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海洋產業發展分析范文1
關鍵詞:珍珠產業;專利分析;新興產業經濟
中圖分類號:F276 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)02-0011-04
珍珠是一種古老的有機寶石,產在珍珠貝類和珠母貝類軟體動物體內,由于內分泌作用而生成的含碳酸鈣的礦物(文石)珠粒,是由大量微小的文石晶體集合而成的。據《中國藥典》記載,珍珠具有安神定驚、明目去翳、解毒生肌等功效,現代研究還表明,珍珠在提高人體免疫力、延緩衰老、祛斑美白、補充鈣質等方面都具有獨特的作用。廣西北海市是我國南海珍珠的重要產地之一,廣西珍珠源遠流長,距今已有3000余年的發展歷史。自改革開放以來,我國對海水珍珠養殖非常重視,廣西珍珠產業在政府支持下也得到了迅猛的發展。目前,我區已形成了以北海市鐵山港區和防城港市防城區為重點的珍珠主產區,產業鏈基本完善,每年珍珠產量占全國海水珍珠一半以上。廣西現有珍珠綜合加工利用企業18家,產品包括藥品、食品、化妝品和工藝品等。以珍珠貝為原料開發生產的系列副產品年產值3億多元,占全國海水珍珠綜合開發利用產值的90%以上。雖然廣西擁有雄厚的海洋珍珠養殖基礎,但是珍珠價值的開發仍以傳統的裝飾品、工藝品為主,在藥用、保健等新興產業方面的專利技術較少。目前許多疑難雜癥長期未找到理想的治療藥物,傳統的新藥研發手段已無法滿足社會的需要,因此大力海洋生物醫藥新興產業是解決當下難題的有效途徑之一。
1 中國海洋珍珠產業技術領域發明專利申請現狀分析
海洋珍珠領域專利技術的發展水平代表了該技術領域的自主創新能力和科技水平。而專利分析則是基于專利數據,即對專利說明書、專利公報中大量零碎的專利信息進行分析,并利用統計學方法和技巧使這些信息轉化為具有總攬全局功能的專利情報,為相關產業的技術產品開發提供決策參考,從而在市場競爭中贏得主動,搶占先機。因此,基于專利分析技術手段對中國海洋珍珠產業現狀進行分析對比,找出我區產業發展中存在的問題并探討解決相應問題的對策,對我區海洋珍珠產業的快速、可持續發展具有重大意義。
本文以國家重點產業專利信息服務平臺(http://.cn/)中國專利數據庫為檢索對象,對我國珍珠產業技術領域2002~2011年公布的中國發明專利進行檢索,共檢出中國相關專利728件,其中廣西專利28件,占申請總數的3.8%。
1.1 珍珠系列專利申請趨勢分析
圖1 珍珠產業中國專利申請趨勢圖
我國首件公開珍珠系列專利出現在2002年,從發明專利申請量來看,我國有關珍珠專利申請可分為兩個階段:第一階段為2002~2009年,隨著海洋新興產業的興起,海洋珍珠在藥用、保健方面的價值越來越受到重視,其相關專利申請量呈現直線上升趨勢,在2009年達到頂峰,共申請了110件發明專利。第二階段是2009年以后,由于受到資金和市場限制,再加上后續的研發機構和研發人才發展后勁不足,專利申請量和專利公開量處于一個發展瓶頸狀態,需進一步加強創新能力建設和產業結構升級,詳細情況如圖1所示。
1.2 珍珠系列專利申請人分析
通過對珍珠系列專利申請數量前十位申請人分析得出,前十位申請人共計申請專利180件,其中企業申請87件,占總數的48.3%;高校申請42件,占總數的23.3%;個人申請數為51件,占總數的28.4%。海洋珍珠系列發明專利申請數量最多的是海南某公司,擁有39件海洋珍珠系列發明專利,排在第二和第三的是由個人申請和廣東某高校申請,分別擁有發明專利數量37件和24件。
1.3 珍珠系列專利申請地域分析
在相關海洋珍珠專利申請地域分布方面,排名前十的分別為浙江、廣東、江蘇、海南、上海、湖南、山東、廣西、北京、天津。浙江省以175件發明專利位列第一,廣東省排名第二,擁有83件專利。浙江海洋資源豐富、基礎雄厚,其相關產業暫時領先于國內其他省份。廣西相關專利申請量暫處于第八位,共有28件發明專利,僅次于山東的29件。湖南處于內陸地區,周圍無臨近海域,但在珍珠方面的專利申請量卻高于我區,達到30件,其主要原因是該省另辟蹊徑大力發展洞庭湖淡水珍珠養殖,帶動了相關新興產業的發展。詳見圖2:
圖2 珍珠系列專利地區分布圖
我區共擁有28件海洋珍珠系列的發明專利,從專利權人分析看,其中個人專利17件,企業專利7件,研究機構專利4件;從申請的專利技術領域分布看,其中關于珍珠養殖方法專利技術6件,珍珠加工專利技術7件,珍珠醫藥專利技術4件,珍珠保健、食品專利技術10件,其他專利技術1件。
1.4 珍珠系列IPC分析
我國海洋珍珠系列的專利研究主要集中在生物醫藥制品方面,包括治療消化道或消化系統疾病的藥物38件、治療皮膚疾病的藥物36件和治療代謝疾病的藥物32件,同時含有其他不明結構的原材料或其反應產物的醫用配制品154件、以特殊物理形狀為特征的醫藥配制品66件、含有機有效成分的醫藥配制品41件等醫藥配制品方面也具備一定的研發能力。除此之外,醫藥保健食品類應用擁有75件發明專利。
2 廣西海洋珍珠產業發展面臨的主要問題分析
2.1 自主創新能力提升放緩,行業發展后勁不足
廣西的海洋產業仍處于初級階段,海洋經濟主要以傳統的科技含量低的海洋漁業、海洋油氣和濱海旅游為主,海洋新興產業處于起步階段,海洋生物醫藥、海洋港口海運和臨港工業的發展優勢尚未得到有效發揮,產業結構優化度低,海洋產業結構也不甚合理。在產業布局上,著力打造北部灣海洋戰略性新興產業集聚區,科學統籌海岸帶、近海海域、深海海域三大海洋保護開發帶,推進形成海陸聯動、特色突出、布局合理的“一區三帶”的發展格局。
從中國海洋珍珠產業相關專利申請來看,2002~2009年是該產業自主創新能力提升的高速發展期,專利申請量呈直線上升趨勢。2009年以后,全國相關專利申請步入平緩階段,整個行業創新發展明顯后勁不足。廣西北部灣是我國唯一養殖海水珍珠的海域,“南珠”以其凝重結實、渾圓瑩潤、光澤綺麗、形態優美而美名遠揚。膾炙人口的歷史典故“珠還合浦”,更使合浦成為中國乃至世界海水珍珠的“圣地”。受行業大環境影響,廣西海洋珍珠產業在經歷高速發展后,近年來南珠養殖在廣西持續萎縮,家庭式養殖逐漸消失,轉入大公司主導的階段。目前,北海市南珠年產量不足歷史頂峰期的1/10,防城港市之“珍珠灣”養珠數量和質量也在下降。
2.2 海洋珍珠產量與相關專利產出不成比例
據文獻報道,多年來,廣西珍珠產量最多,且占全國海水珍珠總量的一半以上。而在檢索時間范圍內,檢出的相關專利數量廣西28件,排名第八。主要原因是因為廣西在海洋珍珠產業發展過程中短期行為突出,重“量”不重“質”,資金多用于擴大傳統產業的規模,而少投入原始創新。特別是珍珠藥物、化妝品、保健食品開發等新興技術領域創新投入嚴重不足,職務發明數量與我區海洋珍珠產量規模不成比例。
2.3 專業研發機構和研發人才匱乏
由于廣西海洋研究所和北海市珍珠總公司的改制以及在自然條件的影響下珍珠養殖業逐漸萎縮,原有的珍珠研究機構大多已撤銷,專業領域研發機構缺乏,科技投入與產出嚴重不足。缺少專業科研機構,不但難以開展系統的珍珠深加工產業研發工作,更缺少了與國內外珍珠科研機構交流和合作的機會,國內外一些先進的技術不能直接被“引進來”和被“再創新”。另外,新技術開發不足而導致無法獲得足夠的國家項目資金支持,科技人員培養不足,加上原有的科技人員有些轉業或者外流,嚴重影響了廣西海洋珍珠產業的健康發展。據中國海洋統計年鑒數據顯示,2011年廣西從事海洋科技活動的人員有120人,其中研究生數量6人,暫時沒有從事海洋科技研究的博士人才;大學生的數量73人,大專生31人,其他人員10人,是沿海各省區市人數最少的地區,而且層次較低,這直接導致了廣西海洋科技力量薄弱,海洋開發能力不足,創新能力不高,第三產業發展嚴重滯后。
3 基于專利視角分析廣西海洋珍珠產業發展對策
3.1 盡快出臺產業發展規劃
在“十二五”期間,我國將繼續進行海洋資源的綜合利用和技術革新,加快以海洋資源為依托的海洋新興產業發展。廣西作為臨海大省,占據著明顯的地理優勢,但在海洋新興產業相關領域并未有突出成就。目前,廣西珍珠產業急需一個完善的、科學的產業發展規劃,以帶動和促進廣西珍珠產業持續健康發展。在國際新形勢下,應根據廣西社會經濟文化形勢發展需要,重新審視廣西珍珠產業,明確廣西珍珠的商品定位和產業定位,出臺科學合理的產業發展目標、重大項目和政策措施。新規劃應增加創新資金投入與產出,大力發展高附加值的下游珍珠深加工業,打破傳統的粗放型養殖方式,提高珍珠質量和產業品牌效應。
3.2 加大創新投入,增加專利技術產出
首先,增加財政投入,設立珍珠產業專項基金。從自治區財政預算中專門安排一定比例的資金支持珍珠產業技術創新。資金通過財政、科技、水產等政府部門以項目的方式資助給有技術、會創新的企業和科研機構,引導其開展珍珠養殖、加工和綜合利用等方面的技術開發和成果轉化,扶持企業做強做大。其次,出臺優惠獎勵政策,增加專利申請量。目前中小企業,特別是科技型中小企業普遍存在資金短缺、融資困難等問題,急需在政府補貼、生產流動資金貸款、稅收等方面獲得政策優惠扶持。另外,對于珍珠產業專利申請過程中所產生的的費用給予減免,并且對已獲授權的專利給予一次性獎勵,以刺激更多研發機構或者個人開展專利申請,提升自主創新能力。
3.3 成立專業研發機構,培養科技型研發人才
當前我區海洋領域專業研發機構和研發人才缺口較大,嚴重制約了海洋珍珠產業的發展。我區應借鑒浙江、廣東等省份的先進經驗,在海洋新興產業發展布局上,應以大學和相關科研機構為依托,建立新型海洋科技人才激勵機制,構造引進和培養海洋科技重點人才的良性環境,形成以人為本的人才梯隊,以盡快縮小海洋科技水平與海洋經濟發展需要的差距。從我國海洋珍珠產業專利申請情況來看,一方面產業相關技術不夠成熟,缺乏科研技術的支撐,產品科技含量相對較低;另一方面大學與科研機構的相關專利苦于缺少將專利成果進行產業成果轉化的渠道,導致相關專利發明壽命普遍較短。因此,加強大學-產業之間的合作研發,以促進專利成果產業化,推進我區海洋開發形成高新技術產業,以高新技術產業進一步推動海洋經濟的發展。
3.4 加強海洋珍珠在醫藥、保健方面的應用研究
目前傳統的珍珠養殖和簡單加工產業發展模式受各方面限制已難以為繼,開發新興海洋珍珠醫藥、保健產業增長極是解決當前我區海洋產業發展瓶頸的有效方法之一?,F代醫學研究表明,珍珠在抑制脂褐素、清除自由基、防衰老、抗腫瘤方面有明確的藥理作用,從檢索的專利來看,目前對相關方面的研究較少,特別是以珍珠有效成分為分子模型進行合成或半合成,開發高效低毒的海洋藥物的相關專利。現階段是發展海洋新興產業的黃金時期,我區應抓住歷史機遇,加強和引導海洋珍珠在醫藥、保健方面的應用開發,開展知識產權戰略部署,避免知識產權糾紛。
總之,增強開發海洋資源的意識,制定海洋資源開發利用政策、法規和發展規劃,以名牌產業“合浦珍珠”為依托,建設國家級海洋珍珠開發利用綜合示范區和產業化基地,強化海洋資源開發利用裝備研發和生產基礎,培育具有自主知識產權的海洋珍珠產業技術、裝備和產品體系,是推動我區海洋戰略性新興產業經濟和技術跨越發展的重要保障。
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海洋產業發展分析范文2
[關鍵詞]海洋產業結構 層次分析法 產業布局
一、引言
浙江省毗鄰我國經濟發達的長三角地區,陸地經濟發達具有發展海洋經濟的資源組合優勢與經濟區位優勢。2008年浙江海洋經濟總產值占長江三角洲經濟區的40%。浙江的港口、漁業、海島資源在全國名列前茅,但海洋生產總值占GDP的比重排在全國第8位,與浙江經濟發展質量不符,同時浙江海洋經濟也面臨著產業結構優化升級關鍵時期,因此,依托陸地經濟優勢,優化海洋產業空間結構對于加快發展浙江海洋經濟,推動浙江產業結構升級具有促進作用。本文站在陸海聯動的角度,結合浙江海洋功能區劃,通過分析浙江海洋產業空間結構現狀及問題,利用層次分析法確定浙江省海洋產業發展方向,以期為浙江海洋產業空間結構優化調整提供合理的科學依據。
二、浙江海洋產業發展現狀
本文按照產業屬性,結合產業發展的技術標準,根據本文的研究需要選取海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋鹽業及鹽化工業、船舶修造業、濱海旅游業及未來海洋產業為本文海洋產業優化調整的分析對象。
1.海洋漁業
浙江沿海漁業資源豐富,漁場優良,海洋漁業產量居全國前列。2007年浙江的海洋漁業產量達337.62萬噸,海洋捕撈產量在全國遙遙領先。浙江臺風多,江河入海位置污染比較嚴重,淺海養殖發展受阻,但是隨著深水抗風浪網箱的研發成功,明顯拓展了淺海養殖的范圍,使得浙江海水養殖潛力巨大。
2.海洋交通運輸業
浙江港口灣道資源豐富,港口客貨吞吐量居全國前列。浙江沿海港口呈現以寧波一舟山港、溫州港為省沿海主要港口,嘉興港、臺州港為地區性重要港口的分層次布局。
3.海洋鹽業及鹽化工業
浙江降水量多,不利于鹽的生產,單產及產量在全國很低,企業規模小、散,多分布于象山港北部鹽田區、舟山中南部島嶼鹽田區、舟山中西部島嶼鹽田區、臺州南部鹽田區。浙江鹽業自有產品的品種比較齊全,保健食用鹽和洗化類鹽形成了比較全面的產品系列,且國內領先。
4.濱海旅游業
浙江有世界聞名的旅游項目,例如錢江觀潮節。舟山國際沙雕節是國家旅游局重點推介的旅游活動;象山濱海旅游、開漁節成為寧波象山一大特色,為旅游收入帶了巨大貢獻。
5.船舶修造業
浙江造船工業發展較快,競爭力正在逐步增強。舟山、臺州、溫州、寧波的船舶修造業發展迅猛。據中國海洋統計年鑒資料,2007年,浙江省造船綜合噸數在沿海各省市中排名第3位。區內的產能分布情況是:大型船舶主要在舟山、寧波建造,臺州、溫州、杭州主要建造中小型船舶。
三、浙江海洋產業空間結構存在的問題
1.海洋漁業存在的問題
(1)漁業發展不平衡
根據2008年浙江統計年鑒,浙江海洋漁業產值主要分布在臺州、舟山、寧波三地區,三地區總產值基本相同,且占全省總產值的67%左右。各縣市海洋漁業產值前幾名分別是是舟山、象山、溫嶺、岱山、杭州市區、玉環。這些地區海洋漁業產值占浙江海洋漁業漁業產值的47.3%。舟山遠洋捕撈量為16.86萬噸,寧波市為3萬噸,其他地區極少。
(2)漁業發展的矛盾
浙江絕大部分海洋漁業都位于近海岸,各個行業在利用在使用海岸線、灘涂、淺海方面存在矛盾,海洋捕撈能力過剩和漁業資源不足也比較嚴重,如不解決這些矛盾,將會阻礙海洋漁業的可持續發展,損害漁民的經濟利益。
(3)水產企業分布不集中,不利于形成集群效應。
水產加工企業大多規模小,大多粗加工,深加工不足,不能滿足消費者多樣化的需求。并且加工企業總體山呈現產業集群不明顯,產業鏈短的特點,水產品加工企業龍頭企業少,還沒有形成高附加值、高市場占有率的企業,不利于海洋水產品深加工及海水養殖發展。
2.海洋交通運輸業問題
2008年寧波舟山港的吞吐量占全省吞吐量的75%左右,達到全省的四分之三,浙江港口發展不平衡,寧波舟山港競爭優勢明顯,加強港口合作,推進大中小港口互動聯通平衡發展是浙江港口產業布局面臨的重要任務。
浙江海運企業規模參差不齊,經營主體多。由于企業規模、行業特點等因素影響、企業融資困難、船舶更新缺乏資金、企業發展后勁不足,海運高素質人才匱乏。
3.海洋鹽業的問題
浙江海洋鹽業企業工藝及技術設備落后,競爭力低,沒有主體品牌。鹽化工業規模小、產業鏈短、集中度低,鹽化工尚處于初級階段,并且缺乏發展規劃缺乏產業發展規劃。產品結構單一,市場空間狹小,大部分限于食用鹽等附加值低的系列,缺乏高附加值的鹽產品開發,從品種及質量上難以滿足市場需求。
4.濱海旅游存在的問題
根據地理位置和資源分布因素,浙江省海洋旅游區可以劃分為甬舟、溫臺、和杭州灣三個地區。杭州灣寧波及舟山一帶旅游經濟較發達,溫州臺州發展相對不足。海洋旅游以傳統的濱海旅游觀光為主,沒有形成觀光、休閑度假、海上健身休閑等多層次的產品層。同時濱海旅游服務設施開發不到位,旅游開發硬件不到位會阻礙濱海旅游業的發展。
5.船舶修造業存在的問題
浙江造船企業規模普遍較小,多數企業只能生產小型船舶,船舶產品的噸位和附加值低,企業綜合實力不高,尤其是溫州、臺州地區的造船企業。船舶配套滯后,產業體系不全,特別是發動機等關鍵部件需要從外地購買或國外進口,本地配套率不高,船舶產業集聚度不高,沒有形成完整的產業鏈。
四、浙江海洋產業結構優化方向
1.浙江海洋產業發展方向
通過分析浙江海洋產業的發展現狀及其問題,發現海洋產業涉及范圍大,影響因素多,海洋產業結構優化調整要多方面考慮,因此海洋產業結構升級的方向要結合社會經濟效益、環境保護、經濟持續增長等方面要綜合考慮。層次分析法(AHP)是一種采用定性與定量相結合解決多目標、多準則、多時段等決策問題的數學方法,在方向選擇方面有很強的實用性,因此對浙江海洋產業結構優化方向上采用層次分析法確定發展方向。
列舉浙江省在海洋經濟發展中的主要海洋產業,綜合考慮浙江省海洋產業結構優化調整的各項目標因素,結合浙江省海洋資源狀況和各海洋產業的特點及發展現狀問題,按照層次分析方法的步驟構造判斷矩陣進行綜合比較并求解。
模型的層次結構如下圖所示。以浙江省海洋產業發展方向的確定作為層次分析的總目標,浙江省海洋資源充分利用、海洋經濟持續增長和社會效益與環境良好作為準則層,由這3方面具體考慮15個因素作為子準則層。在綜合考慮了15個因素的情況下,浙江省海洋產業發展方向主要是海洋漁業、海洋交通運輸、濱海旅游、船舶修造業、海洋鹽業及制鹽、未來海洋產業。列舉各層的判斷矩陣后,利用yaahp軟件對其進行處理并進行一致性檢驗。經過檢驗后發現,各層次判斷矩陣均通過了一致性檢驗,符合理論要求。
根據yaahp軟件計算出浙江省主要海洋產業的權重,據此確定浙江省海洋產業結構優化的調整方向。具體求解結果如上表所示。
由計算的結果可以浙江省海洋產業發展的方向依次是未來海洋產業、濱海旅游、海洋漁業、海洋鹽業及鹽化工、海洋交通運輸、船舶修造業。未來海洋產業占據很大權重,因此可以將未來海洋產業作為發展主要方向。同時由于浙江特殊地理位置,受上海港口及上海造船業的影響比較大,浙江可以考慮承接上海高校及科研單位實力,積極發展科技含量高的未來海洋產業及海洋鹽化工業,推進濱海旅游業這一綠色產業的發展。
2.海洋產業空間結構優化方向
結合全國海洋功能區劃及浙江海洋功能區劃,浙江海洋產業布局應該遵守以下原則:以全國海洋功能區劃及浙江海洋功能區劃規定為前提,堅持開發和保護并重的原則,堅持發展速度和效益相統一的原則,堅持陸海一體發展原則,統籌陸海產業布局,促進近海開發和外海開發相結合,積極調整經濟結構,發揮市場配置資源的基礎性作用,大力利用民間資本,大力調整和改造傳統海洋產業,積極培育新興海洋產業,優化海洋產業結構。
海洋能源、海洋生物醫藥、海洋功能食品、海洋環保技術及設備、海水淡化及綜合利用等新興領域,在浙江開發潛力巨大,并且是浙江海洋產業首要發展方向。積極推進海洋產業多門類的發展,努力在原有優勢產業逐步成熟的基礎上,進一步發展新型海洋產業,努力在浙江形成多元化發展的海洋產業新布局。
充分發揮杭州灣經濟、文化、科技和教育中心的作用,依托上海教育科技優勢,加大對海洋經濟開發的科技、人才和金融等方面的支持力度;大力發展海洋新興產業,積極引進海洋化工先進項目,充分利用海洋資源,提升海洋科技含量,為浙江經濟發展提供新動力。繼續完善特色鮮明的浙北旅游帶,打造浙北旅游品牌,大力開發宣傳錢塘潮等具有國際旅游潛力的旅游項目。
寧波―舟山海洋經濟比較發達,應打造成海洋產業發展和新興產業的增長極。大力培育沿海水產品精深加工基地,大力發展海洋藥物、海洋化工、海水綜合利用和海洋能開發等新興產業。大力發展舟山船舶修造業,提升船舶修造水準,構建完整船舶修造產業鏈。積極構建舟山海洋旅游基地和浙東濱海旅游板塊,大力發展特色休閑漁業,大力打造舟山佛教旅游及象山開漁節旅游品牌,推進旅游資源陸海聯動,打造陸海共游的旅游模式,使之成長為浙江旅游新模式。
溫臺海洋經濟區與其他幾個區域的海洋經濟規模相比發展程度不足。與其他海洋經濟區的不同之處在于,民營經濟比較發達是溫臺海洋經濟區的主要經濟模式,該區域民營企業有很強的自主性,市場效率高,資金導向靈活,因此要充分利用民間資本開發海洋,這對開發海洋經濟具有積極的促進作用。
浙江海洋產業空間結構的優化還要完善海洋相關法律制度建設,創造良好的海洋開發投資環境,為發展海洋經濟提供綜合管理的制度保障。只有正確利用相應資源優勢,不斷優化產業結構,注重改善產業布局,依托良好的政策環境,才能確保海洋經濟持續健康的發展。
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海洋產業發展分析范文3
一、浙江海洋產業發展態勢
(一)海洋產業總產值呈上升趨勢,三產結構日趨合理
經過長期努力,浙江省在開發利用海洋、發展海洋經濟方面取得了巨大成就,海洋經濟逐步成為國民經濟的新增長點,特別是21世紀以來,海洋經濟增速顯著。1997年,浙江海洋產業總值為313.58億元,而到2010年,浙江海洋產業總產值已達到3883.5億元,海洋產業總產值年均增長率在20%以上。
2010年海洋產業產值占浙江省GDP的14%。據1997-2010年資料分析,1997年浙江海洋產業第一產業比重為83.27%,第一產業比重占絕對優勢。但是隨著浙江海洋經濟的進一步發展,第一產業比重呈下降趨勢,2010年第一產業比重僅為7.38%。第二產業與第三產業均呈現上升趨勢,但是第二產業呈現了先快速上升后有所下降的趨勢,2003年第二產業比重已達到54.1%,到2010年比重為45.4%。第三產業呈逐年上升趨勢,2010年第三產業所占的比重為47.2%,成為目前三產中所占比重最大的產業??梢娬憬Q螽a業結構日趨合理。
(二)海洋產業門類較為齊全,三大主體產業發生變化
浙江省海岸線全長2660.71公里,海洋資源類型豐富,為各類海洋產業的形成和發展提供了有利的資源條件。目前浙江省海洋產業已形成以濱海旅游業、海洋交通運輸業、海洋船舶業、海洋電力業、海洋工程、海洋漁業、海洋生物醫藥業等海洋主要產業為基礎的門類較齊全的產業體系。而在各種海洋產業中,海洋漁業(包括海洋捕撈、海水養殖和水產品加工)逐漸減少其在浙江海洋產業中的比重,從2000年的56.6%降至2010年的8.5%,逐漸失去四大支柱產業的地位。海洋旅游業、海洋電力業、海水利用業、海洋生物醫藥業呈現快速發展,2010年海洋交通運輸業總產值約為870億元,與海洋船舶業、濱海旅游業分列前三,其總產值分別約為841.3億元和720億元,而前三大海洋產業總產值約占全部浙江海洋產業總產值的62.6%。因此,傳統三大主體海洋產業即海洋捕撈、海洋交通運輸和海洋旅游業逐漸被新的三大主體產業即海洋交通運輸業、海洋船舶業和海洋旅游業所取代。
(三)傳統海洋產業內部發展速度呈現差異化
傳統海洋產業包括海洋漁業、海洋鹽業、海洋運輸業、海洋船舶業。浙江漁業產量2000—2010年浙江海水產品產量均保持在400萬噸左右。海洋漁業發展總量上趨于穩定。海洋漁業在海洋產業中的地位進一步弱化,從2000年的第一位降至2010年的第七位。海洋鹽業在浙江海洋產業經濟中的比重非常低,總量上變化不大。而海洋運輸和海洋船舶業在近十年發展迅速。1999-2010年浙江省海洋運輸業、海洋船舶業產值年均增長率20%以上,2010年海洋船舶業產值是1999年的57倍,分列浙江海洋產業的前二位。傳統海洋產業中的海洋交通運輸業、海洋船舶業發展迅速,傳統海洋產業內部發展呈現差異化。
(四)新興海洋產業起步較晚、發展迅猛
浙江海洋電力、海水利用、海洋生物、海洋工程和海洋礦業這些新興產業是從2001年開始發展起來的,起步較晚,但是像海洋電力業、海水利用業、海洋生物醫藥這些產業發展迅速,短短10年時間,產業產值平均增長速度均達到30%以上。如浙江海水利用業從最初2001年0.34億元的產值,發展至2010年浙江海水利用業產值約為255億元,處于全國領先地位,居全國海洋地區首位,發展速度尤為迅猛。浙江海洋生物醫藥業生產逐步形成規模,呈現快速的發展態勢。從起步之初的產值僅為8.16億元,到2010年全年產值達到約150億元,僅次于山東省。
二、浙江省海洋產業發展中存在的問題
雖然浙江海洋經濟的發展前景非常樂觀,但對海洋資源開發利用不充分,重復建設問題較嚴重。浙江海洋經濟地位弱于山東、廣東省;浙江省主要區域海洋經濟發展還不平衡。
(一)浙江海洋經濟地位弱于廣東、山東省
浙江海洋經濟在這十年得到快速的發展,但是發展速度總體不如山東和廣東兩個海洋大省。2010年浙江海洋生產總值為3883.5億元,占浙江地區生產總值的14%,在全國11個沿海地區中位列第4,海洋經濟在浙江經濟發展中的地位日益重要。但是2010年廣東省海洋生產總值為8253.7億元,山東省海洋生產總值為7074.5億元,與廣東省、山東省仍有較大的差距。目前,浙江與其他海洋大省之間存在一定發展差距的主要原因是,海洋新興產業的起步較廣東、山東晚,科學技術水平需進一步提高。海洋經濟中海洋科技的貢獻率依然較低。在傳統海洋產業如海洋漁業中,存在著漁船升級改造等問題,需要提高其產業化水平。港口和海上運輸綜合管理水平還有待加強,寧波—舟山港一體化進程仍需加快等。
(二)浙江海洋產業總體發展較快,但存在地區間的不平衡
浙江近年來海洋產業的產值平均以每年20%以上的速度增長,總體發展較快。但是浙江海洋產業的發展還存在較大的不平衡。在地區產業結構中,從總體上看,寧波、舟山兩個地區海洋經濟發展較快,如2000年舟山海洋經濟占全省海洋經濟總值的比重為24.66%,而到2010年該比重上升到38.15%。嘉興和臺州兩個地區海洋經濟的發展速度遠不如寧波、舟山,其海洋經濟產值反而在浙江海洋經濟總產值的比重有所下降。因此,浙江海洋產業的發展要注重一般地區與重點地區的協調發展。
(三)主導產業不夠明確
浙江目前的海洋產業門類齊全,但主導產業不夠明確。浙江海洋產業經歷傳統海洋產業發展階段、傳統向現代海洋經濟過渡階段、現代海洋經濟階段以及海洋知識經濟階段。海洋高新技術將全面進入海洋開發中,人類對海洋的利用真正進入海洋知識經濟階段。缺少對浙江沿海產業中哪些已有產業要逐步淘汰,哪些已有產業要限制發展,哪些已有產業要優化升級,哪些新產業要培育和發展的認識。與海洋漁業、濱海砂礦業、海洋鹽業等海洋產業相比,浙江海洋交通運輸業和海洋旅游業比較發達,在海洋產業總產值中占有較高的比重,且屬于第三產業,具有較高的后向產業帶動作用,適合作為浙江海洋產業發展的主導產業之一。一些新興的海洋產業如海洋醫藥業、海洋工程業、海水電力業等,隨著海洋高新技術的突破與應用,也必將成為浙江新興主導產業。
三、浙江海洋產業演進分析
從國內外海洋經濟的發展態勢以及考慮浙江省自身具體的海洋經濟發展情況,浙江海洋產業演進呈現出以下規律性演進特點:
(一)海洋交通運輸業、海洋船舶業、海洋旅游業和海洋電力業構成浙江海洋經濟發展的四大支柱產業
目前在浙江海洋產業中,海洋交通運輸業的產值居首位,其次為海洋船舶業、海洋旅游業和海洋電力業、海洋工程業和海洋漁業等。結合浙江旅游資源豐富以及優良的海岸線資源,已形成四大浙江海洋支柱產業,即海洋交通運輸業、海洋船舶業、海洋旅游業和海洋電力業。在浙江海洋經濟示范區、舟山群島新區、保稅港區設立的背景下,海洋交通運輸業、海洋船舶業、海洋旅游業必將成為浙江海洋經濟的支柱與主導產業。
(二)一、三、二次產業結構順序正在向三、二、一次產業結構順序發展
浙江海洋產業的一、二、三次產業結構順序正在向三、二、一次海洋產業結構順序發展。1997年浙江三次產業結構之比為84.7:0.9:14.4,第一產業占據絕對的比重,到2010年浙江三次海洋產業結構之比為7.4:45.4:47.2,第二、第三產業發展迅速,呈現出三、二、一的產業結構順序。浙江海洋經濟發展中出現的海洋產業的演化過程,也反映出當代海洋經濟發展變化的趨勢。浙江海洋第一產業主要是海洋漁業,到2004年為止都是浙江省第一大海洋產業,但其在浙江海洋經濟總值中的比重下降, 2005年被海洋旅游業取代,目前僅位列第七大海洋產業的位置;而浙江海洋第二產業包括海洋船舶業、海洋電力業和海洋礦業等,這些產業迅速發展,已在海洋經濟中起越來越重要的作用。但同時,海洋第三產業的海洋旅游業、海洋運輸業和海洋服務業等也進一步發展起來,并且在海洋經濟產值中的比重已上升到第一位。因此,三、二、一的海洋產業結構基本上反映出浙江乃至全國和世界其他發達國家海洋經濟發展的規律。
(三)形成不同地位的海洋產業群
根據2000—2010年浙江主要海洋產業產值,考慮到海洋產業之間的相互連帶的關系,必然產生數據之間存在相關關系。運用SPSS軟件采用多變量統計分析方法對數據進行處理。
海洋產業發展分析范文4
關鍵詞:煙臺市海洋經濟金融支持藍色金融
1金融支持海洋經濟發展政策分析
2017年5月,國家發展改革委和國家海洋局了《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》,提出了加快海洋經濟投融資體制改革的四點建議:第一,建立海洋產業投融資公共服務平臺,為涉海企業提供專業的投融資服務;第二,積極推動政府財政與社會資本合作,通過貸款貼息、建立產業發展基金和風險補償基金等方式,引導社會資本流向海洋產業;第三,積極發展信托投資、股權投資、產投資、風險投資等多樣化的投融資模式,以滿足不同類型涉海企業的投融資需求;第四,鼓勵符合條件的涉海企業、涉海項目申報國家專項基金,申請國家或地方的財政補貼、稅收減免政策。2018年1月,中國人民銀行等八部委聯合印發了《關于改進和加強海洋經濟發展金融服務的指導意見》,從銀行信貸、股權債券、保險、多元化融資渠道、投融資服務體系以及政策保障六個方面,提出了金融系統支持海洋經濟發展的途徑。具體來看,在銀行信貸方面,設立專門的金融服務機構,創新海洋金融產品與業務;在股權、債券融資方面,支持成熟、優質的涉海企業上市融資,引導中小型涉海企業通過債務性融資工具融資;在保險方面,完善海洋漁業保險,發展海洋特色保險產品,鼓勵保險投資基金對涉海項目與工程進行投資;在多元化融資方面,通過建立金融租賃公司、跨境融資、創新涉海金融工具、引入創業投資基金等方式,拓寬海洋產業融資渠道;在投融資服務體系方面,打造海洋產業投融資服務公共平臺,健全海洋產權抵質押登記制度;在政策保障方面,推動涉海信貸政策的落實,推進藍色金融的創新改革試點工作,加強對金融支持海洋經濟發展效果的檢測與評估。
2山東、廣東省金融支持海洋經濟發展經驗分析
我國自2010年開始海洋經濟發展試點地區的建設工作,山東、浙江、廣東、福建和天津五個省市相繼確立為全國海洋經濟發展試點地區。本文對山東、廣東二省的金融支持海洋經濟發展經驗進行分析,希望為煙臺市海洋金融體系的建設提供借鑒。
2.1山東省金融支持海洋經濟發展經驗分析
山東省于2011年開始山東半島藍色經濟區建設。在2018年9月召開的“儒商大會2018”現代海洋產業論壇上,簽署了12個現代海洋重點項目,投資規模203億元,同時推介了216個海洋強省重點項目,投資規模達4100億元。為了推動海洋產業重點項目開展,山東省積極發展涉海金融服務保險業,不斷拓展涉海項目融資渠道,持續完善財稅支持政策,構建了銀行業、證券業和保險業協同支持海洋經濟發展的金融體系。具體來看,其措施主要包括九項:第一,支持金融機構與戰略投資者的戰略合作,組建涉海項目大型金融集團;第二,加強與國外金融機構的涉海項目股權和業務合作;第三,為開發與創新涉海金融產品提供政策支持;第四,推動產業資本化和資產證券化發展,發起設立了規模達300億元的現代海洋產業基金,積極建設海洋產業股權投資基金體系;第五,完善涉海保險服務行業,鼓勵開發涉海保險產品,提高涉海項目保險覆蓋率,建立海洋產業貸款風險補償機制;第六,發揮“海上糧倉”建設基金的支持作用,利用好國家財政補貼專項資金,每年籌集不低于55億元的省級財政資金支持涉海“十大行動”的建設;第七,發揮民間資本的主體作用,建立集信貸、融資、發債、理財、結算、咨詢于一體的投融資機制;第八,簡化金融服務流程,降低金融服務成本,提高信貸規模;第九,依托省內大型投資基金公司,建立海洋產業投融資平臺。
2.2廣東省金融支持海洋發展經驗分析
廣東省海洋產業生產總值連續23年位居全國首位,長期占據全國海洋經濟“領頭羊”的地位。為提升海洋經濟發展質量,廣東省政府從財政專項資金、銀行信貸資金、資本市場融資等方面進行了統籌,采取了一系列金融支持海洋產業發展措施。在財政專項資金方面,廣東省自2018年起每年安排3億元專項資金用于支持海洋工程裝備、海洋生物、海上風電、天然氣水合物、海洋公共服務五大科技創新產業發展,并安排了2.65億元資金重點支持36個海洋工程項目。在銀行信貸資金方面,廣東省與當地的政策性銀行簽署了戰略合作協議,為廣東省海洋基礎設施建設、海洋高端裝備制造產業發展等125個涉海項目發放信貸資金500億元,同時,積極探索信貸擔保、貼息、不動產權證質押等支持漁業發展的信貸機制。在資本市場融資方面,將深圳打造成國家海洋金融中心,成立了廣東省首家海洋新興產業風險投資公司,設立了總規模500億元的海洋產業發展基金,積極引導民間資本投入海洋產業。
3煙臺市金融支持海洋經濟發展現狀分析
煙臺市于20世紀80年代成為我國首批沿海開放城市,依托優越的地理位置、良好的產業基礎和有利的政策優勢,煙臺市在海洋經濟發展方面一直走在全國前列。2016年,煙臺市海洋生產總值1730億元,初步形成了以船舶與海工裝備制造等產業為主體的優勢產業集群,并成為我國首批海洋經濟創新發展示范城市。2017年煙臺市實現主要海洋產業產值3411億元,位居全國地級市首位。2018年,煙臺市將建設世界一流港口,打造綠色可持續生態環境作為海洋經濟工作重點,進一步明確了構架“3+3”海洋產業體系的工作思路,通過大力改造現代漁業、海洋交通運輸物流業和海洋文化旅游業三大傳統海洋產業,加快發展海洋工程裝備制造業、海洋生物醫藥與制品業以及海水利用業,創建兩個“科技興?!碑a業示范基地等舉措,進一步優化煙臺市海洋產業布局,提升海洋經濟發展質量。煙臺市圍繞建設海洋經濟強市的目標,以建立現代海洋經濟體系和建設國家級海洋生態文明示范區作為主線,實施了一批涉海重點工程和項目。在海洋高端裝備制造方面,煙臺市啟動了北海深水半潛式鉆井平臺建造等11個重大項目,投資規模超過9億元。在海洋生物醫藥與制品方面,生物醫藥園、抗HER2抗體ADC新藥生產車間等14個項目投入了建設。在海洋漁業方面,山東芙蓉島西部海域國家級海洋牧場示范區等四個海洋牧場示范區投入建設,投入資金1.0402億元,同時積極推進智能型工廠化循環水整裝系統產業化推廣等5個項目,預期提升產值超過6億元。在海洋物流方面,確立了碼頭工程、航道及防波堤工程、集疏運系統、臨港物流工程、臨港產業園5個重點支持的海港碼頭建設項目。在海水綜合利用方面,大力支持南山鋁業海水淡化工程、海陽核電海水淡化工程等4個工程的建設。在濱海旅游方面,開始蓬萊西海岸文化旅游區等5個項目的建設,計劃投資618.79億元。與此同時,煙臺市也啟動了海洋科技強市、海洋生態文明強市、海洋文化強市、海洋綜合管理強市建設重點工程和項目等41個重大項目,投資規模超過33.5億元。為了支持煙臺市海洋強市項目的開展,煙臺金融行業采取了多種形式的金融支持與創新措施,保障涉海重點領域、重大項目的資金支持。2015年,煙臺市海洋產權交易中心與煙臺市政府、山東省經濟開發投資公司等多家單位共同出資設立山東省海上糧倉建設投資基金,投資規模3.2億元,重點支持海洋牧場、現代漁業園區、遺傳育種中心等項目的建設。2016年,煙臺市銀行業發放了海洋產業專業貸款70余億元,其中向海洋高端裝備制造產業和海洋生物產業發放貸款超過60億元。
4煙臺市金融支持海洋經濟發展路徑探究
通過對國家支持海洋經濟發展的金融政策進行分析,在借鑒山東、廣東二省實施的金融支持與創新措施基礎上,結合煙臺市海洋產業發展現狀及海洋產業投資狀況,從融資性金融支持、風險控制性金融支持和服務性金融支持三個層面,研究支持煙臺市海洋經濟發展的有效模式,并逐步形成以財政支持金為基礎,以銀行信貸資金為主體,以社會資本為重要來源,以金融服務和金融創新為保障的金融支持體系。
4.1融資性金融支持體系建設
融資性金融支持體系的建設需要不斷完善由銀行類金融機構、非銀行類金融機構、投資基金、國外機構投資者、資本市場和民間資本組成的多樣化融資體系,豐富涉海領域資金來源,提升各類金融機構的涉海服務能力。具體來看,第一,充分發揮中央、省、市三級財政資金對支持涉海重點領域和項目的基礎性作用,在利用好中央財政每年撥付的3億元資金基礎上,根據煙臺市海洋產業結構優化調整和“一帶三區”新格局建設需求,爭取國家和省級財政資金的專項支持,同時根據煙臺市海洋與漁業局的規劃,加大煙臺市對涉海產業、涉海工程、涉??蒲械呢斦С至Χ取5诙?,發揮商業銀行信貸資金對海洋經濟支持的主體作用,通過設立海洋經濟金融服務事業部等方式,在信貸政策、資金、服務等方面向海洋產業傾斜,同時,積極發揮政策性銀行的資金支持與導向作用,引導社會資金投向海洋經濟領域。第三,完善資本市場,為涉海企業上市融資和債券融資營造良好的市場環境,同時積極培育涉海中小型企業,提升涉海上市公司質量。第四,積極發展產業投資基金和私募股權基金,形成較為成熟的基金市場。第五,支持條件成熟的涉海大型企業成立財務公司或融資租賃公司,提升企業籌集資金的能力。第六,在海洋基礎設施建設和海洋大型工程建設等領域,嘗試采用PPP模式進行融資,緩解項目資金壓力,分散項目投資風險。第七,努力打造“親清”的營商環境,吸引社會資本和境外資本投資海洋產業。
4.2風險控制性金融支持體系建設
海洋經濟在發展過程中面臨的風險主要包括兩個方面,一方面是復雜惡劣的自然環境引發的海洋產業經營風險;另一方面是由于海洋產業投資金額巨大、資本回收周期長的特點引發的投資風險。為了對經營風險和投資風險進行有效管控,需要完善風險控制性金融支持體系。積極發展保險行業、擔保行業,推動金融產品的創新是建設風險控制性金融支持體系的主要途徑。從海洋保險行業來看,一方面要積極推動海洋保險產品的創新,開發適應海洋漁業、海洋航運、濱海旅游、海洋貿易、海洋環境、海洋信貸、海外投資等領域的保險產品,不斷提升海洋保險的覆蓋范圍;另一方面,引導煙臺市保險機構成立專業的涉海保險服務部門,為煙臺市海洋經濟發展提供專業、便利的海洋保險服務。從擔保行業來看,形成一批政策性融資擔保機構,為具有資質的海洋企業提供擔保服務,同時積極探索利用海域使用權、碼頭、船舶、水產品倉單等資產開展貸款抵質押業務。從金融產品創新來看,通過應收賬款、票據、股權、經營權、租賃權抵(質)押貸款等金融創新業務,籌集海洋產業發展所需資金,同時有效分散資金籌集過程中的各類風險。
海洋產業發展分析范文5
關鍵詞:海洋生物產業;競爭力;影響因素
中圖分類號:F307.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-0483-02
海洋生物產業是運用現代生物學、化學和工程學的手段,利用海洋生物體、生命系統和生命過程,生產有用產品的一門技術產業,其涉及的領域從初級的海洋漁業到高級的海洋生物醫藥、化工產業,跨度范圍大,門類眾多?,F目前成規模的海洋生物產業主要有三類:海洋生物食品產業、海洋生物醫藥產業、海洋生物化工產業。
我國海洋生物產業發展起步較晚,浙江省作為海洋制品出口大省,在我國海洋生物產業發展中占有重要的地位。然而,從全球范圍內來看,浙江省海洋生物產業的國際競爭力還有待提高。近年來,浙江省海洋生物產業的國際市場占有率正在逐漸提高,但進展緩慢;和我國其他地區,如山東省相比較,浙江省海洋生物產業的顯示性比較優勢指數正在逐漸下滑。
不高的市場占有率和不斷下滑的顯示性比較優勢指數暴露出浙江海洋生物產業自身價值、產品質量、科技含量的相對優勢較弱等問題。
浙江省海洋生物產業國際競爭力的現狀,使我們不由得聯想到產業發展背后對其國際競爭力產生影響的一系列現實因素,這些因素主要包括資源與才能要素、需求條件要素、企業要素、國內外環境要素等。正是因為這些因素的相互作用,決定了浙江省海洋生物產業國際競爭力強弱。下面我將對影響浙江海洋生物產業競爭力的各項因素進行簡單分析和思考。
一、資源與才能要素
資源與才能要素是指該產業下的各種生產要素狀況,主要包括自然稟賦、人力資源、技術資源、資本資源、基礎設施等。
自然稟賦方面,浙江省屬海域面積26萬平方公里,相當于陸地面積的2.6倍,其內的海洋生物資源極其豐富,可供保健和藥用的海洋生物就有420余種,開發潛力巨大;海岸線長達6696公里,位居全國第一;省內海島約3000+,占全國島嶼總數的44%;此外還擁有全國最大的漁場――舟山漁場,可捕撈量居全國第一。由此可見,浙江省發展海洋生物產業有著良好自然條件優勢,其所屬海域內有著極其豐富的海洋生物資源,這為浙江省發展海水捕撈、養殖等傳統產業提供了豐富的資源保障,同時也為海洋生物制藥、保健、化工品的生產提供了豐富的原材料,正因為如此,浙江省海洋生物制品出口量歷年來總能維持在一個比較高的水平,浙江省出口的大黃魚不管是在質量上還是在產量上,都穩居世界前列,已然在國際市場上脫穎而出。然而有喜也有憂,浙江省同樣是一個自然災害頻繁發生的省份,各種各樣的天災不但影響海洋生物產業的產出,還會對其附屬的運輸、科研、基礎設施建設等造成影響,一些漁民戲稱,每年臺風都會“刮走”他們大量的收入。
浙江省人口稠密,人力資源豐富,但高技術人才極其匱乏。在技術方面,科研實力不足是一塊硬傷,浙江省海洋生物產業面臨著產品技術含量低、深加工面不廣、競爭推動力不足等眾多問題。科研投入少、科技人才匱乏、科研機構數量有限且質量不高,種種現狀決定了浙江省海洋生物產業競爭力落后的現實問題。
相較國內其他地區而言,浙江省擁有發展海洋生物產業的較好的經濟基礎。改革開放以來,全省經濟快速發展,國內生產總值年平均增長13.1%,綜合實力顯著增強。良好的經濟基礎和較為先進完善的基礎設施建設,使得浙江省海洋生物產業的發展擁有較為厚實的基礎保障。各項支持性因素帶動了浙江省海洋生物產業的發展,同時也使得海洋生物產業國際競爭力保持著穩步提高的趨勢。
二、需求條件要素
市場需求方面,海洋生物產業中以海洋食品為主的初級產品在國內市場已經趨近飽和。早在2004年我國人均海產品產量就達到了110kg,即使在偏遠的縣城,也都有海鮮檔口,內需動力下降,海產品價值的實現很大程度上依賴出口。
由于海洋污染和在增養殖過程中使用劣質飼料和有害添加劑等,我國海產品的質量安全問題嚴重,限制了進一步出口,初級產品的市場情形變得更為不利。好在浙江省也擁有一系列品質頗高的國際品牌海產品,如大黃魚、海帶等,品牌效應帶來的固定或非固定的國際客戶群體尚能保證。
對于海洋生物藥品、保健品等高技術含量的產品,需求狀況堪憂。由于浙江省海洋生物產業技術較為落后,制成品多為仿制品,因此在國際市場上的需求有限。
值得一提的是,浙江省海洋生物制品的國際市場需求也受到了一定的地方特色技術的拉動。所謂的地方特色技術,主要是指傳統中醫理論與現代醫藥技術相融合,從而研發并生產具有中西醫共同特性的藥物或保健品的技術。中國的傳統醫藥理論一直是現代醫藥領域的一筆極為特殊而又寶貴的財富,它與現代醫藥技術相結合,輔以基因工程、篩選技術等高科技手段,形成了極富地方特色的現代海洋中藥領域,此領域在世界醫藥產業中占據著不可動搖的地位。浙江省海洋生物醫藥制品的出口內容中,中成藥所占比例極大,這也是浙江省海洋生物產業保持國際競爭力的一大支持性因素。
三、企業要素
企業要素主要包括行業內相關企業的實力、規模、組織及管理結構、企業戰略、企業對行業未來的預期等。
浙江省海洋生物產業企業基礎較為雄厚,對于海洋藥物產業等高技術海洋生物產業,其前身基本都屬水產品加工業,而浙江省具有水產品加工技術的厚實基礎,以海力生制藥集團為例,它原先只是一個水產品加工企業,由于90年代率先進行海洋生物資源開發,從2002年起,僅海洋藥物生產就能達到年產值數億元之多。
與此同時,浙江省海洋生物相關企業存在著數量少、質量不高、企業間協作少等重要問題,同時也缺少行業內的自律性非政府組織,這些因素影響了該省海洋生物產業的發展,產業正面臨著生產分散、勢單力薄、技術落后、難以防范和抵御國際市場風險等問題。
省內相關企業由于規模小、實力弱,因此各自的組織結構都較為零散、缺乏長期的市場經營戰略,一些企業照搬國外企業的經營模式,忽略了國內外市場環境,導致了發展空間受限、市場競爭力薄弱等諸多問題。
浙江省海洋生物產業還面臨著一個重要問題――企業對產業發展前景缺乏信心。由于海洋生物開發的過程中需要大量人力和財力的投入,期間要面臨很大的投資風險,而產業的回報周期又長,因此省內許多企業不愿冒風險進行投資,近期出現的多家企業停產、“康恩貝”轉讓事件更是在行業內造成更大的信心缺口,使得省內競爭力薄弱的企業人人自危。
總而言之,浙江省海洋生物產業競爭力發展的企業要素不甚良好。
四、國內外環境要素
總體說來,浙江省海洋生物產業有著比較好的國內環境。對于該省海洋生物產業的發展,國家和當地政府總會給予一定的政策幫助,2011年全國兩會前夕,國務院正式批復了《浙江海洋經濟發展示范區規劃》,這又是一個良好的發展契機。浙江省發展海洋生物產業的歷史不算太長,但期間或多或少總能得到政府政策的支持,在相關激勵性政策的扶持下,浙江省海洋生物產業的發展步伐未曾停歇,產品市場占有率雖然不算很高,但總能保持一定幅度的增長。
但同時,浙江省海洋生物產業的發展也面臨著政策支持不完善的制約因素。一方面,政府提供的政策支持多是片面且短期的,若沒有長效性的政策支持,在推動產業競爭力發展方面不會取得太大的成效;另一方面,政府在為海洋生物產業發展提供政策支持的同時,卻未能給予相應的安全管理措施,導致了孔雀綠等食品安全事件屢次發生,這不但影響產品出口,還會帶來一系列如聲譽、財產等方面的損失。
海洋產業發展分析范文6
[關鍵詞]海洋強國;遼寧;海陸聯動
[中圖分類號]F120.4;F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2014)08-0053-05
21世紀是人類全面開發利用海洋的世紀,開發海洋資源,發展藍色經濟成為世界各國競爭的焦點。國際上,美國、英國、日本、加拿大、韓國等海洋強國紛紛制定面向21世紀的海洋經濟發展戰略。黨的“十七大”報告和《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》就曾明確提出要堅持陸海統籌,推進海洋經濟發展,提高海洋開發、控制、綜合管理能力;黨的十又提出“海洋強國”戰略,2014年《政府工作報告》提出“全面實施海洋戰略”把海洋的重要性放在了前所未有的重要位置上。海洋強國的內涵是指海洋經濟綜合實力發達、海洋科技綜合水平先進、海洋產業國際競爭力突出、海洋資源環境可持續發展能力強大、海洋軍事實力和海洋外交事務處理能力強大的臨海國家;外延為通過海洋的強勢使其成為陸域的強國,此為海陸聯動強國。遼寧省作為海洋資源大省,2011年海洋經濟總產值在全國11個沿海省市中排在第八位,占全省生產總值15.1%,而排名第一位的廣東省海洋經濟總產值占全省生產總值18.6%,陸海經濟一體化趨勢明顯。因此,本文在我國建設海洋強國的全新背景下研究遼寧省海洋經濟與陸域經濟的統籌發展,具有一定的理論及實踐意義。
一、我國海洋經濟與陸域經濟發展概況
海洋經濟是以海洋(包括海岸帶和海島)為空間活動場所,以海洋資源、海洋能源為開發利用對象的所有海洋產業的經濟活動和經濟關系的總稱。陸域經濟是相對于海洋經濟,以陸域為主要經濟發展載體,以陸域資源為對象而進行的各種經濟活動。
2011年全國海洋生產總值45496億元,比上年增長9.89%,海洋生產總值占國內生產總值的9.62%,占沿海地區生產總值的15.7%,涉海就業人員3421.7萬人。其中,海洋產業增加值18865.2億元,占海洋生產總值的41.5%,海洋產業發展態勢良好,傳統海洋產業穩步增長,新興海洋產業發展迅速、海洋產業結構不斷升級、海洋產業的國際地位和影響力不斷上升。
沿海11個省市海洋總產值以廣東、山東、上海為前三位(圖1),體現了以珠三角地區、長三角地區和環渤海地區為重心的海洋經濟發展格局,特別是由山東、天津、遼寧組合的環渤海地區近年來海洋經濟發展迅速,2011年地區總產值占全國海洋總產值35.9%,超越長三角的31.7%和珠三角的20.2%。而衡量海洋經濟與陸域經濟的協調發展程度需要測算海洋產值占地區總產值的比重,天津以海洋產值占地區GDP比重為31.4%而高居首位,之后為上海29.3%、海南26%、福建24.5%、山東17.7%、廣東17.3%、遼寧15.1%、浙江14.2%、江蘇8.9%、河北6%、廣西5.3%。
二、遼寧海洋經濟與陸域經濟發展現狀及問題
(一)遼寧海洋經濟與陸域經濟發展現狀
1.海洋總產值呈逐年遞增態勢,在遼寧省經濟地位不斷增強。遼寧省海洋資源豐富,全省海岸線長2920公里,其中大陸岸線2292.4公里,島嶼岸線627.6公里,海洋生物種類多樣化,資源量豐厚。遼寧省在“十一五”規劃中提出“五點一線”發展戰略后,海洋經濟總量逐年上升,從2005年1039.9億元增長到2010年3345.5億元,增長了2倍多,年平均增速達26.3%。海洋總產值占地區生產總值由2005年的12.9%增長為2010年的15.1%(表1),在2006年和2011年,海洋經濟總產值增長率分別為42.2%和27.7%,超過了陸域經濟15.6%和20.4%的增長率,均表明海洋經濟的發展在遼寧省經濟發展中的作用越來越大。
2.大連海陸經濟地位突出,增長極作用明顯。大連海岸線長1906公里,占全省海岸線總長度73%,陸域與海洋資源優勢互補,海陸立體交通運輸系統完善,城市現代化程度較高,已成為遼寧省甚至東北地區經濟發展的重要增長極。2011年大連市實現海洋經濟總產值2033億元,陸域經濟總產值5150億元,分別占全省的比重為60.7%和23.2%,其中漁業經濟總產值646億元,占全省61.5%。大連港集團完成貨物吞吐量達到2.67億噸,占全省34.2%,集裝箱量635.1萬TEU,占全省52.9%??梢?,在海洋經濟發展上大連市作為遼寧沿海經濟帶的核心地位毋庸置疑,在陸域經濟的發展水平也較突出,2011年大連市地區生產總值達到6150.63億元,超過沈陽市的5915.71億元,高居全省首位。
3.海洋產業結構呈現傳統態勢,第三產業比重提升優于陸域。遼寧省海洋產業仍以漁業捕撈及養殖業占較大比重,2006年至2009年,海洋第一產業的比重不斷上升,由9.9%增加到14.5%,說明我省海洋產業發展仍以傳統水產業為主,漁業資源的發展慣性依然存在并且養殖業作為優勢產業的地位不斷加強;海洋第二產業小幅下降,由2006年53.5%降為2009年42.4%;而海洋第三產業比重出現上升,由2006年36.6%增加到2009年42.4%,這一趨勢符合產業結構的基本演變規律,海洋產業呈現出由“資源開發型”向“海洋服務型”轉變的態勢,是一種產業結構優化升級的表現。陸域產業結構呈現第一產業比重下降,第二產業波動上升,第三產業保持平穩的態勢。
(二)遼寧海陸經濟聯動發展存在的問題
1.傳統產業占比重較大,新興產業發展緩慢。戰略性新興海洋產業是指以海洋高新技術發展和海洋資源大規模開發為支撐的,具有重要引領作用、較強產業關聯和巨大發展潛力的海洋新興產業。遼寧省傳統海洋產業結構所占比重較大,戰略性新興海洋產業發展緩慢,所占比重較小。2009年傳統海洋產業(海洋漁業、交通運輸業、濱海旅游)產值比重為93.3%,新興海洋產業(海洋油氣業、生物醫藥、工程建筑、海洋電力、海水利用、化工業)產值比重僅為6.7%;2010年,傳統海洋產業比重為93.7%,新興海洋產業比重為6.3%;2011年,傳統海洋產業比重略有上升為86.1%,新興海洋產業比重增加為13.9%,仍然低于全國海洋新興產業占海洋總產值18.3%的平均水平。其中,海洋生物制藥產業總產值為5.1億元,占全省海洋經濟總產值的0.15%。而山東省2010年海洋生物制藥產值達81.1億元,占山東省海洋總產值的1.0%。
2.海陸經濟缺乏聯動機制,難以發揮系統整體作用。海陸經濟系統的自發聯動需要較長的技術、產業轉移的過程,根據國內外海陸經濟發達地區的實踐經驗,政府牽頭建立科學、合理的聯動機制是推動兩大經濟系統要素流動的有效力量。一方面,遼寧省沿海經濟主管機構分散,初步建設階段沿海經濟帶常設辦事機構掛靠省外經貿廳,發展階段發改委設立遼寧省沿海經濟帶開發建設領導小組辦公室,交通廳、環保局、海洋與漁業廳等部門也涉及沿海地區的工作,造成多頭管理、反復協調的問題,缺乏權威性的國家層面的海陸經濟管理及評估機構來負責制定沿海發展規劃,提供相關政策。另一方面,海陸經濟技術欠缺共享平臺,海洋高新技術的發展需要政府在資金上的大力支持,遼寧省科技廳在現有項目支持的基礎上應在計劃項目安排和經費分配等各個方面進一步向海洋領域傾斜,構建海陸自主創新技術基礎研究與應用配套平臺。
3.海洋科研力量薄弱,高端人才缺口較大。遼寧省在發展海洋科研與教育方面具有一定的傳統優勢,擁有一批像大連海事大學、大連海洋大學等國內知名的專業院校和科研機構。從統計數據看,截至2010年,遼寧省共有海洋科研機構17家,從業人員1993人,與我國沿海其他省市相比,處于中等水平(圖2),但是,遼寧省高技術海洋科研力量較薄弱,缺乏高端人才,造成海洋高技術產業發展緩慢。截至2011年,遼寧省共有海洋科研機構17家,從業人員2118人,其中高端人才(博士)所占比重為5.5%。廣東共有海洋科研機構25家,從業人員3088人,但是高端人才比重達到20.7%。
4.海陸規劃缺乏統籌意識,出現重復建設問題。隨著臨港產業的快速發展,海陸經濟在用海、用地等方面由于缺乏統籌意識而出現矛盾,在地方保護主義的阻礙下,遼寧沿海地區出現了產業結構趨同、重復建設、惡意競爭等問題。陸域項目建設需要大量的圍海、填海,造成海洋不同行業在分配使用岸線、灘涂和淺海方面的矛盾,致使海域污染日益嚴重。以港口建設為例,遼寧省港口群以大連港和營口港為核心,錦州港、丹東港、盤錦港、葫蘆島港共六港口,近年來大連港與營口港相互殺價行為雖然推升了貨物吞吐量,但港口利潤并沒有同比提高,內耗造成遼寧省港口整體利益的損失。與此同時,在港口建設上出現各市爭上億噸大港的局面。
5.海陸環境保護聯動機制尚未建立,造成近岸海域污染嚴重。由于海陸環境保護聯動機制尚未建立,造成近海陸源污染的監控、執法檢查等相應管理的缺失。根據近幾年《遼寧省海洋環境質量公報》顯示,遼寧省近岸海域污染形勢嚴峻。2005-2011年遼寧省近岸海域未達到清潔海域水質標準的面積總體上呈現逐年增多的態勢,綜合潛在生態風險為中等。2012年遼寧省監測的鴨綠江、大遼河、雙臺子河等八條入海河流攜帶入海的主要污染物總量為47.47萬噸,其中約53.6%的入海排污口超標排放污染物。從近五年的監測結果看,陸源污染排放是海洋環境質量惡化的重要壓力來源。遼寧省雙臺子河口生態系統健康狀況始終處于亞健康狀態,錦州灣生態系統處于不健康狀態,遼東灣北部和兩側的濱海地區海水入侵嚴重、鹽漬化程度較高。
三、促進遼寧陸海經濟聯動發展對策
(一)培育海洋新興產業,實現與腹地無縫對接
海洋產業與腹地產業間具有天然的對應關系,在加速改造傳統產業,積極培育新興產業的同時,應借助遼寧省陸域雄厚的產業基礎,實現陸海產業有機聯動。
以高技術支撐海洋養殖業發展,構建海洋水產業與陸域食品加工、生物制藥業產業鏈;海洋交通運輸業以綜合物流服務為主要模式和方向,注重與陸域集疏運網絡的對接,構建陸海聯運大通道;修造船業可借鑒鞍鋼與大連新船重工的合作模式,借助東北老工業基地的資源、技術及人才優勢,與陸域鋼鐵業、裝備制造業以及??圃盒嬛a、學、研鏈條;鼓勵遼河油田向海發展,加速深海油氣勘探,構建與裝備制造業科研院所的研發合作;濱海旅游業努力提高科技含量和文化品位,加強與陸域景點的打包、串聯?!稄V東海洋經濟創新發展區域示范專項項目管理辦法》已由廣東省海洋與漁業局與廣東省財政廳聯合印發。專項資金將集中扶持海洋生物等戰略性新興產業發展,優先支持海洋生物高效健康養殖、海洋生物醫藥與制品、海洋裝備等產業發展,強化產業公共服務平臺建設,力爭在關鍵領域實現突破。
(二)優化港口群功能,推動臨港產業集群發展
目前,遼寧港口群呈現大連港與營口港“雙足鼎立”的發展格局,今后在功能上形成錯位式發展的同時,遵循市場規則,允許各港口企業及相關部門適度的開展行業競爭,從而提高各港口的綜合服務水平。遼寧省港口群建設應適度超前于腹地市場的現狀,規避港口基礎設施建設的周期,能夠及時滿足東北地區經濟發展的需求。
政府應著力培育或吸引那些投資規模大、經濟效益好、拉動作用強的“龍頭”企業,帶動臨港產業集聚。并且,注重吸引那些為臨港核心產業服務的具有自主知識產權的配套產業,加強集群效應。例如,鼓勵為大連臨港修造船業服務的先進船舶機電制造業的發展,提高集群的配套率和附加值。
(三)提升交通經濟帶水平,發揮集聚-擴散作用
沈大交通經濟帶作為沿海港口與陸域城鎮經濟要素的載體,首先必須加大交通經濟帶內交通運輸網和交通基礎設施的建設。構建以沈大為一級發展軸,以本溪―丹東、盤錦―錦州、撫順―阜新為二級發展軸,并緩慢向朝陽和鐵嶺等地區輻射的點-軸系統。其次,將濱海大道建設為高技術產業帶,積極發展新材料、生物制藥、電子信息、裝備制造等產業,使這些產業在濱海經濟帶里不斷集群。最后,加強沈陽和大連中心城市對于周邊區域經濟、技術的擴散,加快生產要素、資源的流動與配置,發揮沈大經濟帶對于港口和內陸的拉動作用。
(四)創新管理機制,構筑腹地支撐沿海模式
貫徹黨的十八屆三中全會精神,堅持市場機制主導和政府宏觀調控相結合的原則,支持陸域民間資本進入陸海基礎設施建設、公共事業等領域,創新陸海統籌管理機制。
首先,遼寧省應先試先行,成立省級陸海統籌委員會,協調管理陸海各產業的發展及陸海環境污染的綜合治理,以使各部門、各市、縣(區)目標明確、互相配合、提高效率,克服當前陸海綜合管理方面的弊端。并且遼寧省海洋漁業廳和環境保護廳應聯合制定《遼寧省海陸環境保護合作發展規劃》,完善近岸海域的監測評價體系,明確管理職責和執法檢查的責任與權利。其次,在對接《遼寧沿海經濟帶發展規劃》與《遼寧海岸帶保護和利用規劃(2012-2020)》的基礎上,盡快制定出臺《遼寧省海陸統籌發展規劃》,進一步爭取國家更多的優惠政策與支持。規劃設立海洋經濟發展實驗區建設專項基金,重點支持海洋科技成果轉化和產業化項目建設,支持涉??萍夹椭行∑髽I發展,支持海洋基礎設施、環境保護、公共服務平臺等項目建設。最后,建立不同層次的管理結構,尤其加強橫向部門之間的聯系性,鼓勵民間機構的參與性與積極性,對陸海統籌規劃方面的不足進行彌補,加強海洋人才的引進與管理,造就一批適應海洋經濟發展需要的高素質人才和創新團隊,形成更加科學、完整的陸海一體化管理體系。
參考文獻:
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