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國際審計標準范文1
關鍵詞：評價標準；原則；設計
一、建立政府績效審計評價標準的難點
(一)評價標準的非絕對性。在對審計事項進行判別時，傳統的財務收支審計所使用的評價標準往往具有惟一性。財務收支合規性審計結論通?！胺菍村e”。而績效審計是以合規性審計為基礎，重點對審計事項實現的績效程度做出評價?？冃徲嫷闹饕康氖菍Ρ粚徲嬍马椊洕浴⑿市院托Ч缘脑u價，并提出改善管理、增強績效的建議。由于經濟性、效率性和效果性的涵蓋范圍和內容的復雜和廣泛等特點，績效審計不能簡單用一個標準來全面評價一個績效審計事項，往往需要將定性和定量結合起來評價。定性標準一般包括國家的法律法規、黨和政府的各項方針、政策、主管部門有關規定等。定量標準的計算往往表現為各種指標，主要是物化勞動和活勞動消耗的絕對量指標以及反映工作效率、效果的相對量指標。
(二)評價標準的非單一性。傳統的財務收支審計，評價一個審計事項的標準常常是以違紀違規金額的多少來衡量。而績效審計評價標準除貨幣計量的財務數據外，還需要大量的非貨幣計量指標?？冃徲嬙u價標準的非單一性，主要原因是政府績效目標的多樣性。除關注政府經濟責任的履行情況外，還必須綜合考慮政府履行社會責任的情況。政府績效審計標準的確立還應包含對政府社會責任的評價，包括合理利用自然環境資源，保護和改善自然環境，維護生態平衡，維護社會的安定團結，充分就業，醫療住房，退休金等的保障程度等等。因此，績效狀況僅靠財務數據無法全面涵蓋，除評價公共資金經濟效益外，還包括許多其他方面內容。
(三)評價標準時間的過程性?？冃徲嬳椖客婕按箢~投資。這些項目不僅投資金額大，而且建設期很長，要分幾個階段才能完成。要對項目進行績效評價，就涉及到如何看待長遠績效和當期績效標準的問題。長遠績效是指在較長時間里可能持續實現的績效，當期績效是指在當前實現的績效。兩者是對立統一的關系。在績效管理的實務中，當前利益與長遠利益常常會出現矛盾。如，某項目完成的周期較長，當期可能收益不好，但項目可能在今后取得很好的效益。同理，一些項目當期可能收益很好，但并不能說明今后效益一定很好。許多管理者常常為追求一時的績效而忽視甚至犧牲長遠利益。因此，在評價時，既要重視反映短期績效，又要重視反映長期績效；既要注重經濟發展，還要關注社會的可持續性發展。如何將長遠的發展戰略與短期績效指標有機結合成為績效評價標準確立的難點。
二、建立我國政府績效審計評價標準的原則
(一)相關性。指審計評價標準應與被審計對象的核心效用緊密相關。審計評價標準要能對具體審計目標的實現程度進行評價，并且保證績效審計提供的信息有助于做出正確決策。隨著審計的深入，審計目標會層層細化。審計人員應針對各具體目標選擇相應的評價標準，必須為每一項審計項目量體裁衣，根據審計項目的具體特點和審計目標，形成績效審計評價標準。
(二)可操作性。指審計評價標準必須簡明、具體、易懂，便于審計人員進行分析，易于判斷被審計對象績效的好壞，也有利于信息使用者的理解。審計評價標準應充分考慮客觀條件的影響，從被審計單位或項目的實際情況出發，反映現實的方法、管理能力、組織結構、發展潛力，對可控制因素進行評價。
(三)科學性。指審計評價標準不受任何單位和個人的主觀意志左右，在相同的環境下，不同的評價人可使用該審計評價標準得出相同的結論。審計評價標準應當涵蓋特定條件下績效的所有重要事項和方面。即注意眼前利益和長遠利益相結合，國家利益、集體利益和個人利益相結合，經濟效益和社會效益相結合，預算和實際業績相結合，能全面、辯證地考慮分析問題。此外，績效審計評價標準還必須保持一定的靈活性，能夠對績效環境的變化做出及時的調整。
三、我國政府績效審計評價標準的構建
從審計評價的角度，政府績效的評價標準應該劃分為政府總體績效、政府公共部門績效和項目績效評價標準三個層次。
(一)總體績效評價標準的設計。一是公共資源耗費審計評價指標。公共資源耗費類指標主要考察政府行為成本，包括政府人力、物力和財力的占用。具體指標有基本建設支出、行政經費支出和社會綜合發展支出等指標。二是政府管理績效審計評價指標。包括政府為社會經濟活動提供的服務數量和質量、政府管理目標的實現情況、政策制定水平與實施效果、政府管理效益、政府管理社會效果等。三是政府行政潛能審計指標。它包括定性和定量兩方面指標。定性指標主要包括：政府戰略規劃能力、政府應付突發事件能力、領導者基本素質、政府服務環境與條件、機關工作作風等。定量指標主要包括：行政人員大專以上學歷所占比重、機關服務單位信息化程度、公務員處理事務速度、政府行政透明度、年行政復議次數、公眾支持率以及服務滿意度、廉政建設程度等。
(二)政府公共部門績效審計評價標準的設計。一是總體評價類指標。包括國家的法律法規、方針政策、被審計單位制定的工作目標、工作計劃、社會評議結果、內部控制評價、部門職能的政策符合度、部門職能服務成本收益比較等。二是人力資源類指標。包括機構設置、個人崗位分析、職責說明、人力資源結構、人均完成工作量、個人績效考核制度、工作人員學歷、年齡結構狀況等。通過對這類指標的分析，判斷被審計單位機構設置是否科學，定崗定編是否符合有關規定，人員配備是否科學、合理，最終實現評價人力資源的績效。三是資源投入類指標。包括部門財政支出、人均財政負擔、部門財政支出與同級財政支出比、工資費用占總支出比例、工資水平與社會平均工資水平比等指標。四是資源管理類指標。主要考核評價政府行政效率和政府機關效能。即制度是否完善、是否依法行政、是否政務公開、是否辦事高效、是否優質服務等。它們屬于定性指標的范疇。定性指標的資料一般只能通過問卷調查取得，將問卷調查的資料經過量化處理作為評價的組成部分。五是機關管理指標。包括決策水平、決策程序的科學化和民主化、決策實施過程中能否根據已變化了的主客觀情況適時修訂決策；機關是否以人為本，注意提高工作人員的凝聚力和向心力，是否有健康的行政文化，是否建立適當的激勵和約束機制；機關內部各部門內部協調狀況，控制能力的強弱等。六是產出類指標。由于政府部門的產出多為無形產品，其效果難以量化評價；部門承擔職能的不同使建立通用的效果評價指標顯得十分困難。因此，可在結合部門職能的基礎上盡量形成可量化的指標，同時輔之以定性指標和社會滿意度、責任目標實現情況等加以評價。
(三)項目績效審計評價標準的設計。
1、一般類指標。利用這一類指標可完成對不同項目的對比評價。主要包括：項目所能提供的經濟和社會效益是否為社會所需要，或能提供一定的導向作用，有沒有更優先層次的項目考慮；主要評價項目決策的合理性和可行性，項目從立項到最終完成是否做到有效運用資源，項目的成本效益比如何，項目的最終效益質量如何，包括評價項目的經濟效益和社會效益。
2、項目評價個體指標。對項目的前期建設主要評價項目立項的可行性、立項程序的合法性、建設項目的機會成本的評價。項目的效果性評價應從經濟效益和社會效益兩個方面來評價。經濟效益的特點是一般均可直接運用價值量指標、實物量指標或勞動量指標反映其效益的經濟性、效率性和效果性，其表現是經濟總量的增加。經濟效益評價主要包括投資利潤率、投資回收期、凈現金流量等指標；社會效益評價主要是評價項目對生態環境、行業和地區經濟發展、公共政策和社會穩定等方面的作用和影響。社會效益指標主要包括：公共設施增長率、社會滿意度、群眾上訪率等指標。同時，項目的效果性評價還應當包括項目自身建設的效果性評價。
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1、館舍建筑面積應不低于6000平方米;
2、年補助經費不低于80萬元人民幣;
3、大專以上學歷人員數占職工總人數比例不低于60%;
4、圖書年入藏總數不低于5000種;
5、年外借冊次不低于20萬冊次;
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【關鍵詞】慢性腎炎；腎元康膠囊；制備工藝；質量控制
【中圖分類號】R514 【文獻標識碼】B【文章編號】1004-4949（2014）03-0060-01
慢性腎炎是一難治性疾病，且復發率較高，治療該病應從提高患者的免疫功能，以中醫滋補腎氣，扶正固本著手，加速病情好轉，減少病情復發，下面對中藥腎元康膠囊的制備工藝及質量控制標準，以及治療慢性腎小球腎炎的藥理學療效加以探討，報道如下：
1制備及質量控制
1.1腎元康膠囊的處方組成 人參10g，黃芪30g，女貞子20g，黃柏15g，澤瀉10g，蒲公英10g，水蛭10g，當歸15g，仙靈脾30g，桑螵蛸15g，何首烏15g，益智仁15g，
1.2制法 將以上中藥按照配方配料，先行炮制、烘干、粉碎、過100目篩、混勻，取上述藥粉裝0號膠囊，使每粒膠囊裝藥粉0.4g即得。
1.3質量控制標準
【性狀】本品為膠囊劑，其內容物為淺黃色粉末、味苦。
【鑒別】取本品內容物粉末2g，加石油醚（60―90℃）10ml，超聲處理30分鐘，濾過、濾液蒸干，殘渣加石油醚（60―90℃）1 ml使溶解，作為供試品溶液。另取人參對照藥材lg，同法制成對照藥材溶液。照薄層色譜法（附錄VIB）試驗，吸取上述兩種溶液各10ul，分別點于同一硅酸G薄層板上，以石油醚（60―90℃）一乙酸乙酯一醋酸（10：3：0.1）為展開劑，展開、取出、晾干，置紫外光燈（365nm）下檢視。供試品色譜中，在與對照藥材色譜相應的位置上顯相同顏色的斑點[1]。【檢查】本品應符合膠囊劑項下有關的各項規定（參照《中國藥典》2005年版一部附錄IL）[1]
【功能主治】本品健脾益腎、清利濕熱，解毒化瘀之功。主治急慢性腎炎等癥。
2資料與方法
2.1一般資料 均來自2013年6月～2013年12月來我院就診的慢性腎炎患者，其中男169例，女131例，按門診或住院治療的先后順序，隨機分為觀察組與對照組各150例，兩組患者在性別，年齡、病因構成等方面均無明顯差異（P
2.2方法
2.2.1基礎治療 兩組均予以優質動物的飲食（0.6g/kg/d）高熱量和低脂肪飲食，糾正水、電解質及酸平衡，嚴重控制血壓、酌情予以促進細胞生成素、鐵劑等，糾正貧血，對發生感染者予以抗生素、抗感染并低磷、高糖飲食、合并高血壓者給予降壓藥物治療等。
2.2.2中醫治療 觀察組在基礎治療的同時，予以腎元康膠囊治療，一次4粒，一日3次，飯前服用，服藥期間定期監測血鉀，如發現血鉀>5.5mmol/l，暫停服中藥，并對癥處理。對照組基礎治療同觀察組，并予以口服西藥對癥治療。兩組12周為1個療程，治療3個療程觀察療效。
3結果
3.1療效判定標準準 依據臨床診斷標準[2]：可分為完全緩解 水腫等癥狀與體征完全消失，尿蛋白檢查持續陰性，或24小時尿蛋白定量持續小于0.2g，高倍鏡下尿紅細胞消失，尿沉渣計數正常，腎功能正常。基本緩解 水腫等癥狀與體征基本消失，尿蛋白檢查持續減少50%以上，高倍鏡下尿紅細胞不超過3個，尿沉渣計數接近正常。腎功能正常或基本（與正常值相差不超過15%）。好轉 水腫等癥狀與體征明顯好轉，尿蛋白持續減少一個（+），或24小時尿蛋白定量持續減少25%以上，高倍鏡下尿紅細胞不超過5個，腎功能正常或有改善。無效 臨床表現與上述實驗室檢查均無明顯改善或加重。
3.2 兩組臨床療效比較 兩組經系統治療3個療程（9個月）療效比較見表1
4討論
慢性腎炎主要臨床特點為蛋白尿、血尿、高血壓、水腫及不同程度的腎功能減退，病程綿長，遷延不愈。中醫無“慢性腎炎”的病名，而是根據臨床表現有無水腫進行辨證論治，有水腫者屬中醫“水腫”門中，無水腫者屬“虛勞”、“虛損”一類。慢性腎炎多屬水腫的陰水虛證范疇。虛主要表現在肺脾腎三臟不同程度的虛損，尤以腎虛為主要。然而肺脾腎三臟又是相互聯系、相互影響的。這是傳統中醫對慢性腎炎病因病機的認識。本課題根據慢性腎炎的發病機理，運用中醫藥理論，結合現代醫學臨床，辯證論治，經過近5年的觀察、探討，研究制定出了腎元康膠囊的中藥組方。本組方緊抓慢性腎炎的病因病機，攻補之法有機結合，對患者臨床癥狀及體征的改善快，完全緩解率高。組方中配益智仁、何首烏、仙靈脾、桑螵蛸等滋陰補腎、扶正固本；配人參、黃芪、女貞子等益氣固表、健脾益腎；配黃柏、澤瀉、蒲公英等清熱解毒、利水滲濕；配水蛭、當歸等活血化瘀，諸藥合用具有健脾益腎、清利濕熱，解毒化瘀之功?，F代藥理研究標明：人參等含有多種氨基酸、蛋白質及多種維生素，具有增強機體的免疫功能，增加機體抵抗力，調整血壓、抗休克抗感染。影響糖、脂肪、蛋白質代謝，減少慢性腎炎的誘發因素；而水蛭等對血液循環系統具有抗凝，抵制血小板聚集，降低血粘度，防止瘀血阻絡的形成，從而對慢性腎炎患者起到根本的治療作用[4]。
參考文獻
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【關鍵詞】美國;早期學習標準;身體發展與健康;內容分析;啟示
【中圖分類號】G619 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604(2010)05-0049-04
自2000年《不讓一個孩子落后》(No Child Left Behind)法案在美國頒布后,早期學習標準的制定日益引起美國民眾的關注。2002年,美國聯邦政府出臺了《良好開端,聰明成長》(Good Start,Grow Smart)議案,各州紛紛開始制定自己的早期學習標準。時至今日,美國全部50個州和哥倫比亞特區都已經制定了各自的早期學習標準。所謂早期學習標準,即美國各州政府通過文件的形式具體界定了兒童“應該知道什么,應該會做什么”,以引導各界形成對兒童早期學習期望的共識,幫助教師更有目的地開展教育活動,提高兒童的學習效果。〔1〕本文擬對美國各州早期學習標準中涉及到身體發展與健康領域(Physical Development and Health)的內容進行歸納與分析,以期能夠為我國學前教育的理論與實踐提供參考。
一、研究方法
研究者搜集了美國各州及哥倫比亞特區教育部門的最新早期學習標準文件,共51份。因為紐約州和俄亥俄州的早期學習標準沒有涉及身體發展與健康領域,所以研究者從剩余的49份相關文件中選取了5歲年齡段涉及身體發展與健康領域的早期學習標準進行分析。
歸納發現,大部分州的早期學習標準在內容結構上均包含三個層次,即子領域、子領域標準條款、每條標準的行為表現指標。〔2〕研究者運用名稱分析法將各子領域的名稱按出現頻次高低依次排序,再根據各子領域的具體內容進行歸類,最終將身體發展與健康領域分為大肌肉運動(Gross Motor Development)、小肌肉運動(Fine Motor Development)、身體健康(Physical Health)和安全(Safety)四個子領域。之后,研究者運用內容分析法與邏輯分析法對各子領域的內容進行深入分析。
二、研究結果
1.大肌肉運動
所謂大肌肉運動是指依靠整個身體或者是人體中體積較大的肌肉來完成的運動,包括走、跑、跳、爬、攀登等。〔3〕49個州的標準均涉及這一內容,但是在對子領域標準條款的劃分上,各州要么按照身體素質類型將其分為協調性、控制、平衡、力量四類,要么按照身體動作類型將其分為位移運動、非位移運動以及操作性技能①三類。本文采用第一種分類方法。
(1)協調性
協調性是指自己控制全身各部分肌肉配合完成運作的能力?！?〕有37個州的標準提到要利用走、跑、跳等一些位移運動來促進兒童協調性的發展,如單腳站立能保持平衡,根據簡單的曲調和節奏跳舞,行進間運球等。
(2)控制
控制主要是指兒童迅速改變身置、轉換動作的能力。32個州的標準對兒童控制能力的發展有所要求,關注的焦點是方向和速度。例如,大多數州都要求兒童能夠調整自己的步伐來控制運動速度或者是能夠按照要求將球、飛碟投至指定位置等。
(3)平衡
平衡是人的基本活動能力,是進行任何動作和保持任何姿勢的必需因素。兒童平衡能力的發展過程是先能保持一部分姿勢的穩定,之后才能做到在做各種動作和各種姿勢時都能保持穩定。〔5〕28個州的標準對兒童平衡能力的發展提出了較為具體的要求,并且大多集中在位移運動方面,如能端一碗水走過一個房間而不將水灑落,在寬度不超過8厘米的平衡木上行走時不會掉下來,會騎三輪自行車等。
(4)力量
力量是指兒童能夠使用適當的肌肉力量來完成一些動作。20個州的標準提到希望兒童能夠游刃有余地完成一些操作性技能或位移運動,如能夠用適當的力量將一個較大的球踢到指定的范圍,跳躍有力,能夠單腳站立幾秒鐘等。
調查結果顯示,各州對大肌肉運動的協調性與控制力最為關注,絕大多數州都強調利用走路、跑步、跳躍等位移運動來促進兒童身體素質的提高。
2.小肌肉運動
所謂小肌肉運動是指由身體中的小肌肉完成的活動。手眼協調、操作性技能、力量、敏捷性和控制都是小肌肉運動必需的素質?！?〕49個州對小肌肉運動這一子領域的標準條款的劃分比較一致,均將其劃分為手眼協調、小肌肉運動的力量與控制、運用工具、積極參與小肌肉活動四類。
(1)手眼協調
手眼協調是指手和眼能夠配合協調,共同完成一些精細動作任務,如搭積木、拼拼圖、用剪刀等。有42個州的標準對此有具體要求,如能夠開啟容器的蓋子,能夠拼拆一些操作材料(如拼插積木),能夠完成比較復雜的拼圖等。
(2)力量與控制
力量與控制是指兒童能夠合理控制肌肉力量,敏捷靈活地完成一些簡單任務。對力量與控制提出具體要求的州有38個。行為表現指標包括能夠正確使用訂書機和打孔機,能夠拆裝彩筆,可以自己拉拉鏈、扣紐扣、系鞋帶等。
(3)運用工具
運用工具是指兒童能夠使用各種書寫、生活常用工具,完成一些簡單的任務。對運用工具提出具體要求的州有27個。在這一方面,各州不僅強調兒童能運用書寫、美術工具,還希望他們能夠在成人的幫助下使用一些日常生活工具。
(4)參與活動
參與活動是指兒童能夠積極參與小肌肉活動,如澆水、拼拼圖、搭積木、捏橡皮泥、串珠、臨摹、繪畫、書寫、扣紐扣、拉拉鏈、系鞋帶等。共有17個州強調兒童對小肌肉活動的積極參與性。
可見,大部分州在小肌肉運動領域最關注手眼協調性的發展,其次是力量與控制。
3.身體健康
所謂身體健康是指兒童通過了解相關的營養知識與生理常識,養成良好的生活習慣,積極參加體育活動,促進自身的健康發展。子領域標準條款主要包括日常生活習慣、體育鍛煉和適當休息、營養、認識身體四個方面。
(1)日常生活習慣
日常生活習慣是指兒童在日常生活中養成良好的衛生習慣,具備一定的自理能力。有44個州對此有具體要求,強調兒童要講究個人衛生,養成良好的衛生習慣,如自己刷牙洗臉、飯前便后洗手等,還要有一定的生活自理能力,可以做一些力所能及的事情,如自己系鞋帶、梳頭發、穿脫衣服等。
(2)體育鍛煉和適當休息
這是為了鼓勵兒童積極主動地參與適合自己的室內外活動,從而增強體質,同時也懂得適時休息,以保證身體健康。共有30個州對此有具體明確的規定。
(3)營養
營養是指兒童具有足夠的營養學知識,能夠正確選擇食品,從而保證自身的營養攝入。有26個州對此有明確要求。具體的行為表現指標包括:能區分不同種類、不同文化背景下的食物,如芭蕉和香蕉、猶太人的薄餅和印度人的烤餅;愿意嘗試大量新奇的有營養的食物,特別是來自其他國家的食物,如愿意到唐人街去品嘗中國菜;了解一些食物的功能和價值,如知道牛奶可以幫助骨骼和牙齒生長等。另外,在成人的幫助下,兒童還能解釋自己或他人的食物過敏現象。
(4)認識身體
認識身體是指兒童能夠認識身體各部分的構造、名稱、功能,從而加深對身體的理解。有7個州對此有具體規定,如能夠命名身體的常見部位等。
調查發現,得克薩斯州的標準中沒有涉及身體健康這一子領域。而在其他48個州中,超過九成的州認為兒童的身體健康與否與他們的日常生活習慣密切相關;半數以上的州強調兒童要積極參與體育鍛煉,適當休息,并且掌握相關的營養學知識;個別州還要求兒童具備相關的生理學知識。
4.安全
所謂安全是指兒童開始有安全意識,掌握相關安全常識,理解并能夠遵守相關安全規則,知道何時以及如何尋求幫助,能識別環境、物品、行為等是否安全。34個州的標準對此有具體規定,大致可分為應急常識、個人安全、環境安全、交通安全四類。
(1)應急常識
應急常識是指兒童在緊急或危險的情況下能夠運用一些自救知識。有22個州希望讓兒童知道在危急情況下可以撥打911尋求幫助,或找到能夠幫助他們的成人;在發生槍擊、化學液體飛濺、他人嘔吐等情況時知道如何保護自己;積極參加幼兒園的應急演習,如火災演習、自然災害演習等;能識別危險標志;可以對常見的危險信號作出正確的反應等。
(2)個人安全
個人安全是指讓兒童養成有利于保護自身安全的行為習慣。21個州要求兒童在面對他人對自己的身體侵犯時會及時求救,或者說“不”;不和陌生人說話,不從陌生人那里接受食物、錢財,不上陌生人的車;知道自己的個人信息,包括姓名、家庭地址、家庭電話等。
(3)環境安全
環境安全是指兒童能夠在其生活的環境中安全成長。有21個州要求兒童了解哪些動植物有可能會對自己造成傷害,知道槍的危害性,不玩火柴等易燃物品,注意活動安全,能夠安全使用工具等。例如,兒童要知道與晃動的秋千保持適當距離,能夠提醒同伴手持剪刀走路時將剪刀頭朝向地面等。
(4)交通安全
交通安全是指兒童能在平時走路、騎車時注意交通情況,保護自己。有17個州要求兒童過馬路時會左右觀望,遵守公共交通規則,騎自行車的時候戴頭盔,在安全的地方騎車,坐車時知道要系好安全帶,認識一些交通標志并知道它們的含義等。
綜上所述,大部分州要求兒童在生活的各個方面都能作好安全準備,同時也要求兒童有一定的安全意識,能夠自我保護。
三、啟示
身體發展與健康領域一直是學前教育的重要內容。由于該領域涉及運動學、衛生學、營養學、教育學等多門學科,所以有其特殊性。然而,相較于學前教育中的其他領域,目前國內對身體發展與健康領域的研究尚不深入。他山之石,可以攻玉。美國各州針對身體發展與健康領域制定的早期學習標準值得我們借鑒。
1.重視運動與健康的重要作用
正如蒙特塔納州頒布的《早期學習指南》中所說,“身體發展與健康對于幼兒的早期學習至關重要”。美國各級政府向來重視兒童的身體發展,幾乎所有的州都對此作了深入細致的規定。在早期學習標準中,各州均將身體發展與健康領域放在第一位討論,可見其重視程度。此外,該領域與語言、藝術等聯系緊密,相互滲透,其在兒童學習中的重要作用也是不言而喻的。
2.促進兒童均衡發展
在身體發展與健康領域,美國各州的早期學習標準均建立在深厚的理論基礎之上,按一定的邏輯順序主要從四個子領域展開,每個子領域又分為若干標準條款,每條標準條款都有明確的行為表現指標,邏輯清晰,層層遞進,全面而又系統地涵蓋了兒童身體發展與健康的各個方面。從標準的框架結構看,各州的早期學習標準都既注意到了兒童運動與發展的全面性,又能突出重點。這值得我們學習。
然而,我們也要看到,在具體內容上,美國各州的標準尚有需要改進之處。例如,絕大多數州都強調兒童要有較好的協調性,但對力量的關注較少;在對兒童的身體素質提出具體要求時,各州更傾向于通過位移運動來提高兒童的身體素質,而對同樣重要的非位移運動和操作性技能則較少提及。此外,雖然絕大多數州都強調兒童要養成良好的生活習慣,能夠有較強的自理和自我保護能力,以便為將來適應小學生活作準備,但是這些州對兒童營養的關注相對來說卻少得多,這也是導致美國肥胖兒童人數越來越多的原因之一。脂肪含量過高會對身體的各個器官產生負面影響,容易導致身體出現各種健康問題。〔7〕要避免肥胖兒童的大量出現,除了加強鍛煉外,讓兒童了解必要的營養學知識也是十分重要的。
3.注重生活化、游戲化
在美國各州身體發展與健康領域的早期學習標準中,各子領域標準條款均注重生活化、游戲化。這些標準條款不是深奧難懂的理論條目,每一條標準都為教師、家長提供了易理解的、可操作的指標,有些指標還附有生動有趣的游戲,以便真正為教師和家長所用。如何提高各種指導性文件的可理解性和實用性,美國的經驗值得借鑒。
目前,我國正在計劃推行《3~6歲兒童學習與發展指南》。我們可以借鑒美國早期學習標準,取其精華,全面提高兒童的各項身體素質,注重兒童生活自理能力的提高,強調兒童的營養健康,同時兼顧兒童的安全教育,促進兒童發展。
參考文獻:
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The Content Analysis and Inspirations of Early Learning Standards of the United States: Domain of Physical Development and Health
Zhang Jing, Guo Liping
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國際審計標準范文5
績效審計起步早
澳大利亞聯邦審計署的審計工作重點是圍繞財政權范圍展開的，核心是監督國家財產的收支和分配，旨在保證預算、結算資金的合法性和有效性。聯邦審計署對國家資金使用的建設性批評，往往對議會的宏觀決策產生積極的影響；通過向議會報告審計結果、接受處理投訴等公開化措施，對資金使用人產生有效的約束，來改進聯邦政府公營部門的經濟性、效率性和經濟責任。
聯邦審計署1951年就參照英國標準制定了國家審計標準，財務審計一直依此標準實施。而績效審計則起步于20世紀70年代，是接受了美國原會計總署審計長斯塔茨先生關于審計具有財務審計、管理(經營或績效)審計、項目審計三類的基本審計思想，1974年頒布了以美國審計標準說明為基礎的審計標準修訂報告。要求聯邦審計署除了對財務審計以外，還應對政府部門及其他政府單位進行效率審計，并且建立了績效審計標準。但聯邦政府審計署沒有效果性審計的權限，效果性審計屬于總理各部和內閣的職責范圍；州政府也沒有授予各州審計署效果性審計的權力。
極其重視環境審計
澳大利亞聯邦審計署一般要結合項目財務審計和績效審計，對財政性環境項目資金的使用情況進行審計。環境審計的重點是全面性、指導性的工作，主要負責審計重大環境保護項目的可行性投資方向，審核環境保護項目實施計劃，統一組織和協調各州環境審計工作以及相關法律的監督執行。各州審計署除完成聯邦審計署委托的環境審計項目外，主要根據各州政府的要求實施環境審計項目。各州部分的環境項目審計工作還委托具有環境審計資格的事務所來承擔。
聯邦對企業環境影響的評價工作由政府和環境保護部門進行管理，并根據項目具體要求，由國家審計、社會審計或企業內部審計分別承擔。實施企業環境保護項目審計，評估項目企業的生產活動對周圍環境的影響，最基本也是最重要的根據和標準是ISO14001國際環境保護標準。由于澳大利亞聯邦制定的環境審計標準與國際環境保護審計標準接軌，因此，提高了環境保護工作水平，促進了企業以至國家更好地履行國際公約。
聯邦審計署環境項目審計報告最終報送議會，審計報告中提出的整改意見由議會負責監督項目單位進行糾正。同時，項目企業的年度環境審計報告、評估結果以及定期自查整改情況，在網上向社會公開，有利于發揮社會監督的作用，有利于項目企業建立良好的信譽，也有利于強化公眾對國家環境保護政策的理解和信心。對于專業技術性要求較高的環境審計項目，聯邦和州審計署委托獨立的專家進行評審，切實保證了審評的質量。
內部審計很有影響力
澳大利亞聯邦內部審計協會是公眾權威機構，是國際內部審計師協會(總部設在美國紐約)國家分會之一，是大不列顛群島以外地區第一個獲取皇家特許的民間審計團體。英國標準影響了澳大利亞內部審計標準的早期發展，20世紀60年代轉向美國?，F在內部審計專業方面都是根據美國準則制定的，獨立于聯邦政府。
聯邦內部審計協會每年對所有部門、公司審計一次。內部審計協會由理事會管理，實行會員制，全國有3300名會員，幾乎涵蓋所有部門、公司。協會主席每年選一次，可連任兩屆。協會工作范圍有資格認證、統計、首席執行官審計服務、質量評估等。目前正在做督促聯邦政府制定標準時，應將外部審計標準與內部審計標準各自獨立起來，爭取各行業都有內部審計法典，并使之國際化，以確保內部審計地位，成為聯邦政府非常好的伙伴。各州內部審計協會理事幾乎是志愿擔當，各州的要求也不同，新南威爾士州政府要求州的內部審計協會每年必須有報告，而其他州就沒有這項要求。
國際審計標準范文6
本文通過對2005年滬、深兩市上市公司A股和境外股年報審計費用的對比研究，發現境內年報審計費用主要影響因素有資產規模、合并子公司數、應收賬款的比率、凈資產收益率、最近3年中是否出現過虧損、審計意見的類型和是否由國際“四大”所進行年報審計，而境外股年報審計費用的主要影響因素是資產規模、合并子公司數、凈資產收益率、審計意見的類型和是否由國際“四大”所進行年報審計。本文提供的數據初步證明：按中國審計標準所進行的境內A股審計和按國際或境外審計標準所進行的非A股審計采用了不同的定價基礎。當然，這只是通過若干樣本公司一年的數據得出的結論，是否在我國的整個審計市場存在的這樣的特征，還有待對所有事務所的所有客戶進行多年度的跟蹤分析。
本文對于境內外審計定價基礎差異的研究可以揭示審計師在不同的審計標準下如何判斷上市公司年報所存在審計風險和事務所所需投入的審計成本，以進一步促進我國CPA行業的規范和我國審計市場進一步國際化。 關鍵詞: 審計定價 影響因素 Simunic模型 Abstract
Auditing service has its special attributes as one form of the economic surveillance regulations which insures the benefits of the public and the whole market economy revolves effectively. But at the same time, as a chargeable product, auditing fee guarantees whether the CPAs can recover the audit cost and sustain their independence position.
Through the comparative study on the audit fee of the listed companies in A and abroad stock market of 2005, the text finds the main influential factors of auditing fee in A stock market is assets scope, number of consolidated subsidiaries, account receivables ratio, ROE, whether loss in the recent 3 years, kind of audit opinion and whether the clients of BIG4. Meanwhile, the main influential factors of auditing fee in abroad stock marker is assets scope, number of consolidated subsidiaries, ROE, kind of audit opinion and whether the clients of BIG4. The data provided by this thesis has preliminarily proved that the auditing service in A stock market based on PRC auditing principles and that in abroad stock market based on international auditing principles have different pricing mode and charge foundation. However, it is the conclusion from the only one-year empirical study based on several selected listed companies. Whether this conclusion is suitable for the whole stock market in China is still needed the further empirical research based on all the clients of the total CPA firms for the continuous years.
