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農業發展的經驗范文1
關鍵詞：生態農業；國外經驗；當前問題；對策建議
中圖分類號：S181 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233123
1 國外發達國家生態農業成功經驗
通過對歐美等發達國家生態農業的發展進行研究，其成功的經驗及做法主要表現在： 具備與生態農業發展相適應的法律體系環境。如美國制定的有機農業法規，明確了農藥的使用量及使用范圍，也對有機農業的概念進行了明確界定。在美國《有機食品生產法》中，明確了有機食品的標準體系。歐洲的生態農業發展較早，其法規政策體系也較完善。如歐共體制定的控制生產、保護環境，尤其是對不耕種土地的恢復與補償。瑞典出臺的《農業保護法》，將農藥、水、化肥的使用列入法律范疇。德國的農產品種植法規較多，如種子法、肥料使用法、物種保護法、土地資源保護法、垃圾處理法等；對生態農業投入較大。發達國家生態農業發展多受到政府的扶持，如德國對生態農產品有詳細的補貼制度，對轉型企業也有補貼，對蔬菜栽培、土地流轉也有補貼。美國的《農業法》中不僅對農產品進行補貼，還對生態農產品、生態農業設施建設提供稅收減免政策；以科技來推動生態農業發展。從澳大利亞農業科研與應用推廣體系來看，其現代農業科技涵蓋了農業技術、科研、教學、推廣整個環節。日本的生態農業無論在理論還是實踐研究，都集中了國家農I科研中心、農業大學及農業區域試驗站的技術優勢；在標準配套上具有完善的體系。如美國認證機構明確了有機農產品標準，德國依據《歐洲有機法案》制定了有機食品生產、栽培、原料使用、監控操作體系等具體規定；擁有農業行業組織來推進產銷協調發展。德國制定的《合作社法》從農業合作社管理上促進了農業區域性合作。澳大利亞成立以農牧場為主的民間農業經濟合作社及行業協會，來銜接農業生產與市場、科研等環節的融合。
2 我國生態農業發展的對策與建議
我國現代生態農業發展相對滯后，多數地區生態農業建設還處于試點階段。通過對國外先進生態農業經驗的總結，針對我國生態農業發展規劃，主要從以下幾點來著手。
2.1 樹立生態農業發展理念，促進社會、經濟、環境協同
生態農業對于廣大農民來說認識并不準確，并非所謂的減少污染、保護資源、培肥地力等技術，而是要從發展循環經濟上，立足生態農業發展規劃，在全社會營造生態農業意識環境。如引入可持續發展觀教育，結合農業生產現狀，普及生態意識，倡導綠色消費，提升全民生態水平；對現有農業生產進行轉型，剔除傳統污染環境的農業考核方式，搭建綠色、生態社會。
2.2 加強生態法律體系建設
生態農業的發展需要制定完善的生態農業法規體系，特別是在對現有農業生態資源保護、改善中，要從法律建設上，如《食品安全法》、《清潔生產促進法》、《環境保護法》、《生態農業生產管理辦法》等制度法規建設上，鼓勵和促進高效、安全農業生產行為，以法律權威來增強民眾的守法自覺性。
2.3 拓寬生態農業融資渠道，保障生態農業有序實施
生態農業的發展需要政府從財政結構支撐上，加大對生態農業的傾斜，尤其是各級地方政府，要從財政預算管理上，為生態農業建設規劃、技術培訓、經驗交流提供資金支持。提升，在貼息、稅收、補貼上，鼓勵和引導社會資本向生態農業的轉移，尤其是拓寬生態農業融資渠道建設上，實現個人、集體、國家多主體融合。另外，在農業金融體制改革上，創新農業資金管理方式，開展生態農業保險，為企業、農戶推進生態農業提供良好的金融環境。
2.4 加強農技研發與推廣
生態農業的發展離不開農業科研與農技的推廣，特別是對傳統農業的變革，要依托現代科技來優化各項農業生產技術。如節水節能技術、沼氣技術、生物防治技術、再生技術、循環技術等。完善農業科技推廣體系，加強對農業科研成果的轉化。創新農業科技推廣制度改革，以“誰投資、誰受益”原則為指導，調動廣大農技及農業人員參與到農技創新與成果轉化上。構建農技科研團隊，加強農業科技投入，尤其是生態農業人才培養，提升生態農業建設進程中農技人員的專業素質和能力。
2.5 構建標準化體系，強化生態農業合作組織建設
生態農業的發展與國際化融合，必然需要從農業信息標準化制定上與國際接軌。如ISO14000系列標準，ISO9000系列標準認證等。從國際通行環境標準引入中來完善我國生態農業標準化建設。注重生態農業合作組織建設，尤其是借鑒國外《合作社法》，從合作社制度建設上為我國農業合作社事業的發展創造有力環境。
3 結語
我國生態農業的發展任重道遠，通過對國外先進經驗的學習，積極從制約我國生態農業發展的影響因素分析中，梳理思路，明確目標，搭建保障機制，推進我國生態農業健康、可持續發展。
參考文獻
[1] 任淑榮.世界生態農業發展探析[J]. 世界農業，2014（6）.
農業發展的經驗范文2
關鍵詞：循環農業經濟；問題；研究探討
現今我國農業存在很多的問題，具體表現為資源利用率不充分、生產環境質量下降、產業鏈不完全、經濟效益增長方式偏低等。循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則的新式農業增長經濟模式，將成為我國農業經濟發展的一個新思路。
1.我國循環農業經濟發展中存在的問題
首先，我國農業經濟分布較為分散，且農業經營者的思想認識較為落后，經營模式觀念陳舊，對于循環經濟意識不足。一是在發展循環農業經濟的過程中，許多的經營者對產業模式存在一些不正確的認識，比如很多人沒有意識到農業經濟需要通過產業結構優化來逐步調整，同時農業產品結構優化升級沒有作為提高生產率的方法。在具體的運行中沒有與循環經濟的基本原則直接的聯系起來，這就造成了產業模式升級的盲目性與落后性。二是在思想意識上，在對如何科學推進循環農業經濟建設缺乏足夠的系統性，在產業升級的過程中單純而盲目地追求速度。三是在傳統耕作方式依然廣泛性的存在廣大農業經濟中，循環經濟在我國農業經濟中還沒有被經營者廣泛接受。
其次，我國農業技術的研發并不發達，農業科研技術的推廣也不到位。科學技術是循環農業發展的關鍵。尤其是在當前循環經濟中較為核心的技術，如污染治理技術、廢物利用等技術的研發與運用投入不足，在技術的推廣與技術服務輻射的范圍較小，在很多地方先進的技術未得到經營者應用，循環經濟的關鍵技術還僅存在于大型企業，并沒有形成企業間聯合攻關的局面，而且多數企業和經濟需求的不足，從而影響了當地循環農業經濟的發展。
2.我國循環農業經濟發展的應對策略
第一，加強農業經營者的思想意識，樹立良好的循環農業發展理念，大力宣傳循環經濟發展的重要性。發展循環農業經濟是當前我國農業經濟面度可持續發展戰略的一個新思路，在地方政府和廣大的農業經營者要加強循環經濟的全新的思想認識，樹立循環農業發展新理念。這就要求推廣者與經營者認真學習，深刻領會先進的農業經濟模式。在廣泛的實踐過程中將循環農業的思想與模式中運用有效的模式進行整理總結。同時也要加大宣傳力度，運用廣泛的傳播方式進行有效的宣傳，使廣大農業經營者和農民群眾能夠變成一種自覺的行動，逐步地進行農業生產方式的升級，強化先進的生產意識，營造一個良好的革新氛圍。
第二，加快循環農業技術的創新性，不斷地提升科學技術對農業的支撐能力。加快培養循環農業科技的人才推廣與實踐。在當前我國農業的發展狀況來看，要想實現循環農業經濟的廣泛的推廣，就需要更多的農業科研人才的投入，特別是在一線的農業科技人員的投入與培養。但是現在的農業人才隊伍建設還存在一定的問題，這將成對循環農業技術的研發推廣的一個重要的障礙。在技術層而上，循環農業經濟還沒有建立全方位、系統集成的農業技術體系。因此，在后期的產業模式升級的過程中就必須加大循環農業科技人才的培養規劃。加強與高校之間的合作，在短時間內培養出一大批適應循環農業發展的新型科技人才。同時廣泛開展循環農業技術研究，在理論與實踐相結合，總結出一整套適合先進農業發展的成功模式，用來進行示范與推廣。在這一過程中，選擇有代表性的地區或農場，在農戶、鄉村、園區、區域四個層面上進行具有針對性的循環農業技術的研究與示范，為循環農業的推廣與實施積累寶貴的經驗，也為國家制定準確的循環農業發展政策提供有力的依據。
第三，加強和完善循環經濟與社會化服務體系的建設與結合。發展循環農業經濟最為重要的是農業生產者的參與，在現代農業發展中，農民的未來發展方向并非是單純的農耕，更多的是與社會經濟相結合，在保證與社會經濟穩定發展的同時，也要相互促進發展。因此，在建立循環農業經濟的過程中，就必須建立起相應的配套體系。其中就包括農業人才培養交流體系，?@一體系是保證循環經濟得以有科學技術的支持與引導，使循環農業經濟快速而健康的發展。其次是建立健全農業技術推廣應用體系，這一體系可以更好地實現循環農業經濟的廣泛運用，從而建立起一個巨大的信息推廣網。最后，建立起農業信息服務體系，在推廣與實施循環農業經濟發展的過程中，可以有針對性地對循環農業發展中所出現的問題進行排解，為廣大的農業經營者提供更為方便快捷的信息處理服務。
第四，加強循環農業的國內、國際合作與交流。我國的循環農業經濟與之國外發達國家的農業經濟還有一定的學習空間，同時在國內各地方之間的循環經濟發展也不盡相同，所以有計劃地進行國內外的學習合作交流是必要的。在這一過程中要與相關國家開展人員互訪、學術研討、項目合作等活動，引進國外的資金和先進的技術與管理經驗，同時在學習國外先進的循環農業核心技術時，要與我國農業具體的情況進行比對研究，及時消化、吸收，更好地找到一條適應我國農業的先進技術和新工藝和新設備。
結語
我國是農業大國，對我國的經濟發展以及人們生活有很大的影響，我國農業經濟中存在很多問題，必須采取相關措施對這些問題進行解決，才能保證我國農業經濟的順利發展。
參考文獻：
[1]韓玉，龍攀，陳源泉等.中國循環農業評價體系研究進展[J].中國生態農業學報，2013（09）
農業發展的經驗范文3
日本農業以分散的、個體農戶小規模經營為基礎，受自然災害影響大，農業保險在穩定農業經營、保持和提高農業生產能力、防止農業災害損失和穩定區域經濟方面發揮了重要作用。我國的農業生產情況與日本有較強的相似性，文化傳統也相近。研究日本農業保險的成功之處，對我國發展農業保險可能更有借鑒意義。
日本農業保險發展概況
簡要歷程
日本早在18世紀的幕府時期就引進中國明朝的“設倉”、“廣惠倉”制度，建立政府的倉儲后備，進行公共救濟。但日本通過立法建立農業保險制度則是在20世紀20年代以后。1929年頒布了《家畜保險法》，第一部《農業保險法》(第68 號法)于1938 年4 月獲得議會通過并頒布，1939 年正式實施農業保險計劃。二次大戰和日本農業后，根據1947年12月頒布的《農業損失補償法》，重新組織農作物保險計劃并實施。為了提高農業保險運作效率，更好地調動農戶參保積極性，20 世紀70 年代以后日本政府對農業保險項目做了多次修改。1971 年修改了單位面積保額計算方法，使保額與各個地塊的生產率相聯系，同時把被保險農作物的最高保額提高到整個農場正常產量的72%，并不斷增加新的被保農作物項目。1972 年開展了水果保險計劃。1979年開始實施旱田作物保險及園藝保險。1985年又修改了農作物保險等制度，放寬了水稻保險的當然加入基準，引進對肉牛的小牛保險，引進除病蟲害事故以外的園藝設施保險方式等。2003年對農作物保險等制度做了進一步修改，擴大農戶對農作物保險的承保方式的選擇范圍。
制度結構
日本農業保險通過保險合作社（簡稱合作社）、農業保險組合聯合會、政府三級組織進行風險分散。這些機構間相互配合，相互協作，構成了一個有機的組織體系。
農業保險的主要內容（以農作物保險為例）
日本農業保險事業包括以每年產量損失為對象的產量保險和以資產為對象的資產保險。下面以農作物保險為例介紹產量保險業務。
1．保險標的：水稻、陸稻、麥類
2．保險事故：由臺風洪水災害、旱災、凍災、雪災以及其它氣候因素造成的災害、火災、病蟲害及鳥獸造成的災害，使農作物減產。
3．承保方式：
承保方式有兩種：即以每塊耕地的損害為對象的保險方式和以每個農戶的損害為保險對象的方式。每種承保方式在保險金額、保險費、受災后的保險賠償金方面各異。
4．保險責任期間：
水稻的保險責任期間從插秧期（直播的情況下指發芽期）到收獲為止的期間；陸稻、麥類的保險責任期間從發芽期（移栽的情況下是指移栽期）到收獲為止的期間。
5．保險金額：
（1）不同的承保方式根據以下方式設定保險金額：
田塊承保方式：單位產品（公斤）的保險金額×耕地的基準產量的70％。
半抵承保方式：單位產品（公斤）的保險金額×農戶的基準產量的80％。
全抵承保方式：單位產品（公斤）的保險金額×農戶的基準產量的90％。
災害收入保險方式及質量保險方式：基準產值×40-60％ㄑ保險金額ㄑ基準產值×90％。
（2）保險金的賠償額：
田塊承保方式、半抵承保方式和全抵承保方式的保險金的賠償額＝單位產品的保險金額×保險的減產量。
災害收入保險方式及質量保險方式的保險金的賠償額 ＝ 單位產品的基準產值×90％－單位農戶實際產值。
6．保險費率：
農林水產省大臣以過去一定年間（原則20年間）的受災為基礎制定基準保險費率，合作社等在不低于這個基準保險費率的范圍內設定保險費率。保險費率是由各個合作社等設定，但是合作社等也可以根據本地區和農戶的受災率情況設定不同危險階段的保險費率?；鶞时ｋU費率一般每3年修改一次。
7．保險費和國庫負擔：
保險費金額=保險金額×保險費率。
國庫承擔水稻和陸稻保險費的50％；國庫對麥類承擔的保險費按照“超過累進”的方式承擔（全國平均54％），如表3：
表1：麥類保險費率和國庫負擔比率
基準保險費率的區分
國庫負擔比率
3％以下
50％
超過3％的部分
55％
8.災害評價：
當保險事故發生時，農戶向合作社等提出損害通知；接到損害通知的合作社等整理受災情況后，向聯合會報告；如果受災情況是超過一定規模的嚴重災害時，聯合會向農林水產省報告，接受損害程度認定，災害在一定規模以下時，聯合會自己可以進行損害程度的認定；無論哪種情況，聯合會都要向合作社等進行損害程度的最終認定通知；收到最終認定通知的合作社等，以認定為基礎向農戶支付保險賠償。
日本發展農業保險的基本經驗
日本農業保險在半個多世紀探索中積累了豐富的經驗，這些經驗告訴我們，只要能把握農業保險內在規律性，克服各種困難，可以實現業務的可持續發展。日本發展農業保險的經驗主要有：
強有力的立法保障
農業保險作為一種農業發展和保護制度，對相關法律法規的依賴程度是很強的，所以其立法意義遠超出一般的商業規范性法律制度。日本政府歷來重視農業保險法律建設，早在1929年就制定了《牲畜保險法》，1938年又制定了《農業保險法》，1947年頒布了《農業災害補償法》，之后根據農業發展的需要，于1957年、1963年、1966年、1972年、1978年、1985年和2003年對農業保險法律制度進行了多次修改，從而為日本農業保險的持續發展提供了強有力的制度保障。
財政支持是農業保險可持續發展的重要保障
從國際上看，凡是農業保險搞得較好的國家，政府對農業保險都給予多方面的支持，如實行免稅政策，對保費給予一定比例的補貼，政府出面制定和實施農業保險計劃等。日本也不例外。日本在1929年出臺《牲畜保險法》后的近20年的時間里，政府沒有具體的支持行動，所以農業保險并沒有發展起來。直到1947年頒布了《農業災害補償法》之后，政府對若干關系國計民生的種養兩業實行強制保險，并進行大規模的財政補貼之后，農業保險才被啟動并發展起來。日本政府對農戶提供保險費補助，且保險費率越高國庫補貼就越多。政府還對開展農業保險的團體提供事務費補助（任意保險事業除外），并向共濟組合聯合會提供再保險業務。
表2：保險費國庫負擔比例
業務
負擔比例
農作物共濟
水稻、陸稻：50％
麥類：采取超過累進方
式，基準保險費率的3％
之內部分,國庫負擔50％；
超出基準保險費率的3％
以上的部分，國庫負擔55％。
家畜保險
50％（但是豬為40％）
果樹保險
50％
旱田作物保險 55％（桑蠶為50％）
園藝設施保險 50％
一定程度的強制性
日本政府規定，在農作物保險中，達到一定經營規模的農戶要強制加入，這種辦法被稱為當然加入制。當然加入是指每種保險品種的耕作面積，在下表所規定的范圍內的，而且超過都道府縣規定的面積以上的農戶，就必須加入保險。具體情況如表5所示：
表3：
適用地區
保險目的品種
范圍
都府縣
水稻
2-4畝
陸稻、麥類
1-3畝
北海道
水稻、陸稻
3-10畝
麥類
4-10畝
注：這里的“畝”是指1000平方米，即大畝。
先進的農險統計系統
保險金額計算和保險費率厘定是農業保險中公認的技術操作難度最大的兩個問題，如認定不當將直接降低農業保險運作效率。目前日本已形成了比較完善的農險統計系統，積累了不同風險區長期適用的損失統計資料，采用了先進的保險統計方法，為保額、補貼額的確定、費率的厘定提供了科學依據。日本農牧漁部統計局每年要按照不同的府，對每一種可保農作物進行收獲量的抽樣調查，以每個區可保農作物平均收獲量確定保額，然后根據過去20 年損失資料計算出每個府的標準費率，府政府再把所轄全部耕地劃分為若干同類風險區，每個風險區的標準費以府的標準費率制定。
政府對農業保險提供再保險支持
農業保險的保險人，把千千萬萬家農戶轉嫁來的農業風險責任集合于一身，按照大數法則原理和保險經營規律，必須通過再保險方式，在更大范圍內分散風險，分攤損失，在農業風險頻繁發生的情況下，農業再保險顯得更為重要。日本政府對農作物保險、家畜保險、果樹保險、旱田作物及園藝設施保險實施了再保險。
日本經驗對發展我國農業保險的啟示
與日本情況相似，我國也是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、發生頻率高、分布地域廣、造成損失大, 制約著我國農業的可持續發展，所以亟需大力發展農業保險。日本在發展農業保險方面的成功經驗與做法值得我國借鑒。
推進農業保險立法
我國現行的《保險法》是一部商業保險法，主要是規范和保障商業性保險公司的經營行為，而農業保險中大部分具有政策性。由于無法可依，農業保險中的許多領域都存在法律真空。政府在農業保險中的主導地位不明確，即便政府積極參與和推動，也缺乏法律依據。國家對農業保險的立法勢在必行，應通過立法明確農業保險促進農業發展、支持農村穩定、保障農民生活的社會管理屬性，明確政府在農業保險中的主導作用。從國內各個省、區、市開展的多種農業保險試點情況來看，各個地方之間差異很大，目前國家立法條件尚不成熟。建議：先由試點地區政府、保險監管部門和農業保險公司根據轄區內的農業保險經營模式，制定相應的農業保險地方性法規。根據地方性法規試點情況，國務院制定農業保險條例，待條件成熟后，再制定農業保險法。在立法過程中，保監會、農業部、財政部、國務院扶貧辦、民政部應主動加強政策、資金的協調與溝通。
從長遠看，我國還應借鑒日美等國的經驗，適時考慮設立農業風險管理局或農業保險局等專門的農業保險管理或協調機構，統籌對全國農業保險的發展。因為農業風險的管理涉及財政、金融、農業、氣象等多種領域，組建農業風險管理局，可以避免出現因各自為政、分割管理、資源分散配置而導致高投入、低效率的局面。要通過立法明確各級政府在農業保險工作中的職能與作用，確立國家的投入和政策保護措施，如稅收優惠、保費補貼等，明確規范農業保險的經營主體、參與主體、受益主體的權利和義務關系。
加大財政補貼力度
財政補貼是發展農業保險的重要保障，是啟動我國農業保險的關鍵。調研中發現，雖然農民投保積極性較高，但實際投保能力還遠遠不夠。在已經進行的試點中，地區財政給予了一定數量的補貼，但額度較小，只能在小范圍內試辦。距離農業保險大保面、夠規模的要求還有較大差距。借鑒日本經驗，從我國財力出發，財政補貼還應堅持基本保障的原則，保險標的應主要選擇關系國計民生的種植業和養殖業，并主要實行保費補貼。保費補貼可由中央和地方財政根據各地農業風險狀況和農業經濟發展水平，從財政資金中各劃出一定比例份額用于投保農戶的保費補貼。政府和有關方面給予投保農戶的保費補貼可因險種、地區而異，對于生產力低下，保險費占農民收入的比重較大的地區，應增加其保費補貼。在保費補貼試點的基礎上，再逐步擴大到經營管理費補貼。
實行強制保險與自愿保險相結合
農業保險的效率與參與率的高低有很大的關系，參與率越高，農戶需支付的保費就可能比較低，政府的出資也可保持在合理水平。政府給予保費補貼的辦法對于提高參保率并不能起到有效的作用，因為如果完全實行自愿保險，農業保險市場的逆向選擇會非常嚴重，參與率難以提高，會出現低參與率與高保費之間的惡性循環，農業保險市場萎縮和政府財政負擔過重的惡果將難以避免。所以，包括日本在內的國外農業保險經驗表明，單靠自愿保險是不能吸收足夠大量的農戶來投保的，必須實行“強制保險與自愿保險相結合”。美國1996年將農業保險和其它救災政策和優惠金融政策捆綁在一起，不買農作物大災保險就不能獲得其它優惠政策，將實行了幾十年的自愿農作物保險變成了有條件的強制保險。借鑒日美經驗，我國發展農業保險也要根據業務險種承保對象、承保風險和承保責任的不同，分別采取法定強制和自愿保險的形式。我國可以首先對一些關系國計民生的大宗農產品，如水稻、小麥、大豆、玉米等糧食作物采取強制保險政策。
建立農業再保險機制
農業發展的經驗范文4
特點
（1）農業機械高科技化。美國的農業機械是科研發展的集中產物。農業科技成果推廣率已達80％，農業科技對農業總產值的貢獻率達到了5％以上。2005年美國農業研究局承擔著包括1100個研究課題的22個國家農業研究項目，累計獲得撥款高達11億美元。美國政府重視對于人才的培養和引進，在不斷培養本國人才的同時，還用優厚的科研條件、薪資待遇吸引來自全世界的人才進入美國的科技研發體系之中。美國的農業生產早已經實現機械化，同時生物化學、電子智能和材料工藝的不斷發展，使得農業機械在不斷的改良中，智能型農業機械的出現，標志著美國逐步進入了智能化生產時代。農業機械規?；洜I服務。美國農業生產的基本單位是農場，小農場的數目較多但占據的耕地面積較少，600hm2以上的耕地有75%都是由大農場主占據，人均耕地面積高達110hm2，因此農業機械的使用至關重要[3]。農業機械的使用使得人們逐漸摒棄了粗放的農業生產模式，進入了規模化農業生產模式。農業機械推廣教育服務。農業機械的高額購買費用使得許多農場主望而卻步，而農業合作社通過信貸服務為農業生產者提供資金支持。同時，農業機械生產企業在各個聯邦設有銷售點，提供售前、售后服務，但覆蓋面相對有限，農業機械生產企業通過與農業合作社進行合作，根據農戶生產需要提供農業機械并進行必要的培訓指導，彌補農業生產企業在覆蓋面和服務等方面的不足。
日本的農業機械
1.戰略支撐日本政府和農林省通過頒布法律對農業機械的生產和安全使用等問題進行了規范，其中《農業現代化資金補助法》從國家戰略層面對農業機械的發展予以支持[4]。從1972年的每年491億日元（100日元約合6.48元人民幣，2013）的補貼增加到1981年的2349億日元；1995—2000年補貼高達6萬億日元。對于農戶和農業合作社的補貼力度分別提高到600萬日元和5000萬日元，其中很大一部分為基礎設施的建設補貼和農業機械的購買補貼[5]。同時，日本政府成立了農業機械銀行，專門解決農戶和農業合作社購買機械等問題。農業機械在日本政府的大力扶持下，得到迅猛的發展，農業生產效率也逐步提高。2.主要技術（1）保護性耕種技術。主要是運用生態學的原理，減少對于土壤的侵蝕，增加土壤水分和有機物。例如通過農業機械將秸稈進行田間粉碎并將其覆蓋到耕地中，以提高土壤肥沃程度；將玉米秸稈覆蓋到小麥耕地后，不進行翻耕而直接進行播種。通過農業機械的使用，實現生態化種植，逐步提高農業生產效率，管理更多的耕地。（2）谷物收獲機械應用技術。針對不同的農作物特點，實現機械收獲技術的應用。通過不同種類的機械對農作物進行脫殼、脫粒、分離等工序，加快收獲過程。例如油菜籽果實黏度較高，通過采用獨特的分離手段，降低機械堵塞和損失率。3.特點（1）日本農業機械以小型化為主。日本地處東太平洋，四面環海、資源匱乏，多山地的特點導致耕地面積稀少且分散，嚴重限制了日本農業的發展。日本農業生產以戶為主，小型農業機械購置成本較低，既能滿足農業生產者對于機械的需要，又能實現生產機械化。為了適應日本農業發展需求，農業機械逐步從大型機械轉變為小型機械。（2）農業機械配套社會化服務。農業生產中機械化使用成本越高，面臨的問題就越多，提高相應的配套服務措施便成為日本政府急需解決的問題。日本農業機械的社會化服務主要是依托于農業協作社，深入農業機械的各個環節，提供從農業機械的實用性推廣、農業機械信貸、定期使用技巧培訓到機械后期維修保養等全方位服務。同時農業合作社鼓勵農戶合作生產，相鄰的農戶購買不同的機械，采用輪流使用的方式生產，節約購買成本，提高經濟效益。（3）農業機械的生產和使用嚴格執行標準。為了保護消費者權益，日本對于農業機械的生產材料、加工工藝、后期保養維修都有明確的規定，充分保證了農業機械能夠正常運行和使用，同時對于農業機械操作者有著嚴格的考級評定制度[6]。
中國農業機械發展現狀
2001年中國國家質量監督檢驗檢疫總局的《農業機械營銷企業開業條件、等級劃分及市場行為要求》，對于推動中國農業機械流通企業經營管理走向標準化和規范化具有重要意義。根據中國農業機械工業協會數據，2009年農業機械行業共完成工業總產值2264.55億元，比上年同期增長18.78%，按2009年末的外匯兌換比率，相當于333億美元，僅低于美國。2010年，農業機械行業共完成工業總產值2838.10億元，比2009年增長25.33%。然而，由于核心部件和技術落后，智能化和信息化技術開發應用不足，使得中國農業機械市場出現低端產品過剩、高端產品匱乏的矛盾?？偨Y中國農業機械發展，存在以下問題：
1.東西部地區機械投入使用情況差異較大現階段中國東部地區和西部地區耕地面積分別占全國總面積的32.1%和23.7%，東部農業機械總動力為全國的50.2%，西部僅有15.3%，嚴重制約西部的農業現代化發展。而美國不同地區農業機械使用率差距較小，大部分地區都會配備較為齊全的農業機械以滿足農業生產。
2.農業機械種類與現階段需求差異較大不同農作物對于農業機械的需求不同，然而由于農業新技術研發周期長，科學新技術的研發和成果轉化工作存在脫節，加劇了農業機械種類和現階段需求的差距。例如玉米收獲機械僅在中國少數地區推行，棉花機械收獲仍屬于空白階段。反觀日本對于不同地區采用多種類型的小型化機械，在滿足生產的同時加大對于農業技術的研究和成果轉化工作，有效地促進了農業機械的長足發展。
3.農業機械配套服務不到位雖然中國農業機械數量和使用率大幅提高，但是其維修保養等配套工作相對滯后，減緩了地區農業的發展速度。美國和日本都建立了覆蓋面廣泛的全方位服務型機構，針對不同農業機械問題都有相應的解決維修方案，政府同時進行一定程度的補貼，保證了農業機械的使用。
美國、日本農業機械發展的經驗啟示
1.提升農業機械發展的戰略層面中國目前主要是以發展工業現代化為主，農業的發展主要是服務于工業，從而導致農業及農業機械的發展嚴重滯后。中國應借鑒美國和日本的農業機械發展經驗，提升農業發展的戰略層面，從而帶動農業機械的快速提升。加大立法方面的工作，規范農業機械的生產和銷售，杜絕偽劣產品的出現，通過頒布優惠政策支持農業機械企業發展，加快龍頭企業的建設，鼓勵企業實現多元化發展模式，從而促進企業生產規模和生產技術的提高。
2.加大補貼力度，促進農業機械發展中國與發達國家相比，農產品手工成本比例較高，導致農業生產精細化程度偏低，然而農業機械價格較高，一般的農業生產者無力購買。需要政府加大對于信貸方面的支持力度，迅速改變生產模式，加快機械化進程，并降低貸款利率，提高貸款額度，采取多樣化的還款方式、延長還款時間等措施保證農業生產者的實際利益，從而提高農業生產者購買農業機械的積極性。
3.加強服務體系建設農業機械的發展需要有相應的配套服務體系，否則將限制農業機械發展。美國和日本充分利用農業合作社覆蓋面廣、群眾基礎好的優勢，推廣農業機械的使用，并對使用者進行相應的培訓，擴大農業機械在農戶中的使用率。通過開展培訓和講座，可有效地促進農戶的整體素質，加快農業現代化發展。
農業發展的經驗范文5
二、向農業開發信息資源的方法步驟
1.聘請有關專家到各個貧困地區進行調研，寫出項目建議書。貧困地區確定以后，首先要聘請有關專家深入貧困地點進行調查研究。根據當地的自然環境和資源條件等實際情況，提出第一產業方面，適合發展何種特色農業經濟或畜牧業、養殖業等；第二產業方面，根據當地資源，適合建立什么樣的鄉鎮企業；第三產業方面，看看當地有沒有旅游資源和服務方面的開發項目。專家們提出自己的初步看法以后，還要分析論證其是否可行。比如：當得出貧困地區適合興辦企業，生產某種產品的結論以后，那么，就至少要對國內外市場大致進行一番調查研究?？丛摦a品在市場上是稀缺還是飽和，看該產品的發展前景如何，看生產出該產品的成本如何，是否低于市場價格，以及憑我們高等學校或科研院所的科研力量能否為其研制第二、第三代產品。
即使不能，也要考慮能否在現有設備稍加改造的情況下，盡快轉產二、三代產品等問題。同時，還要考慮會不會破壞生態環境，能否做到可持續發展，在經過充分調研論證后，得出該貧困地區適合發展什么樣的結論，并寫出項目建議書。
2.多開發有用信息。（1）開發文獻信息資源?？蒲性核⑽慕滔到y的單位大都有規模較大的圖書館，比如省、市圖書館、高校圖書館、科研院所圖書館和資料室，不僅有取之不盡，經常更新的文獻信息資源，而且還有開發文獻信息資源的專業人才。只要有人組織，專業技術人員從文獻資源中查找貧困地區所需要的信息，是他們應盡的責任和義務。（2）開發網絡信息資源。網絡信息資源的開發盡管是一項工作量十分浩大的工作，但對于科研院所，文教系統的單位來說，開發網上信息資源至少具有兩大優勢，即網絡設備優勢和人才優勢。（3）要從專利局、科委、科協、尋找適合貧困地區發展的科技信息。我國成熟的科技成果大都為專利局、科委、科協所掌握。因此，要派專人去這些部門搜集或購買適合貧困地區發展的科技信息?？莆?、科協是科技成果轉化和推廣的部門，只要有利于科技成果轉化，有利于社會進步，那就有可能得到政府部門的大力支持。（4）要到有一定科研水平的高等院校和科研院所去尋找科研人員的最新科研成果。高等院校和科研院所是高新技術成果的主要生產地，在那里，有許多最新的高科技成果函待轉化，要從中選擇適合本地區發展的有用信息。
3.組建信息源隊伍，深入農村貧困地區進行信息服務。要求這支隊伍的成員，既要懂專業技術，又要有深入淺出的口頭表達能力，還能吃苦耐勞，且樂意下鄉到貧困地區進行信息服務。他們只要帶上筆記本電腦、電子投影儀等，就可以很直觀地為農民朋友們宣講。農民朋友根據具體情況，選擇適合自己發展的有用信息，發展特色農業經濟和養殖業或興辦第二、第三產業。向農村地區開發信息是一個長期的過程，作為信息源單位，要對貧困地區興辦的產業負責任。比如興辦了一個企業，要對其所生產出來的產品負責任。所說的負責任是包括兩方面。一方面要負責為其跟蹤市場供求信息；另一方面要為其跟蹤產品的第二、第三代產品的信息。
三、向農業開發信息的保障措施
1.領導出面協調，主要是解決人力資源的調配問題。作為科研院所、文件系統單位的領導，一定要出面協調本單位為貧困地區開發信息工作，假如開發信息單位是一所高等院校，就要成立一個“校開發信息協調領導小組”，由一名校領導任組長，負責在校內外調用或聘請專家和專業技術人員，以及從各院系協調、調用學生青年志愿者。否則，僅靠高校圖書館、資料室、和網絡中心等信息單位，是不可能做好開發信息工作的。
農業發展的經驗范文6
關鍵詞：現代農業經濟；轉型發展；金融支持
中圖分類號：F830.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
一、國內外金融支持現代農業經濟轉型發展研究綜述
國外學者在金融支持農業經濟轉型發展的研究起源于金融發展理論，主要存在四種觀點：第一種觀點認為，相對于經濟發展，金融發展處于一種“需求跟隨”地位。如羅伯特·盧卡斯(Lucas，1984)認為，內生的技術進步是經濟發展的決定因素，而不是金融。盧卡斯的研究成果標志著經濟內生增長理論的形成。第二種觀點認為，金融發展對經濟轉型發展有“供給主導”作用，是經濟轉型發展的推動力。如熊彼特(Shumpeter，1911)、史密斯(Gole--smith，1969) 等人認為，金融的發展對經濟轉型發展具有促進作用。熊彼特在《經濟發展理論》一書中，強調了金融在經濟發展中的重要性。他指出，為了試用新技術，企業家需要信貸，企業家只有先成為債務人，才能成為企業家。眾多國內外學者的實證研究都支持金融的發展對經濟轉型發展具有促進作用的觀點。第三種觀點認為，在不同的經濟發展階段上，金融發展和經濟轉型發展具有不同的關系。在經濟發展的初期供給引導型的金融發展處于主導地位，在經濟轉型發展的成熟階段需求遵從型的金融發展將成為主流。第四種觀點認為，金融發展和經濟轉型增長互為因果。主要以格林伍德(Greenwood)為代表。其后，國外對金融支持與經濟轉型發展的關系研究延伸到了產業層次(希克斯，1987)；世界銀行的綜合研究報告中將農村金融的目標定位在兩個方面，即增加收入促進經濟增長和減少貧困(雅榮、本杰明、皮普雷克，2002)。研究農村金融問題的學者(Roninson，1995；Yaron，1998；Yaron，2002)把研究領域從強調金融發展對促進農村經濟增長、減少貧困的重要性轉移到如何為解決該問題建立一個有效的農村金融制度框架。
王永龍(2004)對中國農業轉型發展的金融支持進行了機制分析。他認為農業金融支持對改善我國農業弱質性肩負著無可替代的重任，應成為推進我國農業可持續協調發展的戰略性機制和基本途徑。同時，也有一些學者以省為單位，在這一領域展開研究。王宜峰(2008)以山東肥城市為例，分析了新農村建設對資金需求呈現新特點形勢下，當地農村金融生態體系功能不健全、金融支持新農村建設面臨的困境及成因，從建立健全農村金融體系，提高金融服務“三農”水平，建立農村資金反哺回流機制等幾個方面就農村金融支持新農村經濟發展提出了政策性建議；聶洪順(2008)對黑龍江省新農村建設中的農村金融支持問題進行了實證研究。他建立了一個多元線性回歸模型，以經濟增長率為因變量，引入農村FIR、實際利率和政策變量等三個解釋變量，實證分析表明了在黑龍江新農村經濟發展中，農村金融的發展與農村經濟發展是高度正相關的，同時政府宏觀經濟政策的制定也會對農村經濟發展產生顯著的影響。
綜合以上研究，大部分均只研究了中國整體金融發展與農村經濟增長的關系，從現代農業經濟轉型發展的視角，探索農村金融發展支持現代農業經濟轉型發展的實證研究卻并不多見。即使是關于農村金融發展支持現代農業經濟轉型發展的研究，也只是從我國的整體情況出發來研究農村金融與農村經濟轉型發展的關系，考慮到我國地區間發展的顯著不平衡性，各省經濟差距很大，農村金融發展也有很大差異，因此研究不能僅僅停留在國家或個別區域層面，還必須深入到各省各地區層面。
二、國內外金融支持現代農業經濟轉型發展研究趨勢綜述
近年來國內外金融支持農業經濟轉型發展的研究趨勢集中體現在兩方面：一是開始以農業轉型發展為視角，區分各省經濟、金融發展差異，以省為單位運用包括協整理論在內的最新計量經濟學理論對國內部分省份進行針對性更強的系統研究，例如付海平(2007)對廣東省的金融發展與農業經濟轉型發展做實證研究，結果表明廣東省金融發展對農業經濟轉型發展存在單向關系；張永樂(2009)對河北金融發展支持農村經濟發展進行了實證研究，結果印證了農村金融增長與農業經濟發展之間是相互制約、相互促進、相互影響的，金融發展對農業經濟發展產生強烈的支持作用，同時兩者必須協調發展。二是開始注重借鑒國外金融支持農業經濟發展的經驗與實踐，并從現代農業經濟發展對農村金融的供給、需求兩方面著手，對金融支持機制進行分析。如張智河(2009)對我國現代農業發展中金融支持問題進行了研究，提出應從國外金融支持現代農業經濟發展的途徑、經驗及教訓等方面進行借鑒，并對現代農業發展的資金需求和現實沖突進行了初步探討。三是開始注重農業經濟轉型中的金融服務功能創新。例如郭強(2010)對農業現代化離不開金融支持的現狀進行分析，得出現有的農村金融服務體系在農業現代化轉型過程中存在服務體系滯后、農業現代化金融支持出現缺位等諸多問題，從而提出創新農村金融服務功能，大力推進農業現代化建設的措施，主要包括創新農村金融服務管理、創新農村金融服務業務、創新農村金融服務市場、完善農村金融服務法規等。
綜上，盡管在金融支持現代農業經濟轉型發展問題上有不同的觀點，但主流的結論是金融發展對現代農業經濟轉型發展存在明顯的支持促進作用，其作用機制是經濟與金融通過共有“基點”相互影響。一般來講，隨著金融工具的發展，經濟與金融關系錯綜復雜，金融發展將有力支持、促進現代農業經濟轉型發展。
參考文獻：
[1]戈德.史密斯(著).周朔,等譯.金融結構與金融發展[M].上海人民出版社,1994.
[2]丁曉松.我國金融發展與經濟增長關系的協整分析[J].統計與決策,2005(01).
[3]王永龍.中國農業轉型發展的金融支持研究[D].福州:福建師范大學,2004.
