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農業經濟發展問題范文1
1.水利建設是制約農業經濟發展最主要的因素巴林左旗屬中溫帶大陸性季風氣候區，全年多風，無霜期短，旱地面積118萬多畝，基本是“靠天吃飯”。
2.農業發展以種植業為主，現代農業占農業經濟比重較低主要農作物以玉米、雜糧、豆類為主，而且種植品種單一，規模種植小。
3.與農業經濟發展相配套的延伸產業發展遲緩農業加工業、服務業、流通業在巴林左旗雖然小有規模，但距離形成產業尚需時日，例如笤帚苗子深加工，馬鈴薯深加工、大豆深加工等相關企業雖然已經開始投產，但仍是規模小，企業基金薄弱，其市場競爭力不高。
4.畜牧業以開放式放牧為主，制約了農業經濟的可持續發展開放式放牧的牧業發展模式必然會對生態環境造成破壞，況且載畜量過重一直是解決不了的老大難問題，另外開放式放牧也會對林業發展造成威脅，一些退耕還林項目區、封山育林項目區、公益林區都遭到不同程度的破壞，對農業經濟的可持續發展威脅很大。
二、解決對策
1.加強水利建設是促進農業增產、農民增收的根本之策巴林左旗境內有兩條主要地上河流，分別是烏爾吉木倫河和沙里河，加強渠道治理、水閘建設，最大限度的利用地表水資源，是改善全旗水利條件的重點。除此之外要加大地下水資源的管理利用，合理打配機電井，促進農業經濟向集約化經營轉變。
2.調整種植業結構，促進現代農業經濟全面發展種植業結構調整與市場化發展模式對接，大力發展訂單農業、設施農業和無公害種植業，在實踐中不斷探索現代高效農業的發展之路。
3.理清大農業經濟發展思路，發展農業延伸產業充分利用農業信息網絡、媒體及各類農產品推介會等形式對無公害、綠色農產品進行強力推介，以提高優質農產品知名度和農產品難賣的問題，促進信息化在農業經濟領域的作用。以支持各類經濟合作組織和中介組織為開端，促進農產品流通領域的全面發展，在交通便利的村鎮，積極建設農產品批發市場，加大招商引資力度，促進農產品深加工企業發展，拉長產業鏈，繁榮新型的農業經濟。
農業經濟發展問題范文2
關鍵詞：農業發展；產業結構；生產力；人口素質
引言：
南陽是河南省主要農業產區之一，盛產小麥、棉花、煙葉、油料、豆類等農作物，山區林果、藥材和土特產品達500多種。當前，在農業經濟的快速發展下，農業產業結構有了很大調整，農業商品基地不斷發展，農業支柱產業生產基地達到130多個，已初步走上產業化發展軌道。隨著社會的發展和人口的增加，對商品糧、棉、果、畜、菜等農副產品的需求大幅增加，必然要求農業進一步向多熟、高產、優質、集約化方向發展，而南陽市農村農業還面臨著農業產業機構調整緩慢、農業生產方式落后、農村勞力素質低、思想觀念落后、環境與人口矛盾突出等瓶頸問題制約著農業經濟的有效發展，為此，著眼于農業經濟的可持續發展，加大農村教育投入，提高農民綜合素質，合理調整農村產業結構，推廣先進農業科技、提高農業生產力水平，有效控制農村人口增長，對于實現農村農業經濟可持續發展至關重要。
一、農業經濟發展現狀
近10年來，在南陽市委、政府的正確領導和各級部門及廣大農民群眾的共同努力下，南陽農業經濟發展進入一個持續穩定發展的重要時期，農業多次克服了嚴重自然災害影響和國際金融危機沖擊，農業生產力得到了極大解放，全市第一產業增加值由2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，年增長約5.9%，農民收入明顯提高，南陽逐漸由農業大市向農業強市跨越。
（1）糧食生產穩步發展，農產品有效供給連年增加。隨著南陽市糧食種植面積的逐年擴大，2011年全年實現了糧食總產量118.7億元；油料總產量連年增產，2011年全年實現總產量114.7萬噸；蔬菜種植規模不斷擴大，2011年蔬菜總產量972.4萬噸，單位畝產2583.9公斤。
（2）以龍頭項目為依托，現代化進程加快。以現代農業為方向，以優質糧食、棉花和油料等十大農產品和121個龍頭企業為依托，組織實施了一大批農副產品加工、產業升級項目。2011年全市龍頭企業實現銷售收入623.5億元。
（3）農林牧漁業全面發展，一產經濟總量穩步增長。10年以來，南陽農業、林業、漁業都呈現增長趨勢，第一產業增加值總量穩居河南省第一位，第一產業增加值從2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，其中農業以年均5.4%的速度增長。
（4）農民收入大幅度增加，小康建設步伐持續加快。隨著農業和農村經濟飛躍式的發展，農民收入大幅度提高，生活水平顯著改善，2011年南陽市農民人均純收入6776元，較2002年（2020元）增長近3.4倍；與此同時，農民生活消費水平穩步提高，消費結構不斷升級，整體生活消費水平已達到小康水平。
二、農業經濟發展存在的問題
盡管南陽市農業經濟發展有了很大變化，但仍面臨著一些嚴重問題影響其持續發展，除抗御自然災害能力較弱、基礎設施落后等因素外，農業機構單一，鄉鎮企業落后，農業投入能力低，農業人口科技文化素質低、科技人才匱乏等均不同程度的制約農業經濟的發展。
1.農業產業機構調整緩慢
農村基礎設施落后，且具有傳統產業結構慣性思維，使得現階段農村產業結構仍以第一產業為主，第二、三產業占據比例較小，而第一產業又以農業種植為主，其他產業涉及較小，種植業中糧食作物種植面積遠大于經濟作物種植面積，這種農村經濟結構嚴重影響著農業產業化發展。
2.農業生產方式落后
受勞動者自身素質、山區地形、科技投入等多方面影響，南陽市一些農村農業生產方式還相對較為落后，農業科技推廣應用率低，農業機械、水利灌溉普及程度低，山區農村耕種還依靠著人畜耕作。落后的農業生產方式致使當地多為分散式小農耕種方式，農業生產效率較低，農業規?；⒓s化推廣困難，農業經濟效益低。
3.農村勞力素質低，思想觀念落后
一方面，“打工族”的迅猛發展造成具有初、高中文化和有一技之長的農村青壯年勞動力大量外出務工，農村出現勞動力“空心化”局面，留守的老人、婦女身體素質和文化水平較低，思想觀念落后，科學文化知識欠缺，勞動技能低下，很難適應發展現代農業的需要；另一方面，基層農技推廣體系不健全，機械化普及率低，懂技術及管理的現代農民人數偏少，農業生產和新農村建設面臨勞動力結構短缺困境，直接影響著農業科技的廣泛推廣應用。
4.環境與人口對農村經濟可持續發展的制約
在全球氣候變暖背景下影響，南陽市極端氣候事件頻發，干旱、洪澇頻繁，水土流失嚴重，化肥農藥大量使用等對農村自然生態環境的破壞加劇。農村還存在著嚴重的重男輕女思想，傳宗接代觀念深重，還有不少農民為生育男孩不惜違反計劃生育政策，造成農村人口增長過快，人口多，人口老齡化加重，農村養老保障制度不健全，導致老年撫養比抬高，撫養能力下降，影響著農村社會的穩定和發展。
三、提高人口素質，加快農業經濟發展
1.加大農村教育投入，提高農民綜合素質
要促進農業和農村經濟發展，提高農民素質是關鍵，首先要搞好農村基礎教育，以改善辦學教學條件、落實國家九年義務教育政策為前提，切實加大農村教育投入，提高農民整體文化素質；其次加強農村勞力農業科技知識和技能培訓，不斷提高農民科技知識和勞動技能；還要加強農民民主法制和計劃生育教育，定期對農民開展各種教育活動，爭取培養出具有社會公德、職業道德、家庭美德和有文化、有思想、懂技術、善經營、會管理的新型農民，從而促進農業經濟快速發展。
2.合理調整農村產業結構
以農業增效農民增收為目標，合理調整農村產業結構，提升第一產業，發展第二、三產業，使第二、三產業在農業經濟中所占的比重增加。充分利用當地自然資源，因地制宜，宜糧則糧，宜牧則牧，宜林則林，通過農業產業結構調整，實現全市農、林、牧、漁業全面協調發展。由以往發展農產品產量為主，轉化為適應市場需求，發展優質、高產、高效農業為主，提高農業整體效益，同時還可突出發展具有當地特色的土特產，逐步形成集生產、加工、銷售為一體的經營化模式，提高農產品附加值，增加農民收入。
3.推廣先進農業科技，提高農業生產力水平
生產力水平高低是決定農業經濟發展的重要基礎條件，一是要大力推廣先進、成熟、實用的農業技術，采用試驗、示范、培訓、推廣方式，建立科技示范基地、示范村或示范戶等，推廣先進科技到農村；二是實現農業機械化勞作，減輕農民勞動強度，節省勞動力和勞作時間，提高農業生產率，形成農業規?；?、集約化經營，并可發展第二、三產業。
4.有效控制農村人口增長，實現可持續發展
嚴格執行計劃生育政策，認真控制人口增長，優生優育，提高人口素質。采取有效生態保護措施，搞好水土保持治理，實施天然林及植被保護工程，緩解人與自然資源的矛盾，保護人類賴于生存的環境不被破壞。
參考文獻：
[1]張立.南陽市農業可持續發展的思路與對策[J].赤峰學院學報（自然科學版），2012，28（1）.
[2]張鴻韜.淺析農業經濟發展趨勢對農村人口素質的要求[J].中國經貿導刊，2010（11）.
農業經濟發展問題范文3
關鍵詞：臨汾 農業經濟 管理 問題 對策
一、 臨汾市農產品加工業發展現狀及存在的主要問題
臨汾市農產品加工業發展的整體水平仍處于初級階段，處于全省中下游水平，在農業產業化發展中的主導地位尚未確立，發展步子還不夠快，對農業增產增效、農民增收和農業產業結構調整的帶動作用還不夠強，還存在著明顯的差距和不足，主要表現在以下幾方面：
一是總量依然偏小，規模化程度不高。臨汾的農產品加工業現狀與這個農業大市的地位很不相稱，龍頭企業還不多不大不強。與相鄰的運城市相比，全省22家國家級龍頭企業中，運城市5家，我市沒有一家；全省188家省級龍頭企業中，運城市30家，臨汾只有15家；“513”工程省級梯次52家企業中，運城市6家，臨汾只有3家。與鄰省相比，河南雙匯集團2008年的銷售收入已突破350億元，而臨汾市的農產品加工企業年銷售總額僅為27億元。
二是精深加工度低、產業鏈條短、市場占有率低。60%以上的原產品就地消化，70%的加工品僅限在本市、本省銷售，進入全國市場、跨出國門的很少，帶動能力有限。
三是融資渠道狹窄、資金不足。這已成為制約農產品加工龍頭企業發展的最大瓶頸。
四是特色產品和著名品牌少。農產品加工項目中，傳統產品多、特色品牌少；中低檔產品多、名優產品少；初級產品多、精深加工和終端產品少。缺乏農產品加工產品著名品牌，更缺乏在國內國際市場上具有競爭力的品牌。目前全市農產品加工企業的產品中沒有一件“馳名商標”。
二、加快發展臨汾市農產品加工龍頭企業的建議
臨汾市應加快推進實施農產品加工龍頭企業“393”工程，加快培育壯大一批農產品加工龍頭企業。一是引領臨汾進一步解放思想、提高認識、創新發展思路。當前，臨汾的農產品加工業的發展落后于全省，擴大農產品加工龍頭企業規模、推進精深加工、延伸產業鏈條已是我市經濟轉型發展、跨越發展的一個戰略重點。需要切實把推進農產品加工龍頭企業做大做強擺在應有的戰略地位，予以高度重視，思想再解放，認識再深化、境界再提升，思路再創新。二是進一步發揮政府主導作用，加大扶持力度。發展農產品加工龍頭企業，政府是主導。臨汾市加快農產品加工業發展，必須要有一批大項目、好項目來帶動，要以項目建設為基礎，優化結構、擴大規模，增強發展后勁。臨汾應努力爭取省委、省政府在編制“十二五”發展規劃時，將臨汾發展農產品加工龍頭企業納入推進農業產業化和發展現代農業的重要內容，予以統籌規劃部署。三是拓寬融資渠道，努力消除企業發展的資金瓶頸。（1）加大財政扶持力度。較大幅度地增加對農產品加工龍頭企業的投入。（2）加大金融機構的信貸支持力度。積極協調企業與農業發展銀行、農業銀行、農村信用社等涉農金融機構的合作，加強銀企項目對接。對符合信貸條件的龍頭企業優先提供貸款，及時發放季節性收購農產品所需的流資貸款。四是制定優惠政策，引導像臨汾這樣的資源型城市，科學利用企業轉型契機，加大盤活內資的力度。到2010年底，全省將有2012座煤礦要被兼并重組，小煤礦被整合后，形成的社會閑置資金將高達上千億元。要制定優惠政策，加大引導力度，積極爭取民營資本投入到農產品加工龍頭企業中，促進農業產業化的快速發展。五是進一步實施品牌戰略，積極推進農業品牌化建設。可按照全省主導產業、主導產品，制定統一的生產標準，嚴格保證產品品質，集中力量進行品牌整合。在統籌規劃、選準項目的基礎上，重點傾斜，扶持臨汾和其它地市各打造1—2個規模大、特色突出、競爭力強的品牌，推動我省農產品加工業實現跨越發展。
結語
臨汾市財政從2010年起安排2000萬元作為農業產業化發展專項資金，扶持農產品加工龍頭企業，并逐年增加，每年的增量不少于500萬元。我們欣喜地看到，中小企業、農業綜合開發、扶貧、科技、商務、經信委、發改委、財政等有關涉及農產品加工龍頭企業發展的項目資金，正在嘗試由省政府統一協調，實行項目資金捆綁整合，在不改變資金管理權限的前提下，按照農產品加工龍頭企業發展規劃和年度項目安排建議，集中整合使用資金辦大事，這無疑對臨汾市乃至全省農業經濟管理起到非常積極的作用，相信隨著關于做大做強農產品加工龍頭企業的意見》的進一步落實，全市農業經濟發展和農業經濟管理會打開一個更新的局面。
參考文獻：
[1]郭長江，崔曉奇，韓軍青. 臨汾市土地利用動態變化及可持續利用預測研究[J].山西師范大學學報（自然科學版），2006（2）
[2]臨汾五十年[Z].中國統計出版社，1999
[3] 俊芝，安建平.農民組織化程度與農業經濟增長方式的轉變[J].農業經濟問題，2009（5）
農業經濟發展問題范文4
關鍵詞：農業經濟 發展 問題 對策
1.r業經濟發展中存在的問題
1.1農業利用外資結構不盡合理
農產品加工項目尤其是初加工項目投資較少、審批較快、易于生產經營、市場廣闊且投資回報率較高，所以外商選擇投資項目大多以農產品加工項目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養殖水面的開發與利用等項目，因所需投資較多、回收期長、風險較大，外商更缺乏投資興趣。對于農業技術研發、農業生物制品生產、農產品品種改良等高風險、高技術含量和高附加值的項目，外資更是很少涉足，因此影響了我國現代農業發展，一定程度上也導致我國農業產業結構不合理。
1.2農業利用外資結構不盡合理
由于農產品加工項目尤其是初加工項目投資較少、審批較快、易于生產經營、市場廣闊且投資回報率較高，所以外商選擇投資項目大多以農產品加工項目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養殖水面的開發與利用等項目，因所需投資較多、回收期長、風險較大，外商更缺乏投資興趣。對于農業技術研發、農業生物制品生產、農產品品種改良等高風險、高技術含量和高附加值的項目，外資更是很少涉足，因此影響了我國現代農業發展，一定程度上也導致我國農業產業結構不合理。
1.3農業標準化建設不容樂觀大力發展農業標準化生產經營方式、提高農產品的競爭力、加快推進農產品標準化已成為農業經濟發展迫在眉睫的問題。據了解，我國現行頒布的2萬多項國家標準中，農業方面的標準只占10%左右，嚴重影響了農產品質量，也為與國際接軌帶來極大困難，使農產品失去了國際競爭優勢。
2.解決對策
2.1加強農業科技創新
農產品的吸引力和競爭力是農業整體發展水平的最終體現，其決定于農產品的結構構成、農民的組織化程度、農產品的市場體系建設、農產品的科技含量、農產品的質量安全與衛生水平等因素。發展現代農業要以優質的原材料生產作為生存發展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實施農作物種子工程、畜禽良種工程和水產良種工程，加強良種科技創新能力建設，進而構建政府扶持與市場推進互動的種養業良好體系。通過組織實施農業科技創新工程、農業科技成果轉化應用工程、現代農業示范工程和新型農民科技培訓工程，扶持科研單位提高創新能力，進而構建高水平的農業科技創新與應用體系。
2.2以農產品特性為基礎
任何一個區域的農業產業總是和其過去的歷史傳統有著必然的聯系，自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現代人的思想觀念與活動方式。農業產業可以充分汲取當地的歷史文化養分，利用所在這種歷史形成的優勢，通過文化積淀塑造品牌，形成具有一方特色的個性化品牌產品，從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農產品一種與眾不同的內涵，反映農產品的特性或功能，融入著農業文化情感，實現著與消費者的溝通，最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農業產業品牌要根據農產品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統等，塑造一個與目標市場有關的品牌形象。
2.3優化農業產業結構體制，做好農業技術推廣
農業科技機構應當通過轉換機制、調整結構，建立社會公益及基礎型科研機構，從事遺傳育種、病蟲害災變規律及防治機制、高產優質高效農業綜合增產技術及規律、農業資源、生態環境等研。建立農業知識、技術轉化的新體制，成立以“縣為中心、鄉為骨干、村為基礎、專群結合”的農業技術推廣機構，進行試驗示范和二次開發及轉化工作，促進農業生產力的提高和農業的可持續發展。完善技術咨詢中介服務型科研機構，全面落實其研究、開發、經營、服務等各項職能，積極開拓第三產業，重點發展農業科技咨詢業、信息業和技術服務業。
2.4建立品牌聲譽信任實施機制
農業經濟發展問題范文5
促進農業經濟的發展是當今豐城市的一項重要任務，分析制約豐城市農業經濟發展的因素，采取調整種植業結構和農業產業結構，增大財政支農力度，提高農業科技含量和農民素質等措施，探討解決的途徑，以促進豐城市農業經濟的發展。
關鍵詞：豐城；農業經濟；發展；對策
1制約農業經濟發展的因素
1.1農業科技落后
主要表現在農業科技力量薄弱。據統計，豐城市農業人口有100多萬，每萬人中僅有5名科技人員，數量極少，一些發達國家每萬人中有40名科技人員，由于目前農村科技人員缺乏，農業科技推廣難以開展。二是農業科技成果轉化率低。每年取得的農業科技成果，不能應用到農業生產上，轉化率只有30%~40%，而發達國家農業科技成果轉化率已達到70%~80%。三是轉化成果的普及率低。目前農業科技成果轉化后的普及率也只有30%~40%，這就意味著已轉化的成果中，還有2/3沒有應用于生產實踐。這些都嚴重影響著農業經濟的可持續發展。
1.2社會化服務體系不健全
主要體現為：一是農村社會化服務組織渙散，相當部分農村集體經濟組織的實力比較薄弱，難以承擔起統一的產前、產中和產后綜合配套服務；二是社會化服務效率低下，從事農業社會化服務的職工隊伍素質和業務能力偏低；三是社會化服務內容單一，多數集中在統一供種、統一植保、統一收割、統一防疫等幾個項目上，產前、產中服務多，產后服務少，無法滿足農民在再生產過程中的多樣性要求。
2大力扶持農業經濟的必要性
2.1扶持農業經濟是促進農民增收的需要
農業發展中存在著許多問題，突出的是農民增收困難。農民人均純收入增長緩慢，農民收入長期上不去，不僅影響農民生活水平提高，而且影響糧食生產安全；不僅制約農業經濟發展，而且制約整個國民經濟增長。
2.2扶持農業經濟是確保社會穩定的需要
農村穩定是社會穩定的基礎。農業經濟發展緩慢會造成農民生產、生活兩方面購買力的萎縮，進而會影響到農業生產、生活物資供應和產后加工銷售等環節，導致這些部門生意萎縮、失業率上升，最終造成社會不穩定。
2.3扶持農業經濟是促進國民經濟發展的需要
從目前農村的大部分地區情況來看，農民收入低，生活消費需求受到抑制，導致國家擴大內需政策難以得到很好的落實。要扭轉這種被動局面，首先要大力扶持農業經濟，增加農民收入，提高其有效購買力，擴大內需，進一步促進國民經濟發展。
2.4扶持農業經濟是迎接新形勢挑戰的需要
中國的大宗農產品在國際市場上不具備價格競爭優勢。隨著國內市場的進一步開放，這些產品的進口可能會對國內大宗農產品市場會造成較大的沖擊。因此，不能因比較效益低而放棄或減少生產，必須加大政府對農業經濟的扶持力度，提高農產品的競爭力。
3大力扶持農業經濟的具體建議
3.1完善政策性農業保險制度
農業保險是現代農業發展的三大支柱(農業科技、農村金融、農業保險)之一，是WTO農業協議允許各國支持農業的“綠箱”政策。農業保險，對農民來說是轉嫁風險、分攤損失保障收入的重要途徑，對國家而言是保護和發展農業的重要舉措，應引起各級政府的高度重視。農業保險在中國推行已達20年，但發展緩慢，為此建議采取如下具體措施：一是健全農險法規，完善法制環境；二是加大財政支持力度并制定相關優惠政策，比如，對經營農業保險項目的商業保險公司免除其營業稅和所得稅等一切稅賦；三是對農戶的保費實施一定比例的補貼，比如補貼保費的30%或者根據農業發展需要給予更高比例的補貼，以減輕農戶負擔，提高農戶投保的有效需求。
3.2注重農業科技創新及應用
科技是第一生產力。在推進農業經濟發展過程中，首先要注重科技創新，加大對農業科研和科技推廣工作的支持力度，盡快研制出更多優質高產的糧食品種；其次，要抓好農產品精深加工、節水農業、農作物病蟲害綜合防治、測土配方施肥、生物工程與電子信息等新技術的推廣應用，注重對種糧農民的技術指導和培訓；再者，要加強農業科技示范園區建設，通過搞好新品種和新技術引進、試驗、繁育、示范、推廣與服務等工作，帶動廣大農民大面積推廣應用新技術、新成果；最后，要依托大專院校、科研院所，大力推進產學研結合、農科教結合，帶動廣大農民走科技興農的路子。
3.3健全農產品市場服務體系
農業經濟發展問題范文6
1 制約農業經濟發展的因素
1.1 農業科技落后
主要表現在農業科技力量薄弱。據統計，豐城市農業人口有100多萬，每萬人中僅有5名科技人員，數量極少，一些發達國家每萬人中有40名科技人員，由于目前農村科技人員缺乏，農業科技推廣難以開展。二是農業科技成果轉化率低。
每年取得的農業科技成果，不能應用到農業生產上，轉化率只有30%～40%，而發達國家農業科技成果轉化率已達到70%～80%。三是轉化成果的普及率低。目前農業科技成果轉化后的普及率也只有30%～40%，這就意味著已轉化的成果中，還有2/3沒有應用于生產實踐。這些都嚴重影響著農業經濟的可持續發展。
1.2 社會化服務體系不健全
主要體現為：一是農村社會化服務組織渙散，相當部分農村集體經濟組織的實力比較薄弱，難以承擔起統一的產前、產中和產后綜合配套服務;二是社會化服務效率低下，從事農業社會化服務的職工隊伍素質和業務能力偏低;三是社會化服務內容單一，多數集中在統一供種、統一植保、統一收割、統一防疫等幾個項目上，產前、產中服務多，產后服務少，無法滿足農民在再生產過程中的多樣性要求。
2 大力扶持農業經濟的必要性
2.1 扶持農業經濟是促進農民增收的需要
農業發展中存在著許多問題，突出的是農民增收困難。農民人均純收入增長緩慢，農民收入長期上不去，不僅影響農民生活水平提高，而且影響糧食生產安全;不僅制約農業經濟發展，而且制約整個國民經濟增長。
2.2 扶持農業經濟是確保社會穩定的需要
農村穩定是社會穩定的基礎。農業經濟發展緩慢會造成農民生產、生活兩方面購買力的萎縮，進而會影響到農業生產、生活物資供應和產后加工銷售等環節，導致這些部門生意萎縮、失業率上升，最終造成社會不穩定。
2.3 扶持農業經濟是促進國民經濟發展的需要
從目前農村的大部分地區情況來看，農民收入低，生活消費需求受到抑制，導致國家擴大內需政策難以得到很好的落實。要扭轉這種被動局面，首先要大力扶持農業經濟，增加農民收入，提高其有效購買力，擴大內需，進一步促進國民經濟發展。
2.4 扶持農業經濟是迎接新形勢挑戰的需要
中國的大宗農產品在國際市場上不具備價格競爭優勢。隨著國內市場的進一步開放，這些產品的進口可能會對國內大宗農產品市場會造成較大的沖擊。因此，不能因比較效益低而放棄或減少生產，必須加大政府對農業經濟的扶持力度，提高農產品的競爭力。
3 大力扶持農業經濟的具體建議
3.1 完善政策性農業保險制度
農業保險是現代農業發展的三大支柱(農業科技、農村金融、農業保險)之一，是WTO農業協議允許各國支持農業的“綠箱”政策。農業保險，對農民來說是轉嫁風險、分攤損失保障收入的重要途徑，對國家而言是保護和發展農業的重要舉措，應引起各級政府的高度重視。農業保險在中國推行已達20年，但發展緩慢，為此建議采取如下具體措施：
一是健全農險法規，完善法制環境;
二是加大財政支持力度并制定相關優惠政策，比如，對經營農業保險項目的商業保險公司免除其營業稅和所得稅等一切稅賦;
三是對農戶的保費實施一定比例的補貼，比如補貼保費的30%或者根據農業發展需要給予更高比例的補貼，以減輕農戶負擔，提高農戶投保的有效需求。
3.2 注重農業科技創新及應用
科技是第一生產力。在推進農業經濟發展過程中，首先要注重科技創新，加大對農業科研和科技推廣工作的支持力度，盡快研制出更多優質高產的糧食品種;其次，要抓好農產品精深加工、節水農業、農作物病蟲害綜合防治、測土配方施肥、生物工程與電子信息等新技術的推廣應用，注重對種糧農民的技術指導和培訓;再者，要加強農業科技示范園區建設，通過搞好新品種和新技術引進、試驗、繁育、示范、推廣與服務等工作，帶動廣大農民大面積推廣應用新技術、新成果;最后，要依托大專院校、科研院所，大力推進產學研結合、農科教結合，帶動廣大農民走科技興農的路子。
3.3 健全農產品市場服務體系
