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經濟責任審計信息范文1
一、經濟責任審計相關問題探析
1.審計工作缺乏計劃性
經濟審計工作具有相當的嚴謹性，主要表現在計劃性和規范性。例如離任審計工作，如果屬于臨時追加和臨時決定，會和預先制定的常規性審計工作相沖突，導致事前準備工作不足、產生倉促審計，從而對審計工作的規范性、有效性產生重大影響。此外，經濟責任審計要覆蓋國有資產使用、管理、保值增值情況、財務收支、債權債務情況等內容，對任期較長的離任審計工作，往往對審計工作時間要求較高，容易出現所有經濟事項難以審計到位的現象，使得審計結論不完整，審計評價不公允，審計風險加大。
2.審計結果缺乏時效性
目前，諸多現實案例顯示，離任審計一般采取“先離后審”的方式，即采取后置的審計方式。這種方式存在很大的問題，在審計的各個環節如搜集證據、征求當事人意見、具體問題處理、結論落實等方面都存在無法完整銜接的可能性，產生的評價結果往往會有一定的偏差，對干部任免決策的影響力也有所削弱。一些被審計對象容易在“先離后審”中逃避相關責任，特別是對于轉任、離任、升遷的領導干部，約束力較差，一旦發現其在履職期間的重大違紀違法行為，將給相關組織部門處理問題帶來很大的難度。同時，審計報告置后于組織部門任用，審計結果缺乏時效性，在一定程度上影響了審計結果的運用，削弱了審計監督的作用。
3.審計評價標準不一，結論難規范
經濟責任審計評價是經濟責任審計的核心和審計結論的最終體現。目前經濟責任評價指標體系尚處于摸索階段。審計人員仍難以真正貫徹運用現頒布《實施細則》中的有關條款，原因在于《實施細則》中的部分內容沒有足夠細化，覆蓋范圍過于寬泛，使審計人員在操作實務中無法把握，最終造成審計評價結果缺乏科學性和規范性。另外，審計評價指標不夠精細化，影響了對被審計領導干部履行經濟責任的客觀評價，削弱了經濟責任審計的實際效果。
二、新常?B下開展經濟責任審計工作的對策
1.提高經濟責任審計計劃性，大力推進任中審計
內部審計部門應加強與干部管理部門溝通，以便對當年可能發生的人事任免情況有所了解，盡早對經濟責任審計做好安排，納入當年審計計劃。建立重點部門主要領導干部任中審計制度，堅持任中審計和離任審計相結合，以任中審計、任期內輪審等為主，逐步前移審計監督關口。同時建議領導干部任免一般情況下須“先審后離”，審計監督常態化成為領導干部任免的重要程序，審計評價成為領導干部任免的重要依據，充分發揮審計監督的有效性。
2.健全相關審計評價指標體系，推進審計監督標準化建設
審計評價事關干部獎懲和任免，是相關組織部門、紀檢監察部門衡量領導干部工作業績、評價履職責任的主要參考依據。開展經濟責任審計評價工作應堅持獨立性、客觀公正性和謹慎性相統一，按照定量和定性分析相結合的原則，企事業可以結合自身特點和實際情況設計審計評價指標。評價指標可包含完成上級下達各項任務情況、經營決策、經營管理和廉潔自律情況等。同時評價時需對領導干部經濟責任進行界定，如工作失職和工作失誤的界線、主觀因素和客觀因素的界線、現任責任和前任責任的界線、直接責任和其他責任的界線。審計評價是經濟責任審計的重點和關鍵，建立科學的評價體系，是提高審計工作質量的重要途徑。
經濟責任審計信息范文2
【關鍵詞】 經濟責任審計; 風險導向; 國家治理
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2016）03-0111-02
經濟責任審計通過對領導干部所在部門、單位的財政財務收支真實、合法、效益性及有關經濟活動負有的責任進行審查，評價監督領導干部的任期經濟責任履行，在國家治理中發揮權力監督和制約功能（劉家義，2012）。經濟責任審計意見恰當與否影響經濟責任審計結果運用以及領導干部監督管理和選拔任用等。有效地防范控制審計風險是經濟責任審計功能發揮的關鍵前提。借鑒風險導向審計理念開展風險導向經濟責任審計，有助于防范經濟責任審計風險，促進經濟責任審計健康發展。
一、經濟責任審計風險的特殊性
經濟責任審計在審計內容、目的、審計結果運用等方面，與財務報表審計有諸多不同，經濟責任審計風險的特殊性主要體現在以下三方面。
一是經濟責任審計風險具有層次性。經濟責任審計風險除了對審計事項發表不恰當審計意見的審計風險或者說審計判斷風險外，還包括審計結果運用導致的政治、社會等風險，即經濟責任審計風險包括審計判斷風險和審計結果運用延伸風險，這就使防范與控制經濟責任審計風險的意義更為凸顯。
二是經濟責任審計風險內容的多樣性。經濟責任審計區別于傳統其他審計的一個重要特征就是需要在審計事項的基礎上進行責任界定。領導干部責任界定不當直接影響領導干部的監督管理。目前，經濟責任審計責任界定仍是一個難點。相關規定操作性不強，現實情況也比較復雜，更需要借助審計人員的職業判斷。因此經濟責任審計風險不僅包括鑒證風險，還包括責任界定風險。
三是經濟責任審計與財務報表審計兩者對“重要性”概念的運用不同。財務報表審計風險是指沒有發現重大錯報的風險，而經濟責任審計的主要內容是查處領導干部權力誤用濫用事項，因為權力的運行需要安全合規有效，錯誤或舞弊沒有重大與否的區分。
二、經濟責任審計風險的產生原因
經濟責任審計風險的產生除了現代審計的抽樣審計技術等一般性的審計風險原因外，還有以下三個方面。
一是經濟責任審計評價內容的特殊性。經濟責任審計產生于我國特定的制度環境和我國經濟社會發展的特殊轉型時期，是我國政體國體及其權力運行性狀下的特殊產物，是權力安全運行自律和自控的機制設計，是現行干部管理體制實踐總結的制度完善，是中國特色國家治理的必然要求。在審計內容上主要圍繞權力運行，即以權力運行為主線進行的審計評價，區別于以資金為主線的財政收支審計以及以認定是否符合相關標準為內容的財務報表審計。權力運行是一個復雜的行為過程，是在特定環境下權力人作出的應激行為，由于決策場景難以復原、決策所具有的主觀心理過程、認知的有限理性等因素導致對于權力運行的合規有效性判斷存在錯誤風險。
二是審計人員專業技術能力的局限性。經濟責任審計是具有中國特色的審計業務，著眼于對領導干部權力運行的制約和監督。因此，經濟責任審計應當以權力運行為主線展開，圍繞權力運行確定審計內容、收集審計證據、作出審計判斷以及進行責任認定。權力運行的合規有效評價涉及大量的非財務事項審查評價，而審計人員的專業勝任能力主要強調的是財務事項審查評價，對非財務信息等專業要求尚未建立標準或缺乏系統化的理論知識，由此導致審計人員在專業判斷時會面臨專業技術能力不足的風險。
三是經濟責任審計事項的特殊性。經濟責任審計相關法規規定了審計的內容，涵蓋了單位運營管理如內部管理制度健全，以及領導干部自身遵守有關廉潔從政規定情況等，審計內容復雜，審計范圍廣泛。同時，經濟責任審計的審計時間較短，而審計對象或審計業務時間跨度可能很大，這種特殊的經濟責任審計組織方式導致審計風險的因素較為廣泛，既包括國家政策法律法規、領導權力，還包括企業行業運行、業務管理等。
三、風險導向經濟責任審計流程及內容
將風險導向審計基本思想引入經濟責任審計中，風險導向經濟責任審計流程及內容主要分為以下三個階段。
一是審計準備階段。經濟責任審計風險評估是風險導向經濟責任審計的重要環節。經濟責任審計風險評估目的是綜合分析影響被審計單位經濟活動的各種風險因素，針對不同風險因素狀況和程度采取相應的審計策略，將有限的審計資源集中在高風險領域，以提高審計效率和效果。風險評估的審計程序包括觀察、詢問、分析性程序等。開展經濟責任審計風險評估，要著重從權力運行舞弊機會、權力運行舞弊壓力和領導干部個體特征等角度分析評估領導干部權力運行違規無效率風險。風險評估的內容包括分析國家政策法律法規等國家宏觀環境、企業行業發展體制機制等中觀因素以及領導干部個體認知因素，性格、壓力因素等。風險評估信息來源包括國家政策法律法規、被審計單位職能職責、管理制度建立健全、被審計單位發展戰略規劃等。風險評估中，要特別注意被審計單位領導干部任職期間的財務人動情況、完成各項業績考核指標情況，在對權力安全有效運行的影響因素分析基礎上確定重點業務領域，即風險高發領域。實務中，風險評估還要從權力運行安全有效的角度特別關注被審計單位職責、內部控制健全、“三重一大”等。
二是審計實施階段。風險導向經濟責任審計實施階段的主要工作是落實審計實施方案、獲取審計證據、作出審計結論等?，F場管理是影響審計實施階段工作效率效果的重要決定因素。審計現場管理是審計執行主體為規范審計外勤作業、提高審計現場工作效率、防范審計風險、保障審計質量目的而形成的一整套控制程序和措施，主要包括對審計現場工作的組織、審計資源的分配、現場信息的溝通協調、進度掌控等過程的管理與控制（易茜，2007）。通過經濟責任審計現場管理，有效地組織協調審計工作、明確任務分工、科學規劃、團隊中審計人員的良好協作、暢通的信息反饋與溝通、審計組長正確的戰略決策等能夠提高現場審計效率，防范審計風險。有效的現場管理，還要求按時完成項目進度。項目實施中，審計組將審計實施方案中規定的內容分解為若干細項，同時將核定的工作日分解量化到每一項工作，并確定對應的審計人員，制定審計項目現場工作進度表，通過現場工作進度表開展針對性管理。同時，經濟責任審計實務中，要加強對外聘人員的調配和管理。通過與外聘人員簽訂審計責任承諾書，對有關廉政、保密責任等明確告知，加強對外聘人員的業務復核，有效保證審計質量，防范審計風險。
三是審計終結和責任評價。經濟責任審計報告是經濟責任審計工作的最終產品，涉及對領導干部、被審計單位經營管理等的信息評價，是經濟責任審計風險轉為現實風險的重要證據。在審計終結階段，要做好與被審計單位的充分溝通工作，要貫徹風險意識，特別是在審計證據整理、作出審計結論和發表審計意見時，要充分考慮證據的充分適當性、審計判斷的合理謹慎性、責任評價的合法合理性。
不當的責任評價與認定是經濟責任審計的重要風險源。要克服傳統經濟責任審計責任評價作用發揮不夠充分的缺陷，樹立責任評價風險意識，在重事實、重標準、謹慎評價等基本要求基礎上，敢擔當，負責任，主動評價，通過責任認定，有效發揮經濟責任審計的權力監督和制約功能。同時，要采取科學有效的評價方法，如采用故障樹、作業價值鏈等責任認定方法，作出客觀公正的評價。
經濟責任審計報告的撰寫必須要以審計證據為支持，客觀公正地評價，特別是要注意對領導干部的成績評價與審計發現問題的邏輯一致性。審計報告的審理審核工作是經濟責任審計風險的最后一道防線，要重視報告審理，由第三方專人審理，建立審理責任追究制等，確保審計報告質量。對于審計發現的線索、問題等審計小組要通過討論會等形式及時溝通交流，對于審計權限不能夠查實的問題，要通過協調相關職能部門、司法部門等開展審計調查。
【參考文獻】
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經濟責任審計信息范文3
1.經濟責任審計可以督促企業事業單位領導干部積極履行自己的經濟責任經濟工作作為一個企事業單位部門工作的重心，也直接關系到單位的經營發展。通過經濟責任審計，可以有效的避免企事業單位領導干部在經濟工作決策上的主觀隨意性，防止由于“拍腦袋”決策造成國家或者是企業經濟損失問題的發生。同時促使領導干部在進行決策時積極的采用集體協商以及專家咨詢等方式，實現經濟活動決策的科學性。2.經濟責任審計可以帶動其他審計工作的開展現階段我國針對企事業單位的審計類型較多，例如財政審計、財務審計以及投資審計等多種形式，但是這基本上都屬于個性問題的審計分析，針對業務情況而并不是責任人。通過經濟責任審計，可以進一步延伸對被審計單位的財務管理以及內部控制問題的發現分析深度，將審計問題直接與責任人員掛鉤，因而可以帶動其他審計工作的開展，提高審計報告的準確性。3.經濟責任審計對于領導干部具有較好的約束作用經濟責任審計可以形成對領導干部的約束與規范作用，避免企事業單位領導干部手中權力運行的普遍性與傾向性，促使企事業單位的領導干部在責任期內增強自我約束意識，科學合理的使用經濟管理以及經濟決策權力，提高依法行政以及依法管理的水平。
二、提高經濟責任審計質量途徑分析
1.注重審計工作關鍵環節中的質量提升為了進一步的提高經濟責任審計質量，首先應該重視任中審計工作的重要性，將經濟責任審計工作關口前移，這不僅可以緩解離任審計工作任務量，同時也能夠避免領導干部在較長任期內由于缺乏約束監督出現違紀違規的問題，利用任中審計及時督促被審計單位整改各種問題的苗頭傾向，形成防患于未然的監督機制。其次，開展經濟責任審計工作時，應該進一步的規范經濟責任審計行為，針對經濟責任審計涉及范圍廣、政策性強以及實施難度大的問題，必須嚴格按照經濟責任審計質量控制辦法以及審計程序，分別在審計調查、審計方案制定、實施審計工作、復核、出具審計報告以及審計整改落實等方面細化管理，提高審計質量。第三，在審計工作管理上應該遵循客觀公平的原則，對主要經濟責任人在任期內的財務收支管理情況、法律法規以及政策文件的執行情況、決策情況、內部控制管理情況進行客觀的調查評價，并及時揭示審計中出現的違紀違規以及失職問題，確保經濟責任審計報告的真實準確，能夠客觀的反映經濟責任人的任期績效。2.優化經濟責任審計工作方式在經濟責任審計工作的開展方式上，應該實現責任審計工作的信息化，利用信息技術及時的查詢經濟責任審計相關的法律法規，同時對審計資料以及各種資金數據進行分析，以提高審計工作的效率和工作質量，實現經濟責任審計工作的快速準確。其次，在經濟責任審計工作開展過程中，應該將經濟責任審計與常規審計緊密的結合起來，綜合使用多種審計技巧，并全面收集經濟責任審計與常規審計的證據，實現信息數據資料的共享，避免重復審計浪費人力物力。第三，對于審計方法，可以綜合使用實物觀測與計量審計法、假設問題存在審計求證法、查閱會議記錄和走訪調查審計法等幾種方法，確保審計工作的真實可靠。通過上述這些措施，對經濟責任審計工作的開展方式進行創新優化，以提高經濟責任審計質量。3.明確經濟責任審計工作的重點，在工作方式上朝服務型審計方向轉變在審計工作內容上，除了需要對企事業單位的主要經濟責任人在財務收支的真實、合法以及效益性上進行審計之外，同時應該重點針對其事業單位所涉及到的基建項目、固定資產采購、資產處置、土地出讓以及股權債券分割等重大的經濟事項決策過程以及實施結果進行責任審計。結合不同企事業單位的經濟業務情況，有重點有針對性的開展經濟責任審計工作。同時，應該積極的實現經濟責任審計監督與審計服務的結合，審計工作人員應當明確經濟責任審計除了是對被審計單位經濟責任人的監督之外，還是對被審計單位的服務，積極的為被審計單位提供審計分析報告，查找審計出現問題的根源，為被審計單位工作調整提供準確的依據。
三、結語
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(一)經濟責任審計的涵義
經濟責任指的是針對由于失職、瀆職或者另外的違法行為導致嚴重事故或者重大損失的直接責任者而實施的一種經濟制裁[1]。而經濟責任審計的涵義被定義為經濟責任審計的主體在接受委托或授權的情況下,以企業、行政機關以及事業單位等領導者所在單位的財務收支的合理性、合法性、真實性以及其他相關的經濟事項等為對象,來主要實施審核工作。經濟責任審計的宗旨是為了監督以及評價領導者履行經濟責任的情況,同時也可以約束其經濟行為,是一種非常重要的手段。通過加大領導者的監督工作,可以促進經濟管理,最終實現對權力的監督與制約。
(二)經濟責任審計實踐中面臨的問題
通過幾年的實踐,中國的經濟責任審計目前取得了一定的進展,但是仍然存在諸多問題,在實踐中面臨的問題歸納如下。
1.經濟責任審計的認知比較模糊
在經濟責任審計實施的過程中,不少審計機構或工作人員對其的認知比較模糊,有些審計機構的審計人員認為經濟責任審計就只是以財務收支為基礎,僅根據財務收支去評價領導者在其領導職能范圍內財務收支方面的合法性以及真實性。如果僅根據財務收支這種角度去判斷領導者是否很好地履行應負的經濟責任,就可能出現在經濟責任審計時間中僅在乎審計結果,而忽略大部分審計的內容,這種情況可能會增大經濟責任審計的準確度,引起風險的出現[2]。
2.經濟責任審計的評價體系不夠規范
經濟責任審計的最終結果要想被有效地應用,一個很重要的前提就是經濟責任審計的評價體系是否規范、真實以及可靠。但是目前,中國的經濟責任審計的評價體系尚不夠規范和健全,經濟責任審計的范圍、方法界定及其評價體系都不夠標準,無法通過定量指標來制定綜合性的規范體系。因此,導致經濟責任審計目前的評價體系可行性不足,致使經濟責任最終界定的方式和結果在一定程度上很模糊,無法形成準確的審計評價體系。在審計的實踐過程中,有一些在任的領導者會將那些不利己的情況推諉并有所說辭,而針對上任領導者的賬款等一些遺留情況也不聞不問等,這樣,在一定程度上會影響對經濟責任審計評價的客觀、公正。
3.經濟責任審計人員的素質不夠綜合
由于經濟責任需要審計的對象是領導者或主要負責人,對其進行經濟責任審計的結果可能關乎其個人職業前途和個人生活,因此在經濟責任審計過程中會增加審計結論的敏感性。這種情況下就需要審計人員有更高的綜合素質,包括責任判斷、專業素質以及心理素質等。但目前中國經濟責任審計工作人員的綜合素質尚不高。隨著中國經濟的不斷發展,對經濟責任審計的范圍越來越廣,不僅包括其引起的經濟效益,同時也包括其引起的一些社會效益以及周圍環境效益。一些審計人員會受傳統審計的影響,對傳統審計方式太熟悉而無法綜合運用到新的環境背景中,還不夠達到經濟責任審計的專業標準,僅是針對被審計單位某個局部內容或局部結果來審計,不夠全面,也不夠綜合,還不夠達到經濟責任審計的綜合素質標準。
二、經濟責任審計的問題應對措施
(一)增強正確的經濟責任審計意識
與傳統的僅針對財務收支情況進行審計有很大的不同,經濟責任的審計是很重視對領導者個體方面的審計。對其進行的經濟責任審計包括財務方面的經濟效益,同時也需要涵蓋其相關的社會效益以及環境效益。也就是說進行經濟責任評價的時候,需要增強審計人員正確的經濟責任審計意識,應該對將要審計的經濟對象在其需要審計的時期內的所有經濟活動進行全面的考察,充分考慮所收集的審計證據來審查、評價,直到得到最終的評價結果。只有這樣才可以非常全面、真實地得到領導者履行經濟責任的現實狀況[3]。
(二)完善經濟責任審計評價的標準體系
在不同的單位中,所承擔的經濟責任不盡相同,這使得經濟責任審計的范圍、內容也各不相同,構建的經濟責任審計評價體系也各種各樣。但是在這些變化的基礎上,需要準確地了解各不同責任和單位性質的差異,最后構建一個經濟責任審計評價的標準體系。通過這個標準體系來對不同單位的不同領導者進行統一標準的整體的審計評價,在細節上再針對不同單位的領導者進行細化,以保證審計人員在經濟責任審計實踐中可以更準確地進行審計評價。
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關鍵詞：事業單位；經濟責任審計；成果應用
一、事業單位經濟責任審計成果應用現狀
當前事業單位經濟責任審計成果應用效果不佳是一個不爭的事實，而造成這一問題的原因是多方面的。首先是審計對象思想意識方面的偏差，對審計工作配合不足，整改意見不愿積極落實。其次，先離后審的傳統思路也大大阻礙了審計成果有效應用。再次，審計人員在工作過程中也存在著法律意識不足、工作能力跟不上以及職業道德教育缺失等問題，進而影響整個審計工作和整改意見執行及監督。最后，在具體應用方面也存在著諸如各監督部門權責劃分不明、工作內容不清，審計成果檔案管理力度不足，缺乏公眾有效監督等影響整改意見有效貫徹的問題。
（一）審計人員意識不足、專業素質不高
由于事業單位內各領導對經濟責任審計工作的不重視，單位內部的財務部門以及紀檢部門形同虛設，財務報表不受重視，長年累月，致使審計人員工作缺乏積極性和約束性，態度隨便，“形式主義”泛濫。而這種現象也直接導致了經濟責任審計內容錯漏頻出，事業單位無法利用審計成果進行規劃和反思，不能充分發揮經濟責任審計成果的作用。且現階段，我國事業單位內部的工作人員素質并不高，大多為財務基礎員工，對于審計工作的諸多方面仍存在盲點誤區，這也間接導致了事業單位無法充分合理地利用經濟責任審計成果，給企業發展帶來了阻礙。
（二）監督部門分工不明、工作內容不清
事業單位內部審計發展不平衡，經濟責任審計制度不完善，監督部門之間分工存在交叉、缺漏等情況，進而導致工作不知誰來做、大家都不做的情況，嚴重降低了經濟責任審計的效率。目前許多事業單位內部的監督部門，尚不能明確自己的工作范圍和工作內容，在實際工作中仍舊憑感覺做事，罔顧公司的章程制度，監督部門不發揮作用或是作用微小，經濟責任審計內容無效或是部分無效。事業單位無法從經濟責任審計成果中獲得有效信息，進而忽視經濟責任審計成果，造成惡性循環，這嚴重影響了事業單位的干部選拔。
（三）“先離后審”現象泛濫
“先離后審”現象泛濫，造成經濟責任審計滯后效應，經濟責任審計成果難以被充分利用。在實際工作過程中，“先審后離”的原則未能得到充分貫徹，這給事業單位的經濟責任審計帶來了許多負面影響。經濟責任審計需要當事人的積極配合，若干部先離職，大部分不愿再反映在職時的眾多問題，致使單位部分賬簿問題無法得到合理解釋。且“先離后審”這種“馬后炮”式的做法造成形式主義泛濫。這些問題的存在，大大加大了經濟責任審計工作難度，也導致經濟責任審計成果的不完整性，致使積極責任審計無法發揮其原本的作用。
（四）信息不透明，缺乏群眾監督
由于事業單位內部審計信息的滯后性，且自身制度不完善導致信息的不完整，都使得群眾無法及時得到有效的相關信息，無法合理行使監督權。而事業單位經濟責任審計缺少群眾這個強有力的監督群體，工作效率相對降低，這也直接導致經濟責任審計工作不嚴謹，無法發揮原本作用。
二、強化經濟責任審計應用的思考
前文提到當前經濟責任審計工作在開展過程中的工作質量相較前些年有了明顯提升，但是從審計成果應用方面來說仍然存在著許多問題，成果應用不足、應用不夠及時等問題直接導致審計工作多數情況下淪為無用功，不僅大大影響了審計工作人員的工作積極性與主動性，同時也對經濟責任審計工作的質量提升造成嚴重阻礙。筆者認為，想要切實加強事業單位經濟責任審計工作成果應用，應該重視幾個方面的問題。
（一）端正意識
這里所說的端正意識主要是要端正事業單位被審計人員在面對經濟責任審計工作時的意識，過去我們面對經濟責任審計往往將其看做找麻煩、找事兒，認為是在給自己的工作出難題，所以在情緒上消極抵觸、在工作方面也不愿意積極配合，甚至還讓其他人員配合自己給審計工作人員的審計工作使絆子。這種意識是非常錯誤的，我們應該端正自身態度，明白經濟責任審計不僅是對自己工作的正確評價，同時也是對今后工作的一個正確指導。端正態度不僅僅是要從思想上重視和正確看待，更要從學習方面加強，要深入學習經濟責任審計的相關理論，要學習相關案例，要學習如何進行積極配合，從而實現經濟責任審計工作不僅在審計過程中能夠更加順利高效，在審計成果應用及整改工作中也能夠達到預期效果。
（二）嚴格貫徹“先審后離”
過去很長一段時間內，在事業單位經濟責任審計工作開展過程中都依循慣例施行的“先離后審”，雖然這樣也能夠讓審計工作處于一個相對理想的環境，但是因為審計對象工作交接及未盡事宜而產生諸多影響，讓經濟責任審計成果的應用受到直接影響，如結果難以及時下達、整改意見無法得到有效貫徹等，都是因為審計對象已離開審計職務而無法進行有效約束所致。所以，我們應該堅決貫徹“先審后離”的原則，讓審計對象對審計工作足夠重視、積極配合，確保審計成果能夠得到有效應用。
（三）強化審計人員教育
事業單位經濟責任審計工作不僅關系著事業單位的自身建設及發展，同時由于事業單位在社會公共服務履行重要作用，對其工作人員進行經濟責任審計就更關系著整個社會的全面建設及大眾利益。因此，對于直接進行經濟責任審計工作操作的審計人員來說，因為存在著工作過程中的諸多消極現象，所以加強對其的全面教育就顯得非常必要。加強審計人員教育應該從依法、技能及道德三方面進行，從而不僅提升審計工作開展質量，同時也大大強化審計成果應用質量。
1.加強審計人員法制教育
當今社會是法治社會，依法治國是有效執行各項國家政策的基本和原則。對于事業單位經濟責任審計及成果應用來說，都必須建立在依法、守法、懂法的前提之下。所以加強經濟責任審計工作人員的法制教育刻不容緩。強化法制教育不僅要組織工作人員進行基本法律法規的學習，同時要加強經濟責任審計相關規章及細則的學習，要結合事業單位經濟責任審計自身特點實現相關法規法律的有效應用，學習先進的審計工作經驗，從而避免審計工作過程中及成果應用過程中的違法問題發生，確保經濟責任審計始終沿著科學而正確的道路前進。
2.加強審計人員知識教育
事業單位經濟責任審計與一般生產經營性企業的經濟責任審計存在著許多相同之處，但也存在著許多不同，而這些不同都是由于事業單位自身工作與職能的特殊性決定的。想要做好經濟責任審計及成果應用就必須契合事業單位的自身特點，所以加強審計人員在審計工作具體知識方面的教育提升也是非常重要的。審計人員要學習事業單位的職能及工作具體方法，找到經濟審計的關鍵點與切入口，從而對癥下藥的開展工作，這樣也能夠更好的實現審計結果應用，有的放矢的提出整改意見，同時也能夠在成果應用過程中實現督促工作的事半功倍。
3.加強審計人員職業道德教育
事業單位經濟責任審計的審計成果應用一直無法取得實質性突破的一個很重要的原因就是審計人員在整改監督方面的不力，而監督不力的原因有很多，上級領導施壓、自身工作重視不足、工作消極應對等等。這都與職業道德教育開展不足之間有著很大程度的聯系。所以必須加強審計人員的職業道德教育，要幫助他們樹立經濟責任審計的使命感、責任心，促進他們在審計成果應用監督方面的主動性與積極性，擺脫意識束縛，發揮審計人員工作獨立性，提升審計成果應用的具體質量。
（四）改革審計成果應用具體辦法
1.確立成果應用有效制度
首先，要從各部門具體工作入手進行制度確立，將組織部門、監察部門、審計部門各自應履行的審計成果應用責任納入統一規范的考核評價體系之中，督促其工作的自覺性與主動性。通知細化各部門的具體工作內容，同時還要對各部門及環節在審計結果應用方面堅決問責，如監察部門要強化審計結果處理意見的給出，內容要清晰、條款要分明。審計部門要對審計成果應用的處理處罰決定進行明確規定，并對如何執行具體整改進行細致規劃。在職權部門的整改意見執行活動中要堅決執行，對于執行不力的要進行嚴肅處理，避免走過場。
2.規范審計結果檔案的管理
審計結果應用不力，不僅有人為意識方面的原因和制度不力方面的問題，同時還是由于審計結果檔案管理不力而造成的無章可循、無法可依，從而讓審計結果應用難以開展。所以我們應該積極加強和規范審計結果檔案的管理工作力度。首先，要改變單一化的審計單位進行檔案管理的模式，加強審計單位、組織部門、紀檢單位多組織部門聯動的檔案管理體系建設，提高審計結果檔案的應用效率，加強各單位在履行自身職責方面的目的性與科學性，加強審計成果應用監督工作合力。在審計結果檔案管理具體程序方面也要進一步實現規范與科學，從結果報告的歸檔、登記、調閱、傳遞等各個環節設置專崗專人管理，同時對結果應用的實際效果進行跟蹤并記入檔案之中，從而不僅實現成果應用的流程跟進，同時也能夠有效規范各環節監督單位的自身行為。此外，我們還應該推行紙質檔案與電子檔案雙渠道管理，當前在審計成果檔案管理中往往比較重視信息化檔案管理，許多檔案已經取消了紙質檔案入庫管理而直接進入中心數據庫，這樣雖然能夠提高工作效率和檔案調閱速度，但是也存在著網絡管理安全隱患等諸多問題，所以推行紙質檔案與電子檔案雙渠道管理不僅能夠確保檔案利用效率，同時也能夠降低網絡管理的安全隱患發生幾率，實現最大化的管理作用發揮。
3.創新及細化審計結果分析流程
審計結果分析直接關系著審計整改意見的提出及后續執行，結果分析如果不夠正確，那么整改意見的提出就可能出現偏頗與錯誤，這樣不僅會影響審計成果的應用，甚至會影響到事業單位正常運作秩序。審計結果分析質量提升首先要從形式上加以改良，應該貫徹從過去的分析審計結果—總結整改意見的兩步走模式轉為分析審計過程—分析審計結果—總結整改意見—預測執行結果—復查審計結果及整改意見的多步模式，這樣才能夠真正確定正確的整改意見，避免因為工作疏漏而造成的整改意見錯誤和無法有效執行，從而實現整改意見執行的質量提升。
4.實現審計成果最大化公開
審計成果應用力度不夠，其中還存在著審計成果沒有實現最大化公開而讓審計成果應用失去社會監督的原因，所以通過審計成果公示制度的推行最大程度讓公眾知曉審計結果并發揮社會輿論監督權，督促整改意見執行也是提升成果應用質量的一大重要手段。
參考文獻：
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經濟責任審計信息范文6
關鍵詞：領導干部；經濟責任審計；問題；對策
一、領導干部經濟責任審計存在的主要問題
（一）法律法規意識薄弱，經濟責任認知缺乏
部分領導干部存在法規意識薄弱、經濟責任認知缺乏的問題，不能自覺的遵守財經紀律和規章制度，不能規范經濟活動和行為，不能正確的處理行使經濟權力與履行經濟責任的關系。有些領導干部不重視經濟責任審計，認為只要抓好教學和科研工作就可以了，學校在實施審計工作時，工作往往不規范、不到位，為很多干部提供了漏洞可鉆。
（二）內控管理制度不健全，責任目標不明確
經濟責任審計應該涉及到學校管理的各方面，但有些學校存在教學、科研、財務、資產、采購、基建等活動的內部控制體系尚不健全，職責分工不清晰，操作流程不規范，控制目標不明確等諸多問題，存在可能發生損失浪費、濫用職權或違紀違法等內控制度的薄弱環節或漏洞。
（三）審計程序滯后，時效性不強
對于干部實施經濟責任審計工作應該發生在其在任期間，才能有效的進行預防與控制，但有些學校對于審計工作的開展不能常態化，很多干部經濟責任審計工作都是在其離任或調任后，這樣就出現了經濟責任審計程序滯后的情況，使得審計人員在審計過程中出現取證比較困難的問題，不能得到全面的審查資料，不能及時對審查中出現問題的地方進行調查，同時對于審計查出的違紀違規問題不好處理，比如追繳款項等需要在原單位落實，新任領導者有怨言或認為這是前任的責任，可能對審計結論置之不理，大大降低了審計工作的時效性，使得審計工作達不到預期效果。
（四）審計的手段和方法滯后
學校雖然基本上都實現了會計電算化，但真正利用財務審計軟件開展工作的較少。目前，學校領導干部任期經濟責任審計仍然是沿用傳統的審計技術對經濟責任進行審計，最主要的方式仍是抽查會計憑證，審閱賬冊、報表等會計及相關資料，收集和整理相關的審計信息，根據收集的各項資料，憑工作經驗和專業判斷分析和發現問題，但按照此程序從單位內部會計資料中查找到領導干部違法、違規、違紀問題的概率很小，已不能完全滿足經濟責任審計的要求，但有些違法違紀問題不一定在會計資料中反映，如私設小金庫、私分公款等，這種相對落后的審計技術和手段使審計人員無法全面準確的了解經濟責任人的真實情況，導致審計質量難以保證。
（五）審計人員力量不足，綜合素質不高
由于各學校對內部審計工作普遍不夠重視，因此，大多數學校都沒有專職的審計人員，有的學校審計與紀檢監察合署辦公，審計人員既要完成紀檢監察的相關工作，還得完成全年的審計計劃，工作任務重、業務繁雜，想干好工作但分身無術，心有余而力不足；同時，審計人員大多不是審計專業出身，對審計知識缺乏系統、專門的學習和培訓，在開展經濟責任審計項目、對相關問題進行分析評價時，往往缺乏審計專業的判斷和識別風險的能力，造成審計評價的偏差。
二、領導干部經濟責任審計的對策
（一）加強制度建設，強化審計意識
1.制定審計實施辦法。各學校領導要把審計工作列入重要的議事日程，根據學校的實際情況制定《領導干部經濟責任審計實施辦法》，建立由學校主要領導、分管領導以及監察審計、組織、人事、財務等部門負責人組成的干部經濟責任審計工作聯席會議制度。領導干部經濟責任審計應當有計劃的進行，應于每年末提出下一年度領導干部經濟責任審計計劃草案，由聯席會議研究報學校黨委常委會審定后，納入年度審計工作計劃并組織實施。
2.加大宣傳力度。通過校報、校園網絡等各種形式大力宣傳經濟責任審計的業務知識、有關政策和規定等，使廣大教職員工充分認識到開展經濟責任審計的必要性和重要性，充分認識到深化經濟責任審計可以加強干部管理和監督，加強權力運行制約和監督，從而理解審計行為，配合審計工作。
3.及時總結經驗。各學校應認真總結經濟責任中的審計經驗，找出存在的問題和不足，及時完善和修訂有關的經濟責任審計規章制度。同時，健全經濟責任審計工作聯席會議制度，建立經濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度，逐步探索和推行經濟責任審計結果公告制度，促進經濟責任審計工作法制化、規范化、科學化。
（二）明確經濟責任，加大審計力度
1.明確責任和義務。學校領導干部應明確其在履行經濟責任過程中對存在的問題所應承擔的直接責任、主管責任、領導責任。各級領導干部要了解和掌握經濟責任的內涵，明確應當履行與財政收支、財務收支以及有關經濟活動相關的責任和義務，牢固樹立責任意識。
2.加大審計力度。學校應將全部審計對象都納入審計范圍，同時，可以在其任職期間進行任中審計或對某項專門的事項進行審計，同時，建立和完善重大項目資金使用全過程審計監督制度，更加有效的發揮經濟責任審計的作用。
3.明確審計范疇。學校領導干部經濟責任審計應以領導干部任職期間的財務收支以及有關經濟活動的真實、合法和效益為基礎，嚴格依法確定審計內容，主要包括：本單位預算執行和財務收支的真實、合法和效益情況；重要投資項目的建設和管理情況；重大經濟決策的程序和效果；本單位有關的內部控制制度的建立與執行情況；資產管理、使用、安全完整、保值增值情況；各項收費的合規性情況；專項資金的管理和使用情況；單位往來款項的管理和清理情況；授權部門或審計處認為需要審計的其他事項。
（三）改進審計手段與方法
隨著信息網絡技術的不斷發展和電算化會計的廣泛應用，學校審計部門要在傳統審計方法的基礎上，積極探索計算機審計的新路子，促進審計手段現代化。有的干部為了遮掩其不法行為，會利用職權或者其它手段提供假的資料，從而使得審計結果失真，如果單純從查會計賬入手將很難發現問題，審計人員可以通過其他渠道擴展信息來源，可在校園審計網上公布各項違紀違規行為的舉報信箱、電話、郵箱等，讓一些知情者有機會進行舉報，在做好保密工作的情況下，使審計人員從蛛絲馬跡中獲取信息，進行調查取證和分析判斷，保證信息的真實性，進而提高審計質量。
（四）實行審計結果公開，嚴格責任追究
學校應建立健全經濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度，逐步探索和推行經濟責任審計結果公告制度等，將審計結果作為考核、任免、獎罰被審計領導干部的重要依據；對于審計結果，除審計結果中涉及保密的內容外，應及時公開，可用會議、網絡、校內文件等形式進行公開，以提高審計工作和審計結果透明度，推動審計發現的問題及時得到整改。對審計發現的重大問題責任人要專門研究處理，對違紀違規行為依據有關的規定做出處理、處罰或移送有關部門處理。
(五)加強審計機構和隊伍建設
經濟責任審計是一項政策性、業務性較強的工作，涉及多個領域的知識，要求審計人員具有寬廣的知識面，審計人員的政策水平和業務素養主宰著審計質量的高低。各學校應加強對審計人員的培養，努力提高審計人員的思想素質和專業能力，一是要不斷提升審計人員的職業道德修養，使審計人員具有良好的職業操守，在履行經濟責任審計工作的過程中恪盡職守、盡心盡職。二是要加強審計人員的政治理論學習，并有計劃的安排審計人員進行后續的業務培訓，才能適應學校審計工作不斷發展變化的需要。三是要進一步建立健全內部審計工作機構，配備原則性強、業務精的審計人員，加強對審計人員的培養，努力提高審計人員思想素質和專業能力，為開展審計工作提供基本保證。隨著我國領導干部經濟責任審計的深入開展，學校領導干部經濟責任審計工作也得到不斷的完善和發展，特別在健全領導干部監督管理體制、加強黨風廉政建設、提高教育資金使用效益等方面發揮越來越重要的作用，進而推動學校教育事業健康穩定的發展。
參考文獻：
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