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小學防汛工作情況匯報范文1
“五一”黃金周將至，為確保安全，防范于未然，根據市、區政府安全生產工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會議精神，在全鎮迅速開展了安全生產大檢查?，F將工作情況匯報如下：
一、及時傳達貫徹會議精神，增強安全生產工作的責任感和緊迫感。
4月17日的干部例會上，x鎮長和x副鎮長傳達貫徹了市、區安全生產工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會議精神，原創：認清形勢，統一思想，提高認識，進一步增強了全鎮干部安全生產工作的責任感和緊迫感。并結合我鎮實際，研究部署了下一階段安全生產工作，決定在第二季度開展百日安全生產活動。我鎮已制定了詳細的百日安全生產活動實施方案，本次活動以“安全發展，國泰民安”為主題，把安全生產月活動與階段性中心工作和基礎性工作緊密結合。普及安全生產知識和安全生產的法律法規，提高全民安全意識。宣傳安全生產監督管理機構的職能，樹立權威，提高全社會對安全生產工作重要性的認識。宣傳推廣安全生產先進典型和經驗，促進安全文化建設。提高依法監管能力和水平，為建立我鎮安全生產長效機制奠定良好的基礎，為促進我鎮經濟發展創造安全穩定的社會環境。
二、認真分解細化安全生產目標管理責任書，切實落實安全生產責任制。
認真對照安全生產目標管理責任書的要求，把任務分解到崗，把責任落實到人，形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的工作格局，增強了干部做好安全生產工作的責任感。把安全生產列入目標管理考核內容，建立利益激勵機制，充分調動干部工作的積極性和主動性，自覺地把安全生產工作與農村中心工作結合起來并貫穿于其中，使安全生產工作逐步走上規范化、制度化和經常化的軌道。原創：進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度，明確各級各部門工作職責，與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀，實行領導干部包村、包企業制度，明確安全生產責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責。全面落實企業安全生產主體責任，認真督促企業搞好建章立制，抓好安全的基礎建設，保障安全投入，搞好職工培訓，建立自我約束、持續改進的工作機制。督促企業從生產環節和崗位的標準化抓起，把安全生產的措施、責任落實到企業生產經營流程的各個環節、各個崗位，確保安全生產工作目標的實現。
三、深入開展安全生產大檢查，積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。
組織力量深入開展安全生產大檢查，對轄區的重大事故隱患做到心中有數，對查出的每一條隱患都要求記錄在案，明確整改責任人、整改措施和整改期限，對檢查發現的事故隱患整改情況，認真進行“回頭看”，督促整改責任單位嚴格按照“五落實”的要求落實好隱患整改和防患措施，及時消除安全隱患。
1、企業安全生產方面：一是針對小企業以臨時工棚作廠房存在消防安全隱患，發出了整改通知書11份，責令企業限期整改。二是重點檢查企業用電安全，對存在用電安全隱患的企業，限期整改，并責令供電單位停止向其供電，直至整改符合要求為止。如針對梅花湖水產養殖存在用電安全隱患，4月18日我鎮積極配合區畜牧水產局進行安全檢查，及時制止了一起非法電魚行為，確保庫區養殖業的健康有序發展。三是配合區技術監督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業鍋爐壓力容器的年檢工作，對土鍋爐堅決予以取締，消除安全隱患。四是抓好小水電站開發過程火工材料的安全管理，防止火工材料非法流入社會。
2、交通安全方面：配合交通部門、xx交警中隊嚴格執法，深入開展“反超載”和“暢通工程”活動，加大對公路、xx湖水運安全整治力度，嚴厲查處超載、無證車輛、船舶帶“病”運營、農用車（船）載客等違規違章行為。汛期梅花湖安排人員值班，惡劣的氣候條件，張貼告示，加大宣傳，嚴禁下湖作業，有利維護了交通運輸安全。
3、危險化學品、液化氣和煙花爆竹方面：我鎮高度重視，依據《危險化學品安全管理條例》和深化專項整治的要求，對煙花爆竹、液化氣及危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環節進行了全面檢查，做到不留盲點，不留死角。學校加強對中小學生的宣傳教育，禁止學生放煙花爆竹。同時對民爆物品經營單位進行嚴格檢查，堅決防止民爆物品爆炸事故的發生。
4、公眾聚集場所的消防安全方面：組織派出所、文化站等部門對學校、歌舞廳、網吧、飯店等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查。安全責任制和安全設施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隱患的要求立即停產停業進行整頓，防止群死群傷事故的發生。
小學防汛工作情況匯報范文2
一、強化宣傳教育，增強廣大群眾水行政法制意識
水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，是維系生態環境與經濟社會可持續發展的控制性要素。提高廣大群眾水資源保護意識，教育全社會樹立節約用水觀念，是確保水資源的科學、合理、可持續利用的前提。因此，我們堅持把宣傳教育作為一項經常性工作來抓，以《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業法》及省、市相關實施辦法和條例為主要宣傳內容，采取多種形式，廣泛宣傳，大造輿論聲勢，為法律法規的深入貫徹落實奠定了堅實基礎。一是充分利用每年四·五法制宣傳日、3·22世界水日、6·5世界環境保/！/護日以及逢集遇會，組織干部職工上街散發宣傳資料，設立法律服務咨詢點，向群眾講解保護水資源的重要性，解答群眾提出的疑難問題，使廣大群眾依法用水治水的觀念明顯增強。二是利用廣播、電視、標語等各種宣傳媒體進行宣傳?？h電視臺開設了專題欄目，將保護水源環境制作成簡短明了的小廣告，每天在縣電視臺公益廣告欄目中循環播放。同時，及時報道保護水資源環境、節約用水、防止水土流失的先進典型，公開曝光污染水資源、浪費水資源的反面案例，在全縣上下形成了濃厚的輿論氛圍。三是加強教育引導。結合建設節約型社會，將水資源保護和利用作為一項重要內容，在機關單位和社群團體中開展了節能降耗大比拼活動，提高了廣大干部職工保護水資源意識。教育部門將勤儉節約納入中小學思想政治教育內容，通過懸掛宣傳圖片、辦板報、舉辦演講活動等辦法，教育引導廣大中小學生從小樹立依法用水治水的觀念，在全社會形成了遵法、用法、護法的濃厚氛圍。近年來，全縣舉辦電視專題欄目100多場次，發放宣傳資料6萬份，懸掛橫幅30多幅，刷寫標語70多條，宣傳覆蓋面達90 %以上。
二、加強隊伍建設，提高水行政執法水平
加強水行政執法隊伍建設是確保水行政法全面貫徹 實施的基礎條件。近年來，我們以創建一支“依法履政、文明執法”的水行政執法主體隊伍為目標，健全機構，完善制度，不斷強化基礎設施和隊伍建設，全縣水行政執法水平明顯提高。一是健全機構，完善制度。20__年，結合行政事業單位機構改革，進一步強化了水利水保局行政主管職能，在縣水利局下設了水資源管理辦公室、水土保持監督站、防汛辦三個行政執法主本，均為副科級建制，編制為38人（其中水資辦編制12人、監督站編制10人、防汛辦編制16人）。20__年又將防汛辦改為正科級建制，初步形成了水行政執法“職能分工負責、互相協調配合”的工作格局。在此基礎，有執法單結合自身業務實際，建立和完善了《水資源開采審批辦法》、《水資源污染處罰辦法》等管理制度，使水行政執法工作逐步走上了規范化、制度化管理軌道。二是加大投入，完善設施?？h財政優先安排水行政執法資金，按時足額撥付防汛經費和執法人員公務費，為防汛辦、水資辦、監督站分別配備了電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設施和公務用車，改善了辦公條件，提高了執法效率。同時，縣財政還投資52萬元，在基層鄉鎮建成雨水情自動測報點12個，在縣城安裝了防汛報警系統一套，提高了全縣防汛能力。三是加強培訓，提高素質。為了全面提高水行政執法人員的業務素質，我們采取請進來、送出去的方法，切實加大執法人員培訓力度，縣法制辦堅持每年舉辦一期以行政執法為主要內容的培訓活動，對全縣水行政執法人員進行一次系統培訓。培訓合格的，統一辦理行政執法許可證，實行持證止崗?？h水利部門，每年邀請市、縣法律專家，圍繞《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業法》的貫徹執行，對系統內所有行政執法人員進行系統培訓，極大地提高了水行政執法人員的業務素質和執法水平。
三、深入貫徹《水法》，維護正常的水事秩序和良好的水事環境
我縣水資源總量為15572萬立方米，人均占有量為970立方米，相當于全國人均占有水資源2400立方米的40.4%，水資源緊缺已成為制約當前全縣經濟社會發展的重要因素。為此，我們以貫徹執行《水法》 為契機，嚴格用水審批制度，切實加強水資源管理，維護了正常的水事秩序和良好的水事環境。一是嚴格取用水審批程序，規范取用水行為。針對我縣水資源供需矛盾突出的實際，我們嚴格實行取水許可制度，嚴把取用水審批關，對取用水條件不符合要求、退水水質不達標、地下水超采區域堅決不予審批。特別對境內 石油開發中無序開采地下水、無證取水、無計劃用水、拖欠規費、浪費水資源等違規行為進行了嚴肅查處，確保了水資源正常有序利用。新《水法》頒布實施后，我們對全縣范圍內有效取水許可證進行了核查登記和換發，共換發取水許可證35本，審批水量255.8萬立方米（其中地下水178.35萬立方米、地表水77.45萬立方米），查處無證取水單位3個，追繳水資源費20__多元。通過嚴格審查登記，全縣各取水用戶均能按規定申報年度用水計劃，按審批量取水，嚴格用水管理，量水設施的安裝率達85%，電子智能表安裝率達60%，取用水市場得到了規范，取水秩序明顯好轉。二是嚴格執行政策，加強規費征收。在水規費征收中，我們以服務為先導，竭力幫助用水戶解決實際困難，在此基礎上，按照“突出收大戶、重點收中戶、順帶收小戶、不放個體戶、穩住困難戶”的總體要求，嚴格執行水資源征收辦法，全面推行計量收費制度，按標準、按要求及時足額收取規費。對杏子川鉆采公司、長慶油田坪北經理部、長慶第四采油廠、長慶油田鐮刀灣項目組實行重點收取，對零散小戶做到不遺不漏。長慶采油一廠改由市水資源管理局統一征收后，縣上積極主動配合，認真完成了收費辦證的實地勘測工作，及時提供詳實資料并協調解決征費工作中出現的各種糾紛與矛盾，確保了足額收費。20__年，共征收水資源費78.6萬元，其中1—7月份（生活用水地下水與地表水分別按0.06元/立方米、0.05元/立方米）征收26.6萬元。8—12月份按新標準（生活用水地下水和地表水分別按0.3元/立方米、0.2元/立方米，原油生產2元/噸）征收水資源費52萬元。三是積極開發水資源，解決群眾飲水難的問題。近年來，我縣在廣泛調查研究、論證的基礎上，先后在北部邊遠山區實施了“甘露工程”、“百村百井雙萬工程”，共打深水機井106口，鋪設供水管線2804米，有效解決了邊遠山區貧困人口的飲水困難，全縣自來水入戶率達到74%。同時，在縣城供水上，今年啟動實施了王窯、紅莊水庫引水工程，計劃于7月底全部竣工，從根本上解決縣城供水困難問題。四是切實加強環境治理力度，嚴防水資源污染?？h上在縣城供水水源馬家溝實施了水源保護河堤建設工程和公路硬化工程，從源頭上減少污染，確保居民飲用水安全?？h水利、環保部門密切配合，定期開展水資源環境污染專項整治活動，加大對隨意向河流排污、傾倒醫療衛生垃圾等污染水資源行為的查處力度，嚴防水資源污染。杏子川采油廠先后投資 萬元，啟動實施了化子坪、郝家坪等 個污水回注站建設工程，目前已有 個建成投入使用，實現了污水回注，提高了原油采收率，減少了污染源。
四、認真貫徹《水土保持法》，鞏固生態環境建設成果
我縣總土地面積2950平方公里，水土流失面積2832平方公里，占總土地面積的96%。近年來，隨著退耕還林工程的實施，我縣水土保持生態環境有了較大改善，但隨著石油開采、高速公路建設、天然氣管線建設等生產活動的開展，人為造成水土流失的現象依然嚴重，致使有些治理成果不能及時有效保護。為此，我們嚴格執行生產建設項目水土保持方案審批與“三同時”制度，不斷完善預防監督管理程序，建立健全水保方案審批制度，逐步規范水土保持管理行為，嚴防水土流失現象發生，生態環境建設成果得到有效鞏固。一是嚴格審批程序。針對我縣水保執法工作起步晚，水保方案審批尚屬空白的實際，從20__年起，我們采取重點突破的辦法，從油氣開采單位入手，要求在我縣境內從事石油、天然氣等資源開采單位必須辦理水保監督手續，否則一律不準入場開鉆，以減少了重點工程項目對天然植被的破壞。去年以來，共收到水保審報手續84份（其中油井64份，氣井20份），審批 份。二是加強督促檢查。為了確保重點項目中的水土保持方案與主體工程同時設計、同時施式、同時投產使用，我們以水土保持監督站為主體，采取定期與不定期相結合的辦法，對石油開采、公路建設、磚廠等重點項目進行跟蹤督查，發現問題及時提出整改措施，保證了水保措施的全面落實。去年8月份配合省、市水保監督站對靖安天然氣管道、靖安高速公路進行監督檢查，并對靖安高速公路沐浴處3井、4井、5井、夏家灣攔渣壩進行了補充設計，對重點項目落實“三同時”制度起到了很好的推動作用。三是嚴格按標準征收水保“兩費”。對造成水土流失而無力治理的生產建設單位和個人征收“兩費”是法律賦予各級水保執法部門義不容辭的責任。我縣水保執法人員在水?！皟少M”征收中，不循私情，嚴格執法，秉公辦事，近兩年來按標準（水土流失防治費、補償費分別按0.55元/m2、0.35元/m2征收）征收水?！皟少M”214萬元，其中20__年征收水?！皟少M”147萬元（防治費90萬元、補償費57萬元），20__年征收水保兩費67萬元（防治費41萬元、補償費26萬元）。在“兩費”管理上嚴格實行收支兩條線，在使用上，堅決返還于水土流失治理，絕不挪作它用。
五、全面貫徹《防洪法》，確保安全度汛
小學防汛工作情況匯報范文3
一、開學準備情況
為充分做好開學準備工作，我校于8月22日召開新學期校委會，從教學、德育、安全、后勤管理等方面暢談了新學期工作思路和具體工作舉措，形成了各處室工作計劃，為新學期工作做好謀劃。8月26日召開全體教師會議，教務處、德育處等部門負責人就新學期開學報名工作、教育脫貧數據核查等工作做了詳細的布置；德育處、總務處于8月23日和8月29日對學校進行了安全大排查，消除了安全隱患；營養辦在8月26日前已經做好了餐廳的所有供餐準備工作；教務處校辦室在8月31日前完成了“三表一歷”。
本學期學校共有608名學生，小學部388名，中學部220名，住宿生101名，留守兒童11名，建檔立卡貧困學生100名。學?，F有專任教師59名，其中2人請產假，其余全部到崗。學校根據每位教師的專長，結合學校工作實際為各年級配齊了各科教師。
二、教學工作
按照縣局要求開足開齊課程，規范教輔資料使用，切實抓好保學控輟、學籍管理和開學前的各項準備工作。
1.重視教師培訓，開學前我們組織教師認真學習學校各項管理制度，對教師進行課標培訓，為開學提供保證。
2.重視實驗室安全，強化實驗室管理，危險藥品實行專人專柜雙鎖制度，嚴格采購、運輸、儲存、使用、處置等環節的管理，記錄詳實，賬目清楚。
3.認真做好普高和職業高中招生工作，中考成績下發的第二天，我們便對線下學生逐一家訪，本屆畢業生81人，全部進入高一級學校就讀。
4.做好新生入學登記，提前做好新生信息采集工作，確保新生100%入學。
5.提前對學困生進行家訪，確保一個不少的按時入學，為我校九月一日下午正式開課提供了強有力的保證。
6.重視殘疾兒童入學，對轄區內四名無法正常入學的殘疾兒童實行送教上門，實行一人一案，專人送教，保證殘疾兒童同樣接受相應的義務教育。
二、安全工作
1.開學前，對學校安全管理制度進行了修訂和完善，調整、充實了學校安全管理隊伍，選派了道德品質好、責任心強的人員負責安全管理工作。
2.8月25日前，對學生宿舍、教室、餐廳、實驗室、操場、校園監控等方面的設施設備進行檢查，對于發現的問題立即進行了整改，更換了58個滅火器，4盞應急燈，新張貼了4個疏散標志，消除了安全隱患。
3.加強校園了“三防”建設，添置了必要的安保器材，確保人防、物防、技防到位。結合9月2日湖北施恩市發生的校園傷害學生事件，我們在9月3日早晨召開了緊急安全工作會議，更加嚴格的執行門禁制度，加強校門管理，在國慶節收假前學校護校隊進入緊急執勤狀態，防止不法分子入侵校園事件的發生，并于當天下午進行了防暴應急演練，收到了良好的效果。
4.開學初即召開學校安全工作研判會，成立了學校欺凌治理委員會，對可能出現的校園安全風險作出預判，將校園安全綜合治理和掃黑除惡專項相結合，抓好教育宣傳、線索摸排和問題整改，營造安全、穩定的育人環境，確保師生安全。
5.按照“一崗三責”，根據每個崗位職責，與全校所有教職工簽訂了安全責任書，夯實了教師的安全管護責任。
6.在開學前通過班級釘釘群、家長微信群等告知家長開學安全注意事項，持續對師生進行“車讓人
人守規”文明交通教育，組織上好開學第一課，并將安全教育貫穿整個開學第一周的每一天，重點對道路交通安全、秋季防溺水、食品安全、疾病防控、防汛防滑、防胡峰等進行了教育，還印發了《饒峰九年制學校秋季安全致家長的一封信》，通過家校共育，確保學生安全。
7.計劃新學期開學典禮時邀請法制副校長、派出所民警、饒峰衛生院防疫專干到校給學生宣講法制安全、道路交通安全、預防青少年犯罪、傳染病防控等法律安全知識，營造出校園濃郁的安全教育氛圍。
8.開學前召開了后勤服務管理人員培訓會，組織學習了《學校食品安全與營養健康管理規定》，通過嚴要求，規范操作，加強了學校餐廳管理的每個環節，尤其是學校食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節、留樣環節，要求每位后勤管理服務人員入腦入心，全力確保了學生的飲食安全和營養健康。
9.嚴格執行晨午檢、因病缺勤、因病追蹤及病愈返校證明，對新入學的新生嚴格執行接種證查驗制度，主動對接衛生部門安排體檢、結核篩查等工作，確保疾病防控落到實處。
10.制定出了《饒峰九年制學校安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作實施方案》，本學期重點深入推進雙重預防機制建設，將風險管控隱患形成之前消除在萌芽狀態。
四、德育工作
開學初，我們以迎接70周年為契機，重點對學生進行愛國主義教育及行為習慣養成教育。
1.開學第一天，對學生的儀容儀表進行嚴格檢查，不符合要求的一律整改完成后再安排登記注冊。
2.組織學生認真觀看中央電視臺《開學第一課》，并寫出心得體會。
3.利用國旗下講話、班會、黑板報、手抄報等多種形式教育學生熱愛祖國。
五、黨建工作及教師隊伍建設工作
1.繼續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育啟動以來，我校認真落實中央和省委及上級黨委的部署要求，按照主題數育集中學習活動方案安排,把開展主題教育作為一項重大政治任務,以高度負責的精神抓好主題教育,努力做到學在深處、干在實處、走在前列,組織黨員干部每周利用例會后一小時,集中坐到會議室,沉下身、靜下心來學思踐悟。
2.扎實、深入開展“支部建設年”、集中整頓軟弱渙散的教師工作作風。根據局黨委有關要求，我校認真組織，精心安排，及時對我校黨支部進行了全面的整頓工作，從指導思想、工作目標、工作方法和步驟等方面作出了具體要求。為使廣大黨員干部充分認識到開展此次集中整頓工作的重要性和必要性，通過深入征求意見、個人訪談、召開組織生活會，使我們對現狀做到了底數清、情況明。同時，通過整頓工作扎實的進行，增強了我校黨支部的戰斗力、創新力，提高了全體黨員干部的整體素質，進一步改進了全體黨員的工作作風，推進了我校各項工作卓有成效的發展。
七、特崗教師待遇落實情況
我校特崗教師工資標準嚴格執行在崗在職教師同等待遇，其他福利待遇和編制在崗教師相同。
八、校外培訓機構治理工作
上學期末，我們對縣教育體育和科技局公布的校外培訓輔導機構“白名單”、“黑名單”進行了張貼，并在休業式上向學生進行了傳達，本學期開學，我們通過班級釘釘群將縣局公布的合格校外培訓機構名單進行了轉發，并在校門口顯著位置進行了張貼，通過開學初的走訪和調查摸排，饒峰轄區目前沒有發現有校外培訓輔導機構。
小學防汛工作情況匯報范文4
1．1制定目的和依據
為了及時有效預防和應對突發自然災害，建立緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定，依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《*市人民政府突發公共事件總體應急預案》和國家有關救災工作方針、政策和原則，以及我市救災工作實際情況，特制定本預案。
1．2工作原則
統一領導，分級負責；部門分工，密切協作；以人為本，生命至上；自救為主，救濟為輔。
市人民政府統一領導全市自然災害救助應急工作，重點是嚴重、特別嚴重自然災害的救助工作；鄉鎮人民政府和街道辦事處負責組織實施本轄區內自然災害救助應急工作。各級人民政府主要領導是本轄區自然災害應急處置工作的第一責任人。各相關部門按照職責劃分，各司其職，各負其責，協同行動，密切配合。各級人民政府要把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。要依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟災區無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。
1．3自然災害及其類別
我市境內發生的災害有洪澇、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、低溫、高溫等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡等地質災害；農業生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。
1．4適用的工作范圍
①自然災害發生前的預報預警。②自然災害將要發生或自然災害突發時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理。③災害發生后對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助。④災后的生產恢復。⑤倒塌民房重建。⑥因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛生院等公共設施的修復。⑦相關的其他工作。因自然災害以外的其他突發公共事件，需對轉移安置群眾進行基本生活救助的，由各級政府負責協調并安排專項經費，民政部門參照本預案施行救助。
2啟動條件
2．1一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動本預案：
(1)因災死亡3人以上：
(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上；
(3)因災飲水困難人口2000人以上；
(4)因災倒塌房屋800間以上。
2．2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。
2．3市政府決定的其他事項。
3組織機構及職責
3．1市生產救災指揮部組成及職責
3．1．1組成
市人民政府設立生產救災指揮部，負責組織指揮全市的救災應急工作。生產救災指揮部總指揮由市政府分管救災工作的負責同志擔任，副總指揮由市政府辦公室主任和市民政局、市發展改革委、市水利局、市衛生局的主要負責同志擔任。指揮部成員為市委辦公室、市委宣傳部、市直工委、市政府辦公室、市民政局、市發展改革委、市水利局、市衛生局、市教育局、市*局、市監察局、市財政局、市建設局、市交通局、市農委、市林業局、市商務局、市審計局、市地稅局、市廣電局、市統計局、市工商局、市質監局、市食品藥品監管局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震辦、市物價局、供電公司、市紅十字會等部門的負責人和*市人武部、市武警中隊的相關負責同志。
3．1．2主要職責
(1)組織、指揮、協調全市自然災害救助應急工作；
(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見；
(3)貫徹落實省、滁州市對我市重大、特別重大自然災害應急處置的指示；
(4)向滁州市政府報告我市重大、特別重大自然災害的應急處置情況；
(5)承擔市人民政府交辦的其他事項。
3．1．3各成員單位職責
(1)市委辦公室、市政府辦公室：負責協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要工作事宜。
(2)市委宣傳部：負責組織和協調生產救災工作的宣傳報道。
(3)市直工委：負責組織和協調市直機關、事業單位、派駐單位對口救災支援工作。
(4)市民政局：統籌協調全市救災工作；提出救災資金、物資安排方案；協調有關部門落實市級救災專項資金，并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查；開展調查研究，及時向市政府提出自然災害處置的工作建議和意見；會同有關部門做好自然災害預測預報工作，做好災情核查、評估和上報工作，指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作，指導協調救災捐贈工作；承擔市生產救災指揮部辦公室工作。
(5)市發展改革委：統籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展計劃及年度計劃。負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向國家爭取項目建設資金的核報工作。必要時，協調公路等部門優先保證救災人員和物資的運輸，盡快恢復因災毀壞的公路等有關設施。
(6)市水利局：負責洪水預測、預報和旱情監測、預報，指導防汛、抗旱、搶險工作，對河流、水庫實施防汛調度，指導督促災區修復水毀水利工程；參與洪、旱災情的查核、評估工作。
(7)市衛生局：負責組織衛生防疫和醫療救治，幫助、指導災區開展救災防疫防病工作；開展對受災地區生活飲用水、餐飲業和食堂等消費環節的食品衛生監督監測和衛生知識宣傳工作；根據需要及時組織向災區支持應急藥品。
(8)市農委：負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農作物重大病蟲災害情況，會同市民政部門查核、評估農業因災損失情況；落實災區補種、改種農作物所需的種子，組織農技人員赴災區幫助指導生產自救，恢復農業生產。
(9)市財政局：負責編制市級財政自然災害救濟事業費預算，籌集和及時下撥救災資金，加強救災資金的監督管理。
(1O)市*局：負責指導災區治安防范，打擊各種違法犯罪活動；協助組織災區群眾緊急轉移；維護重要目標和要害部位的安全；維護災區交通秩序，保證救災工作順利進行。
(11)市交通局：負責組織全市公路、水路部門，優先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散，組織交通系統開展救災工作，盡快恢復因災毀壞的公路和有關設施。
(12)市林業局：負責森林火災、病蟲害災的監測、撲救、損失統計和防治工作。
(13)市商務局：牽頭負責災區生活必需品的市場供應工作，具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調控工作。
(14)市教育局：負責組織教育系統開展救災工作，會同民政部門做好教育災情的核實工作，及時幫助受災學校恢復正常教學。
(15)市建設局：負責指導災后群眾住房和災區校舍、衛生院等公共設施恢復重建的規劃、設計、建設和質量監理工作。
(16)市審計局：負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監督。
(17)市監察局：負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執行救災工作法律法規和人民政府決定、命令中存在的問題。
(18)市糧食局：負責組織協調災區的糧油供應，保證災區口糧需要。
(l9)市氣象局：負責災害天氣的監測預警、分析預報服務；災害發生后，及時收集、核實和統計氣象信息資料，參與氣象災害評估，提出氣象災害防御措施。
(20)市地震辦：負責地震監測預報、震后震情跟蹤監測和趨勢判定，震災調查和地震災害損失評估等工作。
(21)市統計局：負責協助查災、核災等工作。
(22)市地稅局：負責監督執行救災捐贈物資的稅收減免政策。
(23)市質監局、市食品藥品監管局：負責災區食品、藥品的監督，依法組織開展對災區重大事故的查處。
(24)市工商局：負責災區物資供應的市場管理。
(25)市物價局：負責加強災區價格管理，開展監督檢查，打擊違法行為，必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，保持市場價格穩定。
(26)市電信局：負責生產救災的通訊保障工作。
(27)市廣電局：負責組織生產救災宣傳工作和災區廣播、電視系統設施的恢復。
(28)市供電公司：負責生產救災的供電保障工作。
(29)市紅十字會：參與災區救災和傷病人員救助工作。
(30)市人武部、市武警中隊：協助地方政府做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。
3．2市生產救災指揮部構成及職責
市生產救災指揮部下設辦公室和八個工作組。
市生產救災指揮部辦公室設在市民政局，為市生產救災指揮部的日常辦事機構，負責綜合材料及各類文電的起草和發送，編印工作簡報，承辦會務，了解全市生產救災工作情況，掌握工作進度，協調有關事宜，承辦領導交辦的其他事項。
八個工作組的職責分別為：
(1)安置及生活救濟組：市民政局牽頭，市直工委、市商務局、市*局、市財政局、市交通局、市糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，下撥救災款物，幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活，指導災區社會治安工作，辦理接收、分配救災捐贈工作，保障救災物資運輸。
(2)查災核災組：市民政局牽頭，市農委、市水利局、市教育局、市統計局為成員單位。負責災情的查核、統計報表的編制和上報工作。
(3)衛生防疫組：市衛生局牽頭，市質監局、市食品藥品監管局為成員單位。負責組織醫療衛生人員，赴災區指導衛生防疫工作，做好災區傷病群眾的救治和食品、藥品、飲用水以及居住環境的衛生安全監督，確保災區不發生大的流行性疫病。
(4)生產自救組：市農委牽頭，市水利局、市林業局為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產自救。
(5)災后恢復重建組：市發改委牽頭，市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市衛生局、市建設局、市廣電局、市電信局、市供電公司為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案，及時恢復或新建水利工程、道路、學校、醫院、電信、供電、廣播電視、市政工程等公共設施。
(6)巡視組：市監察局牽頭，市直工委、市民政局、市財政局、市審計局、市商務局、市工商局、市物價局、市食品藥品監管局、市質監局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實，審計救災專項資金和救災捐贈款物發放情況，檢查監管災區群眾生產生活必需的食品藥品和建材的質量、價格，打擊違法經營行為，查處救災工作中發生的違法違規行為。
(7)宣傳組：市委宣傳部牽頭，市委辦、市政府辦、市廣電局為成員單位。負責生產救災宣傳工作。
(8)對外聯絡接待組：由市委辦、市政府辦抽調人員組成。負責協調對外聯絡工作，上級領導來我市檢查指導抗災救災的接待安排工作，承辦領導交辦的其他事項。
3．3專家組
市生產救災指揮部設立專家組，由市民政局負責同志和長期從事救災工作經驗豐富人員，以及相關部門負責人和專業機構高級研究人員組成。主要職責：監測、查核、評估災情；分析、研判災害趨勢；對救災應急工作提出建議、意見。
4預警預報
4．1預警預報
自然災害預警預報。根據災害類別不同，市政府有專項應急預案的，按照相關預案的規定辦理；無專項應急預案的其他自然災害發生，由相關部門和單位報告指揮部辦公室。
4．2信息通報
各專項應急指揮部辦公室和本預案規定的災害預警預報的各部門，須將各類災害預警預報信息及時向市生產救災指揮部辦公室通報。
4．3信息處置
市生產救災指揮部辦公室須對災害預警預報信息及時進行分析評估，視災情提出處置意見，并向總指揮或副總指揮報告。
5應急響應
5．1I級響應
5．1．1啟動條件
全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災害，市啟動Ι級響應。
(1)因災死亡10人以上；
(2)因災緊急轉移安置3萬人以上；
(3)因災飲水困難人口1萬人以上；
(4)因災倒塌房屋5000間以上。
5．1．2啟動程序
市生產救災指揮部總指揮在接到災情報告后第一時間向市長提出啟動I級響應的建議，由市長決定啟動I級響應。
5．1．3應急響應
啟動I級響應后，主要采取以下措施：
(1)市政府向滁州市政府報告情況。
(2)市領導赴災區察看、指導。
(3)市生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作，及時落實滁州市委、市政府和*市委、市政府關于救災應急方面的指示。
(4)市生產救災指揮部辦公室成員單位聯合辦公，及時收集、評估、匯總各地災情信息，編寫救災工作動態，每日9時前向市領導、市有關部門和滁州市民政局報送綜合情況。
(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災群眾轉移安置，申請協調、調撥救災款物，幫助解決人畜飲用水，組織開展救災捐贈，加強對轉移安置災民的管理。
(6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作，向辦公室提供災區災情和救災工作情況。
(7)衛生防疫組組織醫療衛生防疫人員，赴災區指導衛生防疫工作，保證災區傷病群眾及時得到醫治，保證食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全，保證災區不發生大的疫情。
(8)生產自救組組織農業技術人員，赴災區指導開展生產自救，改種補種農作物，發展畜、禽、漁等副業，組織引導勞務輸出等。
(9)災后恢復重建組組織人員指導受災群眾倒房重建和對水利、交通、學校、衛生院等毀壞設施修復重建項目進行調查、評估、立項、申報，爭取災后重建盡快實施。
(1O)巡視組組織人員赴災區巡視指導，研究解決生產救災工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告。
(11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室，向社會通報災情和救災信息，并加強新聞輿論管理。
(12)對外聯絡接待組做好上級領導來我市檢查抗災救災以及境外組織和人員來我市援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關領導報告并落實接待。
(13)按有關程序申請省政府支持。
5．1．4響應終止
災情和救災工作穩定后，由市生產救災指揮部總指揮提出建議，市長決定終止I級響應。
5．2Ⅱ級響應
5．2．1啟動條件
全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災害，市啟動II級響應。
(1)因災死亡5人以上10人以下；
(2)因災緊急轉移安置1萬人以上3萬人以下；
(3)因災飲水困難人口1萬人以上2萬人以下；
(4)因災倒塌房屋2000間以上5000間以下。
5．2．2啟動程序
市民政局在接到災情報告后第一時間向市生產救災指揮部總指揮提出啟動II級響應的建議，由市生產救災指揮部總指揮決定啟動II級響應。
5．2．3應急響應
啟動II級響應后，主要采取以下措施：
(1)召開指揮部會議，聽取救災工作情況匯報，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務。
(2)8小時內，派工作組赴災區查核災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作。
(3)根據情況，市領導赴災區察看、指導。
(4)市民政局向滁州市民政局報告，請求派工作組赴災區指導救災工作。
(5)根據災區需求或市領導指示，市民政局會同財政局下撥救災應急款物。
(6)市生產救災指揮部辦公室及時掌握災情發展變化和救災工作情況，向市領導、市有關部門和滁州市民政局報送信息。
(7)督促受災地區政府管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所，搶救受傷群眾，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟受災群眾和安頓無家可歸者；幫助解決人畜飲用水困難，確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫，防止疫病流行；加強災民安置點治安管理，保護國家和群眾的財產，維護災區穩定；盡快恢復災區正常的生產生活秩序，開展生產自救和重建家園工作。
(8)根據情況，申請滁州市政府支持。
5．2．4響應終止
災情和救災工作穩定后，由市民政局提出建議，市生產救災指揮部總指揮決定終止II級響應。
5．3Щ級響應
5．3．1啟動條件
全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災害，市啟動III級響應。
(1)因災死亡3人以上5人以下；
(2)因災緊急轉移安置5000萬人以上1萬人以下；
(3)因災飲水困難人口2000人以上5000人以下；
(4)因災倒塌房屋800間以上2000間以下。
5．3啟動程序
市民政局分管救災的負責同志接到災情報告后在第一時間向局長提出建議，由局長決定啟動Щ級響應。
5．3．3應急響應
啟動Щ級響應后，主要采取以下措施：
(1)市民政局接到災情信息后，2小時內向市政府、滁州市民政局報告，向有關部門通報；及時向受災地區派工作組，查核災情，慰問災民，指導工作。
(2)根據需要，向重災地區調撥救災物資。
(3)堅持24小時值班和災情零報告制度，保持災情和救災工作信息暢通。
(4)會商財政部門下撥部分應急救災資金，支持地方安排災民基本生活。
(5)督促受災地區政府管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。
5．3．4響應終止
災情和救災工作穩定后，由市民政局分管救災的負責同志提出建議，局長決定終止Щ級響應。
5．4新聞報道
堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。
市生產救災指揮部根據情況適時召開新聞會，災情和救災信息。內容涉及人員傷亡房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的，由市民政局負責審核；涉及水情汛情和旱情的，由市水利局負責審核；涉及震情的，由市地震辦負責審核；涉及氣象數據的，由市氣象局負責審核；涉及疫情和衛生防疫情況的，由市衛生局負責審核；涉及其它方面內容的，根據部門職責分工，由相關部門負責審核。
6應急保障
6．1資金保障
6.1.1市財政部門每年將自然災害救濟事業費列入財政預算，并根據財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。
6.1.2救災預算資金不足時，市財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。
6.1.3必要時申請國家救災資金支持。
6．2物資保障
市政府救災部門負責管理省委托代儲的救災帳篷等救災物資，并在災前與有資質的供應商預先簽訂供貨協議，保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。
6．3通信和信息保障
加強全市災害信息管理系統的建設和管理，確保救災通訊網絡運行正常，以及與省、滁州市救災部門的微機通訊通暢。利用電子政務專網建立市民政、水利、地震、氣象、農業等部門間的災害信息共享交流平臺，完善信息共享機制。
6．4裝備保障
市政府根據需要給救災應急部門配備救災必需的車輛、計算機軟硬件、攝像機、照相機和GPS等設備和裝備。
6．5隊伍保障
加強民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。建立健全專家隊伍，重點開展災情會商、現場評估及災害管理的業務咨詢工作。充分發揮武警、消防、衛生等專業救援隊伍的聯動機能和骨干作用。培育、發展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發揮其作用。
6．6社會捐助保障
完善民政部門救災捐贈工作程序，規范救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。加強各級經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。充分發揮慈善組織、紅十字會的作用，協助接收各界捐贈的救災款物。建立救災捐助表彰制度，創造救災捐助良好的社會氛圍。
6．7安置場所保障
市救災應急部門對本市可能因自然災害需轉移安置的人口數量進行預測，并對安置場所作出規劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時向省、滁州市申請撥給救災帳篷。
6．8宣傳、培訓和演習
6.8.1政府救災部門利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識、應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民群眾的防災減災意識。
6.8.2政府救災部門每年組織一次救災工作人員業務培訓；不定期向各類專業緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織提供救災工作咨詢。
6.8.3市生產救災指揮部不定期在災害多發地區，根據災害發生特點，組織救災應急演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
7災后救助及恢復重建
7．1災后生活救助
受自然災害影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時，各級政府在全面核查災情的基礎上，制定切實可行的受災群眾生活安排方案，并組織實施。
7．1．1災情調查及報告
政府救災部門每年按規定調查報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，并上報市政府、滁州市民政局。
7．1．2救助方案制定及實施
各級政府制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案，逐級上報，并負責實施。災情嚴重、本級政府救災確有困難時，應及時申請上級自然災害救濟補助經費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難。在救助方案實施過程中，應區別情況，統籌安排，確保重點。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發展生產和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。對有償還能力但暫時無錢購糧的群眾，地方政府可決定開倉借糧，通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。
7.2群眾因災倒房恢復重建
7.2.1工作原則
群眾因災倒房恢復重建工作由市生產救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設，堅持因地制宜，科學合理，安全適用。
7．2．2方案制定
災情穩定后，災害發生地鄉鎮（街道）立即組織災情核定，建立因災倒房臺帳，為組織實施重建工作準備基礎數據。市政府救災部門根據全市災情和各地實際，制定受災群眾倒房恢復重建的目標和工作方案，并報市政府批準。市政府根據受災情況，向滁州市政府申請建房補助資金，幫助災區受災群眾恢復重建因災倒房。
7．2．3組織實施
受災地區政府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施，政府相關部門配合、支持，要采取一切可行措施，確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。
7．3因災毀壞基礎設施的修復
市發改委綜合協調因災毀壞基礎設施的修復工作，市教育、衛生、水利、交通等部門組織協調災區中小學校舍、鄉鎮衛生院以及水利、交通、供給水等基礎設施的修復、重建工作。
