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安全調研報告范文1
根據各級文件指示精神,牢固樹立“安全第一”思想。校始終堅持安全工作月查月報制度,積極創建平安和諧校園,措施得力,成效顯著。現將我校校園安全工作開展情況作簡要匯報如下:
一、層層落實責任,建立安全工作領導責任制。責任具體到人
校長為學校安全工作的第一責任人,學校成立有安全工作領導小組。同志為安全工作常務副校長,各處室主任為具體安全管理人,各個方面及重點防范部位責任到人,班主任與學校、班主任與學生及家長分別簽訂安全目標責任書,建立起了完善的安全工作責任制和管理系統。
二、建立健全了各項安全工作制度
修訂了學校安全會議制度》學校安全檢查制度》學校衛生安全工作制度》學校安全教育制度》課間安全值班人員崗位職責》和《建筑物受損應急預案》火災應急預案》疏散應急預案》不法人員入侵校園預案》學生傷病應急預案》學生中毒應急預案》等制度,學校重新修訂了安全工作制度。除常規制度外,校新制定了汶水學校消防安全逃生演練實施方案》汶水學校預防甲型H1N1流感應急預案》
三、認真進行排查,落實檢查制度。及時消除隱患
發現情況及時處理。各部門各處室人員,全員值日人員每天進行師生到校情況、校園安全情況的檢查。特別是責任人嚴格進行自查工作,學校安全領導小組對各責任區進行月檢查。學校強化傳達保衛人員責任,堅持夜值班和雙休日值班制度,確保校園財產安全。
保證了交通及校園安全四、加強技防措施。
校外設置了紅綠燈,校積極與市政府及交通部門聯系。劃警戒線。出資設置了減速板,與公安技防等部門協商,分兩次出資一萬余元,對教學辦公樓設置了報警裝置。
提高師生的安全防范意識五、堅持安全教育制度。
對學生進行食品安全知識教育、交通安全知識教育、水電安全知識教育、防范傳染病流行病傳播的教育、校內外活動安全知識教育,學校通過全體教工例會、升旗儀式向全體師生傳達有關安全工作的文件精神。安全防范知識教育。通過不同形式,分期分批地組織各年級學生觀看交通安全專題片,參加法制教育、衛生教育等專題講座,教育學生遠離三室一廳。根據教育需要,及時向廣大學生及家長發放宣傳材料,召開主題班會、團隊會,向學生發放《中學生安全公約》并進行學習評比,使全體師生能牢記各種報警電話、安全責任人聯系電話以及簡明規范的報警詞。學校每學期組織一次防火防震應急逃生演練活動,提高了學生的應急逃生能力。
保證了正常教學秩序六、切實加強甲流防控工作。
面對甲流疫情,新學期以來。校早發動早著手,嚴把校門入口關,并隨之出臺了一系列制度措施。一是完善組織機構,明確了職責任務;二是建立疫情的監測與報告制度,及時收集信息并上報衛生部門;三是全員值日與傳達人員嚴格監測師生入校體溫,超標學生就醫觀察;四是嚴格進行處室、教室、公共場所消毒、通風,作好記錄;五是加強了宣傳教育工作,學生、家長對甲流防治的認識普遍提高。
安全調研報告范文2
——關于某鎮飲水安全情況調研報告
水是生命之源、民生之本。據統計,在發展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數超過800萬。因此,保障飲水安全尤其是農村飲水安全,是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實解決當前民生突出問題的具體行動。本次選取關于包聯鄉鎮**鎮飲水安全問題作為調研課題,通過聽取相關部門的意見,與**鎮班子調研座談,走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式,形成了如下調研報告。
一、我縣農村飲水安全的基本情況
全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有101951人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人??h委、縣政府按照“全域安飲”的指導思想,2016年以來,全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農村飲水安全工程建設,用于鞏固提升17個鄉鎮集鎮水廠,解決了269個村24.9萬人的農村飲水安全困難問題。通過建設飲水工程,使農村群眾飲水的水量、水質、用水方便程度、供水保證率大大提高。
二、**鎮2017-2019年飲水工程建設情況
**鎮轄18個村240個組,截止2018年底全鎮年報農業人口8319戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮共建易地扶貧搬遷安置點64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。
2017年-2019年,**鎮以水源穩定為前提,整合利用境內和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規劃,抓住了精準扶貧政策機遇,利用精準扶貧安全飲水專項資金3500多萬元,其中土建資金2500多萬元,各類型號管材40多萬米1000萬元。目前,已建成千噸萬人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農戶發放管材4萬多米。
截止目前,全鎮99%以上的農戶都吃上了自來水,國家投資建設的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上,精準扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%,全鎮村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理,**鎮飲水工程建設規模數量、工程質量和運行管理水平都位居全縣前列。
三、**鎮農村飲水安全存在的主要問題
1. 用水管網運營問題。由于用水管網開挖配套資金不足,普遍存在管槽開挖深度不夠的現象,管網運行容易收到破壞;同時,農村公路提檔建設對沿公路邊鋪設的管網破壞很大,需要縣一級層面整體協調。
2. 水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網不是一個入戶口,給水表安裝帶來難度;**鎮大部分存屬于山區,普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費用較高,增加了全鎮水表安裝普及工作難度。
3. 用水管理隊伍問題。目前,管水員雖然配齊了,但業務能力還比較低,且由于計劃安排的公益崗還沒有到位,水費也沒有征收,工作積極性也參差不齊。
4. 節約用水意識問題。根據了解,農村群眾習慣免費用水,節水意識還沒有養成,浪費用水現象時有發生,特別水較偏遠的村,對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。
5. 政策法規保障問題。缺乏法規授權的處罰措施,造成監管難度大;同時難以在公共資源經營上保障“以水養水”的正常運營。
四、解決農村飲水安全問題的幾點建議
(一)強化運行管理,飲水安全“有人管”。交由水利部門管理的**鎮,飲水安全運行基本正常,用水矛盾并不突出。農村飲水工程“三分靠建設,七分靠管理”,建好是基礎,管好是關鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障??h政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標準配置,負責全村的飲水工程日常管理和維修養護工作,應盡快到位;在經費保障上,縣政府及水利部門把飲水補助經費納入預算草案和按預算劃撥到鄉鎮,由鄉鎮統一考核、統一發放,讓管水員村村有,收入穩,管長遠。同時加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
(二)合理征收水費,飲水安全“有錢管”。管理缺失成為農村供水工程短板,缺少經費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負擔的前提下,引入市場化運作機制,改“福利水”為“商品水”,實行有償供水,計量收費。一方面,可以解決管水人員工資、設施維修保養經費來源問題,實現以水養水的目標,確保農村飲用水工程管得好、用得起、長受益;另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調節,引導群眾養成節約用水良好習慣。在管理實施中,實行一戶一表,開戶報裝費用統一標準;水費征收按照“群眾可負擔、以水能養水”原則,由村委會通過“一事一議”程序,實施階梯式水價。事實上,只要農戶安裝水表、用水計量收費,都能夠達到供求平衡、人水和諧。
安全調研報告范文3
1、書面問卷人數情況
(1)初中學生書面問卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人)
(2)初中教師書面問卷60人。
(3)小學學生書面問卷281人,其中小學四年級114人(男生56人,女生58人),五年級84人(男生51人,女生33人),六年級83人(男生46人,女生37人)。
(4)小學教師書面問卷28人。
2、初中學生問卷情況
有以下幾個問題值得我們注意:
(1)你認為學校存在的安全隱患嗎?選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。
(2)學校有沒有打架斗毆現象?選擇“有”的占到了54%。
(3)學校進行集中(全年級或全校)法制教育嗎?選擇“從不”的占到了52.5%。
(4)學校進行集中(全年級或全校)安全教育嗎?選擇“沒有”的占到了49.4%。
(5)學校開展過針對突發事件的應急訓練嗎?回答“沒有”的占55.6%。
(6)你認為除班主任外的任課老師該不該管學生?27.2%的學生認為“不應該”。
(7)學校有教師體罰學生現象嗎?52.1%的學生認為有教師體罰學生現象。
(8)學校駐地有無網吧?54%的學生選擇了“有”,填寫名字時,出現了兩處。
(9)學校有沒有男女早戀現象?60.2%的同學認為“有”。(10)入學以來你是否被同學毆打過?20.7%的同學有“一次以上的經歷”。
(11)入學以來你是否被學校同學勒索過?9.5%的同學有“一次以上的經歷”。
(12)你平常與父母交流的情況?10.4%的同學從不交流,48.7%的同學偶爾說說自己學習的事情,34.5%的同學什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意聽。
(13)學校是否開過集中(全?;蛉昙墸┑募议L會?72.8%的同學選擇的是“從來沒有”。
(14)你平常有了苦惱最想告訴的人是誰?59%的學生選擇的是“要好的朋友”,21.8%選擇的是父母,9.9%選擇的是自己班上的同學、同桌,9.9%選擇的老師。
3、初中教師問卷情況
(1)對學生管理的問題。23%的教師認為“不敢管”。
(2)解決學生矛盾的有效方式,27%的教師認為應該找雙方的家長解決,5%的教師認為有時可以不管。
(3)對于學校潛在的事故隱患,依次是:學生群毆打架,食堂衛生,宿舍管理,學生盜竊,師生矛盾,火災隱患,交通隱患。
(4)對于有效地預防青少年犯罪,32%的教師認可法制和思想道德教育,50%的教師認可以家庭教育、法制教育為主,社會、學校教育為輔,10%的教師認為應該開設心理輔導課,8%的教師認為應該創造空間、多關心。
(5)對于最應該關注的學生,58%的教師認為是性格孤僻的,25%的教師認為是雙差生,17%的教師認為是單親家庭。
4、小學學生問卷調查情況
(1)關于打架斗毆現象,18.7%的同學認為有這種現象。
(2)入學以來被同學毆打情況,18%的同學有關“一次以上的經歷”。
(3)平常與父母交流的情況。19.9%的同學從不交流,18%的同學偶爾說說自己學習的事情,62.2%的同學什么事情都和父母聊聊,沒有出現“父母不愿意聽”的情況。
(4)29.5%的同學認為“學校從來沒有集中開過全年級或者全校的家長會”。
(5)平常有了苦惱最想告訴的人,33.1%選擇的老師,四年級男生竟然沒有一個選擇教師;30.5%的學生選擇的是“要好的朋友”;20.2%選擇的是自己班上的同學、同桌;16.2%選擇的是父母。
5、小學教師問卷情況
(1)關于管理學生問題,部分教師認為“不敢管”。
(2)對于安全隱患,大多教師選擇的交通隱患。
(3)對于信息渠道對學生的影響,老師們的認識依次是:社會,家庭,電視,網絡。
二、座談情況
初中:
(1)學生最難管的地方:首先是自我約束、自制能力差,逆反心理強。多數學生接受批評時態度較好,但是扭臉還是我行我素。個別學生對班主任和老師的批評有頂撞、死不認錯的現象。其次是厭學,學習目標不明確?!鞍巢幌肷希笕朔墙猩喜豢伞?,是成績差的學生的流行觀點。三是理想信念缺乏,什么事都無所謂,即便是不良行為,也認識不到是錯誤的,是非觀念模糊。
(2)學生早戀現象個別存在,適當引導,與家長結合做通思想工作就能解決。說白了,處的時間長了,男女生之間僅僅是有好感,還沒有到“戀”的程度。
(3)學生拉幫結伙問題。個別存在,教師應該引導學生明白團結幫助與哥們義氣、見義勇為與一哄而上的區別,學生民事行為能力差,應該加強法制教育。
(4)法制教育、安全教育雷聲大雨點小,班主任哪次班會都講,但是學生認為老師就是教知識的,說了收效不大。組織全校集體上課,還要請校外的輔導,比如派出所或公安局的,才有效果。
(5)學生群體基本上有五類:品學兼優的雙優生、成績差又不守紀律的雙差生、守紀律成績平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學生。正面引導,多表揚少批評,讓學生自己認識到錯在哪里,為什么錯,達到自我教育。教師要放下架子,蹲下身來,與學生交朋友,平等交流,總認為是師生交流,注定是失敗的交流。教師只有成了學生的朋友,學生才會給老師說真話、說實話,才會愿意向老師傾訴?,F在家訪的少了,通知家長到學校,往往家長不配合,總是以各種借口推脫。
(6)學生接受的是學校教育、家庭熏陶、社會影響。家庭熏陶很關鍵,有什么樣的家長就有什么樣的孩子,就是啥大人啥孩子,學生的性格跟家庭有很大關系。學校的教育對學生起多大的作用,要看家庭的熏陶是相互補充還是相互抵觸。通知家長到學校,有的家長不是配合,而是指責老師,俺孩子好好的,孩子交給學校了你沒有給教好你負責任,有的家長抱怨老師耽誤功夫,耽誤種大棚、耽誤養雞。極少數家長對老師很不尊重。
小學:
(1)最大的安全隱患是交通安全。一是學校緊靠公路,二是有的學生離家遠,自己騎車等。
(2)多數教師認為通知家長到學校不如打個電話溝通一下方便,也可以在家庭作業上給家長留言。很多家長一聽老師通知到學校,就感覺事情很大。學生放了學,家庭教育最關鍵。多數家庭僅僅滿足于孩子寫完作業,其他放任自流。
(3)學生性格不同,大多數都很聽話,但是性格倔強的、孤僻的哪個班都有,單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現問題。
(4)安全教育要加強,要形成一個體系。
三、安全工作比較突出的問題
初中:
1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。
2、住宿生的安全問題。一是管理,二是人數多,三是高年級欺負低年級同學,四是出現個別夜不歸宿的情況。
3、操場安全問題。一是凹凸不平,二是體育器材。
4、留守兒童問題。每班都有4-5人,自由性強,難管,個性強。
5、飲食安全?;锓康墓芾韱栴},進貨渠道問題。
6、門崗。年齡大,處理問題遲緩。
7、老師或者班主任,處理問題簡單、粗暴,沒有耐心。
8、晚自習的安全(住校生),有些社會“小青年”到學校來。平時也有,要錢、要物情況,“傳染學生”。
9、學生打架、斗毆現象。
10、部分學生家長偏袒自己的孩子,溺愛孩子。
小學:
1、傳染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;
2、交通安全。主要是撤點并校,學生離家比較遠,最遠的四五里地,學生騎自行車,或者家長用摩托車、三輪車接送。另,需要過馬路的學校。
3、靠近河流,防溺水。
4、學生自身的先天性疾病,如先天性心臟病等,強烈體育運動等容易導致問題。
5、老師不敢管學生,出一點問題,家長就到學生大吵、大鬧;
6、門口的小攤點,飲食衛生問題;
7、社會地痞、流氓到學校打罵校長、老師等現象時有發生,周邊環境不好。
8、網吧問題。
五、建議
1、給學生舉辦專題法制講座,最好讓公檢法人員演講;
2、發放專題錄像帶等視頻材料,供學生、老師學習;
3、加大安全教育、管理力度,建立一套校園安全管理體系,每項工作都責任到人。
4、黨委、政府和相關機構要給學校創設一個良好的環境。
5、開好“安全教育”課。
安全調研報告范文4
一、*農機安全監理的現狀
近年來,隨著農村經濟的蓬勃發展,特別是國家“購機補貼”等一系列惠農政策的支持拉動,*縣拖拉機、微耕機等農業機械擁有量及駕駛操作人員的數量迅猛增加。目前,全縣農業機械近20多萬臺,其中:加工作業機械19.8萬臺,拖拉機2100臺,田間作業機械1200臺;農機駕駛操作人員達18萬人。
隨著農業機械的發展,*縣農機監理站從1988年以來,在縣委、政府的高度重視下,組織帶領全縣農機監理人員,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真落實縣、鄉(鎮)、村(居)層級及駕操人員農機安全管理任期責任制,加強源頭管理和農機駕操人員安全教育,加大安全檢查和事故隱患整治力度,積極開展“平安農機”創建活動,著力打造農機安全監理工作新亮點。特別是2003年以來,在全省首先開展了“五個一”文明服務、實施安全學習查驗卡、“三盯”責任制等活動,努力構建農機安全生產保障平臺,促進了全縣農機化事業又好又快發展。但是,近年來全縣農機安全監理工作與科學發展觀的要求還存在著一些薄弱環節,需要認真解決。
二、當前農機安全監理存在的突出問題
一是管理機制不健全,部份鄉鎮農機安全監理工作失控。2003年以來,*縣先后開展撤鄉建鎮、撤區并鄉等鄉鎮機構改革,鄉鎮由原來80多名農機安全管理人員減少到28人,按縣委、政府當時鄉鎮機構改革方案,每個鄉鎮必須配備1名由財政供給的鄉鎮農機安全監理員,到目前全縣43個鄉鎮仍有15個鄉鎮未配備鄉鎮農機安全監理員。同時,還有3名鄉鎮農機安全監理員已達到退休年齡,由于工作無人員接替,也無法退休。
二是縣農機安全監理站人員編制偏少,配備不到位,工作壓力大。1988年,縣編委按照省編委的有關文件,給縣監理站下達了8名編制,當時*低于全市其他3個縣、區的編制人數。在縣監理站的多次請示報告下,到2005年縣編委才給縣監理站增編2名。增編后,縣監理站在編人員僅有8名。由于過去監理站工作量大,人員不足,1998年聘用了2名臨時合同工。在有編無人的情況下,2名臨時人員在縣監理站工作長達10年之久,已成為農機安全管理技術骨干,但也未能解決其編制和性質。全縣幅員遼闊,農機安全管理任務重、責任大,2008年縣監理站從鄉鎮借調了2名人員,才保證了外勤安全檢查人數。
三是法規不健全,農機安全監理左右兩難。2005年《道路交通安全法》頒布實施后,沒有明確農機安全監理對上道路行駛的拖拉機和鄉村道路行使安全檢查權、違章處罰權和事故處理權。但是,由于山區交通管理警力不足,市、縣政府站在“保穩定,促發展”的角度,把拖拉機和鄉村道路一再明確給農機監理機關管理,如發生拖拉機事故則要追究農機監理機關的責任。從而使農機監理機關對拖拉機和鄉村道路的安全管理形成了左右為難的工作局面,不管市、縣政府有要求,管得來法律又沒明確。這都是農機安全生產管理法律法規不夠完善的表現。由于近年來,*縣委、政府對農機安全監理工作高度重視,工作上給擔子,社會地位上給面子,先后為縣監理站解決工作經費、檢測設備等資金達20多萬元,縣監理站更進一步強化了農機安全的管理,在縣級部門和廣大人民群眾中樹立了良好的監理形象。
四是鄉鎮農機安全監理人員執法不規范。鄉鎮農機安全監理人員進行農機安全檢查,是依據國家有關農機安全生產法律法規從事的一項行政執法活動。那么從事執法活動,應當保證執法的嚴肅性。但是,在農機安全生產管理中,由于鄉鎮人員待遇低,財政又未解決監理人員著裝經費,相當一部分鄉鎮農機安全監理人員便裝執法;個別人員執法證件不齊,隨意執法時有發生。加之,鄉鎮農機安全監理員僅配備1人,要搞好日常農機安全檢查從客觀上本身就存在著很大的制約性。
五是縣監理站“參公”性質得不到解決,工作經費不足。按照國家有關法律法規的規定,賦予農機監理機關農機安全生產監督管理重要職能??h農機監理站從事農機安全管理,既屬于行政執法單位,又屬于社會公共行政服務單位。從1984年建站以來,縣編委多次明確縣農機監理站屬參照公務員行政執法單位,但從解決工作經費、人員工資及福利一直按事業單位性質??h農機監理站的工作性質與享受的政治待遇和經濟待遇極不對稱。同時,監理站機車入戶、申辦駕駛證每年收取工本費、考試、檢驗費僅只有2萬佘元,財政下撥人平辦公經費4000元。監理車常年從事農村農機安全檢查,每年開支燃修費僅這一項就達5萬多元,工作經費嚴重不足。加之,監理車已達到報廢年,也未得到政府的解決。
三、解放思想,努力探索農機安全監理科學發展
農機安全監理是促進農機化發展的保障措施。2008年、2009年兩年中央1號文件都明確要求“切實加強農機安全監理”。針對當前*農機安全監理存在的突出問題,按照學習實踐科學發展觀的總要求,開拓創新,奮力拚搏,認真解決與科學發展觀要求不符合、不適應的的突出問題。
一是提高各級政府對農機安全監理的認識。同志早就說過:“農業的根本出路在于機械化”。農業機械是提高農業生產效率、增加農民收入的重要工具,農機安全監理是促進農機化發展、保護人民生命財產安全、維護社會穩定、構建和諧社會的重要措施。為此,各級政府應當加強對農機安全生產工作的領導,切實幫助解決農機安全監理工作中存在的具體問題。特別是要幫助解決農機安全監理機關自身不能解決的問題,或者說應該由政府部門解決的問題,以確保農機安全監理機關更好地履行法律法規所賦予的職責和任務,確保人民群眾生命財產安全,促進經濟發展和社會穩定。如果農機安全監理工作離開了政府的重視和支持,就難以得到科學發展。
二是及時解決當前存在的突出問題。一方面縣農機監理站和上級主管部門及時向縣委、政府匯報,使縣委、政府了解掌握監理工作當前存在的困難和問題,主動爭取縣委、政府的重視和支持。另一方面縣委、政府在實踐科學發展觀活動中,協調縣級有關部門幫助縣監理站解決存在的困難和問題。
第一,協調縣人事部門舉行公開考試、擇優錄取的辦法,或從大中專生中選拔、鄉鎮多佘在職人員中調節,采取有效措施及時解決18個鄉鎮農機監理人員空缺和縣監理站2個編制人員空缺。同時,要按照省編委的規定,根據*現有的農業機械擁有量,需要重新核定縣監理站編制人數(應當核編人數15人,至少編制12人)。如果人員不落實,工作就不能到位,要做好監理工作只能成為一句空話。
第二,協調縣財政部門解決必要的工作經費。監理車不屬于單位一般性工作用車,它的任務是常年開展農機安全檢查,及時處理農機事故。*轄43個鄉鎮,幅員遼闊,鄉村道路四通八達,拖拉機又是農機安全管理的重要任務,縣監理不能保證有2臺監理車從事日常安全檢查,就難以遏制重特大農機事故的發生。加之,常年開展農機安全檢查,車輛燃修費增大,監理車燃修費每臺每年要耗費5萬多元,財政應作特殊解決,不能按單位一般性工作用車劃撥,才能保證其正常工作運行。同時,根據有關規定,按照監理人員個人負擔20%、財政負擔80%解決農機監理人員統一著裝,規范執法行為,提升監理形象。
安全調研報告范文5
1.在思想認識上尚存在著重罰款輕培訓的傾向。建筑施工企業在安全管理中罰款成為重要手段,以罰代管、以罰代培現象很普遍。有些項目部以務工人員是臨時的為由,不進行
培訓或僅簡單地宣布罰款事由代替安全培訓。
2.在培訓的目標規劃方面,缺乏前瞻性和針對性。盡管大多數企業每年都要制訂培訓計劃.且提交有關機構審議通過,看起來對安全培訓工作十分重視,但是,這種“年年歲歲花相似”的培訓計劃,往往隨著審批的結束而“沉睡”在檔案袋里,對全年培訓工作沒有多大的實際指導意義。尤其是不能根據施工進度的安排、施工人員上場情況隨時對培訓計劃進行適當的調整。
3.培訓模式和培訓內容比較單一,尚存在著理論脫離實際、搞“大一統”式培訓的弊端。一次集中脫產培訓,往往將幾個專業工種集中在一起上課,盡管培訓數量很可觀,但其效果甚微。尤其是對農民工的培訓存在著數量多效果差、人數多質量低等問題。
4.培訓方法上缺乏靈活性和生動性。目前,集中脫產培訓,是以課堂教學為主,以理論灌輸為主.缺少必要的案例剖析和討論活動,學員始終處于被動接受的角色:必要的輔助教學手段尚不完善,即便是有了電化教學設施,多數情況下也只是一種擺設,有的設施只是為了達標需要.達標過后即物歸原處或閑置不用。對農民工的培訓流于形式,或者干脆將其培訓由其帶班的工頭進行,而工頭在施工中重工作效率輕安全技能培訓的現象比較突出。
5.對培訓的考核及發證把關不嚴。培訓如由培訓部門自編教材、自己組織培訓、自己出題考試、自己組織批卷、然后上報領證,不管培訓效果如何,只要參加培訓,人人都可以過關。至于上崗后效果如何,很少進行回訪或跟蹤調查。由于對培訓質量缺乏嚴格的考核認證.
對培訓機構和受訓人員缺乏有效的雙向制約機制,“寬進寬出”、“高分低能”、甚至“只要交了錢就能拿到證”等現象難以杜絕.這是造成培訓流于形式的癥結所在。
二、系統化的培訓體系的建立
培訓、考核、使用、獎懲一體化的運行機制是安全培訓工作順利開展的重要保證。培訓是企業在用工制度、持證上崗制度等方面改革的基礎.而培訓質量是保證企業各項改革的關鍵之一。建立一個滿足建筑施工需要.適應建筑施工安全生產特點、開放的、良性循環的培訓體系,使培訓管理工作做到有章可循,有法可依,才能確保安全培訓質量。系統化的培訓體系主要包括四個階段,即確定培訓需求;設計和策劃培訓;提供培訓;評價培訓結果。從而形成完善的PDCA循環。
第一階段,確定培訓需求階段。建筑施工企業首先應確定培訓的方針目標。建筑施工企業安全培訓工作是一個系統工程,其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節,只有確定了與企業職業健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業安全教育系統的PDCA循環,才能確保安全教育和培訓體系的有效運行。
第二階段,設計和策劃培訓。建筑施工企業在設計和策劃培訓時,要在充分調研、反復論證的基礎上.根據不同的培訓目標、不同的培訓層次和不同的培訓對象,考慮培訓對象的崗位職責要求、專業技術能力、受教育水平、工作經驗、曾經接受過的培訓以及可承受風險等的因素.制定不同的有針對性的培訓教學計劃與大綱,選用實踐性和實效性強的教材,并在培訓過程中注重理論聯系實際,因材施教。既要考慮學員的知識結構,又要考慮學員的技能提高,以便有效地保證培訓質量。
第三階段,提供培訓。在安全培訓中應認真貫徹按需施教、注重實效的原則。安全培訓工作的成績不僅是看辦了多少班,培訓了多少人,重要的是看所辦的班是否滿足企業需要、是否真有實效。實施培訓階段,要從師資隊伍、教材和教學方法等方面保證安全培訓的質量。
師資隊伍建設。建立一支既具備專業理論知識,又具備實踐經驗的雙師型教師隊伍,是開展安全培訓的基本條件,是培訓工作得以順利開展和取得效果的根本保證。根據目前的現狀,繼續采用“專兼結合,請進來走出去”的辦法,并注意取長補短。并加強教師能力訓練,以適應新形勢對安全培訓的要求。
教材和教學方法改革。在安全培訓中要重視培訓教學方法的研究與開發。以能力培訓為主線.傳授知識與培訓能力最大限度地相結合,使學員有效地把知識轉化為能力,并在保證培訓質量的前提下提高培訓效率,使學員在有限時間內獲得較多的有效的知識量,把以應用安全技術管理為主體的理論教學體系和以實踐能力培訓為目標的實踐教學體系緊密聯系起來。利用現代化的管理思想和音像、網絡等技術手段.采取豐富多彩的形式,開展動之以情、曉之以理的安全培訓工作。同時.要加強培訓教師的現代化教學手段的應用能力,使他們在培訓中充分利用資源,精心組織,以不斷提高培訓效果。
第四階段,評價培訓結果。建筑施工企業安全培訓質量的高低.最有說服力的是上崗后的表現和產生的效果,是用人單位的口碑。因此,安全技術培訓,不僅要注重理論上應知應會的考核,更要注重現場操作中應知應會和解決問題能力的考核,并作為對培訓部門工作業績考核和獎懲的重要依據,以此增強其責任心和壓力感。要把安全技術培訓質量作為職工競爭上崗、優化組合的基本條件,并與技師評聘和個人經濟收入直接掛鉤,即便是相同工種.也要視技術素質的差異和勞動貢獻的不同,適當拉開分配檔次,向技術含量高的崗位傾斜,這樣,才能真正調動職工學習運用安全技術知識的積極性。
三、堅持五個結合。促進安全培訓質量提高
建立安全培訓體系時,要注意五個結合,更好地保證培訓質量,即:
l.培訓計劃的制訂和培訓內容的安排,要與現場條件和隊伍素質狀況的實際相結合。安全培訓目標和計劃,必須根據企業對職工知識與技能的要求而確定.突出重點和關鍵環節。以崗位應知應會為根本,以提高現場操作技能為核心,在較短的時間內.使受訓人員掌握現場崗位操作的基本要領和對突況的應變能力。
2.知識教育與安全意識教育、專業性培訓與綜合性培訓相結合。以專題業務培訓為主線.將企業現狀、戰略決策、奮斗目標、主要業績、重點工作、突出問題等內容作為培訓的公共課程講授到位,將法律法規常識、職業道德規范等內容穿插其中。通過短期培訓,使職工思想觀念明顯轉變,效忠企業意識明顯增強,業務技能明顯提高。
3.安全理論培訓要與事故案例教育相結合。從以往發生的各類事故教訓來看,職工安全技術素質低、自保意識差和違章作業是發生事故的主要原因。由于絕大部分農民工只有初中或小學文憑,對于枯燥的理論教學,既不感興趣,也缺乏理解能力。但他們有在施工現場的實踐經驗和親身感受。因此,搞好案例教學是理論聯系實際的好方法,通過生動的案例討論分析,變灌輸式為啟發式教學.使學員能夠記得牢,達到理論聯系實際、學以致用的目的,從而起到強化培訓效果的作用。
4.安全技術知識培訓要與法律常識培訓相結合。隨著新技術、新工藝、新裝備、新材料等
的不斷推廣應用.安全生產知識陳舊的周期大大縮短,只有不斷地培訓,不斷地提高專業素質和崗位技能,才能適應建筑施工企業安全生產的需要。同時.隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、安全施工規范等的頒布實施,從業人員法律意識的增強,安全培訓既要注重技術業務知識的“充電”,又要不斷提高全員的安全法律法規意識。
安全調研報告范文6
作為勞動局的一員,我有責任和義務去揭示、打擊這些非法使用童工的企業。
勞動局的職責主要是根據勞動局本身的性質和任務而決定的,它主要是貫徹落實上級主管部門和上級業務部門的指示和命令,指導和督促下級業務部門實施。根據法律、命令和市人民政府的決議和命令,上級勞動部門的命令和指示,擬制本市勞動工作方面的計劃和命令草案,報請市人民政府審核或批準執行。并可以有關本市勞動工作具體措施和指示,監督和指導本市企業、事業單位和有關部門,貫徹執行勞動工作方面的法令、決議、命令和指示。按照有關政策和法規,管理好勞動工資的升降、勞動力的合理流動,編制和指導企業內部勞動定員,技術工人的培訓和認證,職業技術教育、職業技校指導,企業的安全管理、勞動保護、職業病的防治、勞動保險、勞動就業、勞動監察、勞動爭議仲裁、壓力容器的監察、鍋爐定點、生產、安裝和檢驗工作,處理全市各部門不能解決的具體勞動工作問題。
勞動局擔負起了市人民政府賦予全市勞動工作任務。認真、負責、全面、圓滿完成這一工作,是本部門的天職和使命。
近年來,隨著我市社會經濟的發展,各類私營企業如雨后春筍般迅速成長,但是各類違法用工行為時有發生,特別是部分用人單位在招工難的環境下促生了非法使用未滿16周歲童工的違法行為。為進一步規范用人單位勞動用工管理,重點維護童工的合法權益,我局聯合了其他的單位和部門進行了以整治非法使用童工行為、打擊違法犯罪為主要內容的行動。在專項檢查中,經查實存在違法介紹或使用童工的用人單位及個人,勞動保障行政部門嚴格依法予以行政處理和處罰,同時聯合有關部門將童工護送回原籍;對無合法證照的鄉村小煤窯、小煤礦等企業和家庭作坊,工商行政部門將依法予以取締和吊銷營業執照;對無證照經營者使用童工的,在予以處罰的同時,及時予以取締;對拐騙童工、強迫童工從事危害勞動,情節嚴重的,由公安機關依法查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對檢查中發現用人單位有使用未成年工從事有毒有害、繁重體力勞動等行為的,依法予以處罰,并責令改正,這是我市進一步規范用人單位勞動用工管理,嚴厲打擊非法用工行為,切實維護勞動者及青少年的合法權益的一個縮影。
作為一個婦委會的主任,對于打擊企業非法使用童工的現象更是責無旁貸。貫徹執行黨和國家有關維護婦女、兒童合法權益的政策、法律、法規,參與有關婦女、兒童規章制度的規定,維護婦女兒童的合法權益,是婦委會的一項主要的內容。
針對青少年在平時合法權益受到侵害且自我保護意識不強的特點,我市在管理上狠下功夫,以預防為主,避免“亡羊補牢”。在具體做法上主要有:完善勞動合同管理。狠抓勞動合同簽訂率,要求用人單位與職工之間簽訂規范的勞動合同,以合同、制度等保障青少年的合法權益;完善勞動監察投訴(舉報)接待平臺,健全勞動監察網絡。重點做好投訴(舉報)熱線電話接聽工作以及接待室的來人來訪接待工作,確保工作日全天的來電來訪接待工作;完善監察隊伍四級網絡建設。確保以最快的速度發現侵權行為,以最高的效率解決問題。完善農民工工資支付監控信息制度。其一是針對建筑工地密集型勞動力、未成年人較多的特點,我市勞動保障部門積極在全縣建筑工地設立工資支付保障金制度,工程在開工前建設方和承建方均按施工合同總價款的一部分交納農民工工資保障金,通過實施制定適用于建筑企業招用農民工進城務工人員的專用勞動合同書,實行月支付、季結算工資支付方式,有效遏制近幾年出現的建筑企業欠薪頻發勢頭,在我市建筑領域建立起一套完整的管理機制和保障機制,外來農民工特別是青少年的合法權益獲得制度的保障。其二是通過充分發揮部門通力協作的作用,重點對服裝、制鞋、竹制品加工等青少年工使用較多的企業予以監控和管理,督促企業依法對青少年開展體檢和遵守相關未成年人保護規定的維權活動。近年,我市根據全縣用工實際聘用了多名外來務工人員為勞動監察監督員,以此監督和促進該縣勞動監察工作更好地與服務相結合,切實維護勞動者尤其外來農民工的合法權益,這一舉措進一步增強了該縣勞動監察網絡的力量,完善了勞動保障監察聯動制度。在處理危害青少年合法權益案件時總是從重從快,嚴肅處理,決不姑息,收到了良好的社會效益。
雖然我市在嚴厲打擊企業非法使用童工的現象取得了很好的效益,但還是有不足之處。根據群眾的反映和我個人的走訪發行還有以下一些問題亟待解決:一、國有企業、集體企業用工管理比較規范,沒有發現使用童工現象。但是部分個體經濟組織、個體工商戶用工隨意性大,管理不規范,用工不到勞動部門辦理手續,存在私招亂雇現象。加之這些行業用工流動性大,期限較短,管理起來比較困難。二、少數少年兒童的父母、監護人法律意識淡薄。由于家庭困難,加之近年來就業壓力大,畢業后很難找到工作,所以出現輕學現象,忽略了少年兒童接受教育的權利,侵犯了其合法權益。
針對以上存在的問題,今后要著重加強以下工作:
(一)進一步加強法律法規的宣傳工作。各部門要結合各自工作職能,采取多種形式,加強對《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保障法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《防止未成年人犯罪法》、《禁止使用童工規定》等法律法規的宣傳,提高公民的法律意識和法律素質,營造全社會學法、懂法、守法、依法維權的法制氛圍。
(二)勞動和社會保障部門要加強用工管理,建立健全勞動力市場,為用人單位和勞動者提供優質服務,嚴格把好入口關。同時,要加強勞動監察工作力度,嚴歷打擊用人單位的私招亂雇和違反勞動保障法律法規的行為。
(三)工商行政管理部門在核發營業執照和辦理工商年檢時應將用人單位的用工情況納入審核內容,如發現用工不規范或存在違法使用童工行為則不予核發營業執照和年檢合格證。
(四)公安部門要結合行業的特點,加強對暫住人口的管理,掌握轄區內暫住人口中的未成年人的就業情況,對違法使用童工行為進行依法查處。
(五)努力增加教育投入,推進九年義務教育進程,實施依法治教,積極創造辦學條件,使更多的學齡兒童接受教育,保護其合法權益,使其健康成長。