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微觀經濟的公式范文1
關鍵詞：城市公園；行為活動；景觀設計
Abstract: urban people eager to embrace of natural, breathing the fresh air, the more eager to relax, ease the pressure, the park is the preferred leisure place, its importance is self-evident. In the current situation, people in what way to use the park, what kind of park visitors to the environment is attractive, stylist and how to make can meet the demand of human behavior design? This paper studies the behavior of people as the breakthrough point, discusses the behavior and city park landscape design, the relation between the create real visitors need to meet the park environment.
Key words: the city park; Activities; Landscape design
中圖分類號：[TU242.7]文獻標識碼：A文章編號：
1 人的行為活動類型及特點
城市公園環境怡人，是一個充滿趣味的地方，成為人們盡情追逐夢想的空問、享受興奮與，也是豐富生活、凈化心靈的場所。游人豐富多彩的行為活動使公園綠地成為城市居民生活的劇場，吸引著無數表演者與觀眾。我們在觀察中發現記錄游人活動更有助于理解人的行為，故將游人行為活動分類如下：
1．1 傳統行為活動
公園中活動項目非常豐富，具體有：晨練、觀賞、教育、聚會、游玩、休憩、藝術、買賣等。這些活動并不是孤立存在的，而是相互影響、相互促進的，某一活動常常會引發連鎖效應，產生更為豐富的活動。如合唱團引來更多的人參與其中合唱、觀看、聆聽、學習。又如打牌引來觀眾，有人坐在旁邊，雖不參與其中，但卻體驗著熱鬧的氣氛。再如投食喂鳥引來觀鳥的成人和孩子，構成一幅和諧的畫面。
1．2 非傳統行為活動
由于使用人群的興趣和對閑暇生活的追求不同，像遛狗、騎腳踏車、滑旱冰以及用遙控器操控玩具車等非傳統行為活動也出現在公園里。說這些活動具有非傳統性，是因為這些活動在公園里并不常見，一是不為大多數人接受，二是設計者忽略了這方面人群的需求，缺乏對此類活動產生條件的創造和滿足。
1．3 不良行為活動
公園里出現的不良行為活動中破壞公物行為表現尤為明顯，主要有：改變用途(如橫穿草地踩踏出一條新路、把樹枝當單杠)；毀壞東西(打碎玻璃或照明燈罩)；拆卸、偷盜；丑化形象(亂扔垃圾、亂涂亂畫)等。
2 以人的行為活動為依據的城市公園景觀設計
公園為使用者提供行為活動的條件并影響其行為，公園綠地環境也兇為使用者及其行為活動的存在而富有生機與活力。設計應充分體現對人的關懷，組織各種為人所用、為人所體驗的空間。通過對城市公園中人的行為活動類型及特點的分析，歸納出指導公園景觀設計實踐的導則。
2．1 符合自然生態環境要求，增加城市環境吸引力
自然生態環境條件是難得的景觀特色資源和生態要素，在進行公園環境設計時應珍惜并加以利用。遵循自然生態規律與人居環境發展規律，以可持續發展為目標，達到人與自然、人與社會的和諧共生，提高人類居住、工作、休閑、交流、健身、娛樂、美學及科學文化等方面的生活質量 。公園應符合城市自然生態環境要求，園內綠化覆蓋率和人均綠地面積需達到一定指標，合理利用自然資源，保持自然景觀的多樣性。通過植物造景及建立喬木、灌木、草皮、地被植物有機結合的多層次植物群落維持生態系統的動態平衡，形成高低錯落、層次豐富、富有特色的景觀，并充分發揮植物的生態效益。
2．2 遵循人的行為軌跡，體現以人為本的特色思想
這是公園景觀設計應遵循的基本原則，因為公園容納了人類各式各樣的行為活動，與人的關系最為密切。在公園景觀設計中，以人為本即以人的行為需求和行為特征為依據和根本。具體來說是指在環境心理學和環境行為學原理的指導下，一切以人的活動需求、景觀需求和空間需求為根本出發點。人的內心深處藏有本能的對戶外事物的渴望，我們希望親近它們、觀察它們、接觸它們，這就需要和F1然保持緊密的聯系。
使用者對公園環境的需求是多層面、多方位的，但總的來講，他們希望在活動過程中獲得親切、舒適、輕松、愉悅、安全、自由、有活力、有意味的心理感受。設計應以人為環境的主體，創造符合使用者活動需求和感受的空間，景觀要素的取舍安排以滿足人的生理、心理需要為前提，合理組織人們對聚散、行走、停留等不同空問的不同需求。
2．3 需求引導功能，功能決定形式
城市公園的根本作用就是為游人提供各種戶外閑暇活動場地，使城市居民有一個調節、放松身心的去處。公園使用對象的擴大化和人的行為活動的多樣化將導致公園功能的復合化，使用者的需求引導公園功能，使之衍生并逐步完善。在空間中，人們有時希望有能與別人交談的場所，有時又希望與人群保持一定距離，有相對僻靜的小空間。岡此設計應提供相對豐富、有一定自由選擇范圍的環境。
設施完善即設施齊全且具有美感，舒適且富有詩意。經調查，大眾對公園基礎設施的需求程度從高到低依次為休憩設施、遮蔽設施、飲水處和廁所，其中休憩設施的功能完善應放在首位。完善的公園設施不但能夠滿足使用者的需求，而且讓他們在特定空間中體驗審美趣味，這關系到物質環境給人的空間感受。
2．4 進行社會化管理
公同作為美化城市環境，為游人提供游園、科普、健身的多功能場所，應在抓好自身管理的同時，逐步開拓社會化管理模式，讓市民參與到公園建設、維護中來。首先，應提高自身服務質量，從公園的養護、管理著手，不斷豐富公園功能，讓廣大市民在感觀方面得到享受，功能方面感到齊全、實用。其次，通過科普宣傳、知識講座、公益廣告等宣傳教育手段來提高公眾文明素質，促使他們自覺愛護周圍環境。再次，舉辦一些全民參與性活動，如在園內搞義務植樹或開展市民認養、認建綠地活動，提高他們對園林綠化工作的認知和重視程度。
3 結語
城市公園作為城市外部空間的重要組成部分，其科學、合理的設計將極大提高城市外部空間的質量。如何準確預知人的行為是一個復雜的問題，不同區域、不同文化、不同氣候條件下生活的人們日常行為往往存在著較大差異。因此，對人的行為與城市公園景觀設計的研究是一項漫長的、需要持之以恒的工作，而這又是做好公園設計所必需的。
微觀經濟的公式范文2
關鍵詞； 水利建筑 工程施工 灌漿技術
前言
從事水利建筑行業的工作技術員都知道，在水利工程防滲施工中，帷幕灌漿技術是一個關鍵的環節。直接影響著整個工程的質量，因此，帷幕灌漿技術越來越得到水利建筑行業的關注。
1、帷幕灌漿技術的原理
水利工程建設的過程當中，在開挖斷面附近鉆孔，直接通道底層內部，然后向空內進行灌漿，在漿液的壓力作用下降巖層中原本存在的水分排出，而原來的空隙則被漿液所填充，這些漿液最終匯合、凝固之后就成為一個固體，從而起到防水加固的作用。
2、帷幕灌漿施工工藝流程
2.1 施工順序
施工順序為： 測量布孔設備安裝造孔沖洗壓水試驗灌漿封孔。
2.2 施工工藝
2.2.1 施工測量
了能夠準確的進行鉆孔，應該按照相應的資料進行測量，在測量的過程當中應該對相應數據進行檢查，確保數據的精確，經過測量對鉆孔分布進行設置。
2.2.2 灌漿孔布置
按設計要求在防滲墻軸線上布置灌漿孔，分Ⅲ序，孔距2m，孔位軸向偏差不得超過 10cm，孔深為防滲墻砼底部 20～30m不等，均超過設計帷幕灌漿底線。
2.2.3 造孔
（1）前期清理場地
對工作的場地進行相應的平整對工作場地上存在的雜物進行清理，從而保證鉆架在工作過程中的穩定，防止在鉆孔的過程當中出現意外。
（2）試驗運行
在運行的過程當中對鉆機的情況進行檢查，從而保證鉆機能夠以高性能運行。做好鉆孔過程當中的水以及電源的供應工作。第三，在鉆孔開始之前對鉆機的各個部件進行檢查，要重點檢查鉆桿是否存在彎曲。在進行鉆進的過程當中應該時刻的關注鉆機的運行狀態，保證鉆頭的冷卻。
2.2.4 縫隙沖洗和壓水試驗
當鉆孔作業完成之后，需要對鉆孔進行沖洗，應該確保沖洗的水壓以及流量，沖洗的順序應該從下往上，沖洗的程度應該一直確保鉆孔回水變清為止，為了保證沖洗的效果，可以再沖洗十幾分鐘，從而把鉆孔中的沉渣完全的沖洗出來，最終確?？椎偷某猎怀^相應的標準。對于沖洗所使用的水壓應該不小于灌漿壓力的五分之四。等到縫隙沖洗工作完成之后需要進行相應的壓水試驗。
2.2.5 灌漿結束標準
在灌漿規定壓力下注入率小于 0.4L/min 時， 持續灌注 60min 或注入率小于1L/min，繼續灌注1.0h，灌漿可以結束。
2.2.6 封孔
灌漿結束后，采用分段壓力灌漿封孔法封孔， 用灌漿泵壓入水灰比0.5：1的濃水泥漿，濃封完畢后，待凝 3d，孔口上部空余部分采用粘土球扎實封孔。
3、孔口封閉器在帷幕灌漿中的應用
3.3.1 工作原理
改進型孔口封閉器是利用橡膠圈的彈性和韌性在壓蓋壓力作用下膨脹抱緊灌漿管，封閉孔內漿液形成孔內循環，并在鉆機動力作用下使灌漿管在孔口封閉器中心靈活轉動和升降、且不漏漿。從而使灌漿管像攪拌棒一樣攪擾孔內流動漿液，改變漿液流態，緩解漿液凝結速度，達到克服固管的目的。
3.3.2 孔口封閉器灌漿工藝
（1）采用孔口封閉灌漿法時，由于各工程的地質條件和目的、要求不同，故先導孔和灌漿孔內各灌漿段鉆孔沖洗、裂隙沖洗、壓水試驗或簡易壓水的做法可能有所不同，對此不宜進行統一規定。
（2）帷幕灌漿采用孔口封閉灌漿法施工，其漿液的比級和變換與常規壓力灌漿法所用相同。在灌漿過程中當較長時間灌注濃漿時，灌漿管在孔內容易被水泥漿凝住。防止的主要辦法，一是灌漿泵一定要保持良好的工作狀態，有足夠的排漿量，回漿管回漿量宜在15L/min以上，以保證孔內漿液很好地循環流動。另一是在灌漿過程中要經常轉動和上下活動灌漿管，特別是在灌注濃漿期間，應加多轉動的次數。
4、施工中常見的問題處理措施
4.1灌漿中斷
在灌漿施工過程中，因為停電、漿液堵塞、輸漿管破裂及機械故障等原因均會導致灌漿的中斷。因此，在灌漿施工之前及其過程之中做好預防措施是非常必要的。其預防措施主要包括：應采用的性能符合要求的輸漿管材，且在施工時應經常檢查并確保其連接牢固、無破損和堵塞現象；應確保灌漿泵的性能能夠滿足施工的需要，在最大的灌漿壓力下能夠持續地進行長時間的工作，并在施工中注意做好保養工作，在每次灌漿完成以后都要對灌漿泵進行認真地清洗；應對壓力表進行及時校正，確保符合要求；高壓灌漿閥門、隔漿塞等部件同樣應及時清洗；水電系統方面應做到定期檢查和保養。而一旦發生灌漿的中斷，應立即采取措施盡量縮短中斷的時間，爭取盡早復灌。
4.2 串漿
在灌漿施工過程中，有時會發生漿液從其他鉆孔或者地下裂隙中流到帷幕的設計范圍之外，從而造成漿液流失的現象，即為串漿。串漿產生的主要原因是在灌漿孔間的巖層中由于縫隙較多并相互串連，使得灌漿孔之間產生連通，并導致了串漿通路。對于串漿現象的治理措施主要包括：對串漿孔和灌漿孔進行同時灌漿，并且每個孔都設置一臺灌漿泵進行灌注；在串漿孔漏漿部位的上方安裝灌漿塞來進行嚴密堵塞。
4.3 漏漿
在灌漿施工過程中，由于縫隙較多、灌漿壓力較大，通常會出現漿液注入率過大的現象，其實往往是發生了大量的漏漿。對于大量漏漿的治理措施主要包括：通過低壓甚至自流式的灌漿方式來降低灌漿壓力，直到縫隙逐漸充滿漿液、并降低流動性之后再慢慢提高灌漿的壓力；將進漿量限制在30-40L/min 以下，并采用濃漿進行灌注，直到進漿量明顯減少之后再慢慢提高灌漿的壓力；采用濃漿甚至可以在漿液中摻加砂料來進行灌注，通過降低漿液的流動性，再加上同時適當地降低灌漿的壓力，以此來限制漿液流動的范圍，保證漿液不至于流失過遠，直到單位吸漿量已經降低到了一定的程度之后，再采用不摻粗料的正常漿液繼續灌注并逐漸提高灌漿的壓力；當出現巖層在長時間內一直大量進漿的現象，還可以采用間歇灌漿的方式，即每連續灌注一段時間就停止灌漿，等漿液凝結一段時間再繼續灌注。
4.4 固管
在灌漿施工過程中，當射漿管和孔壁由于漿液達到了凝結條件而膠結到一起的時候，就會產生固管現象。固管產生的主要原因包括：漿液由于在壓力的作用下損失了一部分水分，并在循環過程中由于水泥水化放熱和壓力作用等原因導致其溫度逐漸升高，從而大大縮短了其凝結的時間；在孔內的環狀間隙處或灌漿管、閥門等部位發生了水泥顆粒的沉積現象；由于射漿管下端過于貼近孔壁而導致漿液在循環過程中在射漿管口受阻并逐漸沉淀。對于固管現象的防治措施主要包括：采用回旋式孔口封閉器，并在灌漿施工的過程中經常上下活動和轉動灌漿管；經常觀察回漿濃度和回漿量，保持回漿管內一直有超過15L/min的回漿量，并在回漿失水過多的時候立即將漿液稀釋。
4.5 操作方法不當
鉆進時過大的加壓，使鉆桿產生多段處的嚴重彎曲，特別是在不利的地質條件下，對產生鉆孔偏斜的影響會更大；使用磨損過鈍的金剛石或硬質合金鉆頭鉆進，會因在金剛石顆粒或合金粒向巖石內切入不穩定的情況下，容易改變鉆頭的鉆進方向；在松散易坍塌的巖層中鉆進，沖洗液的排量過大，壓力過高，特別是使用粘度很小的泥漿或清水作沖洗液時，會較嚴重地破壞孔壁，造成孔內某一局部的坍塌，使孔徑擴大。
5、質量檢驗
5.1 檢查原始記錄， 分析灌漿資料。
鉆設檢查孔，帷幕和固結灌漿要鉆取巖芯，觀察膠結情況，所有檢查孔均作壓水試驗，帷幕灌漿檢查孔數，要求按灌漿孔總數10%布置。固結灌漿按 5%布置，其位置應該在可能出現問題的位置，帷幕灌漿檢查孔徑不宜
檢查孔的壓水試驗，應按照單孔壓水試驗操作規程，并分三個壓力階段進行（50.6、101.3 和 151.9）kPa。但是在試驗前要用相當于 1.5 倍左右設計水頭的壓力進行壓水沖洗，獲得穩定流量以后，再進行三個階段的正式壓水試驗工作。所得結果凡≤設計規定的吸水率數值，即可認為灌漿符合要求。
6、小結
總之，因此在進行水利工程施工的過程當中一定要做好相應的防滲措施，減少滲漏給水利工程帶來的損失。廣大技術人員要不斷的提高自身的專業素質，在施工中自覺的積累相關的經驗，不斷的促進我國的水利工程的向前發展。
參考文獻：
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微觀經濟的公式范文3
關鍵詞軌道交通城市景觀共進關系
中圖分類號：P901 文獻標識碼：A
0 引 言
南京軌道交通某條在建線路是國家批準的《南京市軌道交通線網規劃》中的東西向骨干線路。其一期工程線路途經鼓樓、玄武、江寧、棲霞等四區，共設站18座，建成之后將與已投入運營的1、2號線及正在建設的3號線實現換乘，加快構建完善了主城區范圍內的軌道線網，從而使南京原先的“十”字形兩線交叉形態發展為“井”字形線網骨架。同時，將江北、河西、江寧、仙林片區與主城快捷連通，極大緩解主城區內部和進出城的交通擁堵壓力，改善交通出行結構，為市民創造良好的交通環境。
1共進關系的建立階段——綠評制度
綠評制度出臺的背景
2011年的3月，南京市民不經意間發現，位于太平北路兩側約50棵梧桐樹“不見了”，接下來，熱心的市民將根根綠絲帶系在了棵棵行道樹上。一場名為“拯救南京梧桐樹，筑起綠色長城”的活動引起了社會各界的廣泛關注。
經總結，該次事件的發展反映了以下幾個特點：
規劃設計階段的公眾參與程度不盡如人意。雖然在工程開始前的規劃編制階段，建設單位進行了地鐵3號線工程環境影響評價的公示，但是在廣度上有所不足，為今后遭到公眾質疑埋下了隱患；
公眾關注借助網絡、自媒體等手段得到放大。等待移栽的場面拍成照片，在網絡上傳播、討論，并通過“轉發”功能在網絡上宣傳和評論之后，事件獲得了更廣泛的關注和討論，并且吸引了傳統媒體加以報道。同時南京市政府在正確的執政觀念下通過報紙、網絡新聞等渠道作出相關回應，妥善處理了本次公眾參與危機；
重大工程建設綠化評估亟待制度化。南京市政府吸取了此次事件的相關教訓，為行道大樹建立數據庫以實施實時動態管理，并實現了重大工程前進行“綠評”制度的制度創新。
事件的最終妥善解決是南京市政府決定順應民意，暫停施工，建立“綠評”制度優化工程方案。經過這次事件，“綠評”制度被作為今后重大建設前的必要程序，實現了城鄉規劃公眾參與的制度創新。
綠評制度的重要意義
( 一) 聚集網民智慧，促進最佳城鄉規劃方案的形成科學化。關涉城鄉建設的民意表達是公眾通過多種渠道參與城鄉建設的具體體現，代表的是多元利益主體的訴求，這些利益主體既具有豐富的專業知識和專業技術，也熟悉基層民眾對城市建設的實際需求。
( 二) 平衡公益和私益，保障城鄉規劃目標導向的正確。隨著自媒體等網絡信息渠道的發展，公眾借助這些新興工具對城鄉建設議題的探討更深入，提出的建議更深刻，從而能更好地界定規劃是否真正體現公共利益，確保公權力的運作處于公眾的監督之下，防止由于腐敗造成私益受損，有助于在公益實現和私益保護方面找到平衡，保障城鄉建設目標的正確導向。
( 三) 提升行政規劃的社會認同度，有效減少城鄉規劃過程中的阻力。政府在城鄉規劃決策過程中滿足了公眾參與城市建設的意愿，網民由此感到自身的權利和尊嚴受到了尊重，在內心獲得滿足感的同時，也對城鄉建設的必要性產生認同感，從而減少城鄉建設實施過程中的阻力，促進社會和諧。
2 共進關系的深化階段——綠評方案評審
綠評制度總體原則
①為進一步規范南京市城市建設中綠化管理，嚴格樹木移植保護審批程序，保護古樹名木及行道大樹，科學實施重大工程建設。②對城市建設中涉及古樹名木及一定規模以上的行道大樹的移植、保護應進行樹木移植、保護咨詢。 ③咨詢工作由市住建委牽頭，市城管局、旅游園林局、規劃局、公安交管局共同組織實施。④咨詢小組由園林、建筑、結構、交通等方面專家以及人大代表、政協委員、市民代表組成。⑤咨詢內容主要包括，建設工程相關設計方案、工程建設對綠化的影響，以及古樹名木行道大樹的移植保護方案等。⑥工程建設單位要向市住建委提出樹木移植保護咨詢申請，申請材料主要包括工程相關設計方案、古樹名木、行道大樹的移植保護范圍。 ⑦咨詢小組應采取查詢工程相關資料，聽取工程建設及樹木移植保護方案的匯報，實際勘探等方式進行綜合性評價，并且向建設單位出具評估意見。⑧建設單位根據咨詢意見完善工程建設方案后向城市綠化行政主管部門申請樹木移植許可，城市綠化行政主管部門對申請內容進行許可條例審查，經審查符合要求，對樹木移植保護方案進行公示，公示期滿后，城市綠化行政主管部門按有關規定依法進行行政審批。
綠評會議相關工作
（1）綠評方案準備
組織相關設計單位編制綠評方案的各個部分，如由軌道交通設計單位編制樹木影響分析報告，由委托的專業綠化移植施工、監理單位匯報樹木移植淘汰工作的實施方案，由專業的園林規劃設計單位匯報軌道交通線路建成后的景觀恢復方案。
（2）前期踏勘組織
由市住建委統一組織，建設單位進一步與綠評委確認會議相關事宜，包括時間、地點、需要提前知曉的內容等，并提前遞送材料，讓其對所涉站點、綠化情況等有初步的了解，其中包括站點建設方案，所影響的綠化現狀及影響的原因，所需采取的措施（遷移或砍伐）以及分別對應的處理方法，解答市民代表的提問。
（3）召開綠化咨詢評估會議
相關專家、人大、政協委員、市民綠評員組成綠評委員，以及市住建委、市城管局、市旅游園林局、市交管局、建設單位、設計單位代表和媒體代表參會。會議的主要議程為推薦專家組長主持會議、編制單位匯報相應方案、綠評委員提問、相關單位解答、專家組長組織綠評委員討論、形成綠化評估咨詢意見并宣讀。
綠評方案的編制工作
如上文所述，綠評方案由多部分組成，一般來說由相應單位分別編制并由軌道交通建設單位組織整合，其工作分配一般如下：
表1 綠評方案主要內容及編制工作分配
綠評會議后續工作效果跟蹤
該方案體現了各有關單位對綠評工作的高度重視，對綠化影響分析、樹木移植淘汰數量和景觀恢復設計等內容進行了深入的研究與比較，原則上同意。
3 共進關系的鞏固階段——綠化移植工作
工作總體安排
南京地鐵工程樹木移植原則：控制工程質量、造價和工期“三控制”；對合同的履行、環保、安全和信息處理“四管理”；協調建設單位與工程建設有關各方的工作關系“一協調”。
樹木擬安排在國慶以后進行。灌木及草皮移植根據施工需要進行。
樹木移植一般工作流程
遷移工作總體流程為：
（1）遷移樹木編號及建立移樹檔案，“一樹一檔”
（2）修剪樹冠；
（3）樹木起挖
（4）大樹吊裝
（5）苗木的運輸
（6）卸車
定植工作總體流程為：
（1）大樹栽植挖穴，保證開挖樹坑的規格大于根盤的規格；
（2）大樹入穴，按原生長時的南北向就位，保持樹木直立；
（3）大樹填土，栽植時分層填土、分層夯實，施工時不損傷根莖；
（4）裹干，用裹干專用布將樹木的主干包裹起來，包裹高度約180-200厘米，保證裹干緊密牢固、高度一致；
（5）大樹筑土堰，在坑外緣取細土筑一圈灌水堰，用鍬拍實，用于灌水；
（6）大樹灌水，大樹移植后立即安排有序灌水；
（7）大樹支撐，待澆水后土壤沉降到位，立即進行支撐。
后續養護
（1）排灌水
（2）修剪
（3）松土除草
（4）病蟲害防治
4 思考與建議
堅實的綠評工作奠定了軌道交通建設與城市景觀維護共進關系的基礎
由市住建委牽頭，市規劃局、城管局、旅游園林局、交管局參加，召開了地鐵某在建線路的綠化咨詢評估會。有關專家、人大代表、政協委員和市民代表共25人組成的綠評小組在聽取了建設、設計、綠化移植和景觀恢復等單位關于樹木移植、保護和景觀恢復方案的匯報后，經充分問詢、深入研究討論，一致認為此次提交的方案兼顧了綠化保護、工程建設及交通功能等方面因素，總體合理并全票通過了綠評方案。
可以認為，該條線路的樹木綠化遷移乃至恢復是在多方研究論證的基礎上，認真聽取社會大眾的意見建議，結合工程實際，努力做到程序完備、方案科學、實施合理，力爭做到環境保護和城市發展的和諧并進。
軌道交通建設與城市景觀維護共進關系也是城市記憶更新的重要組成部分
同為生活在南京市的一員，軌道交通線路的各參建單位對公眾保護城市環境、保留城市記憶的心情非常理解和贊同。一個城市的記憶是動態的和不斷更新的，建設單位同樣希望通過單條線路乃至整個軌道交通工程的建設，能夠使南京環境更加美好，生活更加便利，造福子孫后代，同時也成為后人城市記憶中不可或缺的一部分。
參考文獻：
微觀經濟的公式范文4
大家好！
根據縣機構改革的有關精神，今天，我本著進一步鍛煉自己，為大家服務好的宗旨站在這里，參加部門中層干部競崗演講。我競選的是辦公室主任一
職，希望能得到大家的支持。
我自1994年7月昭通師專中文系畢業參加工作以來，先后任過舊城鎮黨委宣傳委員，威信報社編輯、記者，縣委組織部辦公室副主任、黨支部宣傳委員，曾四次在公務員年度考核中被評為“優秀”等次。
自2001年2月通過競爭上崗就任組織部辦公室主任以來，
在部領導的關心支持和各科室的大力配合下，我把參與政務、管理事務和搞好服務三大辦公室主要職能有機結合起來，主要在四個方面苦下功夫，一是獻計獻策，當好領導的“咨詢員”；二是立足本職，當好大家的“服務員”；三是加強管理，當好部門的“管理員”；四是搞好關系，當好內外“協調員”。通過近兩年的辦公室主任崗位的鍛煉，由于我堅持原則，敢說實話，能辦實事，無論對領導還是同事都一視同仁，
得到了大家的理解和認可，辦公室工作也能較好地開展。個人能力特別是寫作能力有了較大提高，去年我競選辦公室主任的演講稿被全國應用寫作核心期刊《應用寫作》采用，并由資深編輯在“佳作評析”欄作了詳細點評。另外，由于近年來我在《云南日報》、《領導科學報》、《支部生活》、《農村.農業.農民》、《應用寫作》、《秘書理論與實踐》等省內外報刊發表了上百篇公文，今年被中國公文寫作研究會吸收為會員。在這里，我要衷心感謝部領導，是你們苦口婆心的教誨，使我學會了不少工作的方式方法和為人處世的道理，真正懂得了“嚴是一種真愛”的豐富內涵。同時，我要感謝各位同事，是你們的大力支持和默契配合，共同營造了良好的工作氛圍，推進了辦公室工作乃至部門全面工作的有效開展。
說實話，對于從事組織部辦公室四年多的我來說，參加競選辦公室主任固然有輕車熟路的優勢，但由于形成了固有的思維模式，容易按部就班，缺乏創新精神。特別由于工作閱歷和自身個性的局限，有時在工作上偶有顧此失彼的現象，工作的超前性和預見性還有待于加強，對原則性下處理事情的靈活性把握得不夠好。針對這些情況，今后我將在求真務實中清醒認識自己，在積極進取中不斷開拓創新，在拼搏奉獻中逐步完善自我，目的在于多方面獲取實踐經驗，進一步提高自身綜合素質，力爭把工作做得更好。
下一步，對于組織部辦公室來說，我認為主要應在深刻領會十六大精神的基礎上，堅持與時俱進的精神，一切從部門工作實際出發，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法中解放出來，努力推進學習創新、制度創新、調研創新和服務創新，不斷改進工作方式方法，在搞好常規工作的同時，側重抓好四項工作：
一、搞好理論學習，提高工作水平。歌德曾經說過，“人不光是靠他生來就擁有一切，而是靠他從學習中所得到的一切來造就自己”。要高效推進部門的各項工作，一個很重要的前提就是要切實強化學習，不斷拓寬視野。下一步，作為黨支部宣傳委員，我將努力促進辦公室和黨支部的密切配合，有針對性地抓好部門干部的政治理論和業務知識的學習，在部門樹立“學習就是工作，認真學習是一種覺悟、一種責任、一種境界、一種能力”的思想。要通過學習，增強部門干部的政治素質和業務素質，促使部門干部逐漸形成自我加壓找著學、支部要求促著學、同志之間幫著學、科室之間比著學、經常檢查逼著學的良好氛圍。
二、強化制度督查，防止工作“反彈”。凡事預則立，不預則廢。一個單位沒有制度和紀律作保證，是什么也干不好的。實踐證明，只有通過建立健全規章制度并狠抓落實，努力造就一支“政治強、作風正、業務精、紀律嚴”的組工干部隊伍，才能保證組織部門各項工作的順利推進。今年5月以來，由于部領導的關心支持，辦公室根據工作需要對部門制度進行了全面修訂和完善，并將全年工作要點進行了量化分解，具體落實到科室、到個人，從而將各項工作納入了制度化、規范化管理的軌道，有力地促進了部門各項工作的開展，部門管理逐漸由“人管人”到“制度管人”有序邁進。但是，有些制度時間執行一長就容易出現“反彈”，這就需要辦公室加大督查督辦力度。明年，辦公室主要是要隨時加強立項督查和各項工作情況的督查督辦，保證事事有著落，件件有回音，將工作做實做細，切實做好有些制度因時間執行較長而出現的工作“反彈”現象。
三、抓好調查研究，當好參謀助手。沒有調查，就沒有發言權。隨著組織工作中心的轉移，辦公室的工作重心從辦文、辦會、辦事逐漸向調研、信息、督查，從為領導做好助手轉向當好參謀。辦公室要當好領導的參謀必須知情，要知情就必須深入基層調查研究。只有調查研究深入了，掌握的情況和提供的材料才全面、具體、準確；只有吃透上情，熟知下情，把上級的決策、指示與我縣組織工作實際有機結合起來，融會貫通，才能為領導決策提供科學的依據，才能“參”在點子上，“謀”在關鍵處。明年辦公室將積極協助各科室搞好調研選題，開展好調研活動，督促各科室寫出1——2篇有一定價值的調研報告，一方面可做為成果上報，一方面用于指導工作實踐，力爭在調研工作上有新的起色。
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【關鍵詞】公共危機；危機管理；公共危機預警機制
公共危機預警是公共危機管理的重要組成部分，建立健全公共危機預警機制是公共危機管理能否成功的關鍵，實踐證明，通常導致危機爆發的主要原因就是公共危機預警機制的缺失。
一、公共危機預警機制在公共危機管理中的作用
有效的公共危機管理往往需要建立公共危機管理的預警機制。危機前預警是公共危機管理的首要階段，主要是對公共危機事件進行監控，提前做好應急準備，選擇一個最佳應對方案，最大限度的減少政府和公眾的損失。
建立和完善公共危機管理的預警機制，是維護社會穩定，促進我區政治，經濟，社會，自然協調發展的必然要求，是建立現代化危機管理體系的前提基礎，也是實現我國政府從被動型應付危機向主導型防范危機轉變，從“事后救火”管理向“事前檢測”管理轉變，從過去擔任的危機發生后“救火員”角色向危機發生前“檢測員”角色轉變的需要。有效和可行的危機預警機在為今后的公共危機治理工作中起著重要作用：
（一）有利于組織作出快速反應。建立危機預警機制的目的就是要提高組織在危機發生時的快速反應能力，減少危機帶來的損失。
（二）減少危機檢測成本，提高危機檢測效果。危機預警能減少對危機進行人工檢測的工作強度，也就降低了危機檢測的人工成本；對于危機預警機制來說，只要系統設計的完善，并且維護得當，危機檢測的可信度就會比較高而且穩定，效果就會比較好。
二、當前新疆公共危機預警機制的薄弱環節
新疆由于其惡劣的生態環境，特殊的地理位置，多樣的，復雜的民族關系等引發的公共危機事件較多。公共危機預警機制建設不到位，缺乏公眾危機教育，缺乏專門機構和完善體系，缺乏專業人員和各部門協調能力，是其主要原因。
（一）危機教育普遍不重視，缺乏相應的宣傳教育。
政府官員欠缺危機責任意識，忽視對公眾危機意識的培養。在經歷了烏魯木齊7.5事件后，我區政府和民眾開始對一些突發公共事件有了感性認識，危機意識和能力比過去有所提高；但與發達地區相比，總體水平仍處于較低。
（二）各部門之間的合作關系不融洽。目前，我區現有的公共危機事件管理的層面來看，還沒有一個可以直接履行領導，組織，指揮，協調為一體的，管理突發公共危機事件的綜合性的政府職能部門和有關單位。一旦發生一起公共危機事件，表面上看好像這些職能部門各施其職責和權力，但是，在短暫的時間內難以形成一個強有力的統一領導，指揮，使得信息和資源的整合，從而耽誤救援，恢復和重建的良機。
（三）公民，媒體等社會力量參與不夠。我區目前的公共危機管理方式仍處在“強政府”，“弱社會”的管理模式之下。即發生突發公共危機時，政府承擔所有負擔，因而社會自救能力相當脆弱，公眾組織化資源缺乏。一旦發生公共危機事件，由國家與政府的財政力量與治理能力動員來解決，缺乏慈善機構，各種志愿者組織和基金會等非政府組織的參與。公眾自愿援手，但不知伸向何處的現象，這自然會導致分散的，單個的慈悲之心很難形成的救助力量。
（四）公共危機預警方法，預警設備和預警技術有待進一步改進。目前，我區各級地方和基層政府基本上建立了公共危機預警機制，但在實際工作中，計算機信息技術等現代科學技術在公共危機預警機制中的應用還不是那么深的層面。有些只能部門，甚至偏僻的地方政府，沒有真正將預警設備和預警技術運用到實際的公共危機預警工作中去。
三、構建新疆突發公共危機事件預警機制的路徑
作為整個危機管理工作的起步，公共危機預警工作進行的是否有效決定著公共危機管理工作每一環節的是否有效并其發展趨勢。因此，公共危機預警機制的有效和無效直接影響政府及其相關部門的工作績效。
（一）強化危機意識，加強高素質專家隊伍的建設。完善的公共危機預警機制離不開高素質的專家隊伍的建設。目前發生的各種公共危機突發事件，都與公眾自身的安全意識和安全方法能力不足有關。因此提高公眾危機意識和危機應對能力，可在很大程度上減少危機事件爆發的頻率，也有利于群眾主動參與和配合政府的進行危機預警工作。
（二）建立健全法律法規體系。建立和健全政府預警的法規體系，目的在于保障我國政府預警“有法可依”，明確政府預警的法律依據。一是，制定出相關的制度與法規，規定預警機構有從相關部門，行業，企業，單位等獲取有關信息的權力和向預警機構通報真實信息的義務。二是政府預警的法規制度要體現出激勵獎懲作用。
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關鍵詞：合資鐵路 委托運輸 歷史沿革
一、引言
1996年以來，為拓展建設融資渠道，鐵路與地方政府采取合資建設鐵路形式，興建一批支線鐵路、地方鐵路，成立了一些合資鐵路公司。2003年以后，隨著大規模鐵路建設的推進，隨著鐵路投資融資體制改革的深入，新建的客運專線、干線鐵路，亦采用合資鐵路公司模式，鐵路方大股東作為實際控股方，負責從項目建設到運營的全過程。
如何規范大股東與控股企業之間的交易，避免直接的利益輸入，保護中小投資者的利益，是投資者普遍關心的問題。上市公司根據諸多規范性文件以及公司治理的要求，近年來逐步規范。在資產所有權人不具備資產營運能力的情況下，委托運輸一方面發揮了受托企業的業務專長，另一方面又實現了規模效應，此種模式在交通運輸行業較為普遍，特別是一些跨地區的企業。委托運輸管理作為一種合同契約形式，合同雙方是平等的市場主體，在市場經濟體制下，雙方契約應是平等公開公正的。
鐵道部控股的合資鐵路公司由出資人代表（相關鐵路局）委托運輸管理，符合鐵路運營管理的現狀。合資鐵路公司作為資產的所有人，因為其管理能力、技術水平、人力資源等條件所限，無法比照鐵路局運營管理所轄線路，鐵路局利用管理和人員優勢，將合資鐵路公司線路納入全國路網統一調度、營運，合資鐵路公司管理機構及人員，僅是負責對公司的宏觀管理。隨著越來越多合資鐵路投入運營，合資公司建設期間、聯調聯試試運營以及正式運營后，與相關鐵路局業務關系越來越緊密，雙方經濟利益如何劃分、資產界限以及安全生產責任如何界定，都是擺在鐵道部、鐵路局以及合資鐵路公司面前的難題。
二、委托經營的概念
委托經營是受托人接受委托人委托，按照預先規定的合同，對委托對象進行經營管理的行為。從法律上看，委托經營是信托范疇的延伸和發展。但在具體內涵上又有區別。信托的內涵是資產的委托管理，是以受托人的名義代為管理或處理財產；而委托經營的內涵是企業的委托經營，主要以企業產權及其經營權為對象，對陷入經營困境或發生產權關系重大變動的企業委托專門的托管機構經營管理，目的是改善企業的經營管理，提高企業的贏利能力。
三、鐵路委托運輸管理機制的歷史沿革
1992年，國務院批復同意國家計委、鐵道部《關于發展中央和地方合資建設鐵路的意見》，這是首次針對非國鐵線路如何建設運營出臺的一項重要指導意見。強調合資鐵路是對傳統的鐵路建設和管理體制的一大突破，是深化鐵路改革的一條新路。根據國家發展股份制企業的政策，合資鐵路組建規范性的股份公司，負責鐵路建設和經營管理。投資各方本著平等互利、等價有償、利益共享和風險共擔的原則，共同解決鐵路建設和運營中的有關問題，做到自主經營、自負盈虧、自償本息和自我積累。
鐵路運輸具有高度集中、統一指揮的特點，鐵道部行使行業管理職能，加強統一歸口管理，切實做好對合資鐵路指導協調、幫助與監督工作。合資鐵路的接軌過軌、排空接重、運量分配、設備維修等，由兩家共同制定計劃，共同落實。之后，各鐵路局相繼成立合資鐵路管理辦公室作為合資鐵路管理的機構。
1996年，結合合資鐵路建設、運營的實踐，鐵道部和原國家計委聯合了《合資鐵路管理辦法》（試行），辦法首次明確鐵道部對合資鐵路實行行業歸口管理，負責規劃、指導、協調和監督工作：各鐵路局〔含鐵路集團公司，以下同〕受鐵道部的委托，指定專門機構對管內的合資鐵路負責歸口管理。投資各方應嚴格按照《公司法》的要求組建有限責任公司或股份有限公司（以下簡稱公司），并按現代企業制度的要求規范運作。公司作為項目法人，對項目策劃、資金籌措、建設、經營、債務償還和資產的保值增值等全過程負責。合資鐵路的運營管理方式主要是公司自管自營，也可與鐵路局聯合經營，或由鐵路局承包經營。公司與鐵路局確定聯合經營或承包經營時，必須簽訂協議或合同。兩家之間有關運營費用的清算，比照國鐵辦理。自此，明確了合資鐵路公司作為獨立法人與鐵路運輸企業開展業務，運營管理及相關費用清算辦法。
1998年，鐵道部《合資鐵路公司國有鐵路股權及財務管理的若干規定》，明確國鐵持股單位對鐵道部履行以下責任：①貫徹執行國家和鐵道部頒布的有關法規和規定，維護國有鐵路權益。②對投入合資鐵路公司的國有資產，依法確立與合資鐵路公司之間的產權關系和財務關系，進行相應的會計處理和核算，行使股東權利，并對鐵道部承擔國有資產保值增值的責任。③定期分析報告合資鐵路公司的經營狀況和資產保值增值情況。對涉及合資鐵路公司的股權結構變動、公司改組、解散清算等重大事項報鐵道部審批。鐵道部對合資鐵路公司的管理仍帶有對其下屬單位管理的框架痕跡。
1999年十五屆四中全會后，隨著合資鐵路項目的增多，為加強合資鐵路工作，規范合資鐵路管理，鐵道部印發《關于加強合資鐵路工作的通知》，明確了由投資各方共同組建的合資鐵路有限責任公司或股份有限公司，是按照《公司法》等有關法律、法規組建的公司制企業。要按照產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的要求，建立現代企業制度。鐵道部的出資代表要定期檢查合資鐵路工作，加強對所投資的合資鐵路公司的管理，指定專門機構負責合資鐵路歸口管理、日常工作協調。對鐵道部頒布的有關鐵路行業管理的政策法規、規章制度以及有關文件和電報等，及時向各合資鐵路公司轉發。按《公司法》和現代企業制度要求，建立健全公司股東會、董事會、監事會和總經理班子，建立各項規章制度，形成公司的決策、執行、監督體系。制定董監經的工作規定，經營決策嚴格按照《公司法》的要求，按規定權限履行相關程序，使合資公司管理走上規范化軌道。
2005年后，路網干線建設實行項目法人制，合資鐵路公司作為項目的建設單位負責項目建設及運營，先后成立京津城際、鄭西、哈大、合寧、武廣、石太客專等等一些超大規模的合資鐵路公司。
2008年后，一些項目先后建成投產運營，合資鐵路成為全國鐵路網的重要組成部分，為加強新建合資鐵路運輸管理，優化資源配置，提高運輸效率，確保運輸安全，促進合資鐵路發展，實現鐵路運輸經濟效益和社會效益最大化，鐵道部印發了《關于新建合資鐵路委托運輸管理的指導意見》，從委托運輸管理的基本原則和條件、主要內容、各方的權責關系、實施程序、監督指導五方面提出具體的指導意見，首次對規范委托管理提出詳細的要求。
2011年，為適應鐵路運輸企業作為市場主體地位及加強多元化經營的改革需要，鐵道部對《關于新建合資鐵路委托運輸管理的指導意見》修訂了部分條款。
