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鄉村發展建議范文1
改革開放以來,我國進入城鎮化快速發展時期。隨著工業化及城市化,村鎮的人居環境也得到了明顯的提高和改善。截至2007年末,全國村鎮人均住宅建筑面積達29.2m2。面對新農村建設中飛速發展的村鎮建房與無限膨脹的建筑能耗及相關問題,如節地、環保、節能、節水、廢物利用以及新能源的應用等,必須引起人們的高度重視。鄉村住宅的可持續發展與城市住宅的可持續發展應擺在同等重要的位置,而綠色住宅必然成為鄉村住宅建設和發展的主要趨勢。
1.鄉村綠色住宅的相關概念
1.1鄉村住宅
鄉村住宅,又稱農村住宅或農舍。通常是指從事農業的農民以自然村為單位的住宅區和經過科學規劃的鄉鎮住宅區,它體現了自身久遠的歷史演進過程、地緣地貌特征、地域風土以及住宅主人的生活和生產方式等。
1.2綠色住宅
2006年建設部頒發的《綠色建筑評價標準》對綠色建筑作出如下定義:在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
2.研究進展
2.1國外研究進展
國外對綠色建筑的探索和研究始于20世紀60年代,美籍意大利建筑師保羅?索勒瑞(Paolo Soleri)把生態學(ecology)和建筑學(architecture)兩詞合并,提出“生態建筑學”(arology)的新理念。1969年美國風景園林師麥克哈格(Ian L.McHarg)在其著作《設計結合自然》中,提出人、建筑、自然和社會應協調發展并探索了建造生態建筑的有效途徑與設計方法,它標志著生態建筑理論的正式確立。
20世紀70年代德國開始進行生態建筑的研究,在建筑節能、節水、太陽能利用、生活污水處理、屋頂綠化等方面的研究和實踐已使德國成為生態建筑和建筑新技術的展示地,開發的各種節能設備、技術已在建筑設計中廣泛應用.
20世紀80年代中期,英國建筑師戴維?皮爾森(David Pearson)在其著作《自然住宅手冊》(The Nature House Book)中明確了蓋婭住區的3個設計原則:一是為星球和諧而設計;二是為精神和平而設計;三是為身體健康而設計。
1990年美國建筑師協會(AIA)以及美國環保署開展了一項“ERG計劃”,考察建筑產品在其用于建筑之前和之后對環境的影響,它涉及從材料的制造、安裝、使用,到它們在建筑被更新或廢棄后的再利用,以及循環再生或拋棄這一全過程的評價。1991年,布蘭達?威爾和羅伯特?威爾(Brenda a nd Robert Vale)合著的《綠色建筑學:為可持續發展而設計》中提出綠色建筑應具有6項原則,即:節約能源、設計結合氣候、能源材料的循環利用、尊重用戶、尊重基地環境、整體設計觀。1993年,由美國國家公園出版社出版的《可持續設計指導原則》(Guiding Principles of Sustainable Design)一書提出了可持續建筑設計的目標和原則。1995年,美籍荷蘭建筑師西姆?馮?德?萊恩(Sim Van der Ryn)和S?考襖(Stuart Cowan)合寫了《生態設計》(Ecological Design)一書被譽為建筑學、景觀學、城市學、技術學方面的一次革命性嘗試,提出了5種設計原則和方法:設計成果來自然環境;生態開支應為評價標準;設計結合自然;公眾參與設計;為自然增輝。
2.2國內研究進展
20世紀80年代顧孟潮就提出了“未來的世界是生態建筑學的時代”的觀點,1994年5月,中國政府頒布了《中國21世紀議程――中國21世紀人口、環境與發展白皮書》,從我國的具體國情出發提出人口、經濟、社會、資源與環境協調,可持續發展的總體戰略。
2001年,建設部通過《綠色生態住宅小區建設要點與技術導則》首次明確提出了綠色生態小區的概念、內涵及技術導則;2001年開始實行《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》;2001年我國第1部生態住宅評估標準《中國生態住宅技術評估手冊》出臺,以可持續發展戰略為指導,以節約資源、防污染、保護生態為主題,創造健康、舒適的居住環境,推進住宅產業的可持續發展。近年來我國專家就黃土高原生態居住區模式進行了深入的研究,完成了我國生態建筑又一突破性成果。另外,北方嚴寒地帶節能研究,以及生態城市的規劃、西北地區傳統窯洞的改造、生態廁所、太陽房、掩土建筑、夏熱冬冷地區的建筑節能等都顯示了我國在生態建筑理論及實踐上的不懈努力。
除此之外,2005年天津大學曲靜的碩士學位論文《小城鎮綠色住宅研究及示范工程設計》中列舉了調研所得大量數據并對其進行了分析,總結了全國不同熱工分區典型小城鎮住宅建設存在的共性問題,還詳細介紹了依據這些成果進行的該課題的示范工程設計(選址在貴陽市花溪區石板鎮鎮山村),并對我國綠色住宅的發展前景進行了展望。
3.存在的問題
雖然經濟發展一定程度上帶動了鄉村住宅建設,但是城鄉差距還是在不斷加大。鄉村綠色住宅發展受到種種問題的限制。
3.1缺乏正確的認識和理解
一是炒作概念。綠色住宅被作為一種房地產開發商的營銷策略,借此概念炒作提升房子的層次和品味;二是綠色住宅不是當務之急,現階段無法實現,需要很大的資金投入和技術支持;三是將綠色住宅等同于住宅加上綠化,片面地認為住宅周圍綠化率高的就是綠色環保的;四是將綠色住宅等同于健康、無污染住宅;五是綠色住宅增加了造價和管理費用,代表著時尚和前衛,是一種高檔的奢侈品,根本不適合在經濟實力相對較差的農村建造。
3.2缺乏系統研究和設計
由于我國綠色住宅的系統研究不平衡,大多局限在比較發達的城市,缺乏對農村居住環境的系統研究。而且大部分研究都是從本專業角度出發,缺乏各專業間的合作和交流。而在具體設計過程中沒有進行整體考慮,設計師更多的是在建筑設計過程基本完成后才去考慮綠化、圍護結構節能和新材料的應用。單一地追求建筑節能或是綠化率的提高,并不意味著整體可持續性的提升。
3.3缺乏廣泛實踐
目前我國有關綠色住宅的研究大多都停留在綠色住宅設計的理論階段,設計原則、理念以及策略方面,還有涉及了一些國外先進綠色建筑的經驗介紹,缺乏實際工程實踐模式,計算機模擬,環境效果的測試分析,針對鄉村地區的工程實踐研究則很少。
參考文獻
[1]薛健,陸作興.世界住宅[M].北京:中國建筑工業出版社,2003.
鄉村發展建議范文2
[關鍵詞] 鄉村旅游 社會主義新農村 武隆
隨著競爭的加劇,都市人的工作生活壓力不斷加大,渴望回歸自然,放松身心。而以自然、清新的田園風光和濃郁的鄉村民俗文化為特色的鄉村旅游,相比出境觀光游具有省時、省錢的優勢,正滿足了市民的需求,近年來發展十分迅速,前景廣闊。
筆者認為鄉村旅游的概念包含兩個方面:一是發生在鄉村地區;二是以鄉村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。概括來說,基本認同“鄉村旅游是指利用鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產經營形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等資源,為旅游者提供觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂和購物的一種新型的旅游活動?!?/p>
鄉村旅游其核心是鄉村旅游的社區,鄉村旅游時發生在鄉村地區所提供的鄉村環境、鄉村遺產、鄉村生活與鄉村活動[2]。鄉村旅游與新農村建設相互促進、相互影響。
一、鄉村旅游發展促進新農村建設的作用機制
Fig1 rural tourism development in rural areas led the construction of the new mechanism diagram
黨的十六屆五中全會提出了“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的社會主義新農村建設任務,鄉村旅游發展依托的多數資源分布于農村,以農業生產 、村民生活、農村風貌、民俗文化等為主要內容,是集農業生產和觀光休閑為一體的農業生產經營模式。鄉村旅游與新農村建設具有高度的內在統一性,鄉村旅游可以帶動新農村建設,新農村建設又可以促進鄉村旅游發展(見上圖)。
1.鄉村旅游業關聯性強,能有效帶動產業結構調整,促進生產發展
旅游產業的關聯度很大,據測算,旅游產業對相關產業的拉動比為1:4,作為傳統農業的后續產業,鄉村旅游的發展可以延長農副產品供求鏈,有效地帶動當地農副產品和手工藝品加工、餐飲服務、交通運輸、房地產和商業貿易等相關產業的發展,不僅可以有效推動農村剩余勞動力向第二、第三產業的轉移,優化產業結構,實現“生產發展”的目標,推進農村地區經濟和生產的發展。
2.村民參與旅游服務可以增加經濟收入,實現脫貧致富
農民收入的增長是社會主義新農村建設的關鍵。發展鄉村旅游的直接效益就是創造就業機會,增加農民收入。農民既可通過打工、開店、土特產品加工和銷售增加收入,也可通過旅游項目的入股分紅增收;以游養農,以農促游,農游合一。同時達到增加農民收入,充分吸收閑散勞動力的目的。
3.旅游需求驅動農村地區環境的改善
旅游業具有強大的內需驅動力,旅游業的各個要素(食、住、行、游、購、娛)對鄉村旅游的服務和接待設施提出了更高要求。為了適應旅游業的發展,獲取更多的經濟利益,村民會自覺改善內在環境(人居環境、旅游服務水平等)和外在環境(村寨的整潔度、鄉土景觀的塑造等),村民的環境意識得以強化,村容的整潔度得以提升。
4.在旅游業示范效應的影響下,可以較為普遍提高當地居民素質
旅游業的進入門檻比較低,在開展鄉村旅游的地區,服務主體是當地居民。通過發展旅游業,開展住宿、飲食、娛樂等旅游服務,打破了鄉村較為封閉的生活空間,可以開闊眼界、接受新事物。在經濟利益驅動下,村民也愿意學習新知識,掌握新技能,從而使村民文化素質和文明程度得到提高。
5.旅游業促使鄉村基層民主制度建設和管理觀念更新
發展鄉村旅游可以促進農村地區制度的建設、觀念的更新和管理的民主化。現代企業制度理念下的旅游管理機構在運行過程中,可以有效地牽動從業者的法制觀念、道德觀念、民主觀念等,把村民引入到一個依靠管理和民主化才能解決自身實際問題的視野下,可以為其他地區的民主建設提供經驗。
二、武隆縣鄉村旅游發展概況
1.武隆縣鄉村旅游發展現狀
武隆縣鄉村旅游資源和旅游產品非常豐富,境內山巒密布,綠樹成蔭,農田果園錯落有致,氣候涼爽宜人,自然風光獨具特色,生態環境良好。武隆屬旅游大縣,有芙蓉洞、天生三橋等世界自然遺產、仙女山等國家AAAA級旅游區等品牌旅游產品作支撐。
近年來,武隆縣依托自身特有的自然、人文資源,積極推進農業觀光、休閑、度假旅游的發展,使鄉村旅游呈現出方興未艾的良好發展態勢。
武隆縣鄉村旅游發展主要呈現四方面的特點:一是開展“綠色走廊”、“綠色家園”、“綠色基地”建設,啟動仙女山休閑度假區、獼猴桃生產基地觀光園、“百草園”、“百果園”等生態項目建設,為武隆縣增添了新的鄉村旅游資源和產品。二是特色鄉村旅游商品豐富。武隆縣盛產豆腐干,晶絲苕粉,羊角老醋,雪錦花茶等,擁有“中國豆腐干之鄉”之稱。三是鄉村旅游產業蓬勃發展?!稗r家樂”旅游項目的興起,推動了全縣鄉村旅游的進一步發展,已初步形成以農家燒烤(烤羊、烤土雞、烤魚等),頗具農家特色的中餐小吃(土雞蛋、厥基粉、老臘肉、竹筍、苕粉、土豆花、紅苕稀飯、新鮮蔬菜等),自助餐;獨享野外帳篷露宿、山地跑馬、原始森林探險等為代表的旅游特色產業群,以仙女山地區觀光美食和特色旅游產品相結合的農業生態旅游發展格局正在逐步形成。四是鄉村旅游品牌得到推介。通過舉辦重慶市首屆森林旅游節、生態景觀攝影節、武隆烏江文化節、武隆土家民族風情節、黃柏渡漂流節等大型節慶活動,使武隆縣鄉村旅游已具有一定知名度。
武隆縣鄉村旅游發展潛力巨大,客源市場有保證。武隆距離重慶主城區僅2個小時左右的車程,公路、鐵路、水路都可通達,客源充足。
2.武隆縣鄉村旅游發展存在的問題
(1)功能單一,結構不全
由于鄉村旅游在武隆縣發展的時間較晚,因此武隆縣鄉村旅游資源的開發經營總體規模偏小,檔次較低,有效利用不足,從而缺乏對客源市場強有力的吸引。從功能上看,武隆的鄉村旅游活動還主要停留在提供餐飲和住宿等低層次的水平上,而在發掘當地的民俗風情、提高活動的娛樂性和游客的參與性等深層次開發方面還做得不夠。
(2)缺乏區域合作,統籌安排
武隆縣許多地方的農家樂,沒有進行科學規劃和策劃,統籌安排,而任由經營者進行盲目的投資與開發,出現了遍地開花和重復建設的現象,導致資源開發的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強,造成“農家樂”樂不起來,效益不佳。
(3)旅游產品缺乏特色,經營管理水平低
旅游產品要吸引游客,必須具有自身的特色和較高的文化品味。而武隆的大部分鄉村旅游產品在重慶都有類似的或相同的替代項目,會造成旅游客源的大量流失。武隆的地方特產在檔次、包裝等方面缺乏特色和品位,跟不上市場需要,而且沒有形成規模生產和經營,產品質量參差不齊,嚴重影響市場銷售,而經營者和管理者大多是農戶和村鎮領導,未受正規培訓,缺乏現代管理服務體系和相關的配套法規和政策,管理體制不健全,制約了鄉村旅游的發展。
(4)基礎設施落后
武隆縣鄉村旅游的發展存在著基礎設施落后的制約。如火爐鎮的保峰村和巖峰村,處于萬峰林海核心區域內,旅游資源較為豐富。兩村分別有旅游點6處和9處,但交通不便制約著這兩個村脫貧致富,其中,保峰村至今仍有2個社不通公路,巖峰村有1個社不通公路,原建的54公里公路基本屬于機耕道,路面狀況極差,“晴通雨阻”現象十分突出,群眾出行難,農產品運輸難。
三、促進武隆縣鄉村旅游發展的對策建議
1.充分發揮政府職能,加強對鄉村旅游的管理和引導
政府必須發揮主導作用,統籌規劃、統籌協調充分整合各種資源,形成推動鄉村旅游發展的合力并完善機制,依法管理。首先各級政府要加強對鄉村旅游發展的合理規劃,使鄉村旅游的發展能立足本地特色,以市場為導向,使區域環境資源特色優勢轉化為經濟優勢。其次,加強對外來投資旅游企業的管理,使農民真正成為發展鄉村旅游的最大受益者。第三,各級政府要重視農民自治組織的基礎作用,對農民在鄉村旅游發展中成立的新型組織,要加強引導完善。
2.以農民為經營主體,走社區參與模式,增加當地農民收入
武隆縣鄉村旅游要以當地農民為經營主體,堅持當地社區全面參與旅游發展,以增加農民收入、提高當地社區的社會經濟水平、實現鄉村的可持續發展為根本目標。一方面,保護當地農民全面參與旅游發展的機會,增加當地農民的就業,實現農村剩余勞動力的有效轉移,并建立和完善利益分配機制,保證農民參與的勞動報酬和社區利益,直接增加農民收入;另一方面,強化對農民參與的資金扶持,同時加強對當地農民的文化知識和勞動技能的培訓 ,提高他們對鄉村旅游開發和市場競爭的能力,提高他們增加經濟收入的本領。
3.突出資源特色優勢,科學策劃,創立品牌
因地制宜,做好本地區鄉村旅游的特色定位。避免簡單的模仿照搬;要引導有條件的“農家樂”品牌化發展,避免低層次的價格競爭;要以城鎮居民休閑需要為目標,突出農村生活特點,形成鄉土文化氛圍,避免盲目貪大求洋;要加強政府引導,在“農家樂”發展到一定規模的地區,及時推動“農家樂”的衛生、排污、采購、促銷等方面的專業化合作;要著意培育市場機制,在“農家樂”形成一定經濟帶動能力的鄉村,適時推動接待分工、農副產品加工分工和旅游商品生產分工,實現“農家樂”的規?;l展和產業化提升。
4.保護與發展并舉,突出可持續發展
武隆縣的自然景觀既豐富又脆弱,一旦破壞很難再恢復。因此,在開發中如何保護、挖掘和培育鄉村旅游文化,做到既利用自然資源發展旅游業,又能成功保護自然遺產,這是發展武隆縣鄉村旅游面臨的一個難題。保護與發展并舉,強調“寓保護于發展,以發展求保護”,其中保護是核心,是基礎。一方面要保護自然資源和生態平衡,另一方面要以保護民族歷史文化的真實遺存為前提借助于文化發展旅游經濟。武隆縣鄉村旅游開發應堅持保護與發展并舉,走可持續發展道路。
四、結論
綜上所述,武隆縣鄉村旅游資源豐富,發展鄉村旅游,條件優越,是建設社會主義新農村的一條非常有效的途徑,前景廣闊,必須統籌規劃,注重特色,強化品牌,規范管理。鄉村旅游的發展不僅使得城市居民有了放松休閑、接觸田園風光的機會,更為廣大的農民帶來了很大的利益,必將為新農村建設作出自己的貢獻。
參考文獻:
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[2]鄒統釬:鄉村旅游理論案例[M].天津:南開大學出版社,2008.3
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[5]武隆縣旅游局:武隆縣火爐鎮保峰村、巖峰村鄉村旅游扶貧規劃[I],2007,(2)
鄉村發展建議范文3
關鍵詞:江陽鄉;林業;發展
1 自然及社會概況
1.1 自然概況 江陽鄉位于達縣東大門,距縣城13km,地處達縣銅鑼山脈雷音鋪山下。東與宣漢縣柏樹鄉接壤,南與亭子鎮毗鄰,西與斌郎相望,北與南外、通川區盤石鄉相接。轄區5個行政村,全鄉面積32km2,總人口1.1萬人,耕地660.67hm2,森林1180.00hm2。省202線、達萬鐵路、明月江貫穿其間。全鄉已實現村村通水泥路,社社通公路,境內交通方便。江陽鄉境內平壩和淺丘相間,土壤肥沃,氣候溫和,雨量充沛,四季分明,適合植物正常生長。
1.2 社會概況 江陽鄉目前已建成達縣優質水果基地400.00hm2,無公害蔬菜基地133.33hm2。境內有雷音鋪省級森林果園和天然溶洞等旅游景區,煙草賓館、江陽植物園、高二娃酸辣雞和魚莊等城市近郊休閑娛樂為一體的鄉村旅游業蓬勃發展,其中高二娃酸辣雞是達縣十大地方名菜之一。
2 森林資源概況
全鄉森林總面積1180.00hm2,其中馬尾松580hm2,占森林總面積的49.15%;柏木111.83hm2,占森林總面積的9.48%;特色經果林488.17hm2,占森林總面積的41.37%。
其中兩角寨村森林面積251.66hm2,占全鄉森林總面積的21.33%。樹種馬尾松213.33hm2,柏木23.33hm2,特色經果林15.00hm2;紅巖村森林面積266.50hm2,占全鄉森林總面積的22.58%。樹種馬尾松186.67hm2,柏木20.00hm2,特色經果林59.83hm2;新學村森林面積321.83hm2,占全鄉森林總面積的27.27%。樹種馬尾松113.33hm2,柏木41.83hm2,特色經果林166.67hm2;太平村森林面積180.00hm2,占全鄉森林總面積的15.25%;樹種馬尾松40.00hm2,柏木20.00hm2,特色經果林120.00hm2;畢云村森林面積160.01hm2,占全鄉森林總面積的13.56%;樹種馬尾松26.67hm2,柏木6.67hm2,特色經果林126.67hm2。
3 重要地位
3.1 生態地位 江陽鄉在達縣創建省級森林城市中被定位為城市生態功能區,其森林資源是城市的綠肺,是40萬城區人口的生態氧吧?,F有的1180.00hm2森林資源,一是可以改善當地的小環境,減少水土流失,緩解每年因雨水引起的泥沙對明月江河流的淤塞,改善區域內生態環境;二是可以改善達縣城區空氣質量,降低空氣污染,有效緩解了城市熱島效應,給人們一個舒適清新的環境。
3.2 經濟地位 江陽鄉森林資源豐富。首先,地處森林腹地的天然溶洞和雷音鋪省級森林公園是川東北地區的生態旅游地,年接待游客2萬余人次,年經濟收入200萬元;其次,476.67hm2特色經果林,年經濟收入2500萬元;再次,現有森林每年可間伐林木2000m3,年均經濟收入60萬元。目前已形成以兩角寨天然溶洞、雷音鋪省級森林公園、江陽植物園和農家樂為支柱的城市近郊休閑娛樂為一體的鄉村生態旅游業。
3.3 戰略地位 江陽鄉因得天獨厚的地理位置和交通、通訊便利的優勢條件,被規劃為達縣城市發展范圍。為擴展達縣城區范圍,縮短兩地距離,市委、市政府在邀請有關部門、專家充分論證后,決定在雷音鋪山下新建一條長5km隧道,方便兩地通行條件,目前該工程正在準備修建之中;其次已將雷音鋪省級森林公園和天然溶洞引進業主開發,改造成城市森林公園,改變達縣有城無公園的歷史,目前該項目正在準備籌建中。
4 存在的問題
4.1 資源分布不均 江陽鄉森林資源主要分布在淺丘區的兩角寨村、紅巖村和新學村,森林面積占全鄉總面積的71.19%,淺丘區交通相對落后,人口相對較少,樹種以用材林樹種馬尾松、柏木等為主,特色經果林發展相對滯后;壩區森林面積占全鄉總面積的28.81%,壩區交通便利,人口密集,樹種以用材林樹種馬尾松、楊樹等為主,特色經果林發展雖好,但有待繼續開發。
4.2 管理粗放 江陽鄉森林資源無論是在城市發展,還是在當地都具有十分重要的位置,但是現在還處于粗放管理階段。究其原因,一是國家投入的資金相對較少,林業站作為基層管理機構,沒有自主合法的資金來源,有時管理起來力不從心;二是現階段林業職工工資都是打卡發放,對有些職工管理沒有制約力,工作干好干壞一個樣;三是受市場經濟發展的影響,有一部分職工除本職工作外,或多或少有自己的企業,把主要精力放在企業發展上去了,工作責任心不強,得過且過。
4.3 發展不均衡 江陽鄉特色經果林主要在壩區發展較好,經濟效益較高,農戶的積極性也高;淺丘區農戶由于技術、信息等方面的制約,基本沒有特色經果林項目。高效林產業發展也相對滯后,除國家退耕還林后續產業發展原料林栽植楊樹53.00hm2外,再沒有積極引進栽植速生高效優質樹種。
4.4 資金匱乏 雷音鋪省級森林公園和天然溶洞由于資金問題,開發力度基本處于起始階段,沒有吸引游客眼球的旅游景點,沒有供兒童休閑玩耍的娛樂設施,致使游客量低,帶動不了當地經濟發展;其次是林業資金短缺,林業站除了每年國家給予的少量森林管護資金外,再沒有多余的資金用于林業再生產發展;三是隨著社會的進步,林業高新技術、高新產品不斷在林業系統推廣使用,上級主管部門對林業基層職工很少進行過系統的培訓,林業職工技術跟不上林業發展步伐。
4.5 規劃滯后 江陽鄉作為達縣城市的綠肺、城市的后花園,其生態地位、產業地位不言而喻。政府只是將江陽鄉納入了城市發展規劃區,沒有對江陽鄉進行過科學系統的規劃,沒有資金投入,鄉鎮發展難度大。
5 對策及建議
5.1 積極爭取項目 一是通過向上級主管部門爭取林業工程項目,發展本地林業生產;二是向其它部門爭取三農整合項目,發展特色經果林;三是向社會有志從事林業開發的業主爭取項目,發展特色城市近郊休閑娛樂為一體的鄉村旅游業;四是當地黨委政府積極主動地與縣委、縣政府匯報,爭取盡快將江陽鄉的功能結構區劃進行細化,以便主動開展工作,服務于民,方便于民,帶動區域經濟發展。
5.2 科學規劃,合理布局 在謀篇布局上,要堅持科學規劃、合理布局和高標準建設的原則。在規劃上一村一品,一社一景,步移景異,使人留戀忘返。在布局上,壩區可以在原有的黃花梨的基礎上,新規劃發展黃金梨、水晶梨、櫻桃等優質林果新品種;淺丘區可以發展特色經果林優質核桃、板栗等耐儲藏干果。
5.3 大力引進資金,壯大林業發展 一是向上爭取林業項目資金;二是爭取三農整合項目資金;三是引進社會資金;四是爭取政府投入資金。通過社會、部門和政府資金的投入,拓寬融資渠道,壯大林業發展資金鏈,為江陽鄉林業發展提供保障。
5.4 不斷提升林業職工素質,迎接新挑戰 要定期進行職工培訓,一是鼓勵職工在國家林業院校開展培訓或進修,單位給予一定的補助經費;二是上級主管部門每年舉辦職工業務知識培訓,將職工送去輪訓;三是鼓勵職工自學,同時在職工之間開展互學、互幫和互教活動,提高自身素質。
5.5 改善林木結構,提高林地效益 江陽鄉現有的林木用材林樹種主要以馬尾松、柏木為主,經濟林以黃花梨為主。樹種單一,林地經濟效益低,制約了林農從事林業生產的積極性。在今后的工作中,一是結合林業工程項目的低產低效林改造工程,優化樹種結構;二是結合退耕還林后續產業的豐產措施、品種改良等項目,改良現有黃花梨品種單一、品質退化的問題,提高林果經濟效益;三是結合三農整合項目,發展優質高效林果;四是引進社會人士,發展苗圃、果園和生態農家樂。
鄉村發展建議范文4
第二,要從源頭上擴大化肥等生產資料的供給總量,由此抑制主要農業生產資料價格。在目前這個階段,核心問題不是對化肥企業補貼,筆者建議要取消這種補貼,把補貼直接給農民,適當擴大化肥、農膜、農藥的進口,增加國內供給總量。只有增加主要生產資料的供給總量,才能從源頭上抑制農業生產資料的價格上漲。版權所有
第三,國家應重點支持糧食主產區發展農產品加工業。
我國人多地少,農民僅靠種植幾畝地的糧食和其他作物,很難富裕起來,國家應該拿出一些財政資金支持糧食主產區發展農產品加工業,通過發展農產品加工業實現農業增值、農民增收。近幾年,國家雖然出臺了一些支持主產區發展農產品加工業的政策措施,但力度不大,惠及面小,農民直接收益不多,今后應加大對主產區發展農產品加工業的支持力度,更加突出支持重點。
鄉村發展建議范文5
關鍵詞:鄉村休閑文化產業;城鄉一體化;資源開發;地域旅游
作者簡介:王義杰(1976—),男,山東濟南人,河北農業大學副教授,碩士,研究方向:農村文化產業。
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2012.04.51 文章編號:1672-3309(2012)04-112-03
把農業和旅游業巧妙結合在一起的鄉村休閑旅游模式在我國掀起了一股熱潮。隨著我國經濟的快速發展,人們生活質量和精神追求的日益提高,給這種旅游方式提供了巨大的市場。城市化進程的腳步不斷前進,同時帶來了環境污染、人心冷漠、心理壓抑等問題。工作日人山人海的城市和節假日擁擠的公園、景區讓城市居民變得越來越浮躁,鄉村清新自然、心曠神怡的環境讓人們極度向往,很大程度上為鄉村休閑旅游開拓了潛在的客戶源,使游客在享受自然氣息、民族風情的同時,也促進了當地經濟發展。
一、鄉村休閑旅游及其現實意義
現階段我國的經濟出現了空前繁榮的局面,隨著人們生活質量的提高,精神生活也變得豐富多彩。鄉村旅游的方式在一定程度上滿足了人們對于精神生活的追求,它建立在鄉村這個物質基礎上,鄉村自然優美、心曠神怡的環境是大家放松、休閑的好地方,讓城市居民感受鄉村風情、田園農作的樂趣,同時為他們提供娛樂、參與生產、游玩、飲食、住宿等各方面的服務。旅客可以在體驗鄉村生活中提高情操,熏陶自身的文化內涵,達到身心放松的目的。這種旅游模式的推廣得到了大家的熱烈追捧,它是提高人們精神生活水平,是社會向前發展的標志之一。
1、帶動鄉村產業結構調整,加快城鄉一體化進程
鄉村旅游給農村地區帶來很多好處,充分利用了當地天然的優勢,幫助其開始農業轉型,把不起眼的農業資源凸現出來,把農村地區的產業結構調節到一個恰當的位置,促進其他產業快速發展。大多數鄉村擁有豐富的農業資源,通過發展旅游業的方式可以增加農業資源的價值,把單純的農業范圍擴大,在一定程度上提高了農民的生活質量。鄉村旅游可以促進農村交通、旅館和飲食等方面的發展,幫助當地政府提高經濟實力。城鄉一體化的推動工作在一定程度上得益于鄉村休閑旅游這種方式,農民在和各地游客的交流溝通中可以提高自身的文化水平和精神追求,漸漸拋棄一些傳統的思想,接受和實施先進的理念,同時,建設鄉村旅游基地可以帶動外地資金對農村投資的熱情;項目公司或旅游管理公司帶來的先進經營管理理念可以提高農民從業的水平,幫助他們學習正規的經營模式知識,這是一個相輔相成的方式。加大鄉村發展的腳步,進一步降低城鄉距離,形成城鄉共同發展、前進的局面。
2、促進農村剩余勞動力就地轉移
工業化的發展帶動了農民工群體的壯大,解決了農村大量剩余勞動力的問題,迫于傳統勞作低廉價值的情況,農民成批的到城市工業園區就業。雖然這種情況在很大程度上促進了城市和工業的發展,但是也造成了城市人口過多等問題。大力倡導鄉村旅游業可以解決農民就業問題,帶動建筑、交通、工藝品等產業的發展。同時,農民可以重新進行農業生產,提高農村土地的利用率;能夠在所在地區工作極大的方便了農民的生活,促進了當地經濟的發展。鄉村旅游需要很多的勞動力,需要為游客提供吃、住、行等服務。這對減少城市日益增長的人口和鞏固農村地區發展都有重要意義。
3、有助于改善鄉村民風,不斷提高村民素質,塑造農村新文化
農村文化建設所需時間長、阻礙多。中華民族幾千年的傳統思想和農民所受文化教育程度決定了這點。有些迷信、粗俗、消極的文化思想還在農村盛行,他們束縛了農村居民的思想,給他們的物質和精神生活都帶來了一定的傷害,這對發展和諧社會都帶去了負面的影響。鄉村旅游帶來了一股先進的思想和文化,城鎮居民較為自由開放的思想和言談會潛移默化到農民身上,與此同時反思和改變自身傳統、腐朽的觀念,追求更好的精神生活。
4、有利于鄉村基礎設施建設,保護生態環境和民俗古跡等
鄉村休閑旅游的模式勢必會帶動鄉村基礎設施的完善,這也是吸引游客游玩的途徑之一。道路、房屋、通信等方面的建設都要越來越現代化,這對促進游客消費和農民增收都有正面作用。旅游業的發展可以提高農民的文化修養,擴大他們的眼界,引導他們追求更環保、美好的生活,對國家推行的公共服務工作和城鄉一體化進程有重要作用。不過開發出適合市場需求的產品才是關鍵,真正意義上促進農村經濟發展。
鄉村發展建議范文6
農民專業合作社是連接農戶與市場的橋梁,大力發展農民專業合作社、加強農村組織化建設,是適應市場經濟要求,推進農業產業化,實現農民增收的必要條件。為科學引導農民專業合作社規范、健康發展,充分發揮合作社在農業增效、農民增收方面的作用,近日,組織鄉人大代表對我鄉專業合作組織進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
一、我鄉農業專業合作社發展現狀。(一)基本情況。近年來,縣委、縣政府積極貫徹落實《農民專業合作社法》,堅持把加快發展農民合作社作為推進農業產業化、帶動農業產業結構調整、促進農民增收的重要手段,加大政策引導、資金扶持力度,培育了一批農民合作社,樹立一批農業知名品牌,促進了農業產業化經營的協調、健康、穩定發展。
截至目前,我鄉各類農民專業合作社已發展到X家,涉及種植、養殖、加工及供銷服務等眾多領域,其中種植類合作社X家,養殖類X家,農機化合作社X家,其它類型X家。有X家合作社被評為全縣農民專業合作社示范社,X家被評為省級農民專業合作社示范社,X家合作社被評為市級示范社。X家合作社取得國家綠色農產品認證。全鄉合作社成員總數達到X人,帶動農戶X戶,占全鄉總農戶數的X%;代銷農產品X萬噸,實現銷售收入X.X億元,社員增收X萬元。合作社運作模式(以養殖為例)有:龍頭企業、貧困戶、土地、資金、勞力、技術六種入股形式和合作社+農戶+基地+公司+市場等形式。
(二)主要特點。一是組織能力強。當前我鄉合作社組織已涵蓋農業生產經營與服務活動全過程,涉及所有特色優勢農產品,有力地推進了農業生產組織化程度。二是發展速度快。X年底,全鄉工商注冊合作社不足X家,自X年至今,在工商注冊合作社新增X家。合作社的快速發展,為農業及相關產業的發展起到了積極地推動作用。三是輻射效應高。合作社組織作為新型農業經營主體代表,具有先進的農業生產力,在信息、技術、投入和市場開拓方面具有傳統模式無可比擬的優勢,其經營收益是傳統生產的二倍、三倍甚至十倍,從而極大地帶動了群眾入社的積極性。四是合作內容多。合作社自身不斷創新,充實豐富合作內容,形成了生產型、流通型、服務型涵蓋多種業務的合作社組織,由簡單的生產合作、銷售合作向信用合作拓展,在強化風險應對能力,特別是在農產品闖市場、樹品牌方面發揮了巨大作用。
(三)工作措施。一是領導重視。近年來,縣委、縣政府高度重視農民合作社發展,出臺一系列扶持發展的政策措施。先后制定下發《關于促進全縣農民專業合作社規范發展的意見》、《關于印發的通知》等文件,將各鄉鎮農民合作社培育發展建設情況列入鎮域經濟考核重要內容,有力地促進了農民專業合作社的發展。
二是政策扶持。各職能部門樹立發展合作社就是發展現代農業、服務“三農”,打造亮點的理念,在履行好指導、服務職責的同時,積極幫助合作社向上級申請政策、資金扶持。在加強協調、完善利益分配機制、幫助解決具體困難、解決貸款等方面提供了便利。通過引導扶持、強化服務,促進了我鄉合作社組織的健康快速發展。
三是宣傳培訓。利用各種形式對農民合作社進行宣傳。結合創業培訓,累計組織近X個合作社負責人到縣農牧局進行免費培訓,提高了農民合作社負責人的理論水平,開闊了視野。同時縣農業、林業等主管部門業務人員也積極到合作社進行實地指導,提供各種信息服務。
二、專業合作社發揮的作用。在合作社組織的輻射帶動下,我鄉農村土地流轉有序,結構調整步伐加快,促進了農民增收,助推了農業生產方式的轉型升級,主要體現在以下幾個方面:(一)優化社會服務。農業生產向專業化分工、社會化協作的轉變,對農業社會化服務提出了強烈需求。目前,農村集體經濟比較薄弱,普遍缺乏為農民提供統一服務的能力,公益供需銜接不緊密,服務機制尚需健全。農民合作社在產前、產中和產后各環節為農戶提供專業化、市場化服務,“讓農民輕輕松松種田”,成為破解“怎樣務農”難題的發展之路。如向
X種養專業合作社以土地流轉的形式,統一流轉周邊X戶的X畝土地,組織農戶發展種苜蓿、提供技術、服務、銷售,形成規模種植優勢,實現了資金、技術、勞動力、設施等生產要素的優化配置。
(二)加速土地流轉。隨著工業化、城鎮化進程加快,農村青壯年勞力短缺、新生代農民不愿回鄉務農,“誰來種地”成為現實問題。合作社的發展,引導土地向合作社、家庭農場、種植大戶集中,讓更少農民種更多的地,找到了破解發展難題的答案。截至目前,通過轉包、租賃、轉讓、入股、互換等方式,全鄉農村土地流轉面積X畝,占家庭承包面積的X.X%;流轉出土地的農戶X戶,占承包總戶數的X%。
(三)轉變發展方式。一是走規模經營之路。在農民合作社的帶動下,農業經營方式迅速由分散的家庭經營向集約化適度規模經轉變。二是走高效農業之路。不少合作社采取“種植+養殖+加工+休閑”等高效立體農業模式,提升了農業發展水平。三是走組織化營之路。農戶家庭經營,多數屬于分散經營,存在著“小生產”與“大市場”矛盾。合作社把分散的農戶組織起來,建立有規模、有組織、有科學管理的合作形態,提高了共同應對市場風險的能力,增強了市場競爭力。
(四)推進標準化生產。為促進可持續發展,合作社普遍重視質量安全,普遍有了“品牌”意識。他們將分散的農戶組織起來,統一生產資料供應和技術規程,實現全過程、全產業鏈的質量管理,建立“從產地到餐桌”的質量追溯制度,為保障農產品質量安全奠定了基礎。如得園的黃花菜產銷專業合作社,全面推行了“生產有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質量可追溯”的黃花菜質量追溯管理體系。全面實行品牌化經營。
(五)促進農民增收。合作社實行農業規模開發,不僅提高了自身的效益,而且增加了農民收入,達到了“雙贏”效果。一是農民獲得穩定的土地流轉收入,每畝流轉收益大約X-X元。二是農民獲得一定的務工收入。農民給業主打工每天獲勞務費X元左右,足不出村,既可護家,也能掙錢。三是帶動農民增收。部分合作社以新產業、新品種為主,價格高于傳統農產品,采用訂單等形式向農民推廣,農戶可從中受益。
四、存在問題。(一)大部分經營主體規模小。農民合作社雖數量多,涉及面廣,但真正有規模、效果顯著的不多。大部分農民合作社規模偏小、結構單一、實力較弱,市場競爭力和抵抗風險的能力不強,總的輻射面不廣,連接農戶能力不夠強,部分合作社甚至沒有辦公服務場所、經營設施和生產基地。(
二)區域發展不平衡。雖然我鄉農民合作社發展較快,但存在發展不均衡的問題。有的村發展較快、數量較多,帶動效果明顯;有的村則發展較慢,且有些不夠規范,管理難度大。
(三)產業鏈條短。全鄉農民合作社中,除少數合作社從事產品加工轉化,農產品增值較高外,多數合作社處于出售原料或初級農產品的階段,產業鏈條難以向生產環節產前、產中、產后全程拓展。多數合作社定位不高,主要作為原材料生產基地,深加工基地在外地。(四)土地流轉不夠規范。部分農戶與農戶之間、農戶與公司、企業之間的土地流轉沒有規范的合同文本,個別甚至主體錯位,一旦發生土地糾紛或其他糾紛案件時,雙方權益難以得到有效保障。
(五)合作社整體素質參差不齊。部分合作社負責人思想素質較差,管理水平較低。有的存在“等、靠、要”思想,盯財政錢,圖項目款;有的貪大求洋,不切實際,風險意識不強;有的不善經營,管理粗放,生產效益不佳。(六)財政扶持力度偏小。我鄉是以農牧業為主,對合作社的扶持金額不多,力度不夠,特別是表現在土地使用、金融部門信貸扶持等方面,不能夠及時有效地為合作社及農戶發展提供資金和其他方面的支持。
五、對策和建議。(一)加大扶持力度。要進一步加大財政、農業項目、金融、稅收等政策支持力度,切實幫助合作社解決具體問題。通過各種途徑大力宣傳合作社在促進農村經濟發展、農民增收、農業產業結構調整等方面的積極作用,引導農戶自覺加入對口合作社,鼓勵經營大戶、農村能人創辦領辦專業合作社。同時,建立完善農業政策性保險制度,不斷建立健全相關的農業風險防范機制。
(二)加大培育力度。積極建立完善“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償”的流轉機制,進一步構建以家庭聯產承包經營為基礎,合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的農民合作社,提高農業規?;洜I水平。相關主管部門要通過組織專業合作社管理人員和社員的培訓,提高整體運行水平和社員素質;結合各項技術培訓,加強對合作社負責人和農戶的培訓,培養和造就一批善經營、會管理、懂技術的經營管理人才隊伍。