煤礦工程的實際情況詳細說明，一旦發生問題則能夠馬上明確責任主體，消除由于責任不清而造成的推諉扯皮現象。
（2）政府部門應當針對煤礦建設工程要求出臺相應的安全標準，例如當前有一些省市地區已經針對煤礦工程問題制定了一些安全監理準則，如河南省所出臺的針對民建工程的安全監理導則等。同時要按照監理管理的實際成本提高其費用標準，這樣才能夠避免監理單位之間的惡性競爭，使監理人員能夠無后顧之憂的開展工作，實現規范性作業。要制定詳細的煤礦建設工程委托監理的工作合同，對安全管理中不同主體的職責權限等予以明確，更好的預防風險。監理機構應當針對煤礦的安全管理問題進行必要的技能培訓，由安全管理專家講解監理要求和實踐技巧。在對高瓦斯礦井實施監理前，必須由專業人士進行論證，研究制定與礦井實際相符的安全監理準則，合理設置監理控制點，如果屬于高風險性的煤礦監理項目，要按照要求適當回避。
（3）嚴格執行安全監理的標準。監理單位和監理工程師，應當按照《安全條例》的要求履行崗位職責并開展工作，妥善保管在實施安全監理過程中匯總的各項信息資料，確保信息準確無誤。一旦發生問題，監理人員要依據法律來維護和保障個人權益。目前安全監理中的風險很多，因此監理人員要學會使用合理的風險規避措施，并及時實施風險轉移，避免由于不當操作而引發更大問題。
隨著我國經濟發展速度的不斷提升，煤礦建設工程的監理安全管理已經成為決定煤礦企業效益的關鍵，只有實現對煤礦建設工程監理安全管理風險的科學防控，才能夠提高煤礦的安全管理水準。目前我國煤礦建設工程監理安全管理中的問題很多，如風險防控體系不健全，監理措施執行不當，相關法律法規缺失等。要解決這些問題，必須進一步明確對煤礦建設工程監理安全管理的工作要求，在法律層面予以保障，實現監理安全管理的無風險操作，才能為煤礦工程建設的持續發展奠定基礎，使煤礦企業實現應有的效益。當前全球經濟一體化背景下，社會主義經濟建設正處于關鍵時期，煤礦建設工程監理安全管理的風險管理程度，決定了其是否能夠為社會主義經濟建設發揮作用。要對煤礦工程建設監理安全管理中的風險進行科學識別，準確防范，才能確保為煤礦建設工程的不同管理部門提供更為均衡和穩定的經濟利益，為我國經濟發展提供源源不斷的動力。
參考文獻：
建設工程監理的依據范文5
關鍵詞：建筑工程；監理；國際化；市場化；對策；存在問題
我國在經歷過社會主義市場經濟改革之后，其無論是經濟、科技還是市場的穩定方面都取得了更加卓越的成效。經濟基礎決定上層建筑，因此經濟的發展畢竟帶來建筑行業的興盛。我國建筑行業相較于其他行業來說起步較晚，因此有很多體系機制也不夠完善。落實在實際情況當中，主要表現就是施工監理單位對于施工單位的監管力度不夠，在建筑施工過程當中仍舊存在大量的違法、違規狀況出現，使得我國建筑行業的相關安全得不到有效的保障，基于該種情勢背景之下，就需要對相關的建筑監管人員貫徹安全管理方針，只有這樣才能夠保障我國建筑施工領域的安全性，從而促進我國建筑行業得到又好又快發展。
一、我國建設工程監理的概況
我國建設工程監理制度自從創建以來，為我國建筑領域的發展做出突出的貢獻，其能夠極大程度上的的保障我國建筑領域的安全問題并且能夠推進我國國民經濟的發展，為我國社會主義市場的穩定和可持續性發展做出了突出的貢獻。隨著時間的不斷推移，我國建筑工程監理領域的體系機制已經逐步完善，并且有相應的法規政策作為依據指引。但是從另外一個層面上來說，由于我國建筑工程監理發展起步較晚，因此在發展過程當中仍舊有大量的缺陷，需要我們結合具體的實際情況，對于這一狀況進行改善。我國貫徹落實人才強國戰略，因此對于監理人才的培養重視程度較高，要求我國現有的建筑工程監理人員的職業素養和相關技能都具有一個較高的水平。
二、我國建設工程監理行業存在的問題
（一）監理市場規范化程度低
在21世紀初期，我國貫徹落實建設工程監理制度，因此我國建筑工程監理領域的發展仍舊需要很長一段時間對其的內在體系機制進行完善。再此階段過程當中，我國建筑工程監理企業也不斷涌現，并且數量不斷增多。在短時間內涌現的監理企業，其建立制度是否全面都不能夠得到很好的保障，其誠信機制也無從落實。從另一個角度來說，我國推行社會主義市場經濟的經濟制度，也就是以國家宏觀調控為主，市場調節為輔。因此對于建筑工程監理領域的管理主要就是國家宏觀調控政策進行，而不能夠通過市場自身的調節機制進行處理。使得監理市場往往出現惡意競爭和非法競爭的情況出現，供求出現不平衡，導致我國建立領域得到不進一步的發展。
（二）監理人員整體素質不高
我國建立行業在發展的過程當中，人才往往起到了核心和關鍵的作用。如今建筑工程監理領域最為需要的就是綜合素質較高并且有著豐富實踐經驗的人才。但在現實情況當中，在監理行業往往涌現的都是剛入職不就的人員，其或許擁有著豐富的理論知識儲備，但是其沒有豐富的實踐經驗。在施工監管過程當中容易出現問題。因此我國建立行業在發展的過程當中監理人員素質成為其可持續發展的主要制約瓶頸。
三、我國建設工程監理健康發展的對策
（一）促進建設工程監理市場化，充分發揮市場調節的作用
我國在加入世界貿易組織協會之后，建筑工程領域也逐漸朝向多元化的方向發展。針對該種情勢背景之下，國家應當適當縮減對于宏觀調控的力度，更多的讓市場發揮其調控的作用，使得我國監理領域的發展朝向機制化、體系化方向發展。
在此過程當中，招標制度的建立對于監理市場的穩定協調也起到至關重要的作用。在進行招標活動的過程當中，主要是使用正當競爭程序對招標對象進行選擇，避免出現惡意競爭的情況出現，保證競標活動的公平、公正、公開。
（二）正確認識監理行業
對于建筑工程監理行業的內涵要有足夠的重視，其在國民經濟的發展以及穩定監理市場的方面起著不可替代的作用。通過工程監理制度能夠更好的提升我國建筑工程的質量和效率，使其建筑效益得到顯著提升，同時建筑工程人員的人身安全也能夠得到切實的保障。
（三）促進建設工程監理的國際化
在建筑工程監理制度當中，首要工作就是擴展國際市場，要不斷對原有制度進行優化和完善工作。采用具有創新意識的建立人才，只有這樣才能夠為我國建筑工程領域注入源源不斷的生機與活力。建筑監理行業的專業知識層面十分廣泛，因此在監理方案的規劃過程當中要切實結合實際情況。
四、結語
建筑監理在我國建筑工程領域當中可謂是其中的核心和關鍵，因此需要我國加大對建筑工程監管體系機制的優化和完善，使得我國建筑工程監理領域走上國際化日程。
【參考文獻】
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建設工程監理的依據范文6
【關鍵詞】建設工程；監理；實施程序
引言：建設工程監理即指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。其特性主要表現為監理的服務性、科學性、獨立性和公正性，文章主要探討了建設工程監理實施程序。
1、確定項目總監理工程師，成立項目監理機構
監理單位應根據建設工程的規模、性質、業主對監理的要求，委派稱職的人員擔任項目總監理工程師，總監理工程師是一個建設工程監理工作的總負責人，他對內向監理單位負責，對外向業主負責。
監理機構的人員構成是監理投標書中的重要內容，是業主在評標過程中認可的，總監 理工程師在組建項目監理機構時，應根據監理大綱內容和簽訂的委托監理合同內容組建，并在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。
2、編制建設工程監理規劃
監理規劃與監理實施細則是一個整體，但這二個文件的范圍、深度、側重點有所不同。監理規劃是指導整個項目監理各方面工作的，對各專業均適用；監理實施細則主要是針對專業工程或分部工程的，是在監理規劃原則的指導下，根據專業工程的特點，對監理工作程序、方法等的進一步細化，重點側重于質量控制方面。所以，凡是對所有專業都適用的內容均納入監理規劃，具有專業特點的納入監理實施細則。對項目規模較小、技術不復雜且管理有成熟經驗和措施，并且監理規劃可以起到監理實施細則的作用時，監理細則可不必另行編寫，但應標注清楚（如×××工程監理規劃及實施細則等）。根據項目專業特點需編制監理實施細則時，應在監理規劃中指明專業監理實施細則名稱及編制計劃。
3、制定各專業監理實施細則依據及作用分析
已批準的工程建設監理規劃； 相關的專業工程的標準、設計文件和有關的技術資料； 施工組織設計。
3.1對業主的作用
業主與監理是委托與被委托的關系，是通過監理委托合同確定的，監理代表業主的利益工作。監理實施細則是監理工作指導性資料，它反映了監理單位對項目控制的理解能力、程序控制技術水平。一份詳實且針對性較強的監理實施細則可以消除業主對監理工作能力的疑慮，增強信任感，有利于業主對監理工作的支持。
3.2 對承包人的作用
承包人在收到監理實施細則后，會十分清楚各分項工程的監理控制程序與監理方法。在以后的工作中能加強與監理的溝通、聯系，明確各質量控制點的檢驗程序與檢查方法，在做好自檢的基礎上，為監理的抽查做好各項準備工作。
監理實施細則中對工程質量的通病、工程施工的重點、難點都有預防與應急處理措施。這對承包人起著良好的警示作用，它能時刻提醒承包人在施工中注意哪些問題，如何預防質量通病的產生，避免工程質量留下隱患及延誤工期。
促進承包人加強自檢工作，完善質量保證體系，進行全面的質量管理，提高整體管理水平。
4、規范化地開展監理工作
監理工作的規范化體現在：
工作的時序性。這是指監理的各項工作都應按一定的邏輯順序先后展開，職責分工的嚴密性。建設工程監理工作是由不同專業、不同層次的專家群體共同來完成的，他們之間嚴密的職責分工是協調進行監理工作的前提和實現監理目標的重要保證。
工作目標的確定性。在職責分工的基礎上，每一項監理工作的具體目標都應是確定的，完成的時間也應有時限規定，從而能通過報表資料對監理工作及其效果進行檢查和考核。
5、參與驗收，簽署建設工程監理意見
建設工程施工完成以后，監理單位應在正式驗交前組織竣工預驗收，在預驗收中發現的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。監理單位應參加業主組織的工程竣工驗收，簽署監理單位意見。
6、向業主提交建設工程監理檔案貴料
建設工程監理工作完成后，監理單位向業主提交的監理檔案資料應在委托監理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規定，監理單位一般應提交：設計變更、工程變更資料，監理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。
7、監理工作總結
監理工作完成后，項目監理機構應及時從兩方面進行監理工作總結。
向業主提交的監理工作總結，其主要內容包括：委托監理合同履行情況概述，監理任務或監理目標完成情況的評價，由業主提供的供監理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設施等的清單，表明監理工作終結的說明等。
向監理單位提交的監理工作總結，其主要內容包括：監理工作的經驗，可以是采用某種監理技術、方法的經驗，也可以是采用某種經濟措施、組織措施的經驗，以及委托監理合同執行方面的經驗或如何處理好與業主、承包單位關系的經驗等。
8、建設工程監理實施原則分析
8.1公正、獨立、自主
監理工程師在建設工程監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業主與承建單位雖然都是獨立運行的經濟主體，但他們追求的經濟目標有差異，監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業主才能實現投資的目的，承建單位也才能實現自己生產的產品的價值，取得工程款和實現盈利。
8.2權責一致
監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致。監理工程師的監理職權，依賴于業主的授權。這種權力的授予，除體現在業主與監理單位之間簽訂的委托監理合同之中，而且還應作為業主與承建單位之間建設工程合同的合同條件。因此，監理工程師在明確業主提出的監理目標和監理工作內容要求后，應與業主協商，明確相應的授權，達成共識后明確反映在委托監理合同中及建設工程合同中。據此，監理工程師才能開展監理活動?？偙O理工程師代表監理單位全面履行建設工程委托監理合同，承擔合同中確定的監理方向業主方所承擔的義務和責任。
8.3總監理工程師負責制
總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
總監理工程師負責制的內涵包括：
總監理工程師是工程監理的責任主體。責任是總監理工程師負責制的核心，它構成了對總監理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監理工程師權力和利益的依據。所以總監理工程師應是向業主和監理單位所負責任的承擔者。
總監理工程師是工程監理的權力主體。根據總監理工程師承擔責任的要求，總監理工程師全面領導建設工程的監理工作，包括組建項目監理機構，主持編制建設工程監理規劃，組織實施監理活動，對監理工作總結、監督、評價。
8.4綜合效益
建設工程監理活動既要考慮業主的經濟效益，也必須考慮與社會效益和環境效益的有 機統一。建設工程監理活動雖經業主的委托和授權才得以進行，但監理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規、標準等，以高度負責的態度和責任感，既對業主負責，謀求最大的經濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下，業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。
參考文獻
