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海綿城市建設經驗范文1
同志們：
這次現場會主要任務是，總結2019年全市海綿城市建設工作，安排部署2020年全市海綿城市建設工作任務。剛才，各縣(市、區)建設局匯報了海綿城市建設工作進展情況，交流了好做法、好經驗，也反映了工作中存在的一些問題，講得都很實在，很有啟發意義。為加快推進全市海綿城市建設工作，確保按期完成省人民政府下達我市海綿城市建設工作任務，下面我講幾點意見。
一、提高認識，增強全市海綿城市建設使命感
近年來，全市建設系統高度重視海綿城市建設工作，按照市委、市政府工作部署，主動作為，多措并舉，全市海綿城市建設工作取得了積極進展。
一是從推進工作力度上看，各縣市區建設局高度重視海綿城市建設工作，提請縣市區人民政府(或管委會)出臺了加快推進海綿城市建設工作的實施意見，成立了由人民政府或管委會主要負責人任組長的海綿城市建設工作領導小組，明確了近期海綿城市建設工作目標，為各地推進海綿城市建設提供了組織保障。孝南區、X市、市高新區、市臨空區建設局在此方面抓得早、抓得好。
二是從專項規劃編制工作看，各地能夠按照《住房城鄉建設部關于印發海綿城市專項規劃編制暫行規定的通知》和《省人民政府辦公廳關于推進海綿城市建設的實施意見》的要求，根據城市降雨、土壤、地形地貌等因素和經濟社會發展條件，綜合考慮水資源、水環境、水生態、水安全等方面的現狀問題和建設需求，組織編制了海綿城市專項規劃。2016年X月X日，市人民政府批準了《X市中心城區海綿城市專項規劃》(2016-2030)，為全市海綿城市專項規劃提供了示范;2018年3月20日，X市人民政府批準了《X市海綿城市建設專項規劃》(2018-2030);X市海綿城市建設專項規劃已報請市政府批準;X市已完成海綿城市建設專項規劃征求意見，設計單位正在修改完善;X正在著手編制海綿城市專項規劃?？傮w情況來看，全市海綿城市專項規劃編制工作均已啟動，但離省人民政府要求“2020年10月底前所有縣級以上城市完成規劃編制工作”的要求還有一定的差距。請沒有完成海綿城市專項規劃的地方抓緊完成。
三是從技術支撐方面來看，市海綿辦編寫了《X市海綿城市建設技術導則》、匯編了《海綿城市建設文件匯編》、制作了《海綿城市建設宣傳畫冊》、成立了《X市海綿城市建設專家庫》，并開展了形式多樣的海綿城市專業技術培訓。為全面推進我市海綿城市建設提供了有力的技術支撐。
四是從項目示范建設來看，一方面，X市重點推動以X公園片區為核心X平方公里X海綿新區和市臨空經濟區X個示范區建設。X公園在2018年XX特大暴雨的嚴謹考驗下，X主城區無內澇災害發生，充分體現了海綿城市建設的理念。另一方面，按省住建廳要求，篩選了2019年“十大”海綿城市工程項目，面積達X平方公里;確定了2020年海綿城市建設項目，面積達X平方公里;擬定了“十四?五”海綿城市建設項目庫，共計X個建設項目，總投資X億元，確保到2020年城市建成區X%以上的面積達到海綿城市建設的目標要求。在市、縣兩級政府的共同努力下，X市海綿城市示范建設已經取得了明顯成果。
五是從PPP融資模式來看，X市政府高度重視海綿城市PPP融資模式，成立了市政府推廣運用政府和社會資本合作(PPP)工作領導小組，由市政府分管負責同志任組長，市財政局、發改委、人民銀行、金融辦、法制辦等相關部門為成員單位。在市海綿辦、市財政局的共同努力下，市臨空經濟區投資規模為X萬元的海綿城市建設項目列入X省第一批政府和社會資本合作示范項目。為我市海綿城市PPP融資模式提供了示范。
海綿城市建設是城市實現長遠健康發展的必然要求，是市委、市政府交給城建系統的重大任務，既是發展工程，也是民生工程，更是供給側結構性改革補短板工程。在推進海綿城市建設中，要消除“海綿城市建設成本高”的誤區。據初步統計：改造項目增量成本為每平米X元，新建項目增量成本每平米X元，但通過優化設計，有些項目還會節約成本。我們要把思想認識統一到市委、市政府部署上來，充分認識做好海綿城市建設工作的政治意義、現實意義，增強責任感和緊迫感，切實把海綿城市建設工作抓緊抓好。
二、落實責任，確保海綿城市建設工作取得實效
(一)明確工作目標?！妒∪嗣裾k公廳關于推進海綿城市建設的實施意見》要求：到2020年，所有城市和縣城建成區X%以上的面積達到目標要求;到2030年，城市建成區X%以上的面積、縣城建成區X%以上的面積達到目標要求，城市水系和山林等生態空間得到有效保護。各地要綜合考慮水資源、水環境、水生態、水安全等方面的現狀問題和建設需求，研究提出需要保護的自然空間格局，明確細化雨水年徑流總量控制率等目標，確定海綿城市工作目標。在工作目標的制定上，要把“五水共治”有機融入海綿城市建設總體要求中，改變了“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的片面做法，通過全流域管控、全方位定標、全過程植入、全域性鋪開、全社會參與、全鏈條跟進，讓海綿城市這項龐大繁雜的系統工程，得以快速落地、快速推進。
(二)嚴格執行規劃。在科學編制海綿城市專項規劃的基礎上，堅持一張藍圖干到底，切實增強規劃的權威性，避免規劃“紙上畫畫、墻上掛掛”的尷尬局面。要將低影響開發系統融入到園林、道路、廣場、小區、節水、再生水利用等建設之中，將海綿城市建設的理念通過市政基礎設施建設體現出來，努力實現中心城區“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目的。
(三)狠抓工程質量。海綿城市建設是百年大計，質量安全不能有絲毫馬虎，要切實把加強工程建設質量安全貫穿于工程建設全過程，履行法定的項目建設程序，規范招投標行為，加強建設工程勘察、設計、施工、監理、竣工驗收等環節的監督管理，保證工程質量安全。各地要堅持專項檢查與日常抽查相結合，及時發現糾正海綿城市建設過程中存在的問題，落實各方主體質量安全責任，切實把海綿城市建成樣板工程，放心工程。
(四)總結推廣應用。近年來，我市大力推進海綿城市建設，通過各方共同努力，涌現出一大批優質樣板海綿城市建設項目，如市中心城區的XX等工程項目。市海綿辦要在認真調查摸底的基礎上，不斷總結，樹立一批“經濟適用、綠色美觀”海綿城市樣板項目，形成項目案例，及時總結經驗，全面推廣應用，為全市海綿城市建設積累寶貴經驗。
(五)強化督導考核。市海綿辦將按照住建部《海綿城市建設績效評價與考核辦法(試行)》，對各地海綿城市建設情況進行考核。各在建工程項目要開展自查工作，及時發現問題，采取有效措施，積極整改，確保在建項目嚴格落實海綿城市建設要求。各縣市區建設局要開展海綿城市建設情況檢查工作，督促、指導在建工程項目落實海綿城市建設要求。市海綿辦要對此項工作進行督導，對主管部門不履行海綿城市建設管控職責者，將按有關要求進行處理;對參建各方責任主體不履行海綿城市建設責任者，將在全市范圍內進行通報批評，并納入誠信記錄。
三、完善措施，確保海綿城市建設工作順利推進
(一)壓實工作責任。省政府已建立了全省海綿城市建設督查考核制度，今年X月份到X開展了海綿城市績效評價與考核工作。各縣市區建設局要高度重視海綿城市建設工作，要按照定機構、定目標、定項目、定主體、定責任、定工期、定序位、定機制的管理方式，對海綿城市建設工作全面實行“工作目標化、目標項目化、項目工程化、工程責任化、履責考核序位化”管理。市海綿辦要牽頭抓好此項工作，督促各地圓滿完成海綿城市建設任務，
(二)加強協調配合。建設海綿城市，需要各部門各司其職、密切配合、形成合力。市縣兩級政府都已成立了海綿城市建設工作領導小組，明確了各相關單位的工作職責，建立了協調聯動機制。各級建設行政主管部門要積極主動與其他職能部門配合，切實將海綿城市建設落實到項目立項、土地出讓、規劃許可、施工圖設計、施工許可、工程建設、竣工驗收等各個環節，系統推進全市海綿城市建設工作。
(三)多方籌措資金。一是要進一步加大地方財政投入，將海綿城市建設項目列入年度城建計劃，在年度預算中優先安排。二是要主動對接國開行、農發行等開發性和政策性金融機構，用好相關優惠信貸政策，爭取長期穩定、成本較低的貸款資金。三是要實行市場化運作，各市要抓好項目整理打包，明確項目邊界，引入實力雄厚、經驗豐富的專業企業，對項目進行統籌規劃設計和運營。要探索解決引入社會資本的瓶頸，讓企業有利可圖，按約定及時支付相關費用，實現政府和市場兩方面優勢的疊加擴大效應。
海綿城市建設經驗范文2
關鍵詞：海綿城市；城市規劃；城市道路
中圖分類號：TU984；TU99 文獻標識碼：A
一、海綿城市的理論
建設海綿城市，即構建低影響開發雨水系統，主要是指通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術途徑，實現城市良性水文循環，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復城市的“海綿”功能。傳統城市建設模式主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來組織排放徑流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規劃設計理念，這不僅增加市政雨水管網及收納水體、排澇設施壓力，而且降雨初期大量污染物隨徑流雨水入河影響水環境質量。另外大量雨水外排，也是水資源的一種浪費。海綿城市構建從源頭到末端的全過程控制雨水系統，與傳統雨水利用相比，海綿城市更注重雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化，是一種綠色可持續的雨水排放模式。
二、海綿城市理論在城市規劃中的實踐
本文將結合我國南方某城市闡述海綿城市理論的實踐。
（一）水系濕地規劃
河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場地。尤其是城區水面率高的城市，要在河道兩側控制不小于5 m～50 m的綠化帶，為河濱植被緩沖帶、河濱濕地、雨水滯留塘等低影響開發系統的構建提供條件。首先應加強對現有水系濕地的保護，尤其是城市低洼區的河溝、坑塘等，嚴禁盲目填埋，增加內澇風險。對歷史填埋的河道水系，特別是在因缺乏調蓄水體導致內澇風險較高的區域，應結合城市建設進行生態恢復。
針對該城市水路并行、城河相依的城市格局，應充分利用河道與道路之間的綠化帶，建設植被緩沖帶，并設置橫向地表泄水通道將地塊雨水引入緩沖帶。在河濱綠化帶較寬、地勢低洼的區域應構建濕地系統，強化對雨水的調蓄與凈化。對于相對封閉的河溝、坑塘等，應輔以適當的工程措施，設置雨水滯留塘。
（二）綠地廣場規劃
該城市生態綠城建設規劃提出至2020年，城鎮綠化覆蓋40%以上（其中建成區綠化覆蓋率45%以上），城市人均公園綠地面積達到13O。充分挖掘綠地、廣場、公園等城市開敞空間滯蓄、凈化雨水的潛力，使之成為城市徑流污染的處理場地、超標暴雨的臨時滯納空間。
為突破傳統、建設海綿城市，在濕地公園規劃設計中，統籌考慮了公園與周邊區域的空間關系、豎向關系、雨水出路等，在公園內部構建低影響開發系統，使公園不僅服務周邊市民的游憩，更服務于周邊雨水的消納與凈化。
（三）城市道路規劃
城市道路雨水徑流量大，污染嚴重，是城市污染的主要來源。在滿足道路交通安全等基本功能的基礎上，應充分利用道路自身及周邊綠化空間推行下凹式綠地、透水路面、LID樹池等低影響開發措施，削減徑流水量、改善徑流水質。利用道路景觀綠化帶構建下凹式綠地系統，道路雨水地表徑流匯入綠化帶進行儲存、入滲和凈化，超標雨水溢流排放。采用透水路面，強化雨水入滲，考慮到車行道污染相對較重、荷載較高，采用透水路面應當慎重；但非機動車道、人行道等，應大力推廣透水路面。為盡可能多地消納道路雨水徑流，人行道樹木可采用LID樹池形式。
（四）地塊內部規劃
低影響開發的核心理念即是采用小規模源頭分散措施控制降雨徑流水量和水質，因此建設海綿城市的重點即是在地塊內推廣低影響開發。適用于地塊內部的低影響開發設施主要有綠色屋頂、下凹式綠地、透水路面、雨水花壇等。
該城市的大型小區進行了雨水綜合利用嘗試，但仍采用傳統的加藥處理工藝，初期棄流雨水直排河道，既不節能，也不能有效控制徑流污染。應改變傳統思路，根據水環境特征及河道水質控制目標要求，更加注重利用低影響開發設施來控制降雨徑流污染，提升雨水利用率。對于已建地塊，尤其是排水管道標準較低、內澇風險較高的老小區和城中村，根據實施條件，有選擇地采用低影響開發設施提高內澇防范能力。
三、推進海綿城市建設的幾點建議
推動海綿城市建設意義重大，任務艱巨，為貫徹落實講話精神，提出以下建議。
（一）水利部門應在海綿城市建設中發揮主導作用
海綿城市建設與水資源配置、非常規水資源利用、城市防洪排澇、水生態環境建設等工作密切相關。水利部門應在海綿城市建設中發揮主導作用，把海綿城市建設作為解決我國城市水問題的重要抓手，協調住建、環保等有關部門推進海綿城市建設，并逐步把雨洪資源納入到城市水資源配置體系當中去。
（二）推動出臺海綿城市建設的指導意見
海綿城市建設是一個復雜的系統工程，涉及到城市規劃、供水、防洪、排澇、環境保護等多個方面，必須統籌規劃，綜合實施。目前，海綿城市建設的理念正逐步為人們所接受，國內很多城市已經開展了海綿城市建設的探索。提出我國建設海綿城市的總體目標、思路和具體措施，引導全國海綿城市建設的開展，提高城市水安全保障能力。
（三）積極開展海綿城市建設試點
建議選取基礎工作比較好的、雨洪資源利用潛力大的城市小區、園區、高校等開展海綿城市建設試點，并在資金和項目上給予一定的支持。試點地區要從實際情況出發，充分考慮當地的水資源條件和防洪排澇、環境保護等方面的要求，采用先進的理念、技術方法和手段，積極探索海綿城市建設模式和實現路徑。要及時總結經驗，加強宣傳交流，切實起到示范作用，以點帶面，為全國海綿城市建設提供借鑒。
（四）研究制定支持海綿城市建設的政策法規
根據城市雨洪綜合利用的公益性特點，借鑒國外發達國家經驗，為推進海綿城市建設，在國家層面應研究制定強制和鼓勵城市雨洪綜合利用的政策法規，限制城市建設中過多地采用不透水路面和屋頂，強制在市政工程建設和開發建設項目中采取雨洪利用措施，采取財政補貼、設置專項資金等形式鼓勵城市雨洪綜合利用工程技術研發、生產和使用，促進海綿城市產業化發展。
結語
綜上，在我國海綿城市建設仍剛剛起步，需要各部門齊心協力、同抓共管，需要在城市開發建設的各個環節貫徹落實低影響開發理念，需要全社會共同參與。
參考文獻
[1]王國榮，楊宇棟. 城市內澇地區改造對策研究――以常州為例[J]. 江蘇城市規劃. 2013（02）
[2]王建龍，車伍，易紅星. 基于低影響開發的雨水管理模型研究及進展[J]. 中國給水排水. 2010（18）
海綿城市建設經驗范文3
在生態文明和美麗中國建設的視角下，我們必須認識到中國水問題的系統性和復雜性。針對城市目前凸顯的城市內澇、水質退化等水文安全問題，我國政府已將海綿城市建設上升到國家戰略層面。在 2013年12月召開的中央城鎮化工作會議上發表講話時談到“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2014年3月，在中央財經領導小組5次會議上提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水戰略，同時再次強調“建設海綿家園、海綿城市”。
“海綿城市（Sponge City）”是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。以“海綿”來比喻一個富有彈性、具有自然積存、自然滲透、自然凈化為特征的生態型城市，是對工業化時代的機械的城市建設理念，及其對水資源和水系統的片面認識的反思，包含著深刻的哲理，是一種完全的生態系統價值觀?！昂＞d城市”既是一種城市形態的生動描述，更是一種雨洪管理和生態治水的哲學、理論和方法體系。這個生態基礎設施有別于常規的、機械的、以單一目標為導向的“灰色”的工程性基礎設施，而是以綜合生態系統服務為導向、用生態學的原理、用國土和區域生態規劃的方法以及景觀設計學的途徑和技術，來實現生態防洪、水質凈化、地下水補給、生態修復、生物保護、氣候調節和人居環境改善等綜合目標。
國外海綿城市建設的相關領域研究與實踐始于20世紀60年代，代表性的理論和實踐包括美國的最佳管理措施（BMPs）、綠色基礎設施（GI）和低影響開發（LID），德國的自然開放式排水系統（NDS），英國可持續排水系統（SUDS），澳大利亞的水敏感性城市設計（WSUD），歐盟的水框架指令（EUWFD）等。我國應結合城鎮化的特點，借鑒上述國家的經驗，在城市建設和治水方面強調綠色、低影響開發和可持續發展等理念；推廣低影響開發、可持續排水系統、水敏感設計等技術，采用源頭削減、過程控制、末端處理的方法，降低雨水徑流量和高峰流量，減少對下游受納水體的沖擊；保護利用自然水系，保證透水地面比例，使土地開發時能最大限度地保持原有的自然水文特征和生態系統。通過工程措施和非工程措施，達到防治內澇災害、控制面源污染、合理利用雨水資源的目的。
海綿城市建設經驗范文4
關鍵詞：海綿城市；氣象概念；問題思考；池州市
中圖分類號：TU984
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）12016004
1引言
隨著我國城鎮化的發展，氣候變化對城市的影響日益顯現出來。我國相當多的城市不僅面臨著缺水問題，還面臨著城市內澇，每到夏季，受強降水侵襲，“城市看?！痹诙嗟爻霈F。城市建設帶來的水資源緊缺、水安全威協、水生態惡化等問題已成為當下城市急需解決的難題。如何科學規劃城市的空間布局，使城市在遭遇氣象災害時經得住考驗，值得我們思考。因此，海綿城市建設已成為新型城鎮化建設的迫切需求。
海綿城市是一種形象的表述，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用[1]。自2015年4月國家啟動海綿城市試點項目以來，目前全國海綿城市建設如火如荼。池州市作為全國首批海綿城市建設試點城市，各項建設順利推進，一些建成的示范區，水患大為降低，減少了城市居民生命與財產損失。因此，有必要總結海綿城市建設中如何將城市氣象災害減少到最低限度的成功經驗。鑒于海綿城市建設技術在國內尚屬起步階段，示范項目建設和推廣實踐較少，筆者結合工作實踐，就海綿城市建設中的氣象問題進行了探討。
2“海綿城市”中涉及的氣象概念
2.1雨水與降水
目前，我國城市排水基本上采取的是快排模式，雨水落到地面匯集后，通過地下管道排出。這種以“快速排除”和“末端集中”控制為目標的建設模式[2]，往往容易造成逢雨必澇，澇旱急轉，雨水的循環利用考慮較少。建設海綿城市，就是利用工程措施解決雨水資源流失、城市內澇災害頻發等一系列問題，減少市政管網壓力和投資。優先考慮把有限的雨水留下來，涵養城市水資源，補充城市地下水，促進城市水循環。由此可見，海綿城市具有兩大功效：一是防治城市內澇，二是雨水的收集利用。
顯然，這里的“雨水”實際上就是氣象上所說的降水。降水是水自然循環的重要環節，是地下、地表徑流的唯一源泉，也是人類水資源的唯一來源。建設海綿城市，首要問題就是要摸清楚城市降水的底，在防治城市內澇和雨水收集利用上做文章。海綿城市依據的重要數據是城市水循環中自然降雨量的多少，這是涉及氣象的核心問題。
2.2年徑流總量控制率與設計降雨量
在《海綿城市設計技術指南》中，有兩個術語c氣象關系十分密切，即年徑流總量控制率和設計降雨量。
作為海綿城市的設計和考核指標，年徑流總量控制率是根據多年日降雨量統計數據分析計算，通過自然和人工強化的滲透、儲存、蒸發（騰）等方式，場地內累計全年得到控制（不外排）的雨量占全年總降雨量的百分比。而設計降雨量是為實現一定的年徑流總量控制目標（年徑流總量控制率），用于確定低影響開發設施設計規模的降雨量控制值[3]，一般通過當地多年日降雨資料統計數據獲取，通常用日降雨量來表示。
2.3城市內澇
海綿城市建設是針對城市內澇現狀提出來的。城市內澇是指在城市區域遭遇暴雨或短時強降水天氣后發生的氣象衍生災害。當城市地區降水量過多，超過其排水能力時，往往形成低洼地段積水，當積水過深、范圍過大，影響到城市交通、居民生活和生產活動時即形成內澇氣象災害。
根治內澇的關鍵是要保護和恢復城市內原有的河湖、濕地、坑塘等具有集水涵養功能的自然“海綿體”，通過科學規劃，完善城市排水防澇系統，打造人工濕地、雨水花園、下沉式綠地、“綠色”屋頂等人工“海綿體”，就地蓄留和消化雨洪，提高城市防御內澇的能力。
2.4暴雨強度公式
城市內澇在很大程度上是由暴雨造成的。城市排水系統的工程預算和相關設施建設與其設計的流量，特別是暴雨形成的流量息息相關。一般說來，設計流量的合理計算依賴于所采用的暴雨強度公式的精準程度，其計算結果直接影響城市排水工程的安全性與經濟性。
暴雨強度公式是描述降雨量、降雨歷時和重現期三者之間數學關系的經驗公式，它依據水文氣象頻率分析的理論，基于已有的降雨記錄數據，采用數理統計的方法得到的城市暴雨量、暴雨強度、降雨歷時、時間空間的分布等，是科學表達城市降雨規律的一種方法[4]。
目前我國城市建設所采用的暴雨強度公式多為20世紀80年代初期編制，受當時氣象資料、觀測站點及計算條件所限，準確性大大降低。近30年來，在氣候變暖的背景下，極端的暴雨頻率、暴雨強度和局地強降雨特征發生了變化，現行的暴雨強度公式已不能客觀反映當地暴雨的實際情況，因此，有必要重新修訂和編制適用性更強、精度更高的暴雨強度公式，以適應“海綿城市”建設的需要。
2.5降水監測和內澇風險預警
降水監測是城市內澇風險預警的前提。由于城市各區域內地形地貌不同，遭遇強降水時，各處的內澇程度也不盡相同。因此，有必要開展易澇點的實地調查和研究，圈定易發洪澇及積澇點，劃分高風險區域。要利用區域自動氣象站的實時雨量觀測數據分析雨情，為內澇風險預警提供參考依據。同時要根據強降水的監測，及時強降雨臨近預報和城市內澇風險預警信息。
隨著海綿城市建設的深入，越來越多城市的氣象部門在開發研究以城市內澇仿真模擬為基礎的城市內澇風險預警系統。在城市遇到強降水時，可根據自動雨量站的逐時雨量、應用數值預報產品、雷達估測、預測降水產品等，結合城市河道、路面、地下管道等多種不同地理信息，模擬出城市積水深度，并實現城區分區預警，全面提升城市內澇災害的預報預警服務能力。
2.6城市干旱與缺水
城市缺水的主要原因是少雨干旱，此外，城市地面硬化面積的增加，使城市內能夠涵養水源的綠地、濕地、河流、湖泊面積減少，破壞了自然水循環，加上地下水過度開發，城市水資源便會出現緊缺。
解決城市缺水問題，應順應自然，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，補充地下水、調節水循環。同時，應加強生態綠地等“海綿體”建設，涵養水資源。在干旱缺水時，可發揮“海綿體”的功效，讓這些涵養和蓄存的水資源能夠“釋放”出來，并加以利用。
當然，在城市干旱缺水嚴重時，氣象部門開展人工影響天氣，選擇合適時機，適時啟動增雨作業，在一定程度上也可緩解城市旱情和缺水問題。
2.7城市熱島效應
城市熱島效應，是指城市市區的氣溫高于郊外的一種氣候現象。由于城市的工業、公共設施與居民等耗費大量燃料，使城市成為一個重要熱源。無論從早上到日落以后，市區的氣溫都比周邊地區高，相對于溫度較低的農村，城市好像是一個“熱島”[5]。
減輕熱島效應的關鍵是改造城市的生態環境，最有效的措施是增加城市的綠化面積，增加市區的水體容積，營造新的小氣候。開展城市綠化既可美化環境，又可調節空氣溫度、濕度是改善城市氣候的途徑之一。城市水體的熱容量大，在吸收相同熱量的情況下，升溫值最小，表現出比其他下墊面的溫度低；水面蒸發吸熱，也可降低水體的溫度[6]，在一定程度上能夠緩解熱島效應。
3池州市海綿城市建設分析
3.1自然氣候
池州市位于安徽省西南部，長江中下游南岸，市域地形為東南高、西北低，自南向北呈階梯分布；境內有三大水系十條河流，江河湖水面348.4 km2，占總面積的4%，水資源極為豐富。池州市屬暖濕性亞熱帶季風氣候，季風特征明顯，雨量充沛，但是自然降雨的季節分布卻極不均勻，根據池州地面氣象站的觀測資料發現，池州市每年2～11月均有暴雨發生，其中5～8月為暴雨多發時段，暴雨日數占全年的78.9%。近50年的氣象統計數據顯示，池州市的年平均降水量為1556.1 mm，其中總暴雨1107 場次。由于其地理位置和環境十分復雜，天氣復雜多變，池州市降水年際變化大，春、夏季易澇、秋、冬季易旱，總的說來，旱、澇年份多于風調雨順的年份。
3.2背景與現狀
作為中國第一個國家生B經濟示范區，池州市擁有園林城市、森林城市的稱號，具有得天獨厚的“海綿城市”架構，市區內綠化面積大，水體容積大，水域面積占中心城區面積的11.7%，濕地面積達11 km2，天然“海綿體”碩大豐滿。然而，伴隨城市在短期內的急劇擴張，快速的城鎮化擠占河湖，城市建設侵占雨水通道和雨洪調蓄空間，河流行洪能力減弱；同時，由于城市排水系統不完善，原有城市排水管網規劃設計標準偏低，排水基礎設施滯后，嚴重降低了城市調蓄水量的能力，在遇有強降水條件下，無法及時排除地面積水。加上城區受到長江洪水和上游山洪的雙重威脅，一方面，下游城區段直接受長江水位頂托；另一方面，上游山洪未得到有效控制，澇情顯得尤為嚴重，城區內不少易澇點往往不堪重負，積水成澇。
據池州防汛部門統計，近幾十年來，池州主城區多次發生水災，內澇嚴重時，中心城區易澇點高達200多個，主要積水區域有30多處，多表現為市政道路、居民小區積水，阻斷城市交通，帶來嚴重損失。由此可見，池州市海綿城市建設的重點是要解決好城市的內澇問題。
3.3規劃目標
為積極保護和改善城市環境現狀，引導海綿城市建設示范區及其他新建的建設項目實踐低影響開發建設模式，池州市在成功申報全國首批海綿城市建設試點城市過程中，制定了《池州市海綿城市建設水系及濕地規劃》，根據規劃，選取中心城區核心區域18.5 km2的范圍，輔之點、線示范，先行先試。示范區覆蓋池州市主要建成區（老城區）和典型新城區（天堂湖新區）。其中，老城區10.68 km2，占比57%；天堂湖新區為7.82 km2，占比42%。試點區域人口17.6萬人。同時，專門編制了3年實施計劃，計劃建設水生態水安全系統等5 大類117 個項目。到2017年底，示范區年徑流總量控制率72%，對應設計降雨量24.2 mm/d，城市內澇防治標準達30年一遇，城市防洪標準達100年一遇，基本建成現代雨水控制利用系統和海綿城市建設長效管理機制。
此外，池州市天然擁有豐富的水系，城市內河管道復雜，平天湖、天堂湖、月亮湖和秋浦河、白洋河、清溪河所構成的“三湖三河”六塊“大海綿”，為池州市打造“海綿城市”提供了充足的自然優勢，方便在降雨的時候充分將雨水留住。在這樣的前提條件下，通過科學規劃，優質施工，可以為雨洪創造足夠的蓄洪空間并進行資源化利用，充分發揮自然海綿體系功能，既能在多雨時避免洪澇，又能在干旱時緩解缺水，真正構建名副其實的“海綿城市”。
2017年6月綠色科技第12期
4海綿城市建設中的氣象思考
海綿城市建設是一個全新的課題，如何在海綿城市建設中更好地發揮氣象的作用，有如下思考。
海綿城市建設經驗范文5
【關鍵詞】：經濟發展；思想意識；現實情況；海綿城市
近年來，我國經濟社會整體都取得令人驕傲的進展，其中，城市建設的質量也越來越高，與國際上其他國家相比，差距也在不斷的縮小，由于部分城市降水較多，對城市日常運轉產生嚴重影響的現實情況，我國的城市管理理念通過創新，創新出海綿城市的雨水管理理念，實踐證明，海綿城市理論的運用，能夠切實的預防和治理城市中的內澇問題和長降雨問題。海綿城市理論應該被廣泛的推廣與應用，促進我國城市化的發展，鑒于此，本文圍繞這一題目展開論述，以期能夠為海綿城市理論的實際應用提供幫助。
1海綿城市理論的運用原則
1.1優化規劃
城市園林設計中，海綿城市理論的應用，其主要構成部分包括三項內容，第一個是城市雨水，第二個是雨水灌渠，第三個是超標雨水徑流排放系統，三者之間是互相合作的關系，三者對海綿城市建設的作用十分突出，因此，在城市園林設計過程中，要保證三者之間的協調統一，并促使三者之間的銜接到位[1]。具體而言，在進行城市規劃時，要兼顧綠色設計與灰色設計，同時，在注重從源頭減少地面雨水徑流的同時，也要注重在設計末端對雨水進行調解，與此以外，要充分認識并且在規劃過程中要綜合兼顧考慮到海綿城市建設過程中的復雜性，堅持可持續發展原則，更為重要的是，城市中相關的政府部門，要積極配合海綿城市的發展建設，最大限度的對海綿城市規劃進行優化。
1.2注重生態性
海綿城市理論的應用，其出發點和落腳點就是保證和提高整個城市的生態性。在城市建設領域中，將管道、溝渠，以及泵站類等工程，稱之為灰色工程，而海綿城市理論下，是通過更加靈活、更加貼近自然的工程設施，實現對城市雨水的處理，我們將此種方式稱之為綠色工程，從而在城市建設發展過程中，兼顧人類社會效益的同時，也能夠兼顧生態效益。尤其是在城市中的老城區地帶，由于建設時間較為久遠，管理不到位，雨水設施大部分都年久失修，較為落后，在雨水天氣過后，雨水徑流問題嚴重，因此，要在保持生態性的基礎上，建設和發展雨水系統，保證雨水處理設施能夠充分發揮作用。
1.3安全第一
現階段，無論是何種工程，安全性都是居于首位，海綿城市建設也不例外，在建設過程中，要將城市居民的生命安全放在最重要的位置，在海綿城市的設計過程中，要立足城市的水資源實r，并結合城市的降水規律，遵守城市對水資源保護，以及城市對內洪處理的具體制度，設計出安全、科學、高效的海綿城市。
2海綿城市理論的實際應用
2.1城市道路設計規劃
在海綿城市理論應用過程中，道路規劃方法有兩種，第一種是道路景觀綠化，第二種是人行道雨水排放[2]。針對道路中的凹陷綠地，可以將其中存積的雨水，通過引流的方式，引入城市綠化帶當中，將其看作天然的儲水箱，減少雨水的下滲。同時，在利用城市道路中的滲透道路時，可以適當的強化它的雨水滲透作用，但是，若是城市道路路面上有大量的淤積泥土泥沙，或者是有其他垃圾污染，則要認真思考，滲透路面的可行性。
2.2自然排水系統設計規劃
這一系統的工作原理，從本質上而言，就是在城市中固有排水系統的基礎上，促使雨水通過不同的集水管直接被排放到城市外部的河流當中，但是，在排放過程中，將城市中的雨水視作地下水，為城市中的土壤還有植被提供水源。這一系統的構成包括城市中的植被，以及城市中的坑洼地，還有經過人工改良的土壤，最后，還包括城市本土的土壤，以及城市排水系統中自帶的排水管道。
2.3雨水花園設計規劃
海綿城市理論下，所謂的雨水花園，即是指以淺凹陷的方式，栽植城市中的各種植被，如灌木、話木，還有花草等等，以及城市其他基礎設施中，帶有植被的地帶。雨水花園，充分發揮了土壤和植被對雨水具有過濾的作用，切實保證了雨水的充分滲透，并且能夠最大限度的減少雨水的徑流。在雨水花園中，充分的將城市的雨水管理系統與城市園林設計兩者結合，一方面，有效的解決了城市的雨水問題，另一方面，又起到了美化城市的作用。
2.4可滲透路面設計規劃
從本質上分析，海綿城市理論的運用，對整個城市園林設計而言，可滲透路面的實質，就是綜合利用多種技術手段，將原有城市道路中那些不可滲透雨水的路面，轉變為可以滲透雨水的路面，主要的形式是通過增加滲透量，從而減少地表的雨水徑流量。從某種意義上而言，在城市雨水管理系統中，應用可滲透路面，就是對實際的雨水問題展開的一種具有緩和性質作用的措施，在此基礎之上，能夠切實減少對其他雨水管理技術手段、技術方法的使用，從源頭上解決城市的雨水問題。目前，在可滲透路面中，被廣泛應用的材料有水泥磚塊，以及具有滲透功能的瀝青，還有可滲透混凝土等[3]。
總結
綜上所述，海綿城市理論，是時代不斷前進背景下，城市建設發展的產物，在城市園林設計中，充分應用海綿城市理論，具有積極的影響和意義，一方面，能夠降低城市園林建設的經濟支出，另一方面，還有助于提高城市園林的運行管理質量，更為重要的是，海綿城市理論的應用，可以促進城市園林的建設質量，使其朝著更加自然、更加和諧、更加美觀，更具實用性的發現發展，能夠充分發揮城市園林的各種功能，體現城市園林的價值。
【參考文獻】：
[1]孫威.關于“海綿城市”建設理論的運用與思考――以銀川濱河新區黃河外灘公園休閑旅游觀光道和木棧道工程景觀設計施工為例[J].現代園藝，2015，11：74-76.
[2]王萌.節約型園林設計的理論與實踐研究[D].仲愷農業工程學院，2016.
海綿城市建設經驗范文6
關鍵詞：海綿城市；重點；機遇
0 引言
2014年10月，住建部《海綿城市建設技術指南》（試行），探索構建城市雨水開發體系，以根治城市內澇頑疾。目前，一些省份已經開始試點。從實踐情況看，《指南》的出臺不代表萬事大吉了，城市要告別“城中看?！钡木骄常€任重道遠。海綿城市的技術體系還遠未建立，實踐操作還有待細化，產業支撐也還沒有創立，也就是說萬里才走了第一步。海綿城市究竟如何從紙上藍圖變成現實？下面本人結合多年工作和理論學習實踐，淺談幾點個人看法，不足之處敬請同行指正。
1 什么是海綿城市？
1.1海綿城市的基本定義
海綿城市比喻城市像海綿一樣，國外稱為低影響開發（LID），即指遇到有降雨時城市社區能夠就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節水循環；在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”，同時豐富城市景觀，增強城市生態功能，讓城市更加宜居。海綿城市技術將改變傳統的城市建設技術路線，降低人類活動對環境的影響，達到城市可持續發展的目的。
1.2海綿城市對我們傳統城鄉建設理念的影響
改革開放30多年來，我國城鄉建設長期處于粗放發展階段，過度硬化與大拆大建伴隨著城鄉建設的全過程。在水與城市可持續發展的關系問題上，缺乏系統科學的研究和安排，使城鄉水生態環境領域逐漸積累了一些深層次的矛盾和問題，城市發展已面臨諸多窘境。城市內澇、城市天坑、熱島效應、霧霾等一些城市病態現象持續出現，給城鄉居民帶來嚴重的生命財產損失，社會全員勞動生產率普遍降低，碳排放增加，流域治理能力不足，地表水和地下水水質改善進展緩慢；城市應對極端氣候的能力普遍降低，多地城市備受霧霾襲擾，引發民眾詬病。在造成嚴重的城鄉生態環境問題的同時，也給經濟發展造成巨大阻礙。所以，提出建設海綿城市理念也是經歷了反復陣痛而達成的這一成果，得來不易。
1.3海綿城市技術的應用領域
海綿城市技術有著廣泛的適用領域，是生態建設和生態修復的基礎技術，它反映了社會對水資源的可持續利用與管理，以及對生態環境的延續性的高度關切。海綿城市技術最重要的原則就是以社區（匯水區）為單元，包括工業、農業社區，雨水就地蓄留處理，完成地上地下的循環。除了水資源利用外，海綿城市技術在生態修復領域具有很強的實用性，在社區生態、農田水利、高速公路和鐵路、大型機場、重金屬土壤污染、河道治理、農田水利等領域都有很好的修復效果。研究表明，海綿城市技術也是治理熱島效應和霧霾的最佳手段。在石油、燃氣管道的生態修復治理領域，也將發揮重要作用。
2 海綿城市建設的重點
海綿城市技術只代表一種技術體系和方法，而不能代表城市發展的全部內涵。我們要利用海綿城市技術，達到城市水資源可持續利用與管理，最終實現城市可持續發展的戰略目標。在推進海綿城市建設時，我們要從如下幾方面入手：
2.1要扭轉觀念，遏制城市無限制硬化趨勢。傳統城市建設模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規劃設計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。在海綿城市建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環利用各環節，并考慮其復雜性和長期性。根據《海綿城市建設技術指南》，今后城市建設將強調優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規劃設計理念。根據財政部網站消息，我國建設海綿城市試點工作已經展開，首批有16個城市進入試點，按行政區劃序列排列，他們分別是：遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區。
2.2要積極實施城市生態修復。從現在起，試點城市要有步驟地開展城市生態修復工作，推進截污、控污工程，建立雨水收集和利用系統，開發、改造城市社區建筑物、道路、綠化帶、停車場、廣場、公園等公共設施蓄留雨水的生態功能。盡可能恢復城市原有河道、湖塘、溝渠，減弱城市熱島效應，提高城市雨水滲透率。重視城市地下管網的普查、檢測和修復工作，防止城市地質災害。海綿城市技術普及以后，原有城市生活污水量會大大減少，雨水進入污水管道的情況會逐步改善，污水處理廠處理污水的能力與效益均會提高，污水直排進入河道、土壤和地下水的狀況也會得到改善。
2.3要高度重視水資源戰略規劃，將水資源及生態環境規劃納入城市發展戰略規劃，支持、鼓勵公民和社會組織參與和監督水生態規劃的制定和實施過程。確立水生態規劃在城鄉規劃中的基礎地位，充分認識和利用水資源的資源功能和生態功能，注重開發和保護水資源在城市發展進程中的歷史文化價值，培育和引導親水產業健康發展。
2.4要建立科學的流域管理行政體制。充分理解一個城市的發展與流域上下游地區發展之間的內在邏輯，任何城市開發措施都要照顧到本地區和上下游地區人民的合理訴求，積極參與流域地區的環境與發展對話，制定流域治理行動計劃及時間表。
2.6要兼顧歷史文化和普通居民的利益。建立尊重自然、順應自然的低影響開發模式，保護原有水生態系統，恢復被破壞水生態。有關專家同時指出：可以把海綿城市與智慧城市結合起來，把各種各樣的分布式的能源、綠色設施和海綿設施協同起來，促進智慧排水、雨水收集、管道檢測以及反應和水循環利用、地表水污染的實時監測和反應、暴雨預警和水生態、水系統的智慧應對。
2.5要構建完備的水資源法律和政策體系。將立法先行與政策配套相結合，積極開展水生態法律和政策調研工作，認真總結實踐經驗，支持構建我國完備的水資源法律和政策體系，立法機構應借助水利改革的契機，率先構建流域管理法律法規體系。
3海綿城市建設帶來的重大機遇
海綿城市建設首先帶來我國綠色技術創新，我國工程設計界長期以來沿用灰色排水方案，造成城鄉社區大量的硬化地面，生態環境受到破壞。實施海綿城市技術以后，新的技術規范和技術體系建立起來，需要大量的轉型人才，高校要更新教材，設立新的專業，以滿足社會需求。
社會資本被引導到綠色科技領域投資，大量的企業創新轉型，相應的產業技術裝備也會跟進，形成新的綠色產業鏈，帶動就業及經濟增長。另外，海綿城市建設也將在我國節能減排領域發揮關鍵性的作用，并帶動產業轉型，綠色生態產業將成為我國的支柱產業。
以北京市為例，北京市現有2萬多個社區，假設每個社區投資500萬元進行生態修復，僅北京市的投資就是一個很大的數字。有專家估計，我國城鄉生態修復領域的投資，將從最初的幾千億元發展到成熟期的數萬億元，市場規模龐大，生態工業體系將得到完善。這些投資帶來的直接效果，就是城鄉生態環境的改善，綠色GDP成為經濟增長的原動力，國家經濟呈現健康勢頭。