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農業發展的現狀范文1
關鍵詞 湖北農業 現狀 問題
1.1 農產品產量，有增有減
表1反映了湖北主要農產品中的棉花、肉類、水產品產量呈增長趨勢，特別是肉類與水產品增幅明顯；糧油產量則呈下滑趨勢。由此可見，隨著城鄉人民收入和生活水平的提高，傳統初級農產品的需求趨于平穩，而水產品和肉類需求增長較快，在價格杠桿的作用下，農業資源的投入出現了轉移，表明市場經濟對農業的影響在逐漸加強。
1.2 農業總產值，全面增長
2002年湖北農業總產值按1990年不變價格計算（下同）為752.01億元，比2000年增加36.36億元，增長5.08%，平均每年遞增2.93%。其中，種植業產值為383.69億元，同比增加11.15億元，增長3.00%，平均每年遞增1.49%；畜牧業產值為 220.74億元，同比增加15.59億元，增長7.59%，平均每年遞增3.75%；漁業產值為126.11億元，同比增加16.62億元，增長15.18%，平均每年遞增7.32%，增長速度遠遠高于種植業和畜牧業。具體比較見圖1 。
1.3 農業結構調整，穩步推進
2002年湖北農牧漁業總產值占農業總產值的比重為97.16%，比2000年提高了1.14％；圖2表明，農牧漁林的產值比重由2000年的52.06∶28.66∶15.30∶4.00調整到2002年的51.03∶29.36∶16.77∶2.86。具體趨向變化如下：一是糧食作物與經濟作物的產值之比由2000年的38∶62調整到2002年的33.2∶66.8，表現為糧食作物產值下降，經濟作物產值上升；二是水稻、油菜、茶葉、水果、牲豬的優質品率分別為40%、90%、58%、52%和55%，所占比重分別比2000年提高了32、10、8、7和7個百分點，表現為主要農產品的優質品率逐年提高。
1.4 農民年人均純收入，逐年增加
圖3顯示，近幾年湖北農民年人均純收入逐年增加，2002年全省農民年人均純收入2444元，比2000年增加175元，增長7.72%，平均每年遞增3.79%。雖然農民的年人均純收入與東部沿海地區相比依然偏低，但年人均純收入的提高，對于湖北農業與農村的經濟發展將具有深遠的影響。
1.5 農業機械化水平，逐年提高
2002年湖北農機裝備總動力為1557萬KW，比2000年增加143萬KW，增長10.12%，平均每年遞增4.94%；農業生產綜合機械化水平達56.5%，比2000年提高7.7％；農機經營服務總收入為78.40億元，比2000年增加6.11億元，增長8.5%，平均每年遞增4.2%。這是農業生產綜合機械化發展過程的真實反映，也是大量農業人口向非農產業轉移的必然結果。
1.6 農業產業化龍頭企業，快速發展
湖北2002年底具有一定規模、不同所有制形式、不同特色、特點、不同經營方式的產業化龍頭企業有2400多家，比2000年增長60%，其中：國家級龍頭企業14家，上市企業2家，省級重點龍頭企業82家；全省龍頭企業2002年實現銷售收入710億元，比上年增長9%，上繳稅金40億元，增長10%，利潤增長8.5%。說明龍頭企業在推動農業產業化、拓展農業優勢產業和帶動千百萬農民致富奔小康方面，正在發揮越來越重要的領跑作用。
1.7 農業發展質量，穩步提高
湖北農業生態環境近年逐步得到改善，抗風險能力明顯增強，具體表現為：工業“三廢”污染和農業生產的二次污染逐步得到有效控制；種植業、養殖業等重大的病蟲鼠害得到有效預防和遏制；洪澇干旱等自然災害造成的農業生產損失基本控制在最低限度；農業科技創新和農技推廣體系、農產品技術質量安全標準和檢驗檢測體系、農政執法體系、農業信息體系、農產品市場等五大體系的基礎設施建設有所加強，其服務功能得到一定程度的提升。
2 湖北農業發展存在的主要問題
2.1 農業投入不足，基礎建設滯后
一是政府對農業投入長期一貫制，國家投入的農業基本建設項目中的地方配套資金一般難以到位，農村經濟發展資金短缺和組織引導不力，農業生態環境整治、農業科技創新和農技推廣體系、農產品技術質量安全標準和檢驗檢測體系、農政執法體系、農業信息體系、農產品市場等基礎性設施建設嚴重滯后，導致抗御自然災害的能力不強，農業產業化水平低，勞動生產率落后，一遇上大的自然災害就減產減收，因此湖北農業抗風險能力仍然不是很高；二是農產品的利潤率缺乏應有的吸引力，農業和農村投資環境不容樂觀，農業內部積累資金包括外來資金流向農業生產的資金轉化率偏低，農民多年的農業生產積累起來的微薄積蓄與勞務經濟流向農村的資金多數形成了新房、摩托車和婚嫁費用等消費型資金，而用于農業擴大再生產的資金則極為有限，由此形成了低收入超前消費低水平生產低收入的惡性循環；三是農業與農村經濟發展中的改革開放步伐緩慢，農村投資融資渠道不多，農業引進民間資本、省外資本、國際資本和吸納地方財力投資服務“三農”的公益性、社會性和示范性的農業基礎性設施建設有限，農業投資項目的影響小，引進先進技術和設備等力度弱、數量少，農產品出口創匯生產基地的規劃建設與引導不夠，湖北農產品的出口優勢基本沒有發揮出來，從而與農業生產產業化和農村經濟市場化發展需要的差距仍然較大。
2.2 農民素質不高，思想認識保守
改革開放以來，湖北農村城鎮化進程加快，農業生產力水平穩步提高，但仍然只是一個農業大省而不是農業強省。由于湖北農業和農村非農產業的生產組織形式未有重大突破，特別是農民素質不高、思想認識保守、科技水平低、生產規模小和分散經營，導致農民收入增長一直在低位徘徊。通過表2、表3的分析表明，農民收入高低與農民文化素質、農業人口結構比例有著直接的關系。農民素質狀況、戶主文化程度與其家庭人均純收入密切相關，計算其相互關系數為 0.7827 ，戶主文化程度為高中的，其人平純收入為 2 342 元；初中、小學及文盲的，其人平純收入分別為 2 110元、2 035 元和 1 890 元。隨著湖北農業生產的發展，農村經濟市場化進程的推進，農民收入的增長則主要依靠其知識、技術、信息和資本集約的結合，依靠農業和農村經濟體制的創新，尤其要依靠一批思想開放的高素質農民與能夠發揮其特長及知識技術價值的市場經濟環境。
2.3 市場信息不靈，銷售渠道不暢
信息和銷售渠道是農產品走向市場、獲得經濟效益的橋梁與紐帶，市場信息不靈、銷售渠道不暢是湖北農村經濟發展的主要障礙。農民要想提高收入，就要按照市場動態選擇產品品種生產來滿足市場需求，就務必有新的知識來源和靈敏的市場信息，具體包括兩方面的內容：一是通過市場調查，因地制宜地選擇有經濟效益的農產品新項目，減少盲目生產引起的農產品滯銷等；二是為現有農產品尋找市場銷售渠道。由于農村公益性、社會性的農業基礎性設施建設普遍滯后，農村平均經濟水平僅為城鎮平均經濟水平的 1/3 ，網絡用戶的普及和應用也主要在城市，城市普及率為農村普及率的 740 倍，農民用戶僅只有0.3 ％，因此農村經濟市場信息化的裝備水平普遍不能滿足要求。即使是最低水平的農村經濟市場信息化也至少要求在鄉鎮一級設置相關機構專門從事信息收集、整理和分析工作，這對人才素質的要求較高，而在湖北農村很多地方則大多缺乏符合要求的當地信息化人才。所有這些因素，均加大了農村經濟市場信息和農產品銷售渠道的溝通難度。
2.4 農產品質量不高，加工增值率偏低
湖北農產品質量不高和加工增值率偏低，其主要原因在于：一是農業生態環境對農產品質量的影響。目前農村千家萬戶搞農業生產，為了提高產量和防止病蟲鼠害，農藥和化肥的施用量與日俱增，而施用的數量、結構、時間卻很難把握，加之城鎮生活垃圾、污水與工業“三廢”亂倒亂排等，均對農產品質量安全造成了重大的負面影響。二是種子、種苗、種畜禽對農產品質量的影響。農產品種子、種苗、種畜禽多、亂、雜的現象仍然未有大的改觀；水果、茶葉、畜產品生長周期長、良種繁育滯后，品種質量不高，農業生產經營分散等，增加了優良品種的更新難度；水產品生產依然以四大家魚為主，名、優、特、稀水產品生產、良種繁育與推廣等嚴重滯后。三是質量安全技術標準對農產品質量的影響。“入世” 后，我國必須覆行《實施動植物衛生檢疫措施的協議》（簡稱SPS協議），國際上對農產品的無害化和安全的要求十分嚴格，而目前各地農產品質量和安全標準仍以國標為主，與國際接軌的國際標準還有相當大的差距。四是加工轉化增值能力弱對農產品質量的影響。當前湖北農業初級原材料生產比重大，依靠農產品精深加工轉化增值帶來的經濟、社會效益低，農產品附加值少，農業結構不合理，農產品加工嚴重滯后等，既影響了農業和農村經濟效益的提高，又制約了結構調整步伐的加快、產業帶的形成和農民收入的增長。
2.5 農業組織化程度低，生產經營規模小
一是農業合作組織法律地位不明確，內部管理不規范。當前湖北乃至全國均未出臺與農業合作組織相關的法律、法規，導致農村專業合作組織成立、登記注冊、解散和組織的性質、宗旨、服務均無法無規可依，合作組織內部缺乏具體的議事、監事、財務管理等制度，造成法人主體地位不明確，組織機構不健全，決策不民主，會（社）員的合作意識不強，只愿利益共享，不愿風險共擔，從而影響了農村專業合作組織的穩定發展。二是農業合作組織的生產經營規模小，帶動能力不強。農村專業合作組織絕大多數自身經濟實力不強，10人以內的生產經營規模占了相當大的比例，組織合作的服務功能偏弱，多數只是起到單一的生產合作作用，很難實現“產供銷、農工貿、產學研”一體化的目的，更談不上按照國家、國際產品質量標準進行生產經營和運用WTO規則參與國際市場競爭，具有較強的龍頭帶動能力。三是農業合作組織會（社）員的綜合素質不高，專業人才缺乏。農村專業合作組織的農民帶頭人中懂技術會管理、市場開拓能力強的復合型人才不多，大多數適應市場經濟的意識不強，綜合素質不高，對現代農業生產新品種的種、養、加模式技術掌握有限，缺乏按市場經濟規則組織生產經營和應用現代管理技術從事策劃管理的能力。
2.6 農業土地細碎化，生產經營分散化
當前湖北農村基本與全國一樣，除農村專業合作組織外，單個的農戶特別是邊遠地區農戶仍處于農業生產的主體地位，普遍實行的是。農村土地資源一般按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶。農戶在履行協議即交足契約中暗示的租金后，可以賣掉剩余產品或留作家用。雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用，但耕地的分塊也降低了農業生產效率，一家一戶的農業生產經營規模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經濟的自發維持，其基本農業生產方式是目前農村小農經濟存在的主要原因和現實基礎。即使某個農戶家庭規劃實施專業化、規模化的農業生產，在土地面積足夠的情況下，也會因為土地分散，其基礎設施配置和生產經營管理上的困難而不能實現其專業化和規模化。所以要解決湖北的“三農”問題，就必須從解決農村家庭仍然是現時期農業生產主體———數量最大群體的生產經營方式問題入手，改變目前農業土地細碎化和生產經營分散化的不利局面，加大土地合理有效的流轉速度，加快擴大適度規模的經營步伐。而且在政府的農政執法體系框架內將農戶現有的責任田重組，屬于農業資源內部的合理調整和配置，具有現實的可操作性和見效期短，投入小的特點，不象資本投入那樣具有長期性和較大的風險性。
參考文獻
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2 劉惠宇．經濟全球化與中國農業發展［M］．四川：四川人民出版社，2002
農業發展的現狀范文2
關鍵詞：現代農業；發展現狀；對策；鹽城
2009年6月10日，國務院常務會議討論通過江蘇沿海開發上升為國家戰略。海岸線占江蘇56％，沿海灘涂面積占江蘇67％，農業份額全省第一的鹽城市，面臨巨大的發展機遇。省委、省政府在《江蘇沿海地區現代農業發展規劃》中明確指出，全力推進連云港、鹽城、南通三市沿?，F代農業建設，大力發展優質、高效、外向、生態、安全的現代農業，建成國家重要的商品糧基地、農產品生產加工和出口基地、農業觀光休閑基地。鹽城具有得天獨厚的自然條件、生產基礎和區位優勢，發展現代農業潛力巨大。
一、鹽城市發展現代農業的現狀
近幾年來，鹽城市提出了“打造全省高效農業第一市”的戰略目標，著力推進現代高效農業建設，取得了明顯的成效。主要做法是：
1、加強載體建設，為現代農業構建發展平臺。一是著力打造現代農業示范園區。據統計，截至2009年底，全市現代農業示范園區已達168個，面積規模已達59萬畝，輻射帶動面積超過300萬畝，累計投資總額達15.52億元。二是加快農產品加工集中區建設。目前已在全市范圍內規劃建設了13個縣級農產品加工集中區，規劃面積5.32萬畝，已完成道路、電力、給排水、通訊等基礎設施投入2.2億元。50個重點鎮中有42個已在工業集中區中規劃設立了農產品加工集中區。三是加快推進農產品流通市場體系建設。全市已建成農產品批發市場65個，累計投資總額26.2億元。全市已經基本形成了“市有區域性中心批發市場、縣有綜合批發市場、鄉有特色批發市場、村有農產品購銷經營部、組有農產品經紀人”的五級農產品流通市場體系。
這三大載體的建設有力地帶動了鹽城市高效農業的發展。2009年全市新增高效農業72.2萬畝，比年初增20％，總規模已達431萬畝；新增設施農業22.6萬畝，比年初增27.6％，總規模已達104.5萬畝；高效農業占農業的比重已達35.2％，設施農業占高效農業的比重達23.7％。
2、著力制度創新，為現代農業發展注入生機和活力。一是建立了土地“預流轉”制度。鹽城阜寧縣在全省率先建立了土地“預流轉”制度，為現代高效農業的規?；洜I創造了條件。所謂土地“預流轉”，就是由村組與土地承包農戶預先簽訂流轉意向協議，并向農戶預付一定數額的訂金。在未正式流轉前，土地仍有原承包戶經營，當有現代農業項目進入時再與農戶簽訂正式流轉合同，流入方按合同每年向農民支付租金，以此增加農村土地儲備。既尊重農民意愿，又確保農民在流轉中受益，極大地調動了農民流轉的積極性。2009年阜寧新增流轉土地20.3萬畝，全縣已累計流轉農村土地37.84萬畝，占總承包地面積的41％。二是成立了資金互助合作社。發展現代高效農業，需要較高投入，很多農民就因為“囊中羞澀”，貸款難而萌生資金互助合作的動因。目前全市已成立資金互助合作社114個，共有10.27萬社員入社，吸納社員股金及互助金11.12億元，投放互助金9.33億元。三是創立了“黨支部+合作社”的新型組織化模式。發展現代高效農業，必須提高農民的組織化程度。東臺市富安鎮在1998年7月組建了全國第一家蠶農合作社；2000年7月，成立了合作社黨委。在栽種、收烘、繅絲等環節，每個關鍵崗位都是黨員帶頭，為大伙樹立榜樣。他們的產業鏈延伸到哪里，就把黨支部建到哪里。該合作社已經帶動了近30萬農民致富。目前，鹽城全市已發展農民專業合作經濟組織3845個，居全省首位，其中80％以上的規模合作社建立了黨支部。
3、強化科技興農，形成現代農業的差別化競爭優勢。一是引進新品種。甜葉菊是天然的甜味劑植物，其干葉加工成糖甜度比白糖高300倍，而熱量只有白糖的三百分之一。東臺市特有的沿海富鉀沙土壤和海邊氣候，使種植甜葉菊具有得天獨厚的優勢，被認定為最適宜生長甜葉菊的全球少數幾個地區之一。在產業化帶動下，東臺市2009年的甜葉菊種植面積已發展到12萬畝，正向“世界健康糖源之都”沖刺。近年來，鹽城市每年引進的新品種有5～10個。二是引用新技術。好品種需要新技術作支撐，舊品種也能因為新技術而煥發新的生命力。搶占農業新技術領域制高點，全方位提升農業科技含量已經成為鹽城發展現代農業的重要內涵。在阜寧縣三灶鎮頭灶村境內的航天育種基地，有被稱為“植物偉哥”的黃秋葵，有孕婦和糖尿病病人食用大有益處的“菜用肉西瓜”，還有可長到如高爾夫球一般大小的草莓及入口即化、口感特甜的太空西瓜。據了解，目前至少有30位以上的博士級人才分布在鹽城各地從事現代農業的種植和加工，為提升鹽城農業的市場競爭力注入新的活力。三是推廣高效立體種養新模式。大豐市推廣的30多種稻田、棉田種養高效種植面積達到50萬畝，占總耕地面積的40.3％。東臺、阜寧、鹽都、射陽、建湖等縣市區采用多種復合經營模式，有的實現一年五種五收甚至六種六收，畝收入萬元以上。
二、鹽城市發展現代農業存在的主要問題
鹽城現代農業的發展雖然取得了一定的成績，但仍面臨著較多的困難和問題。主要表現在：
1、龍頭企業帶動能力不強。突出表現為龍頭企業數量少、個頭小、帶動力弱。鹽城在江蘇乃至全國來說都算是農業大市，無論是農業生產規模還是農副產品產量在全省都遙遙領先，但在農副產品加工上卻有些滯后，還沒有培育出像徐州維維那樣銷售幾十個億、上百億的大型龍頭加工企業。鹽城市龍頭加工企業的規模和數量與農業大市的地位極不相稱，農產品絕大部分以原料或初級加工品形式出售，附加值很低，這也是鹽城市農業生產規模全省前列，而農民收入卻處在全省中下游的重要原因。
2、農民組織化程度低。近年來鹽城市農業專業合作經濟組織有了較大的發展，對農業生產和農民收入的提高起到了積極作用，但也存在著以下三個問題：一是覆蓋面小，組織化的作用尚未得到充分發揮。目前農民專業合作經濟組織的數量和規模都不大，聯系農戶有限，服務半徑小，帶動能力弱。二是運作程序不規范，缺乏發展的后勁。目前大多數農業合作經濟組織的操作還不夠規范，利益共享、風險共擔的機制尚未完善。三是重中間環節、輕產前產后，類型單一。大多是生產型或中介性質，而作為產前服務尤其是產后加工環節的專業合作組織數量極少，對農產品加工增值、提高農業綜合效益的作用極為有限。在激烈的市場競爭中，如果不能將分散的農民有效地組織起來，農民將無法公平參與
市場競爭，農民作為市場經濟主體的地位也很難確立。
3、土地流轉工作面臨困難。有些農民不愿意將土地轉讓給別人，哪怕雇人種也不轉讓。原因在于：一是目前農業稅已經全部減免，農民種田不但沒有稅收，而且還有補貼。二是土地是農民的基本生活保障，在沒有穩定收入來源的情況下，他們輕易不會放棄。三是傳統的種植習慣，使農民對土地產生了依賴，在自己的土地上勞作他們有安全感。這在一定程度上加大了土地流轉的成本和難度。雖然探索出了一些行之有效的好方法，但若要大面積推廣，還需要做大量艱苦細致的工作。
4、社會化服務體系建設滯后。一方面是千家萬戶的小生產者需要技術和服務，另一方面是傳統的農業服務體系嚴重弱化，而符合市場經濟要求的農業社會化服務體系還沒有建立起來。這導致技術推廣難，農藥、化肥等生產資料浪費嚴重。
三、加快發展鹽城市現代農業的對策和建議
(一)要大力培植并充分發揮龍頭企業的帶動作用
有些地方的現代農業發展快，關鍵是有龍頭企業作支撐。因此，鹽城要把培育和發展龍頭企業作為推進現代農業的必由之路。
1、要著力培育龍頭企業。龍頭企業一頭連著基地，一頭連著市場，是發展現代農業的主要推動力量。對成長潛力大、帶動能力強的企業，要積極通過戰略培育、資本運作、品牌戰略等各種途徑，使企業做大做強。要認真落實扶持龍頭企業發展的各項政策措施，在資金、信貸、用地、用電、市場開拓、人才培訓等方面給予必要的支持，并切實減輕企業不合理的負擔。要鼓勵農民以土地入股的方式參與現代高效農業的發展，使土地成為企業的綠色車間，使農民成為企業的產業工人。
2、要充分發揮龍頭企業的帶動功能。要加快推進企業與基地的一體化進程。必須進一步密切龍頭企業與基地農戶的關系，真正把基地作為龍頭企業的“第一生產車間”。鼓勵龍頭企業與農戶建立“風險共擔、利益共享”的利益分配機制，加快一體化經營步伐；基地建設也要圍繞龍頭企業的生產經營，實行專業化、規?；?、標準化生產。
(二)要大力發展特色農業
特色是現代農業的核心競爭力，鹽城的農業資源、產業、發展路徑等都有著自身的特點，必須發揮優勢，塑造特色，增強農業綜合競爭力。
1、著力打造區域特色。沿?？h(市)要依托豐富的沿海資源，大力發展海水灌溉農業、耐鹽農業和海產品養殖，加快建設沿?，F代高效農業示范基地；大市區及周邊地區要重點在都市農業、觀光休閑農業發展上求突破，在推進城鄉統籌發展上帶好頭；鎮村要以“一村一品、一鎮一業”為目標，強化特色農業基地建設，創建一批特色強鎮、強村。
2、大力培育產業特色。目前響水的百合鮮切花、濱海的生豬、阜寧的苗木花卉、射陽的麥牙、建湖的葡萄、亭湖的食用菌、鹽都的草莓、大豐的海水蔬菜、東臺的設施蔬菜等產業特色鮮明，要以市場為導向，結合自身的優勢，把這些特色產業培大、強，同時要把農業特色產業園區建設好。
3、積極創建品牌特色。農業發展要走品牌化經營的路子，通過實施品牌戰略，努力把這些優勢特色產品做出規模，把品質創優、品牌叫響。圍繞發展特色產業、打造名牌產品，精心組織農業招商活動，積極推進射陽、鹽都海峽兩岸農業合作試驗區創建工作，并以此為平臺，加大產業招商力度，爭取引進一批戰略投資者投資鹽城農業，加快現代高效農業發展步伐。
(三)要建立健全社會化服務體系
發展現代高效農業，必須轉變政府職能，建立健全農業社會化服務體系，充分發揮政府的作用。
1、健全農業信息服務體系。信息準確、傳遞暢通是發展現代高效農業的重要保障。必須盡快建立規范、高效、誠信的農業信息收集、整理和制度，為農民提供及時、準確的政策、供求、價格、氣象等農業信息服務，避免農民盲目生產經營。在加強農業部門自身信息隊伍建設的同時，要加強對村組干部、農民經紀人、農業龍頭企業和農村合作經濟組織的培訓，建立農村信息員隊伍，發揮農業信息“二傳手”的作用。農業信息服務是一項社會公益性職能，需要政府加大投入，完善硬件設施，配備專門人員，落實專項經費。
2、健全農業市場服務體系。農產品銷售難，關鍵是農村市場體系不健全。發展現代高效農業，首先要構建暢順高效、便捷安全的農產品流通體系。要進一步完善五級市場流通網絡。市一級要重點培育區域性中心批發市場，縣一級要抓好綜合批發市場建設，鄉鎮一級要加快建設具有本地特色的專業市場，村一級要建立農產品購銷經營部，組一級要大力發展農產品經紀人。要鼓勵農村能人到大中城市設立專門的批發市場、銷售專柜、建立直銷點等，拓展本地農產品銷售渠道。
3、健全農業技術服務體系。要構建新型的農技服務體系。公益性農技體系負責病蟲害防治、動植物防疫檢疫、農業抗災減災、面上農技培訓等服務；經營性農技體系重點開展種苗與農資供應、配套技術指導、加工、運銷、信息等各類技物結合型服務。要積極與農業高等院校、科研院所掛鉤，加快農業新品種、新技術、新成果、新設施的引進、消化和吸收，提升農業科技的貢獻份額。
(四)要提高農村合作經濟組織的層次和水平
加快發展農村合作經濟組織是推進農業適度規模經營、提高農民組織化程度，發展現代高效農業的重要抓手。因此，政府應該對它們進行扶持、指導和引導，不斷提升它們的層次和水平。
1、加大宣傳和扶持力度，擴大覆蓋面。要加大對《農民專業合作社法》的宣傳力度，鼓勵農民加入合作社。政府要在稅費減免、信貸支持、用電用地等方面進行扶持，為其提供登記輔導、產業發展、市場營銷、運行管理方面的指導，進一步增加農村合作經濟組織數量，擴大覆蓋面。
2、健全產權聯結、資產管理和利益分配機制。一是健全產權聯結機制。引導農民以資金、土地等生產要素入股參加合作，逐步形成以產權要素聯結的緊密型利益共同體，讓合作經濟組織成員分享合作利益。二是健全資產運營管理機制。依法獨立建賬，并為每個成員單獨設立賬戶。健全財務會計制度，實行嚴格的會計管理，切實加強財務審計，定期將財務狀況向全體成員公布，接受全體成員監督。三是完善利益分配機制。按照法律的規定和章程的約定，建立合作組織盈余主要按交易量(額)返還的制度，對成員實行多形式、多環節的讓利、分紅和返利，保障每個成員享受到更多的合作利益。
3、增強服務功能。要著力引導和鼓勵農民專業合作社興辦各類服務經營實體，不斷增強農民專業合作組織服務功能。要順應農民專業合作社的發展趨勢，引導組建農民專業合作社聯合會，組織農民專業合作社參與農業產業化經營、建立生產示范基地，從而在農村經濟發展中不斷增強自身的功能。
(五)要積極推動土地的
合理流轉
要實現現代農業所需的土地規?；?、集約化經營，加快農村土地流轉勢在必行。雖然鹽城近幾年在土地流轉方面進展較快，率先實行了土地“預流轉”制度，但與發展現代農業的要求相比，還有不小的差距，所以，應該大力推動土地的流轉。
1、加大宣傳。土地只有搞規模經營才能產生規模效益，這是經濟規律，但農民自身很難意識到這一點，加之耕者有其田的傳統觀念和土地承包30年不變的政策，使得土地流轉很難實現。政府應加大宣傳力度，號召廣大農民以土地經營權參股或出讓形式，走土地規?；洜I之路，創造土地流轉的氛圍。
農業發展的現狀范文3
關鍵詞：休閑農業；現狀；問題；措施
中圖分類號：F326.5 文獻標識碼：A DOI:10.11974/nyyjs.20151032070
1我國休閑農業的發展現狀
從我國休閑農業的整體發展狀況來看，東部沿海城市發展時間最早，并且也是當前休閑農業發展速度最快的區域，繼而就是我國的云貴、東北以及華北和新疆地區。這些地區本身的旅游業和特色發展十分發達，對于休閑農業的發展有著先天的優勢。目前我國休閑農業的發展形式和種類非常多，觀光休閑農園就是比較典型的一種休閑農業發展方式。比如我國廣州市的番禺區所創建的農業大觀園和農業公園就將農業生產基地與消費市場和休閑場所融為一體；再比如江西省的農業公園和科技農園等等。從一般意義上說，休閑旅游在大城市的郊區以及經濟發達地區的市場較大，這主要是因為人們對休閑旅游需求較高、當地經濟發達以及交通與基礎設施也非常完整，這也就使得我國的北上廣等發達城市近些年不斷地開發和推廣休閑農業，而休閑農業進一步促進了城市旅游與鄉村旅游的結合，進而提升了當地旅游行業的經濟效益。比如我國廣東省目前全省內擁有近百個觀光果園，每年接待游客高達500多萬人，旅游收入超過10億元。從20世紀90年開始，我國旅游局積極地推進休閑農業與農業旅游的發展。尤其是在1998年，國家旅游局推出“華夏城鄉游”，提出“吃農家飯、住農家院、做農家活、看農家景、享農家樂”的發展口號，自此也使得農家樂旅游這一旅游新方式在全國范圍內普及開來。2007年，國家旅游局又推出了“中國和諧城鄉游”，提出“魅力鄉村、和諧中國”的宣傳口號，倡導將城鄉旅游資源進行共享，促進兩者的共同發展，這在很大程度上促進了我國休閑農業的發展。根據最新數據顯示，當前我國鄉村旅游景點每年接待旅游人數高達3.5億人次，旅游總收入超過420億元。隨著休閑農業的不斷發展，也解決了我國農村地區近兩千萬人的就業問題，同時也極大的帶動了我國農村經濟的繁榮發展。
2我國休閑農業在發展中出現的問題
2.1缺乏整體規劃，沒有形成自己的特色
當前我國部分地區在發展休閑農業中并沒有很好地認識和理解休閑農業的概念和發展形式，再加上當地政府對農業旅游資源的不合理開發和缺乏正確引導，使得很多投資者在缺乏對市場的科學論證的周密規劃的前提下，出現了同一地區的休閑農業項目與發展模式相似或者完全相同的現象；在園區的建設上也缺乏相應的規劃且其建設規模也比較小，都是個人或者民間資本進行投資，從而使得園區總體建設水平偏低；在園區的布局上多數都是以觀光、度假以及娛樂這3種類型為主，而新興的購物、療養以及知識型模式卻非常少；在基礎設施上建設上也非常滯后，整個園區的設計上內容單一。僅有住宿、垂釣、打牌等傳統娛樂項目?？偠灾壳拔覈糠值貐^的休閑農業在建設與發展上呈現出水平低、規模小、布局散的特點，對市場缺乏準確的地位，照搬照抄現象嚴重，沒有打造出具有本地特的休閑旅游品牌，從而也就無法對旅游者形成吸引力。
2.2缺乏規范化的管理，專業人才緊缺
當前我國休閑農業還沒有形成比較完善的管理體系和規章制度，這主要是因為我國農業、旅游部門和相關部門在對休閑農業的管理上沒有進行有效的協調。另外，休閑農業企業在財務、人力以及旅游等方面都需要大量專業人才能夠正常運行，但是這對長期從事農業生產以及非相關領域的業主來說是非常為難的。除此之外，業主自身的組織、管理能力也比較低，沒有經過專業性的培訓，從而在具體得項目建設與企業經營上只能夠憑借經驗來制定決策，而這樣的經營方式是無法滿足市場需求的。最后是在園區休息、衛生以及消防和娛樂等基礎設施的管理和建設上也存在不健全的問題，這些領域的從業人員通常都是當地農民，其與專業的服務人員在能力上還存在很大差距，而且對這部分人員的管理上也存在很大的困難。所以，當前我國休閑農業不論是在經營管理上，還是在人才培養上都還需要很長的一段路要走。
2.3科技含量較低，經濟效益低下
目前我國大部分休閑農業在經營過程當中的科技含量都比較低，對農業科普教育的開發嚴重不足，多數還停留在農業生產嘗試層面。同時，在各類農業資源的搭配上也非常不合理，農作物的成熟時期過于集中，這直接造成休閑農業園區在忙閑上出現嚴重的不均衡問題。這主要是因為園區種植的品種比較少，受季節的影響比較大，使得資源不能夠被充分利用；另外就是由于園區整體檔次比較低，無法對游客形成較大吸引力，從而造成大量游客流失，進而就無法提升園區的經濟效益，使得園區經營進入困境。
2.4缺少農味，缺乏組織體系
當前我國部分地方在休閑農業開發和建設上嚴重脫離了農村地區原有的自然、樸素，過于依賴科技手段，從而對農村地區的土地形態造成了嚴重的破壞，園區建設上的人工與城市化比較明顯，這也就失去了休閑農業最本質的特色。同時，由于當地政府對本地農業資源的不合理開發和利用，使得當地自然生態環境失去平衡。目前我國休閑農業在經營上除了企業以外，還存在農民共同經營組織這種形式，但是這類組織缺乏統一的組織體系，從而使得其在經營中難以對盈余、權利以及義務進行合理的分配，再加上休閑農業在布局上多以點狀分布，從而使得園區各個部分無法進行緊密關聯，嚴重破壞了整個園區的協調性，最終使得其在發展上無法與新農村發展掛鉤。
3解決休閑農業發展問題的相關措施
3.1加強政府對休閑農業的全面認識，發揮其引導與扶持職能
我國政府相關部門應當自覺地增強自身對休閑農業的全面認識，并且要加大對休閑農業的人力、物力以及財力上的投入。比如我國臺灣地區在休閑農業發展上之所以如此快速的主要原因就是受到了政府的大力支持，特別是區域政府都將發展休閑農業作為改善本區域農村產業結構、提升農民收入的重點項目，并且對休閑農業的發展進行統籌指導和規劃，以此來將旅游、交通以及文化和土地等部門進行聯合，從而為本區休閑農業創造良好的發展環境。再比如意大利在農業旅游發展上就施行了政府給予旅游單位一定的農業低息優惠以及減免稅收的扶持政策。所以，我國政府應當借鑒臺灣地區以及國外的先進發展經驗，來在政策、財政以及制度上全面的促進我國休閑農業的良好健康發展。
3.2科學規劃本地農業資源，打造區域休閑農業品牌
我國休閑農業在開發與建設上應當以科學發展觀為指引，遵循因地制宜、生態循環的發展原則，結合當地自然、社會以及經濟發展狀況和市場需求來因地制宜的對本地的人文歷史景點與農業資源進行科學規劃，避免過于追求華而不實的奢華建設行為，以此來體現出休閑農業本有的樸素、自然特色。比如我國云南省的元陽的哈尼梯田就是其最具特色的農業生產景觀，而重慶墊江的牡丹栽培則是其最具特色的歷史文化；其次是要進一步加強政府對農業資源的規劃意識，必須要同城市發展、城市旅游以及新農村建設規劃進行統一融合，從而形成科學合理的休閑農業產業布局，同時還要將基礎設施與農業資源以及農業企業的布局進行合理化的設計，以此來形成具有一定規模的休閑農業產業園區；再次是在重點項目的建設上，要對區域農業資源進行重新整合，形成主題鮮明、規劃合理以及設施齊全的經營項目，同時還要結合市場需求來對以往經營模式進行創新。需要注意的是，在經營模式創新中必須要始終堅持“以農為本”的建設原則，從而形成以農民為發展主體，以農村為發展特色，以新農村為發展特色的特色休閑農業園區；最后在經營內容上要拓展思路，圍繞“農”字來運用先進生產方式提升對農業資源的開發和利用水平，以此來體現出農耕文化與農業的特殊品質。比如天津市塘沽地區所推出的“做一天漁民”這樣的體驗農業生產的活動，這不但能夠形成該區域獨有的“捕魚”農業文化，而且也對游客形成了巨大的吸引力，從而實現了本地休閑農業效益的提升和影響力的充分發揮。
3.3創新休閑農業經營理念，加強對業主的培訓教育
休閑農業作為近些年來新興的一項產業，其經營內容囊括了第一、第二以及第三產業的所有經營內容，并且在經營項目上涉及了農業、生態、旅游、文化等產業，這也就要求園區的經營需要多個專業的優秀人才來能夠實現整個園區的正常運轉。因此，當地旅游部門以及園區業主要加大對優秀人才的引進和培養，尤其是對園區現有工作人員更是要加強專業知識的培訓和教育，以此來更好地提升園區的經營與服務水平。另外，當地政府還要定期組織休閑農業園區業主進行旅游管理以及生態農業等專業領域的知識培訓和教育，尤其是在農業旅游管理的培訓上要結合業主所在園區的經營狀況來幫助其分析和制定出合理的經營規劃，以此來全面提升業主的經營水平和園區的經濟效益。
4結語
目前我國休閑農業在農村產業結構調整當中發揮了巨大的促進作用，并且帶動了農村經濟的快速增長，不但提升了農民的經濟收入，而且也解決了農村剩余勞動力的就業問題，從而極大推動了我國社會主義新農村的建設進程，有力的體現出我國在三農建設以及惠及城鄉發展上的強勁發展勢頭。本文通過對我國當前休閑農業的發展現狀及其存在的問題的分析研究，在政府職能發揮、業主經營能力提升以及產業格局合理規劃上提出相應的解決措施，筆者希望能夠為休閑農業的相關研究提供一定的參考價值。
參考文獻
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農業發展的現狀范文4
我國一直都是農業大國，農業地位非常重要，以農為本一直是我國暢行的理念。從經濟角度看，農業是國民經濟的基礎，是經濟發展的基礎。農業是國民經濟中最基本的物質生產部門，它是人類社會的衣食之源，生存之本，農業是工業等其他物質生產部門與一切非物質生產部門存在與發展的必要條件。其次，從政治角度看，農業是國家自立的基礎。農業的基礎地位是否牢固，關系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經濟的發展，也是關系到我國在國際競爭中能否堅持獨立自主地位的大問題。第三，從社會角度看，民以食為天，農業是社會安定的基礎，是安定天下的產業。最后從我國農業發展現狀看，長期以來我國農業一直處于地位運行狀態，農村的實施，農業生產條件大大改善，農副產品產量大幅度增加，農民生活水平顯著提高，但我國農業的基礎地位仍然比較脆弱，農業發展速度仍然相對滯后，農業仍是制約國民經濟發展的薄弱環節。
我國農業生產技術裝備水平與勞動生產率水平均較低，抗災害能力差，農業基礎設施薄弱。我國農產品供給尤其是糧食供給始終處于基本平衡但偏緊的狀態。我國農業生產面臨著可耕地少、人口多的具體國情，農業資源人均占有量在世界上屬低水平，這是我國農業發展的最大制約因素。
二、高科技農業的發展
1.高科技農業產生背景及其概念。社會經濟的不斷發展，人們生活水平日益提高，各方面的需求在品質上也有了較大幅度的提升，農產品也不斷多樣化，現代農業發展也已逐步走上新型發展之路。整體而言農業發展面臨許多壓力，中國農業的發展必須轉型，通過高技術在農業上的投入使農業發展走向新型的可持續發展之路。
高科技農業，是指農業發展依托于先進技術，用高科技武裝農業的各方面，應用于其生產與經營，大力促進農業的發展。科技興農是當下農業嚴峻形勢的要求，更是歷史、時展的必然走向。農業發展方式的轉變，通過高技術在農業上的投入獲得巨大的發展優勢，促進現代農業的健康、可持續發展。
2.國外高技術農業的發展。人多地少這一問題，不只是存在于中國，很多其他的國家也有相似的困境。在全世界范圍內這種形式更加嚴峻，全球人口在不斷上漲，為了解決人類的各方面有農業帶來的危機。農業的技術研發從沒停止過，試圖為農業的發展開辟新的道路，創造美好的前景。在海水灌溉的技術研發上取得了深入的進步，還有水面種植技術、轉基因食品的研發等等。
世界第一經濟大國——美國，在農業的發展實力也十分的強大。美國在農業方面的研發力度很大，很多技術都走在世界前列，生物技術的研發，像基因玉米、棉花和大豆的播種都取得了很大的發展。
加拿大的新型農業則是運用基因工程方法發展農業，高科技在農業上的應用，不斷降低農業生產成本，在最少的耕地面積下創造更大的糧食產量，養活更多的人。
在日本的農業領域上，高科技的農用器械也發揮了其重大的作用，比如，無人駕駛的拖拉機，除了單獨完成任務之外，還能利用知覺感應和GPS的定位作用自行檢測和決定。
3.中國農業科技發展。世界農業發展需要高科技，中國這個農業大國更需要高科技的投入。在中國農業發展道路上，農業科技主要是從傳統技術階段，到傳統技術的改造和現代高科技的投入的發展?？平膛d國，人才強國是我國的基本國策。在農業發展之路上，同樣也需要科技興農，推動農業向現代高科技農業轉變。中國不斷的發展實踐也表明農業技術投入的重要性。新農村概念的提出，首要就是發展現代化的農業，提升農業裝備的技術含量，現代農業生產、經營的技術含量，這樣才能解決農業上長期存在的困境。
三、高技術農業在中國發展的可能性和必要性
1.可能性。中國經濟實力的不斷增強，科技水平的日益提高，尤其是在新世紀生物科技上取得的巨大發展，為中國高技術農業的發揮提供了技術支持。中國的農業發展公司也在積極努力探索現代農業化之路，一些老牌農業公司更是不斷利用管理、市場、資金上的優勢，不斷推動農業發展方式的轉變，農業效益逐漸提高，整個高技術農業在中國發展的前景十分可觀。
2.必要性。我國農業生產面臨著可耕地少、人口多的具體國情，農業資源人均占有量在世界上屬低水平。中國的農業發展現狀決定高技術農業在中國發展十分迫切。在農產品安全供給、農產品競爭力、農業可持續發展、農業發展，農民致富等多方面都對高技術農業發展提出了強烈的要求。
四、中國高科技農業的發展的對策
農業發展的現狀范文5
休閑農業旅游在增加農民收入、延伸農業產業鏈，推動第一、第二、第三產業良性互動，增加農業單位面積的多功能產出，推動城鄉融合、建設現代農業等方面發揮著積極作用。在此基礎上介紹了荊門市休閑農業旅游的現狀、模式、特點及發展存在的問題，提出了進一步發展休閑農業旅游的對策及建議。
關鍵詞：
休閑農業旅游；現狀；模式；對策；荊門市
休閑農業旅游是以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標，橫跨第一、第二、第三產業，融合生產、生活和生態，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結的一種新型農業產業形態。休閑農業旅游是以鄉村獨特的景觀和農業活動為吸引物，以都市居民為目標市場，以滿足旅游者觀光、娛樂、求知、體驗農事和回歸自然為目的的一種旅游方式。休閑農業旅游經濟是綜合利用當地資源，以當地自然、文史資源，以及特有的農村生產、景觀，融合旅游、餐飲綜合經營的一種由農業延伸至服務業的新產業［1］。發展休閑農業旅游是提高農業效益、增加農民收入的有效途徑。通過發展休閑農業旅游，可以有效吸引資金、技術、人才、設施等要素流向農村，增加就業容量，實現農民就地就近就業，帶動農業生產、農民生活和鄉風文明水平的提高。全面了解荊門市休閑農業的發展狀況和存在的問題，對進一步發展休閑農業，推動荊門“中國農谷”建設具有十分重要的意義。
1荊門市休閑農業旅游現狀
1．1休閑農業旅游起步較晚，發展速度較快隨著現代農業強市和生態旅游強市戰略的推進，荊門市休閑農業旅游呈現加快發展態勢。據不完全統計，2014年全市已有各類休閑農業旅游點1219家，現代農業科技園4個，休閑農莊63個，農業觀光采摘園34個，農家樂1112家，各類從業人員1．9萬人。其中省級休閑農業示范點10個，國家級休閑農業示范點2個，四星級休閑農業示范點2個，五星級休閑農業示范點1個；年接待游客600多萬人次，綜合營業收入20億元以上，同比增長15％。從業農民人均收入15289元，高出所在地農民人均收入的34％。此外，“沙洋萬畝油菜花海景觀”入選中國美麗田園品牌；“彭墩鄉村世界”被評為中國美麗田園（荷花景觀）和中國最美休閑鄉村；荊門市還被亞太旅游協會增設為“荊門中國農谷鄉村旅游觀察點”。
1．2各地發展休閑農業旅游熱情高，呈現百花齊放的態勢休閑農業旅游與農業生產關系密切，是以農、林、牧、副、漁等農業資源為生產載體，將農業與旅游緊密結合的旅游方式。春季，荊門市比較有影響力的休閑農業旅游產品是沙洋油菜花和屈家嶺桃花旅游觀光活動；初夏，有漳河新區的“雙井”西瓜節和屈家嶺賞鹿養生旅游；秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘體驗；冬季，京山的溫泉養生、“盛老漢莊園”品龜、茶花觀賞、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往體驗的優選觀光項目。
1．3依托相關要素的景觀帶發展格局逐步形成以荊門市旅游觀光道路為網絡，打造了東、南、西三片區的鄉村旅游觀光帶。一是以農谷大道及其沿線景區為支撐，打造了連接京山、鐘祥、屈家嶺三地的“農谷景觀帶”，主要以“桃花節”、“紫薇花節”、“茶花節”為主題，是結合了花卉觀賞、農耕文化體驗、運動休閑、康體養生等多功能的旅游風景走廊；二是城郊鄉村旅游觀光帶，依托漳河大道連接彭墩鄉村世界、漳河農業生態園、昕泰采摘園、雙福生態產業園等園區，重點打造集生態、科教、文化為一體的休閑旅游；三是建設了鄉村旅游“油菜花節”景觀帶，依托荊沙線、五洋公路，重點打造觀光休閑、農耕旅游、文化旅游為一體的觀光線路。隨著休閑農業快速發展，逐步形成了點片相連的旅游休閑農業產業帶，與旅游產業相互配套、協調發展的休閑農業格局初步顯現。
1．4休閑農業旅游規劃逐步完善2009年屈家嶺管理區聘請華中科技大學編寫了《屈家嶺管理區（五三農場）現代農業示范區建設總體規劃（2009－2020）》，該規劃首次提出要將屈家嶺打造成“中國農谷－生態屈家嶺”，并成為中國知名的休閑農業旅游度假和生態康療保健旅游度假勝地。2010年荊門市政府和農業部規劃設計院聯合編撰的《荊門市創建國家現代農業示范區總體規劃（2011－2015年）》也提出“支持彭墩村建設城鄉多功能休閑農業度假區，屈家嶺管理區重點建設太子山林場至農谷核心區休閑農業觀光帶、美好人間植物科技園”等理念。2014年荊門市旅游局組織專家編寫了《荊門市鄉村旅游發展規劃2014－2025》，分別從鄉村旅游名鎮、名村，農耕文化體驗旅游集聚區，環城鄉村休閑旅游集聚帶，生態農業觀光旅游集聚帶，鄉村生態休閑旅游集聚帶等方面對荊門市的休閑農業旅游進行了規劃描述，擬在今后若干年內把荊門市建設成國家鄉村公園，成為我國全域鄉村旅游發展的示范區。
2荊門市休閑農業旅游模式
荊門市休閑農業旅游模式主要包括城市郊區型、依托景區型、產業主導型和農民自發型4種。城市郊區型就是在城市邊緣地區，通過挖掘、開發自身的農業旅游資源，吸引游客前來游覽、觀光、休閑。典型代表有開發“農家樂”已經初具規模的東寶區金泉村，鐘祥市彭墩村，京山縣湯堰村、高嶺村等。依托景區型就是結合景區，依靠現有旅游資源和景區的客源來發展，以服務景區為主要功能。典型代表有依附明顯陵發展休閑農業旅游的鐘祥市皇城村、客店鎮趙泉河村；依托大洪山景區綠林鎮發展休閑農業旅游的雙橋村以及“百果園”等。產業主導型就是依托自身農業產業發展旅游，將農業生產過程和農民的勞動生活轉化成旅游吸引物，吸引游客前來觀光旅游。典型代表有鐘祥中華葛文化風情園、沙洋油菜博物館、漳河新區昕泰休閑采摘園、東寶石蓮蜜蜂博物館等。農民自發型主要是農民根據自身所處的環境與資源，自主打造的一些休閑旅游項目。典型代表有石龍“小狗抓雞”、綠林“百果園”；漳河新區劉偉“西瓜節”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。
3荊門市休閑農業旅游的特點
3．1“農家樂”是主要的旅游產品“品農家菜，享農家樂”是最主要的休閑觀光方式。荊門市的“農家樂”旅游個體業主有900多家，占全市休閑農業業主總數的89％?！稗r家樂”主要集中分布在荊門市城郊以及所屬縣（市、區）的部分城郊結合部，還有部分“農家樂”分布于風景名勝景區周邊，在為業主帶來良好經濟收益的同時，也增強了景區的服務功能。
3．2集觀賞、采摘與體驗等多重價值的景點更具吸引力從2013年的旅游統計數據來看，屈家嶺的萬畝桃花觀光園、荊門沙洋油菜花海與油菜博物館、彭敦蔬菜采摘園、中華葛文化風情園、掇刀藍莓采摘園、漳河昕泰休閑采摘園、漳河生態示范園、十里花卉長廊等休閑旅游農業各具特色，吸引著越來越多的觀光客前往。
3．3省級休閑農業旅游示范點是主要經營主體2013年荊門市11家省級休閑農業旅游示范點的資產總額達9億元，占全市休閑農業旅游資產總額的38.0％；經營面積8666．67hm2，占全市經營面積的68.0％；從業人員4520人，占全市休閑農業旅游從業人員的25.0％；營業收入約5億元，約占休閑農業旅游總營業收入的26.0％；上交稅金1993萬元，約占休閑農業旅游總上交稅金的47.0％；凈利潤1．58億元，占總數的45．1％。
3．4休閑農業旅游助推農業產業多元化發展2013年荊門市休閑農業旅游帶來的農副產品銷售收入約19億元，占休閑農業旅游總營業收入的64％；省級休閑農業旅游示范點的農副產品銷售收入也達到3億元以上，帶動農戶1．6萬戶。2014年全市休閑農業從業農民人均收入15289元，高出所在地農民人均收入的34％。荊門油菜花旅游節自開辦以來，沙洋縣牽手國家工程院院士傅廷棟教授創建中國油菜博物館，不僅在產學研上成績斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商機。每年油菜花盛開時，游客從四面八方匯聚到沙洋田間賞油菜花海，逛油菜博物館，品油菜宴，體驗趣味農事；賞花、看景、拍照、消費，熙熙攘攘的觀光客引爆了沙洋的休閑農業旅游。沙洋縣曾集鎮張池村周邊從事“農家樂”的村民每年3月份僅油菜花期招待游客的餐飲收入就在2萬元以上。荊門農谷核心區－屈家嶺20世紀70年代開始種植黃桃，近年來依托桃花旅游，桃農人均年純收入均在4．5萬元以上?！爸袊r谷”桃花節的舉辦將“農谷黃桃”的休閑觀光、采摘功能進一步挖掘和延伸，使屈家嶺地區成為湖北省境內種植黃桃面積最大、產業化經營程度最高的區域。
4荊門市休閑農業旅游發展存在的主要問題
從總體上看，荊門市的休閑農業旅游仍屬起步階段，還存在著諸多問題，主要表現在以下幾個方面。
4．1旅游功能還需拓展一次完整的旅游活動包括吃、主、行、游、購、娛六大要素［2］。荊門市的休閑農業旅游主要以農家樂、觀光園和采摘園為主，主營業務收入主要來自于農副產品的銷售收入，但旅游產品集聚程度不高，功能單一，設施單一；旅游內容單調，文化含量低，吸引力不強；產品重復性高、專業化和多樣水平低；重游率低，過夜率低，難以滿足游客日趨個性化消費的需求［3］。住宿、娛樂以及由此衍生的其他產品收入所占比重很少，接待檔次和服務質量也偏低。且客源主要面向荊門市市民，未成為全省乃至全國的旅游吸引物。
4．2農民的主體地位不突出從轉變農業發展方式方面來看，農民應是發展休閑農業旅游的主體，但由于資金、能力等各方面的限制，目前的投資主體和收益主體主要是一些擁有一定資本實力的社會人，農民的收益有邊緣化的趨勢。
4．3產業鏈條不長休閑農業旅游景點內的道路建設、配套設施建設、管理服務用房等用地結構和布局還比較散亂，景點餐飲、住宿、娛樂、安全、衛生等方面還不規范。從事休閑農業的經營人員，除少數管理人員外，大多是原來從事農業生產沒有經過培訓的農民，缺乏旅游業管理知識和經驗，整體業務素質偏低。
4．4遍地開花，缺乏品牌景點和成熟線路荊門市的休閑農業旅游一般均以散客短線自助游和長線自駕游為主，只有位于荊門城區附近的少數采摘觀光園區因為有公交車抵達可以方便游客前往，絕大多數休閑農業旅游觀光點均面臨著游客要來時交通工具受限制，住宿設施、公共廁所、停車場所簡陋，縣、區之間的休閑農業旅游景點沒有專門的旅游線路串聯等窘態。
4．5文化傳承與創意設計的結合還有待加強休閑農業要想贏得更多顧客，需要讓歷史變得時尚，讓文化變得輕松，讓自然變得可親，讓一切吸引元素變成可以銷售的產品。雖然荊門市境內有可追溯近5000年歷史的屈家嶺稻作文化遺址，有郭店楚簡等頗具世界影響力的出土文物，但在利用這些歷史和文化元素改造并宣傳休閑農業旅游產業方面，還沒有看到有任何激動人心的旅游特產面世。
4．6管理服務水平不高荊門市的地方特色農產品如上清茶、屈家嶺黃桃罐頭、德源石碾米、鹿血酒、景頤白蟻酒等與其他地方相比具有不可替代的農副產品，在作為旅游產品營銷和作為地方旅游商品開發等方面做得還不夠好。如何培訓農民，讓他們從第一產業的生產者轉變為第三產業的服務者，提升其利用鄉村旅游來提高收入的能力；如何對農村“空巢化”后空出的房子加以改造，作為家庭旅館來接待游客等方面都有待研發。
5荊門市休閑農業發展的對策及建議
5．1充分認識發展休閑農業旅游的重要性據世界旅游組織測算，1元的旅游直接收入可以帶來4．5元相關產業的收入，對文化娛樂業有約50％的貢獻率，對餐飲、商業零售業貢獻率超過40％；休閑農業旅游每增加1個就業機會，就能帶動整個產業鏈增加5個就業機會。1個年接待10萬人次的休閑農莊，可實現營業收入1000萬元，直接和間接安置300名農民就業，可帶動1000戶農民家庭增收。這將在一定程度上解決農村剩余勞動力問題。據統計，沙洋第七屆油菜花旅游節，接待游客已從首屆節會的5萬人次增加至150萬人次，旅游總收入從0．48億元提高到6．38億元，農家樂經營戶由45家發展至136家，戶均增收2．5萬元。荊門是農業大市，休閑農業旅游作為拓展農業功能的重要途徑，正成為發展農村經濟新的增長點和拓展農村勞動力就業新領域的突破口。
5．2加大科學規劃和政策扶持力度休閑農業旅游是順應現代消費需求的產物，僅靠分散的農戶無法形成規?；洜I，需要制定相關優惠政策與項目［4］，在財力上給予扶持，在土地租用及稅收上給予優惠，吸引農業產業化龍頭企業和投資企業積極參與。發達國家對農業旅游區建設均給予了很大的財政支持。韓國農業觀光旅游區所有的基礎設施，如道路、電纜等均由政府出資建設，同時銀行為農民提供低息貸款。匈牙利設立農業旅游業專項基金，對經營旅游住宿農戶給予修繕和擴建房屋補貼。要做好相關規劃，并納入到全市經濟社會發展總體規劃中去［5］，除了要考慮將農業資源有效利用為旅游資源和利用觀光旅游帶動農民增收外，還應將農村地區對脫貧致富、建設美麗家園的渴望與城市居民萌發的回歸自然的新型休閑需求及生態價值觀聯系在一起［6］；要與荊門的特色農業和特色農產品相結合。
5．3集聚發展，擴大建設規模各地要依據區位優勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求，在現有基礎上開拓創新農業主題公園等新型旅游模式，促進多樣化、個性化發展［7］。積極支持農民以庭前屋后等資源為載體發展農家樂，鼓勵發展農家樂聚集村。引導在適宜區域發展以拓展農業功能、傳承農耕文化、適宜度假體驗的休閑農莊。結合傳統農耕文化展示，建設具有科普、教育、示范功能的休閑農園。財政優先支持農業旅游開發區的道路交通等公共設施建設；重點資助在農業生產基礎上衍生的、以農戶為經營主體的農業旅游區域開發，并給予財政資金和貼息貸款等優惠政策，發揮好政府支持鄉村旅游產業發展的引導作用。此外，還應該把休閑農業旅游發展納入當地農業發展目標考核的內容，列入當地經濟發展統計指標體系。
5．4加快推進休閑農業旅游品牌建設休閑農業旅游是整個休閑游樂市場中的一種產品型態，具有較大的競爭性和替代性。產品的差異性越小，替代性越強。當一定區域內農業旅游產業“普遍”發展起來時，農業旅游產品的地方特色和個性化就成為了產品“不可替代”的生命源泉?！班l土性”越足，越能吸引生活環境完全不同的城市居民，與城市的差別越大，對城市客源市場的吸引力就越強［8］。完美的生態環境是檢驗農村自然環境的清潔程度及其所產食品的安全程度的重要指標之一。與生物的共生也是開展各種體驗性活動的寶貴觀光資源。休閑農業旅游產品是有形物體與無形服務的綜合，品牌的營銷對本地休閑農業旅游的推廣具有積極的作用，各級相關部門和農戶要利用各種渠道廣泛開展休閑農業產品推介宣傳活動，重視休閑農業旅游形象的策劃與包裝，整合具有一定規模的休閑農業旅游示范景點的旅游觀光線路，推出專線旅游觀光車，做大做響荊門市休閑農業旅游品牌。
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農業發展的現狀范文6
摘要分析了浙江省建德市設施農業發展現狀，指出了其存在的問題，論述了其發展的優勢及今后的發展重點，并結合建德市實際情況，提出了大力推進設施農業的對策。
關鍵詞設施農業;發展現狀;存在問題;優勢;對策;浙江建德
設施農業是綜合應用工程裝備技術、生物技術和環境技術，按照動植物生長發育所要求的最佳環境進行動植物生產的現代農業生產方式;是一種高科技含量、高投入、高產出、高效益的集約化農業生產方式。設施農業是現代農業的顯著標志，促進設施農業發展是實現農業現代化的重要任務。加快發展設施農業，對于農業的可持續發展，產業轉型升級，進一步實現農業增產增效、農民增收具有十分重要的意義[1-4]。
1建德市設施農業的發展現狀
據統計，目前建德市塑料大棚面積為1 906.67 hm2;節水灌溉設施達到2 624套，應用面積近2 000 hm2;濕簾降溫設施近200套，養殖房舍應用面積逾2 hm2;投喂和畜糞處理設施430臺套;冷藏保鮮設施34套，冷庫容積達2 365 m3;水稻工廠化育秧設施9套，育秧能力666.67 hm2以上;2006年底建立組培室1個，組培室現有建筑面積140 m2，大棚溫室170 m2，共投入建設資金70余萬元，年產草莓脫毒種苗2萬余株。其他設施如中耕、修剪、植保等設施大量引進使用。
建德市的設施農業主要分布在草莓、蔬菜、西瓜、茶葉、柑桔、畜禽養殖等產業。其中大棚設施主要應用于草莓、蔬菜、西瓜、中藥材、柑桔產業中。節水灌溉設施主要應用于草莓、蔬菜、西瓜、茶葉、中藥材、柑桔、花卉苗木等，養殖設施主要應用于畜禽、水產等產業。縱觀建德市設施農業主要有以下幾個特點:一是起步早。建德市從20世紀80年代初開始試種大棚蔬菜，隨后一直發展較慢，隨著大棚草莓的推廣建德市設施農業得到了迅速的發展，應用領域也在擴大，大棚設施在西瓜、中藥材、柑桔、蔬菜等產業得到廣泛應用。節水灌溉技術方面，直到20世紀90年代末開始在大棚草莓應用微滴技術，節水灌溉才有了飛躍式的發展，至2004年，大面積應用于各種植產業，應用面積在杭州市乃至全省屬于領先水平。二是層次低。建德市設施農業結構簡陋，科技水平低。大棚多為竹木結構，設施簡陋。高層次、高水準的鋼架結構大棚、連棟溫室較少。大棚主要用于反季節栽培，主要作用就是保溫;畜牧養殖主要是一些籠舍、濕簾降溫、投喂和畜糞處理設施。一些投資大、技術要求高的如無土栽培、機械化養殖都沒有得到有效的應用。三是效益明顯。農業設施的應用實現了增產增效。草莓節水灌溉應用增產10%以上，柑桔節水灌溉應用增產10%~15%，濕簾降溫設施的應用，7—9月蛋雞產蛋率增加15%左右。設施栽培草莓平均產值達到15.45萬元/hm2，是傳統種植利潤的4~10倍。總體來說，建德市設施農業還處于低層次的發展階段，主要是保護地栽培，尚缺乏高層次的工廠化栽培，設施裝備、結構類型及管理生產方式等水平也不高。
2存在的主要問題
建德市設施農業經多年發展，已達到一定的規模和水平，但也存在一些問題。一是工作開展不平衡，缺乏科學規劃，總體水平較低。鄉鎮之間、村與村之間發展不平衡，各產業之間不平衡，從地域分布上建德市采用設施栽培的主要集中在草莓和蔬菜產區，產業上以草莓、蔬菜、西瓜為主;先進的新技術、新成果、新材料等沒有得到應有的發展。機械化水平、管理措施配套服務功能需進一步加強。二是經營分散，規模較小。建德市農業設施為基本上是以戶為單位分散經營。農戶信息不靈，生產盲目性大，一旦市場銷售不暢，經濟損失很大。三是政府投入的扶持資金不足。雖然目前根據政策，對連片2 hm2以上鋼架大棚補貼1.5萬元/hm2，對于其他滴灌、畜禽養殖等設施國家補貼30%。但設施農業作為高投入、高標準、高產出、高效益、低消耗的優勢產業，發展設施農業前期投入資金數額大，農戶的資金不足制約著設施農業向較高的層次發展。四是種植模式單一。種草莓的就一直種草莓，種菜的就一直種菜，長期連作，病害加重，從而影響農產品的品質和產量，降低了生產效益。
3發展優勢與前景
農業部下發了《關于促進設施農業發展的意見》，省政府出臺了《關于大力發展設施農業提升現代農業裝備水平的意見》。要按照中央和省委、省政府的要求，充分利用有利條件，切實把握發展機遇，扎實推進設施農業建設。建德市設施農業現狀雖然存在一些問題和不足，但設施農業的發展也有一定的優勢，主要有:一是有建設基礎?？傮w上建德市設施農業起步于20世紀80年代，近年來步伐不斷加快、檔次不斷提高，為今后的發展打下了基礎、積累了經驗。二是有一定的技術基礎。建德市從80年代初期開始引進試驗設施農業技術，通過多年的生產實踐，已逐步形成了一整套適應建德市農業生產環境的設施農業技術，并培育了一批熟練掌握設施農業技術的技術人員，形成了一個完整的技術推廣體系。三是有扶農惠農政策的基礎。近年來，隨著中央省市的各級扶農惠農政策的出臺，加大了對農業農村的扶持力度，進一步激發了農民應用設施農業技術和設施設備開展農業生產的積極性。四是有發展前景，是農業生產的必然選擇。設施農業是當前農業領域中最具發展潛力的朝陽產業。人口增長過快，土地資源有限，食物短缺已經成為人類面臨的一大難題。建德市人多地少，農業資源相對不足，發展設施農業是建德市現代農業的必然要求。 轉貼于
4今后發展重點
根據中央和省、杭州市有關精神，結合實際情況，建德市下階段發展設施農業的總體要求是:以科學發展觀學習實踐活動為動力，以農業增效、農民增收、產業轉型升級為目標，以示范園區為紐帶，以主導和特色產業為重點，科學規劃，合理布局，適當集中連片，規模發展，創新技術，提高檔次，加大投入，著力發展大棚溫室栽培設施、微噴灌設施和養殖配套設施，建立一批高檔次、高質量、高效益具有建德特色的設施農業基地，使建德設施農業上水平、出特色、增效益。按照規模、質量、效益協調發展的要求，科學布局，突出建設重點。建德市下一步設施農業重點應放在:一是在大棚及配套設施上，重點發展蔬菜、水果、中藥材、花卉苗木等種植業的標準鋼架大棚，鼓勵連棟發展，引導普通大棚的改造升級。二是在微蓄微灌及配套設施上，重點發展山地、緩坡地和旱地的蔬菜、水果、茶葉、蠶桑等經濟型微蓄微灌及配套設施。三是在規模畜禽養殖設施上，重點發展畜牧小區、自動供料、供水、控溫、控光、控濕、消毒、沼氣及沼氣發電設施。四是在農機裝備設施上，重點發展果品、蔬菜采后分級包裝、貯藏保鮮設備;果茶桑園耕作、修剪、采摘、植保等機械;食用菌生產設備;糧油作物播種、翻耕、收割等設備。
5對策
一是做好規劃。設施農業涉及農機、農藝、土地、水、電、路、物資供應、大棚建造、產品銷售、技術服務等多方面。要加強對發展設施農業進行科學認證，明確發展目標、發展重點，因地制宜制定科學的發展規劃，為設施農業發展務實基礎。二是加大投入。設施農業的發展關鍵在于投入，要進一步研究制定扶持政策。通過財政資金的引導，吸引更多的信貸資金，形成國家投入、財政扶持、信貸支持、農民自籌等多元化投資方式，加大對設施農業的投入力度，為設施農業的發展作保障。三是建立示范園區。集中財力，按照國家扶持一點、地方補助一點、生產者自己承擔一點的原則，在全市范圍內建立一批標準化的設施農業示范園區。四是充分發揮農業龍頭企業和農民專業合作社的作用。設施農業是高投入、高產出、高效益的集約化農業生產方式，以農民專業合作社或農業龍頭企業主體，以項目建設為紐帶，組織農戶進行連片種植或建立畜牧養殖小區，充分發揮農業龍頭企業和農民專業合作社的作用。五是以目前市農業局水果站草莓脫毒繁育組培室為基礎，成立市設施農業組培中心。從目前季節性供苗發展成為長年性供種，從單一培養草莓脫毒種苗，發展成為生產蔬菜、西紅花、西瓜、白茶、花卉、鐵皮石斛等多種組培苗的綜合性農業組培中心，逐步把組培中心建成全市農業產業種苗供應基地或在全省有特色的農業良種供應基地。組培中心在為全市提供優質、無毒優良種苗同時，也可部分解決長期連作帶來的植物病害問題。六是引進、試驗、推廣先進技術和設備。根據不同的作物、不同的耕作制度，因地制宜選用和推廣相應的設備和技術。如鐵皮石斛可發展連棟或智能大棚，蔬菜推廣鋼架大棚。要積極引進試驗抗病新品種及無土栽培等先進技術，采用合理的耕作和輪作制度，大力推廣土壤消毒、組培脫毒苗、異地育苗等技術措施，以解決長期連作植物病害多的問題。
6參考文獻
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