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景區旅游管理制度范文1
【關鍵詞】契約理論；旅游管理制度；創新；建議
科學、高效的管理體系是任何行業、組織有效運行的核心和關鍵，為進一步提高我國旅游產業的核心競爭力、實現旅游業的長期可持續發展，創新、改革以及完善現有的、與時代社會發展不相適應的旅游管理制度迫在眉睫，一套科學管理制度對于旅游產業市場競爭力的提高意義重大。在旅游業高速發展的當下，更應加強對于旅游管理制度創新的重視，只有不斷完善旅游管理制度，才能充分發揮旅游業在帶動國民經濟發展中的作用。
一、契約理論概述
在新制度經濟學中，契約是核心研究問題。標準契約理論的理想契約類型，應當是內容清晰、可在任何狀態下被證實且法律執行有效；但現階段，受到法律制度不健全等多種因素的限制，現實契約與理想契約還存在一定差距，契約執行困難、實現難度大等問題仍廣泛存在，因此，目前我國諸多契約的執行還依賴于抵押、聲譽保障機制。
二、現階段我國旅游管理制度存在的問題
（一）投入機制缺乏
由于投入機制的缺乏，我國旅游業發展初期，為了解決旅游設施不足等問題，政府習慣采用將民營企業引入旅游業的方式，該方式下，雖然在一定程度解決了旅游設施缺乏發的問題，但同時也帶來了環境破壞嚴重、發展方式不可持續等新的問題。主要原因在于管理制度、監督條例的不完善，導致民營企業將利益最大化作為唯一發展目標；其次，民營企業自身管理知識、管理技術的落后，也導致旅游項目的建設與國家規定的相關標準不符合，旅游行業的進一步發展因此嚴重受阻。
（二）運行機制不合理
運行機制不合理，企業與政府職能不明確，企業化經營為主要特征，資源保護與創收是發展的主要目的。需要指出的是，由于企業與政府職能的不明確，在實際經營過程中，企業往往缺乏足夠的市場競爭意識，市場觀念意識十分薄弱；此外，對于一些國有企業，國有資產的特殊性也進一步模糊了旅游部門管理權和經營權的接線，權利混亂現象廣泛存在。因此，企業在具體的運營過程中嗎，往往需要同時扮演經營者和管理者雙重角色，當面對利益時，旅游管理機構就很難公正的旅游管理任務。
（三）機構與職能不匹配
我國地大物博、旅游資源十分豐富，按照種類的不同，具體可將其分為風景、文物、文化資源等，根據不同的資源種類，旅游資源的管理又具體分屬園林、建設、宗教、文物等部門。由于資源屬性的差異，每一個不同的管理部門理應擁有自己獨特的管理職能，但現階段我國采用的仍是總體統籌規劃的方式，這樣的劃分方式直接導致了部門職能的實現與總體的統籌規劃不相符，嚴重阻礙了旅游業的進一步發展；此外，具有統籌規劃只能的政府部門并不實際執行具體工作，因此其所指定的規范和計劃往往與實際嚴重脫節。
三、以契約理論為依托的旅游管理制度創新建議
（一）轉變發展理念
有關政府部分積極轉變發展理念，將契約理論這一種新的公共部門治理研究途徑引入到旅游管理制度之中，明白公共部門和私人部門之間無本質差別，增加競爭機制決定服務價格、服務質量的能力。其次，實現追求經濟利益最大化到同時兼顧社會、文化教育、環境保護、國家形象等綜合效益。最后，堅持保護與開發相結合，政府主導與市場干預相結合。
（二）轉變政府職能
首先，重新開發定位職能。對旅游資源進行必要分類，對于老景區，實行經營權和管理權的分離，由政府保留管理權，經營權責分割給市場；對于新景區，政府應當同時保留經營權和管理權，以確保在政策優勢下，新景區能夠得到足夠的資金投入，獲得市場主體的長期有效投資，同時需要注意的是，新景區開展過程中，應當著眼未來，把握整體的生態利益，對于不適宜市場化運作的景點，應當放棄開發或開發輔助旅游項目；對于旅游業發達的地區，政府把握好市場的準入門檻；對于新興旅游城市，政府加強景區規劃工作以及協調、監督工作，避免片面追求速度而忽視質量的情況的發生。其次，重新定位經營職能，兼顧市場的維護以及利益主體的協調。處理好監管與宣傳的關系、開發商與當地居民的關系，為旅游業的發展營造良好的外部環境。最后，重新定位監管職能。從規劃審批、監管問責入手，監管堅持在旅游資源不遭到破壞、欣賞價值可持續的原則；建立和健全獨立、權威的協調機構，明確政府和開發部門之間的關系。
（三）市場調整和政府監管相結合
在社會主義市場經濟條件下，政府部門的監督和管理不是萬能的，政府調控有時也會失靈。為此，在創新旅游管理制度時，應當做到市場調整和政府監管相結合；第一，公共產品以及公共服務的設計要符合市場發展需要，通過市場機制的反作用，保障旅游物品、服務的持續供給；第二，制定合理的公共政策，確保各階層均能夠享受公共產品與服務，以更好的維護旅游業的市場秩序。
結束語
綜上所述，政府部門主導并發揮絕對作用的旅游管理模式對于我國旅游業的發展有一定的促進作用，但隨著發展環境的不斷變化，該管理模式的弊端也日益凸顯。契約理論為依托的旅游管理制度創新，要求政府應當積極轉變自身管理理念和管理職能，適當“放權”于市場，實現政府監管與市場調節的有機結合，這樣才能更好的促進我國旅游業的進一步發展，充分發揮旅游業促進國民經濟增長中的作用。
參考文獻
[1]喻玲.談契約理論為依托的旅游管理制度創新[J].商業時代,2013.
景區旅游管理制度范文2
［關鍵詞］旅游管理專業“2+1”工學結合模式實踐教學體系
［作者簡介］于桂林（1966-），男，江蘇泰州人，泰州師范高等?？茖W校人文科學系副主任，副教授，主要從事旅游教育教學研究。（江蘇泰州225300）
［中圖分類號］G712［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）09-0172-02
人才培養模式指的是在一定的教育思想指導下，對人才培養目標、內容、培養方案、培養規格、學制及教學過程等諸要素的有機組合。高職旅游管理專業“2+1”工學結合人才培養模式就是根據酒店、景區、旅行社等旅游企業的崗位及崗位群的要求設置專業培養計劃，制定專業教學內容，構建課程體系。同時，加強實訓、實習基地建設，突出實踐教學，做到理論和實踐雙體系教學。所謂“2”主要是指前兩年，學生在校以理論課程學習為主，輔以校內實訓和生產性實習等實踐性教學環節；所謂“1”主要是指后一年，學生在旅游企業頂崗實習，并在實習中完成畢業論文或畢業設計。實踐性教學體系的構建在旅游管理專業“2+1”工學結合人才培養模式中，顯得非常重要。
一、建立多元的實踐教學形式
高職旅游管理專業“2+1”工學結合實踐教學由校內、外實踐教學兩部分組成。校內實踐教學形式主要有校內實訓室“操練型”實習、校內“生產型”實習以及校內第二課堂學生的自主實踐。校外實踐教學形式主要有企業“認知型”實習、企業“頂崗型”實習以及校外學生的自主實踐。在時間安排上，第一學期主要進行校外“認知型”和校內實訓室“操練型”實習，第二、三學期主要進行校內實訓室“操練型”實習，第四學期主要進行校內實訓室“操練型”和校內“生產型”實習，第五、六學期主要進行校外“頂崗型”實習。
1.企業“認知型”實習。學校組織學生到飯店、旅行社、旅游景區等旅游企業參觀學習，由旅游企業的專家介紹旅游企業的基本情況、崗位設置及工作流程、行業職業道德、企業文化建設等，幫助學生形成旅游職業的真實認識，培養學生良好的職業情感、職業態度以及對旅游專業的認同感，指導學生制定自己的職業規劃。
2.校內實訓室“操練型”實習。根據旅游管理專業職業技能訓練的要求，在教師的指導下，學生在導游實訓室、形體訓練室、語音室、旅行社實訓室、前廳實訓室、餐飲實訓室、客房實訓室和茶藝實訓室等校內實訓室進行“操練型”實習。學生在“仿真”教學環境中，通過反復操作和練習，認真練好基本功，為頂崗實習打下堅實的基礎。
3.校內“生產型”綜合實習。學生在校內營業性的旅行社、飯店等校內“生產性”實訓基地的相關崗位上進行綜合實習，在真實的工作環境中把實訓室中掌握的技能、技巧運用到生產實踐中。同時，通過實習，查漏補缺，發現問題及時補課。進行嚴格的考核，合格者方可參加企業“頂崗”實習；不合格者，可利用暑假、寒假以及雙休日等業余時間，在教師的指導下進行針對性的訓練。
4.企業“頂崗型”實習。學生在旅游企、事業單位等實習基地的相關崗位上從事真實的工作，在企業師傅的指導下“頂崗”實習。學生在“頂崗”實習中具有雙重身份：一方面，根據《旅游管理專業頂崗實習規范》，在企業師傅的指導下在相關崗位“輪崗”。如在旅行社實習的學生分別在導游、前廳接待、計導、總經理助理等崗位上輪崗實習；在酒店實習的學生分別在前廳接待、餐飲服務、客房服務、大堂經理助理等崗位上輪崗實習。另一方面，作為企業的一員，他們要以企業員工的標準要求自己，培養觀察、分析和解決問題的綜合能力。
5.學生自主實踐。根據旅游管理專業的特點，學生可根據自己的興趣、愛好和特長，利用課余時間，參加相關的具有職業場景的各種社團組織，如導游服務社團、酒店服務社團、茶藝表演隊、禮儀服務隊等，并聘請專業教師進行指導。校、系教務科、學工科組織學生參加各種職業培養、專業技能競賽等實踐活動，如組織學生參加省、市導游大賽等，以培養了學生的職業能力。
二、建設具有企業工作經歷的實訓、實習指導教師隊伍
在高職旅游管理專業“2+1”工學結合實踐教學體系中，組織實踐教學的實訓、實習指導教師是關鍵，他們既是教師，又是師傅，在高職高素質、高技能人才培養中，處于舉足輕重的地位。因此，必須建設一支具有相關工作經歷、具有高水平實踐教學能力的實訓、實習教師隊伍。
1.旅游企業師傅“教師化”。聘請旅游主管部門的領導、旅游行業專家、旅游企業的高素質導游員及中高級管理人員等擔任兼職教師。但在他們任教之前，需要組織學習教育學、心理學 等方面的理論知識，讓他們掌握職業教育的教學方法、教學藝術，提高教育教學能力。
2.學校專業教師“企業化”。學校專業教師一般是從學校到學校，缺乏旅游企業工作經歷。學校要采取相應措施，定期安排專業教師到旅游企業掛職，了解旅游企業最前沿的信息，了解旅游企業的工作流程，掌握旅游企業相關的操作技能，提升專業教師的技能水平，提高專業教師的專業實踐能力和創新能力。
三、建立“仿真型”的校內實訓、實習基地和“緊密型”校外實習基地
在高職旅游管理專業“2+1”工學結合實踐教學體系中，實訓、實習基地是實踐教學的基礎，建立“仿真型”校內實訓、實習基地和“緊密型”校外實習基地是培養高職高素質、高技能人才的保證。
1.“仿真型”校內實訓基地的建立。學校根據旅游行業的實際需要，建立相應的“仿真型”校內實訓、實習基地，以營造一個“仿真”的職業氛圍，讓學生在仿真環境下，按照旅游企業崗位群對技能的要求，進行技能操作訓練。導游方向可設立模擬導游實訓室、模擬旅行社實訓室、形體訓練室、語音室等，酒店管理方向可設立模擬總臺實訓室、模擬餐飲實訓室、模擬客房實訓室等，景區方向可設立模擬旅游景觀實訓室等。
2.“生產型”校內實習基地的建立。學校根據旅游管理專業實踐教學的要求，在校內建立營業性的旅行社和旅游飯店等“生產型”實習基地，以生產經營帶動校內實訓。校內“生產型”實習基地具有雙重身份，對外是旅游企業，作為企業法人，要遵循企業運行的規則，面向市場開展相關的經營活動，自主經營，自負盈虧。對內是實踐教學的實習基地，要遵循實踐教學的規律，營造一個“準真實”的職業氛圍，讓學生在“準真實”的環境中綜合實訓，以培養學生的綜合素質。
3.建立“緊密型”的校外實習基地。校外實習是學校實踐教學的重要環節，是培養學生職業能力的重要途徑。校外實習基地則是對學生進行實踐能力訓練、職業素質培養的重要場所。校外實習基地建設是彰顯高職院校辦學特色、提高教學質量的重中之重。為此，高職院校都積極與旅游企業廣泛合作，建立了一批校外實訓基地。但這些實習基地大都是“松散型”的，往往是校企簽訂協議多，真正運行少；在校企合作真正運行的旅游企業中，又以作為勞動力頂崗實習多，真正按培養目標讓學生輪崗實習并給予指導的少。因此，要建立“緊密型”的校外實習基地，校企雙方不僅要簽訂協議，還要根據培養目標，明確校、企雙方的責任，校企雙方共同做好校外實習基地的教學和管理工作，讓學生真正地在真實的工作環境中“頂崗”實習。
四、建立高效的實踐教學管理體制
在高職旅游管理專業“2+1”工學結合實踐教學體系中，建立高效率的實踐教學管理體制是做好實踐教學工作的前提。系部成立“旅游管理專業建設指導委員會”，由主管教學的主任、旅游主管部門領導、旅游行業專家、旅游企業專家、旅游專業帶頭人和骨干教師組成，主要負責旅游管理專業“2+1”工學結合人才培養方案的制訂，并根據市場的變化及時作出調整。下設實踐課程體系研究指導辦公室，主要負責實踐課程體系的構建、調整及實施。實踐課程體系研究指導辦公室由校內實訓指導小組和企業實習指導小組組成。校內實訓指導小組由校內專業教師組成，負責校內實訓課程的開設、實習教材的選定及開發、實習流程的制定、實習成績考核的方式等。企業實習指導小組由實習企業師傅、學校帶隊老師和學校天空教室輔導老師組成，負責制定頂崗實習的具體方案、流程以及考核辦法。形成旅游管理專業建設指導委員會―實踐課程體系研究指導辦公室―校內實訓指導小組、企業實習指導小組的三級實踐教學管理體系。這樣的三級實踐教學管理體系，流程短，環節少，各節點分工明確，職責具體，可操作性強，效率高。
五、建立科學的實踐教學質量監控體系
在高職旅游管理專業“2+1”工學結合實踐教學體系中，科學的實踐教學質量監控體系是做好實踐教學工作的保證。
1.建立實踐教學各環節管理制度。為了規范學生在實踐教學中的行為，取得良好的教學效果，必須在實踐教學的各個環節制定相關的管理制度。在校內實訓室“操練型”實習中，制定《導游實訓室管理制度》《形體實訓室管理制度》《語音室管理制度》《餐飲實訓室管理制度》《客房實訓室管理制度》和《茶藝實訓室管理制度》等。在校內“生產型”實習中，制定《旅行社綜合實習管理制度》《酒店綜合實習管理制度》等。在校外“頂崗型”實習中，制定《旅游管理專業頂崗實習規范》等。
2.建立實踐教學督導及反饋制度。一方面，實踐課程體系研究指導辦公室定期對校內實訓進行督導，檢查專業教師的實習教案、指導水平、教學效果等；檢查學生實訓態度、實訓水平以及遵守實訓室管理制度的情況等。對校外實習進行督導，檢查企業師傅指導學生實習的方案實施情況、指導水平、實習效果；檢查學校帶隊老師對學生實習指導、日常生活等方面的管理情況；檢查天空教室教師批改作業的情況等。另一方面，定期組織學生進行評教活動，通過填寫“實踐教學質量評價表”，了解學生對實踐教學條件、實踐教學內容、實踐教學方法、指導教師實踐教學態度和水平等方面的意見，讓學生參與到教學質量評價體系中去，充分發揮其教學主體作用。發現問題及時反饋給相關部門，相關部門及時研究解決問題的辦法，并及時總結經驗教訓，確保實踐教學的質量。
3.建立科學的實踐教學考核體系。（1）校內實訓考核體系。實踐課程體系研究指導辦公室根據旅游企業崗位要求，制定《旅游管理專業學生校內實習考核細則》。實習指導老師根據細則對學生進行量化考核，考核合格方能參加頂崗實習。（2）校外實習考核體系。實踐課程體系研究指導辦公室根據旅游企業崗位要求制定《旅游管理專業學生頂崗實習考核細則》，由旅游企業的師傅和學校的老師共同考核。旅游企業的師傅對學生在各個崗位上的業務進行量化考核；天空教室輔導老師對學生的天空教室作業完成情況進行量化考核；帶隊指導老師根據學生在企業的出勤情況、工作表現進行考核。定期將學生的三項考核成績交給實踐課程體系研究指導辦公室匯總，成績合格者，方可進行畢業設計或撰寫畢業論文。
4.建立多元實踐考核方式。在高職旅游管理專業“2+1”工學結合實踐教學體系中，以崗位需求作為質量考核標準，強化過程考核，建立考核評價體系。主要采取現場模擬與操作、面試、同學評價、指導老師評價、對項目作業、課程設計、畢業設計等解 決實際問題的評價等多元考核方式對學生的實踐進行考核評價。重點考核學生解決分析問題、實際問題的能力，把企業內部人力資源管理機制引入到對學生關鍵能力的評價指標中，在真實的職業環境中對學生進行評價，并及時把評價結果反饋給學生本人，促進其不斷改進和提高，以確保人才培養的質量。
六、建立完善的實踐教學保障體系
旅游管理專業“2+1”工學結合人才培養模式的實踐教學體系涉及學校、企業、師傅、教師和學生等多方的利益關系，因此，要建立相應的保障機制，協調各方的利益關系，實現多方共贏，才能保證實踐教學體系的持續運行。
1.學校以服務與企業合作。學校要結合旅游企業改革和發展的需要，將人才資源優勢和企業生產要素緊密結合起來，為企業提供職工培訓、企業產品開發和技術創新等服務。如為企業進行員工培訓、旅游產品開發、企業形象包裝等。學校還可適當調整教學計劃，以學生見習方式幫助旅游企業解決旺季員工短缺的問題。此外，學校在業務上要適當傾斜于建有實習基地的旅游企業，如教職員工的假期旅游、學校的相關餐飲、住宿等業務，同等條件下應優先考慮。
2.企業以崗位與學校合作。在旅游管理專業“2+1”工學結合人才培養模式中，企業要提供相關的實習崗位為學校服務，讓學校根據需要，選擇業務精、責任心強的師傅擔任學生的實習指導老師，并成立企業實習指導小組專門負責實習指導工作，把實習學生當做自己的員工進行培養。
3.學校給予企業師傅津貼。在旅游管理專業“2+1”工學結合人才培養模式中，企業的師傅為指導學生付出辛勤的勞動，學校要給予相應的津貼，以提高企業師傅指導工作的積極性。
4.企業給予學生勞動報酬。學生在旅游企業頂崗實習，一方面，把自己所學的知識、技能應用到生產實踐中，在師傅的指導下，獲得了豐富的實踐經驗和工作經歷，提高自己的就業能力；另一方面，學生頂崗實習，也為企業完成了一定的工作量，企業要根據學生的工作業績給予相應的勞動報酬，這樣不僅可以解決學生學習、生活的部分開支，減輕家庭負擔，還能提高學生頂崗實習的積極性，激發學生工作的熱情和對企業的熱愛之情。
綜上所述，高職旅游管理專業“2+1”工學結合人才培養模式應從多元實踐教學形式、實訓、實習指導教師隊伍、校內“仿真型”校外“緊密型”實訓實習基地、實踐教學管理體制、質量監控體系和保障體系等方面構建實踐教學體系，以突出實踐性教學環節，充分利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，培養學生的職業素質、職業技能和職業拓展能力。
［參考文獻］
［1］張普禮，王曉江，梁熠葆.高職院校校外實習基地建設與管理的探索與實踐［J］.教育與職業，2010（36）.
景區旅游管理制度范文3
政府是一個地方的標志，也是建立消費者與經營者之間聯系的紐帶。比如對于一些新開發的旅游景點，政府可以通過采用在政府官網公開旅游信息，加大電視臺的廣告宣傳力度，官方出版一些旅游指南等方式，刺激消費者的好奇心，為消費者提供安全的旅游指南。同時由于旅游信息是官方公布的，也增強了消費者對旅游景區的信任，可以吸引更多的消費者前來旅游，為景區吸引更多的客源，加大該景區的影響力，從而促進了當地旅游業的發展。
二、政府可以加強旅游的教育工作，培養優秀的導游及旅游管理人才
目前旅游方面的專業人才還很匱乏，政府可以通過加強教育培養大量的旅游專業人才。比如對于旅游業發達的地區，當地政府可以建立一些旅游院校和旅游培訓機制，對企業的管理者和工作人員進行正規的旅游教育，從而使得旅游經營者和服務人員擁有更專業的服務水準，進而提高旅游景區的服務質量。這不僅帶動了當地人員就業，也推動了當地旅游業及相關產業的發展。
三、政府可以吸引更多優秀的企業參與旅游景區的推廣和建設
政府對景點的開發和利用起著一個引導作用。比如在對某個景點進行開發的時候，政府可以采取工程競標的方式，招商引資。讓更多有實力的企業加入到旅游景區的開發工作中來。此外，政府還可以采取讓企業之間進行融資，為企業開拓發展空間等方式，大力的培養有發展潛力和自力更生能力強的企業，使之成為當地乃至全國具有影響力的企業，從而使得該地區的旅游企業更為正規和壯大。
四、政府可以建立監督機制，對景區的服務質量進行監控
為了讓消費者在消費的時候更為放心，政府可以建立一些諸如旅游監管局的機關單位，為消費者提供交流和反饋的平臺，從而達到對旅游價格和餐飲食品的質量等進行有效監控的目的。政府主導的旅游管理模式潛在的問題：采取政府主導的方式進行旅游管理，加大了政府的工作量和財政上的壓力。同時會產生企業經營模式死板，管理制度不夠靈活等問題，限制企業的多元化發展。也使得旅游方式單一，旅游模式定式化，滿足不了消費者日益增長的文化消費需求。
五、市場主導旅游管理模式的優點
（一）市場化的管理能充分挖掘市場資源的潛力旅游業市場化，在一定程度上，可以提高旅游市場資源的利用率，加大景區的開發力度，帶動旅游業的發展。比如當一個地區旅游資源的利用達到飽和后，企業為了占有一席之地，必然會想方設法的去開發一些未被利用的景區，這無疑對加強景區的開發和建設起著推波助瀾的作用。
（二）市場化的管理能促進企業對內部的經營管理模式進行改革和創新再美的景區，如果不定期地對景區和經營管理模式進行改進，很容易給消費者造成審美疲勞，從而導致旅游人數不斷下降。市場化的管理模式有助于促進企業進行不斷地創新，讓旅游的方式，旅游的管理工作更為靈活多變。這不僅滿足了消費者對新鮮事物的需求，也促進了旅游文化的多元化。
（三）市場化的管理能給企業提供寬松的發展環境市場化的管理模式可以在一定程度上促進企業的發展，使得企業不用太受制度的約束，在自由競爭的環境下，不斷拓寬市場，吸納優秀的人才，做大做強，成為一流的旅游企業。市場化旅游管理模式存在的問題：市場化的旅游管理模式很容易造成企業之間惡性的競爭和企業的不法經營，比如有些企業為了加強自己的市場競爭力，故意對其他企業進行抹黑和詆毀，為消費者提供一些虛假的旅游信息等。再比如有些企業為了追求利益，哄抬景區的門票和飲食的價格，使得投訴的事件時有發生，加大了消費者對旅游企業的不信任，從而阻礙了旅游業的進一步發展。
六、結語
景區旅游管理制度范文4
第一條為加強旅游市場管理，保護和合理開發利用旅游資源，保障旅游者和旅游經營者的合法權益，促進本市旅游業的健康發展，根據《**省旅游管理條例》等法規、規章規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區域內旅游、從事旅游業經營和管理的，必須遵守本辦法。
第三條發展旅游業應當實施可持續發展戰略，堅持社會效益、經濟效益和環境效益相統一。
本辦法所稱旅游業，是指專門或主要從事接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、飲食、購物、娛樂等服務的行業。
第四條各級人民政府應從本地實際出發，制定旅游業中、長期發展規劃和年度計劃，并納入國民經濟和社會發展計劃。
第五條市人民政府旅游管理部門負責本市行政區域內旅游的行業監督管理工作，計劃、工商行政管理、物價、質量技術監督、建設、交通、電信、商務、衛生、文化、體育、公安、林業、水利、環境保護、宗教事務等有關部門依照各自的職責，協同做好旅游管理工作。
縣(市)、郊區人民政府旅游管理部門負責本行政區域內旅游的行業監督管理工作。
第六條鼓勵、支持國內外的組織和個人依法投資開發本市旅游資源，建設旅游設施，興辦旅游企業，開發旅游商品。
第二章旅游資源開發與保護
第七條本辦法所稱旅游資源，是指可以為發展旅游業開發利用，并能產生社會效益和經濟效益的自然景觀和人文景觀。
開發利用旅游資源必須堅持統一規劃、合理開發、科學管理、永續利用的原則。
第八條除法律、法規另有規定外，新建旅游景點、旅游景區的發展規劃以及新建、改建、擴建的旅游基本建設項目，應征求旅游、文物保護管理部門意見后，按規定程序報批。
第九條旅游景區、旅游景點的開發建設應進行環境影響評價。建設項目應與旅游區總體規劃相適應，建筑風格應與周圍環境相協調。
第十條各級人民政府應當加強對旅游區的居民文明素質教育和法制教育，依法維護旅游區的旅游秩序，保護旅游資源和旅游環境。
任何單位和個人不得破壞旅游資源和旅游環境。
第十一條在旅游景區、景點，禁止擅自采石、采礦、挖沙、取土、葬墳、砍伐林木、捕獵野生動物、排放污染物、傾倒廢棄物。
第十二條縣級以上人民政府旅游管理部門負責組織本行政區域旅游資源的普查工作，指導編制本行政區域的旅游資源開發、利用和保護規劃。
第三章旅行社
第十三條旅行社的設立和經營按照國務院《旅行社管理條例》執行?！堵眯猩绻芾項l例》未規定的，按本辦法執行。
第十四條對全市旅行社的數量、結構和布局實行宏觀調控。
第十五條旅行社根據業務經營和發展的需要，可以按規定程序申請設立非法人分社和門市部(營業部)等分支機構。
旅行社與其設立的門市部(營業部)應當統一旅游路線和產品、統一組團活動和導游安排、統一人事管理和財務管理制度，不得將其設立的門市部(營業部)以承包、租賃等方式變相形成新的旅行社。
第十六條旅行社向旅游者提供的旅游服務信息必須真實可靠，不得作虛假宣傳。
旅行社應當為旅游者辦理旅游意外保險，并保證提供的服務符合保障旅游者人身、財物安全的要求；對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，應當事先向旅游者作出真實的說明和警示，并采取防止危害發生的措施。
旅行社對旅游者提供的旅游服務項目，按照國家規定收費，旅行中增加服務項目需要加收費用的，應當事先征得旅游者同意。
第十七條旅行社與旅游者應當簽訂合同，約定雙方的權利義務，合同應當包括以下內容：
(一)旅行社的名稱、地址，旅游者的姓名、住址、性別、民族等基本情況；
(二)旅游的期間，旅游的景點、時間和線路以及購物等專項旅游活動安排；
(三)旅行社提供的服務內容；
(四)旅游費的詳細構成和標準；
(五)交通、食宿標準和價格，景區、景點門票價格；
(六)旅游意外保險；
(七)違約責任和糾紛的解決；
(八)雙方約定的其他內容。
旅行社提供格式合同的，應當符合《中華人民共和國合同法》的規定，遵循公平原則并向旅游者作出明確說明。
第十八條旅行社組織、引導境外旅游者(團)住宿、就餐、購物、娛樂、乘車船，應當安排在旅游涉外定點單位。
第十九條旅行社不得采取下列不正當手段從事旅游業務，損害競爭對手：
(一)假冒其他旅行社的注冊商標；
(二)擅自使用其他旅行社的名稱；
(三)詆毀其他旅行社的名譽；
(四)委托非旅行社的單位和個人經營旅游業務；
(五)擾亂旅游市場秩序的其他行為。
第二十條旅行社按《旅行社管理條例》規定向旅游管理部門交納的質量保證金，屬于旅行社所有，主要用于以下情形給旅游者造成損失，但拒不承擔或者無力承擔對旅游者的賠償責任時，由旅游管理部門從中劃撥支付其依法應承擔的賠償費用：
(一)旅行社因自身過錯未達到合同約定的服務質量標準的；
(二)旅行社服務未達到國家標準或者行業標準的；
(三)旅行社破產造成旅游者預交旅行費損失的。
旅行社不得將其繳納質量保證金的憑證用于擔保。質量保證金因旅行社不履行法律義務而被依法凍結或劃撥的，旅行社應當在規定的期限內補足。
旅行社質量保證金按預算外資金實行專戶管理，接受財政、審計等部門的監督。旅行社有權向旅游管理部門查詢其繳納的質量保證金情況。
第四章導游員
第二十一條導游員的管理按照國務院《導游人員管理條例》執行?！秾в稳藛T管理條例》未規定的，按本辦法執行。
本辦法所稱導游員，是指依法取得導游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向導、講解及相關旅游服務的人員。
第二十二條實行導游員資格考試制度。具有高級中學、中等專業學?；蛘咭陨蠈W歷，身體健康，具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力的公民，可以申請參加導游人員資格考試。凡參加國家統一組織的導游員資格考試，取得導游員資格證書，與旅行社訂立勞動合同或者在導游服務公司登記的，可由市旅游管理部門組織向省旅游管理部門申請領取導游證。
具有特定語種語言能力的人員，雖未取得導游人員資格證書，旅行社需要聘請臨時從事導游活動的，可由旅行社申請領取臨時導游證。
旅游管理部門應當向社會公告取得導游證和臨時導游證人員的名單。未取得導游證或臨時導游證的，不得私自從事導游業務。
第二十三條導游員必須在旅行社或者導游服務公司從業，進行導游活動必須經旅行社或者導游服務公司委派，不得私自承攬或以其他任何方式直接承攬導游業務。
旅行社或者導游服務公司應當依法與導游員簽訂勞動合同或對其進行登記，依法向其支付勞動報酬、有關福利和為其辦理社會保險。
第二十四條導游員應當持證上崗、佩帶胸卡進行導游活動，履行下列職責：
(一)嚴格依照旅行社確立的接待計劃安排旅游者的旅游活動；
(二)就可能發生危及旅游者人身、財物安全的情況，向旅游者作出真實說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發生的措施；
(三)維護國家利益和民族尊嚴，傳播中華文化，講解**自然人文情況，介紹風土人情；
(四)按其職責權限處理旅游中遇到的意外事件，并及時報告旅行社；
(五)尊重旅游者的、民族風俗和生活習慣，聽取和反映旅游者的意見和要求。
第二十五條導游員進行導游活動時，其人格尊嚴應當受到尊重，其人身安全不受侵犯，任何單位和個人不得非法干涉其正當的業務活動。導游員必須拒絕旅游者提出的違反其職業道德的不合理要求。
第二十六條導游員不得向旅游者索要小費、兜售物品，不得欺騙、脅迫或串通旅游經營者欺騙、脅迫旅游者消費，不得收受回扣、私收傭金，不得擅自增加、減少、變更或中止旅游項目，不得將境外旅游者帶往非涉外定點單位住宿、就餐和購物等。
第五章旅游涉外定點單位和旅游定點單位
第二十七條實行旅游涉外定點單位管理制度。餐館、商店、車船公司(隊)、娛樂場所、醫療保健機構等企業、事業單位申請成為旅游涉外定點單位，由市旅游管理部門批準，報省旅游管理部門備案。并發放旅游涉外定點單位的標志牌和經營許可證。
第二十八條旅游涉外飯店符合星級飯店標準的，按國家標準評定星級。未評定星級的飯店，不得使用星級稱謂進行宣傳、經營。星級飯店不得夸大星級進行宣傳、經營。
第二十九條實行旅游定點單位管理制度。旅游經營者可以申請旅游定點單位，由所在地縣(市)、郊區旅游管理部門批準，并報市旅游管理部門備案；城區由市旅游管理部門批準。
旅游定點單位的申報條件、審批程序和管理辦法，由市旅游管理部門會同有關部門制定。
第三十條旅游定點單位和旅游涉外定點單位必須遵守下列規定：
(一)公開服務項目和服務收費標準，明碼實價；
(二)不得擅自提高收費標準或降低服務質量；
(三)不得擅自收取外幣；
(四)不得出售假冒偽劣商品、提供虛假服務信息或虛假廣告；
(五)不得脅迫旅游者購買商品；
(六)不得欺詐、勒索旅游者；
(七)不得假冒其他旅游經營者名稱、注冊商標和質量認證標志；
(八)不得串通其他單位和個人制造壟斷，損害旅游者和其他旅游經營者合法權益。
第六章旅游者
第三十一條旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第三十二條旅游者享有下列權利：
(一)自主選擇旅游場所、項目、服務方式，自主選擇旅游經營者，自主選擇旅游商品；
(二)了解旅游項目、服務的真實情況，要求旅游經營者提
供旅游項目服務的內容、規格、費用等有關情況；
(三)獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易的條件，拒絕任何形式的強制交易行為；
(四)獲得人身、財產安全保障；
(五)人格尊嚴、、民族風俗習慣得到尊重；
(六)合法權益受到侵害時，有權要求旅游經營者改正、給予賠償或向有關部門投訴、；
(七)法律、法規規定的其他權利。
第三十三條入境旅游者在本市旅游與境內旅游者享受同等待遇。
第三十四條旅游者應當履行下列義務：
(一)遵守法律、法規，尊重社會公德；
(二)尊重旅游地的和民族風俗習慣；
(三)保護旅游資源、環境和旅游區的歷史文物等自然文化遺產；
(四)愛護旅游公共設施；
(五)遵守旅游秩序，維護旅游安全與衛生；
(六)法律、法規規定的其他義務。
第七章旅游景區景點管理
第三十五條旅游景區景點實行收費許可證制度，門票價格依照國家規定由物價行政管理部門合理制定，經營者不得擅自定價、調價、強行出售套票或者減少服務項目變相漲價等。
經營者應當將核準的收費項目、標準、批準部門等事項在顯著位置設置的收費告示牌上明示。
第三十六條凡在旅游景區景點從事經營活動的單位和個人，必須經有關部門許可，在指定地點經營，不得隨意擺攤設點和流動兜售商品，不得糾纏旅游者，不得強行交易。
第三十七條旅游景區景點內不得從事下列娛樂活動：
(一)有損國家和尊嚴的活動；
(二)傷害民族感情、妨害自由的活動；
(三)封建迷信和活動；
(四)、賭博活動；
(五)法律法規和規章禁止的其他活動。
第八章旅游安全與衛生
第三十八條旅游管理部門應協同有關部門加強旅游安全與衛生管理工作，建立旅游安全定期報告制度。發生重大安全事故，旅游管理部門及旅游經營者必須按照有關規定及時報告。
第三十九條旅游經營者必須嚴格執行國家、省有關旅游安全與衛生管理的規定，建立安全與衛生管理責任制，配備安全保衛人員和衛生設備、設施，對導游員進行定期健康檢查，保障旅游者的人身和財產安全。
旅游管理部門應對旅游經營者的安全與衛生措施進行檢查、驗收，不合格者，不準營業。
第四十條旅行社應按照國家有關規定，為旅游者辦理旅游意外保險。旅游飯店和旅游涉外定點車船公司(隊)，應為自愿保險的旅游者代辦人身保險。
第九章監督檢查
第四十一條旅游、建設、物價、工商行政管理、質量技術監督、環境保護、交通、市容、民政、商務、公安、文化、體育、衛生、林業、水利、宗教事務等部門應相互協作，對旅游景區、景點的價格、市場、環境、交通、安全和衛生等進行監督管理，創造良好的旅游環境。
第四十二條旅游管理部門應當依法維護旅游者、旅游經營者的合法權益，監督旅游經營者的服務質量，公開投訴電話，建立旅游投訴制度。
對旅游者提出的投訴和賠償要求，旅游經營者應當及時做出答復；受理投訴的旅游管理部門或有關部門應當在法律、法規規定的期限內做出答復。
第四十三條旅游管理部門對旅游經營者實行公告制度，公告包括開業公告、變更名稱公告、變更經營范圍公告、信譽等級公告、停業公告、吊銷許可證公告等。
第四十四條旅游管理部門應依照有關法律、法規會同有關部門做好旅行社、旅游涉外定點單位、旅游定點單位和導游員的定期檢查工作。
第四十五條旅游管理部門應會同審計部門建立健全旅游審計制度，依法對本部門和國有旅游企業、事業單位的財務收支情況和其他經濟活動進行審計監督。
第四十六條交通運輸、旅館、餐館等服務業經營者以旅游服務的名義從事經營活動，應接受旅游管理部門的監督檢查。
第四十七條旅游管理部門對旅游市場進行檢查，內容包括：
(一)旅游經營者守法經營情況；
(二)旅游區旅游秩序；
(三)旅游安全衛生狀況；
(四)旅游設施設備完好情況；
(五)依法應當檢查的其他事項。
第四十八條旅游管理部門工作人員執行公務時，須持省人民政府統一制發的行政執法證件，并佩帶行政執法標志。對不出示證件和不佩帶標志的，當事人有權拒絕接受檢查。
第十章法律責任
第四十九條旅行社違反本辦法第十六條第二款、第三款規定的，由旅游管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業整頓15天至30天，可并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，還可以吊銷《旅行社業務經營許可證》。
第五十條旅行社違反本辦法第十六條第一款、第十九條規定的，依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》有關規定給予處罰。
第五十一條導游員違反本辦法第二十三條第一款規定的，由旅游管理部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，報省人民政府旅游管理部門吊銷旅游證并予以公告。
第五十二條導游員違反本辦法規定，向旅游者兜售物品，以明示或暗示的方式向旅游者索要小費，欺騙、脅迫或串通經營者欺騙、脅迫旅游者消費的，由旅游管理部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，報省人民政府旅游管理部門吊銷導游證并予以公告；對委派該導游員的旅行社給予警告直至責令停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條旅行社違反《旅行社管理條例》、導游員違反《導游人員管理條例》其他規定的，由旅游管理部門分別按《旅行社管理條例》和《導游人員管理條例》的規定處罰。
第五十四條旅游涉外定點單位、旅游者及其他單位和個人違反本辦法有關規定的，由旅游管理部門依照《**省旅游管理條例》、《**省旅游市場管理辦法》等法規規章進行處罰。
第五十五條旅游管理部門受理本辦法第二十條第一款規定的投訴，經調查情況屬實的，應當根據旅游者的實際損失，責令旅行社予以賠償；旅行社拒不承擔或者無力承擔賠償責任時，旅游管理部門可以從旅行社的質量保證金中劃撥。
第五十六條旅行社、導游員、旅游涉外定點單位、旅游定點單位、旅游者及其他單位和個人違反文化、環境保護、衛生、價格、反不正當競爭、工商、治安管理等法律法規和規章的，由相關行政主管部門依法予以處罰。
第五十七條旅游管理部門工作人員、、，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議、提訟。逾期不申請復議，也不提訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可申請人民法院強制執行。
第十一章附則
景區旅游管理制度范文5
1.實習點壞境差：與其他的一些傳統的學科的實習基地相比較，旅游管理專業的實習基地常常不夠完備，這種糟糕的實習環境讓那些旅游管理專業的學生的學習質量大打折扣，專業技能也無法按照規定的教學任務進行培養；2.實習時間安排不恰當：某些學校并沒有針對旅游管理專業學生的專業特點安排適當的實習時間，甚至是安排這個專業的學生在旅游的淡季去參加實習,此外實習的時間無法保證充足也是制約該專業學生獲得進步的一個較大的問題；3.指導人員積極性不高。實習單位的指導人員通常沒有進行指導的積極性，對于他們未來的同行，他們未能夠給予足夠的幫助和提攜，而且由于編制的問題，高校的老師常常沒有機會去參加在實習單位的工作，導致旅游管理專業的同學不能夠得到老師規范的指導；4.實習管理制度不完善。實習的管理制度不能夠對同學起到促進作用，在實習的過程中學校和單位對于學生的管理都存在疏忽，這就使得許多的學生在他們實習的時候，利用管理上的漏洞消極怠工，這樣實習的成效就更加差了。
二、如何更好地開展旅游管理實習
以上的問題共同反映了我國高校當中的旅游管理專業的教育和實習模式存在著巨大的漏洞。第一，我國旅游管理專業的教育經費嚴重缺乏，使得大部分的開設有旅游管理專業的高校都不能旅游管理專業的教育經費嚴重缺乏，使得大部分的開設有旅游管理專業的高校都不能擁有自己的實習與實踐基地。第二，我國的旅游管理專業的師資力量十分的薄弱，由于在旅游管理專業上進行教學的老師大多數是從其他的專業上跨行轉職過來的，他們的教學方法和教學模式并沒有根據專業的特性進行優化，這就使得各個年級的學生不能得到最優的專業教育。雖然目前存在諸多問題，但是只要對專業實習課題的制定報以謹慎的態度，并做到我如下所說的幾點要求，就一定可以使旅游管理專業有長足的發展。（一）做好準備工作。實習前的準備工作不能隨隨便便，對于這個專業的實習生，這一點尤為的重要。實習前的動員，按照規定進行的計劃，以及適當的教育是很有必要的。在實習之前讓學生們樹立各種與職業相關的理念，讓學生可以從心里明白專業實習的重要性。旅游管理專業是一門非常特殊的學科，可以毫不夸張的說這門專業的書本知識僅僅是紙上談兵，該專業的學生必須深入到職業的第一線才可以讓他們的專業技能獲得一個比較大的提升。（二）合理控制實習時間。實習計劃的制定必須合情合理，實習的時間也應控制在一個合適的范圍值當中。按照國家指定的時間來進行實習還是比較合理的。絕對不能夠偷工減料，因為實習的時間太短就不能夠很好地貫徹實習的最終目的：首先學生的實踐技能不能夠得到很好的培養，在實習計劃之中要求的對企業或單位經營之道進行了解也就更加無從談起了?，F實一點來說，那些沒有經過實習的錘煉的學生在用人單位并不是很吃香，只有那些在實習中表現出色且專業技能良好的大學生才能夠獲得足夠的青睞。（三）實習單位與高校看齊。實習單位的培養內容應當與高校的培養計劃保持高度的一致，而且對于不同高校的學生實習的內容也應該有所區分不能夠一概而論，因為每一個高校的培養目標都是不相一致的。例如說，本科院校的畢業生大多數都應當以培養成較為高級的管理人員作為目標。專科類院校則不同，他們的培養目標應當是培養高級的服務性人才和基層的管理人員作為目標。相對于前兩者，高等職業技術學校的旅游管理類的學生應當以成為一個可以適應社會的復合型人才作為目標。（四）注重實習地的選擇。應當充分的顧及實習基地的選擇，不同的實習基地有著不同的設施，其培養出來的人才也是不盡相同的。所以對待實習基地的選擇切忌草率，一定要知道對自己的未來負責，比如說那些省級的旅游景點，獲得文明單位殊榮的那些景區都是有資格對人才進行培養的。如若選擇那些不科學嚴謹的單位，對自己的未來就是一種打擊。
三、總結
景區旅游管理制度范文6
加強旅游管理安全工作，責任重大，意義深遠。不斷提高管理和服務水平，全力保證旺季旅游安全;下面是小編給大家帶來的在加強旅游管理工作會議上的講話。希望大家喜歡!
8月19日下午，遼寧省本溪市桓仁虎谷峽景區內一處玻璃棧道游樂設施發生事故，部分游客乘坐下山玻璃滑道時，因突降暴雨、滑速過快，導致發生人員碰撞事故，造成一名游客死亡，多人受傷。今天這次會議，目的就是在XX旅游高峰之際，進一步提高全區上下對加強旅游管理安全工作的重視，提高管理水平，提升服務質量，排查安全隱患，落實各項任務。下面，我代表管委會講幾點意見。
一、統一思想，提高認識，高度重視旅游管理安全工作
受疫情影響，今年上半年，XX旅游基本處于停滯狀態。7月開始大比例回升，特別是高考結合后，進入8月份，連續X天入區游客量超過X萬人次，X月X日單日接待量達到X萬人次，創造了疫情以來的單日最高人流。這些成績的取得，離不開集團公司全體員工無私奉獻，辛勤工作，離不開全區上下重視發展，支持旅游，通力協作。
對此，管委會是滿意的。在XX旅游產業快速發展的同時，一些發展中的問題也隨之凸顯出來。比如：旅游服務功能設施還不適應景區人數快速增長的趨勢;景區管理方式手段還不適應現代化景區管理要求;旅游隊伍建設還不適應不同游客的個性化需求，等等。這些問題需要我們用發展的眼光正確對待，高度重視，并在實際工作中努力加以解決。
自現在開始，XX旅游已經逐漸進入到高峰期，預計會持續到10月中下旬。為此，全區上下要正確分析形勢，統一思想，振奮精神，努力工作，以對事業和人民高度負責的精神，把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置，為建設國內一流精品景區，實現XX旅游產業的轉型升級營造氛圍、創造條件。
二、加強管理，提升服務，樹立XX旅游品牌形象
依托XX現有旅游基礎條件，實現高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區精品化、人員專業化、服務人性化”的工作理念，著力破解旅游管理工作中存在的不適應問題。一是深入研究高峰期旅游規律，從售票、乘車、倒站、主峰等各個環節入手，提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學性。
二是強化“大旅游”意識，加強全區旅游服務質量體系建設，進一步規范和加強XX等社會景點的管理和服務。三是兼顧普通需求和特色需求，做好親情化、個性化、高端化服務。四是尊重員工、理解員工，充分調動起員工的積極性。
旅游旺季景區員工工作時間長、工作量大，非常辛苦。關心好員工，照顧好員工，讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態，對景區服務質量提升至關重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質監、公安、運管、工商和綜合執法等部門要加強聯合執法，加大查處打擊力度，整頓和規范旅游市場秩序，引導旅游企業規范經營。
對屢禁屢犯的企業和個體經營者要加大打擊力度，直至取消旅游經營資格。旅游行政部門要認真執行《旅行社管理條例》、《導游員管理條例》等旅游法規、規章，打擊黑導、黑社、黑車、黑店等違規經營行為。交警、綜合執法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優化區域旅游環境建設。公安、綜合執法等部門要維護良好的社會治安秩序，營造安全和諧的良好氛圍。
各區、各部門要進一步加強轄區居民的旅游環境意識，自覺維護XX的旅游環境，發揚熱情、好客的良好傳統。七是加強接待工作。每個部門，每名同志都要做XX旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《XX管委會公務接待管理暫行規定》，堅持“有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費”的原則，遵守景區的有關規定，協助集團公司維持景區接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入區，確需帶車入區的，要聽從景區管理人員指揮，保證行車安全。
八是要加強旅游應急管理工作。當前正值雨季，南方部分省市已發生洪澇災害，造成很大損失，要時刻繃緊預防突發性自然災害和突發事件這根弦。各部門要進一步完善相關預案內容，根據實際情況靈活操作，快速反應。九是加強全區賓館、酒店、餐館、土特產品的管理和檢查，特別是針對家庭旅館，要出臺相應的管理制度和辦法，確保規范經營，合法經營。
三、齊抓共管，排查隱患，切實加強旅游安全工作
去年XX起突發事件的發生，對XX的旅游形象造成了一定影響，同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全，堅決按照國家和省委省政府的有關要求，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實做到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，監查檢查上嚴格細致，事故處理上快速科學。
從目前看，XX旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質災害隱患。因受地質和氣候的影響，XX區發生地質災害的可能性非常大，山體開裂、落石、泥石流等情況時有發生，對游客的生命財產安全構成一定的威脅。二是安全管理隱患。
漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性，需要重點監管。XX景區的XX等主要景點在旺季游客十分集中，跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止，極易造成安全隱患，需要加班加點、死看死守。同時，要進一步加強對入區科學考察、教學實習的管理，做好引導、保護等工作。
三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加，是區域內交通事故的高發期。景區內運力緊張，司機工作量大，易出現疲勞。另外景區部分路段正在維修，也對交通安全產生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高，酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大，用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確，分級負責，逐級管理，相互配合”的原則，把安全工作的責任和目標任務逐級分解落實，做到一級抓一級，一級對一級負責。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去，做到與業務工作同步實施，同步發展。安全生產部門要及時檢查轄區的安全生產工作，加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業要健全相應的旅游安全領導機構和工作機構，認真貫徹執行國家關于安全工作的法律、法規，加強對安全工作的領導。
發生安全事故，要在第一時間按程序向應急辦和相關領導報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領導，落實責任，確保各項工作落實到位
一是領導認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念，關注生命，關注安全，進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性，堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上，要明確責任人和責任制，確保真正得到落實。
三是監督管理到位。要下大力氣和決心做好監督管理工作，運用行業管理的職能，做到旅游安全與管理業務掛鉤。對存在的隱患，發生的事故該通報的通報，該摘牌的摘牌，該停業的停業。四是保證措施到位。
第一，安全人員責任落實到位。各部門要配備專職安全員，加強專業培訓。第二，安全巡視到位。景區安全員要經常對景區存在危險地方進行巡視，星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設備等進行巡視，安全巡查要做到定期、定時，流動巡檢工作要全面落實，并形成制度，檢查到位。
第三，警示標識到位。景區危險地段防護設施和警示標識齊備、有效，星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四，制度落實到位。各旅游企業要嚴格落實各項規章制度和上級的文件精神，不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題，必須在限期內完成。逾期不完成或不達標的，堅決予以停業整頓或取締。第五，旅游服務設施建設到位。要全面加強轄區旅游服務設施建設，特別是XX電子商務平臺建設，爭取早日實現XX旅游的智能化、信息化、現代化。
