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安全生產的首要任務范文1
①要抓好安全管理工作,健全安全管理制度是首要任務。在生產工作中,根據不同生產部門的工作性質和內容,制定出與之對應的安全生產制度和規程。針對六大系統中的重點環節及部位給予更多的重視,提出更加確切詳細的操作辦法譬如要做好礦井通風、頂板防護、提升運輸、瓦斯防治、入井人員防護用品等多項措施,以確保工作人員的工作環境及自身防護的安全。要實行安全例會制度和隱患排查制度,嚴格實行控制指標制度,杜絕各種超標現象。對于工作不到位的現象要給予批評或懲罰,完成工作好的要給予獎勵。各大系統制定出相應的安全評價標準,定期對系統進行評價,排除隱患。每月根據煤礦自身的生產條件制定合理的工作目標,促進煤礦加大安全投入,徹底改善安全生產條件,不斷的夯實安全生產的基礎工作。
②安全管理工作中的一個重要的環節,就是減少各類事故的發生,對于事故的控制,除了要積極的預防,還有同樣重要的一點就是事故的應急措施。因為受技術水平、經濟條件等方面的限制,有些事故的發生是不可避免的,所以事故發生后通過及時的搶救、疏散、抑制等手段,控制事故的蔓延,把事故的損失減少到最小是控制事故的第二種手段,同時也是安全管理工作中一項重要的工作任務,即針對不同的事故類型制定出相應的應急措施,確保事故發生后生產工作的順利進行。另一方面,也可以通過購買各類財產、工傷、責任等保險,以保險補償的方式,保證企業的經濟平衡和在發生事故后恢復生產的基本能力,從而促進安全管理工作的開展。
③強化基層干部的責任心教育,提高員工自我保護意識。加強干部的責任心教育,嚴肅整治只講效益不講安全的老作風、壞習氣,要使安全工作責任意識到位,加強領導干部遵章指揮的意識,杜絕憑個人經驗隨意指揮調度,不認真熟悉管理制度、忽視規程措施,給員工錯誤的指導。強化現場驗收標準,要求干部嚴格按照要求對現場作業進行把關,不能因為個別人、個別現場松懈驗收標準馬虎了事,只有把住現場安全生產的重要環節、關鍵部位,才能保證安全工作的順利進行。
重視安全生產的思想教育,提高員工的安全意識。要定期的對員工進行安全方針、政策、法律法規、事故案例教育以及安全生產技術法規教育等等,使得員工自覺遵守安全生產法律法規,做到執法、懂法、守法。對員工進行安全責任感教育,使其正確認識自己在整個企業中的作用,充分的發揮自身的作用,保證能夠不傷害自己的同時在其他人受到傷害時給予及時的救助,能夠從思想上認識到安全不僅是對企業的負責對社會負責、更是對自己及家人的負責。加強員工對于安全技術知識的教育,從根本上提高員工整體素質,使其能夠更加熟練的展開自己的工作,并熟知工作中可能存在的各種危險,從而嚴格的按照操作規程進行工作,盡量的減少可能造成的傷害,減少對于企業及自身的各項不必要的損失,同時也提高了安全管理的層次。
安全生產的首要任務范文2
經省政府同意,從現在開始,要利用一個月的時間,在全省集中開展危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山行業安全生產隱患大排查、安全生產狀況大檢查。各地要強化監管工作,既要做到嚴、細、實,更要堅持從抓源頭、抓打擊、抓整治、抓日常監管入手,堅持標本兼治。一定要進一步加強安全生產行政執法工作,加大暗訪暗查頻次,加強與相關部門的聯合執法,嚴格做好這三個行業領域的安全監管工作。
一要把好安全準入關,把達不到安全標準的企業堅決拒之于門外。客觀來講,我省的非煤礦山、中小?;蜔熁ū衿髽I安全基礎比較差,準入標準不高,在這種安全條件下,各地更要嚴格起來,堅持已有標準不能再放松,絕不能因為當地的經濟發展、絕不能因為招商引資創造寬松的發展環境,就可以降低安全生產的準入標準,就可以減少安全監管的次數,一定要把有先天隱患的企業拒之于門外。非煤礦山行業要繼續堅持安全準入條件,凡不具備基本安全生產條件,不符合最低開采規模和國家產業政策的項目堅決不予批準建設。對批準建設后不按期限建成的又不申請延期建設的礦山,一律取消建設資格。對不按規劃設計施工建設的,一律不準通過驗收,一律不準生產。對因資源枯竭等原因長期停產,安全生產許可證到期的,一律注銷安全生產許可證。中小?;髽I要嚴格執行危險化學品建設項目安全許可制度,未經安全設施設計審查的項目一律不得開工建設。從現在開始,新建危險化學品生產經營企業和非煤礦山企業,必須一次性足額交納風險抵押金,否則一律不得批準。
二要繼續推進企業整治和關閉工作,進一步促進重點行業領域安全生產狀況好轉。在非煤礦山行業,要對省市重點監控的18個在生產地下礦山、51座在用尾礦庫和33個在建地下礦山、38座在建尾礦庫進行嚴格排查,把企業安全基礎底數和企業生產經營狀況掌握得更清晰、更全面、更扎實,做到對自身監管行業領域安全狀況胸中有數。省安全監管局將要對每個地下礦山和尾礦庫實行層層落實專人負責包保聯系,各市(地)也要按照屬地監管的原則,進一步落實監管責任,將地下礦山和尾礦庫監管逐一落實到縣(市、區)安監局。我們一再強調,安全生產監管的責任主體在縣(市、區),這是一個非常關鍵的環節。所以各市(地)要進一步強化安全監管的責任主體,這個環節不強化,就容易出現監管缺位、越位和不到位問題。各市(地)要按照今天會議提出的要求,立即組織開展對轄區內所有地下礦山和尾礦庫的安全大檢查和隱患大排查,對存在較大安全隱患和問題的非煤礦山和尾礦庫,一律責令停產整頓,限期整改。要進一步落實省政府關于全省煙花爆竹生產企業立即停產的通知要求,立即停產整頓,收回安全生產許可證,做好關閉的各項工作。各市(地)政府要全面落實責任,進一步明確完成煙花爆竹生產企業關閉工作的責任表和時間表。省安全監管局要求現有的9戶煙花爆竹生產企業在8月31日前拆除全部生產設備,9月15日前將全部剩余原輔材料處理完畢。各市(地)要按照這個時間要求,落實責任,分工負責,采取相應措施,確保9戶生產企業在拆除設備和銷毀處理剩余輔料期間的安全生產,防止在這個過程當中由于技術規程和操作不當引發事故。此項工作按照省政府主要領導的指示,由各市(地)政府按照年初簽訂的責任狀,負責統一領導協調,縣(市、區)政府具體貫徹落實,務必按時完成。屆時,請各市地政府向省政府專題書面報告。對于關閉過程中可能出現的問題,各級政府一是要耐心做好思想工作,二是要從本地實際出發提出具體的工作措施,三是存在的相關問題在9月15日全部關閉到位后再集中研究。要進一步加強和規范煙花爆竹經營企業行為。經營企業違規問題,最明顯的是超量超儲。下一步,要把工作重點轉移到對經營批發企業監管上來。要立即開展煙花爆竹批發經營企業隱患排查工作,嚴厲查處超量和超資質范圍儲存、內外部間距不符合要求、產品流向不清等問題,堅決取締非法經營、非法儲存行為。對超范圍、超儲量的要加大處罰力度,經處罰后再犯的依法吊銷經營許可證照。全省要對現有經營批發企業進行一次整頓,對全部庫房的安全狀況進行一次評價,達不到標準的,限期整改達標,不達標的堅決取締關閉。沒有整改條件的,堅決取締。各市(地)政府必須給予高度重視,安監部門必須管理到位,參謀到位。部門解決不了的問題,必須及時報告政府解決,前事不忘,后事之師。
三要嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,強力推動企業落實安全生產主體責任。各市(地)、縣(市、區)要深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,乘勢而上,狠抓落實,建立打擊安全生產非法違法生產經營建設行為的長效機制,持續推動企業主體責任落實。要使打擊非法違法專項行動取得實效,就必須動真的來實的,不能有絲毫含糊,絕不能心慈手軟,要按照全省安全生產緊急電視電話會議要求,著重解決安全生產嚴不起來、落不下去的問題。監管工作也要放寬視野,在企業規避的時候我們要有辦法發現它,把握它,絕不能僅僅局限在企業審批劃定的范圍,要研究相應的對策和辦法,加大打擊的力度。各級安監干部要在當地政府的統一領導下,采取抽查、突擊檢查、暗訪暗查、有獎舉報等多種形式開展打擊非法違法專項行動,確保發現真實情況,打擊取得實效。要樹立這樣一種意識,對非法違法行為的姑息縱容和心慈手軟,就是對人民群眾生命財產安全的漠視和不負責任,就是對監管工作的一種褻瀆。要堅持狠下心來,對于非法違法行為不出重拳,就不足以解決問題,就不能消除隱患,冒險非法違法組織生產的現象就會屢禁不止。各地在開展專項打擊行動中,一定要“嚴”字當頭,做到嚴密組織、嚴格執法、嚴加督促、嚴肅追責。按照國務院安委會要求,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究責任。各市(地)、各縣(市、區)安監局要堅持重心向下,力量下沉,集中精力向重點行業領域、重點部位和重點企業傾斜。
四要進一步加強安全生產日常監管,把各項監管措施落實到位。要緊緊圍繞《關于進一步加強安全生產日常監管工作的指導意見》,落實市(地)、縣(市、區)安全監管責任,強化屬地分級監管,進一步研究分類監管實施辦法,堅持一級帶一級、一級推動一級,下決心解決走形式、監管不落實、不到位等問題。各地要做好非煤礦山、危險化學品生產經營單位針對惡劣天氣和當前汛期的安全防范措施,做好各種應急狀態準備。在煙花爆竹生產企業關閉停產期間,相關縣(市、區)安全監管部門要堅持每天對企業進行一次人盯人的檢查,緊盯企業退出進度;所在市安全監管部門要堅持每周到企業檢查一次,實施有效推進;省安全監管局分管處室要采取包保方式定期到企業,時刻掌握整體退出動態,做到對關閉企業死看死守,嚴監嚴管,確保盡快落實省政府提出的關閉計劃,嚴防在關閉期間引發事故。各市(地)、縣(市、區)安監部門要從現在開始,通過利用一個月時間的隱患大排查和安全大檢查,建立起三個工作機制。一是建立分類監管機制。二是建立企業隱患排查的長態機制。三是建立打擊非法違法生產經營機制。
一要把推動企業落實主體責任作為首要任務。各市(地)、縣(市、區)政府要加強領導,統一思想,把推動企業落實主體責任作為安全生產工作的首要任務,旗幟鮮明、大刀闊斧地支持安全生產行政執法工作,支持安全監管部門把監管力量作用在企業上,不斷推動企業加大安全投入,推動企業建立隱患排查治理機制。各市(地)、縣(市、區)分管領導要帶頭研究推動企業落實主體責任的措施和辦法,要認真分析當前本地行業領域安全生產的新形勢和新特點,不斷支持安監部門加大監管力度,協調各行業領域的牽頭部門齊抓共管,加強安全生產工作。對于煙花爆竹生產企業退出工作難度大的市(地)和縣(市、區),政府分管領導要親自督辦,有必要的要建立臨時機構實施推進,研究制定煙花爆竹企業退出的具體措施、責任和辦法。安全生產工作最核心的任務還是要推動企業主體責任的落實。
二要進一步培養樹立各級安監干部的責任意識。要把安全監管工作落到實處,必須要有強烈的責任意識,要做到守土有責,干一行,鉆一行,愛一行。這3起事故的發生,有一個共同特征,都是非法生產,另一個共同的特點,都反映出監管工作不到位、空位和缺位的問題。我們現在都在強調各級安全監干部提高專業水平、業務水平,這個固然重要,不懂專業有的時候確實發現不了問題。但是,最重要的是要提高各級安全監管干部的責任意識和工作作風。即使不懂業務,但是有一種敬業精神,有一個嚴謹的責任意識和精神狀態,能夠切實負起責任,工作認真,就可以發現問題。把責任意識和求真求實、敢抓敢管的工作作風,作為各級安監部門培訓干部、要求工作、考核工作的重要內容。也懇請各市(地)政府的分管領導,各縣(市、區)政府的分管領導都能夠高度重視這方面的工作。
三要分工協作,密切配合。各市地安全監管部門要充分發揮好安委會辦公室作用,積極組織協調好各單位、各部門開展工作,形成齊抓共管的高壓態勢。消防部門要進一步嚴格高危行業企業審核工作,促進源頭安全。安全監管部門要嚴格許可管理,特別要把煙花爆竹等高危行業銷售許可證的發放情況及時通報給當地公安等部門,公安部門要按照職責分工積極開展配合工作,嚴格煙花爆竹運輸、燃放許可和安全檢查,合理規劃煙花爆竹運輸路線,加強運輸車輛監控,及時查處非法生產、儲存、運輸煙花爆竹的違法行為,堵截非法進入我省的煙花爆竹產品和各種輔料。
安全生產的首要任務范文3
根據當前全國道路交通重特大事故時有發生的嚴峻形勢和危險化學品運輸存在的突出問題,今天,全國道路交通安全工作部際聯席會議召開預防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故電視電話會議,非常必要和及時。下面,我就交通主管部門進一步做好道路運輸安全生產工作,講兩點意見。
一、道路運輸安全生產工作必須引起更加高度的重視
今年以來,各地交通主管部門和道路運輸管理機構認真貫徹《道路運輸條例》和有關交通安全管理法規,深入落實“五整頓、三加強”的工作部署,在開展道路運輸企業安全生產專項整治,強化對營運車輛、營運駕駛員、汽車客運站的源頭管理,加強春運組織和協調,推進駕駛員素質教育,開展車輛超限超載治理,實施安全保障工程等方面均取得了階段性成果。道路運輸安全生產中不穩定、不和諧因素得到有效抑制,薄弱環節得到進一步加強。
今年第一季度,全國道路運輸行業共發生一次死亡3人以上的道路交通事故66起,造成438人死亡,690人受傷,與去年同期相比,分別下降了10.8%、12.2%和19.2%,其中,一次死亡10人以上的道路交通事故與去年同期相比分別下降了50%、22.1%和50.6%。為全面實現國務委員提出的“道路交通事故從高發到基本遏制直至逐年下降”的目標,邁出了可喜的一步。但是,我們應當清醒地看到,道路運輸安全管理工作中還存在不少問題和困難,影響道路運輸安全生產的一些深層次矛盾仍然存在。進入4月份以來,全國道路運輸行業重特大道路交通事故與去年同期相比,有較大幅度的增加,形勢嚴峻。4月12日上午11時,四川岷江運業公司所屬一輛客車,墜入170米深的山崖,一次就造成26人死亡、13人受傷。4月19日凌晨3時左右,重慶市公路運輸(集團)公司所屬一輛臥鋪客車,在隧道中行駛時,為超越一輛貨車,導致出隧道后撞壞護欄翻入橋下,造成27人死亡、4人受傷的悲劇。這些典型案例暴露了道路運輸企業安全生產管理不到位,少數駕駛員安全意識薄弱、不遵守交通法規、違章操作,給人民生命財產造成重大損失,也反映出這些影響道路交通安全的最重要因素還沒有得到根本解決。安全管理工作任重而道遠。
道路運輸安全生產涉及千家萬戶的安康,事關社會穩定和經濟發展。切實履行職責,從源頭上預防和減少道路交通事故,特別是預防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故的發生,是對交通主管部門貫徹落實科學發展觀、著力構建和諧社會的基本要求,是做一個負責任的部門和行業的具體體現。各級交通主管部門一定要以“三個代表”重要思想為指導,心系人民群眾安危,進一步增強責任感和使命感,更加高度重視并自覺做好道路運輸安全生產的源頭管理工作,努力為人民群眾的出行創造一個安心、舒心、放心的環境和條件,為人便其行、貨暢其流、促進經濟社會的健康發展和文明進步提供保障。
二、突出重點,抓住細節,確保道路運輸生產的安全運行
道路運輸安全生產工作涉及面廣,工作頭緒繁雜。各級交通主管部門和道路運輸管理機構務必要圍繞“三關一監督”的道路運輸安全生產管理職責,以道路旅客運輸、危險化學品運輸為重點,結合本地實際,從涉及安全生產工作的源頭抓起,從每一項工作的細節抓起,全面推進道路運輸安全管理制度的落實和安全生產長效機制的建立。就當前而言,要著重抓好以下六個方面的工作:
(一)全面推進駕駛員素質教育,著力提高從業人員的職業道德水準。
提高道路運輸從業人員整體素質,特別是引導駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業道德,是當前道路運輸安全管理的首要任務,也是迫切需要加強的最基礎工作。
要以新的機動車駕駛員培訓教學大綱的頒布實施為契機,繼續加大宣傳力度,營造駕駛員素質教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍;完善教練員職業資格管理制度,督促駕駛員培訓學校、培訓班實施培訓記錄;加強與公安部門的協調配合,建立駕駛員培訓和考試工作的有效銜接機制和信息交換機制。
要對申請從事道路運輸營運的從業人員嚴把準入關。要認真審核其從業資格條件,特別是對客運駕駛員要嚴格執行3年內有無重大以上交通責任事故的核查制度。不符合準入條件的,不得從事道路運輸客運工作。同時,要結合駕駛員素質教育,進一步完善道路運輸駕駛員從業資格考試制度。
要實行對發生重特大道路運輸安全事故的駕駛人員的從業資格培訓、考試、發證等環節的責任倒查制度。對存在失職、瀆職甚至弄虛作假、亂發證件行為的經辦人和負有領導責任的管理人員,要嚴格按照政紀、法紀追究責任;對重特大事故負主要責任的駕駛員,要依法注銷其從業資格,絕不能姑息遷就。
(二)加強營運客車技術管理,嚴把市場準入關。
各級道路運輸管理機構要嚴格按照相關技術標準和管理規定加強對營運客車的定期檢測,把好技術狀況關。對達不到安全標準要求的車輛,應強制其退出道路運輸市場。要重點加強對高速公路客運、旅游客運、800公里以上的超長線路客運車輛技術狀況的監督檢查,及時、全面地了解營運車輛的技術等級、維護檢測、交通事故記錄等情況。對檢查中發現的違法違規行為,要嚴格按照《道路運輸條例》及相關規定,進行嚴肅處理。要督促道路運輸企業加強車輛技術管理,做好車輛定期維護和檢測,并健全車輛技術檔案。
(三)以實施安保工程為重點,提高公路服務水平。
要繼續大力實施以“消除隱患、珍視生命”為主題的“公路安全保障”工程。今年,部已確定了2.2萬公里,8.8萬處的安保工程實施任務。各級交通主管部門要按照分路段確定的建設內容,認真采取有效措施,確保年底前按期竣工。同時,還要注意總結實踐經驗,注重通過交通事故相關數據及事故原因分析來檢驗其實施效果。要在此基礎上,有針對性地完善實施安保工程的技術指標和措施手段,研究探索適合本地實際的交通安全綜合性處治技術,不斷引進新材料、新工藝,不斷提高安保工程的質量和實施水平。
(四)采取綜合措施,促進道路運輸企業安全生產責任制的落實。
各級交通主管部門要進一步加強行業管理,鞏固道路運輸企業安全生產專項整治工作的成果,強化企業在安全生產中的主體地位,明確和落實企業安全生產責任制。
一是完善道路運輸企業安全生產激勵機制。要將道路運輸企業的安全生產狀況與企業質量信譽考核相結合,把綜合審查運輸企業的安全生產管理績效,作為客運線路審批的重要內容。對于達不到安全生產要求的運輸企業要依法采取停業整頓、取消投標資格直至取消運輸許可等行政處罰;對于安全生產管理績效顯著的運輸企業,要創造條件和環境,提高其在運輸市場中的競爭力,實現經濟效益和社會效益的雙豐收。要鼓勵和引導企業加大對安全生產的投入,完善安全生產保障機制。
二是加強客運班線管理。在堅持三級以下(含三級)山區公路夜間安全運行規定的基礎上,要以科技進步為先導,積極推廣應用行車記錄儀等監測手段,強化對駕駛員運行行為的監管,防止駕駛員疲勞駕駛。對于不按規定進站經營的班線客車,要堅決采取措施,予以糾正,直至取消所屬企業在該線路上的經營資格。
三是加強包車客運源頭管理。要深入生產第一線,對承擔包車任務運輸企業的安全生產情況進行檢查,尤其是要督促運輸企業選派有安全意識、責任心強、駕駛技能好的駕駛員和技術狀況好、安裝使用行車記錄儀或GPS的客車參加包車客運任務,要引導企業做好行車日志的日常審核工作,強化企業對所屬車輛和駕駛員的日常動態監管。
(五)規范汽車客運站的安全生產管理。
要組織運輸管理執法人員,深入到汽車客運站,采取明察暗訪等形式,全面檢查客運站車輛安全例檢、出站把關、易燃易爆危險品的查堵、安全宣傳等工作情況。督促客運站落實各項安全生產管理制度,認真執行安全操作規程。同時,要引導客運站與相關運輸企業建立良好的信息共享機制,及時互通車輛和駕駛員的運營情況。堅決禁止客車“帶病”營運、危險品進站上車和超員車輛出站。
(六)深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。
各級交通部門要按照全國道路交通安全工作部際聯席會議的統一部署,與有關部門一道,深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。要高度重視,落實責任,力爭通過專項整治,切實解決危險化學品在道路運輸過程中存在的突出問題,最大限度地預防重特大危險化學品運輸安全事故的發生。
一是要對危險化學品運輸企業進行全面檢查。認真查找安全隱患,對安全條件不符合要求的企業和車輛,要限期整改,整改不合格的,堅決取消其運輸許可證件。
二是嚴把市場準入關。對新申請進入危險化學品運輸市場的企業,道路運輸管理機構要深入現場,實地檢查企業車輛、人員和設施、設備情況,嚴格按照規定的條件進行審核,達不到開業條件的,一律不予審批。嚴防安全條件不符合要求的企業和新的“大噸小標”、“小車大罐”運輸車輛進入危險化學品運輸市場。
安全生產的首要任務范文4
1.安全管理機制不健全
當前,絕大部分的中國石油天然氣站場以及生產型企業都制定有嚴格的安全管理相關制度,并且對于違規行為的處罰也都非常明確,但是,往往在違規行為發生之后的執行處罰的力度不夠,最終導致安全事故頻發。因此,對違規操作人員造成危險事故的,一定要嚴格按照處罰制度處理,對于后果嚴重的員工,甚至要免職開除。強烈的責任心與使命感是每一個工作在天然氣站場人員的必備素質,嚴懲低素質工作人員。所以,石油天然氣場站必須要按照國家規定制定相應的管理體系,并且還要嚴格執行相關的體系。
2.缺乏細致的安全規劃
面對當前科技的日新月異,經濟的不斷革新與發展,安全規劃工作顯得尤為重要,培養一批高素質的專業安全人員是安全生產的保障。安全規劃對石油天然氣站場的安全意義重大。安全管理是石油天然氣站場安全生產的前提,由于石油天然氣站場的特殊性,如果企業不能在第一時間采取合理手段控制突發的安全事故,其造成的后果和損失將是難以估算的,并且對國內經濟的發展建設產生重要影響,但是,當前的許多職工并不能意識到安全管理對石油天然氣站場的重要性,在安全管理和風險管理上缺乏重視,制定安全規劃的精力不足,在生產的過程中也往往忽視了安全管理工作,從而造成安全事故的頻發。
3.缺乏相關安全培訓
在安全管理工作中,安全培訓是非常重要的一部分,同時它也是提升勞動者全員安全生產素質的關鍵性途徑。生產石油天然氣的過程中存在很大的危險性,有許多地方需要特別關注,所以,安全管理過程中,安全培訓是其根基,要想減少安全事故的發生幾率,保證員工生產操作過程中的安全,專業的安全培訓是必經之路。而安全管理工作人員,也只有通過學習創新和培訓才能轉變舊的思想觀念,樹立全心的管理思想。由此,石油天然氣站場安全管理工作的順利開展,首先就要健全安全管理體系,并獲得相關能力,但是這種能力絕不可能是一蹴而就獲得的,只能通過不斷的培訓和學習才能獲得。
二、加強石油天然氣站場安全管理工作的措施
1.構建健康安全環境(HSE)管理體系
近年來,隨著各國安全管理經驗的日益豐富,新的管理體系——HSE管理體系逐漸通行于國際各石油天然氣,改管理體系的主要特點是加強了對領導承諾、全員參與、預防為主的重視,這也是當前市場環境下的石油天然氣企業運作日益規范的體現。這種管理模式對石油天然氣站場非常有效,并且作為一種現代化的管理模式,它順應了歷史的發展,有著其他模式所沒有的長處,并且把健康、安全、環境融合為一個管理整體。在安全管理過程中,中國的石油天然氣站場也應該發揮創新性學習精神,采用這種管理模式,是中國的石油天然氣站場與國際石油天然氣站長相接軌,使天然氣的安全邁上新的臺階,并進一步推動祖國創建社會主義現代化的進程。
2.加強設備的安全管理
安全生產管理除了管理模式外,生產設備安全性能的提高也是其重點之一。因為設備問題而導致的原油與天然氣泄漏,其后果也是難以想象的,因此,為了防止因設備問題而造成火災、爆炸等安全事故導致資源大量浪費,設備的運行是否安全正常也是生產過程中應該密切關注的問題,平時更要做好設備的維護。在對設備進行規范操作、管理及使用過程中,應涵蓋以下檔案內容,即安全設施適用的范圍、維護維修記錄、涉及安全設施的全部資料等。
3.重視人員的安全管理工作
將安全工作劃分責任到個人是安全管理工作的首要任務,尤其是生產管理人員,生產工作安全有序運行的關鍵就在于生產管理人員安全意識的高低。企業安全生產管理工作的主要內容就是安全生產責任制,有經驗表明,一個企業安全情況的好壞與其是否落實安全生產責任有直接的關系。為了切實貫徹落實好安全生產責任制度,就需要加強對工作人員的培訓,制定安全生產責任條例,逐層逐級地落實工作,將安全生產責任落實到每個員工身上。
三、小結
安全生產的首要任務范文5
【關鍵詞】建筑施工;現場安全;管理問題;控制措施
1 我國施工現場安全管理中存在的不足
安全是建筑工程的生命,當前建筑領域安全生產的形勢緊迫,事故頻發,不安全因素較多,對此必須要引起重視,具體來說,在我國的建筑工程安全管理中仍然存在諸多問題亟待完善。
1.1 制度落實不到位
建筑施工現場的安全權責不明,制度不夠完善,很多制度都是流于形式,落實不到位;安全生產措施不到位,保障體系十分薄弱,只重生產,忽視安全,上級的檢查部門沒有徹底整改安全隱患。
1.2 安全機構與人員無法滿足需求
隨著技術的發展,更多的東西依賴現代化的機器,機構與人員銳減,專職人員遠遠無法滿足需求,安全員的素質水平無法滿足需求,對安全管理知識掌握不夠全面。
1.3 資金呈現多元化
每個項目的主持人都需要由經過培訓、具備相應資格的擔當,但是在實際生活中,很多工程都是掛靠的,為了減少開支,降低成本,管理人員不足。施工現場管理十分混亂,現場施工制度不夠健全,隨意性較大,管理水平差。
1.4 安全教育不到位
施工人員的安全教育落實力度不足,從業人員素質無法滿足施工要求。建筑隊伍中有大部分人員是農民工,沒有經過專門的培訓,安全技能差,違章作業嚴重,很多人員都沒有經過培訓直接上崗,埋下安全隱患。
2 強化施工現場安全管理的對策
2.1 秉持“以人為本”的生產思想
安全是貫穿在項目生產的全過程的,任何的安全事故都可能造成不可挽回的損失,所以,要構建主管機構與建筑單位的思想統一,要始終堅持安全生產在首位,將安全作為首要任務來抓。
2.2 強化領導的重視
從目前的情況來看,我國的建筑項目負責人過于重視生產,忽視安全,導致很多事故的發生,因此,必須要強化領導對安全生產的認識,具體來說:
首先要強化對企業法人與主管安全生產領導的培訓,使其充分認識到安全管理的重要性,了解安全相關法律,法規,樹立安全生產的思想。
其次是實行安全生產“一票否決制”,安全生產與企業資質、工程招投標及企業負責的業績相關,提高其重視程度。
最后加大安全事故的處罰力度,使企業領導將安全工作放在第一為,樹立“安全第一”的觀念。
2.3 強化施工隊伍的安全素質
安全管理餓關鍵是人的管理,這就要求強化安全素質教育,提高安全企業業務素質,強化人的安全意識,采取有效對策規范人的行為,實現規范化管理,杜絕經驗主義。嚴格按照《安全生產法》、《建筑業安全生產公約》的要求,充分運用現有資源強化人員的安全素質。具體來說,可以從以下幾個方面著手:
(1)首先,加大安全培訓力度
安全培訓要避免形式主義,要突出重點,提高人員素質,可以從骨干培訓擴展到兼職人員的培訓,強化生產運行崗位安全工作的技術,提高哦員工的操作技能。
(2)其次,強化特殊工種與安全教育
特殊工種必須要進行嚴格的考核培訓,持證上崗。臨時工也要進行培訓,合格后才能進入到現場,用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育,提高臨時工的安全素質。
再次,多種途徑共同促進員工素質的提高
除了上文中提到的對策外,運用多種方式與途徑提高人員素質,保證生產的效率化與規范化,強化工序,杜絕盲目施工。
(3)最后,營造良好的安全文化氛圍
在企業中開展安全文化活動,將安全教育融入到活動中,普及安全知識,強化安全意識。
3 控制施工現場事故的措施
3.1 事故控制
所謂的事故控制就是在根源就消滅事故,減少事故發生頻率,在事故發生后使經濟損失降到最低。控制事故的根本關鍵在于提前找到事故發生的根源,降低發生幾率;其次是在事故發生后采取必要的措施降低經濟損失。簡單來說就是做好事故的預防與事后補救工作。
(1)首先,事故預防是根本
預防事故就是最大限度的避免事故發生,消除引起事故的潛在因素。預防事故可以采用物理法與行為法兩種,所謂的物理法就是防范事故發生的物質因素,減少存在的文獻,隔離危險因素,改善因素性質等等;行為法則是要強化規范事故人的行為,可以強化思想教育,加強培訓,遠離危險因素等。
(2)其次,事故抑制
就是指在事故發生或者結束之后,采取各種手段彌補及救助。在損失發生后,可以預防新的危險源,減少構成因素,防止苦熬三等措施,同時也可以強化被保護對象自身的抗風險能力,整頓規范建筑市場秩序。
3.2 抑制施工現場事故的對策
(1)首先,事故發生時的處理對策
施工現場出現事故的話,要立即啟動應急預案,有關負責人要立即出現,此時首要是進行傷員的救助,疏散人員,避免事故擴大,保護現場,要求施工現場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結束時的狀態,以備將來的事故調查取證;然后要與公安、衛生防疫系統進行溝通,尋求幫助;然后將其匯報給企業負責人,借助企業力量將其妥善處理。
(2)其次,事故發生后的處理
如果事故已經發生,要立即組織事故調查,通過現場的記錄、拍照與繪圖等方式勘察現場,收集資料,然后根據有關標準進行事故分析,從源頭著手,確定責任人,進行嚴肅處理。為防止事故再次發生,百年之后預防措施,改善作業環境,強化現場教育,做好安全防護,提高安全管理水平。
(3)最后,增加處罰的力度,嚴格執法
對事故發生的負責人進行嚴肅處理,加強安全管理,依法對其進行懲罰,做到原因明確,責任人受到懲罰,制定防范措施,實行“安全生產一票否決權”。
4 加大政府對建筑安全的監管力度
4.1 建立??顚S弥贫?/p>
建立健全安全生產費用保障制度,在實施工程招投標時,不得競價、不得壓縮安全費用。在施工中,監理、建設單位及相關建筑安全監管部門要強化監管,安全費用及時到位,??顚S?,禁止挪用,一旦發現,嚴懲不貸。
4.2 完善安全監理機構
目前,我國建筑工程的安全機構及安全人員較少,技術人員不足,經費來源無法保證,監督工作開展難度大,施工企業內部安全管理機構也不樂觀。目前除少數一、二級企業設有安全科,配備專職安全員,其他企業及施工現場的安全員基本上都是兼職的,主要是為了被動地應付檢查,不能積極主動開展工作。這樣導致企業內部安全管理松散,施工現場安全生產無人抓,安全技術臺帳無人理,使安全生產成為“說起來重要,忙起來不要”的“累贅”。
5 結束語
安全與質量一樣,是工程的生命,因此,在生產中必須要堅持安全第一的原則,提高安全生產管理水平,提高工程的安全質量。
參考文獻:
[1]張厚先,王志清.建筑施工技術(第二版)[M}.北京:機械工業出版社,2008(42).
[2]范如國.房地產投資與管理[M].石油工業出版社.2004(03).
[3]譚書魁.房地產項目管理[M].北京:機械工業出版社.2004.
安全生產的首要任務范文6
關鍵詞;安全;運輸;煤礦;改善
煤礦行業是國家能源行業的重要組成部分,是工業發展的支撐力量,保證煤礦安全運行是每個煤礦行業人的首要任務。根據權威事故調查報告分析的結果來看,在煤礦行業生產環節的各類安全事故中,機電安全事故列居高位,其中運輸類事故占據總數的1/3,所以煤礦機電運輸設備良好運行對煤礦生產安全至關重要。
一、目前煤礦運輸安全管理方面存在的問題
煤礦行業是傳統行業,在長久的時間中積累了很多新興行業所不具備的優勢,同時也存在很多問題。
(1)安全生產的理念沒有貫徹到位
沒有樹立嚴格的安全生產意識,對于安全條例的的執行不到位。即使現在安全生產已經成為煤礦行業日常工作的重點和常態,也有部分工作人員在生產活動中存在這樣那樣的安全問題,馬虎大意圖省事,只注重工作量忽視安全,用應付的心態來看待日常的安全教育工作,最后造成了事故的發生。
(2)關于安全生產的管理人員缺乏有效的培訓
當前環境下,煤礦企業基本都有各自專門的培訓機構負責對企業各部門的生產管理進行培訓和指導,但由于諸多因素,常使得這些培訓都流于形式,沒有起到該有的效果。管理人員綜合素質參差不齊;培訓方式落后,缺乏實踐性;只重視培訓不重視考核等,都給安全生產帶來了一定的隱患。
(3)缺乏有效的安全運輸管理制度
有效的管理制度要經過深入的實踐,進行合理的分析和全面的完善后,逐漸形成起來。而目前大部分礦山雖然都有各自的安全生產管理制度,但實際上這些制度大部分流于形式,不具備可操作性,也缺乏有效的監督程序使這些制度落實到位。
(4)機電運輸設備老化,已經不能承擔當前的生產任務量
煤礦運輸對人對機械來說都是一項繁重的工作,而一套新的運輸設備投入使用往往需要很多環節多重程序,再加上人為的疏忽大意,使得機電運輸設備的技術性能下降,給安全生產帶來一定的威脅。
二、改善礦山安全運輸現狀的幾點建議
(1)建立健全的煤礦企業生產安全管理制度
礦山機電設備的安全運行需要維護保養制度、使用章程和更換采買細則的支撐,所以要根據實際情況,建立詳細的設備臺賬,對設備的管理檔案進行完善,對設備的運輸作好記錄,以便于維護修理和故障排除。建立特殊工種用工管理制度。煤礦機電運輸工種的技術性較強,各個工種崗位任職應嚴格把關,要由思想端正、技術全面的人員來擔任。同時加強臨時用工環節的安全管理,盡量少用或不用I臨時工。特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調換。通過完善機電設備管理制度以及現代的管理模式,使煤礦機電設備安全管理向自動化、現代化、信息化發展,將煤礦生產安全的風險降到最低。
(2)加大礦山安全管理人員的培訓力度
加強對機電專業技術管理人員的安全技術培訓,對于培訓和后期的考核要嚴格監管,同時建立懲罰責任制度,從而調動管理人員參與培訓學習的積極性。如果不參加培訓或者考試成績不合格,就要給予相應的懲罰,目的就是要提高大家對于安全技術培訓的認識,培訓不再只是走過場而已。同時監察人員應該嚴格執行相關的規定,在監察工作中絕不手軟,要公正執法,對于沒備的維修人員以及礦井電工也要進行安全技術培訓,嚴格要求每一個人都要憑證上崗,考評合格的人員才能給予發放上崗證,以此來提高礦山工作人員的專業素養與技術水平。
(3)對機電設備的選購與維修進行規范管理
應該建立機電設備的選購標準,在向廠家定制機電設備前應該事先審查該制造廠家的資質。對機電設備要現場驗收,嚴格檢查仔細清點,一旦發現不合格設備嚴禁入庫,避免因使用不合格設備而引發的安全事故。建立科學合理的維修檢驗標準,加強對煤礦機電設備使用現場的管理,提高維修質量,確保機電設備維修后的安全運行。
(4)加強礦井質量的標準化
礦井質量標準化是實現安全生產的前提條件。只有實現標準化,才能實現統一管理,使煤礦的生產形成一定范式,避免隨意生產帶來的混亂與安全隱患。實現標準化有利于和國際接軌,緊跟設備發展的步伐,加快技術更新。礦井質量標準化的落實,會有事半功倍的效果,使生產效實現到多倍的提高。將礦井質量標準化當做一項長期工作來抓,并由靜態達標轉向動態達標,提高對生產過程的重視度,實現生產全過程的安全達標。礦井的領導和管理層面要注重標準化的實現,以決策者的身份推動礦井質量的提高。