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綠色低碳生活現狀范文1
【關鍵詞】漢族；羌族；房屋建筑；生活現狀；震后重建
【中圖分類號】TP79 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）01-0075-03
北川縣是“5?12”地震中受災最為嚴重的區縣。全縣遇難人數多達15645人，失蹤4402人。經濟損失及建筑毀壞也最為慘烈。國家 “汶川地震災害范圍評估”多項統計中，按照災害程度范圍劃分為極重災區、重災區、輕災區和影響區4種類型，而北川縣均被列為極重災區之首。有著2 0 0 0 多年歷史的“ 中國羌族第一寨”古羌族遺址―蘿卜寨消失了；黃泥雕群的布瓦村沒有了古色古香的阿爾村面目全非；北川文化館5 名工作人員在地震中全部遇難；一名會吹羌笛的傳人也在地震中遇難[1]擂鼓鎮同樣遭受到毀滅性的破壞，受災18229人，受傷3809人，死亡650人，其中鎮駐地死亡79人，失蹤118人。鎮域千人死亡比例30人/千人，千人轉移安置比例380人/千人。北川羌族自治區作為受災最嚴重的地區之一，迅速成為熱點而引起了各界的廣泛關注。自2008年以來，關于北川羌族自治縣災后重建的研究報告大幅增加，但就目前的研究來看，少有研究漢族與羌族雜居區的家庭震后生活現狀的報告。為此，我們在綿陽市北川縣試點調查了漢族與羌族雜居區的家庭震后生活現狀。
1 調研對象及方法
1.1 調查地點及對象
選取綿陽市北川羌族自治縣擂鼓鎮（吉娜羌寨）、香泉鄉以及新北川717戶家庭，共2960人進行調查。三地分別位于北川老縣城的三個不同方向，其中擂鼓鎮和香泉鄉經濟構成均以羌漢雜居為主，香泉鄉地處偏遠山區，經濟較為貧窮落后，而擂鼓鎮由于得到大力援建，經濟條件較好。
1.2調查方法及內容
本調查由川北醫學院大學生暑期“三下鄉”社會實踐小組（共計27人）于2012年7月8日至7月14日完成。調查員在調查前對問卷內容進行充分的了解，并就調查技巧進行統一培訓后，以2～3人為一組，深入到戶進行調查。調查以訪談的形式進行，相關問卷信息由調查員記錄。
1.3 研究方法
本次研究通過分別調查震后漢族家庭和羌族家庭的生活現狀，從房屋建筑類型、房屋震后類型、飲水、交通工具、能源、家電六個方面，了解漢族家庭和羌族家庭的復蘇過程中所存在的差異性。從其他文獻來看，大多都是通過了解總體經濟恢復情況而間接反映，很少有直接反映“5?12”汶川大地震后羌漢民族生活質量對比分析的調查，本研究通過調查震后漢族家庭和羌族家庭的生活現狀，直接反映兩民族在不同文化背景和生活方式等因素作用下部分方面的差異性。
1.4 統計學處理
數據采用Microsoft office Excel電子表格統一錄入，關于漢族家庭和羌族家庭所涉及的對比均采用2檢驗，對于有20%的格子理論值小于5時，P值采用Fisher確切概率法，以P
2數據分析結果
2.1 震后房屋類型分析結果
通過對問題“汶川地震后您的房屋類型？”的調查，有效回收相關問卷710份。其中漢族家庭353戶，羌族家庭357戶，得到結果見表1。漢族家庭與羌族家庭震后房屋類型對比，無顯著統計學意義。其中擂鼓鎮416戶，香泉鄉家庭229戶，得到結果見表2。擂鼓鎮家庭與香泉鄉家庭震后房屋類型對比，具有顯著統計學意義。通過對問題“您房屋的建筑結構是哪一種？”的調查，有效回收相關問卷459份。其中漢族家庭213戶，羌族家庭227戶，得到結果見表1。漢族家庭與羌族家庭的房屋建筑類型對比，無顯著統計學意義。其中擂鼓鎮家庭251戶，香泉鄉家庭206戶。得到結果見表2。擂鼓鎮家庭與香泉鄉家庭的房屋建筑結構類型對比，具有顯著統計學意義。
2.2 生活基本設施分析結果
關于飲水類型的問題，有效回收相關問卷686份。其中漢族家庭341戶，羌族家庭343戶，得到結果見表3。漢族家庭與羌族家庭的飲水筑類型對比，具有明顯統計學意義。其中擂鼓鎮家庭369戶，香泉鄉家庭304戶，得到結果見表4。擂鼓鎮家庭與香泉鄉家庭的飲水筑類型對比，具有明顯統計學意義。通過交通工具類型的調查，有效回收相關問卷694份。其中漢族家庭339戶，羌族家庭352戶，得到結果見表3。漢族家庭與羌族家庭的交通工具類型對比，具有明顯統計學意義。其中擂鼓鎮家庭361戶，香泉鄉家庭294戶，得到結果見表4。擂鼓鎮家庭與香泉鄉家庭的交通工具類型對比，具有明顯統計學意義。通過對問題“您們家庭使用的能源有哪些？”的調查，有效回收相關問卷706份。其中漢族家庭348戶，羌族家庭355戶，得到結果見表3。漢族家庭與羌族家庭所使用能源類型的對比，無顯著統計學意義。其中擂鼓鎮家庭372戶，香泉鄉家庭303戶，得到結果見表4。擂鼓鎮家庭與香泉鄉家庭所使用能源類型的對比，具有顯著統計學意義。通過對問題“您們家庭的電器有哪些？”的調查，有效回收相關問卷691份。其中漢族家庭340戶，羌族家庭349戶，得到結果見表3。漢族家庭與羌族家庭的家電類型對比，無顯著統計學意義。其中擂鼓鎮家庭353戶，香泉鄉家庭291戶，得到結果見表4。擂鼓鎮家庭與香泉鄉家庭的家電類型對比，具有顯著統計學意義。
3 討論
對比漢羌民族家庭震后房屋類型：漢、羌族家庭舊房分別占所有房屋中的14%、11%；兩族家庭維修房分別占所有房屋中的11%、12%；漢、羌族家庭重建房分別占所有房屋中的75%、77%。兩組數據無顯著統計學差異?？赡茉蚴怯捎谇紳h雜居度較高，建筑文化融合較好，且兩個民族的住房建筑類型與質量受到各自建筑文化所產生的差異較小。對比擂鼓鎮和香泉鄉家庭震后房屋類型：兩地家庭舊房分別占所有房屋中的8.1%、21.8%；擂鼓鎮、香泉鄉家庭維修房分別占所有房屋中的7.9%、17.5%；兩地家庭重建房分別占所有房屋中的83.9%、60.7%。兩組數據具有明顯統計學差異?？赡苁怯捎诶薰逆偡课萁ㄖ芗?，在地震中受災程度更加嚴重，震后重建的整體規劃設計較為全面。在房屋建筑類型中，擂鼓鎮土基房僅占所有房屋中的0.4%，香泉鄉土基房占所有房屋中的3.9%；兩地2層磚瓦房分別占所有房屋中的32.3%、66.5%；兩組數據具有明顯統計學差異。土基房結構簡單，設計相似，在地震中受損和坍塌情況大體一致，所以土基房在震后剩余的數量比例在兩地無明顯差異。磚瓦房是我國鄉鎮最為普遍的房屋類型，擂鼓鎮震后重建過程中公寓式房屋的建造占有一定比例，但磚瓦房剩余量和重建量總和仍大于公寓式房。而香泉鄉震后重建主要以磚瓦房居多，土基房和公寓式房屋非常少。目前擂鼓鎮和香泉鄉房屋類型均以2層磚瓦房為主。平衡特色與經濟雙重考量，在體現城市建筑功能特征的基礎上，力求準確傳達體現民族歷史與文化特征信息。[2]可以看出，重建過程中在一定程度上考慮到了建筑質量安全和抗震設防烈度問題。
給水現狀：對比漢羌民族家庭飲水類型：漢、羌族家庭飲用自來水分別占全部飲水類型83%、78%；兩族家庭飲用井水占全部飲水類型12%、19%。對比擂鼓鎮和香泉鄉家庭飲水類型：擂鼓鎮家庭飲用自來水、井水占全部飲水類型88.2%， 和9.4%，香泉鄉家庭飲用自來水、井水占全部飲水類型64.2%和28.5%。自來水是北川兩民族兩地主要飲水類型，井水次之。漢族較羌族家庭飲用自來水比例較高，飲用井水比例較低，但差異較小?？赡茉蚴蔷幼》植己臀幕晳T差異，羌族家庭較漢族發展略慢。但當地漢羌生活環境和經濟條件大體相同，政府縮小兩民族生活經濟差距的社會保障政策基本落實。
交通工具方面：對比漢羌民族家庭類型，漢羌兩族機動車中占得最多的就是摩托車，這與當地居民的經濟收入與當地道路建設息息相關，漢族家庭摩托車占全部類型比例為32%，羌族家庭摩托車占全部類型比例為45%。漢族家庭無交通工具占全部類型比例為34%，羌族家庭無交通工具占全部類型比例為23%?？赡茉蚴菨h族家庭青壯年外出打工現象明顯，致使空巢老人較多，使用交通工具相對較少。對比擂鼓鎮與香泉鄉家庭交通工具類型：擂鼓鎮家庭摩托車占全部類型比例為42.2%，香泉鄉家庭摩托車占全部類型比例為46.3%；擂鼓鎮家庭無交通工具占全部類型比例為26.7%，香泉鄉家庭無交通工具占全部類型比例為26.6%。而貨車所占比例非常小，可能與當地經濟以務農為主，工業發展相對落后，并且與政府強調環境友好的低耗能、低污染、低排放，倡導清潔生產與循環經濟有關。
表3中，電源作為第一使用能源，漢、羌族家庭使用能源中電所占比例分別為46.8%、45.6%。目前當地電源的普及率較高，地震造成電線桿倒塌基本恢復。漢羌家庭使用能源類型無統計學差異，主要原因是高度雜居和經濟生活能力相當。其中羌族家庭使用的第二能源是柴，可能原因是羌族飲食和篝火舞蹈文化對于柴的需求較高；天然氣的使用量低，說明當地天然氣運輸管道建設較為落后。表4中，擂鼓鎮家庭使用能源中煤所占比例為0.4%，香泉鄉家庭使用能源中煤所占為1.1%，均居所有使用能源的最后一位，可能原因是北川重建要求開展低碳（綠色）社區、家庭等創建有關。企事業單位、社區等要組織開展經常性的低碳宣傳，廣泛宣傳建設低碳城市的重要性、緊迫性。開展低碳（綠色）機關、社區、學校、醫院、飯店、家庭等創建活動。[3]
家電方面，漢、羌族家庭彩電擁有量分別占所有家電的19.5%、19.7%，居所有家用電器第一位；電飯煲冰箱、電扇分別在兩族家庭中均位于第二、三、四位；風扇在漢羌兩族使用量無差異，在北川當地普及率較好，而空調則使用量較低?？赡茉蚴潜贝夂蜻m宜、晝夜溫差較小，電風扇基本滿足其當地居民防暑降溫的需求。北川當地家庭對電腦和空調的擁有量較少；而收音機、黑白電視以及收錄機在漢羌家庭中均為使用量極少的3種電器。作為21世紀學習、工作和生活的重要工具電腦，在擂鼓鎮的普及率為7.1%，遠大于香泉鄉的2.8%，兩地總體普及率較低?？赡茉蚴潜贝ó數赝獬龉ぷ鞯闹星嗄耆巳狠^大，而老年人和未成年人的居住量相對較多并且除北川新縣城外的其他鄉鎮的網絡通信產業的恢復、建設和發展速度較為緩慢。
4 對策
綜上所述，北川羌族自治縣震后漢族與羌族家庭生活現狀對比分析， 漢羌兩族在房屋建筑類型、房屋震后類型、飲水、交通工具、使用能源六個方面并無較大差異，這與漢羌兩族高度混居密切相關，但是人們總體生活水平還是處于中下.但擂鼓鎮和香泉鄉的居民生活現狀還是存在明顯差異， 四川農村勞動力受教育程度與其收入呈正相關[4]因此加大教育普及力度， 改變農村居民觀念 強化其受教意識，才能從根本上解決貧困問題。新北川安居房工程已大部分交付使用，道路、交通等基礎設施已趨完善，學校、醫院等公共設施緊湊建設之中。由于土地缺失，不少人選擇外出打工，面對新北川現存的問題，我們可以通過商業運作手段為北川注入新的血液，充分發揮是文化傳承載體的作用，村寨建設與羌族特色民居和旅游發展有機結合起來，用新型的鄉村旅游替代過去原始的農村經濟形式，實現經濟可持續發展，通過多元化產業的發展， 帶動地方經濟的發展，從而帶來較好的社會效益。[5]重視文化生態建設，為地居民居住、生產、生活提供經濟保障。
參考文獻：
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綠色低碳生活現狀范文2
一、政府規制是低碳經濟發展的關鍵因素
（一）政府在職責決定其在低碳經濟發展中的重要性
低碳經濟概念的提出是基于工業革命后由于大量化石資源的消耗導致的以溫室效應為突出體現的氣候災難，最早出自2003年英國政府發表的能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，該報告提出要以低碳能源、低碳技術為核心的經濟發展模式，替代當前的化石能源發展模式。
謝進、張坤民、潘家華、邵偉等專家從不同的角度闡釋了低碳經濟的內涵。盡管各位專家對低碳經濟的表述不盡一致，但是其核心就是發展低能耗、低排放、低污染的經濟模式，利用清潔能源，保護生態，促進社會和諧發展。我國“十二五”規劃也明確提出要發展“資源節約型、環境友好型”的社會，這一目標的實現也正是低碳經濟的目標所在。
聯合國氣候委員會認為，氣候變化的后果是不可逆轉的，就全球而言，氣候問題已經迫在眉睫。今年1月1日，歐盟強行推出了航空碳排放稅，一石激起千層浪，大家在紛紛發表意見反對、抵制航空碳排放稅的同時，更需要引起我們深層面的思考，一是讓我們清醒地意識到，減少碳排放是一個全球問題，不是一個地區、更不是那個個體的行為。二是非常明確地讓我們看到，在溫室氣體排放方面，盡管我國的歷史排放和人均排放均較一些發達國家低，但作為溫室氣體排放大國，中國承受的國際壓力仍在不斷增大，在全球化氣候變暖的緊迫形勢下，政府必須作為低碳經濟發展的重要主體。
經濟發展戰略是一個國家社會長期的、全面的發展規劃，必須要政府進行頂層設計。當今社會，政府承擔著推動社會生產力發展，并承擔著穩定和鞏固社會經濟基礎的重要職責，尤其是在作為發展中國家的中國，中國改革開放30年來，社會生產力水平、經濟發展的速度和規模令世界矚目，但與西方發達國家相比，我們的市場發育程度還不高，政府在經濟社會發展中的作用非常明顯，雖然中國政府正在努力地轉變政府職能、轉變工作方式。但是，無論在市場經濟運轉過程中，還是在人們的意識形態領域，政府的影響作用是無可替代的，低碳經濟的發展沒有政府的支持和推動是不可能實現的。
從我國經濟發展的現狀來看，我們近幾十年的經濟高速發展是以高消耗、高排放、高污染為代價的，低碳經濟發展必然面臨著人們傳統生產和消費觀念的轉變問題，也必然面臨著來自高能耗利益主體的阻力。政府由于其掌握著大量的資源和廣泛的權力，其在社會和經濟發展模式轉變中的作用是無可比擬的，如何處理經濟發展和節能減排的關系是政府在低碳經濟發展中必須的選擇。
（二）經濟外部性要求政府規制
發展低碳經濟是全球問題，低碳經濟的發展成果全人類共享，無論是社會產品與社會服務的提供者，還是社會產品與社會服務的消費者都是低碳經濟發展的主體，也是低碳經濟發展的受益者，但是，無論是社會產品與服務的提供者還是消費者個體又都不可能自覺主動地選擇低碳生產行為和低碳消費行為，這是由私人主體的性質決定的。
社會產品與社會服務的生產者之間在選擇低碳經濟發展模式時面臨著投入與享有低碳經濟發展成果之間的博弈，在從高消耗、高排放的經濟發展模式轉變為低碳經濟發展模式的過程中需要大量的投入，并且需要以減少經濟利益和經濟發展速度為代價。如果都沒有對低碳經濟進行增加投入，各方雖然都沒有享受到低碳經濟發展所帶來的良好生態環境和生活質量，但是從個體利益看也沒有任何損失；如果都對低碳經濟發展進行相應的投入，各方都能在增加投資的前提下共享低碳經濟發展帶來的福利；如果一方進行低碳經濟發展的投資而其他方沒有相應的投入，那么就會出現大家一起享有這部分投入所帶來的生態環境的改變。這種現象的出現，在經濟學上通常稱為“搭便車”，由于在低碳經濟發展的過程中，大量的存在“搭便車”行為，導致各經濟主體也不會主動地選擇為低碳經濟埋單，個體的企業如此，各個地區之間為了局部利益和眼前利益也是如此。
可以看出，由于市場經濟主體行為的利益驅動性，低碳經濟發展必然要求有能夠駕馭和平衡各利益主體的主導者來對低碳經濟發展進行頂層設計和行為規制，這一主導者只能是政府。政府既可以通過行政手段也可以通過經濟手段對經濟活動主體的行為進行規制。政府規制通?？梢杂袃煞N基本手段，一是政府以行政命令手段對企業進行強制性的行為控制，比如近幾年在全國范圍內進行的關閉小火電、小化工等行為，以保證政府在較為合理的條件和范疇內承擔治理污染的公共支出；二是政府通過經濟手段鼓勵和引導市場經濟主體理性地選擇低碳經濟發展模式，比如政府通過征收排污稅建立“誰污染，誰負責”的規制原則、通過修訂資源稅、開征環境稅等綠色稅制抑制污染和資源浪費，并對所得稅、增值稅和消費稅等進行相應調整以鼓勵企業實行“減量化、再利用和資源化”行為，將由環境污染和資源消耗形成的社會成本反映到商品和服務中去，通過改變生產企業的成本收益對比制定一系列可供選擇的方式供企業和引導企業進行低碳經濟的理性選擇。
二、政府規制行為選擇
低碳經濟的參與者既有作為重要主體的政府，還有社會產品與服務的生產者和消費者，同時，由于低碳經濟發展涉及到經濟發展的模式轉化，與經濟發展水平和一個國家的長期發展規劃密切相關，政府規制行為必須處理好各方面的關系，因此，低碳經濟發展中的政府規制必須進行科學選擇。
（一）政府規制行為要考慮經濟發展的客觀環境
低碳經濟發展是全球問題，聯合國政府間氣候變化專門委員會通過艱難談判，于1992年5月9日通過《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC，簡稱《公約》）。1997年12月于日本京都通過了《公約》的第一個附加協議，即《京都議定書》（簡稱《議定書》）?！蹲h定書》把市場機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權的交易，簡稱碳交易。
從《京都議定書》來看，我國在減少碳排放上的壓力是巨大的，在認識到我國碳排放現狀的前提下，必須明確的是，發達國家在過去很長時間的發展過程中，以犧牲環境和生態為代價取得了今天經濟的高度發達，也經歷了“先污染、后治理”的歷程，同時，又在發出減少碳排放倡議的同時，將污染嚴重的行業通過市場手段轉移到了包括中國在內的發展中國家，致使發展中國家一方面面臨著經濟增長的壓力，另一方面在全球氣候變化的嚴峻形勢下，不得不選擇以低消耗、低排放為核心的低碳經濟。
低碳經濟發展是一個永久的工程，政府在發展低碳經濟的過程中必須立足于社會發展的現狀，充分考慮本國實際，制定出一個符合本國經濟與社會發展客觀情況的、符合本國人民長遠利益、整體利益的低碳經濟發展規劃。
（二）政府規制行為應以制度設計為主
政府、企業、消費者等都是低碳經濟發展的參與者，政府在進行行為規制的過程中應避免將發展低碳經濟變成政府一廂情愿的事情，企業、非政府組織、消費者在低碳經濟發展中扮演著不同的角色、起著不同的作用。
對企業來講，發展低碳經濟既是挑戰也是機遇，發展低碳經濟必然要求調整產業結構，調整經濟增長方式，對于高能耗、高污染的企業來講，其本身隨著資源的枯竭也面臨著經濟增長的轉型，在發展低碳經濟的背景下，有理性的企業應該看到正是轉變增長方式的催化劑，使其在資源枯竭到來之前未雨綢繆。在同時，政府也可以做好教育宣傳工作，讓企業更好地認識到發展低碳經濟是其義不容辭的社會責任。
從消費者來講，其消費行為的選擇從理性上應該是傾向于低碳經濟模式，選擇綠色消費，但是從其生活現狀考慮，消費成本的高低和消費的方便程度也是非常重要的問題。在全民素質不斷提高的今天，如果在成本與方便程度上能夠讓消費者接受的話，相信公民會將低碳生活作為理性的選擇。
政府在低碳經濟發展中有著無可替代的作用，但其規制的定位應立足于制度設計，在這個過程中，政府角色既不能缺位，也不能越位、錯位，必須要避免過度干預市場的行為。雖然政府規制對于低碳經濟發展至關重要，但是市場有其自身的規律性，如果政府事必躬親、事無巨細地直接參與市場經濟活動，必然會破壞正常的經濟秩序，結果不可避免地造成市場配置資源基礎性作用的低效率，對低碳經濟發展來說有害無益，政府應通過建立健全系統而有效的制度來規范和引導市場經濟各主體理性地選擇生產行為和消費行為。
（三）政府規制行為自身的低碳經濟選擇
政府在低碳經濟發展中的示范效應通過兩個方面體現：
其一，政府在行政過程中是否遵循了低碳經濟發展優先的原則。政府的行政行為本身應當將低碳經濟作為當地經濟發展的首要因素，從宏觀和中觀層面上引導社會經濟活動的其他主體選擇低碳經濟發展模式。政府在低碳經濟發展方面的行政行為包括兩個層面。一是作為管理者的政府行政。作為管理者的政府行政行為，指政府在制定地方經濟發展規劃方面所體現的低碳經濟發展理念。經濟發展規劃包括產業政策規劃、經濟發展目標規劃等涉及中長期利益的一系列問題，作為管理者的政府在進行規劃過程中，在多大程度上體現低碳經濟的理念，必將對當地的低碳經濟發展產生非常重要的影響。二是作為監督者的政府行為，政府是市場經濟發展最重要的監督者，政府對于不利于低碳經濟發展的行為的態度直接影響低碳經濟的發展，也會對其他的市場主體產生極大的影響。地方政府在追逐GDP的過程中對污染事件視而不見、聽而不聞，不僅說明了政府沒有履行經濟發展監督者的職責，同時也嚴重影響了政府在公眾中的公信力。
其二，作為普通市場主體的政府行為對低碳經濟的影響。政府既是市場經濟發展規則的制定者，又是社會產品和社會服務的消費者，作為消費者的政府行為對整個社會選擇低碳經濟模式的影響非常之大。低碳經濟在我國還算是新生事物，在倡導公眾轉變生活方式、選擇低碳生活的過程中，政府消費本身是否選擇低碳方式，對公眾低碳生活的選擇有著教育、引導作用。因此，低碳經濟應該首先從政府做起，將低碳生活的理念落實到具體的政府生活行為上。
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綠色低碳生活現狀范文3
1 戰略引領
制定并實施政府主導、品牌提升、持續發展、示范帶動、融合一體發展的戰略。
1.1 政府主導戰略 加強對發展鄉村旅游的組織領導，充分發揮政府主導作用：一是統籌規劃，在統籌鄉村發展規劃中，強化農村旅游要優勢互補、錯位發展，避免同質化競爭；二是統籌建設，強化農村旅游基礎設施建設；三是統籌協調服務，在城鄉生態環境建設中，對生活垃圾、污水處理、清潔環保實行統籌規劃和解決。
1.2 品牌提升戰略 充分利用國際旅游島建設契機，打好保亭“玉林秘境、黎苗風情”品牌，推動鄉村旅游的發展。從規范鄉村旅游服務質量、挖掘鄉村旅游文化內涵、突出鄉村旅游的鄉土特色、調整鄉村旅游產品結構入手，大力發展現代農業展示、田園觀光、農業生產體驗、瓜菜采摘、農家旅館、特色餐飲、垂釣捕撈等鄉村旅游產品，提升鄉村旅游品牌“農樂樂”形象。
1.3 可持續發展戰略 注重環境保護，避免不當開發、過度開發。加強對鄉村旅游建設項目的環境影響評價和管理，嚴格執行環境保護相關法律、法規。
1.4 融合開發及一體化產業發展戰略 以鄉村度假促進新時期旅游開發，使特色化、品牌化、規范化、規?；泥l村度假成為鄉村旅游主體形式――農家樂（農樂樂）的主要特征。緊密結合現代農業產業和旅游產業，在耕種-田管-收獲-銷售-餐飲服務的產業鏈各環節實現協調發展。
2 統籌規劃
2.1 確定發展方向與目標 ①發展方向。貫徹“要培育農家樂、體現保亭農民增收的特色”的精神，以休閑度假為發展方向，編制鄉村旅游有關規劃，切合做好休閑度假型農家樂。②確立農家樂發展目標。一是樹立保亭旅游形象；二是滿足游客休閑度假需求；三是拓寬農民就業創業渠道，增加農民收入；四是推介保亭的地域文化、民族特色。
2.2 總體布局 結合保亭鄉村旅游資源分布狀況，及旅游發展總體規劃，將保亭鄉村旅游發展布局設計為“一圈、兩帶、五群落”的空間結構。①一圈。以保亭縣城和七仙嶺為核心形成環城鄉村旅游圈，以山野黎城和雨林溫泉秘境為背景。②兩帶。沿保亭南北交通主干線和東西交通干線形成的鄉村旅游度假帶，分別是224國道海榆中線（保亭境內）的山水黎鄉鄉村旅游帶、保亭-陵水305省道田園休閑鄉村旅游帶。③五群落。圍繞毛感鄉、六弓鄉、南林鄉、加茂鎮、八村的特色資源與產業形成鄉村旅游點，組成五大鄉村旅游群落。毛感群落建成山鄉雨林特色休閑區，以特色山野環境為吸引物；六弓鄉建成熱帶鄉村低碳生活旅游區，以低碳鄉村、國際綠都為吸引物；南林鄉以熱帶山地鄉村為背景，建設熱帶山水田園休閑區，以熱帶山水田園為吸引物；加茂鎮以微縮丘陵雨林為背景，建設熱帶丘陵山野田園休閑區；八村以山野田園為背景，建設山野田園秘境休閑區。
2.3 創建特色 ①建設要素。外觀（民族地域）、內在布局；菜品，禮儀、歌舞服飾、圖騰、工具；衛生條件；人員健康；污水垃圾處理。②主題特色。建筑風格特色，有自然的地域特色和民俗民族文化特色；飲食特色應有縣域綠色食品和黎苗飯菜的特點；自然特色應有自然生態和農家生產生活和黎苗文化的場景展現；娛樂特點，應有體驗感受地域生態文化、黎苗文化的歌舞禮儀。具體體現在七大特色：餐飲特色、民族特色、民俗特色、格調特色、環境特色、農味特色、娛樂特色。
2.4 分類建設 結合保亭的鄉村旅游資源，確定發展以下幾種特色類型。①休閑品食型：讓游客吃的是有地方特色農家風味餐，住的是農家房舍，玩的是鄉村民間文藝節目，買的是農家的風味土特產品及手工藝品等。以響水鎮的周道為代表。②民俗村型：以次生型模擬村落承載黎苗民俗文化，是把黎苗文化生活現狀以模擬的形式，保存、重建加以展示，重點發展。以三道鎮什進村的布隆賽為代表。③風光田園型：田園風光，是廣袤田壟與峰林山巒相連、田秀山青、山環水繞、河映山村的美妙景色。以毛岸的緣真雨林為代表。④果木園林型：果木園林類型以果木園林旅游為主，以提高農業經濟效益和改善生態環境為目的，大面積種植果木經濟林，在不同季節推出踏青、賞花、采果等不同的旅游項目吸引游客。以響水鎮的麗水農莊為代表。⑤觀光農場型：以觀光果園、觀光茶園、觀光花園等為主要形態，創造休閑度假環境、回避喧鬧，提供家庭式度假、朋友聚會的空間。以加茂鎮的隆賓為代表。
2.5 分類扶持 對已建成的鄉村旅游經營機構（農樂樂），在提出申請后，經過縣政府成立的發展領導小組審批同意，按照類別和水平的不同，享受縣政府給予的數額不等的專項基金扶持。
3 全面落實
3.1 成立專門組織機構 保亭縣政府成立發展農家樂領導小組。組長由縣長親自擔任，成員由各行政部門領導，領導小組四條職責，審批、定策、指導、督辦。
成立縣農家樂發展研究會，掛靠在旅游協會，研究鄉村旅游發展之路。成立保亭縣農樂樂協會，由旅游協會負責指導，承擔協調、發展、自律、監督的職能。
3.2 評星定級 編制《保亭農樂樂評星定級標準》，邀請專家進行評定，樹立典型，帶動發展。
3.3 輔助編制農樂樂鄉村旅游發展策略 邀請行業專家，制定農樂樂經營機構的發展策略，分析鄉村旅游經營實體（農樂樂）的資源，制定市場營銷策略、競爭策略等。
4 收效
4.1 精準定位，形成合力 農樂樂作為現代農業、農村資源與現代旅游業相融合的鄉村旅游的一種業態，是保亭縣旅游產業的重要組成部分，以旅助農，以旅促農，通過發展農樂樂鄉村旅游和特色風情村鎮建設合力推進社會主義新農村建設。
4.2 以服務“三農”為導向，拓寬農民就業渠道，促進農民持續增收 農樂樂鄉村旅游的發展，為農村閑散勞動力提供了就業門路。旅游產業的發展，促進了保亭縣種養殖業的繁榮發展，農產品的附加值增加，農民人均收入大幅提升。
4.3 完善農樂樂產品體系 結合保亭優良的生態環境、特色瓜果蔬菜、優質畜禽及水產養殖等產業，結合保亭山地山區、天然氧吧等自然資源，準確定位，正確引導，開發多種多樣的旅游形式。
4.4 加強行業監管與培訓，提高服務水平 組織農樂樂業主和相關職能部門負責人共50多人“走出去”，學習借鑒農家樂發達地區的經驗。對農樂樂經營業主、農樂樂服務員等從業人員進行培訓。強化行業監管和指導，營造農樂樂發展的良好氛圍。制定規則規范了農樂樂的管理。
4.5 加大扶持力度，建立農樂樂促農增收長效機制 保亭縣在農樂樂發展的基礎上，建設更加高檔次的農樂樂，滿足游客的需要。連續幾年每年投入500萬元扶持農樂樂發展，從單純的飲食向休閑度假深度旅游發展，探索生態農村、旅游農業、文化農民的“旅農相融”發展模式。著力構建促進鄉村旅游發展的政策不斷強化、鄉村旅游的科技產品不斷優化、鄉村旅游的產業不斷發展、鄉村旅游的農村居民長效增收的有效機制。
綠色低碳生活現狀范文4
關鍵詞:城市廣場；濱?？臻g；景觀改造；人性化
中圖分類號：P901文獻標識碼： A
在城市公共空間中，城市廣場是最具活力和開放性的，它為城市居民提供了活動的舞臺、交流的場所及多元的精神空間，是城市中最具藝術魅力，也是最能反映現代都市文明的開放空間，被譽為“城市客廳”。廣場作為一種城市藝術建設類型，既繼承了傳統和歷史，又傳遞著美的節奏和韻律，是城市設計中的重要元素。因此，城市廣場設計的首要任務就是回歸人性、重回自然，不僅要從藝術審美的角度考慮，更要從廣場使用者和感受者的角度出發，營造出形式多變、層次豐富、悅人的公共生活空間。
本文通過對防城港市北部灣廣場的景觀改造設計，以人與自然和諧、遵循生態低碳為原則，在人居環境多元化的空間設計改造方面進行一些探討和摸索，力求將城市景觀、居民的需求、以及當地城市的文化與生態有機結合。
1 廣場特點分析
北部灣廣場位于防城港市中心區南半部，南面臨海，北側為市政府行政辦公大樓。廣場分為南北兩部分，其中北廣場主要以市政集會為主，南廣場則以市民休閑為主，總占地面積約38.6公頃，為濱海廣場。
1.1多功能相結合
北部灣廣場功能的多樣性主要表現為：濱海廣場環境的優越性成為城市居民節假日休閑娛樂的最佳選擇，同時廣場也兼顧市政廣場職能，是集會以及舉行大型活動的場所。另外，隨著北部灣濱海旅游業的蓬勃發展，濱海廣場既擔負著城市功能又兼負著部分旅游功能。因此，廣場景觀改造設計時應將景觀規劃、市政功能以及旅游規劃結合考慮，不僅要滿足本地居民需要的同時還須考慮外來游客需求。
1.2景觀資源豐富
濱海廣場最大的特點就是瀕臨大海，處于海陸兩大生態體系的邊緣區，生態“邊緣效應”造就了其空間獨特的復合性景觀特征。濱海景觀包括濱海自然景觀、人文景觀以及人工環境景觀。隨著每天日月交替、潮漲潮落，海濱呈現出以時間變化為主的四維景象，景觀資源十分豐富。
1.3空間獨特性
城市濱?？臻g是城市中陸域與海域相連的特殊地段，是城市環境與文化最為敏感的區域之一，濱?？臻g對城市面貌的重要作用是城市其他空間場所無法替代的。因此，較之于其他開放空間類型如濱江、濱湖等濱水空間，濱海開放空間能夠更直接地形成城市的主導形象，成為人們心理上默認的城市門戶。
1.4生態敏感性
從生態學理論可知：兩種或多種生態系統交匯地帶往往具有較明顯的生態敏感性和物種豐富性。濱海區是地球兩大生態系統的交匯地，具有很強的生態敏感性，強烈的生態敏感性要求廣場的改造規劃設計中要更加尊重自然規律，嚴格保護自然生態區的平衡狀態，廣場水域中生長的紅樹林以及棲息的白鷺，就是生態承載力的最好體現。
1.5潮濕性和鹽堿性
由于海洋環境的直接調節，受來自海上的季風、洋流、降雨等因素的影響，濱海地區風力大、光照強、潮濕性和鹽堿性狀況非常明顯。潮濕性和鹽堿性特點嚴重影響了濱海廣場改造中各種設施的設置和植物的種植設計。
2廣場現狀解讀
（1）主題不明確，沒有形成視覺焦點，廣場無任何主題性表達，沒有視覺焦點的設計。同時因為它忽視了對防城港的歷史、特色的了解，造成廣場內涵缺乏，市民認同感低。
（2）廣場界面不夠完整，沒有形成場所記憶。廣場只是穿越式廣場，無法給市民留下場所記憶。
（3）廣場上原有的設計元素過于混亂，沒能達到廣場與周邊建筑統一協調的效果。廣場鋪裝材質單一,文化性和藝術性不夠,提升藝術品質的空間較大。
（4）缺少設計細節，空間冷漠。廣場缺乏設計細節，形式呆板，忽略了近人尺度，缺少綠化及花架、亭廊等遮陰設施，缺乏對人的關懷以及行為心理的研究，使人不愿意長時間停留。
（5）實用性不強，后期管理不到位。廣場在實際使用中有諸多現實需求，原有設計幾乎沒有考慮這些需求，以致后期管理倉促應對，造成廣場使用秩序混亂。
3 廣場定位總結
場地的改造應該從當地社會發展的水平和場地本身功能復合化發展的事實出發，是體驗和諧生活的場所，城市居民置身其中能充分體驗人文關懷。
經過充分解讀現狀,考慮到營造良好的戶外公共環境,滿足使用需求,強調防城港城市形象,是本次改造設計的核心。因此, 北部灣廣場的定位應突出以下幾點:
（1）市民文化休閑及市政集會為主要職能；
（2）突出濱海生態特點；
（3）以城市特色為文化主題。滿足城市居民多種休閑、游憩、娛樂、集會、旅游參觀、等多功能的“城市客廳”。
4 廣場空間功能劃分
廣場的功能分區大致為一軸四區?！耙惠S”指的是貫穿南北廣場的中心景觀軸，軸上串聯了風聲水起、萬眾一心演藝場、海納百川、親水音樂圈、樹陣迷宮、九曲橋、親水木棧道和沿岸觀景道等主要景觀節點，一直延伸至海邊?！八膮^”則分別是北廣場行政集會區、文化碑林詩詞苑區、海洋文化休閑區以及紅樹林觀賞區。
5廣場景觀改造理念闡述
5.1提煉主題文化，建構場所記憶
城市廣場作為城市重要的文化精神場所，容易形成強烈的認同感。這就需要廣場具有可識別性及別具一格的文化特性，區別于其它場所，在市民內心留下印象，為人們所接受。充分考慮廣大市民的心理特征、文化背景以及行為模式，建立有精神認同的環境語言系統，使他們通過對濱海廣場特質的感知產生認同感，進而產生歸宿感，建構起新的記憶場所。
5.2完善空間序列，突出視覺焦點
利用新增的實木花架變換的韻律起到對視線的引導，延續原有南北向的空間序列，加強廣場的縱深感，結合原有鋪地線條和綠化花池的凹凸變化，組合為視覺走廊，形成生動美觀的廣場空間，完善整個廣場的核心景觀軸線。
在廣場中心增設天然石刻，力求主題突出，與周邊建筑和綠化組合嚴謹，將海洋文化最為精華的詮釋，在此抽象表達，形成能控制廣場全局的主要標志性小品，同時塑造出廣場的氣氛．凸現該廣場的休閑文化特征，形成富有變化、藝術情調濃厚的景觀區域。
5.3深化設計細節， 強調人性關懷
一個好的廣場景觀設計，不僅整體方面要做文章，對細部的精心設計也不容忽視。廣場空間環境的細部設計可以增強環境的“感人度”(即體驗主體受環境感動、感染的程度)，因此在此次廣場改造設計中，將在廣場內部小空間設置一些低矮的花壇，變化豐富的鋪裝、雕塑等環境小品、游憩設施等，有助于交往行為的發展，為可能發生的交往活動提供適當的場所，既可滿足功能要求又增強感性認知上的趣味性。
在廣場設計中，采用合理的圍合比例、尺度、造型，合適的高度和連續性。在滿足功能完善的情況下，加大綠化面積，喬木灌木結合，注重植物多樣性與地域性。引入多種景觀元素，塑造多樣的空間形態特征，建構不同的空間感受與體驗，使廣場中的各種行為活動，獲得平等、安全、自由、親切、愉悅的心理感受，營造舒適、充滿活力、富有人情味的空間環境。
5.4構筑和諧界面，實用功能景觀化
廣場通過新增文化碑林、補種植物構筑新的界面，尤其是增加灌木及小喬木，增加綠化量、特別是接近視線高度的綠色植被數量，使植物密而不亂，形成種植的層次感，圍合出豐富的綠色空間。同時充分運用當地具有濱海特色的本土植物如海芒果、龍血樹、露兜樹等植物造景，既突出特色又有助于廣場外部形象的提升。
考慮到廣場還承擔著集會活動、信息展示、臨時商品出售、車輛停放等實際功能。因此在本次設計中，將采用景觀化的處理方式，給這些實際功能提供必要場所，使實用功能也成為景觀，以可移動的靈活方式，將它們一并納入到廣場的景觀改造體系中統一設計。
6 廣場景觀改造策略及措施
6.1強調廣場的景觀軸線
整合原廣場中綠地、水體、微地形等景觀要素，建立一種自由溫和、親切宜人的空間體驗，完善場所結構。由入口開闊空間、中央石碑、花池樹庫、旱噴廣場及親水音樂棧道等有節奏感的系列空間構成貫穿整個廣場的南北向景觀主軸線，在主入口處設標示景石增加廣場的標志性。幾何的向心平面構圖與立面的高差變化,強化了廣場與城市的界面聯系，對路人起到很好的引導和吸引作用。新增刻字景石，賦予環境空間以精神內涵和藝術魅力, 增強空間的整體性和文化感。
6.2建立多元化空間
南廣場通過富有海洋特色的雕塑及神話故事浮雕來展示當地民俗文化，考慮到原中心廣場景觀區缺少舒適的休息設施，改造設計結合花池做木質坐凳，并通過局部改造鋪裝形式來提高環境形象。主體鋪裝以花崗石為主，簡潔、大方，與景石的顏色相協調。濱水帶親水棧道上增設親水平臺,棧道改用實木鋪設，豐富濱水景觀。另外，在廣場中軸線兩側增設木花架和廊架，使其在空間相互呼應,豐富了場地立體景觀。同時廊架可作為臨時活動懸掛宣傳廣告的媒介。抽象簡潔的造型提升了廣場的藝術品質，廊架下設計放置船甲板坐椅, 既增加了實用性又滿足造景所需。
6.3塑造宜人的尺度與設施, 增加廣場的親和力
充分考慮人的空間尺度和行為需要,處理好鋪裝、坐椅、燈具、雕塑小品等的細部尺寸問題,塑造宜人的空間體量與尺度。提供周全的休閑觀賞設施，布置方式多樣化，如固定的長椅或可活動的椅子、花池、樹池、草坪等，與環境有機結合，讓市民真正感到坐在自己“客廳”里的舒適與輕松。充分考慮方便殘疾人的無障礙設計，在濱水地區、突出地面的物件或有高差的地方如座凳、護欄、矮墻或踏步設計燈光安全提示，使環境與最廣大的使用者溝通，并為之服務。
6.4梳理交通,便捷集散
北廣場重點考慮行政辦公區的交通特點，合理組織車行交通路線，實行人車分流，并在廣場兩側增設生態停車場。南廣場則增設中央水體聯系棧道，原南廣場中央水體兩岸之間缺乏直接的步行聯系，不便于游人的游賞，導致中央水體景觀的使用率低。因此改造方案于萬眾一心景點與海納百川景點之間增設九曲拱橋進行步行聯系，為游人的游覽提供多種步行選擇。
7 結語
城市廣場的本質是一種社會生活現象，廣場空間也是城市居民生活空間的組成部分。廣場的使用者和感受者使廣場從原有的有限物質空間擴展到無限的精神文化層面中來，使其具有了生活的特質。因此, 城市廣場的改造設計應該從人們生活的舒適性角度出發,營造宜人且具有生活氣息的城市公共活動空間。
在充分調查場地特征和使用者的反饋意見基礎上確立設計理念與思路，針對原有不足加以改進，從而提出改造策略及措施。改造后的防城港北部灣廣場將更好的發揮其“城市客廳”的功能，成為城市主要的展示與交往空間。盡管北部灣廣場的景觀改造設計已經結束，但是留給我們對空間優化及環境提升的思索卻仍在繼續。
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綠色低碳生活現狀范文5
水鄉，人杰地靈，民風純樸，自古即為南來北往的水陸要沖，既有著悠久的歷史，和燦爛的文明，又有著得天獨厚的區域環境優勢，無比廣闊的未來空間。如果說，是改革開發讓我們鎮插上騰飛的翅膀，那么，鎮與高新區的合并，標志著我鎮將邁上一個新的征程，開辟一個新的紀元。市政府高瞻遠矚，深謀遠慮，做出明確的戰略定位：立足海寧，面向杭州，成為海寧與杭州都市圈實現連接的重要通道，在不久的未來成為杭州城市的副中心。也就是說，我們鎮將成為連杭經濟區一顆明珠、杭州城的副中心地帶和海寧市的中心重鎮。作為經發辦主任，科學制訂經濟發展規劃，職責所在；營造經濟發展良好環境，義不容辭；規范企業經營行為，勤政廉政；為各類經濟組織發展提供各項服務，優中求優。今天借中層干部“一小時講壇”的平臺和機會，我談幾點工作體會。
一、鎮（高新區）發展現狀
清詩人朱文治《海昌雜詩》中這樣吟詠：“近自江南極川楚，利甲浙東西”?？梢姰敃r商業之興盛，經濟之繁榮。近年來，全鎮上下在黨委政府的正確領導下，堅持科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設“責任之、實力之、形象之”的總體要求，堅持走“三產復興、二產振興、一產創新”的經濟發展道路，自加壓力，克難奮進，經濟運行平穩，社會發展穩定，全鎮經濟總體保持平穩較快增長，工業經濟提速增效十分明顯，經濟運行呈現高開高走，效益不斷攀升的良好態勢。特別是金屬加工機械制造業異軍突起。傳統工業以成品沙發、皮件制革、五金制鎖、印刷包裝、絲綢紡織五大行業結構。小五金頗具規模，是全國最大的指甲鉗和鎖具生產基地之一。農業形成花卉、苗木、特種水產、優質水果四大特色產業塊。擁有“”、“康藝”鮮切花，“牧港”河蟹，“海寧桑”，“圣品”葡萄等農產品品牌。以花卉園區為龍頭，全鎮共種植花卉170公頃，是浙江省最大的鮮切花生產基地，鮮切花連續四年被評為浙江省農博會金獎。2011年全鎮實現生產總值億元，三次產業結構比為7:58:35，財政總收入億元，農民人均純收入元。
（一）工業現狀
工業結構趨于合理，種類齊全，營銷兩旺。截至2010年底，全鎮共有工業企業法人單位630家，從業人數23980人，其中規模以上工業企業104家（年銷售收入500萬以上的工業企業，下同），從業人數11301人；個體經營戶1733家，從業人數8091人。2010年全鎮實現工業總產值70.09億元，工業增加值15.22億元，工業經濟形成皮件制革、五金制鎖、印刷包裝、絲綢紡織等產業結構，中國馳名商標—雪豹集團和制革企業福地農業兩家龍頭企業發展勢頭良好，占全鎮規模以上工業總產值的41.6%。
（二）科技現狀
科技發展存在誤區。主要表現是片面追求速度，單純強調增長，把發展簡單地等同于GDP的增長，造成了高投入、拼能耗甚至是以浪費資源、破壞環境為代價的經濟增長格局，科技含量不高，運行質量不優。
（三）節能現狀
加大能源督查力度，對節能指標完成不理想的重點耗能企業進行督查，分析查找原因，并采取有針對性的措施，減低能耗。不斷調準優化產業結構，大力發展循環經濟，積極推進生態工業園區建設。加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效益的節約型增長方式。
其次，加強了能耗統計指導，全面及時掌握全鎮（區）節能降耗指標完成的進展情況。嚴格實施節能評估和審查制度，把好項目用能準入關，有選擇、有針對性地發展工業項目，同時抓好準入項目的后續管理，敦促企業盡早投產、盡快見效，不斷壯大我鎮（區）經濟總量。再次，通過挖掘節能技改項目，宣傳和指導幫助企業上節能技改項目并積極申報和實施，切實降低企業的能源消耗。
（四）環?，F狀
境內主要分布兩個水系，即上唐河和運河水系，全鎮共有河道225條，總長193公里，河面面積4.23平方公里，境內有一級水源保護區一個，水源水質基本為劣五類。現有兩個工業園區，土地面積有4400畝，入駐企業有86家，基本以生活污水為主。全鎮現有規模以上工業企業47家，制革、五金及其他工業性企業對水環境的影響較大，全鎮還有飼養生豬20頭以上養殖戶274家，溫室養鱉116家，這些養殖戶產生的污水基本上直接排入轄區河道，對水環境的影響相當大。
由于近年來工業發展速度快，一些企業在建設過程中缺乏工業和生活污水的統籌規劃和建設的硬性指標，污水納管進度跟不上，部分工業和生活污水直接排放在附近河道中，一定程度上造成了水污染。全鎮的養殖業污水基本沒有污水處理設施，產生的污水直接排放到附近河道，對水質的影響極大。由于近幾年工業企業的飛速發展，外來務工人員的增多，相當一部分人員就近租房生活，加上生活習性的差異和對環境保護的認識不足，生活污水直接排入附近河道，污染了水質。
二、鎮（高新區）合并前存在的問題、優勢及發展規劃
目前，鎮（高新區）合并前存在的問題主要有下面幾點
1、發展起點低，產業層次低，企業缺乏自主創新能力
全鎮工業企業涉足領域窄，發展起點較低，主要從事皮衣、五金、紡織等出口導向型、勞動密集型的傳統產業，新興產業少，中下游產品和最終產品少，自主品牌較少。截至2010年底，全鎮共有中國名牌產品1個、中國馳名商標2個、省著名商標3個、省級新產品5個，主要集中在雪豹集團、富斯達工具等個別企業。因產業層次低，產品附加值低，以及人民幣匯率升值和勞動力成本的上升的影響，企業的產品在國際市場上逐漸缺乏競爭力，出口比重呈逐年下滑趨勢。全鎮規模以上工業企業出貨值從2005年的17.09億元增長到2010年的24.31億元，年均增長7.3%，但占工業銷售產值比重從2005年的72.6%下降到2010年的53.6%。
2、企業技改投入與產出不成比例，畝產效益明顯偏低
近年來，政府每年財政收入用于支持企業技改投入的獎勵資金不斷增加，引導和鼓勵工業發展的力度不斷增強，但仍存在部分企業因各種原因拿地后未能及時開工建設，如寶龍制衣、亞東商標等建設周期長達四五年；其次，部分企業項目完工后未按原計劃開始生產活動，如斯濤毛皮、舒林信息、華納標準廠房、華達制罐、駿霸文體等自己沒有生產或者生產規模小，將大部分廠房出租給小企業，而景苑紡織、修川制衣、凱德五金等新建廠房目前仍然空置；另外還有部分大企業廠房建設規模龐大，但實際利用率明顯偏低。以上諸多原因致使全鎮工業技改投入與產出不成比例,畝產效益偏低。
3、資源要素瓶頸逐漸制約全鎮工業經濟的發展
在目前經濟轉型升級的大背景下，用工荒、用電荒、資金慌等因素輪番制約經濟的發展。首先是土地要素，土地作為宏觀調控的一個重要手段，鄉鎮工業經常碰到有項目無土地指標。二是人力資源缺乏，一方面企業高級人才較為缺乏，現代管理意識較弱。雖然近年來企業對于人力資源予以越來越多的關注，但由于種種原因，大多數企業仍面臨著高學歷、高技能人才匱乏的問題，致使企業缺乏現代管理制度，大部分企業都是老板一個人說了算，無企業內部風險管理意識，在一定程度上制約了企業的進一步發展；另一方面，一線工人也比較緊張，特別是每年春節前后，因部分外地員工回家過春節不再返回，導致一線員工隊伍很不穩定，許多企業在春節后無法正常開工。三是用電荒，隨著全省用電需求的增長，夏季因用電短缺而開展的有序用電迫使企業停一開六、停二開五、甚至停三開四，企業只能采用柴油機自發電或者選擇停產。四是資金荒，目前，各級金融機構對企業，尤其是對微小企業的信貸支持十分有限，國有商業銀行與農村信用合作社的商業貸款，它們在風險與收益的權衡中更多的傾向大中型企業，很難滿足微小企業擴大再生產以及技術開發對資金的需求。
同時，我們也要認識到鎮未來的發展優勢
1、區域環境優勢
（1）鎮處于海寧市西部，與杭州臨平區、江干區接壤，與蕭山區隔江相望，西南部直接與下沙對接，具有零距離接軌杭州的區位優勢。（2）離上海、寧波各一個半小時車程，離美麗的西湖僅半個小時車程。經高速公路三小時可到達華東地區的主要城市，包括上海、蘇州、寧波、南京、溫州等。（3）“臨杭新區”試點的成功建設，也將為日后連杭經濟區的最后一片熱土鎮的發展做一個堅實基礎。（4）占地984畝的“財經學院下屬東方學院的新校區”已經落戶，2010年9月在校學生規模將達到一萬人。這種文化上的與杭州進行軟對接其背后所產生的隱性效應，將是無法用金錢可以衡量的。
2、交通規劃優勢
（1）鏈接上海和杭州的主干線滬杭鐵路、滬杭高速公路、01省道、杭浦高速公路穿境而過，均設站點或出入口于；320國道、杭東繞城公路出口處分別距鎮區6公里、2公里。（2）地鐵擬從臨平汽車城站至鎮修川路之間以接駁方式修建一條地鐵專線，首期接通臨杭新區，二期接通。（3）人民大道直接鏈接鎮與臨平，使的鎮到余杭區的車程不到20分鐘，鎮目前已經具備高標準的道路交通網，并且適應未來發展的需求。
（4）按照杭州大都市的發展規劃考慮，杭州“二環線”必將通過這里，才能把六組團全部圍在里面，圈出一個真正的“大杭州”。（5）523路、868公交可直達杭州市區和下沙，目前公交868已延伸至，全程35公里，途經29個站點，使得鎮的生活更加接近杭州。
在全面認識合并前存在的問題、發展優勢的基礎上，我們的經濟發展規劃如下
1、加快工業經濟轉型升級，做大全鎮工業經濟總量
一是引導現有工業企業轉型升級。在對現有工業企業進行仔細摸排，分析工業各行業企業數量、產品情況的基礎上，繼續完善《關于促進工業經濟又好又快發展》和《鎮扶持五金鎖具產業發展政策意見》等政策扶持文件，鼓勵傳統企業轉型升級，根據企業規模和發展潛力，引導一批規模以上工業企業發展成為重點骨干企業，以大企業的科學發展帶動廣大中小企業的轉型升級，促進一批規模以下工業企業成長為一批規模以上企業。
二是繼續做好工業招商引資工作，爭取引進一批如汽車零部件等產出大、效益高、能耗低的新興產業企業，拓展全鎮工業行業領域，做大全鎮工業經濟總量。
三是鼓勵企業生產終端產品并創建自主品牌。目前全鎮工業企業多數在做初級產品加工，缺乏有技術含量的終端產品，擁有自主品牌的更可謂鳳毛麟角，應鼓勵成熟企業生產終端產品并創建自主品牌，提高產品的附加值和競爭力。
2、堅決實施畝產效益評估制度，提高全鎮工業經濟效益
一是對現有企業開展畝產效益評估。根據《海寧市工業企業“畝產效益”考核評價實施辦法》對全鎮工業企業進行畝產效益評估。針對目前畝產效益較低的企業，根據實施辦法并通過采用法律、經濟和行政等手段，“倒逼”企業轉型發展。其次，對某些廠房空置率較高的企業，應建立企業聯系制度，積極鼓勵出租或出售給招商引進企業或者急于擴大產能規模的企業。二是對新建工業技改項目開展畝產效益評估。對新引進的工業項目和擴建的工業項目，嚴格執行畝產效益評估制度，對于增加值能耗較高或者環保不達標的企業實行一票否決制，對于畝產效益低于全鎮規模以上工業企業平均水平的低端行業企業也不予以引進或者擴建。
3、加大資源要素整合力度，促進全鎮工業經濟可持續發展
一是挖潛增量，盤活現有土地資源。針對目前用地指標異常緊張的情況，應仔細排查舊廠房的利用情況，對于已廢棄或者利用率低的舊廠房，通過收回掛牌等方式對外進行招商引資，提高現有工業土地資源的利用率。二是實施人才工程。產業是經濟發展的強大引擎,人才是產業發展的根本保證。首先針對目前經濟管理和專業技術人才較少的情況，應繼續完善人才引進配套政策，建立有利于企業發展的人才引進機制。采取多種形式大力引進高層次專業技術，比如可以巧借高教科研新城的“外腦”，積極與大專院校和科研機構聯姻，借助專家學者的科技能力、專業技術來研制企業新產品。其次進一步發揮商會的作用，加強企業家隊伍建設，強化企業的管理，持之以恒地抓好干部職工培訓，提高企業人才軟實力。政府在引智引才過程中，要著力搭建平臺，營造氛圍，與企業合力醞釀吸引人才的核心“磁力”，爭取組建起一支年輕化、知識化、市場化、專業化、多層次、高水平的科技精英和管理人才隊伍。三是強化節能減排管理機制。針對目前微小工業企業數量多，節能減排的管理基礎薄弱，技術信息渠道不暢，資源綜合利用水平低等狀況，“十二五”期間要在繼續推進大企業節能減排工作的基礎上，高度重視中小企業節能減排工作，通過政策引導，建立大、中、小企業互動的市場機制，以大帶小，將先進成熟的節能減排方法、技術向中小企業推廣轉移，推動中小企業建設節能減排的長效機制。
三、合并后如何開展工作
新的起點，新的使命，新的輝煌。2012年是我們實施“十二五”規劃的第二年，也是鎮（高新區）經發辦整合以后的啟航之年。面對金融危機的后遺癥和歐債危機的嚴峻形勢影響，應該說今年是克難攻堅、再創佳績的一年。我辦將在整合機構的基礎上，整合力量，整合資源，整合人員，加速融合，凝心聚力，緊緊圍繞鎮整體發展部署，全力以赴保增長、求穩定、促發展。不斷更新發展理念，轉變發展方式，確保年經濟發展目標勝利實現。
1、優質高效，熱誠服務企業單位
理順兩個機構整合以后的關系，明確工作責任與管轄范圍，為企業單位鋪設綠色通道。深化項目審批代辦全程服務，對列入代辦項目企業，按審批代辦各項內容，分時段逐級進行及時報批辦理，對其它未列入代辦項目，進行跟蹤服務，辦理各種證照。在具體的工作中，按照項目推進程度不同，及時記錄。針對每一個項目審批案卷的整理、收集和歸檔，做到每個企業一份檔案，使項目代辦手續和環節做到有據可查。平時主動加強與項目投資者聯系，確保服務工作到點、到位，加快審批進程。促進簽約項目早落地、早開工，早竣工、早投產。及時幫助企業解決協調在項目審批、工程在建、生產經營中實際問題，為企業排憂解難。
2、創造條件，促進企業轉型升級
抓住鎮轉型發展契機，以技改投入、技術創新、擴大規模為主抓手，牢固樹立創新意識、競爭意識和市場意識，及時與職能部門溝通聯系，實實在在為企業辦事。召開有關會議，下發文件引導企業用足用好國家有關政策，進一步改造提升企業，扶持中小企業上規模及轉型轉產發展。同時，做好調查研究，不斷總結促進企業轉型發展的經驗，因地制宜，鞏固成果。
3、鼓勵挖潛，加大科技創新力度
加快科技創新步伐，鼓勵企業提高科技投入，加大技改力度，切實轉變“投入多、產出少、消耗高、效益低”的不良生產現象，引導企業按照“零土地”原則，利用原廠房進行技術改造，挖掘潛力，促使從外延擴張轉向內涵提高。鼓勵企業引進先進生產設備、生產工藝、生產技術，提高企業能源利用效率，促進企業節能降耗。注重提升企業產品層次，幫助企業完善內部管理制度，引導企業走科技創新之路。另一方面對傳統產業和機械制造業企業給予政策傾斜，協助企業積極向上爭取扶持資金，促進企業健康發展。
4、綜合治理，環境保護再上臺階
堅持環境保護以防為主，堅持綜合治理，建立健全環保工作安全管理體系，堅決杜絕人為的環境破壞、環境污染事件。組織力量，部門連動，對轄區高耗能、高污染企業進行了專項大檢查，對污染企業進行了整頓治理，該關的關閉，該技改的技改，該警告的警告，絕不姑息養奸。嚴厲打擊各種環境違法行為，嚴格認真執行有關建設項目環境保護管理的規定，每個季度對能耗較大的企業及時給提醒，新建、改建、擴建和技術改造項目經環境影響評價并經環保部門批準。加強了對企業的監督、管理、檢查，督促企業將環保工作納入企業的目標管理。同時，加強新農村建設，提倡用沼氣池，實施“一池三改”工程，即改飲用水、改廚、改廁，對鎮內兩大河系兩岸進行植樹綠化，保護水土流失，進一步改善生態環境。
5、營造氛圍，強化節能降耗工作
首先，嚴格源頭把關，在招商引資上對不符合產業導向的項目杜絕入園，堅持園區不引進有污染的企業，對引進的企業認真進行環保評估，在源頭上遏制工業污和能耗的產生。積極開展節能減排進千家企業活動，發放節能燈，加大節能減排督查力度，防止和控制陸源污染物排入。同時，積極組織開展“節能低碳生活，從我做起”主題宣傳教育活動，在用電問題上，號召鎮及園區機關干部職工，從節約每一度電、每一滴水、每一升油做起，堵塞浪費漏洞。
6、全程跟進，加強工業園區建設
加快工業園區建設，整合園區資源，夯實工業發展平臺。抓好園區規劃,按照科學合理、適度超前、特色鮮明的原則,不斷完善鎮工業園區和汽摩配園區的規劃，繼續實施園區主導戰略，加大產業規劃力度，注重引進汽車零部件等新產業，帶動傳統企業轉型升級。同時，要堅持產業招商，突出“以情招商”和“以商引商”。今年考察和洽談項目個，新引進項目個，
7、牽線搭橋，全力做好商會工作
