農村可持續發展范例6篇

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農村可持續發展

農村可持續發展范文1

可持續發展是指既滿足現代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展。隨著社會主義市場經濟改革的不斷深入和農村經濟的快速發展,農村城市化、農業現代化、農民市民化的發展要求需要與之相適應的現代農村金融服務體系。作為“農村金融主力軍”和“聯系農民的最好的金融紐帶”——農村信用社,在進一步深化改革中,如何發揮職能作用更好地服務于“三農”,實現社農“雙贏”和自身的可持續發展是我們當前面臨的也是迫切需要解決的一項重大課題。本文擬對新形勢下,農村信用社如何實現可持續發展發表幾點淺見。查閱最全面的金融信息和最有價值的金融資源請登陸中國金融資源總庫

一、強化法人治理意識。法人治理結構是市場經濟條件下任何公司制企業都必須建立的較為規范的企業治理制度,其核心在于通過權力制衡,監督管理者的績效,保證股東和其他利益相關主體的權利,對農村信用而言,是實現市場化經營管理的基礎,而從我國農村信用社的整體運作情況看,法人治理結構還很不完善、權力制衡機制還很薄弱。目前我國農村信用社大多還未完成商業化改革,即使已完成商業化改革,成立農村商業銀行、農村合作銀行的農村信用社,其法人治理大多存在股東會對經營管理層的委任權缺位、董事會和股東對農村信用社的發展要求缺位、信用社經營業績與經管層的收入及升遷等關聯缺位、對經管層的監督評價缺位等現象,從本質上看,則是農村信用社所有權的缺位,其后果必然是經營權凌駕于所有權之上,和被角色扭曲,股東權利虛化,經管層的經營權異化為經營特權;資金來源于各類儲戶,權利來源于各家股東,只要不出大問題,信用社業績好壞誰也沒責任,對其經管能力、績效缺乏客觀評價,在符合監管要求下的企業利潤最大化目標實際常常流于空談。

因此,首先必須加快完成農村信用社的商業化改革,盡快建立農村信用社法人治理結構,建立內部權力制衡機制。其次法人治理結構建立后,讓董事會、監事會和股東大會充分發揮職能,通過確定農村信用社高管任職、對信用社經營管理層做出包括年度經營目標、遠景發展目標等在內的具體要求,并建立健全自我約束自我監督機制,通過嚴格的監督檢查和績效評價,將農村信用社經營管理的責、權、利關系明晰化,讓農村信用社經營管理層的任職、收入甚至職業生涯與其經營管理能力及所經管信用社的業績掛起鉤來,強化其經管職責和動力,并在規范的法人治理體制基礎上,形成農村信用社的發展戰略和有效運營機制。

二、強化全面、協調、可持續的發展意識。發展是規模、結構、速度、效益的動態組合,是一個持續不斷的過程。金融業是高風險行業,因此,防范風險、規范經營管理不僅是各級管理部門的監管要求,也是農村信用社自身發展的需要,其根本目的是要追求發展的高質量。但在實際運作過程中,出于種種原因,常常會走入把上速度、上規模當做是發展的誤區,甚至把發展與擴張沖動等同起來,片面追求資產負債規?;虼尜J款等業務指標的高增長速度,出現了重整體規模擴張輕盈利能力提高、重總量輕結構、重速度輕效果、重業務發展輕風險防范、重眼前利益輕長遠發展等種種問題,歸結起來,就是缺乏擴張與質量并重的科學發展觀。

因此,與整體經濟發展相適應,形成適當的資產負債規模,包括客戶結構、區域結構、業務種類、期限和業務量結構、收支及利潤結構等在內的合理的結構,占有能夠支撐繼續有力參與競爭的市場份額,確保盈利水平和能力,并以適當的速度不斷擴大、創新、調整、優化,應成為農信社高質量經營的基本標準,也應成為評價農信社經管水平高低、效果好壞的重要依據。農村信用社高質量運營的過程,實際就是動態協調規模、結構、速度、效益的優化平衡過程,也是有效配置有限資源保證長足、長遠發展的過程,歸結起來,就是要樹立全面、協調、可持續的科學發展意識。

三、樹立經營戰略意識。企業管理理論和企業經營實踐經驗告訴我們:總體的、長遠的企業戰略都是企業經營管理和生存發展的基本出發點,農村信用社作為特殊的企業,要保證自身協調的可持續發展,并在為社會創造財富的同時,有效維護地區金融安全和穩定,更需要有“精密”的戰略管理。但在農村信用社幾十年的實際運作過程中,重戰術輕戰略的現象普遍存在,結果是發展方向不夠明晰,定位不夠準確,發展重點不夠突出,經營管理的自發性強而自覺性弱,經營管理過程中貫穿始終的核心理念少、延續性差而因人因事而異的變化多且隨機性強,在競爭中被動反應多而主動布局出擊少,競爭手段以“散打”多而“組合拳”少,有限資源優化配置更是無從談起。

因此,農村信用社必須從戰略部署的高度出發,制定具有可行性操作的總體戰略、運營戰略以及職能戰略三個層級在內的企業戰略。一是總體戰略。即制定農村信用社的遠景發展目標,人財物等各類資源配置原則,及對職能單位、業務領域相互支持、相互協調和相互滲透的依存推動關系的總體要求;二是運營戰略。是將總體戰略所包括的遠景發展目標、發展方向和措施具體化的過程,期間形成農村信用社獨有的、包括戰略規劃、資產負債管理、風險防范、產品創新及研發、品牌建設等在內的具體的競爭或經營戰略;三是職能戰略或服務運營戰略。具體涉及內部經營的管理,如財務收支、內部資金轉移定價、產品定價、客戶細分、信貸投放、市場營銷、考核激勵、企業文化等具體領域。把農村信用社的發展從容易漂移搖擺的狀態規范到相對持續、相對系統的戰略目標管理上來,從而保證經營管理主線明朗、目標明確,經營策略不朝令夕改且具有相對的連貫性,有效提高經營管理效率,并使全員真正歸屬于信用社及其發展目標。

四、強化知識產權意識。隨著入世后各項承諾的不斷兌現,我國的金融市場正在逐步開放,銀行業是其中競爭激烈的行業之一,因此,中外商業銀行的競爭正在全面展開。尤其是知識產權方面的問題并未引起同行的足夠重視,花旗銀行自1992年開始就在我國不斷提出商業方法類專利注冊申請,去年以共達19項的具有前瞻性的配合網絡技術的金融服務系統方法中電子貨幣系統和數據管理的計算機系統及操作系統等獲得注冊,在國內及業內引起熱烈反響,但除了工商銀行完成了一卡雙幣信用卡系統專利注冊、招商銀行完成了信用卡申請表專利注冊外,商業銀行(或農村信用社、農村商業銀行)開發、保護自主知識產權方面的實質性舉措還并不多。從過去幾十年的經營來看,信用社在他行的管理中經營,過多依賴他行的支持,自主開發知識產權的意識無從談起,即使是目前成立了省級聯社、省級行業管理組織,但以前的老觀念一時難以改變,缺乏自主開發知識產權的意識,目前為數不多的自主知識產權也都是在競爭的壓力下被動和滯后的開發,其結果是使農村信用社業務創新不足,競爭缺乏有力的武器。

筆者認為農村信用社強化知識產權意識應從兩方面入手:一、樹立開發自主知識產權的意識?;谀壳艾F狀,農村信用社可在加快培養自有開發人員的同時與其他部門、企業進行合作加快開發自主知識產權,增加信用社市場競爭力。二、在加快開發的同時,農村信用社要增強知識產權的保護的意識。缺乏知識產權保護意識,其結果一是自有商業方法得不到法律保護,二是如果為他人搶注,需要支付巨額的專利使用費,從而使農村信用社在競爭起點就在知識產權保護的戰役中留于不利地位。因此,各農村信用社或農商行在開發應用技術成果的同時,要注意對知識產權保護。

五、培育企業文化意識。與其他金融企業相比,目前農村信用社企業文化建設尚存在以下差距:其一,文化理念含糊不清。由于農村信用社長期以來體制不清、產權不明、行政分割,缺少統一的規劃,導致在文化理念的表達上含糊不清,不能給客戶留下深刻的印象。除了“中國信合”標識和“農村信用社是農民自己的銀行”宣傳語之外,其他的都難以體現農村信用社自身的特征,形象建設明顯滯后于其業務發展。其二,文化氛圍難以營造。突出表現在人才的使用和管理上,農村信用社多年來沿襲的是過去國有商業銀行模式,沒有樹立“以人為本”理念,沒能做到事業留人、待遇留人、感情留人,未能使員工與農村信用社同步成長。其三,文化內涵不深不透。由于農村信用社長期以來服務對象狹小、人才缺乏,五十年來沿襲的是傳統的存、貸、匯業務,與商業銀行相比,農村信用社現有服務功能已遠遠不能滿足農村地區居民日益增長的金融需求,文化內涵急待挖深挖透。

其四,文化功能未能發揮。目前,農村信用社文化營銷中最為緊缺的便是知名的服務品牌,金融服務過于同質化,企業文化沒有發揮其應有的功能作用。因此,如何借助企業文化這一載體,做好做足文化營銷這一文章,就顯得十分重要。

“人才就在信用社,與信用社一起成長”的觀念是構建以人為本企業文化的關鍵。一、要加強培訓,開發人力資源。加強員工教育培訓,提高員工隊伍整體素質,使農村信用社人力資源管理和企業文化建設真正有機結合。一方面全面加強員工的素質教育,既要提高科學文化素質,又要提高思想道德素質,尤其要加強政治思想教育和職業理想教育。進而實現每個人的能力、興趣與工作三位一體的和諧統一。二要加快職業化的領導隊伍建設,推動經營管理向戰略管理和文化管理發展。農村信用社的價值觀、道德觀、責任感等思想意識與精神將在其領導身上集中體現。為進一步提高領導隊伍的素質,應逐步建立領導資格認定制度、任職收入制度、培訓培養制度、市場化評價制度及監督制度等一系列配套制度。另一方面創建激勵約束機制,開發和利用員工的積極性和創造性。建立和實行公開、公平、公正的人才選拔機制,為優秀青年人才的成長、使用提供均等的機遇。逐步實行專業技術崗位等級管理,為不同類型的專業人才提供人盡其才的發展空間。探索人才開放政策,加快吸納國內外一流人才的步伐。完善績效考核目標體系,嚴格按績用人、按績付酬,形成員工能進能出、干部能上能下、收入能多能少的激勵約束機制。三要通過專題研究與學術交流相結合,社際交流與本單位業務崗位交流相結合,境內考察與海外培訓相結合,學歷教育與資質考試相結合等形式,培養和造就農村信用社發展所需要的高級專門人才隊伍。從而構建農村信用社卓越的企業文化、實現農村信用社可持續發展。版權所有

六、強化創新意識。不斷實現金融創新是農村信用社可持續發展的有力手段。金融創新是正確處理防范金融風險和支持經濟發展關系、促進地方經濟加快發展的必然要求。目前農村信用社金融創新存在以下問題及制約因素:一、抵抗風險能力弱。由于諸多因素的制約,農村信用社尚面臨資產質量較差、經營效益不好、資本充足率低、抗風險能力弱等問題。這些問題的存在,使其金融創新遠遠落后于商業銀行。二、服務觀念更新慢。

目前,農村信用社還沒有真正樹立起金融服務觀念,安于現狀、保守求穩的心態導致其經營核算意識不強,工作開拓性差,不能積極主動地去尋找金融創新的切入點,更多的是考慮如何應付上級的考核,缺乏金融創新觀念。三、金融創新人才缺。對于農村信用社來講,最大的危機是人才危機。由于農村信用社地處廣闊的農村,對計算機、國際金融、企業管理、投資、保險等高素質人才缺乏吸引力,而現有的高素質人才又大部分向城市集中,高素質人才的匱乏嚴重影響了農村信用社金融創新的開展。四、電子化建設滯后。由于管理體制的不穩定性、科技人才的缺乏,加上農村信用社觀念上的差異,不舍得在電子化建設上投入,導致農村信用社電子化建設明顯滯后于其他金融機構。

農村可持續發展范文2

【摘要】近幾年,“三農”問題--農業發展、農民創收、農村建設越來越成為大眾關注的焦點。而農村金融是農業經濟、農村發展的核心和動力源泉。面對農村日益增長的金融需求,實現農村金融的可持續發展對農村經濟形式的轉變、農村企業的崛起與發展等都具有重要意義。本文通過對農村金融發展現狀的分析,總結出存在的問題,從而提出促進農村金融可持續發展的措施和建議。

【關鍵詞】農村金融 可持續發展 建議

一、引言

中國的經濟發展呈現了很強的區域特征,城市和農村的區域劃分以及工業化、城市化和現代化的推進催生了城市和農村分割發展的二元經濟結構。作為一國經濟的核心,金融的發展也呈現出城鄉二元結構的特征。占人口絕大多數的中國農村經濟發展明顯慢于城市,農村金融明顯滯后于城市金融的發展,進一步制約了農村經濟。

農村金融體系以農村金融機構為基礎,農村金融機構又以縣級銀行以下的村鎮銀行為核心。農業政策和土地制度的完善促進了新型農業經營主體、農村中小企業等的金融需求。如表1,2010年至2016年村鎮銀行總數,資產總額在不斷增加,不僅表明金融供給的增加,也從側面反映了金融需求的強烈。

二、農村金融的發展現狀

農村金融的發展沒有跟上經濟發展的步伐,難以實現可持續發展。其主要問題主要包括以下幾個方面:

(一)貸款審批流程復雜

廣大農村金融市場一直以公辦金融機構為主流,農戶籌集資金時,經歷的審批程序比城市貸款更為嚴格,審批流程更為復雜,付出了更長的審批時間,更大

的資金成本。審批流程的高復雜性,嚴重削減了農民借助農村金融來獲取資金從事創業開發的積極性,也使得以公辦農村金融機構為主的農村金融組織無法完全融入廣闊的農村資本市場,從而難以l揮農村金融在農村經濟建設中的核心作用。

(二)惠農信息傳遞失效

近幾年,惠農金融政策相繼出臺,這些政策信息在傳遞過程中,卻沒有得到充分的接收。各地農村金融機構的相關工作人員綜合素質普遍較為低下,而且農村多地處偏遠山區,信息較為閉塞,無法及時獲取市場的信貸信息,又由于部分農戶沒有很強的金融知識,沒有專業的認識,導致了嚴重的信息不對稱。惠農政策未得到充分的落實,農戶吸取資金,取得貸款,獲取金融優惠服務存在盲區,創新創業、經濟發展也因此舉步維艱。

(三)信用體制嚴重缺失

目前,我國農村金融的信用體制仍未建立健全,信用體系嚴重缺失。正式金融機構放貸需抵押,且多數限于實物資產。而農村經濟比較落后,有效的抵押物數量較少,借貸人常常將農業工具、土地、房屋等作為抵押物,該類抵押物不僅估值相差巨大,同時還需要花費高昂的處置資金,很多金融機構不愿意接受該類抵押物,最終導致農戶貸款困難。其次,農村金融擔保機構數量少,業務范圍不廣,缺乏對民間金融進行支持的信用系統。近幾年,農業銀行和農村信用社的不良貸款迅速增加,由于缺乏金融信用體系支持,農村金融普遍出現惜貸現象,農村貸款比以前的難度更高。

三、農村金融可持續發展的建議

(一)簡化貸款審批程序

一方面便利農村發展,一方面強化農村金融機構的經營能力,這是實現可持續發展的必然選擇。村鎮銀行等農村金融機構應該建立起便利農戶融資、籌資的渠道。例如,創立專項的農戶創業貸款資金、專項的農業規模經營貸款資金等,化解貸款難的錯誤認識,從而提升農村金融效率;同時,簡化審批手續,使農戶、農村企業能夠在最短的時間內獲得貸款,避免繁瑣的手續和不必要的資金成本,擴大農村金融市場的影響力。

(二)加強金融市場監管

現階段,農村金融市場有效的監管機制可以降低信貸面臨的風險,保障金融市場的穩定。第一,政府需派遣專業人員負責對農村金融市場的監督與管理。對借款人的動向和資金流向進行實時監管,放貸前需要對借款人及其還款能力進行全面綜合評價,避免因其無法按時還款而給金融機構造成損失。第二,加強農村信用體系建設,用信用做名片,對于信譽良好的借貸人可以適當地放大對其借款的數額,或者在還款時間和利率上給予一定的優惠政策,這在一定意義上能鼓勵其他借貸農戶。

(三)保證資金供應連續

增加農村金融機構的資金來源,防止資金問題的產生,實現供應的可持續性。第一,對于農村金融,建立資金回流制度,將銀行從農村吸納來的資金再投入到農村的建設之中,而非只顧城市;第二,增加資金來源,允許其他資金進入。例如國外的公司、機構以及一些民辦金融機構,以增加貸款公司的資金來源,并且貸款公司也可以考慮與農村銀行等金融機構進行合作來獲得資金,進一步擴大籌資渠道。

四、結語

當前,我國正處在建設小康社會的攻堅階段,而促進農村金融實現可持續發展正是建設農村、發展農村的重要前提和根本保障。針對信用體系建設缺失、市場風險較高等諸多問題,政府需要在加強農村經濟建設的基礎上,建立農村金融信用體系,并加強對民辦農村金融機構的扶持和監管,以激發農村金融的活力,為其實現可持續發展打下堅實穩固的基礎。通過強化農村金融市場,逐漸突出城鄉二元金融市場的特點,協同作用于國家經濟的可持續發展。

參考文獻:

[1]張忠宇.我國農村普惠金融可持續發展問題研究[J].河北經貿大學學報,2016.

[2]劉嬌然.試論我國農村金融可持續發展問題[J].中國社會科學院金融系,金融保險,2016.

[3]王宇鵬.關注農村金融可持續發展問題[J].商場現代化,2016,(11).

農村可持續發展范文3

關鍵詞:農村金融;鄉村振興;金融體系

受多方面原因的影響,在農村經濟形態的發展和形成過程當中,鄉村振興會在很大程度上受金融發展限制。所以,分析農村地區的金融領域發展現狀,結合其存在的不足和困境對應的提升措施,為后續鄉村振興道路的完善起到一定的參考作用,也可以為提升我國農村經濟環境起到推動作用。

1農村金融支持鄉村振興的必要性

對鄉村地區經濟振興所起到的推動作用,是農村金融發展的關鍵,也是農村地區經濟產業發展及生態文明建設的重要途徑。首先,農村金融支持鄉村振興是農業產業發展的必然要求,想要實現我國從農業大國向農業強國的變化,就要實現農業產業體系的現代化發展,提高實現產業創新和整體競爭力。目前雖然我國農業產業發展有了較大進步,但整體生產技術相對落后,資源的利用率相對較低,種植投入和回報不成正比。與城鎮相比,農村的整體經濟水平相對滯后,收入較低,不管是在農業科研設備補充還是產業融合等方面都缺少外來資金支持,在一定程度上限制了農村的經濟發展[1]。其次,農村金融支持也是實現鄉村地區生態文明建設的堅實基礎,和諧健康的農村生態環境是實現農村地區長遠發展的關鍵保障。在農業發展環境下,農業種植過程當中使用化肥、農藥以及其他污染環境的原材料會影響土壤質量,降低作物產量,嚴重時會導致水土和耕地面積流失,阻礙農業可持續發展。肆意排放農村生活垃圾、焚燒秸稈等產生的污染,都需要大量資金支持來科學處理污染源[2]。再次,農村金融支持鄉村振興是地區文化建設的重要基礎,淳樸的鄉風是實現農村地區發展的重中之重。但現在農村地區依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現象,同時文化建設水平落后于城市地區,有限的文娛設施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護傳統文化、修復歷史遺產以及宣傳和引導道德風貌都需要引入資金,保證工作順利實施[3]。

2農村金融支持鄉村振興戰略的內涵

農村金融發展對鄉村振興的重要性不言而喻,在具體的實施過程中主要從以下幾方面展現。首先,農村金融是支持產業興旺、助力農業發展的基礎。金融對于鄉村振興的促進作用要以重視培育新型農業主體為基礎,以引入社會資本先進技術和完善管理經驗為目標,以此來調整現有的農產品結構,創新農村地區的產業布局,實現糧食、農林、牧業的統籌結合以及種植養殖和銷售的一體化發展[4]。其次,要強化涉農金融機構通過信貸手段來培育創新型農業主體的作用,實現農村產業的多角度融合以及農村地區全產業鏈的一體化發展,確保多個產業結構可以實現互動補充,以此來促進農業產業的興旺發展。再次,農村金融要以扶持綠色農業來促進農村經濟發展。隨著我國經濟水平的不斷提高,農業產業從傳統的追求高產轉變為追求綠色可持續發展,對應的金融導向也呈現出新的變化。涉農金融機構要在支持鄉村振興發展的進程當中引入綠色導向,以綠色信貸業務來支持農業綠色循環的低碳生產,實現農業產業的可持續發展。農村經濟發展的重點是要改變傳統的種植養殖產業,使依靠自然資源消耗為主導的粗放型經營模式轉變成現代化的可持續綠色發展模式,重視在農業生產技術發展過程中引入節本增效的創新技術,強調推廣畜禽養殖新型農業發展模式。農村金融支持可以依托農村地區現有的綠色資源,發展并扶持休閑、旅游以及健康產業,推動農林牧漁等產業和教育、文化、養老等實現有效融合[5]。最后,農村金融支持要重視發展普惠金融,提高農村地區經濟發展水平。在過去一段時間我國農村地區金融市場發展較為失衡,地區金融配比難以滿足實際需求,想要實現鄉村地區的可持續振興發展就要解決農村金融服務的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉村振興的重點產業當中,通過拓展和延伸農村地區的服務鏈,形成一體化的普惠金融服務體系。以強化鄉村地區發展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動,幫助農村居民提高金融服務的運用能力,實現農村地區共同富裕[6]。

3農村金融支持鄉村振興面臨的困境

農村地區金融發展是以推動農村地區經營主體多元化發展以及完善基礎設施建設為基礎。資金融通可以確保各項基礎工作順利進行,但受外界環境和基礎設施建設的影響,主要表現在缺乏資金對農村各項事業的融通支持以及對不同經營主體的政策性支持,同時具體的對象和外部環境的差別會導致相關工作受阻。

3.1農村金融市場不完善

首先,農村金融市場的供給環境相對較弱,難以與城市地區相匹配。大部分農村金融行業的發展相對較慢,金融供給的主體相對單一,市場發展空間較小,商業和國有銀行等金融機構的運營工作會過度關注個體利益,不能根據農村市場的實際情況完善工作細節。一些農村地區的金融機構數量少,有的地區只有農村信用合作社,會因為結構單一而影響融資功能,直接限制鄉村振興的整體發展。其次,現有的農村金融市場結構不合理。受市場主體的供給和需求不對應問題的影響,金融監管體系對市場的約束性和管理性相對較低,直接影響農村金融體系的細化和完善,失去對地區經營結構的約束。

3.2農村金融服務不到位,金融產品單一

農村地區的金融產品能充分展現出農村金融體系的發展情況。通過對農村金融市場的運行情況展開分析可知,豐富的金融產品能從多個角度滿足農村地區金融主體的不同資金需求,以此來為農村經濟主體的項目建設提供基本支撐。分析目前的建設成果可知,農村金融產品的類別和形式還不夠全面,難以滿足鄉村振興的整體要求,也不能實現外界環境和內部政策對經營的促進作用,直接影響農村地區的金融供給,導致資金的運營和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限,貸款困難

目前農村金融機構所發展的業務當中,大部分為小額貸款,款項相對分散,存在一定的回收風險,會影響農村金融機構對地方經濟水平的促進作用,甚至會阻礙農村的基礎設施建設。在農村地區,農民對小額貸款的需求量較大,一般會以相應的擔保抵押為條件申請貸款,但因為農村地區的抵押物資較少,且大部分農民的個體條件不能滿足貸款要求,所以農村金融發展會受到一定約束,制約了農村經營主體的經濟發展水平[7]。

3.4農村金融保險不完善

農村金融保險對于鄉村振興產業的穩定和發展以及后續的風險防控都有積極的促進作用,農村金融保險在地區經濟發展進程中有不可替代的地位和作用。但農村金融保險存在發展滯后以及缺乏擔保的情況,在當前社會環境當中,商業保險不斷發展,而農村金融保險相對落后,影響了農民的經濟收入,限制了對保險的可承擔風險。另外農村金融機構的現有網點數量較少,在開展涉農業務時需投入大量資金,降低了貸款的收益率,導致資金流入到非農產業中。假如農村金融保險不能降低農業融資風險,就會影響鄉村振興戰略實施[8]。

4農村金融支持鄉村振興的建議

4.1構建合理的金融服務政策和體系

首先,分析目前農村金融環境的發展情況可知,其在鄉村振興工作中存在較大不足,要從農村金融的不同發展階段來制定并落實對應的金融服務政策,實現農村地區經濟的可持續發展,實現多元化農村經營主體的現代化發展,進而實現鄉村振興。其次,在鄉村振興戰略實施過程中,需要結合現狀科學規劃銀行和非銀行機構,以多樣化的途徑引導多種類型的農村金融機構,確保該類金融機構促進農村區域實現經濟和文化水平雙重發展,滿足農村地區在各個領域建設工作的資金需求,另外政府要充分發揮自身的調節效應,合理布局農村金融的業務網點,為完善和發展后續經濟體系打下基礎。再次,要細化現有的監管機制,規避各類風險,構建完整、科學、優良的農村金融服務體系,確保相應的金融服務制度滿足鄉村振興發展的需求[9]。

4.2創新服務模式和產品

首先,要引入新型技術手段完善金融服務。在過去銀行業的發展進程當中,信息不對稱對農業金融發展的阻礙較大,引入大數據技術可以有效解決這一問題,促進銀行服務業在農村地區的發展。涉農金融機構要根據新型農業主體的個體需求,結合現代化的智能手段創新并整合業務模式,提高服務的技術和數據處理能力,完善業務審批過程,簡化辦事環節,提高農村金融的服務質量。其次,涉農信貸增信途徑和方法有待豐富,農村金融機構應結合國家的政策方針來提高涉農信貸期限的時間和額度。例如,在黨的報告中提出了第二輪土地承包到期后繼續延長30年,在一定程度上促進了新型農業主體出現。農業金融應以此為契機發放農村土地經營和農房抵押貸款,在農業設施設備抵押和生產訂單等方面加強融資,以此來提高貸款的額度并延長相應期限,針對農戶、地方產業、農村合作社以及電商產業鏈等渠道增加貸款,并豐富融資模式,以此來滿足在土地流轉和服務過程當中涌現出的新經營模式。再次,要結合農村地區現有的產業鏈,加大資金支持力度。隨著社會經濟水平和農村地區現代化農業規模的共同發展,農村產業鏈經營主體的基本資金需求從小額化向規?;D變,從單一化向多元化轉變,農業金融機構要以解決農業生產經營過程中出現的各類問題及后續流通和營銷渠道當中的融資需求為切入點,打造出符合農業金融產業差別的新金融服務體系,根據不同的客戶需求完善定價細則,確定合理的利率水平,根據農業生產的季節性特點滿足不同農戶的基本需求。

4.3保證農村金融服務質量全面提高

站在整體的角度分析,想要實現農村金融對“三農”工作的良好服務,就要完善和優化金融服務體系,明確其在鄉村振興工作當中的具體職能。要改變現有的工作思維,強化金融服務模式,依照農村地區特有的經濟、社會發展現狀和農民的實際需求,通過面對面、點對點的服務模式實現金融服務和農業種植生產等活動的有效融合。結合這些方面的具體情況來確定對應的金融服務方案,進一步細化以多元化農村經濟為主體的金融服務,確?,F代農業生產活動得到更科學有效的提升,從根本上解決鄉村振興工作當中的資金難題[10]。

4.4大力發展農村綠色金融服務

首先,要重視農村金融對綠色產業的引導、約束和杠桿作用。農業金融機構要依照農業發展基礎強調其實現綠色低碳化的轉型方向,結合有效的金融服務促進農業產業呈現更高效、高質量的生產模式,從傳統的粗放型生產經營轉變為重視生態節約環保的綠色經營,在此過程中要加大綠色信貸的投放力度,重視對農業種植養殖以及深加工產業的金融支持。其次,要細化綠色農業信貸投放制度,通過制定差異化信貸策略,創新現有的綠色金融產品結構。結合農村地區的實際生產和經營特點,探索農產品商標質押貸款的新型貸款模式,結合分類化的客戶管理渠道,對現有的信貸項目庫當中所涉及的農業循環經濟項目分級授信,提高其授信額度。構建以現代化農業科學技術為支撐的農業示范基地,開拓綠色貸款通道,實現農村綠色金融服務的可持續性發展[11]。再次,要強化綠色金融發展的政策性支持,結合現有的政策標準和金融發展制度,落實農村綠色金融的相關要求和政策體系,構建并完善能和其相對應的、以服務于農村地區金融需求為主體的中介服務機構,投入充足的資金,調動涉農機構發展綠色金融的積極性和主動性,重視以綠色金融服務為基礎的綠色小微企業和項目的信貸投放。

4.5加大對農村農業貸款的管理力度

想要實現農村地區金融結構的穩定發展,就要完善利率定價機制,高利率會增加農民的貸款負擔,阻礙地方經濟發展。政府要以規范市場運營模式為主,合理調控農村金融市場,確保各項業務有序進行。農村信用合作社要結合科學的利率機制優化現有利率,確保農民主體得到金融優惠,積極參與地區經濟建設。要以小額信貸為主導,結合農村地區的實際信貸需求構建與實際利率相符合的金融制度,在強化融資效率的同時實現對金融機構運營工作的科學引導,確保金融服務能滿足農村金融市場的發展要求。

4.6拓寬信貸渠道,提高農村農業貸款額度

發展農村信貸領域要拓寬農村信貸渠道,提高農村信貸的利用效率,強化監管水平。通過機構擔保以及補貼政策,推進農村金融的創新和發展,拓展信貸渠道,發展不同的資金渠道,實現多個渠道資金抵押,保證農村地區經營主體拓展融資渠道。另外要加大農村金融對金融貸款的投入力度,從地方經濟的發展角度入手確定金融活動的發展方向,依照民間借貸的實際情況規范并引導市場環境有序發展。

4.7防范農村金融支持鄉村振興風險

首先,要由財政部門設立專門的農業風險補償基金來補貼農村金融,支持鄉村振興信貸投入,并適當補償不良貸款造成的損失,完善并推廣農業保險制度。要豐富并完善農村信貸的擔保體系,優化現有的金融環境,確保各類金融機構能夠更多地參與到農村金融服務當中,有序推動城鄉文化和經濟建設工作,進一步完善金融保險制度,構建農業金融信貸的對應風險。其次,要擴大政策性保險費用的補貼范圍,吸引更多創新型農業主體,結合政策性保險對策預防風險??梢酝ㄟ^政府補貼、稅收減免等方式引導并鼓勵商業性保險機構開展農業保險相關業務,確保對應的保險服務能滿足農業市場的實際需求,為新型的農業主體提供更可靠有效的保險基礎。再次,可以推出盈利涉農保險產品,確保農業經營主體在遭遇自然災害時能得到啟動資金補償。最后,通過引入風險共擔及補償制度來構建政府機構、農戶和經濟組織等多位一體的聯保模式,充分落實集中擔保、分散使用的靈活模式,采用綜合化的保險措施來防范農村金融支持鄉村振興過程當中可能出現的各類金融風險,確保農業生產過程中所需要的資金可以完全應用到農村地區建設當中,促進農村地區各個領域的整體發展[12]。

5結束語

農村金融工作的發展和完善直接推動解決了“三農”問題,目前在鄉村振興工作過程中支持農村金融發展起到重要作用。農村金融發展受環境及制度的影響存在諸多困難,對應的保障制度也不能確保金融體系穩定發展,從而影響了鄉村振興戰略的實施,影響了鄉村的發展。因此要以推進鄉村振興發展為基礎,完善農村金融服務制度,進一步促進中國農村經濟向高質量方向發展,并實現了農村金融對鄉村振興戰略發展的推動作用。

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[11]丁竹君.創新農村金融工具的路徑選擇[J].社會科學輯刊,2010(1):117-119.

農村可持續發展范文4

首先,切實增強對公益電影放映工作重要性的認識。

把農村電影放映工程的健康可持續發展是落實以人為本執政理念的重要工作,必須深入學習科學發展觀,落實科學發展觀。要從實際出發,要以人為本。我們黨做的一切都是為了造福人民,要把實踐好、維護好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。農村電影放映工程要堅持以人為本,要尊重人民的主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕的發展道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。這不僅是國家的公益文化服務任務,更應成為我們工作的自覺追求。認識必須提高,要站在一個更高的層面上,不僅僅是責任,還有情感,情為民所系、權為民所用,利為民所謀。我覺得除去責任以外,除去規定以外,更多的是情感。我們對農民兄弟有多深的感情,我們就能把這項工作做到什么程度。

第二,全力提高隊伍人員素質,確保放映質量。

加大自身隊伍的培訓,包括從行政主管部門到基層放映員的培訓,是綜合素質的培訓。一是人的素質的提高。素質方面的提高要靠培訓,除了加強制度管理以外,更要依靠培訓來提高農村放映員的素質。要把這支隊伍培養到他們認為能為農民放電影,為農民群眾做點事,是積德造福的事,讓他們能感覺到這是一個做善事的事情,如果不好好做良心上過不去。思想素質、道德素質的培訓不能忽視,不然違規的事情難以杜絕。再一個是技術與服務水平的提高。要利用高新技術手段創新,科技與文化歷來緊密相連,如影相隨??梢哉f,誰占有了先進技術,誰就占有了文化發展制高點。要站在科技發展最前沿,充分利用先進技術手段,改變傳統文化生產經營和傳播模式,增強文化產品的表現力,提高文化的生產傳播效率,豐富傳播手段,加快構建傳播快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。科技知識的傳播和對從業人員的培訓非常重要。一個是思想水平的提高,一個是專業技術的提高,兩項缺一不可。一定要抓好培訓,只有這樣,才能提高服務質量。當有了感情、有了認識、有了理性的認知和理念之后,就會主動地去放好電影,就會把高質量的電影放給農民。

第三,建立規章制度,確??沙掷m發展。

農村可持續發展范文5

改革開放以來,我國社會經濟發生了巨大的變化,農村經濟得到了前所未有的改善和發展。與此同時也導致了資源、環境、氣候、人口的一系列問題的出現,不利于推進和實現我國農村經濟的可持續發展。

(一)農村的自然資源過度開發,生態環境破壞嚴重

1.可利用的土地資源不斷減少。

由于自然環境因素的影響,我國的水土流失以及土壤沙漠化非常嚴重,農村生產生活對土地的占用、城市化進程所帶來的土地征用也都使得作為農村經濟發展和農民賴以生存的耕地面積不斷的減少。

2.水污染嚴重,水環境破壞日益嚴重。

農業生產中的化肥和農藥的濫用導致農地和地下水的污染問題越來越嚴重;農村鄉鎮企業的工業污水和廢氣排放對生態環境造成了不可逆的破壞;污染居民生活污水的排放和廢物的處理加劇了農村生態環境的破壞。

(二)農業科技開發不足,農產品質量較差

1.農業生產科技含量較低。

近幾年,我國的科學技術水有了很大提高,農業科技有了較大的進步,但科技成果向農業技術轉化的能力較弱,農業新產品、新技術開發薄弱,農業科技對農村經濟的發展的帶動作用較小,現代農業生產不完善,農產品的科技含量較低。

2.農產品質量較差,缺乏競爭力。

自90年代以來,我國農產品的品種結構和品質結構有了明顯的改善,農產品產量穩步增長,基本上能滿足人民群眾的需求。但是,由于我國農產品深加工技術較差,大多為初級農產品,難以滿足人們對農產品多樣化、優質化的需求。尤其在入世后,國外的優質農產品大量流入我國,我國農產品在品種和品質上與國外農產品相比存在較大的差距,在國際市場上缺乏競爭力。

(三)產業結構不合理,農民增收渠道有限

1.農村產業結構不合理,產業化水平低。

當前我國農村產業結構不盡合理,產業化水平低,這導致我國優質價格的農產品的供給明顯不足;隨著我國加入WTO,受國外優質農產品的沖擊,我國農產品價格下跌,農民增產不增收,農民收入下降,生產積極性嚴重受挫。

2.農民市場經濟意識淡薄,農民收入低。

由于傳統思想的影響和傳統農業生產方式的束縛,加上農村的信息相對閉塞,絕大多數地區的農民市場經濟意識淡薄,不能很好的捕捉市場信息和抓住市場機遇。農民對新知識、新技術的掌握能力較弱,這都嚴重阻礙了農村經濟的發展和農民收入水平的提高。

(四)農村各項社會事業投入不夠,服務及保障體系不健全

1.政府對農村投入資金不足,農民受益較小。

近年來,我國制定了比較全面的支持農村經濟發展的政策,各級財政用于財政支農結構不合理,政策落實不到位等現象的存在,農民受益較小,依然不能滿足農村經濟可持續發展的需要。

2.農村社會服務及保障有待完善和加強。

經過30多年的發展,我國農村社會服務及保障體系已初步建成,但由于國家地區性政策的不同,加之各地區經濟發展水平的不一致,我國農村的社會事業發展水平有很大的差距,社會服務及保障體系的水平還有待提高。

二、促進我國農村經濟可持續發展的對策建議

(一)加快發展農村循環經濟,走生態農業之路

循環經濟是一種以提高資源利用率為核心,以綜合利用資源、節約資源、清潔生產為要求的低投入、低排放、高效率利用的經濟發展模式,對生態環境的危害或破壞程度最小,可以解決長期以來經濟發展與環境保護之間的尖銳矛盾。農村循環經濟的發展,要求在保護生態環境、節約有限資源和能源的前提下,合理有效的利用資源,這就需要走生態農業發展的道路。要健全農村環境保護法律法規,逐步提高農民的環保意識、提倡綠色消費,引導農村和農民逐步形成“生態環?!钡纳a生活方式,致力于發展現代綠色農業和生態農業。只有這樣,才能使我國農村經濟的發展與生態環境相協調,從根本上解決當前我國農村經濟可持續發展中生態環境破壞的問題。

(二)加快農業科技創新,推動現代農業發展

目前我國在發展現代農業的過程中,面臨著農業科技創新能力差、農業技術推廣和應用水平不高等問題。因此加強對農業科技的研發,提高農業科技創新能力,提高農業科技成果的轉化率,對推動我國現代農業發展有著極其重要的作用。各級地方政府要大力扶持傳統優勢農業,因地制宜,充分發揮地區特色農產業的優勢,提高農業現代化生產水平,促進傳統農業向現代農業的轉變。只有這樣才能提高農業勞動生產率,進而提高農產品的科技含量,提高農產品的質量,提升農產品的市場競爭力,增加農村和農民的收入,推動我國農村經濟的可持續發展。

(三)發展休閑農業和鄉村旅游,開拓農民增收渠道

休閑農業涵蓋了農業生產經營、農民文化生活和農村自然環境。它主要是以農村天然的優良自然資源為基礎,依托農村特有的傳統文化生活,增進大眾對農業生產經營活動和鄉村生活的體驗,達到提升鄉村旅游文化品質,帶動了農村生產生活設施建設,促進城鄉文化交流互動的一種新型農業發展模式。國家要設立專門的用于發展休閑農業和鄉村旅游的資金,加大金融支持、拓寬金融貸款渠道,幫助企業和農民參與農村休閑旅游業的經營。通過發展休閑農業與鄉村旅游,進一步以旅游促進農業發展轉型;結合本地特色生態優勢,將農村貧瘠的山地進行合理開發和再利用,并逐步形成“休閑度假村+游客”、“休閑旅游農戶+游客”的現代農村休閑旅游模式,在滿足旅游者休閑、度假的娛樂需求的同時,就地為農民提供更多的就業機會,有效的解決農村剩余勞動力問題,開拓農民增收渠道,提高廣大農民收入水平,進一步推動農村的建設和農村經濟的可持續發展。

(四)加大對農村教育的投入,提高農村勞動力素質

我國的農村勞動力資源豐富,但農民受教育的程度普遍偏低,農村勞動力的質量不高,這從很大程度上影響和制約了我國農村經濟的發展。國家要加大對農村教育經費投入,重視和加快農村教育事業發展,積極推進農村職業技術教育。地方政府要積極引導和鼓勵農民參加政府開設的農業專業技術教育和農民培訓,多渠道、多種類的開辦各種形式的知識培訓班,用先進的農業技術來指導農村農業生產活動的開展,通過信息和技術的交流,給農民搭建一個學習的平臺,掌握新的農業技術,從而從整體上提高農村的生產力,使農業生產更具科技含量。農村職業技術教育能夠為廣大農村勞動者提供新的農業技術培訓,傳授先進的農業科學技術知識。加強對農村青年勞動者的職業技能培訓,提高他們的素質,把他們培養成現代農村經濟發展的領頭人。只有農村勞動力的整體素質提高了,農村勞動者的就業綜合競爭力才能提高,才能從根本上拓寬勞動者的就業渠道,引導他們走向致富之路,推動農村社會事業和農村經濟的協調發展。

(五)健全和完善農村社會保障體系,保障農民基本生活

農村可持續發展范文6

摘 要 1993年引進的“小額信貸”模式有效彌補了我國金融體制的缺陷,緩解了我國農村發展資金不足的問題。小額貸款公司作為我國金融改革的創新之舉,使“小額信貸”模式更加符合我國國情,有效解決了我國農村市場上的資金融通問題。但隨著小額貸款公司試點的迅速發展,其所存在的問題也暴露了出來。本文依據小額貸款公司的發展現狀,著重分析了其在發展過程中所面臨的挑戰和問題,進一步提出可行的政策建議,以保證小額貸款公司可持續發展。

關鍵詞 小額貸款公司 可持續發展 挑戰 政策建議

“小額信貸”模式的引入,彌補了我國金融體制的缺陷,緩解了我國農村發展資金不足的問題。小額貸款公司作為我國信貸行業中的新生事物,為解決農民“融資難”、“貸款難”的問題進行了新的嘗試,并取得了良好的成效。但在其發展過程中遇到了多重挑戰和困難,我國只有完善小額貸款公司制度,才能促進它持續、健康的發展。

一、中國小額貸款公司的發展現狀

1993年以前,中國的小額信貸項目基本上都只是國際援華扶貧項目的一個組成部分或者一種特殊的資金使用方式。直到1993年,中國社會科學院農村發展研究所首先將孟加拉“鄉村銀行(GB)”小額信貸模式引入了中國,成立了“扶貧經濟合作社”,小額信貸才真正在中國邁出了步伐。在政府的扶持和監督下,其日益成熟和壯大。特別是,2005年6月以后,我國小額信貸進入探索“商業性小額信貸”的全新階段,并自2008年5月的《關于小額貸款公司試點的指導意見》之后,小額貸款公司試點在全國迅速展開。由最初的7家發展到目前超過500家。通過十幾年的發展,小額貸款公司主要顯示了如下優勢:

(一)扶貧支農效果明顯

據中國銀監會統計,截止2008年末,中國有超過半數的農戶有貸款的需求。并且其需求主要集中于小額貸款。小額貸款公司的設立,使得農民有充足的資金經營畜牧業,農副業,進行創業等,有效解決了農民“貸款難”的問題,在一定程度上達到了扶貧支農的目的。

(二)貸款發放方式靈活

小額貸款公司最大的特點是貸款期限短、額度小、辦理速度快。能及時有效的緩解農戶生產及創業過程中的資金不足問題,從而也能很快的回收貸款,減小了產生不良貸款的風險。

(三)貸款質量較高

由于采取小組貸款等形式,并且在貸款給農戶之前,貸款公司對農戶本人的經濟能力,品質等狀況已經調查清楚,這都有助于提高貸款的回收率,從而保證了貸款的按期回收和小額貸款公司的正常運作。

二、小額貸款公司可持續發展過程中所面臨的挑戰

作為新生事物,小額貸款公司在發展中遇到了制約其發展的各種因素和挑戰。這些制約因素可分為內部因素和外部因素兩個方面:

(一)內部因素

1.小額貸款公司的所有權不明確

據有關規定,小額貸款公司的運營資金為實收資本和向投資人的借款。其中,運營資金完全是自有資金的小額貸款公司有明確的所有權,而運營資金中有捐贈資金或有投資人資金的小額貸款公司則存在所有權界定問題,利潤分配、虧損分擔、經營監督等一系列問題都無法確定。在這種情況下,小額貸款公司將遇到運作效率低下,經濟效益低,腐敗盛行等問題。

2.難以制定科學的利率水平

從效率原則出發,通過適當的風險溢價彌補小額貸款的損失,對鼓勵小額貸款公司提高投入具有正向意義。但是小額貸款公司的交易對象主要是經濟社會的弱勢群體,其融資成本承受力脆弱,利率過高不僅會損害社會公平,也將影響資金的運用效率。因此對小額信貸的利率水平進行科學的制定是至關重要的。

3.人員素質和業務及管理水平較低

小額貸款公司發展的關鍵是貸款風險控制問題,而貸款風險控制水平又與管理人員的素質緊密相關。對借款人信用了解越徹底,就越能有效地降低貸款前的逆向選擇和貸款后的道德風險行為。這就要求它有足夠的風險評估技術和人才。而小額貸款公司由于業務繁瑣,薪酬待遇不高,無法從外界吸引有知識技能的人才,從而導致管理水平難以提高,風險得不到有效控制。

4.激勵和獎懲機制不健全

政府對小額貸款公司的激勵不足,將會導致公司內部監管的不力、管理效率低下、資金流動不足等種種問題。

(二)外部因素

1.小額貸款公司的性質不明

小額貸款公司“只貸不存”的業務特征,使其雖然具有金融機構的一些特性,但在業務運營中還不具備真正金融機構的資質,而同時由于它經營的是貨幣,所以它又與一般的工商企業不一樣。這種性質定位的不明確將加大小額貸款公司的融資成本,嚴重制約公司業務的發展。

2.監管歸屬不清晰

目前小額貸款公司設立的審批權和監管權歸屬于省級人民政府,在是否非法集資方面,銀監會和公安部門負有監管的職責,人民銀行則負責對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監管。這種多部門的監管,不僅會引起各部門相互推脫職責,從而影響監管的有效性,還會使得小額貸款公司應對多頭監管,增大其成本,制約它的發展。

3.流動資金的制約

根據《關于小額貸款公司試點的指導意見》規定,小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立的不吸收公眾存款、經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。作為貸款公司只有在前期貸款收回后才可以再貸,使得貸款公司只能斷斷續續地運營,運營成本大大增加。此外,小額貸款公司又很難符合商業銀行的信貸準入和發放條件。因此,其發展面臨著資金的制約。

4.宏觀經濟環境與自然環境的影響

由于不可預測的宏觀經濟市場的變化,例如通貨膨脹率等和自然災害再加上擔保機構不足,保險體系不健全,財政補貼有限,都會增大小額信貸回風險,這在一定程度上都會影響小額貸款公司貸款的積極性。

三、小額貸款公司可持續發展的政策建議

(一)借鑒尤努斯小額貸款的實踐模式及成功經驗

我們應結合我國的現實國情,借鑒尤努斯創建的小額信貸模式和經驗,充分發揮小額貸款的作用,以帶動我國農村經濟的發展。尤努斯在我國演講中強調說:“小額貸款公司必須既存又貸,否則等于砍斷了它一條腿”。不吸收存款雖然可以避免在發生經營虧損時引發系統性風險,但企業如果只能斷斷續續地運營,將會減弱投資人和經營人參與的積極性。因此,國家應適當放寬小額信貸的存款條件。

(二)明確小額貸款公司的法律地位以及監管歸屬

沒有獨立的小額信貸法律,就沒有小額信貸業務的標準,小額信貸業務的監督管理也就缺乏相應的尺度。國家應針對小額貸款公司試點工作快速發展的實際,加快明確小額貸款公司的法律地位,以保障小額貸款公司的合法權益。同時,要加強地方政府、人民銀行、銀監部門等金融監管部門配合,建立分工明確、協調一致的監管機制,確保小額貸款公司規范經營,防范金融風險。

(三)加大政策扶植力度

目前,小額貸款公司的盈利空間還很狹窄且不穩定,需要政府和有關部門在政策上給予扶持。一是加強信貸政策與財政政策的配合。在稅收政策上予以傾斜,開辦之初給予全額免稅或減免一定的稅收,待其發展成熟并實現財務可持續后再全額征稅。二是進一步簡化辦理貸款過程中涉及的抵押、擔保、評估和公證等程序。三是提高風險撥備金比例,提高小額貸款公司抗風險能力。

(四)建立專業人才隊伍

應進一步加大現有人才的培訓力度,使員工成為既有一定的理論知識又有實際的操作經驗的綜合性人才。同時,設計相應的激勵機制,科學制定小額貸款發放、管理和收回責任目標及考核獎懲措施,充分調動信貸人員的積極性。

(五)建立風險控制機制

為了應對宏觀經濟環境、自然環境以及其他因素的變化給小額貸款公司帶來的風險,國家應通過建立擔保機制、風險補償基金及嚴密的征信體系等,使得小額貸款公司能夠有效控制風險,從而達到其自身的持續發展。

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