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電力工程建設監理規范范文1
電力工程結構設計直接影響和決定電力工程質量安全。結構設計工作者要高度重視電力工程結構設計方面常見問題,工作中嚴格遵照電力工程設計規范、標準,以科學嚴謹的態度對待,保證電力工程質量,確保供電安全。
一 地基與基礎方面常見問題
地基與基礎設計不規范主要體現在以下兩個方面。
(1)承重磚基礎用材合理性。根據多孔磚墻體結構構造,室內防潮層以下或地面以下的基礎不得采用多孔磚砌筑。然而不少項目承重磚基礎采用多孔磚砌筑。
(2)軟弱地基采用換土墊層處理時,只憑經驗處置,不進行換土墊層設計。有時設計者輕視軟弱地基的危害,不進行墊層寬度和厚度計算,只是簡單地憑借經驗采用砂墊層加強一下承載力,安全性和經濟性都不規范。
二 樓層平面剛度問題
有些電力工程結構設計,在結構布置缺乏必要措施或缺乏基本的結構觀念情況下,采用樓板變形的計算程序。盡管計算機程序的編程在數學力學模型上是成立的甚至是準確無誤的,但在確定樓板變形程度上卻很難做到準確。因此,這樣的建筑結構設計定會存在著結構某些構件或部位安全儲備過大或者結構不安全成分等現象。設計時應盡可能將樓層設計成剛性樓面,以使計算機程序的計算結果基本上反映結構的真實受力狀況而不至于出現根本性的誤差。當然,要實現這一點,首先應在建筑設計甚至方案階段就避免采用樓面有變形的平面比如凹槽缺口太深、塊體之間成“縮頸” 連接、外伸翼塊太長、樓層大開洞等。
三 結構縫設置以及縫寬度問題
溫度的變化對建筑結構有著不利影響,因此,電力工程物尤其是超長電力工程物設置合理的伸縮縫是十分有必要的。但是部分結構設計人員不使用伸縮縫減少溫度影響而使用后澆帶代替,這種做法存在一定的問題。因為后澆帶不能解決溫度變化的影響,僅能減少混凝土材料干縮的影響。在后澆帶處的混凝土封閉后,若結構再受溫度變化的影響,后澆帶就不能再起任何作用了。一些超長建筑結構不便或不能設置溫度伸縮縫時,應采取其他構造加強措施,不能只留設施工后澆帶,例如:采用預應力混凝土結構、對受溫度變化影響較大的部位適當配置間距較密、直徑較小的溫度筋、加強頂層屋面的保溫隔熱措施等。
四 振型數取值問題及設計規范
建筑結構計算結果的精度與振型數取多少密切相關。對于剛度不均勻、平面不規則的復雜電力工程結構,尤其對于大底盤結構、多塔結構,在考慮扭轉耦聯計算時,很難確定應該取多少個振型數來計算地震作用。若振型數取得太多,則增加了很多計算工作量;若振型數取少了,有些高振型的地震作用計算不出來,結構抗震設計不安全。一般應遵循以下原則:當考慮扭轉耦聯時,振型數應取≥9,結構層數較多或結構剛度突變較大,振型數應多取,但又不能多于房屋層數的3倍。當不考慮扭轉耦聯計算時,至少應取3;當振型數多于3時,宜取3的倍數,但不應多于房屋的層數;如層數=5層時,振型數可取3,而不能是6;如層數≤2時,振型數可取2或1。
五 計算結果的大致判斷問題
建筑結構設計借助計算機軟件是十分必要的,但判斷計算機計算結果也十分關鍵。判斷計算機計算結果主要從兩個方面進行,即正確對待結構計算軟件的分析結果,判斷電算結果的合理性。正確對待結構計算軟件的分析結果?!犊拐鹨幏丁?.6.6條規定:“所有計算機計算結果,應經分析判斷確認其合理、有效后方可用于工程設計。” 分析過程和計算模型與實際結構的差異的誤差、材料彈性和彈塑性參數的假定、各類荷載的確定,都會造成計算結果的誤差;計算機分析是根據結構的力學模型進行的,采用簡化的模型和簡化的荷載。因此,建筑結構設計人員必須清醒地認識到,電算分析沒有絕對正確的結果,只有更合理的模型和結果,必須正確處理人與計算機的關系。對于復雜的結構設計任務,結構設計人員要清楚計算模型的假定和適用條件,需要借助計算機以提高計算效率,但絕對不能單純依賴計算機,對計算結果判斷校核合理有效后,方可用予工程設計。
六 單樁承載力取值出現偏差或缺乏計算依據問題
電力工程結構設計時,單樁承載力取值易出現偏差或缺乏計算依據,此時可從以下四個方面考慮。1)工程項目場地原為地勢較低或河道時,松散的新近填土作為上部土層,樁基設計時直接采用試樁提供的承載力或直接按經驗公式計算單樁承載力數值,沒有考慮上部未固結(或欠固結)土層在固結沉降過程中可能引起的樁側負摩阻力的影響。2)樁身承載力驗算時,沒有考慮樁身壓曲或施工工藝系數ψc的影響,對抗拔樁,沒有進行樁身抗裂驗算,僅計算樁身承載力。3)對于不同的樁型,按規范經驗公式計算單樁豎向承載力時,各土層的極限端阻力和極限側阻力是不同的(即成樁工藝不同,地基土對不同樁型的支承能力不同)。一些工程項目地質勘察報告僅提供了計算打入式預制樁的單樁承載力設計參數,而設計采用鉆孔灌注樁,并直接引用地質報告中的設計參數,使計算的單樁承載力出現偏差。4)電力工程有地下室時,在按靜載試驗確定單樁承載力時,沒有扣除地下室深度范圍內的樁側摩阻力, 由于基坑開挖后暴露時間不宜過長,試樁一般都在基坑開挖前進行,基坑開挖后,地下室深度范圍內的樁側摩阻力己不再存在。
電力工程建設監理規范范文2
【關鍵詞】電力工程;監理;措施;全過程
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
一、建立和完善電力工程建設監理法律體制
電力工程建設項目具有一次性特點,而且其成本關系著國民經濟的發展。正所謂“無規矩不成方圓”,雖然近年來政府及有關部門正在加緊制定有效的監理管理機制和收費標準,并期望能與國際標準相接軌,但從實際情況來看,電力工程建設監理對相關標準的理解和定位等,都限制了電力工程建設監理的有效發展,監理標準難以真正與國際相接軌。監理服務與國際標準相接軌,實際上就是業主工程師服務;但由于政策上規定,國內多數監理單位的服務范圍都是施工過程中的質量控制,實踐中可以看到多數監理單位很難經受著當前開放的國際市場沖擊。基于此,筆者建議盡快建立和完善國內監理法律體制,這不僅可以有效規范國外公司的進入行為,而且對國內監理單位和監理行業也是一種非常有效的保護措施。
二、做好全過程的電力工程監理工作
就我國而言,建設施工領域持續推進的改革與發展帶動著我國建設監理制度歷經了試點發展全面推行這三個階段,這一發展趨勢對于項目建設施工質量保障以及社會經濟發展均發揮了極為顯著的優勢與效應。然而現階段僅僅針對施工階段開展有監理工作,全過程性的監理作業還未得到有效實施,這對于現階段的電力工程項目建設作業而言同樣如此。
1、電力工程建設項目勘察階段監理工作分析
對于電力工程而言,勘察階段可以說是項目建設施工的基礎與前提所在。從監理角度上來說,勘察階段主要所涉及到的監理工作包括:
①協助電力工程項目建設業主方進行勘察要求的編制作業;
②針對電力工程建設項目勘察單位進行合理比選;
③針對電力工程項目建設勘察階段作業方案進行系統核查,并針對作業方案的執行及實施情況進行相應控制;
④參與電力工程建設項目勘察成果的驗收作業。從電力工程建設項目全過程監理工作的開展角度上來說,勘察階段監理費用應當維持在電力工程全過程監理費用的3%比例以內。
2、電力工程建設項目設計階段監理工作分析
對于電力工程而言,設計階段可以說項目建設施工的保障所在。設計階段工作質量的高低對于整個電力工程建設項目的結構安全以及使用性能均有著至關重要的意義,同時其也關系到整個電力工程項目建設投資效益的發揮水平。從監理角度上來說,設計階段主要所涉及到的監理工作包括:
①協助電力工程業主方對項目建設設計要求進行合理編制;
②針對電力工程建設項目設計單位進行合理選取,在此過程當中針對項目設計方案進行組織評選處理;
③針對施工合同的履行程度進行合理監督與控制,在此基礎之上針對電力工程項目設計進度予以嚴格審查;
④在針對概算及預算投資行為審核設計過程當中發揮監理作業的協作性職能。整個設計階段監理工作的最關鍵目的在于確保草率及不合理的電力工程建設項目設計方案能夠在設計階段予以剔除,最大限度的避免設計階段的損失性問題,并在此過程當中針對設計變更相關問題予以有效控制,發揮監理作業的指導性職能。從電力工程建設項目全過程監理工作的開展角度上來說,設計階段監理費用應當維持在電力工程全過程監理費用的10%比例以內。
3、電力工程建設項目施工階段監理工作分析
對于電力工程而言,施工階段可以說是項目建設施工的核心所在。如果說設計階段是整個項目施工的靈魂,那么施工階段就好比是整個項目施工的承載載體。針對該階段監理工作進行有效落實與完善也因此有著至關重要作用與價值。可以明確的一點是:施工階段監理工作的主要任務在于通過質量控制、投資控制以及安全控制等多個方面的內容,確保電力工程項目法人與電力工程項目施工各承建方之間的密切關系,在此過程當中以監理工程師相關職能的有效發揮確保整個電力工程能夠得到有效且及時的監理處理。從電力工程建設項目全過程監理工作的開展角度上來說,施工階段監理費用應當維持在電力工程全過程監理費用的85%比例以內。具體而言,應重點關注如下幾個方面的問題。
①質量控制措施分析:對于電力工程項目建設作業而言,監理單位應當在工程項目建設單位質量管理規章制度以及相關法律法規要求直線針對施工全過程進行合理控制,確保移交生產狀態下的“零缺陷性”。特別是對于施工階段隱蔽工程及關鍵性施工工序采取旁站監理的作業方式,及時發現并遏制施工質量施工的產生于蔓延。
②投資控制措施分析:對于電力工程施工階段而言,監理作業投資控制的目標在于將項目建設實際投資限定在計劃投資范圍之內,通過對招標文件中中標單位的確定、項目施工合同的簽訂以及施工全過程中資金使用流向相關問題進行合理分析,在此基礎之上提出與之相對應的結算付款建議。
③安全控制措施分析:電力工程項目建設的目標是高效中的安全,安全中的高效??紤]到現階段大部分電力工程項目建設均開展于環境因素及施工條件較為復雜的室外地區,針對施工過程中可能出現的人、物及環境因素不安全問題做出合理控制與消除同樣是電力工程全過程監理的重要工作內容之一。
4、電力工程建設項目保修階段監理工作分析
對于電力工程而言,保修階段可以理解為存在于電力工程項目建設過程中的缺陷責任期。此過程當中監理工作的最關鍵內容在于針對存在于電力工程中的質量缺陷予以系統檢查及記錄,在此基礎之上對項目施工缺陷原因進行綜合分析,明確與之相對應的責任歸屬問題及修復作業方式,在此過程當中合理驗收并針對修復費用進行有效審核。從電力工程建設項目全過程監理工作的開展角度上來說,保修階段監理費用應當維持在電力工程全過程監理費用的2%比例以內。
三、加強監理市場準入與退出管理,減少不正當競爭行為的發生
在當前法律及相關法規政策依然不健全的條件下,建議電力工程建設監理招標過程中采用有標底的方式,參照國家收費標準制定標底,其變化管理幅度應當控制在 5%左右。通過這種方式,可以有效地制止業主以及監理單位盲目壓價的顯現,對于實踐中的各種不正當競爭行為要堅決予以制止,同時還要加大市場規范執法力度,加強監理市場準入管理,堅持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設監理人員的資格等級作為考核管理的重要內容,在明確規范標準的基礎上,對市場主體進行動態管理,不符合要求的工程監理單位和建立人員一律責令其推出市場。
四、結語
綜上所述,社會的快速發展以及管理觀念的不斷完善使電力工程建設監理工作逐漸走向了標準化、規范化以及科學化道路。但同時也為電力工程相關企業帶來了一些壓力和挑戰,它們將面臨更為開放的現代化市場,并且國外電力工程建設咨詢公司的大量涌入會對國內企業造成一定的沖擊。因此在監理事業蓬勃發展的全新階段,工程項目監理工作的開展還處于初級起步階段,電力工程監理工作的開展仍需要在不斷的經驗積累過程當中謀求發展與成熟。
參考文獻:
[1]尹智琳. 淺談如何做好電力工程施工階段工程結算審核工作[J]. 經營管理者,2013,03:136.
電力工程建設監理規范范文3
【關鍵詞】電力建設工程;施工安全;監理;研究
近年來,隨著我國社會經濟的快速發展和城市化建設進程的不斷加快,電力建設工程項目的數量也在不斷的增加,其中安全監理工作關系著生命和財產安全,因此加強對電力建設工程施工安全監理問題的研究,具有非常重大的現實意義。
一、安全監理概述
對于電力建設工程而言,安全監理主要負責對整個工程項目施工建設中的相關人員、機械設備以及施工環境和全過程的安全文進行全面的評價與監控,同時還要采取一系列有效的措施,比如經濟、法律以及技術等方面的手段,確保整個電力工程建設的安全性。對于安全監理而言,其職權來自于委托方的賦予,同時也是安全技術服務的重要內容,實踐中通過一系列有效控制措施、監控手段的應用,可實現最大限度降低電力工程建設風險的目的。對于電力建設工程而言,安全監理的主要任務在于全面貫徹和落實工程建設過程中的安全生產要求,加強對施工單位的組織行為規范,盡可能地消除電力工程施工建設中的各種風險問題、盲目性、隨意性。通過全面落實電力工程建設過程中的各種安全技術要求,可有效防范各類安全隱患問題的發送,最大限度地杜絕和減少傷亡事故的發生,以確保電力工程建設的安全可靠性。
二、加強電力工程建設監理的有效策略
基于以上對電力工程建設施工過程中的監理問題及監理人員的工作性質、內容等問題分析,電力工程施工建設過程中的主要監理工作如下:
1、加強電力工程施工建設中的事前監理
(1)將安全監理納入到監理規劃體系之中
實踐中,應當結合電力工程項目施工建設實際情況,總監理組織工程施工建設項目部中的專業人員,加強對安全監理工作的計劃和安排,并將其有效地納入到監理規劃體系之中,其中主要包括專職安監人員的配備;結合企業實際情況,制定高效的安全生產管理責任機制和項目安監生產職責等。
(2)電力工程安監人員的教育與培訓
通過安全教育、培訓使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力,即:自覺執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預見能力;在規章制度無明確規定的情況下作出有利于安全生產的決策的能力。
(3)建立、健全安全管理體系并保證正常運作
根據相關法律、法規、規章、制度對安全工作重點的要求,結合現場安全管理的需要,要求所有施工單位均要建立、健全安全管理體系,并強調“兩個體系”即安全保證體系及安全監督體系的獨立運作。進一步強化以安全保證體系和安全監督體系的作用。成立以電力建設項目工程安全管理委員會為中心的安全管理體系。執行中,對各施工單位的安全管理體系嚴格檢查,落實“兩個體系”的建設情況,落實人員到位情況。
(4)編制可操作性文件,建立健全規章制度
1)實踐中,電力工程項目總監理人員作為安監責任第一人,在工程建設實施之前,就應當組織不同專業監理人員、安全監理工程師,通過相互協調與合作,編制針對性的安全監理實施方案和落實細則,嚴格按照要求對其進行審批,以確保具體方案的實際可操作性。
2)建立健全各項規章制度,如《現場安全文明施工管理制度》,《現場車輛管理辦法》,《現場施工電源管理制度》、《現場施工水源管理制度》,《廠區地下設施施工管理辦法》、《交叉作業管理辦法》、《工程施工現場成品保護制度》、《大型起重機械專項管理制度》、《應急預案匯編》等。
3)建立安全工作例會制度,有針對性的進行有關的安規學習及上級有關的安全文件學習,使各參建單位有章可循,有章必循,違章必究。
(5)對電力工程建設項目的安全技術落實情況進行全面的核查
在各標段進場開工前,認真審查施工組織總設計中有關各標段的的大型機具的數量、布置,重大設備運輸方式,起吊措施是否齊全;土建專業的腳手架搭設方案、模板支設方案。
對于項目監理機構而言,應當對專業施工組織設計、專項安全施工方案以及分部工程作業指導書和重點作業施工方案進行全面的審查與監管,具體應當做好以下幾個方面的工作:首先,對電力工程項目施工建設企業內部編制、程序審批情況,進行全面的審查和落實,嚴格按照相關要求對其進行監管;其次,具體審查過程中,應當以規范、規程作為依據,以確保其操作規程的針對性、可行性以及實際可操作性;最后,應當對專項安全施工方案中的實質內容進行審查,以確保相關技術的可行性以及施工建設中的安全可靠性。
(6)加強施工建設中的人員安全監管
電力工程施工建設過程中,監理機構及監理人員,應當做好施工現場的安全監理工作,尤其是施工人員進入施工現場時,應當對其必備的安全設備進行全面的檢查。比如,沒有帶安全帽、漏電保護開關以及安全帶的人員,一律不得允許其進入施工現場。同時,還要對該電力工程項目施工建設單位進行督促,尤其是安全網、標準配電箱以及相關安全設備與腳手架連接件材料,應當進行及時的報審,以確保施工過程中的安全可靠性。
2、加強電力工程施工建設中的安全管理
(1)監理單位應加強自身建設,全面提高安監能力和水平
電力工程項目施工建設監理機構在工程建設中對工程方方面面的監督指導地位,特別是對施工單位而言,其監控作用更為明顯?;诖耍瑢嵺`中應當不斷加強對電力工程項目施工建設監理人員的培訓與教育,不斷提高電力工程監理人員的綜合素質與業務技能水平。實踐中應當建立以安全責任機制為中心、以安全監理機制為重點的運行管理制度。在制定項目監理細則過程中,應當首先對安全監理目標、計劃、方案以及措施工序進行明確,以確保電力工程施工建設監理工作的針對性、可行性以及實際可操作性。同時,監理單位應加強自身建設,全面提高安監能力和水平,只有這樣才能確保電力工程施工建設監理質量和水平。
(2)加強電力工程施工建設中的過程安全監理
電力工程項目施工建設過程中,監理機構與監理人員對施工現場進行監管時,主要包括定期、日常安全監督管理。對電力工程施工建設總監理工程師、監理人員而言,應當建立日常巡視檢查、以及旁站監理;在對電力工程施工建設質量加強監督檢查過程中,應當對施工現場安全情況加強檢查。在綜合安檢、專項安檢過程中,如果存在嚴重違反強制性條文規定之現象,可能造成安全事故隱患問題的情況,應當嚴格按照監理方案和相關措施對其進行管理。
結語
總而言之,電力工程項目施工建設過程中會涉及到諸多方面的影響因素,其中安全監理工作關系著施工安全可靠性,因此應當加強思想重視和監管機制創新,只有這樣才能確保施工建設過程的安全性,才能保證我國電力工程建設事業的可持續發展。
參考文獻
電力工程建設監理規范范文4
關鍵詞:建設監理電力工程設備監理組織措施
中圖分類號:F407.61文獻標識碼:A 文章編號:
一、監理與電力監理
(一)工程監理概況
我國工程建設監理制,源于世界銀行貸款項目。以1988年建設部頒發“關于開展建設監理工作的通知”為標志,我國開始推行,1996年在各個領域全面推行,工程建設監理制納入國家規定的建設項目五制之一,即項目法人責任制、資本金制、招標投標制、工程建設監理制和合同管理制。 2000年頒布《建設工程監理規范》(GB50319-2000),國家統一監理服務標準?!栋踩a法》和《建設工程安全生產管理條例》出臺,進一步明確補充細化了監理安全管理職責,肯定了監理在工程建設管理過程中的重要地位和作用。
(二)我國電力工程監理
電力建設工程監理是從1991年在湖北武漢陽邏電廠一期開始試點, 1999年國家電力公司建設工程建設監理管理辦法出臺,電力建設監理已經進入制度化、規范化、科學化的階段。2007年國家電網公司《輸變電工程施工安全監理管理辦法》,2009年印發國家電網公司《監理合同》與《輸變電工程施工合同》標準示范文本,明確了在建設過程中承包商、監理單位、建設單位之間工作關系。2010年頒發《輸變電工程監理激勵約束評價辦法》、《輸變電標準化監理項目部作業手冊》,電力監理作為電網建設工程管理的一支重要骨干力量。電力建設工程涉及國計民生,無論農村低壓改造、還是城市電網,從低壓到高壓,再到特高壓智能電網建設都實行監理制,電力設備作為電網能量交換、分配、控制的關鍵,電力設備工程監理在電力工程建設中占具顯著重要位置。
二、電力設備工程監理
(一)監理依據與職責
監理對工程項目建設過程的監督與管理。監理方屬于獨立的第三方,在工程建設各方中是獨立的主體,監理職責在建筑法、工程監理規范中有明確界定,監理依據工程建設相關法律、法規及項目審批文件、與工程有關的標準、設計文件、技術資料、監理大綱、合同條款以及與工程相關的其他合同文件等,對建設項目的建設工期、質量、造價進行控制,對安全、信息進行管理,協調建設各方的利益與意見,在業主授權范圍內對建設過程實施管理,督促施工單位提供符合合同規定標準和要求的建設項目產品。
(二)監理工作內容
電力設備工程監理包含安裝與改造工程監理,系指電網一二次設備新裝和更換工程的施工過程的管理,包括設備安裝、電氣一次高壓試驗、二次部分的繼電保護、通訊遠動自動化等調試等工作,目前電氣設備工程監理主要工作內容:
1、工程開工前對施工組織的質量體系、安全保證體系、管理體系、人員資格、施工方案等進行符合性、有效性、完整性、針對性等方面進行審查;
2、施工過程中用文件審查、巡視、旁站、見證取樣、平行檢驗、簽發文件和指令、協調、簽證等方法,對電氣設備安裝、改造、調試過程進行安全、質量、進度、投資控制;
3、在施工單位三級驗收基礎上,組織監理初驗工作,根據驗收、消缺情況對安裝階段、調試階段工作向建管單位提供質量評估報告,提出中間、竣工驗收申請,參與竣工驗收、投運工作;
4、在保修階段督促施工單位資料移交、缺陷整改工作。
(三)監理展開情況
電力設備工程監理,通過對設備開箱驗收、過程監督管理、調試驗收以及資料審核等流程完成。電力設備工程監理主要進行以下工作:
1、督促施工單位嚴格執行工藝導則、驗收規范,運用國網公司示范工藝。在接地裝置的敷設、焊接方面,特別是銅排的連接,督促施工單位采用熱熔焊接新工藝,使接地焊接質量、工藝水平得到提高。
2、開展電氣創優管理,確保工程電氣設備安裝、管母軟母敷設、動力電纜、控制電纜敷設、二次接線工藝方面一次成優。
3、確保強條執行到位。針對電氣安裝強制性條文規定以及新規程的變化,在施工圖審查階段重點檢查,在安裝過程中嚴格監督,如設備等電位連接、戶內GIS設備區域接地、設備外殼接地等。
4、加強對國家、行業、電網公司反事故措施的宣貫、監督,在施工圖審查、調試階段、驗收階段監督,充分發揮監理的協調能力,溝通運行、設計和施工,嚴格貫徹反措規定,發揮專業技術人才的才能,為工程服務。
5、加強電力工程安全措施的監督管理。特別要求電源側、帶電區域、臨電工作時,以及變壓器等大型設備吊裝、高壓電氣試驗、二次線接入帶電屏柜、帶電調試等過程中,督促施工現場嚴格執行電力安全規程與作業指導書,強化安全措施,保證電氣設備安裝、改造工程的順利。
三、電力設備工程監理展望
(一)電力監理新形勢
隨著電網建設規劃的實施,電網工程投資規模進一步擴大,特高壓電網、智能電網和城市電網建設不斷加快,各種新技術、新設備的在特高壓、智能化、自動化電力設備中大量運用,國債資金的廣泛使用,國家審計與企業內部管理的加強,對監理工作要求進一步提高,監理企業面臨專業監工程師、總監等骨干人員數量與素質不適應項目建設需求,監理過程中還面臨以下情況的出現:
1、設計跟不上工程施工進度,設計深度不夠,導致安裝、調試、運行人員熟悉圖紙不夠,工程建設初期不能發現問題,在調試階段集中暴露問題,設計變更較多。
2、新技術、新設備的快速運用,施工單位培訓工作未跟上,技術人員對新設備、新工藝、新技術的認識掌握不夠,設備出現問題施工人員過分依賴廠家,監理對設備廠家的協調較困難。
3、影響工程實施的因素多,如工程受阻、設備延期到場、工期變更等,安裝與設備到貨進度不配合,變電設備與線路工程進度不匹配,出現變電設備重復試驗等問題,監理進度管理難度大。
4、設備帶有先天性缺陷。設備廠家經驗不足,對強條、反措、創優方面的認識偏差,如XX站220kVGIS未解決金屬部件熱脹冷縮、刀閘不能安裝五防鎖、XX站110kVGIS盆式絕緣子質量問題(多次耐壓不合格)、GIS外殼、變壓器充氮滅火油管道等電位連接等問題,現場處理困難。
5、施工創優意識不強。對強制性條文的執行力度不夠。施工技術力量薄弱,未足夠重視現場查勘,施工方案、應急預案等針對性不強、審批不嚴,編制與實施差異,不重視監理審查方案指出問題,造成監理多次審查。
6、三級驗收流于形式,施工企業級驗收未落實,就失去三級驗收的意義。鑒于電氣安裝調試階段工期較短的特點,電氣安裝調試監理初檢開展較困難,效果不理想。
電力工程建設監理規范范文5
1.1參建單位質量管理體系貫徹不力
隨著經濟快速發展,對電力工程建設的需求不斷加大,有些設計單位不考慮自身業務接納能力而盲目接活,邊施工邊出圖的現象時有出現,給工程質量埋下了隱患。建設管理單位常常重立項投運,輕過程管理,一人常常身兼數個工程的業主項目經理,導致經常無法參加工程項目質量活動。電力施工單位常對工程進行轉包,坐收管理費,質量專職缺少相關專業管理人員,存在人證不一現象。監理單位駐場監理人員無法滿足相關規范人數要求,無法全面對工程質量管控。
1.2質量通病防治措施和標準化工藝執行不徹底
為落實電力工程質量通病防治技術措施,提高質量通病防治工作效果,加強電力工程建設質量和工藝管理,電力相關部門制定輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施》和《輸變電工程標準工藝管理辦法》供電力工程建設、設計、施工、監理單位在工作過程中執行。但在電力工程建設的過程中,建設管理單位有時壓縮工程建設的工期,打亂施工單位既定進度計劃。監理單位未對電力工程土建施工、電氣設備安裝、系統調試的重要工序和關鍵部位旁站監理,對工程質量的平行檢驗力度不夠,不能及時閉環已發現的質量問題。施工單位未對施工人員進行工程質量通病防治措施和“標準工藝”宣傳和培訓,未針對其中的質量控制要點進行技術交底,無法保證防治措施落實到位,將直接影響工程質量。
1.3工程質量技術記錄不齊全
記錄是闡明所得結果或提供所完成活動的證據條件,質量記錄是在質量過程中形成的,并且是質量管理決策和質量管理結果的重要依據。電力工程施工過程有隱蔽性特點,因此質量檢查資料是否齊全、準確直接反映出工程質量的水平。在日常工程質量記錄檢查中常存在如下問題:施工方案內容無工程針對性;工程材料檢測報告未出但已經投入工程使用中;缺少平行檢驗、質量巡視、檢驗批驗收記錄,無施工質量驗收數碼照片、基建信息管控系統中內容與工程現場施工不同步等問題。
2提高電力工程質量管理水平措施
2.1深入貫徹質量管理體系
建立質量管理專職機構和深入貫徹質量管理體系是做好質量管理工作的基礎。質量管理制定出工程建設各階段的質量控制重點和關鍵點,為工程的質量管理工作指明了工作方向。電力工程建設要推行項目經理質量負責制。項目經理的主要職責是負責電力工程施工全過程的管理,對工程質量全面全權負責,保證質量目標全面落實到分部分項工程之中。質檢員主要負責對施工班組的工序質量管理,深入貫徹質量目標。電力工程監理單位要嚴格按照建設監理規范和行業標準來配備監理人員,對關鍵工序及重要部位進行質量旁站,嚴格把控工程質量,做到未經監理單位驗收,嚴禁進行下一道工序施工。各參建單位要定期參加質量例會及質量分析會議,分析質量事故的原因,總結經驗,提高工程質量驗收通過率。各參建企業應建立健全QC小組,吸收施工現場管理人員積極投入到電力工程全面質量管理過程中來,將先進質量管理理念通過多種形式與工程實踐相結合。
2.2做好質量通病防治措施和標準化工藝工作
電力工程建設管理單位負責組織實施質量通病防治工作,參建各方質量責任主體參與。設計單位在工程施工前應將質量通病防治的設計措施要求向相關單位進行設計交底。各參建單位應依法接受電力建設工程質量監督機構對質量通病防治工作的監督檢查。施工單位應科學認真編寫單位工程質量通病防范措施,并報建設監理單位審批后方可實行。監理單位在工程建設完工后,要督促施工單位填寫“工程質量通病防治工作總結”,不斷提高工程施工質量通病防治工作水平。同時監理單位應認真填寫工程質量通病防治評估報告。總結工程經驗與不足,提高對質量通病防治措施管控的成效。電力工程建設管理單位要根據工程特性組織參建單位工程項目管理人員對“標準工藝”實施進行貫徹培訓和交流。電力設計單位要在“標準工藝”設計策劃框架下,開展設計質量技術革新,根據國家建設部門的要求,促進新技術、新材料、新工藝新設備的推廣應用。電力施工單位要組織質量管理人員對“標準工藝”進行技術交底,明確質量控制要點,并落實自檢自查自糾工作。電力監理單位要審查施工單位編寫的“標準工藝”策劃性文件,并及時對設計單位和施工單位“標準工藝”實施情況進行評估。
2.3規范電力工程質量記錄和數據管理
要保證電力工程質量記錄和數據管理的真實性、及時性、完整性、全員參與。質量數據是工程質量管理工作進行決策的基礎,并是工程建設過程中可追溯性的文件。電力工程項目質量具有潛隱性,因此從項目建設開始到生命周期結束,要有完整的質量記錄,以便發現質量缺陷是能追溯原因,準確快速處理以降低質量事故損失。電力工程建設管理單位要保證工程建設報建手續齊全。電力施工單位和監理單位應嚴格按照檔案管理要求填寫,保證策劃指導文件、施工方案齊全有效,如需涉及專家論證的施工部位,應嚴格組織專家評審會議?;陔娏こ谈邩藴寿|量要求,要對施工過程進行拍照留存,如變電站工程中的母線安裝、GIS安裝,架空線路工程中基礎工程鋼筋驗收等。針對電力工程有的基建工程管理控制系統,各參建單位專職填報人員要及時更新,保證上傳信息與工地現場施工情況同步,杜絕資料造假情況出現。工程竣工驗收后,各單位要將質量管理資料按照“貫標”要求,進行組卷歸檔。
3結束語
電力工程建設監理規范范文6
【關鍵詞】 電力工程 監理過程 思考對策
1 引言
我國電力工程建設監理1991年試點開始,1996年在電力工程建設中全面推行,2001年5月,《建設工程監理規范》實施以來,各種工程建設也由過去那種自行設計、自行施工、自行管理的模式(以下簡稱“三自模式”),轉向以業主、設計、監理、施工(以下簡稱“四位一體模式”)但相對獨立、相對專業的管理模式。工程建設監理在保證工程質量、保護國家利益和社會公眾利益以及業主合法權益等方面日益顯現它的巨大作用,逐步形成一條適合我國國情的監理路子,建設監理得到了社會的普遍認可。通過十多年的監理實踐,我們清醒地意識到,要想保持在監理行業的領先地位,要想把監理做得更專業,必須不斷學習國際咨詢公司先進的管理理念和模式,總結經驗 ,不斷完善監理質量管理體系文件,使監理工作規范化、程序化、標準化、科學化。第二更新觀念和手段,監理公司及項目部要充分吸納各方信息資源,建立監理數據庫,從經驗型的管理模式向信息化、標準化過渡。第三以高素質的人才保證監理的服務質量,靠一流人才把監理工作做得更加專業,機關人員要精簡,現場監理人員要充實,薪酬待遇要高于機關人員,摒棄國企“頭重腳輕”弊病。面對電網企業主輔分離和國外咨詢公司涌入的現實,監理企業的生存與發展,面臨日益嚴峻的挑戰,不容我們不對監理企業現狀進行認真的思考并謀劃對策。
2 基層電力工程施工現狀
2.1 基本狀況
2012年,作為專業監理工程師,我負責山西省電力公司襄汾供電公司2011年和2012年的10kv農網升級改造工程,35kv汾東線南堡支線改造工程,南堡6kv線路升級改造工程施工的現場監理工作?,F在,2011年10kv農網升級改造工程已經竣工,35kv汾東線南堡支線改造工程也將竣工驗收。2012年的10kv農網升級改造工程累計完成工程進度的81%,南堡6kv線路升級改造工程累計完成工程總量的72%。作為施工現場的專業監理工程師,身處襄汾公司3條10kv線路、25臺配變改造工程之中,線長面廣點多,參加農網整改的員工多達160多人;同時兼負南堡變電站35kv線路改造工程,員工40余人,南堡變電站5條6kv線路升級改造,員工19人,總人數200多人,工地多,施工點更多?;仡欉^去一年,我從基層電力工程建設現場親見親歷親聞的亂象中,搠取部分片段以饗同行,共同探討規范之策,尋求亂象破解之道。
2.2 監理單位
(1)工程設計圖紙資料 從工程圖紙說起。我監理的這四個工程,其中2012年的網改報表中的工程概述借助了襄汾公司圖紙資料整理,現場監理本身應有的這份,直至年底才追取到。35kv汾東線南堡支線改造工程和南堡6kv線路升級改造工程,至今無圖紙。報表中的工程概述,均來自施工隊長口述。
(2)開工審查把現場監理排除在外 現場監理不允許參與開工前審查圖紙,施工“三措”的審核,進場人員資質審核,施工進度安排審查,進場機械、設備材料的檢查檢驗,施工質量與施工安全體系建設,施工所涉強制性標準條文明細以及應當采取的具體措施對策,專項施工方案及安全技術措施等。就連進場機械、設備材料的檢查檢驗,大多在工程進行了一半或將要結束時,施工項目部才找監理補簽一下了事。開工前,總監理工程師只向現場監理說明去哪個工程,并不進行技術交底。
(3)現場監理人員不足電力工程建設本身潛伏著諸多不安全因素,潛在的危險性大,每天身處200多人分散作業,面臨工地多,施工點更多的勞動條件和復雜環境下,現場監理僅有1人,隱蔽工程的旁站監理更令人頭痛。常常分身乏術,顧此失彼,心有余而力不及。
(4)現場監理的勞保與辦公費用冬期施工中,監理人員長時間站在冰天雪地里,巡視檢查或旁站監理施工狀況,但卻沒有給現場監理配備防寒防凍安全帽,沒有配置毛質或棉質的絕緣鞋。
為減少和降低監理巡視檢查的不確定性,掌控各個施工點的開、停工時間及進展狀況,頻繁聯系所產生的話費,無人擔承。加之現場監理在車輛使用上的不便捷,令人疲憊不已,深感獨力難支,無處求援。
2.3 施工單位
(1)青賠措施不力 在各類電力工程建設中,青苗賠償與工程進展如影隨形,始終膠著在一起。2012年5月,35kv汾東線南堡支線改造工程開工。全線新建24基鐵塔,地質條件并不復雜,受青苗賠償制肘65天,歷時8個月遲遲不能竣工。
(2)不能全力以赴投入本工程 施工單位中標后,一邊抓住這個工程不放,一邊腳底抹油隨意出走竟達45天之久。美其名曰領導派遣支援其他工程,或借口要先做客戶工程,嚴重損害了業主的權益。
(3)施工人員生活狀態。當前白雪皚皚,氣候嚴寒,氣溫大多在攝氏零下十幾度。但是,工地看護員夜間住在塑料布搭設的棚子里。
作業中間的工作餐,大多時候,餐前沒有洗漱,沒有餐桌,現場站或蹲著吃饅頭、餅子,沒有熱水喝。唯有一天工作的結束后,才會有一餐熱飯菜。
(4)客貨混裝—施工現場之外的安全 這是我的親歷。也是各單位、各級、各部門少有注意的一類安全問題。但是,發生在施工單位卻是習以為常的事。那天傍晚,從偏遠的工地返回時,我和19名工人一起擠坐在一輛載重1.49t的工具車上,車上裝滿了當天拆卸的塔材導線,還有氧焊機、氧氣瓶和乙炔瓶。
3 由基層電力工程施工監理過程亂象引發的思考與對策
從基層電力工程建設過程現狀以及上述種種亂象,結合國家電網公司系統多年來開展一流供電企業建設和標準化建設,長期以來安全生產一直在抓習慣性違章。尤其是2009年末正式實施《電力建設工程監理規范》以來,同類狀況呈現屢禁不止怪狀,究其原因無外乎領導者的思維轉變難。
3.1 監理單位
(1)管理思維 監理單位作為社會主義市場經濟中的一枝新秀,沒有包袱,極易融入“四位一體模式”。但應注重保持、做實和發展自己相對專業的特點,把監理工作做得更加專業,機關人員少而精,現場監理人員要充實,薪酬待遇應高于機關人員,建設塔字型的一流監理企業。不理解或不能很好跟進和促成這種轉變,將毫無疑問地失去企業在這場轉變中來之不易的一席之地。
(2)依法依規按時按程序辦理一切事情監理工程項目部要善于捕捉集成各類工程建設信息,及時報告監理公司,為公司依法依規參加各類工程建設招投標奠定信息基礎;中標后與業主依法依規簽訂書面委托監理合同;現場監理要依規參加施工現場的第一次工地會議;該工程的設計圖紙資料,須在工程開工前3天送達現場監理;總監理工程師至遲應在工程啟動時,當面向現場專業監理工程師進行技術交底;總監理工程師必須及時通知現場專業監理工程師,按時參加開工前審查圖紙,施工“三措”的審核,進場人員資質審核,施工進度安排審查,進場機械、設備材料的檢查檢驗,施工質量與施工安全體系建設,施工所涉強制性標準條文明細以及應當采取的具體措施對策,專項施工方案及安全技術措施等;依法依規按時參加業主組織進行的中間檢查和工程終了時的驗收檢查。厘清職責與權限,強化專業建設,細化每個管理環節,建立報告、請示、回復和問責制度,把職責與考核結合起來,減少隨意性,在堅持中把制度的執行變成公司的權威。
(3)現場監理人員配備與勞保費用 監理部必須結合工程規模,開工初期足額配備現場的監理人員,明確各自的職責與權限。
冬期施工前,監理公司根據現場監理人員情況,必須給現場監理配備防寒防凍安全帽、棉質的絕緣鞋和常規檢測工器具。
監理人員聯系工作已產生的話費,對于月工資僅有2000元的現場監理來說很重要,監理公司必須督促建設單位解決。
監理公司在簽訂監理合同時,依法在書面合同中明確建設單位必須承擔的現場監理人員用車的義務,面對一個以上的施工項目部時,尤其應當強調;書面合同規定的用車事項,必須逐級向下一級負責人當面交底,借以確?,F場監理人員的生命安全、各個施工現場的巡視檢查和旁站監理。
3.2 施工單位
(1)管理思維和行為模式 “四位一體模式”中,施工單位排序末位。但是,沒有施工單位,就沒有“四位一體模式”。以往,建設單位常用方式是打電話了解工程進展?,F在不同了,建設單位雇了監理在身邊看著呢!追求卓越是監理和我們一致的目標,為監理工作提供方便是我們保質保量推進工程建設的保證。沒有訓練有素的隊伍打不了硬仗,沒有漂亮的工程包攬不來新的工程,要吃飯、要讓員工生活的更好,必須站好末位這個崗。每天去工地前,必須身著工衣,穿戴手套,頭戴安全帽,腳穿膠底鞋,帶齊各自所用的工器具,任何人進入現場不得吸煙。不僅要關注施工現場的安全,也要重視和關注現場之外的安全。一個人一天的行為中,大約只有5%是屬于非習慣性的,而剩下的95%的行為都是習慣性的。3周以上的重復會形成習慣,3個月以上的重復會形成穩定的習慣。安全一旦形成習慣,事故就變得非常遙遠。
(2)積極探索青苗賠償處理新機制 改變固有思維,創新青苗賠償處理新機制,確保相關電力工程卓有成效地推進。
健全工程建設過程中的施工管理制度,杜絕隨意出走,確保中標工程按期按質竣工。
(3)改變和改善生活條件 施工單位必須購置合格的裝配式活動房屋,專供工地看護人員夜間住宿。
作業中間的工作餐,施工單位必須購置保溫加蓋的飯菜湯桶,確保員工在施工中能吃上熱飯熱菜,喝上一碗熱湯。
(4)關注施工現場之外的安全 按照以人為本理念和現行交通法規要求,施工單位必須為施工現場配備客車接送員工往返。
較大型的工器具,原工程拆除的設備、塔材、導線、開關等應由貨車或工具車專車拉回,嚴禁客貨混裝。
所有電焊或氧焊機及其附屬物,必須由專車接送。
4 電力工程監理過程中應注意的事項
(1)工程管理思維必須要轉變,不同的是要適應各自在“四位一體模式”中的角色。轉變中緊緊抓住重點建設專業特色,依法依規按時按程序辦理一切事情。
(2)安全管控應從施工單位做起,首先必須為施工現場配備足夠的車輛,員工往返工地必須專車接送,所有電焊或氧焊器具必須專車接送,必須保證員工在工地能吃上熱飯熱菜喝上熱湯,看護員能住上合格的裝配式活動房屋。
(3)結合工程規模,監理單位開工前應足額配備現場的監理人員。冬期施工前,按期給現場監理人員配備防寒防凍安全帽,配置毛質或棉質的絕緣鞋。
(4)建設單位應提供委托監理合同約定的滿足監理工作需要的辦公、交通、通訊和生活設施。合同必須細化,以交通為例,須逐級向下一級負責人當面交底,直至約定司機及車輛。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國建筑法(2011年修訂版)》第4章第31條第32條.
[2]國務院令第279號《建設工程質量管理條例》第4章第28條第5章第37條.
[3]國務院令第393號《建筑工程安全生產管理條例》第2章第14條第4張第29條.
[4]中華人民共和國國家標準《建設工程監理規范》GB50319—2012項目監理機構及其設施3.3.1,3.3.2施工階段的監理工作5.2.2 5.2.9,5.4.6.
[5]中華人民共和國電力行業標準《電力建設工程監理規范》DL/5434—2009項目監理機構及設施5.3.3施工準備階段的監理工作8.0.8.