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初中歷史復習指導范文1
關鍵詞：市場機制;職能轉變
黨的十報告中指出，“經濟體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關系”。十八屆三中全會明確提出要發揮市場在資源配置中的決定性作用。處理好政府和市場關系，實際上就是要處理好在資源配置中是市場起決定性作用，還是政府起決定性作用這個問題。由于體制和機制等原因，我國道路交通運輸資源還存在配置不合理、利用率不高、公平性體現不夠和整體效益不夠理想等問題，道路交通運輸資源配置問題是道路交通運輸理論與實踐所要解釋和解決的核心問題。
一、政府與市場在道路交通運輸資源配置中的關系
政府與市場的關系是經濟發展的關鍵問題，也是政府管理市場面臨的老問題。在我國的改革歷程中，兩者的關系不斷演變，認識也逐步深化。在現代市場經濟體系中，政府調控和市場競爭是交通運輸資源優化配置的兩種機制，各有長處，但功能不同。政府是一只“看得見”的手，市場是一只“看不見”的手，“兩只手”都能對交通運輸資源配置產生作用。但它們對交通運輸資源配置和利益調節的機理、手段、方式不同。市場機制是通過競爭提高效率、提高效益，通過供求、價格、競爭等機制功能配置資源，調節效率、利益關系。運輸市場的主體自主決策、自主經營和自擔風險。而政府是根據全局性和公益性需求，依靠行政權力和體制，對重要交通運輸資源進行配置，調節重要利益關系，促進市場向健康方向發展。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，是市場經濟本質的具體體現。對于追求效率和效益為目標的交通運輸主體，市場是優化配置資源的最好機制。但由于市場自身特性，對于公共產品及以宏觀層面出現的“市場失靈”等現象，在解決公共利益問題時，市場機制也不能發揮作用，需要政府對交通運輸資源來進行宏觀調控配置。
二、政府與市場在道路交通運輸資源配置中的作用
改革開放以來，以道路運輸市場為取向的道路交通運輸改革，把運輸市場機制中的一切積極方面充分釋放出來。政府著力培育運輸市場體系并抑制運輸市場本身的消極因素，使市場在資源配置中起決定性作用。
在我國社會主義市場經濟中，尤其是道路運輸市場發展過程中，市場對運輸市場的資源配置起決定性作用，在運輸市場發展中發揮著主導性、導向性的作用，但并不是起全部作用，它同時要接受政府必要的宏觀調節。
政府職能應該主要定位在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面。一是要全力提高穩定社會秩序的能力，提高保護各類財產權完整和安全的能力。二是公正裁決好道路交通運輸行業的“債權與債務”、“公權與私權”、“勞與資”、“內資與外資”、“國企與私企”等各種矛盾，努力創造一個公平競爭、誠信有序的運輸市場經濟環境。三是政府要站在全局的高度進行宏觀道路交通運輸戰略規劃和運輸產業發展指導，使之盡可能符合全局和國家利益。四是制定各項法律法規規范經營行為，規避風險。五是政府應承擔起公共產品和基本公共服務的職責。六是彌補運輸市場失靈，有效地調控公共服務，體現出社會主義制度的優越性。
在社會主義市場經濟體制中，有了成熟的市場做基礎，市場主體才能自覺運用價值規律和供求關系來決定自身的行為，才能自覺地把企業利益和社會責任統一起來，使市場高效有序地運轉。一是發揮價格杠桿作用，實現資源的自由流動，促進資源利用率的提高。二是通過市場競爭，激發各類經濟主體參與市場競爭的積極性。三是減少各種非市場因素在資源配置中的影響，讓市場調節生產經營行為，讓市場均衡價格，促進資源利用率的提高。四是有效調節勞動力市場的供求關系，引導勞動力有序流動。
三、正確處理政府與市場的關系
當前我國運輸行業發展方式粗放，創新驅動能力不強，內生增長動力不足，發展質量和效益不高，發展不平衡、不協調、持續發展能力不強，面臨著運輸市場發育不健全、市場秩序不夠規范、市場規制不健全，地方保護主義盛行、市場競爭不充分等問題。急需理清政府和市場的界限，正確處理政府與市場的關系，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，促進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通“四個交通”健康發展。
一是理順政府與市場的關系，做到政府與市場（社會）相互不缺位、不錯位、不越位。一方面需要弱化政府在微觀方面的管理職能，從不該管的領域中退出來，讓市場真正發揮配置資源的基礎性作用，努力打造服務型政府，完成政府職能的轉變;另一方面需要強化政府在社會管理和服務方面的職能，彌補市場本身的不足和缺陷，為市場經濟健康發展創造良好環境。
二是正確認識市場經濟條件下，政府作用和市場作用的優點與局限性。發展社會主義市場經濟，既要高度重視政府的作用，也要高度重視市場的作用。政府宏觀調控和管理的主要任務，是保持經濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進重大結構優化，維護社會公平正義，為轉變經濟發展方式、保持經濟持續健康發展創造良好環境和條件。同時，積極完善和規范市場準入制度，建立統一規范競爭有序的現代市場體系，維護市場秩序，保障市場在資源配置中發揮決定性作用。但是，如果政府管理和調控的范圍、力度超過了彌補“市場失靈”、維持市場機制正常運行的合理需要，或干預的方向不對路、形式選擇失當，其結果非但不能糾正“市場失靈”，反而會抑制市場機制的正常運作。
三是正確處理政府職能轉變。政府在推進社會主義市場經濟發展的初始階段處于主導地位，需要有選擇地加大對地方經濟發展的引導和投資，對市場形成需要的硬件和軟件進行建設，促進運輸行業經濟增長，增加運輸經營收入，有效地回應運輸經濟發展對公共物品的需求。但當市場培育成熟后，政府應當實現經濟建設型政府向公共服務型政府的轉變，充分發揮市場機制對資源配置起決定性作用，市場能做的就讓市場去做。把政府“不該管、管不好、管不了”的事交給市場。政府權力應當在服務于市場機制的范圍內增強運轉的實效性，要著力推進深化行政審批制度改革，減少和下放投資、生產經營活動等審批事項，逐步取消對微觀經濟事務的管理。通過政府職能轉變，建設適合于現代市場經濟的服務型政府，以達到經濟社會的持續與協調發展。
四、推進道路運輸業又好又快發展
在社會主義市場經濟中，基于“五位一體”的建設目標，必然要以中國特色社會主義基本經濟制度為基石，既要充分發揮運輸市場在道路交通運輸資源配置中的決定性，又要充分發揮政府在道路交通運輸資源配置中的導向性或主導型作用。同時，要通過制度創新，實現政府決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調，遏制公權力的越位、缺位、錯位，真正做到運輸市場在道路交通運輸資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，形成社會的公平、正義與和諧，推進道路運輸業又好又快發展。
一是完善現代運輸市場體系。形成全國范圍的統一開放、競爭有序的運輸市場體系，創造公平競爭的運輸發展環境。讓運輸市場的優勝劣汰功能在運輸業發展過程中發揮主要作用，確保投資效益。全面深化運輸行業改革，切實轉變管理職能，構建公平開放透明的市場運行規則，實行統一的市場準入制度，加快實現由行政審批管理向負面清單管理轉變，遏制行業壟斷和不正當競爭。體現政府的公共管理職能。
二是尊重價值規律，使運輸企業成為平等競爭的運輸市場主體。公有制運輸企業和非公有制運輸企業都是運輸市場主體的重要組成部分，兩者應該攜手并進。國有運輸企業所具備的某些特殊地位與獨特資源影響了運輸市場公開、公平與公正要求，影響了運輸市場的公平競爭。為此，更好發揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用，使國有運輸企業以規范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效率、增強企業活力、承擔社會責任為重點，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，進一步破除各種形式的行政壟斷，使國有運輸企業及其職業經理人成為具有硬約束的運輸市場主體。
三是切實轉變政府職能，健全宏觀調控體系，強化政府有效治理。運輸市場的宏觀調控應該是在運輸市場配置資源起決定性作用的基礎上發揮政府協同與矯正作用，只是遏制運輸市場失靈和彌補運輸市場失靈。政府的宏觀調控不能夠忽視運輸市場經濟的一般規律，不要用政府“看得見的手”取代運輸市場這只“看不見的手”。
初中歷史復習指導范文2
【輔導對象】小學一年級至高中三年級
【輔導科目】語文 數學 英語 物理 化學 地理 歷史 政治 奧數
【上課時間】署寒假 雙休日 平時 課外 隨到隨學
【輔導范圍】年級銜接課程輔導、同步課程輔導;小升初、中高考考試方向分析輔導;暑假班、寒假班;小學各科基礎知識漏洞梳理提高;初二、三物理(電學、力學基礎夯實);初三化學、初中英語(閱讀理解，作文、語法等);初中語文(寫作、閱讀理解、基礎知識等);高中理科(數理化生薄弱板塊針對性切入);高中英語(閱讀理解，作文、語法等);高中語文(寫作、閱讀理解、基礎知識等)。
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