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經濟學發展簡史范文1
黨的十七大提出：“以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、個人品德建設，引導人們自覺履行法定義務、社會責任”為牢固樹立社會主義核心價值觀，指導經濟社會健康、持續發展指明了方向。隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善和發展，誠信也越來越為人們所重視，而現實的經濟社會生活中，由于一些企業沒有建立誠信制度，經營缺乏誠信，存在的信用缺失問題，已嚴重困擾了企業經營和市場經濟秩序，成為經濟社會必須面對的嚴峻挑戰。多年來，我們始終堅持以“誠信”規范企業經營行為，培育員工思想意識，團結和帶領廣大干部員工秉承“誠信、拼爭、開拓、奉獻”的企業精神，不斷創新發展思路，大力實施“做強主業、延伸鏈條、綜合開發、提升價值”的發展戰略，樹立了形象，贏得了市場，促進了發展，實現了經濟效益和社會效益的雙贏。
一、以誠信帶隊伍，樹立企業良好社會形象
市場經濟是法制經濟、信用經濟，也是誠信經濟，更是市場經濟條件下企業得以立足、生存和發展的根基。當今社會正處于市場經濟時期，市場競爭的激烈、經營行為的短視、經營理念的沖突都會導致企業在生產經營的某些方面價值失衡，出現不誠信行為，其根源在于企業管理過程中對誠信理念的忽視。減少和消除不誠信經營行為，努力提高企業管理者及員工隊伍的誠信素質，是當前企業管理過程的迫切需要。
**縣**公司在創業之初，也曾面臨著資金短缺、人才匱乏、裝備簡陋、工藝落后、隊伍渙散等一系列困難。處于市場經濟發展階段，我們清醒的認識到，要在激烈的市場競爭中崛起，就必須堅持“誠信”理念，把誠信作為創業之基、立業之本，牢牢把握“誠信”這個靈魂，果斷提出了以誠信樹立企業形象的戰略構想。一是加強輿論引導，廣泛開展以“誠信”為主題的宣傳教育，注重在制度規范上為“誠信”“建章立制”，先后制定了覆蓋各工種的“崗位標準化規范”、“員工行為規范”。聯系企業實際，精心打造出具有煤炭企業特色的“員工誓詞”和“誠信、拼爭、開拓、奉獻”企業文化精神；二是注重職業理念培養和思想品德教育，廣泛開展“三愛四有”評比和“上標準崗、干標準活”教育活動。涌現出一大批“誠實、守信、愛崗、敬業”的模范標兵，每年“四有職工”率都在90%以上，正是有了這樣一支誠信員工隊伍的支撐，才保證了企業持續、健康、穩定、快速發展。
二、以誠信嚴管理，贏得企業絕對優勢市場
企業的經營目的是實現價值的最大化，在市場經濟運行過程中，無論供需雙方是誰，其實質都是在價值需求、價值創造、價值傳遞、價值保護這個鏈條上搏弈。長期的經營實踐，使我們深刻的認識和體會到，誠信是一種魅力，也是一種品牌，更是商品市場的試金石。所以說，作為市場經濟的主體，要想贏得市場，首先要有一個質量過的硬、用戶受歡迎的好產品和誠實守信、依法經營的“誠信品牌”，這是企業贏得市場空間的重要條件。而要打造出深得用戶滿意和信賴的產品和服務品牌，就必須要有一套嚴密的管理體系、制度體系和保證體系，這是產“誠品”、出“名品”、上“精品”的重要保證。
實踐證明，好的產品靠好的管理，好的管理出好的產品。因此，我們把建立誠信管理體系作為產“精品”出“名品”的重要環節，努力從員工培訓、勞動組織、設備管理、生產工序、質量控制、產品檢驗、驗收入庫等重要環節上嚴格把關，大力實施精細化管理工作法。從原煤生產的優化設計開始嚴把煤炭生產的源頭關、出井檢查關和入倉驗收關，把產品質量控制在生產工序的各個環節。同時，我們還把企業的工程質量、產品質量、服務質量作為企業誠信度的重要標志，不僅聯系實際制定了切實可行的標準要求，而且還把各項質量工作納入百分考核與本月工資、獎金直接掛構，使企業的工程質量和產品質量合格率始終保持在100%，經上級檢查驗收采掘優質工程率達90%以上。原煤、精煤、冶金焦三大產品，經市場調查、用戶反饋產品質量滿意率達100%。
三、以誠信謀項目，促進企業健康持續發展
作為參與市場競爭主體的企業，如果在經營活動中缺乏誠信損害客戶的利益，雖然可能在短期內獲得一定的收益，但是從長遠角度來看，它則是一種自我毀滅。從張瑞敏信守誠信砸冰箱到世界的海爾，從三鹿三聚氰胺引發奶乳業地震到一夜破產，兩個截然不同的案例足以說明，誠信是企業興衰存亡的試金石，脫離“誠信”企業就將失去合作伙伴，不講“誠信”企業就會失去社會這個賴以生存和發展的大舞臺。
經濟學發展簡史范文2
一、縣域經濟發展必須解放思想、開拓創新,明確科學的發展思路。
促進縣域經濟科學發展、和諧發展、跨越發展,一定要有開拓創新精神,要有科學的發展思路。2006年換屆以來,**縣始終把解放思想、創新思路、科學謀劃、跨越發展作為首要的工作來抓,把解放思想滲透到各個領域、各個環節、各項工作中,時刻以創新的理念指導工作,以創新的思路謀劃工作,以創新的實踐完成工作。根據發展形勢的變化,及時地對**的發展目標進行了新的明確定位,提出了“爭創**‘三化’一流縣,建設富裕文明和諧新**”的發展思路。工作中,不斷強化“等不起”的責任感、“低不得”的目標感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“欠不起”的使命感,堅持“三化”并舉、和諧發展、協調并進,依據工業、農業、城鎮化建設工作實際,實行縣四家班子領導分塊抓落實的責任制,分塊評比、考核、獎懲,確保了工農同步發展、城鄉建設與旅游事業協調并進。
二、縣域經濟的發展必須以科學的理念推動工業化城鎮化這個核心,實現工業化城鎮化協調發展。 城鎮化主要解決城鄉二元結構,工業、農業兩大產業失衡問題。近年來,**縣堅持以規劃為龍頭,城市建設與管理并重,走經營城市之路,有力地推進了城鎮化。一是城鎮規劃取得較大進展。自2006年來,按照《**城市戰略規劃》和《**縣城總體規劃》,先后完成現狀測量45平方公里,完成控制性規劃設計20平方公里；組織編制了8個區域性詳規,完成了縣城給排水、燃氣等專業規劃。各鄉鎮總規修編工作進展順利,并通過評審。二是認真把工業園區規劃與城鎮化發展結合起來。**縣工業集中區為自治區a類工業集中區,分一區三園,即縣城西產業園、溶江產業園、界首產業園,分別處于縣城、國家級重點鎮和自治區級重點鎮,工業園區的建設極大地推動了城鎮化建設步伐。三是城鄉建設穩步推進。2005年以來投入資金10多億元,完成了一批城市建設改造工程,縣城面積從原來的3平方公里,發展到現在的12平方公里。房地產項目快速發展,僅2008年縣城完成建筑面積38.7萬平方米。各鄉鎮加大了基礎設施建設力度,道路、排水排污、房屋立面改造、公共活動場所等建設不斷完善,鄉、村兩級環境明顯好轉。四是想法激活三產,集聚人氣。通過舉辦湘桂同源旅游推介會、桂林米粉節、國際市民古靈渠徒步大會等節慶活動,吸引了大批游客,提升了**知名度,繁榮了旅游市場,促進了城鎮化。
經濟學發展簡史范文3
完善科技中介服務體系
科技中介服務體系是產學研結合創新過程中不可缺少的支撐條件。英國政府不僅積極利用、借助科技中介機構推進產學研結合創新，還制定了必須有中介組織參加的法拉第合作伙伴計劃。我們應當學習和借鑒國外發達國家的有益經驗，創造性地發展和推動各種中介服務，并不斷提高服務質量。完善和提高中介服務機構的功能。中介機構不僅應具備咨詢服務功能，還應具有擔保功能并能及時回收對科技研究的投入所消耗的成本，監督轉讓雙方履行轉讓協議或合同。政府應通過示范，采取相關的措施促進產學研三方對中介機構的了解和需求，促使中介機構為產學研結合創新提供更優質的服務。
完善的產學研結合社會化投入體系
資金投入是產學研結合各項政策實施、科技成果研發轉化和最終實現技術創新目標的基本保障。世界各主要發達國家目前都已建立了較為完善的、包括政府財政科技投入，風險資金投入、國際合作投入在內的產學研社會化投入體系。該體系包括以下特征：一是產學研社會化投入機制具有有效的制度安排；二是企業在產學研社會化投入機制中處于核心位置；三是政府在引導產學研社會化投入機制形成方面發揮出了不可替代的重要作用；四是科技投入社會化供給的多元化主體結構的形成；五是產學研社會化投入機制的國際化趨勢明顯，這是由世界主要發達國家對世界科技資源配置競爭力的比較優勢所決定的；六是風險投資在產學研結合項目中的作用日益凸現，為科技成果轉化提供了有力的資金支持。
產學研結合模式選擇的多樣化
理論和實踐充分表明，產學研結合模式由淺到深是一個逐步發展的過程，有其自身規律。美、法、德、日等各具特色的產學研結合形式也表明并不存在什么“最佳模式”，也就是說，“合適”的標準是合作的各方是否都能充分發揮自己的優勢和潛力。不管采用什么模式，必須充分考慮產學研各方的優勢和價值觀，充分體現優勢互補，達成相互理解，才能保證結合的成功。從國際趨勢看，科技園區將成為21世紀世界各國產學研聯合的主要模式，例如美國的“斯坦福工業園”即“硅谷”、英國的劍橋科學園區、日本的筑波科學城和九州硅島、韓國的大德研究園地、以及新加坡科學工業園、印度班加羅爾軟件園、中國臺灣新竹高科技園和北京中關村科技園等，科技園區已成為各國產學研載體的主要載體。另外，技術轉讓由于一不涉及人員問題，二不涉及體制問題，既簡單又方便，即使在產學研結合形式十分多樣化的美國，技術轉讓也仍然是其主要形式。此外，人才培養和交流也是產學研結合的有效形式。因為產學研的聯合，說到底是知識的聯合、人的聯合。
我國產學研發展的現狀及趨勢
上世紀90年代初，我國產學研結合得到長足的發展。在政府的推動下，企業與高校、科研院所積極運作、實施，通過專家咨詢、技術轉讓、共建技術中心、共同研究開發、共辦高?？萍紝嶓w等多種形式的產學研聯合，有力地推動了科技成果產業化進程，并在信息技術、生物工程、新材料、先進制造技術等領域形成了一大批具有自主知識產權的核心技術和成套設備，培育了一大批新的經濟增長點，推動了傳統產業的升級改造，增強了企業自主創新能力和競爭力，促進了產業機構優化升級，取得了明顯的經濟和社會效益。僅1992年至2002年的十年間，產學研聯合開發工程共實施了520多項國家級重點產學研高技術產業化項目，實現新增銷售收入1020億元，利稅210億元。產學研結合共開發了國家級新產品11600多項，新產品利潤率達到859億元。目前。我國有4000多個技術開發型科研機構基本完成企業化轉制，其中九成的院所進入了企業集團或轉制為科技型企業，使我國科技資源的分布結構發生了重大變化。我國產學研結合的發展趨勢表現為以下幾點：
產學研結合不斷發展，層次逐漸提高
從總體上來說，我國正在形成一個以企業為主體，以學研為依托，以市場為導向，以推動科技成果轉化為突破口，以形成創新機制為主線，以提高經濟效益為目標的產學研結合新體系。不少企業與高校、科研機構的合作由原來的突擊式的合作走向經常性的合作，由碰撞式的合作走向網絡式的合作，由國內合作走向國際合作。以寶鋼集團為例，寶鋼集團的產學研結合范疇已從單一技術開發為主逐步向人才培養、成果產業化應用、集成技術發展；合作渠道從以高校為主逐步向科研院所、行業協會、國家基金、同行及產業鏈企業等拓展；從以國內為主逐步向國外拓展?？梢?，通過各種合作模式的推動，我國產學研合作已進入快速發展期，而且層次也越來越高
產學研結合模式不斷創新，日趨多樣化
隨著“科教興國”、“自主創新”等戰略目標的提出，中央政府及各地政府不斷重視提高區域的科技能力水平，產學研合作也逐漸由各地自發性的探求摸索發展上升至具有較強理性的戰略高度。從實踐來看，我國現有的產學研結合模式已基本囊括了世界主要發達國家較為成功的合作模式，并結合我國實際，不斷創新模式，產學研結合進一步向縱深發展，成為實質性生產要素的內在聯合，產、學、研各方都能充分發揮自身的優勢和潛力，合作成果既體現了學術價值，又創造了經濟效益，有力地直接推動了社會經濟的發展。
政府高度重視，積極促進產學研結合的整體協調發展
我國大部分省市都十分重視對產學研結合的協調領導和積極推動，山東、福建、廣東等省份均成立了由省長或副省長掛帥，由各有關部門參加的產學研聯合領導小組，下設辦公室，為長期有效地開展產學研結合工作提供了組織保證。目前，山東省產學研辦公室已與全國200多所高校和科研機構建立了信息網絡，與省內各行業部門、信息情報部門和1000多家企業建立了密切的聯系，成為科技成果重要的集散中心；廣東、江蘇等省份也在多個所屬城市成立了產學研聯合領導小組或辦公室，負責制定本地區產學研合作開發的發展戰略、政策和計劃等工作。
政府職能轉變，在產學研結合中牽線搭橋促進產學研結合工作的深入發展
政府行為在我國產學研結合過程中起到了非常明顯的作用，政府搭臺企業唱戲的現象已普遍存在，這體現了政府職能的轉變，為產學研結合各方提供良好、有效和發展的機會，受到企業、高校和科研機構的普遍歡迎、各省市的產學研結合實踐中，幾乎每個省市都有舉辦或參加信息交流會、成果交易會、項目洽談會等活動，尤其是深圳的“高交會”、上海的“工博會”和北京的“科博會”等交易會，層次較高，影響較大，內容豐富，并取得良好的效果上海市產學研辦公室組織建立了16個產學研結合工作示范點，并及時總結經驗推廣，多次召開全市性產學研聯合工作大會。上海市還注重推動區政府與所在區的高校、科研機構進行全面合作，形成點面聯合發展的局面，如徐匯區政府與上海交通大學全面合作，又如虹口區
政府與同濟大學簽訂了建立緊密科技戰略伙伴關系協議，并擬建“寶石產學研聯合體”。
以市場導向，突出人才培養已成為我國產學研結合的一大趨勢
從結合機制方面看，我國產學研結合已趨向采用“風雨同舟”式的合作方式，把產學研結合看成是企業、高校和科研機構三方之間優勢互補，利益共享的自覺行為，十分強調市場在產學研結合中的自發調節作用。在市場觀念的引導下，一切服務于市場，積極探索產學研結合的多種形式，而不拘泥于框框，力求產學研結合的各方以誠心為前提，以效益為目標，在市場中使合作成熟化和規范化。在人才培養方面，許多高校與企業建立起了長期的合作關系。一方面，高校利用教學和科研條件，為企業定向培養技術人才和經營管理人才，已成為企業解決人才匱乏和培養綜合性人才的重要途徑；另一方面，企業利用先進的生產設備和資金資源為高校提供實習基地和試驗基地，也成為高校人才培養的重要內容。高校為企業輸送的高層次人才已成為企業技術開發和技術創新的生力軍。
省部產學研結合開啟我國產學研結合新局面
2006年，全國科技大會做出了實施自主創新戰略、建設創新型國家的戰略部署隨后的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006～2020年)》明確提出，現階段要重點建設以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，并將其作為全面推進國家創新體系建設的突破口。在這個大背景下，廣東省、教育部和科技部聯合實施的省部產學研結合，具有深刻的時代內涵，承載著重大的責任和使命。成為新時期我國產學研結合的面旗幟。
在有關方面的積極推動和參與下，近兩年來，省部產學研結合各項工作進展順利，已經推動70多所國家重點建設高校和廠東企業聯合實施了一大批產學研結合項目，初步建立了產學研戰略聯盟、產學研結合示范基地、高校與專業鎮對接等新模式，探索出以市場為導向、企業為主體、高校為技術依托的產學研相結合的新模式和新機制。在省部合作帶動下，全省產學研合作項目迅速增加，項目水平和層次進一步提高據統計，2006年全省各類產學研合作項目3287項，各級政府財政投人10.5億元，企業投資165億元，分別比上年增長25.6％、94.4％和41％；參與企業2368家，參與高校167家，其中部屬高校72家，均比上年有大幅度增長；各類產學研結合項目實現總產值1500多億元，出口創匯30多億美元，新增利稅230多億元。今年6月27日，廣東省、教育部和科技部聯合在廣州召開“廣東省教育部科技部產學研結合工作會議”。有106所高校校領導參會，其中國家重點建設大學76所，省屬高校30所。全國38所“985I程”重點建設高校中的36所高校參加了會議。會議深入探討了省部產學研合作的新機制、新模式、新經驗，進一步發動全國高等學校和科研機構參與廣東區域創新體系建設，產生深遠影響。產學研結合由松散型走向緊密型，由粗放型走向集約型
以往的產學研結合工作，大多采取業余兼職、咨詢服務、單一性成果轉讓或合作開發等形式，建立起比較松散、目標單一、短期、“點對點”式的合作關系。省部產學研結合實施以來，通過推動產學研結合示范基地建設、省部產學研戰略聯盟建設、聯合創新平臺建設、高校和專業鎮整體對接等方式，大幅提高了產學研結合的緊密化、集約化程度。例如。省部合作積極構建以市場為導向、企業為主體、部屬高校為主要技術支撐，強強聯合、優勢互補、互惠共贏、長期合作、共同發展的產學研戰略聯盟。目前，圍繞廣東支柱產業、新興產業，已組建起第一批由28所國家重點建設高校與廣東省內120個企業共同合作組建的14個省部產學研戰略聯盟，包括數字電視產學研戰略聯盟、數字家庭產學研戰略聯盟、機械裝備產學研戰略聯盟、白色家電產學研戰略聯盟等省部產學研聯盟均制定了具體的聯盟發展目標、階段任務和實施方案，貫徹落實好聯盟章程、合作協議等，進展和運行良好，如由中山明陽電器有限公司、清華大學、北京航空航天大學、天津大學、華南理工大學、廣東裝備制造工業研究院等單位共同組成的大型風電機組整機及關鍵部件研制技術產學研戰略聯盟，已經成功研制出1.5MW國內主力風電機組，推動了廣東清潔能源產業發展。明陽電器有限公司作為聯盟牽頭單位，與西安交通大學合作成立中山明陽西安交大智能電器技術中心，與清華大學聯合成立了中山明陽清華大學電力電子研發中心，與天津大學聯合開發高壓異步電動機三電平矢量控制變頻調速系統，與北京航空航天大學合作開發大型風力機復合材料葉片等，推動了風電機組設備的技術升級。
產學研各方的角色定位逐步明晰，企業主體地位進一步明確
產學研結合的初期，各方自發地建立起三者之間的聯系，角色定位不是十分明確，如何發揮各自的優勢，也缺乏長遠的戰略思考，急功近利的行為比較多，也有不少高校和科研機構走“竿子插到底”，從研究到開發到產業化獨立完成的路子。結果長處沒有發揮，短處卻捉襟見肘，以致削弱了科技創新源頭的活力。針對這個問題，2006年8月由廣東省政府與教育部聯合印發的《關于加強產學研合作提高廣東自主創新能力的意見》文件明確指出，推進省部產學研結臺，要堅持以企業為主體和以部屬高校為技術依托相結合的原則，并提出了產學研結合資金投入堅持以企業為主體，政府投入為輔，積極吸引社會資金的支持等措施。通過近兩年的引導和實踐，產學研各方對自己的優勢和在產學研結合中的角色定位，有了比較準確的認識，尤其是企業實施產學研結合的積極性得到了更好的調動與發揮。目前，全省國家級和省級工程技術研發中心300余個中，有九成以上設在企業，全省的研發機構有近七成設在企業，全省的科技人員近80％在企業，全省的科技活動經費有七成多來自企業，60％以上的高新技術產品是以企業為主體開發的，還有140多個高新技術企業與高校、科研院所聯合建立了80多個博士后科研工作站，等等。2006年，廣東省財政對省部產學研結合投人2億元，帶動廣東各地市的財政配套投入超過10億元，帶動企業投入超過165億元；2007年預計將帶動各地市各級財政投入超過15億元，帶動企業投入超過200億元。這些情況表明，廣東省企業在產學研結合和技術創新中的主體地位已得到確立。
產學研結合的方式走向多元化，功能走向綜合化
目前，省部產學研結合的模式不斷增加，主要合作模式見表1。同時，產學研結合功能不斷拓展，從解決具體技術問題，轉化單個科技成果，轉向完善區域和企業技術創新體系、建立科技孵化體系、共同培養人才、改進高校教學方式等綜合。
經濟學發展簡史范文4
關鍵詞：空間經濟學；京津冀；互動機制；構建
中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1502（2016）06-0029-08
一、引言
京津冀協同發展戰略的核心，是有序疏解北京非首都功能、解決北京大城市病問題，調整區域內經濟結構和空間結構，并走出一條內涵集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，以促進區域協調發展，形成又一個穩定而有力的新增長極。因此，該戰略的實施將同時給京津冀區域帶來了機遇和挑戰：一方面，作為一個重大戰略，京津冀協同發展能夠產生交通紅利、要素流動配置紅利、規模經濟紅利、創新紅利和生態環境紅利（楊保軍，2015）；另一方面，所有的經濟社會活動與實踐都必須探索符合京津冀協同發展戰略要求的路徑，因而面臨著如何更好落實《綱要》的新課題。因此，深入探討京津冀協同發展互動機制的構建問題，具有重要的理論和現實意義。
針對區域協同發展和運行機制問題，國內學者進行了一定的研究。這些研究大體分為三個路徑：一是以莊亞明等（2008）、周紹杰等（2010）、皮建才（2011）、覃成林等（2011）學者為代表，運用區域經濟學理論，來分析區域協同發展的概念、功能、目標、評價體系和機制問題；另有王朝陽、夏杰長（2008）、翁鋼民、杜梅（2014）、臧天宇（2016）等學者，運用區域經濟學理論，較深入地探討了京津冀協同發展問題；二是以孫斌棟等（2010）、孫平軍等（2011）、徐蓉（2011）、張燕、崔大樹（2013）、魏冶等（2014）學者為代表，運用城市經濟學理論，來分析多中心城市結果和城市多層級結構的協同發展機制問題；另有李興國、劉艷芳（2014）、薛慧娟等（2015）學者，運用城市經濟學理論，較深入地探討了京津冀協同發展問題；三是以張翎、竇靜雅（2007）、陳建軍、黃潔（2008）、張繼良、張奇（2009）、李占國、孫久文（2011）、梁琦等（2013）、倪鵬飛等學者（2014）及朱舜（2015）為代表，運用空間經濟學理論，來分析產業、城市與區域協同發展問題。以上這些研究多是從實踐出發，運用相關理論進行了較深入的分析，并取得了豐富的成果。但是，這些研究往往只是關注區域協同發展問題和機制運行的某一方面，特別是涉及京津冀協同發展互動機制構建的相關研究，沒有從互動機制整體構建的角度來論述，存在著明顯的不足。本文將沿著第三個路徑，運用空間經濟學理論，從產業、城市、區域三個維度，來論述京津冀協同發展互動機制的構建問題。
二、空間經濟學的相關理論
空間經濟學是研究資源在空間的配置和經濟活動的空間區位問題的學科①。從空間經濟學的演進過程來看，集聚經濟理論是其重要的組成部分，集聚經濟理論可分為產業集聚理論和城市集聚理論。
產業集聚是指在產業的發展過程中，處在一個特定領域內相關的企業或機構，由于相互之間的共性和互補性等特征而緊密聯系在一起，形成一組在地理上集中的相互聯系、相互支撐的產業群的現象。這些產業基本上處在同一條產業鏈上，彼此之間是一種既競爭又合作的關系，呈現橫向擴展或縱向延伸的專業化分工格局，通過相互之間的溢出效應，使得技術、信息、人才、政策以及相關產業要素等資源得到充分共享，集聚于該區域的企業因此而獲得規模經濟效益，進而大大提高整個產業群的競爭力②。
城市集聚是指受到某一個產業內的企業向同一城市集聚的影響，其它產業的企業也突破產業界限，來到這個城市從事經營活動[1]33。
（一）產業集聚向心力與離心力
空間經濟學認為區域之間是否均衡發展由兩種力的相互作用決定，即導致集聚的向心力和趨于分散的離心力，若向心力大于離心力，就會形成如京津冀區域內的現在這種“核心―邊緣” 空間格局，即京津―冀空間格局。
1.產業集聚的向心力
京津地區的工業化程度較高，生產業發達，區位優勢明顯，必然導致區域內及區域外的生產要素向京津地區集聚，產生了兩種促使向心力增加的效應。一是“市場接近效應”，市場接近效應是指工業企業在進行廠址的區位選擇時，一般偏好市場較近且規模較大的區域，企業的產品大部分在本地銷售，少部分出口到市場規模較小的區域，這樣可以節省運輸成本，從而降低企業的總成本。二是“生活成本效應”，也稱“價格指數效應”，生活成本效應是指在企業數量多的區域，當地企業生產的產品種類和數量自然就較多，這意味著該區域需要從另一個區域進口的產品種類和數量較少，因而該區域消費者需要負擔的進口產品的貿易成本較少，從而該區域的產品價格相對便宜或者說商品價格指數較低，這樣，該區域消費者或居民的生活成本就會較低[2]。這兩種效應在本質上都與節省貿易成本相聯系，它們即是經濟發展的結果，也會引發進一步的聚集，增強極化效應的向心力，導致京津冀區域內的經濟差異擴大。
2. 產業集聚的離心力
在京津地區產生向心力效應增加的同時，也存在產業分散布局的因素，必然導致京津地區的生產要素向區域內及區域外分離，產生了兩種促使離心力增加的效應。一種是“市場擁擠效應” ，也稱“本地競爭效應” ，市場擁擠效應是指企業因過于集中而導致的彼此為爭奪消費者而產生盲目競爭，企業選擇生產區位時會偏好競爭者較少的區域。另一種是“要素瓶頸效應”，是指隨著企業在某區域的集聚，由于資源、勞動力等要素是既定的，必然導致生產要素價格的上漲，從而產生集聚不經濟，迫使企業外遷。這兩種效應又會引發區域核心城市中產業向邊緣城市的轉移，增強極化效應的離心力，推動北京非首都功能的疏解，促進京津冀區域協同發展。
（二）城市集聚的向心力與離心力
空間經濟學是在杜能（1826）考察運輸成本和土地租金對經濟區位影響的基礎上，建立起微觀經濟學分析框架，對城市集聚的向心力與離心力進行分析的。
1. 城市集聚的向心力
在不考慮城市土地緊缺和交通擁擠的條件下，城市集聚向心力的作用，使得差異化的工業品的生產會向一個單一城市集聚，如果市場潛力函數曲線的斜率為負，市場潛力函數值下降，單中心城市結構就處于均衡狀態。產生城市集聚向心力的原因在于，一是眾多企業集聚在某個城市，它們在生產各自的最終產品的同時，也可以共享其它企業提供的中間投入品（某個企業的最終產品同時也是另一個企業的中間投入品）；二是不同產業和企業集聚在某個城市，會不斷吸引眾多具有競爭力的勞動力聚集起來，而不同產業和企業發展的不同周期對勞動力的需求不同，這種差異性恰恰能夠分享勞動力儲備（某個產業或企業對勞動力需求減少的同時，也可能其它產業或企業對勞動力需求增加）；三是不同產業和企業聚集在某個城市，會不斷吸引各種各樣技能的勞動力集聚起來，這種勞動力技能水平的差異性，不但降低了企業的培訓成本，而且提高了勞動力技術的匹配性（企業為爭奪技術工人競爭的結果是高技術工人給企業帶來高利潤的同時也得到了高工資）[1]34-35。這種城市聚集的向心力，導致京津冀區域北京、天津兩個超大城市與河北若干中等城市的并存，某些產業在北京、天津集聚而過度競爭，而河北的產業集聚度不足。
2. 城市集聚的離心力
在考慮城市土地緊缺和交通擁擠的條件下，隨著城市人口的不斷增加，城市擁擠效應凸顯，隨著土地租金和運輸成本的不斷上升，市場潛力函數曲線的斜率為正，市場潛力函數值上升，單中心城市結構就處于不穩定狀態，城市集聚離心力的作用，使得差異化的工業品的生產會向多個城市擴散，產生了多中心城市結構或形成城市層級結構。產生城市聚集離心力的深層次原因在于，一是除了市場價格因素導致勞動力遷移之外，考慮到勞動力的異質性問題，勞動力是按照其技能在空間上流動的，隨著城市集聚中競爭的日益激烈，較低技能的勞動力將離開高收入的大城市；二是除了貿易產品的運輸成本導致企業遷移之外，考慮到非貿易產品（服務）的空間異質性問題，由于大城市住房（房租）價格高，不但提高了非貿易產品（服務）的價格，而且降低了居民的實際收入[3]。這種城市聚集的離心力，導致京津冀區域有可能形成多中心城市結構或形成城市層級結構。
三、互動機制構建的基礎理論問題
（一）基本概念的辨析
從概念上講，機制最早源于希臘文，原指機器的構造和動作原理。后來，人們將其引入經濟學，經濟機制是指在一定經濟機體內，各構成要素之間相互聯系和作用的關系及其功能。機制概念的本質有：一是有機體內部各個要素客觀存在的結構和相互關系；二是有機體內部各個要素的作用要通過一定的機理和形式表現出來，即在協調中發揮作用。
互動是指一種相互使彼此發生作用或變化的過程。互動即相互作用，有積極的過程，也有消極的過程，互動的結果有積極的，也有消極的。人們追求的目標是積極的過程和積極的結果。
因此，所謂互動機制，既是指機制本質的第二個方面，即在互動過程中發揮積極作用；也是指互動的積極狀態，即實現積極的結果。
協同發展互動機制從狹義上講，是指協同發展運行機制中的互動機制，也稱利益互動機制，它是指在協同發展中的各主體為了獲得利益而參與其中，并通過利益的分配來協調各主體自身和相互的行為和關系的過程。從廣義上看，是指維系協同發展運行的構成主體和客體，以及他們相互之間相互影響和有效運行的機理和形式[4]。
因此，京津冀協同發展互動機制是從深層次上二者的協同發展問題。
（二）基礎理論問題的討論
京津冀協同發展互動機制問題，涉及的基礎理論問題主要有：協同發展互動機制的決定性作用；協同發展互動機制中的政府規劃和宏觀調控；協同發展互動機制的理論演進等。
1.協同發展互動機制中起決定性作用的是市場機制
京津冀協同發展互動機制，涉及到產業、城市和區域。它們之間的協同發展或互動機制的構建，主要是市場機制起決定性作用，而不是政府規劃和調控。具體來說，首先，如前文所述，產業的聚集（向心力）和擴散（離心力）是由市場主導的多個效應或動力所決定或驅使的。其次，城市的產生和邊界的擴展以及層級的形成，也是由分工、競爭、人力資本、運輸成本和貿易條件等市場特征決定的。再次，區域的形成和范圍大小以及發達程度，更是區域內的產業和城市的市場競爭力決定的。當然，在市場機制作用的基礎上，政府必要的規劃和宏觀調控也起著重要作用。
2. 協同發展互動機制中政府規劃和宏觀調控要有界定
在京津冀協同發展互動機制中，一是政府規劃和宏觀調控是必要的，它能夠起到頂層設計的作用。也就是說，通過政府規劃和宏觀調控，將產業―城市―區域三者有機聯系起來，推動三者的良性互動發展。二是政府規劃和宏觀調控又是有邊界的。產業、城市或區域規劃是在科學論證基礎上的事前約束性安排，政府在其中起著組織和牽頭的作用。而政府宏觀調控則只能在市場失靈的情況下進行③，尤其是產業結構的調整更是如此；國內外的實踐證明，政府在產業結構調整方面的作用遠遠不如市場機制。
3. 協同發展互動機制的理論演進
京津協同發展互動機制的理論可以追溯到經濟協調原理，其演進過程如下：以斯密（1776）為代表的古典經濟學派開創性地提出無形之手協調市場運行；之后，馬歇爾（1890）為首的新古典經濟學派推出較為嚴謹的需求與供應的分析，指出市場價格的變動會引導資源或生產要素使用的變動。以科斯（1937）為代表的新制度學派提出一個重要的問題：為什么有的交易在市場進行，而有的交易在公司內部進行？即為什么資源配置有時從無形之手轉到有形之手？他認為，交易方式（企業還是市場）選擇的標準是交易費用的高低。哈耶克（1945）指出只有市場才能搜集和處理供求雙方高度分散的知識和信息，而政府卻做不到。弗里德曼（1968）進一步指出，供求雙方的知識和信息通過市場交易及市場價格的變動，不但傳遞到市場上，而且交易的盈虧就是市場（無形之手）對他們決策的獎懲。張五常（1983）認為，市場與企業是合約安排的兩種不同形式，企業的本質是用要素市場合約取代產品市場合約。威廉姆森（1985、1996）構建了資本主義經濟制度中協調經濟運行的組織框架，即市場―混合形式―科層―政府，并詳盡地分析了其運行機理，推動了交易費用經濟學的發展。哈特（1986）指出，由于簽訂合約的雙方當事人不可能在事前完全預見到未來的或然狀況，或者難以一種雙方沒有爭議的語言寫入合約（或者寫入成本太高），或者難以向第三方證實這些或然狀況，因此事前簽署的合約是不完全的。因此，長期合約不能代替短期合約，企業不能代替市場，等自然狀況清楚之后，所有相關變量都是可證實的，雙方可以對初始合約進行有效率的再談判④。不完全合約理論從產權轉移或變動的角度重新解釋了企業的邊界，并賦予產權以新的含義，因此也稱為企業的產權理論。
四、互動機制構建的機理分析
（一）經濟協同發展互動機制的構建
京津冀協同發展互動機制構建的背景是：在市場經濟中，居民―廠商―政府三個經濟活動主體作用成為互動機制的背景。具體分析如下：
第一，居民這個經濟主體，既是生產者（勞動力）又是消費者。作為生產者（勞動力），居民在就業遷移、人機匹配、知識溢出和技術創新等方面，都會做出理性選擇；作為消費者，隨著其收入的增長，居民將產生對商品和服務需求量的增加和對商品和服務品質要求的提升；這二者既會對產業的聚集、城市的繁榮和區域的發展產生重大影響，又會對互動機制的構建和運行產生一定的制約。
第二，廠商這個經濟主體，既是生產者（供應商）又是勞動力和生產要素的需求者。作為生產者（供應商），在區位選擇一定條件下，隨著市場需求的增加和技術的不斷進步，廠商提供的商品和服務數量倍增、品質不斷提升；作為勞動力和生產要素的需求者，隨著市場競爭的日益激烈和技術創新日益涌現，生產要素價格的波動驅使廠商不斷做出區位選擇；這二者既會對產業的聚集、城市的繁榮和區域的發展產生重大影響，又會對互動機制的構建和運行產生一定的制約。
第三，政府這個經濟主體，既是宏觀調控者又是國有資產投資者還是政府采購者。作為宏觀調控者，政府要對產業、城市和區域的發展做出必要的規劃；作為國有資產投資者，政府通過其下屬的投資公司，產業、城市和區域中關系國計民生的項目做出必要的投資；作為政府采購者，通過納入財政預算的采購項目做出必要的財政支出；這三者既會對產業的集聚、城市的繁榮和區域的發展產生重大影響，又會對互動機制的構建和運行產生一定的制約。
京津冀協同發展互動機制構建的基本思路是：在居民―廠商―政府三個經濟活動主體作用的背景下，形成產業―城市―區域三位一體的互動機制。
（二）經濟協同發展互動機制的機理分析
1.互動機制中的產業維度
在現代經濟學中，產業是指一定區域內（如一國、或一個地區）生產同類或同一產品（包括服務）的所有企業的集合。這主要是從供給的角度入手的。如果從需求的角度看，則不一定一致。如，兩家企業的產品（性能、式樣等）基本相同，甚至完全相同，但由于兩個企業營銷戰略不同，相同的產品成了“差異化產品”，這樣供求雙方就會出現不一致。而且“差異化”達到一定程度后，兩家企業的相同產品甚至可能屬于不同產業（或市場）。定義產業（或市場）必然要涉及產品或生產要素的替代性，而產品的替代性是從需求角度考慮，生產要素的替代性則是從供給角度考慮，這兩個方面的替代性可能會出現大的差別[5]。
產業結構可以從橫向和縱向兩方面來看：從橫向上看，它是指某一產業內部、企業之間關系構成的產業結構，它實質上是一種市場結構。從縱向上看，它是指國民經濟內部、產業之間關系（Inter-industry）構成的產業結構，如三次產業結構。
前者是企業的橫向關系也稱為產業組織，它是指生產同類有密切替代關系的產品的企業在同一市場上的集合，這種市場結構是早期產業組織理論（狹義產業經濟學）研究的重點。后者是企業的縱向關系，它的一個重要問題是產業關聯，它是指在經濟活動中，各產業之間存在的廣泛的、復雜的和密切的技術經濟聯系。
作為經濟協同發展互動機制中的產業維度，除了上面提到的極化效應和鎖定效應以外，主要是通過產業關聯和主導產業來發揮作用的。
產業關聯按產業間供給與需求聯系可分為：前向關聯和后向關聯。前向聯系是指某些產業因生產工序的前后，前一產業部門的產品為后一產業部門的生產要素，這樣一直延續到最后一個產業的產品，即最終產品為止。后向聯系是指后續產業部門為先行產業部門提品，作為先行產業部門的生產消耗。
主導產業是指在一定時期內，其自身產值占有一定比重，采用了先進技術，增長率高，且產業關聯度強，對其它產業和整個區域經濟發展有較強帶動作用的產業。從量的方面看，應是在國民生產總值或國民收入中占有較大比重或者將來有可能占有較大比重的產業部門；從質的方面看，應是在整個國民經濟中占有舉足輕重的地位，能夠對經濟增長的速度與質量產生決定性影響的產業部門⑤。
從經濟協同發展互動機制的產業維度看，產業關聯是基礎，主導產業是動力，二者的相互作用既推動產業的序列演替和多層次發展，又對城市的繁榮和區域的發展產生重大影響。一是產業關聯性強，它的遞增收益大、運輸成本低、勞動力在區域內可遷移⑥，就會提升城市的向心力，促進區域的經濟增長。二是主導產業作用大，它會利用前向關聯和后向關聯，創造投資機會和市場機會，推動和拉動相關產業發展，推動城市結構的演進，促進區域協調發展。
在京津冀的產業中，北京已進入后工業化階段即第三產業比值超過第二產業的階段、天津處于工業化后期即高加工度的工業化階段、而河北則處于工業化中期即重化工業為主的工業化階段。因此，生產業在京津冀的產業發展中起著至關重要的作用。已有的研究表明，京津冀已經初步形成了生產業差異化發展的格局；北京生產業對本地制造業的促進作用相對較小，而天津和河北的生產對本地及區域制造業的促進作用則較大，天津生產業對高中端制造業的促進作用相對最大，而河北生產業對中低端制造業⑦有更大的促進作用[6]。
因此，在京津冀協同發展互動機制中，北京生產業以其產業關聯性強和主導產業作用大的特征，對京津冀城市群和區域經濟的發展，起著重要的基礎作用。
2.互動機制中的城市維度
城市經濟學認為，城市是在相對較小的面積里居住了大量人口的地理區域，也就是說，城市地區的人口密度要高于周邊其他地區。城市存在和發展的條件有：一是城市以外的人口必須生產足夠的糧食，來養活他們自己和城市居民；二是城市居民必須從事生產，生產出某種產品或服務，以便用這些產品或服務去交換農民種植的糧食；三是為使農民種植的糧食與城市產品能夠更便利地進行交換，城市必須有一個高效的運輸體系[1]。
城市歷史的發展經歷了貿易城市、工業城市、專業化城市和綜合性城市三個階段。在貿易城市階段，運輸成本和比較優勢發揮著重要作用；當存在生產的規模經濟效應時，工業城市才能得以出現和發展；地方化經濟的存在促進了專業化城市的發展，它更容易提高生產效率；綜合性城市能夠培育眾多新思想和新經驗，它們是創新型企業的實驗室，綜合性城市更能夠激發創新。
城市經濟學的公理之一，通過調整生產要素價格可以實現區位均衡。在城市經濟中，勞動力、資金和土地等生產要素價格，通過公平競爭可以使廠商之間達到區位均衡，即沒有一個廠商想進一步改變其所在區位。
城市經濟學的公理之二，自我強化效應可以產生聚集結果。在城市經濟中，隨著先行者廠商區位的選擇，跟隨者廠商會紛紛效仿做出同樣的區位選擇，其結果使眾多廠商不斷聚集起來，形成了特色或專業化城市（綜合性城市的街區）。
城市經濟學的公理之三，生產受到規模經濟的影響。在城市經濟中，由于投入要素的不可分割性和專業化生產，使得生產的平均成本下降而產出上升，實現了規模經濟。
從經濟協同發展互動機制的城市維度看，生產要素價格調整是基礎，自我強化效應是動力，規模經濟是結果，三者的相互作用既推動城市從貿易城市到工業城市再到專業化城市和綜合性城市的發展，又對產業的聚集和區域的發展產生重大影響。一是通過調整生產要素價格，實現分享機制、勞動力儲備和技能匹配，就會提升產業的聚集力，促進區域的經濟增長。二是通過自我強化效應和規模經濟，實現知識溢出效應和創新，創造投資機會和市場機會，推動產業結構的演進，促進區域協調發展。
在京津冀區域中，存在著北京、天津兩個超大城市與石家莊、唐山、秦皇島、保定、承德、滄州、張家口、廊坊等八個地區中心城市，呈現出非均衡性的單（雙）中心城市和大梯度層級化的城市結構模式。其中的知識、技術和資本密集型產業在全國的專門化率尤為明顯，除北京具有絕對專業化優勢外，天津、石家莊、秦皇島等城市在全國也占據一定的專業化優勢；區域內各個城市的產業結構差異較大，專業化分工比較明顯[7]。
因此，在京津冀協同發展互動機制中，京津這兩個高階城市以其城市規模和城市增長的“虹吸效應”⑧的特征，對京津冀產業結構的優化和區域經濟的發展，起著重要的導向作用。
3.互動機制中的區域維度
區域經濟學認為，區域就是一定的地理空間。區域內的自然資源狀況、人口分布狀況、交通狀況、教育水平、技術水平、工農業發展水平、消費水平、政治制度等等，對于該區域的生產過程和社會經濟活動會產生極大的影響。
區域經濟系統的邊界劃分的原則是，區域經濟要素之間的聯系和功能發生突變的節點的連線構成區域經濟系統的界面。隨著經濟活動聯系方式的進步，區域經濟系統的邊界除了資源、成本等經濟上的因素影響外，更多地表現為語言、價值觀等文化方面以及網絡標準和網絡規則等技術方面的界線而不斷延伸。
影響區域經濟協調發展的因素主要有兩個方面。一是人口的空間配置問題，這涉及現有人口的分布狀況以及人口流動模式。二是經濟要素在各個區域之間的投入，這包括土地、資本以及人力資本。
人口遷移與分布是決定我國區域經濟格局的主要影響因素之一，它也決定了各地區的資源環境承載能力的動態變化。從人口密度地理分布的變化趨勢來看，我國城市聚集區和集聚核心區均呈現不斷擴大的趨勢。以北京市常住人口為例，1949年為420萬人，1978年為871.5萬人，1990年為1086萬人，2004年為1492.7萬人，2015年為2170.5萬人。我國在未來幾十年內，發育新的城市聚集區的可能性和數量都較為有限，城市密集區的演變趨勢主要表現為原有處于發育階段的城市集聚區的進一步形成以及原有城市密集區之間通過空間拓展而銜接，形成地域范圍更大的城市連綿帶[8]。因此，區域內的經濟聯系將隨著城市化的發展而進一步加強，從而在客觀上要求建立區域協同發展機制。
地方政府的經濟行為對地方經濟發展產生重要的影響，區域經濟協同發展機制的建立有賴于地方政府行為的選擇。我國經濟改革取得成功的一個重要因素就是中央政府向地方政府的分權改革。分權改革使得地方政府具有發展經濟的激勵。一方面，分權改革賦予地方政府相對獨立的經濟利益，地方利益的一個重要體現是地方政府可支配財力跟與當地的經濟發展水平相關的資本和土地等要素的投入呈正相關關系。而另一方面，基于以經濟增長為主的政績考核體制也使地方政府形成了強烈的經濟增長偏好。在地方政府的利益驅動以及市場不斷發育的條件下，地方政府則趨向于采取進取型行為，地方政府之間的競爭表現為加大要素投入促進經濟增長[9]。地方政府在影響地方經濟發展的同時，也間接影響了要素和資源在區域間的流動與配置，從而在客觀上推動了區域協同發展機制的建立。
從經濟協同發展互動機制的區域維度看，人口遷移與分布是基礎，地方政府的經濟行為是動力，二者的相互作用既推動區域經濟的增長和區域協同機制的構建，又對產業的集聚和城市的繁榮產生重大影響。一是人口遷移與分布，使得城市聚集區和聚集核心區不斷擴大，區域內經濟聯系日益密切，會提升產業的聚集力，促進城市規模的擴大。二是地方政府的經濟行為，會不斷加大各種生產要素的投入，創造投資機會和市場機會，推動產業結構的演進，促進城市結構的優化。
在京津冀協同發展的歷史進程中，先后曾提出“環渤海經濟區”、“首都圈”、“環首都圈”等概念。1982年，在《北京城市建設總體規劃方案》中就出現了“首都圈”的概念，“首都圈”由兩個圈層組成：內圈是北京、天津兩市和河北省的唐山、廊坊和秦皇島三市；外圈則包括承德、張家口、保定和滄州。1992年，黨的十四大報告中提出要加快環渤海地區的開發、開放，將這一地區列為全國開放開發的重點區域之一，國家有關部門也正式確立了“環渤海經濟區”的概念，環渤海地區包括北京、天津兩大直轄市及遼寧、河北、山西、山東和內蒙古中部地區，共五?。▍^）二市。2011年河北提出“環首都經濟圈”，包括河北的涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區、安次區、固安縣等13個縣區市的新經濟圈。但是，這些概念和規劃的實際進展與“長三角”和“珠三角”區域發展相比，嚴重滯后。2015年《京津冀協同發展規劃綱要》的正式出臺，標志著京津冀協同發展進入了一個嶄新的發展階段。
因此，在京津冀協同發展互動機制中，京津冀區域經濟具有很強的差異性和互補性以及較大的布局空間的特征，對京津冀產業結構的優化和城市群的發展，起著重要的紐帶作用。
總之，京津冀協同發展互動機制的運行，是產業―城市―區域三者動態影響的過程。首先，產業是三位一體互動機制的基礎，產業的培育、發展和壯大不但是互動機制良好運行的前提和抓手，而且其本身就是一種互動機制（最核心的互動機制）。其次，城市是三位一體互動機制的導向，城市類型、規模、增長和層級等，對互動機制的良好運行至關重要。第三，區域是三位一體互動機制的紐帶，區域的擴展和演進過程不但支撐著互動機制的良好運行，而且推動著互動機制不斷向更高層次遞進。
注釋：
①杜蘭頓（Gilles Duranton）. 新帕爾格雷夫經濟學大辭典（第二版，中文版）[M]. 經濟科學出版社，2008年出版。
②阿爾弗雷德?馬歇爾（1890）在其《經濟學原理》一書中，提出了產業聚集及內部聚集和空間外部經濟的概念，并闡述了存在外部經濟與規模經濟條件下產業聚集產生的經濟動因。阿爾弗雷德?韋伯（1909）在《工業區位論》一書中，提出了聚集的概念，并從微觀企業區位選址的角度提出了產業區位理論。勒施（1940）對產業聚集與城市的形成及城市化之間的關系進行了研究。佩魯（1955）用增長極理論討論了區域或城市的產業聚集問題。波特（1990）從企業競爭優勢的角度提出了產業群的概念，同時還利用鉆石模型對產業聚集及產業群進行了分析。
③厲以寧教授在1986年出版的《社會主義政治經濟學》一書中，提出了政府二次調節論，即市場第一次調節，市場失靈后，政府進行第二次調節，彌補市場失靈的論點。這個論點對于京津冀協同發展互動機制的構建同樣適用，即當互動機制不起作用或發生重大失衡情況下，政府才進行調控。
④再談判是指在合約執行過程中，當不確定性導致的風險發生后，雙方愿意在互利的基礎上通過談判來修改合約。
⑤主導產業的概念是從W?W?羅斯托主導部門概念引申出來的，我國政府文件中從未使用過它，相近意思使用的有支柱產業、戰略性新興產業等。
⑥Krugman（1991）的研究假定，工人不可在部門間轉換，但可在地區間移動。結果起到兩種相互作用的效應，一是企業再設址效應，二是工人遷移效應。企業進入和工人流入的雙重作用形成的“雪球效應”，引發正反饋過程，促進產業集聚和該地區的繁榮。
⑦在國務院發展研究中心（2012）的制造業分類標準基礎上，借鑒李賢珠（2011）、傅元海等（2014）的標準，將制造業按照技術水平分為高、中、低端三大類。
⑧虹吸效應是一個物理現象，是指利用連通器原理，將高端水位的水，通過一根或多根裝滿水的管子，利用壓力差，將水由壓力大的一邊流向壓力小、低水位的一邊。在城市經濟學中是指隨著人才、資金、技術、信息等要素向中心城市的集中，城市間的發展梯度落差，產生由中小城市向中心城市單向轉移的虹吸效應。
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經濟學發展簡史范文5
學習實踐科學發展觀不能作為一次運動，而應作為長期要堅持的行動，作為明確方向、提高覺悟的必要而堅持不懈。
一是要突出解決發展理念的問題。樹立好字優先、又好又快的發展理念，轉變片面追求發展速度、單純追求gdp的發展理念 。創新發展理念，轉變發展方式，就是要改變那種片面追求發展速度、不顧發展質量和效益、不惜浪費資源和破壞環境單純追求gdp的思維定勢，牢固樹立以人為本意識、全面協調可持續的發展意識。在發展方式的選擇上，應正確處理好與快的關系，樹立好字優先、又好又快的發展理念，更加自覺地走科學發展道路。
二是要突出解決工作作風問題。科學發展觀貫穿著求真務實的精神和作風，是注重發展實效、講求發展效益的發展觀。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們牢固樹立求真務實的政績觀，切實轉變形式主義的政績觀。應當看到，目前形式主義的政績觀在有的地方和部門還有相當的影響，有的領導干部干工作的出發點不是更多地為群眾辦實事、謀實利，而是更多地考慮個人的得失進退，熱衷于上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”。要強調科學精神和求實態度，教育和引導各級領導干部牢固樹立求真務實的政績觀，自覺按照科學發展觀的要求謀劃發展、推動發展、評價發展，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，凡是符合科學發展觀的就全力以赴地去做，不符合的就毫不含糊地去改，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。
三是要突出解決敢闖敢試的問題?？茖W發展觀是適應新的發展實踐需要提出來的，是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進的產物和體現。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們樹立銳意進取的思想作風，大力弘揚改革創新精神，以改革創新精神推動科學發展實踐。奮勇創新，自覺反對不求進取、得過且過，激勵廣大黨員干部不斷保持和增強蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣，在科學發展的道路上奮勇爭先、開拓進取、建功立業。
經濟學發展簡史范文6
關鍵詞：學校圖書館；建設；經濟發展
中圖分類號：G25 文獻標識碼：A
收錄日期：2011年11月25日
追求經濟效益是市場經濟發展的動力，經濟發展了經濟效益才能提高。經濟的發展靠人才、靠科學技術，科學技術是第一生產力。經濟的發展離不開信息、資料、文獻和情報等知識信息，也就是說知識信息也是生產力，在一定的條件下它可以轉換出實實在在的經濟效益。眾所周知，圖書館是信息、資料、文獻和情報等知識信息的源泉。因此，要正確認識圖書館在經濟發展中的地位和作用，加強圖書館建設，使之適應市場經濟發展的要求。學校圖書館建設如何適應經濟發展的需要，一直是我們研究與探討的重要課題。
一、圖書館現狀
目前圖書館的現狀，總的來看還存在諸多問題，學校圖書館管理模式和管理體制以及一些舊觀念、舊思想還不能適應經濟發展的需要，主要表現為：
（一）管理者的觀念落后。不少學校圖書館的管理者總是認為，學校圖書館是學校的重要基礎設施，是在圖書館歷史發展中由諸因素積聚起來的，學校圖書館是作為一種文化現象存在的，不能與經濟利益掛鉤。在這種觀念與意識的影響下，很難使圖書館向前發展。學校圖書館目前普遍存在著“重藏輕用”問題，基本上只為學生服務，很少服務社會，更別說有償服務了。不少學校圖書館的管理者認為，只要不失火、不失竊、衛生合格、借閱有人接待就可以了。還有不少學校圖書館的管理者根本沒有危機感，嚴重缺乏自我發展的動力，學校圖書館靠學校撥款來維持正常運行，有錢了我就買些新書，沒錢就不買，“等、靠、要”的思想非常嚴重，缺乏經濟意識、競爭意識、參與意識和風險意識。
（二）學校圖書館的管理體制和管理模式落后。學校圖書館就是學校一個內部單位，圖書館職工也是學校的正式員工，都是吃“皇糧”的，都是學校正式分配的，學校圖書館的管理體制和管理模式采取的是封閉的管理和服務模式，在這種管理體制下，學校圖書館就沒有什么生機可言，有的學校圖書館也實行了崗位責任制，也實行了定員、定額管理，制定了不少規章制度，但很難落實到實處，長期以來缺乏生機和活力。大多數圖書館職工缺乏競爭意識、參與意識和風險意識、服務意識。學校圖書館長期以來存在著嚴重的平均主義和吃大鍋飯的現象，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，心安理得地吃“皇糧”。
（三）學校圖書館經費不足。經費不足一直在困擾學校圖書館的發展。學校圖書館其硬件設施、員工的薪水和收藏的費用都由學校財政提供支持，不少學校的管理者對學校圖書館建設并不十分熱心，他們重視的是學校規模的大小以及樓宇的多少。因此，學校財政提供支持的資金往往有限，但學校圖書館所有收集、整理、匯編、索引、貯存和發行工作都需要錢，由于目前物價的影響，圖書價格也不斷上漲，原有的經費標準跟不上書價上漲的幅度，圖書館圖書很難做到不斷更新，更別說什么圖書館電子化、信息化的發展了，學校圖書館的經費不足客觀上影響了圖書館的發展。
（四）學校圖書館人才缺乏。筆者認為，人才是圖書館發展的決定性因素，學校圖書館工作人員的素質直接影響著圖書館的發展，影響著圖書館信息職能的發揮。因此，圖書館的發展要有一支高素質的團隊，這支團隊不僅要有高度的責任感和事業心，而且還要有較高的業務水平和創新能力。由于學校人事管理體制的局限性，造成學校圖書館人才缺乏，圖書館專業技術人才未必能進來，而進來的人未必是圖書館專業技術人才，圖書館業務人員水平參差不齊、知識結構也不盡合理，許多學校圖書館十幾個工作人員中，而通常相關專業人員只有一兩個，有的學校圖書館甚至沒有專業人員，計算機人才、網絡管理人員更是奇缺。不少學校圖書館由于計算機系統維護、網絡信息資源采集與組織的工作人員欠缺，圖書館現代化只能是紙上談兵。
二、學校圖書館建設如何適應經濟發展的需要
下面，對如何使圖書館的建設適應經濟發展的需要，談一下自己的看法：
（一）要進一步轉變觀念。觀念是客觀事物在人們頭腦中的反映，觀念變化的節奏一般總是慢于客觀事物變化的速度。觀念的這種滯后性使得觀念在事物的發展變化中相對容易陳舊落后。學校圖書館建設要適應經濟發展的需要，就必須轉變觀念，增強經濟意識、競爭意識、參與意識以及風險意識。要讓學校圖書館的管理者知道，雖然學校圖書館是學校的重要基礎設施，是在圖書館歷史發展中由諸因素積聚起來的，是作為一種文化現象存在的，但也可以與經濟利益掛鉤，因為圖書館既是信息的寶庫又是知識的源泉，信息同能源、物資一樣，已成為人類社會的三大資源之一。學校圖書館不僅可以服務學生，也可以服務社會；不僅可以無償服務，也可以有償服務，消除“等、靠、要”的思想，培養創新意識，為市場經濟的發展提供多方位的服務。同時，要有效地激勵與促進圖書館工作人員的責任心和工作熱情，科學、有效地引入競爭機制，進一步增強其自身的緊迫感和危機感，充分調動他們的積極性和創造性，從而進一步提高圖書館工作質量和管理水平。
（二）加強隊伍建設，提高人員素質。長期以來，由于學校人事管理體制的局限性，該進的人未必能進來，不該進的人卻能進來。據筆者了解，不少學校圖書館人才缺乏，圖書館業務人員水平參差不齊、知識結構也不盡合理。目前，學校圖書館工作人員的這種素質只能維持傳統的管理方式，遠遠適應不了數字化、網絡化圖書館的需要。眾所周知，人才是圖書館發展的決定性因素，學校圖書館工作人員的素質直接影響著圖書館的發展，影響著圖書館信息職能的發揮。因此，圖書館的發展要有一支高素質的團隊，這支團隊不僅要有高度的責任感和事業心，而且還要有較高的業務水平和創新能力，不僅要精通本職業務，還要熟悉經濟形勢，了解經濟發展規律，學會在市場經濟領域里卓有成效地開展工作。加強隊伍建設，提高人員素質可以從以下方面著手：首先，圖書館要打破過去僵化的管理模式與管理制度，全面推行聘用制，切實改革現有的人事管理制度，實行人員聘用，競爭上崗，獎懲與績效掛鉤。圖書館管理的分配模式要建立在公平合理、按勞分配、充分體現人員價值的基礎上；其次，可以采取聘用、調動、兼職、合作、聯合開發、互聘聯聘等各種靈活的方式方法，引進高層次專業人才，要做到感情留人，待遇留人，充分發揮圖書館對高層次人才的吸納集聚功能，招賢納才，帶動圖書館服務工作、科研工作和現代化技術的創新。
（三）加大學校圖書館經費投入。經費不足一直困擾著學校圖書館的發展，學校圖書館所有收集、整理、匯編、索引、貯存和發行工作都需要錢，學校圖書館的經費不足客觀上影響了圖書館的發展。因此，要加大學校圖書館經費的投入。首先，硬件建設方面，要有一座符合辦學要求的現代化圖書館建筑，應加強對圖書館的基建投入；其次，要加大對圖書館文獻購置經費的投入。因為文獻資源是圖書館為學校讀者服務的物質基礎，也是教育主管部門教學水平評估的硬指標。
主要參考文獻：
[1]李潔.高校圖書館管理創新的核心是完善人性化服務[J].中國科技信息，2008.14.
[2]張麗芳.淺論高校圖書館人力資源的開發與管理[J].圖書館論壇，2004.2.
