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村級經濟發展計劃范文1
為進一步推動我居產業富民工作,促進我居產業多元化發展,帶動農民收入穩步提升,按照上級要求,制定我居經濟發展規劃。
一、基本情況
有個自然莊,個村民小組,人口數,耕地面積畝,我村主要產業有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養殖業主要有溫室雞,小型豬場。
二、發展方向
努力發展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產業,在擴大產業經濟的同時,我們也為農民提供科學的種養殖技術,提高收入成效。鼓勵農民積極投身于扶貧廠房的建設隊伍,提高農民積極性及覺悟性,鼓勵農民把產業做大做強。
三、打造特色品牌
根據市場需求,充分發揮本村人才,土地,環境地理優勢,合理引導農戶改變發展思路,通過大力推進規模化,標準化的種植,養殖業的發展,實現農業產業多元化進步,加大扶貧廠房的發展力度,擴大知名度,做大做強果林園,木板廠,扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。
村級經濟發展計劃范文2
一、 基本情況
(一)基本信息
蓮花鎮白倉村距離市區26公里,距離鎮政府4公里,幅員面積8平方公里。全村1921人、521戶,森林覆蓋率達65%,是天然的生態氧吧。全村現有農民專業合作社12個,家庭農場8個,農家樂13家。全村通過土地流轉種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝,種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝,水產養殖400余畝,2018年農民人均純收入約1.6萬元。
(二)發展現狀
該村共有鞏固提升的建檔立卡貧困戶34戶101人,2019年投入幫扶資金19.374萬元,涉及產業到戶14.38萬元、殘疾人補貼2.314萬元、低保資金2.68萬元;其中發展種養殖業30戶70人,外出務工16戶23人,公益性崗位7戶8人,低保政策兜底4戶6人,教育救助11戶13人,醫療救助10戶10人;14戶貧困戶通過四川七彩林業公司發展彩林產業流轉土地30畝,30戶貧困戶到七彩林公司務工,實現了穩定脫貧。
(三)發展優勢
全村有集體耕地6800畝,山林面積13506畝等村集體固定資產,森林覆蓋率達到60%,全村通過土地流轉種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝,種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝,水產養殖400余畝, 全村現有農民專業合作社12個,家庭農場8個,農家樂13家,2018年農民人均純收入約1.6萬元,2019年村集體經濟收入約3.4萬元。投資3800萬元的蓮花彩色生態公園配套基礎設施項目正在建設,目前13000平米生態停車場已建成,3500平米接待中心廣場基礎施工,5公里旅游步道完成基礎開挖,50畝水果采摘體現區已完成果苗栽植,蓮花湖游客碼頭、禪意民宿區、彩林觀光區、兒童戶外體驗中心、戶外真人CS體驗基地完成規劃設計,連接尖山農團的旅游公路基本建成,到自貢城區40分鐘車程。
二、 目標任務
依托楓葉彩林+蓮花湖打造,以蓮花湖為中心,打造一個集彩林觀光、戶外體驗、康養娛樂為一體的4A級旅游渡假風景區—蓮花彩色生態公園。村集體依托彩色生態公園,發展旅游服務業,增加村集體收入。
三、主要措施及村級集體經濟產業發展思路
蓮花鎮白倉村結合蓮花彩色公園打造為契機,依托白倉村地理位置和區位發展優勢,大力發展遠郊農業休閑觀光旅游服務業。重點建設兩個項目:一是蓮花彩色生態公園白倉村核心區小型停車場項目;二是白倉村核心區湖畔茶居建設項目。
四、村集體經濟發展項目效益分析
(一)經濟效益。蓮花彩色生態公園白倉村核心區小型停車場項目,投資資金20萬元,修建約100個停車位生態停車場1座,占地約6畝,按每年3個月游客高峰期,每天80輛車收費5元/天計算,合計可增加村集體收入5*80*90=36000元/年,除去土地流轉費和管理成本,可增加村集體收入30000元/年。蓮花彩色生態公園白倉村核心區湖畔茶居建設項目,投資資金100萬元,修建供游人休憩品茶茶室一間,占地200平米,按每年3個月游客高峰期,平均每天游客在湖畔茶居品茶觀景100人,每人收費10元,合計可收入10*100*90=90000元,除去管理成本20000元,每年可增加村集體收入70000元/年。合計增加村集體收入10萬元。
(二)社會效益。根據蓮花鎮白倉村的地理位置和豐富旅游資源,發展蓮花彩色公園,提高當地旅游承載能力、服務能力、增強旅游吸引力和市場競爭力,對白倉村的旅游事業發展有著積極而長遠的意義,發展鄉村旅游接待中心建成后,可直接解決該村多人剩余勞動力就業,同時帶動周邊村民自主發展農家休閑業,形成規模效應,增加當地地社會經濟收入,同時通過接待中心、休閑廣場、停車場以及公路等基礎設施的建設,可大大改善周邊居民生產生活條件。
(三)生態效益。項目地建成將為全鎮創立了一個可持續發展的生態產業模式,既鞏固了新農村成果,又找到了以自然資源為綜合開發地突破口,充分利用了自身優勢,創出了一條以生態環境來開發旅游,以旅游開發來保護環境的路子,對生態工程建設和利用將起到重要示范作用。
五.保障機制
(一)組織保障。建立鎮、村、組三級聯動機制,鎮上成立旅游發展服務中心,分級管理落實責任,統籌協調集力推進,黨政領導紀檢監督,制定工作計劃和臺賬,確保工作按期推進。
(二)資金管理。為進一步規范“扶持村級集體經濟發展資金”使用,由村集體公司設立專戶對資金進行管理,定期公開收入情況,并做好與上級財政部門協調對接,嚴格管控資金使用,確保資金安全。同時,鎮財政所負責對賬目管理檢查監督。
(三)擴大宣傳??偨Y農村集體經濟建設經驗,提煉項目推進工作典型,拓寬輿論宣傳范圍,擴大村域發展社會影響,帶動更多社會力量參與支持白倉村發展。
村級經濟發展計劃范文3
[關健詞]農業機械化;農業;農村經濟;影響
農業機械化是農業生產實現現代化的前提,機械化的水平決定著農業現代化水平,是農業科技水平和裝備力量得以發展的體現,對于提高農業勞動生產率和農產品商品率,提高國家糧食生產,促進農業規?;洜I,降低勞動的勞動強度,加快土地流轉和農村勞動力的轉移,適度發展農業規模經營,促進農村經濟發展,提高農民收入,加快農業現代化的進程具有重要作用。
1湟中縣農業機械化的現狀
1.1農業機械化生產水平明顯提高
全縣“十二五”末農業機械總動力為62.54萬千瓦,農業機械擁有總量9.05萬臺(部),配套農具4.01萬臺(部),耕、播、收機械化程度分別達到99.12%、41.66%、46.02%,綜合機械化程度達到66.85%,比“十一五”末分別提高了57.82、-11.84、35.22和31.04個百分點。
1.2主要作物機械化生產技術漸趨成熟
湟中縣擁有耕地84.7萬畝,其中小麥播種面積為12.8萬畝,馬鈴薯播種面積為10.3萬畝,飼草種植面積達4.7萬畝,油菜播種面積為14.2萬畝,蠶豆面積為1.23萬畝。至今小麥、馬鈴薯、飼草除山區不適宜機械工作的都實現了機播、機收的全程機械化;油菜、蠶豆除山區不適宜機播的實現了機播??梢?,我縣主要農作物生產的全程機械化已成熟,其他作物的機械化程度在進一步研發和提高中。
1.3區域間發展不平衡,不同作物機械化程度存在差異
由于地理、經濟條件的不同,造成我縣區域間的機械化程度不同,川水地區由于平坦、地塊較大,機械的種類、型號等比較多樣,腦山地區地塊小、地形不平、交通不便等,機械的種類、型號比較少,機械效率低;不同作物間機械化程度不同,國家對于主導品種研發投入更多,機械的數量、型號、種類更齊全,機械的生產效率也更高,對于非主導作物國家可能投入的研發資金不足,產品種類、型號等不多,形成機械化程度不高。隨著國家綜合國力的提升,應關注發展潛力好、機械化程度較低的產業,加大研發和推廣資金,實現農業機械化的全覆蓋。
1.4一家一戶經營模式,阻礙了農業機械化發展
農業機械化要求土地適度規模經營,但當前土地聯產承包制將土地分割成七零八落,在農民的自主經營體制下,土地流轉必須是區域內農戶全體同意,方可形成聯片便于機械化經營,但農民素質和認識水平的不同,往往達不成協議,遭成資源浪費,勞動生產率低。為適應目前的生產力發展,必須采取措施打破目前不利機械化生產的局面,讓土地合理、穩定、依法流轉。
2農業機械化在全縣農業和農村經濟中的作用
2.1農業機械化是提高勞動效率的重要手段,實現農業增效的保證
農業機械化是改變原來傳統農業的生產模式、經營規模、經濟效益的有效手段,機械的開發和運用帶替了古老的二牛抬杠模式,解決了低投入、低產出、低效益的局面,土地利用率、勞動生產率、勞動質量得到了大大的提高,降低了勞動強度和勞動成本,實現了規模效益。高質量的機械化作業,不僅提高了資源的利用率,降低了生產成本,擴大了生產規模,還大大地提高了產量和質量,實現了農業增效,農民增收目的。
2.2農業機械化是現代農業的重要組成部分
農業機械化是完成和推廣農業先進科技的載體,是實現農業現代化的手段。農業機械化的廣泛應用,提高了人類改造自然的能力,為人類創造更多的物質財富提供了保障。農業勞動生產率是衡量農業現代化水平的主要指標,而農業機械化是提高農業勞動生產率的重要手段,農業現代化的根本出路就是農業機械的現代化??梢姡瑳]有農業機械的現代化就沒有農業的現代化。
2.3農業機械化提高了生產效率,促進農村社會文明建設
實現農業機械化能有效節約土地生產成本,提高土地產出效率和勞動生產率,從而獲得較好的經濟效益,增加農民土地收入;農業機械化的提高推動了土地流轉的邁進,農民以租金形式取得收入的同時選擇了從事其他就業的機會,為農民取得非農務工收入提供了方便。再通過各類技能培訓,掌握一定的技能,可以就地創業或進城務工,增加了務工收入,增長了知識,轉變了觀念,促進了農村經濟發展和農村社會文明建設。
2.4農業機械化是加快土地流轉,發展二、三產業的先決條件
農業機械裝備的運用,大大地提高了農業生產規模經營的限制,遠遠超出了人力、畜力所能承擔的農業生產規模,農業機械作業不僅在量上有所突破,并且在質上比人力、畜力實現了現代科學農藝要求,農業生產條件得到了改善,農業生產率和生產水平大幅度提高,各生產要素、資源提到了有效、合理配置,加速了當前土地流轉的進程,解放了更多的農村勞動力,從事二、三產業的發展提供了先決條件。
3全面實現機械化的方向、對策
3.1必須加大財政支持力度,增強農業科技創新能力
農業機械是農業生產要素中最重要的要素,直接決定著農業現代化水平的高低,并且農業機械化水平是農業競爭力的核心能力,農業機械化水平決定著農業現代化的進程和農產品競爭力的強弱。因此,在農業機械化的建設過程中,應充分利用國家科研經費和農機補貼資金,加大對各類農業機械的研發和推廣力度,以創新為手段,促進農業生產的機械化、科學化、自動化、現代化。
3.2必須因地制宜發展農業機械化
堅持以市場為導向,根據我縣地理條件、經濟發展和土地流轉水平,有選擇性地發展具有各自特色的農業機械化。如川水地區地塊大經濟條件好,要著力發展大中型農業機械,如大中型拖拉機、大中型聯合收割機、高端的全自動農機配套設備等,豐富農機裝備結構;地塊較小經濟條件不好的腦山地區,因地制宜發展適宜的農業機械,如小四輪拖拉機、小型收割機、小型配套農具,達到經濟、適用、操作方便的目的。
3.3必須能有效解放農村生產力,促進農村經濟的發展
首先,農業機械化的運用能實現農業生產的規模化、化械化,并能解放出更多的農村勞動力,從事二、三產業的發展,增加農業外收入,讓更多的土地流轉到新型職業農民手中,進行產業化發展、規?;洜I、企業化運作,出讓土地的農戶以土地入股、租賃等形式取得收入,各方實現效益的最大化,以促進農村經濟的發展;其次,農業機械化用先進的機械帶替了人、畜動力,節約了農業生產中大量的人力物力,不僅解放了生產力,而且提高農業生產效率,從而促進了農村經濟的發展;再次,農業機械化程度促進了土地流轉的進程,改變了傳統小農經濟模式,粗放型的經營模式向集約型的模式發展,提高了單產降低了單位成本,優化了各生產要素,使農業生產活動呈現規?;?、效益化,促進了農村經濟發展。
3.4必須提高機械利用率,培育服務型經濟實體
隨著當前土地流轉速度的加快,農業專業合作社的壯大,農業機械化的經營模式應符合市場經濟發展規律,農業機械工作應向專業化、效益化發展,應培育機械作業服務的專業組織或隊,在農業生產中應實現(如小麥收獲作業)有償的跨區流動,提高農業機械的利用率,實現農業機械服務的專業化、全面化、多樣化,覆蓋農業生產的各個工作環節,解決一家一戶想做而做不到的事情,提高機械效率,促進機械化農業的發展。
4結語
總而言之,在當前我縣農業經濟發展過程中,加快發展農業機械化水平有著十分重要的意義,它不僅有利于當前由農業大縣向蔬菜大縣邁進的轉型,還使得轉型的新型產業的效益得到有效提升。而且,隨著農業科技技術的不斷發展,人們會不斷地創造出科技含量高、實用經濟的農業機械,從而滿足產業結構轉型中各方面的需求,促進全縣農業和農村經濟的快速健康發展。雖然我縣的農業機械化水平有了長足的發展,部分產品的生產實現了全程機械化,但是,像蠶豆、藥材、溫室等生產,還處在半人工半機械的局面,所以我們還需要不斷地在實踐中探索、開發,用創新的手段來解決出現的各種難題,以全面實現農業機械的現代化,只有這樣才能促進全縣農業和農村經的發展。
[參考文獻]
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村級經濟發展計劃范文4
1 發展農業機械化是提高農業生產力的重要助推力量
發展農業機械化對于促進農業增效、農民增收、農村繁榮具有重要的促進作用。一是發展農業機械化是促進農民增收的有效方式。發展農業機械化不僅可以通過提高作物產量、質量等方式直接增效,同時在農業生產中大量應用農業機械可以節省人力、種子、化肥等成本,從而達到增效的目的;二是農業機械化有效降低了勞動強度、提高了作業效率。在農業生產中應用農業機械,打破了人、畜體力的限制,可以大規模生產,同時也能夠避免人為操作的誤差,提高作業質量,能夠較大程度地滿足農藝的要求,因此,農業機械化既提高了農業生產效率又保證了作業質量,大大的降低了農民的勞動強度,營造了更和諧的勞動條件;三是農業機械化是統籌城鄉發展的推動力量。農業機械化解放了更多的勞動力,促使勞動力轉移到非農產業,促進了非農產業的發展,進一步促進了城鎮化發展;四是農業機械化是農業可持續發展的重要保障。隨著農機化水平的不斷提高,一大批農機新技術被廣泛推廣應用,如深松整地技術、秸稈還田技術等。這些技術的應用都對農業生態環境建設和保護有著重要作用。深松整地技術達到了對土壤和水分的保護和合理利用的目的,秸稈還田技術則可以避免秸稈大量焚燒造成的環境污染,同時又使秸稈得到了有效利用。
2 科學發展農機化的措施
2.1 提高認識。建立完善的農機化發展政策扶持體系
近年來我國越來越重視農機化的發展,頒布了《中華人民共和國農業機械化促進法》,出臺了農機購置補貼惠農政策,從很大程度上促進了農機化的有序發展。因此,各級政府應該以此為契機,提高發展農機化的認識,大力完善各項政策法規,為農機化發展做好保障。
2.2 完善農機社會化服務體系。大力推進農機服務產業化
由于農機合作組織、農機大戶具備大型先進的農機具和技術,因此,農機合作組織農機大戶可以依托自身的優勢,聯系周圍的農戶,為其提供農機作業及產后加工服務,這樣既可以增加農機合作組織和農機大戶的收入,同時也為其他散戶提供了農機服務,從而提高整體農業機械化水平。政府部門應該鼓勵這些做法,同時以此為突破口進一步完善農機社會化服務體系,推進農機服務產業化進程。
2.3 實行區域化生產和規模化經營。大力推進機械化連片作業
農業機械化的發展需要以規?;a為基礎,在零散種植的條件下推進農業機械化的成本較高,也無法發揮出農用機械的最大效率。因此,政府應該通過調控、政策引導等方式,根據本地實際情況建立區域性特色產業,鼓勵農民統一種植,這樣既可以達到規?;a,增強市場競爭力,也利于農業機械化連片作業,以促進農機化水平的提高。
2.4 加大創新推廣力度.提高農業機械化水平
針對目前農業生產中不同作物品種、不同生產環節的機械化水平進行研發,努力將農業機械覆蓋全品種、全過程,全面提高農業機械化水平。同時對于相關的關鍵農藝技術也要配套研發,以達到農機農藝結合發展的目的。另外,要積極吸取國外農業機械化先進經驗,采用引進與研發相結合的方式,大大提高我國農業機械的性能及多功能性。
2.5 加強培訓。提高農民綜合素質
要加大對農民,尤其是農機手的培訓力度,培訓內容應該包括農機基本工作原理、農機操作、保養維修及一些農機技術,使他們在正確操作農機的基礎上,能夠正確使用、保養、簡單維修農機,從而保證農機發揮出最大作用。通過培訓,也可以向廣大農民推廣新技術、新機型,因此,培訓不僅是提高農民素質的重要途徑,同時也是農機推廣的一個有效途徑。通過行之有效的培訓,提高農民的綜合素質,培養新型農民。
2.6 農機與農藝融合發展
根據農業可持續發展的理念,應該加強農機與農藝的結合,進一步推進農業生產。主要包括以下幾個方面:一是加快完善規范化種植技術體系,提高機械適應性,充分發揮農業機械化在生態環境建設和保護中的作用;二是根據保護環境、保持生態平衡的重大需求,推動機械化保護性耕作、機械化旱作農業、機械化秸稈綜合利用等新技術的推廣應用,促進農業的可持續發展,構建和諧農業。
3 結語
科學發展農業機械化是一項系統又復雜的工程,在當前及今后一段時間里科學發展農業機械化將是我國農業發展的重要內容之一。農機相關部門應該以此為契機,圍繞農機發展群策群力,為農業機械化水平的提高貢獻力量。
村級經濟發展計劃范文5
關鍵詞農村經濟;農村產業化;發展;意義;途徑
1農業產業化對農村經濟發展的意義
1.1有利于生產要素的優化組合和充分利用,形成新的生產力
農業產業化是立足當地資源,圍繞支柱產業,遵循市場經濟規律來聚集生產要素,大規模組織生產,因而能使生產要素在新的基礎上進行優化組合,得到充分有效的利用,實現效益的最大化。通過生產要素的優化組合和充分利用,可以加快當地資源的深度開發,促進產業結構的調整和勞動力的轉移,促進支柱產業的發展和區域經濟的形成,實現原始積累和資本集中,把農村經濟推向持續快速發展的軌道。
1.2有利于解決千家萬戶與大市場的接口問題,促進農村市場經濟的發展
農業產業化能夠把小生產與大市場連接起來,促進自給半自給經濟向商品經濟轉化?!褒堫^”公司一頭連著國內外市場,一頭連著千家萬戶,按照市場需求組織生產,形成生產、加工、銷售緊密相連的產業。它是在較大范圍內組織商品流通,在較高層次上組織生產加工,減少了農業生產難以避免的波動,使生產與加工掛鉤,經營與市場接軌,從而較好地解決了由生產與市場脫節出現的買難賣難問題,對農村經濟發展具有穩定和促進作用。
1.3有利于加快科技長入經濟的步伐,推進傳統農業向現代農業轉化
農業產業化有利于形成適度規模經濟,而規模經濟則為現代技術、現代設備的應用提供了用武之地,解決了小規模經營與推廣科學技術的矛盾?!褒堫^”公司為了在市場競爭中處于有利地位,一方面愿意引用和推廣先進技術,主動向農戶提供技術、信息、物資等服務,使農戶在系列化服務中進行生產;另一方面,農戶從事某項專業生產,不僅強化了對科學技術的需求,而且也便于吸收“龍頭”企業的新技術,提高自身的經濟效益。
1.4有利于提高經濟運行質量,加快農村脫貧致富奔小康的步伐
農業產業化不僅較好地調整了生產、加工、經營環節的分配關系,通過利益驅動,增強了各個環節的市場意識和開發潛力,而且由于提高了經濟運行質量,大幅度地增加收入,在帶領貧困戶共同致富上,發揮著重要作用?!褒堫^”公司可以通過賒銷生產資料、預付定金、進行技術培訓以及包銷產品等方式,扶持貧困戶擴大生產能力,發展商品生產,加快脫貧致富的步伐。
2發展農村產業化的途徑
2.1進一步做大做強龍頭企業
加大政策扶持力度,支持多樣化的龍頭企業和產業化組織發展。鼓勵各類農業產業化組織大力發展農產品加工、貯藏、保鮮和運銷業,特別要大力發展農產品精深加工和現代營銷業,創造名牌產品。結合實施優勢農產品區域布局規劃,優化龍頭企業布局。引導促進龍頭企業推進技術進步,提高科技創新能力,支持龍頭企業實施現代農業高技術產業化示范工程,實行標準化生產。推進龍頭企業改革,通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉讓等形式,整合資本、技術、人才等要素,轉換經營機制,增強企業發展活力和后勁。引導龍頭企業明確經營方向,改善經營管理,提高經濟效益和市場競爭力??傊ㄟ^引導、扶持和支持,盡快形成一大批產業關聯度大、技術裝備水平高、經濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業和企業集團,并創出一大批農產品名牌,使其在國內外市場中占有相當份額,并在全國形成不同層次、各具特色的農業產業化體系。
2.2大力提高農業生產的組織化程度
在穩定家庭承包經營基礎上探索組織創新,提高農業生產的組織化程度,是增強產業化經營組織競爭力的重要環節之一。首先要繼續發展多樣化的利益聯結機制,適時引導向緊密型發展。企業需要穩定的原料供給,農戶需要穩定的產品銷路,這是雙方建立利益聯結機制的客觀基礎。提高農業生產的組織化程度,不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法,而要以建立利益聯動機制為紐帶。龍頭企業和農戶之間的利益聯結方式因發展階段和產業的特點而不同,應允許企業和農戶利益聯結方式的多樣化,無論哪種利益聯結方式,都要堅持農民和企業自愿互利的原則,切不可強加干預。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農業、合同加服務、股份合作、資產入股等利益聯結形式,都要注意總結經驗,引導其向規范化的方向發展。
其次要切實加強農產品基地建設。通過各類龍頭企業的帶動,形成農業的規?;a和區域化布局,不僅是促進農產品優質化、專業化的有力支撐,而且是提高我國農業組織化程度的一項基礎性工作?;亟ㄔO要充分調動農戶、龍頭企業、社區合作組織和各方的積極性,高起點規劃,多渠道籌資,建立和完善社會化服務體系,在農戶家庭經營的基礎上,走“小規模,大群體”的路子。
最后還要大力發展農民專業合作經濟組織。發展農民專業合作經濟組織,是提高農業生產組織化程度的一個有效形式,要堅待“民辦、民管、民受益”的原則,不斷增強農民專業合作組織的凝聚力和經濟實力。農民專業合作經濟組織要加強對農戶的產前、產中、產后的各項服務,在生產和經營中發揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關部門要抓緊制訂農民專業合作經濟組織的示范章程和規章條例,明確合作組織的法人地位,制定相應的扶持政策。
2.3提升科技對農業的支撐能力,使科技全面長入經濟
首先,以生物技術和信息技術為切入點,大力推動農業高新科技產業化。加大對農業生物技術、信息技術等前沿高新技術領域的研發力度,提高原始創新能力,攻克一批共性關鍵技術難關,加快農業產業技術升級,大幅度提升農業的國際競爭力。企業要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構的合作,走農科教相結合和產學研相結合的路子。部分龍頭企業要組建自己的研發機構,建立新型多元化的農業科技轉化、推廣應用和服務體系,使其由單一技術服務轉變為信息、技術、培訓、購銷一體化的綜合服務,提高農業科技成果轉化率、商品率和貢獻率,使科技進入產業化鏈條中的各個環節。這樣使企業逐步發展成為有自主知識產權、創新能力強的現代農業企業。
其次,增加投入,加快農產品質量標準與檢驗檢測中心、農業生物種質資源保存庫、農業信息網絡資源庫等農業科學技術基礎設施建設,形成完善的具有國際先進水平的農業科技創新支撐基地,增強農業科技自身可持續發展能力和國際競爭實力。龍頭企業要建立健全農產品加工質量標準體系,大力開發農產品加工貯運技術與設備的創新;加速農產品加工業科技進步,大幅度提高資源綜合利用率和農產品附加值。重點龍頭企業要爭取通過國際相關組織的質量認證、安全衛生認證,以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業應不斷進行農業產業化經營各環節的技術創新,主動把質量及相應的技術規范和農藝要求引入農戶,帶動農戶和基地的標準化生產,創造一大批優質農產品和名牌產品。
再次,實施農業區域發展科技行動,開發區域優勢產業和發展特色農業。如東部地區要圍繞率先實現農業現代化,以高新技術為先導,大力發展工廠化農業、創新農業,大幅度提高農業企業的創新能力;中部地區要圍繞農業生產專業化、經營規?;?、產品標準化,以市場為導向,大力發展糧棉油、肉蛋奶等主要農產品高產、優質、高效及加工配套技術;西部農業科技工作要圍繞改善生態環境和發展特色農業,開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術的研究。
3參考文獻
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村級經濟發展計劃范文6
一、農村城鎮化發展的機遇與挑戰
(一)農村城鎮化的內涵
農村城鎮化,是在一定的集聚區域中,以小城鎮和鄉鎮企業為依托,農村就業方向從第一產業向第二、三產業轉型過渡,居住場所從傳統的農村地域,向新型城鎮地域遷移的過程。城鎮化的標志是:在充分保證社會對農業的需求得到滿足的前提下,逐漸縮減農業產值在社會總產值中的比例;同時,第二、三產業的發展需要有相應政策的扶持,以助其比重穩步上漲。農村城鎮化的理想效果,是雙向互動的。既是包涵著農村的資源、資金、勞動力向城鎮方向流動、集聚,也意味著城鎮中先進的生產技術、信息和人才,向農村方向的滲透和擴散。
(二)農民和土地間的關系問題是核心
在農村城鎮化發展道路中,必然會涉及到土地征用方面的問題。毋庸諱言,現下的土地征用制度,確實存在諸多不完善之處。中國特色社會主義,這一國家性質,規定了土地的部分權利屬于農民,而真正掌控土地這一最大資源要素的是我們的國家。當然,平等的占有土地資源要素,是土地利用合理化的必要。實行家庭聯產承包經營,有效保證了農民能夠擁有自己的一份土地。土地的使用從高度集中到高度私有,有力提高了農民的收入,在一定程度上解決了土地問題。
在土地制度的深化改革中,政府相關部門應當警惕一些農民由于資金、農機設備等要素的缺乏,將手中的土地出售。避免在城鎮進程中,出現像拉美國家的“貧民窟”現象。
(三)城鎮產業的發展
工業化是對供給環節的保障,而城鎮化則保證了需求,二者的有效互動,是城鎮化發展的重要支持。新型城鎮化的發展,“既要金山銀山,更要綠水青山”,必須堅持走綠色可持續發展之路,堅持低耗、節能、環保的發展理念。中國的廣大中小城鎮,在承接發達地區的轉移產業的同時,必須注重產業結構的調整和升級。在產業結構調整的過程中,需要堅持創新發展,開創且善于應用新技術、新產品和新模式。具體來說,勞動密集型產業,確實解決了農村剩余勞動力的問題,在一定程度上增加了農民的收入。反之,農民增收為鄉鎮經濟的發展提供了資金保障,帶動了周邊小城鎮企業的繁榮和發展。
(四)注重小城鎮發展和城鎮化的質量提升
農村城鎮化的發展,需要在觀念和行動上的與時俱進。首先,在認識上需要意識到,新型城鎮化的發展,絕不單純是城鎮面積擴大、城鎮人口增加。取而代之的是,要以切實改善民生為目的,注重城鎮化進程中居民生活質量的改善。從農村向城鎮的變化,更實際的是人居環境、就業方式和社會保障方面的“現代化”,讓居民離土不離鄉,找到城鎮化帶來的幸福感和歸屬感。
二、縣域經濟發展定位
正所謂見微知著,我們通過對一個縣市的范圍內各項指標的了解和掌握,就能夠對國民經濟活動的各項指標有一個基本了解??梢哉f,國民經濟發展水平的提高, 在很大程度上就是依賴縣域經濟的發展帶動。所謂縣域經濟,是指一種以縣級行政區劃的地域和空間為范圍,統籌經濟、社會的各種資源,形成的具備開放性、多元化特色經濟。一般來說,縣域經濟的發展都是以縣城為中心,以小城鎮為聯系紐帶,以廣大農村為腹地, 著重發展農產品加工業及鄉鎮企業, 力圖實現城鄉一體、工農并進的發展。
三、促進縣域經濟和城鎮化的協調發展
縣域經濟發展的主要承載是大小城鎮,它的發展是城鎮化的基礎動力;另一方面講,城鎮化的發展,是推動縣域經濟騰飛的啟動設備。當前,我國的縣域經濟和城鎮化發展環節中,仍面臨著許多問題和挑戰。就其具體表現來看,問題有這樣幾個方面:一是城鎮規劃的布局存在不合理之處,嚴重的資源浪費現象時時發生;二是城鎮企業生產規模小,且分布不集中,導致工業所起到的支撐、帶動作用不明顯;三是在城鎮化進程中,相關體制機制不夠完善,城鎮化與縣域經濟的協調發展困難重重。針對上述問題,實現城鎮化與縣域經濟協調發展,必須對癥下藥,科學規劃,從以下幾個方面努力:
(一)科學規劃城鎮發展
科學合理的規劃布局,是城鎮化之路順達、成功的重要基礎和前提。第一,需要加強培養組織部門成員的科學規劃意識,決策中要持有慎重、嚴肅、負責的態度,注重提高規劃的科學性。爭取以高明的規劃設計為帶動,走好城鎮化建設的關鍵性第一步。第二,正確的規劃,需要進行多方面衡量,充分考慮到人口規模、區位條件、資源狀況等影響要素,嚴格遵循市場運作規律,科學、有效提高城鎮有特色、有優勢、看長遠的競爭力。第三,城鎮化建設之路并非一蹴而就,要注重規劃的適度性、協調性。城鎮建設規劃一方面應該與時俱進,體現地方特色,突出時代感和文化底蘊;另一方面,需要注重人與經濟、社會、生態環境的協調,關注居民的幸福生活,在物質文明和精神文明兩方面實現共進。最后,對于規劃的制定,要廣納賢言,必須經過嚴格的科學論證,聽取各方面的不同意見,并慎重決斷。制定好的規劃,既要嚴格執行,又要在施行過程中進行科學慎重的反思與調整。
(二)改革完善相關體制制度
目前來看,要促進國家縣域經濟與城鎮化的健康發展,對制度和政策環境的優化是刻不容緩的。一是建立健全社會保障制度。依據國家市場經濟發展的要求,應把社會保障覆蓋面盡快擴展到全體居民,這對于解決廣大農村人進城務工時,各項權利得到有力保障。二是戶籍制度的改革。逐步實現現行的戶籍制度由身份證管理制度替代,是戶籍改革制度的亮點之一。這一改革,將取消以居住地劃分城鎮人口和農村人口,以職業劃分農業人口和非農業人口的舊式管理模式。戶籍制度改革的創新,是具有歷史性重大意義的。它降低了農民進城的門檻,在勞動就業、福利補貼、子女就學等各個方面都享有與本地城鎮居民一樣的待遇,更加公平。三是施行有助于農村人口向城鎮轉移的承包地管理制度。依據依法、自愿、有償的原則,采取有效措施促進土地的適度規模經營。例如,允許進鎮的農民保留其農村承包地的使用權,或允許其將土地使用權進行有償轉讓,幫助農民提高財產性收入。
(三)大力推進農業產業化經營
大力推進農業產業化經營,需要政府外地企業、人才引進、資金政策等方面的支持,更重要的是就地取材,培育和扶持當地市場前景較好、低投入高產出、技術含量高的大潛力企業。突出對主要企業和著名品牌的栽培,創新經營機制,大力發展農產品加工業,對產業的區域化布局持續優化,加快縣域經濟的農業產業化發展。