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安全生產工作的重心范文1
培養一支勇擔重任、富有向心力的領導力量
企業領導是生產經營單位的決策層,對安全生產工作負有領導責任。其中,主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責;其他負責人(包括分管安全的負責人)按照“一崗雙責”的要求,對各自分管范圍內的安全生產工作負責,并協助主要負責人抓好安全生產工作。企業領導不但是安全生產規章制度的決策制定者,更應該是安全生產法律法規和規章制度的模范執行者。生產經營單位的物質保障責任、資金投入責任、機構設置和人員配備責任、規章制度制定責任、教育培訓責任、安全管理責任以及事故報告和應急救援責任等,首先要靠領導層來保障。國務院23號文明確提出,要進一步強化生產過程管理的領導責任,實行企業領導班子成員輪流現場帶班制度,明確要求煤礦和非煤礦山礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井,這不但是和諧融洽干群關系的需要,而且是領導排查發現隱患和處置緊急險情的需要,還是領導深入基層掌握情況制定發展大計的需要。
培養一支年富力強、寓有創造力的中堅力量
企業的管理層是安全生產的中流砥柱,既包括專門從事安全生產管理機構的管理人員,也包括其他科室、車間甚至班組的負責人。安全管理特別是現場管理尤為重要,需要每一個管理人員具備相應的安全生產知識和管理能力――既不違章指揮,又能監督從業人員不違章作業,還能督促從業人員遵守勞動紀律,按照有關規章制度和操作規程辦事。管理人員通過強化安全管理,監督安全生產責任制的落實,及時檢查發現和消除事故隱患,建立隱患排查的動態機制,形成隱患整改的長效機制,確保隱患的整改實效,促進企業安全生產的良性發展。
培養一支全員負責、富有執行力的基層力量
安全生產工作關鍵在基礎、重心在基層。每一個從業人員都是安全生產工作的基本單元,他們是安全生產法律法規、標準規范、規章制度的具體執行者,是安全生產工作的直接責任者。因此,抓好企業的安全生產要重心下移,不斷夯實安全生產基層基礎:要使每一個從業人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置的基本知識和技能(特種作業人員還有更高的要求,必須經考核合格后做到持證上崗),從業人員要自覺接受三級安全培訓教育,依法行使安全權利,嚴格履行安全義務,全面落實安全責任,做到全員、全過程、全方位、全天候的安全,不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,做到崗位達標、實現專業達標、帶動企業達標,從而不斷提高企業的本質安全度。
培養一支霧質全面、富有戰斗力的應急力量
安全生產工作要堅持關口前移、預防為主,要強化事中監管、過程管理。事故發生后快速、高效地進行施救,是防止事故損失擴大的最后一道防線。因此,強化企業的應急救援隊伍建設至關重要。
居安須思危,思危要有備,有備方無患。企業要堅持從實際情況出發,充分整合利用現有資源,強化功能適用、反應靈敏、運轉協調的應急理念,從機構設置、人員配備、財力支持、裝備保障、技術支撐等各個方面加快應急救援建設,不斷完善應急預案,建立一支關鍵時刻能拉得出、沖得上、打得贏的應急力量(他們是上述三支力量的兼職人員,即“藏兵于民”),并按照一專多能、平戰結合的原則,加強企業日常應急演練,確保在一旦發生事故的情況下,能迅速有序、安全高效地施救,減少事故造成的影響和損失。
安全生產工作的重心范文2
為進一步落實安全生產責任,加強安全生產基層和基礎工作,有效防范各類事故的發生,近年來區安監局按照省、市關于開展安全生產“雙基”工作要求,以“雙基”工作為總抓手,圍繞建立安全生產長效機制,不斷完善安全生產監管機構和網絡體系,狠抓安全生產宣傳教育培訓工作,有力地推進了各項安全生產工作的開展,為“平安××”建設做出了積極的貢獻。
一、全面落實安全生產責任制。
近年來,區安監局以安全生產責任制為總抓手,按照“抓生產必須抓安全”、“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,全面落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,建立安全生產分級監管制度,進一步明確了各級對不同隸屬關系企業的監管責任,避免形成監管“空隙”。在落實安全生產責任制上,各級都將安全生產任務指標進行層層分解,逐步實現了安全生產人人有責的全員責任制,形成了區、鎮、村三級負責的安全生產監管網絡體系。
二、努力構建“二級機構、三級網絡”的安全生產監管體系。
“雙基”工作是安全生產工作的關鍵和基礎,近年來我區安全生產工作突出預防,強化技防,面向一線,聚焦基層,把安全生產的重心和重點放到基層和一線。為進一步強化安全生產“三級網絡”的監管體系,提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產素質,近年(來區安監局把村級安全生產監管工作,做為全區安全生產監管體系建設的基礎來抓,對村居安全生產管理人員進行了培訓,在全區逐步成立了村居安全生產監管隊伍。區、鎮、村三級安全生產監管網絡的建設,為全區安全生產工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
三、大力開展安全生產宣傳、教育、培訓工作,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
安全生產必須以人為本,預防為主,為進一步增強全區人民的安全意識,營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍,近年來區安監局組織各有關部門和單位開展了大量的安全生產宣傳教育活動?!鞍踩a月”活動前夕,組織召開了區安委會成員單位會議,對活動作了認真動員部署,并制定了具體的活動實施方案,區電視臺對區政府分管領導進行了安全生產月活動電視專訪。宣傳月當天,區政府分管領導帶領安監、工會、團委、公安、建委、交通、交警、消防、質監、港務公司等單位領導向過往群眾發放安全生產知識材料,及時解答過往群眾的安全生產問題,并組裝宣傳車沿城區主要街道巡回宣傳安全生產有關方面的法律、法規,城區主要街道兩側共刷寫標語、擺放標語牌20多個、主要建筑物上懸掛橫幅30余條。通過廣泛開展宣傳教育活動,廣大人民群眾的安全意識明顯提高,在全社會營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚輿論氛圍。
四、加強特種作業人員培訓,杜絕了重、特大安全生產事故的發生。
特種作業工作崗位是安全生產事故易發環節,安全生產工作重心在基層,關口在企業,為進一步加強對企業特種作業人員的管理,實施關口前移、重心下移,提高特種作業人員的技能水平,防止人員傷亡事故的發生,根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》以及安全生產形勢的要求,區安監局積極主動圍繞大項目超前服務,針對日鋼公司、焦化公司特種作業人員多、素質參差不齊的現狀,主動靠上為企業服務,及時舉辦了三期特種作業人員培訓班,共為部分重點企業培訓電工、電焊工、鏟車、叉車等特種作業人員3000余名,有效地提高特種作業人員的素質和技能水平,杜絕了重、特大安全生產事故的發生。
安全生產工作的重心范文3
今天,區政府決定在年前召開這次安全生產工作會議,主要任務是對我區20*年度的安全生產工作進行總結回顧,對今年特別是第一季度的安全生產工作進行安排部署,確保全年安全生產目標任務的圓滿完成。剛才,*同志全面總結了20*年我區的安全生產工作,對今年一季度特別是“春節”、“兩會”期間的安全生產工作進行了安排部署,講得切合實際、重點突出、任務明確、措施具體,各部門、各單位一定要認真抓好貫徹落實。下面,我就做好安全生產工作再三點意見:
一、做好安全生產工作要警鐘長鳴,居安思危,常抓不懈
實現經濟社會又好又快發展,最重要的基礎和前提是要有一個安全穩定的社會大環境。安全生產關系人民群眾的生命財產安全,關系經濟發展和社會穩定大局。做好安全生產工作,是保障群眾切身利益,維護社會和諧的重要舉措。近年來,區委、區政府對安全生產工作始終高度重視,應該說,我區安全生產工作力度一年比一年加大,措施一年比一年得力,安全生產工作整體水平不斷提升。剛才,*區長在講話中也提到,20*年我區沒有發生安全生產重特大事故,工礦商貿企業沒有發生死亡事故,連續四年受到市政府的表彰獎勵,高標準完成了20*年度與市政府簽訂的安全生產目標任務。成績的取得,凝聚著全區上下特別是安全生產一線工作人員的心血和汗水。在此,我代表區委、區政府,向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
但是,客觀地講,安全生產不是一勞永逸的工作,我們絕不能沾沾自喜、盲目樂觀,更不能產生絲毫的僥幸心理和松懈情緒。去年,我國各地發生的安全生產事故中,有不少就是因為放松了警惕而造成的,對于這種慘痛的教訓,我們一定要認真汲取。大家要真正從思想深處牢固樹立起“安全重于泰山”的意識,高度警惕,居安思危,未雨綢繆,在工作上堅持做到標準不降、力度不減,要不折不扣地落實各項制度和措施,全方位做好打安全生產持久戰的準備。
20*年,是貫徹落實十七大精神的第一年,是我區實施“十一五”規劃的關鍵年。特別是最近時段,春節臨近,省、市、區“兩會”即將相繼召開,省、市人大、政府、政協也將于今年換屆,與此同時,我市奧運會足球賽事承辦籌備工作也進入了攻堅階段,做好這個時段的安全生產工作,顯得更為重要。當前,我們的節慶活動較多,工作任務較重,容易分散精力,進而放松對安全生產工作的警惕。個別企業因為搶抓春節商機,盲目追求利益,也容易出現對安全隱患和潛在風險估計不足的情況,從而導致安全生產事故的發生。因此,我們必須始終保持高度警覺,切實把安全生產工作,特別是這一時期的安全生產工作牢牢抓在手上,堅決防止各類事故的發生。剛才,區安委會各成員單位分別與區政府簽訂了《20*年度安全生產責任狀》,這是大家向區政府和全區人民作出的承諾,簽了責任狀,就意味著領了安全生產的帳,區政府就要定期查賬、要帳,大家不僅要交帳,還要真正交上一份讓人民群眾滿意的安全帳。
二、做好安全生產工作要把握關鍵,細化責任,強化措施
做好第一季度的安全生產工作,關鍵要把握好以下幾個方面:
一是要突出重點。春節期間是安全生產工作的高度警戒期,要結合第一季度安全生產工作特點,把握關鍵環節,突出抓好重點。一是嚴厲打擊建筑施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹等行業和領域非法生產、非法建設、非法經營“三非”行為,治理工業企業超能力、超強度、超定員生產,以及交通運輸單位超載、超限、超負荷運行“三超”行為,要嚴肅查處企業違章指揮、違章作業和違反勞動紀律“三違”現象,切實規范安全生產秩序。二是繼續深入開展消防安全專項整治活動,加大對人員密集場所的檢查頻次和力度,確保火災隱患切實整改到位。
二是要加強檢查。今年以來,我區已連續組織開展了多次安全生產大檢查,實踐證明,這是做好安全生產工作的一項重要措施。在今后的安全生產檢查中,要重點根據前幾次的檢查記錄,對各行業安全生產隱患的治理情況進行全面復查,對存在重大安全隱患、拒不整改或整改不達標的單位,要堅決責令停產停業,對安全隱患長期得不到整改的單位,要堅決追究其主要領導和主管領導的責任,在這一點上我們絲毫不能手軟。區安委會辦公室要切實承擔起責任,充分發揮牽頭抓總的作用,加強督導檢查,暢通信息渠道,及時向區政府報告、反饋相關情況。
三是要落實責任。作為安全生產監管
工作的第一責任人,區安委會各成員單位的主要負責同志要認真履行崗位職責,經常深入基層、深入企業,切實加強檢查督導,重點抓好高危行業、重點行業和重大危險源企業的安全生產工作。要緊密結合行業特點,對重要場所、重點企業進行監督檢查,依法落實對重點行業和領域的安全監管職責,以自身的實際行動推動安全生產與經濟建設的同步發展。各生產經營單位的法人代表要履行好第一責任人的職責,認真落實主體責任,切實履行安全生產承諾,確保專項資金投入到位,全面落實各項安全防范措施。各職能部門要按照職責分工,細化分解責任,主動搞好協調配合,在信息共享、監督執法,以及突發事件搶險救援等各個方面都要切實加強銜接,密切配合,確保各項工作的協調有序開展。要進一步完善聯合執法機制,繼續組織開展安全生產聯合執法行動,嚴厲打擊各種違法違規行為,確保安全生產萬無一失。
三、做好安全生產工作要健全機制,夯實基礎,務求長效
加強安全生產工作,是一項長期而緊迫的任務。我們要以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,不斷創新體制機制,強化監督管理,切實加強長效機制建設,夯實安全生產的基層基礎性工作。
一是要進一步完善安全生產監管機制。按照“橫向到邊、縱向到底、有分有合、不留死角”的原則,進一步完善安全生產“三級機構、四級網絡”監管體系,構建覆蓋生產安全領域的“大安全”體系。要著力加快基層安監隊伍建設,做到安全生產工作關口前移、重心下移,全面健全安全生產監管網絡體系。
二是要進一步完善隱患排查治理機制。隱患是企業安全生產矛盾的集中體現,并且伴隨著生產活動持續存在于企業生產經營的各個環節之中。各部門、各單位要高度重視隱患排查和執法監察工作的制度化建設,督促企業將隱患排查轉變成為一種自覺、自愿的行動,真正建立起定期自查的長效機制,做到隱患及時發現、及時整改,確保把各類安全隱患消除在萌芽階段。
三是要進一步完善重大危險源監控機制。要按照《重大危險源監控管理辦法》的要求,切實加強對重大危險源的分級、分類監管,認真組織開展危險源辨識工作,詳細掌握危險源地點、安全措施、管理人員構成、管理制度落實等相關情況。要認真落實企業重大危險源安全管理責任,指導督促重大危險源單位建立和實行日常安全監控及內部管理制度,把各類重大危險源掌握在可控視野之內。
四是要進一步完善應急救援機制。切實加快應急救援指揮平臺建設,建立健全預警、接警、響應、聯動、評估等一整套應急工作運行機制,特別是要做好縱向與橫向的協調配合工作,形成整體合力。要突出加強救援隊伍建設和應急演練,提高突發事件應急處置能力,確保一旦發生突發事件,臨事不亂、處事不慌、有效組織、快速反應,能夠拉得出、打得贏。
安全生產工作的重心范文4
歡迎你們在百忙之中專程到天城來,對我縣組織開展安全生產月情況進行督查。在此,我謹代表縣人民政府對各位的到來表示衷心的感謝!下面,我將××××年上半年安全生產工作情況向各位領導作簡要匯報,請各位領導提出寶貴的批評意見。
一、六月安全生產月活動內容和工作安排的情況
為強化全民安全意識,營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍,創造良好的安全生產環境,促進我縣安全生產形勢的穩定好轉,按照省州的安排部署,結合天城實際,我縣認真制訂了《××××年天城縣安全生產月活動方案》,在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關愛生命”的安全生產月活動。
(一)各司其職,協調配合,認真開展全縣安全生產大檢查活動
具體安排是:⒈縣安監局牽頭,縣國土局、縣質量技術監督局參加,負責非煤礦山、危化品、商貿企業的安全檢查;⒉縣煤炭局負責煤礦的安全檢查;⒊縣公安局牽頭,縣經貿局、縣工商局參加,負責道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的安全檢查;⒋縣交通局牽頭,公安交警、縣農業局參加,負責鄉村道路的安全檢查;⒌縣水務局負責水庫、壩塘除險加固和庫區船只的安全檢查;⒍縣建設局負責建筑施工和城市燃氣的安全檢查;⒎縣質量技術監督管理局負責特種設備的安全檢查;⒏縣教育局負責學校住宿、教學樓、食堂的安全檢查;、縣衛生局負責食品衛生的安全檢查;、縣旅游局負責景點景區、賓館飯店的安全檢查。其他行業的管理部門根據本行業實際情況和特點進行安全生產大檢查。
(二)開展安全生產專項整治工作
一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預防群死群傷特大道路交通事故專項整治,遏制道路交通事故的高發勢頭;二是組織縣水務局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險水庫壩塘、校舍危房的專項整治工作,確保汛期安全。
(三)縣政府分管安全生產工作的領導發表電視講話
(四)舉辦安全生產工作專題學習討論會
⒈縣安委會組織召開成員單位負責人會議,分析全縣安全生產工作情況,認真學習《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》精神,研究深化安全生產專項整治工作,建立安全生產長效機制。
⒉為增強安全生產責任人的安全意識和責任意識,由縣安監局牽頭,召開好三個培訓會議。一是召開好各鄉鎮安全生產責任人會議;二是召開好縣級各部門各單位安全生產責任人會議;三是召開好有關企業安全生產責任人會議。通過召開會議,以會代訓,學習貫徹好《決定》精神和有關安全生產的法律法規。
(五)積極配合縣人大常委會組織州縣人大代表視察安全生產工作,推進《安全生產法》等法律法規的全面實施。
(六)積極開展全民安全知識學習和警示教育培訓
以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責》等專題影視片為學習、教育載體,組織學習《勞動保護》雜志、《安全生產宣傳品服務指南》等宣傳材料,在全縣廣泛深入宣傳學習安全生產的法律法規和安全知識,使廣大干部群眾擁有安全和享受安全,在“安全生產月”活動期間,重點組織鄉鎮、城區中小學生和有關企業新員工進行安全知識培訓和警示教育。
二、開展檢查的情況
按照《活動方案》的安排部署,我縣在“安全生產月”活動中,由縣安委會各成員單位牽頭,組成個組,針對全縣近期事故多發、隱患明顯的鄉鎮、部門和企業進行安全生產大檢查。目前,個組的安全生產大檢查已基本結束,通過檢查,查出事故隱患條,發出整改通知書份,現已完成事故隱患整改條。
三、近年來安全督查的隱患整改情況
為加強安全生產的監管力度,××××年月,在上級有關部門的指導下,我縣組建了縣安監局,縣安委辦正式設在縣安監局,安全生產監管工作由部門科(股)室管理步入了工作部門的專項管理??h安監局的成立,形成了“綜合管理,監察執法,協調服務”的工作格局。近年來,全縣共組織安全生產檢查次,檢查單位個,查出事故隱患條,發出整改通知書份,整改條,保證了全縣安全生產形勢的平穩運行。
四、學習貫徹《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》的情況
為認真貫徹落實《決定》精神,×月×日,我縣安全生產委員會召開成員單位會議,組織學習貫徹《決定》精神,并結合《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》精神、州人民政府關于安全
生產指標控制管理、州人民政府與我縣簽訂的××××年安全生產目標責任狀,對我縣六月安全生產月活動方案進行認真、廣泛的討論。通過學習討論,與會人員一致認為:我縣××××年安全生產形勢十分嚴峻,安全生產工作任務十分艱巨,各級各部門和有關企業,一定要明確第一責任人和具體負責人的責任,強化目標責任,建立健全安全生產工作制度,認真落實好各項監管措施,最大限度地減少各種安全事故的發生。這次學習討論會,共發放資料份,《決定》份。
六月“安全生產月”活動開始后,我縣又結合縣情實際,由縣安委辦制作宣傳折頁份,對《決定》精神進行宣傳,同時,按我縣《安全生產月活動方案》的安排,于×月×日舉辦了全縣各鄉鎮、各部門和有關企業安全生產第一責任人和具體負責人多人參加的安全生產工作知識培訓,培訓會上除觀看警示片外,還學習貫徹了《決定》精神,整個培訓會,共發放學習資料份、《決定》份。另外,縣安委辦還根據《活動方案》的要求,分別于×月×日、日舉辦了礦山、?;飞a經營單位責任人的安全生產知識培訓,發放學習資料份、《決定》份。有力地推進了《決定》的貫徹落實,為全縣安全生產工作監管長效機制的建立奠定了基礎。
五、第三季度的工作意見
(一)認清形勢,堅定信心,認真抓好當前安全生產工作
今年—月,我縣共發生各類安全事故起,死亡人,受傷人,直接經濟損失萬元,事故起數、死亡人數分別比去年同期上升了和,全縣安全生產的形勢越來越嚴峻,特別是道路交通事故的起數和死亡的人數壓力相當大。為此,我縣一定根據中央、省、州、縣安全生產工作會議的安排部署,堅持“以人為本,安全第一”,用科學發展觀統領全局,以安全生產控制指標為中心,以落實安全生產責任制和企業責任制為主體,強化宣傳教育和培訓,在繼續做好安全生產評估評價基礎工作的前提下,更加堅定信心、排難而上,深化安全專項整治,建立安全生產長效機制,全力做好安全生產各項工作。
(二)加強領導,明確責任,確保各項工作責任到人
進入第三季度,我縣將在月“安全生產月”活動的基礎上,把各鄉鎮、各部門和有關企業安全生產的領導、監管、主體責任落到實處,全面貫徹落實《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》、《礦山安全法》、《?;饭芾項l例》等法律法規,強化監督、落實措施、嚴格管理,確保安全生產各項工作責任到人。同時,嚴格安全生產責任追究制度,依照國務院號令的規定,堅持“四不放過”原則,實行倒查制,嚴肅查處各類生產安全責任事故。對在安全生產工作中存在失職、瀆職行為或對事故發生負有責任的相關責任人,依法追究責任,決不姑息遷就。
(三)積極開展安全生產大檢查
隨著雨季的到來,特別是進入—月份以后,我縣將加大道路交通、礦山企業、建筑工地、危險水庫壩塘、校舍危房、?;飞a經營單位等現場檢查力度,及時排查整改安全隱患,對違規經營、違章作業的企業和從業人員及時進行整改處理,對違反安全生產法律法規的行為立即依法依規嚴肅查處。
(四)統籌安排、突出重點,抓好安全專項整治工作
安全專項整治是針對事故多發行業,扭轉安全生產嚴峻形勢的突擊性整治工作。我縣將統籌安排、突出重點,繼續抓好違法駕乘摩托車清理整治、預防群死群傷特大道路交通事故專項整治的同時,認真抓好礦山、?;?、建筑行業等安全專項整治,借鑒外縣經驗,明確專項整治的牽頭單位,成立相關部門參與的專項整治領導小組,加強對全縣安全生產專項整治的組織領導,遏制重大安全事故發生。
(五)繼續開展宣傳培訓和警示教育,強化全縣干部群眾的安全責任意識
進入第三季度后,我縣將以月“安全生產月”活動的開展為契機,充分利用廣播、電視、內部刊物、黑板報專欄、典型案例進行警示教育,從思想上、組織上、措施上體現“安全第
一、預防為主”的方針,樹立“以人為本、安全第一”的思想,在全縣營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍,形成全民參與、人人有責、齊抓共管安全生產的工作格局。
六、今年上半年我縣安全生產責任制實施的考評情況
××××年×月×日,我縣召開全縣安全生產工作會議,會議在認真總結××××年安全生產工作,精心分析××××年安全生產工作形勢的基礎上,全面安排部署了我縣××××年安全生產工作,縣人民政府與各鄉鎮、各部門和有關企業(共家單位)在會上簽訂了××××年安全生產目標責任狀。為確保全縣安全生產工作會議精神得以貫徹落實,×月×日,縣安委辦下發了《關于對貫徹落實縣人民政府××××年安全生產工作會議部署的各項工作進行督促檢查的通知》,明確要求各鄉鎮、各部門和有關企業認真自檢自查,并以此為前提,縣安委辦又牽頭,抽調成員單位部份人員組成個督查組進行抽查,通過督查,全縣各級各部門共簽訂目標責任書份,設專職安全員人,兼職安全員人,簽訂道路交通安全責任書份,教育部門、鄉鎮、學校片區堅持既與主管部門簽訂、又與所在鄉鎮簽訂的原則,有的學校還做到與家長簽訂,加大了對師生出行、食品安全的管理。截至×月×日止,我縣安全生產責任制的實施,除道路交通事故控制指標難以控制外,其它行業、部門均在指標范圍內,因此,我縣自我考評為分。
各位領導,以上是關于我縣××××年上半年安全生產工作情況的報告。安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關天城改革、發展和穩定大局,今后的工作中,我縣一定在州安全生產委員會的關心、幫助和指導下,以飽滿的政治熱情、求真務實的精神和扎實的工作作風,團結一心,共同努力,抓住工作重心,狠抓安全生產各項工作的落實,為建設平安天城,構建和諧社會做出新的努力和貢獻。
安全生產工作的重心范文5
一、加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證
要搞好安全生產工作,必須加強對安全生產工作的領導。安全工作管理既強調管到底,又強調理到位。理到位就是要理出頭序,理順關系;就是要不斷完善安全工作行為準則,檢查制度和標準,考核獎懲辦法。管到底,就是要使“安全第一,預防為主”的方針深入人心,要嚴抓細管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。
始終堅持把安全生產擺在重要位置,不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,以全面落實安全生產責任制為核心,以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎,以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,使安全生產管理的基礎工作進一步加強。
二、安全管理制度化,安全措施規范化,作業行為標準化是安全生產管理的基本要求
在“安全管理制度化,安全措施規范化,作業行為標準化”方面做了扎實工作。一方面,積極認真開展“三無”活動,另一方面,不斷完善、細化安全管理制度,制定具體的實施細則和辦法,完善安全管理規章制度。
三、不斷提高人員素質是實現安全生產的可靠保證
安全管理工作應以人為本,圍繞人的行為,規范各項管理措施,采取“多層次、低重心”的管理手段,將工作的中心下移,放在生產一線的班組,開展從管理層到執行層多層次管理,才能全面提高安全生產管理水平。
安全生產中的每一項工作,人都是第一要素,而且是生產要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員素質。結合生產實際需要,通過技術比武、崗位練兵等形式,增強安全意識,激勵職工鉆研專業技術,提高專業知識水平和技能水平。結合各階段安全生產特點,加強了對職工的安全知識和技能培訓,大大提高了職工的安全意識和技能。
四、安全生產工作重在管理監督到位
安全工作重在管理監督到位,這是確保安全生產的重要環節。是要根據生產不斷發展的需求,及時發現和消除隱患,及時糾正和查處違章,實現安全監督由事后監督向事前監督、過程監督的轉變,實現單位、班組、個人三級安全目標。
安全生產工作的重心范文6
實踐給我們的啟示
工作中我們發現,雖說鄉、鎮(辦事處)都設有安全辦,在安全生產管理工作中也發揮了一定作用,但在實際工作中,安全辦隸屬鄉、鎮(辦事處),在履行安全管理職能工作中存在兩大問題。其一,沒有安全生產監管的行政執法權。工作中往往碰到這樣的問題:檢查發現問題很多,解決的不多,給企業提出整改要求,有些企業不予理睬。下發處罰通知書,一些企業不予執行,個別企業公開抵觸,使安全辦處于非常尷尬的地步。其二,安全辦隸屬鄉、鎮政府,沒有安全生產的行政執法權,不但安全執法工作出現“缺位”,而且基層安監機構也出現“空位”,使安全行政許可等業務工作出現“空檔”。這些問題引起了我們的深刻思考。安全生產監管的工作重心在基層,重點在企業,難點在執法,要實現安全生產監管工作關口前移重心下移,逐步建立安全生產長效機制,就必須著力解決基層安監機構問題——在鄉鎮設立派出機構安全生產監督管理所(以下簡稱安監所)。帶著設立鄉鎮安監所的想法,我們同滎陽、登封、新鄭、新密、惠濟等幾位安監局長到山東諸城等地考察學習。在考察中,同行們有共同的感觸和認識。安監所不設立,安監工作難以到位,在鄉鎮設立安監所勢在必行。
選準試點,大膽探索
認識的正確性并不意味著一說就成,并不意味著能被大家很快接受。成立安監所并非小事,涉及到編制、經費、辦公地點等一系列問題。但是認準了的事,就要大膽實踐,認真探索。成立安監所得到了市政府主管市長的贊同和大力支持。我們就首先選擇了領導重視,認識一致,積極性較高的滎陽市作試點。該市16個鄉、鎮(辦事處),我們從編制、經費與安全生產監管任務相兼顧的原則出發,建議該市設立4個跨行政區域的安監所,由縣政府確定每所的管轄范圍。滎陽市政府編委下文后,4個安監所掛牌工作。兩個多月的時間,安監所得到了鄉鎮政府的贊同和社會的認可,工作成效顯著,都認為這是一個新生事物,是解決基層安監機構的必由之路,是搞好安全生產工作的有效措施。鄭州市在鄉鎮設立安監所的做法得到了國家局有關領導的肯定,河南省政府主管省長史濟春要求省安監局對鄭州市設立安監所的情況進行調研?!吨袊踩a報》刊登了題為《安監有了“派出所”,基層執法少犯難》的文章,對滎陽設立安監所的實踐進行了報導。
以點帶面,強力推進
新生事物有很強的生命力和影響力,但也要不斷培育和完善。滎陽安監所掛牌,在全市安監系統產生了很大影響。為了不斷完善安監所的建設,市安監局主要領導多次深入該縣調查研究,聽取鄉鎮黨委、政府、安全辦對設立安監所的看法,幫助指導工作,使安監所在制度建設、業務建設等方面有了很多改進。在此基礎上,我們在滎陽召開了全市安監所建設現場會??h(市)、區安監部門的領導到滎陽市高村、城關兩個安監所進行實地參觀,城關鎮黨委書記在現場會上發言,站在鄉鎮黨委、政府的角度,肯定了安監所的作用。滎陽安監局介紹了他們成立安監所的做法,河南省安監局副局長王登喜到會講話,闡明了成立安監所的必要性和重要性,肯定了鄭州市的做法,與會同志受到很大啟發。此項工作很快在全市鋪開。登封市政府高度重視,在17個鄉、鎮(辦事處)都設立了安監所。我們找到鞏義市委、政府,很快得到了結果,3天之內該市編委就下文成立安監所。我們到上街區一說就成,上街區編委很快下文成立安監所。經過兩次與惠濟區政府主要領導交換意見,惠濟區編委也下文成立安監所。截止目前,全市12個縣(市)區,已掛牌的1個,編委下文正在公開招錄人員的4個,已經做通工作待編委下文的3個。要不了多長時間,安監所就會象雨后春筍遍布鄭州大地,為鄭州地區安全生產的長治久安發揮應有的作用。
做法與成效
鄭州市縣(市)區設立安監所都是經過當地編制部門批準,其做法是:
1.分片跨區域設置??h(市)區大都是設立跨鄉(鎮)行政區域的中心所,確定所的管轄范圍。根據各鄉、鎮(辦事處)的地理位置、企業數量及類別、安全監管業務量大小,對鄉(鎮)安監所管轄范圍進行劃分。這樣設所,我們認為較為妥當,既考慮到安全監管工作,又考慮到人員編制和財政支出壓力。同時跨鄉鎮行政區域設立,充分體現了安監所的監管職能,體現了安監所是縣(市)區的派出機構。但也有1個縣是每個鄉(鎮)都分別設立了安監所。
2.明確鄉(鎮)安監所職責和執法權限。對鄉鎮安監所職責和執法權限,鄭州市安監局作了規定,提出了統一的明確要求。鄉鎮安監所的主要職責是:①貫徹執行上級安全生產法律、法規、規章,綜合監督管理鄉鎮轄區內的安全生產工作。②依法監督檢查轄區內生產經營單位安全生產條件,貫徹執行安全生產法律法規情況及有關設備、材料及勞動防護用品的安全管理情況。③監督檢查轄區內重大危險源的監控,重大事故隱患整改工作和一般違法行為現場查處工作。④負責統計、上報轄區內的安全生產和傷亡事故信息,參加配合傷亡事故的調查。⑤負責安監局交辦的其他工作。賦予鄉、鎮(辦事處)的執法權限是:①對本轄區內各類企業安全生產違法行為有檢查權和現場處罰權。②對非死亡性輕傷事故,有調查取證和提出初步處理意見權。③對重大傷亡事故,嚴重違反安全生產法律法規的行為有提出立案和市局批復后協助調查處理權。
3.所長的選拔和人員配備。安監所作為安監局的基層機構,工作好壞影響非小,所以縣(市)區安監局非常重視安監所長的選拔和人員配備。所長主要是從局骨干分子或公開選錄的人員中產生。工作人員大都是根據專業需要,采取向社會公開招錄的辦法選人,每所一般在3—8人。
4.硬件設施配備必須滿足工作需要。鄉鎮安監所必須有固定辦公地點、電腦、電話、交通車輛等辦公設施和必需的生活條件。
在鄉鎮設立安監所時間不長,已經顯現出明顯成效。滎陽安監所在今年“十一”黃金周期間,復查驗收安全隱患整改100余條,下達整改指令100多份,責令停產整頓企業14家。該縣6月份以前在鄭州地區曾是事故多發區,成立安監所以來,7—10月份四個月,杜絕了生產經營性事故,有效遏制了事故的發生。
通過設立鄉鎮安監所,我們深刻體會到:
一是設立鄉鎮安監所解決了基層安監執法權和安監工作一系列體制性矛盾,是一項有益的探索。目前,我國經濟處于高速發展期,同時也是事故高發時期。但《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》只提到縣(市)級安監機構的建設,實際上目前安監機構形成了“倒三角”,上大下小,鄉鎮安全辦只有管理責任,沒有行政執法權,安全生產違法行為得不到及時處罰,工作處于無奈狀態。這是新時期基層安全生產工作的一個突出問題?!吨袊踩a報》從今年6月1日起,開展了安全生產行政執法權能否延伸到鄉鎮一級的討論。山東東平縣、浙江溫州市、湖北鄂州市、山東聊城市等地安監局長都發表文章提出委托鄉鎮執法等建議,但根據我國執法層級設立慣例,鄉鎮沒有執法權這一難題在近期內不可能解決,而我們在鄉鎮設立安監所這個大膽探索,巧妙解決了這一問題。安監所是縣級安監局的派出機構,具備執法資格,縣安監局委托其一定的執法權限(不是全部),這樣就很好解決了基層安監機構執法權問題。