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農業發展措施范文1
1以林業生產為主的生態環境模式
以林業生態體系建設、生態環境建設為中心,全面實施退耕還林工程、三北防護林工程、防沙治沙工程、國家重點生態公益林保護工程和黑河流域濕地保護工程五大工程。全縣完成退耕還林0.367萬hm2，完高臺縣生態農業發展現狀及對策賀天新（甘肅省高臺縣農業技術推廣中心高臺734300）成三北防護林人工造林4.65萬hm2，封灘育林（草）3.166萬hm2，治理沙漠3.367萬hm2，治沙造林0.107萬hm2，與20世紀80年代初相比,綠洲向沙區推進5～10km。實施黑河流域濕地保護工程，使濕地保護面積達1.7萬hm2，為大批候鳥提供了棲息、停歇、遷徙的理想場所。
1.1以畜牧飼養為主的資源綜合利用模式畜牧業是全縣農業中的重要產業。2011年全縣畜牧業產值2.8億元，占農業總產值的22.1%，農民人均畜牧業純收入1546元，占人均總純收入的23.8%。近年來，縣上加大扶持力度，采取財政貼息、發放貸款等額等措施，支持發展養殖業，走糧（草）—畜（禽）—沼—果（菜）循環發展的路子。
1.2以沼氣建設為主的資源循環利用模式高臺縣抓住國家加大對農村沼氣建設投資的有利時機，大力發展農村沼氣建設。截至目前，全縣共建成“三位一體（沼氣池+豬圈+廁所）”生態模式10560個；沼氣用戶已達1.1萬戶，占全縣總農戶的25％。如：黑泉鄉定平村郭光壽的溫室辣椒今年長勢好，光使用沼渣、沼液這一項就比別人的溫室少投入300多元的化肥錢，收入比別人的溫室整整多1000元，病蟲害也比往年明顯減少。如今，象郭光壽這樣集“養殖—沼氣—糧”、“養殖—沼氣—果”、“養殖—沼氣—菜”等生態經營模式的農戶在高臺農村越來越普遍。這種集能源、生態、養殖、種植為一體的生態家園建設模式，把沼氣建設與環境整治、村鎮規劃、污水治理、生態村、文明村建設結合起來，與改廚、改廁、改圈、改水、改院等結合起來，與發展庭院經濟結合起來，不僅改善了農村的生態環境，增加了農民收入，而且使農民群眾走出了一條家居清潔、庭院經濟高效、農業生產無公害的生態發展之路。
1.3以秸稈利用為主的環保增收模式通過秸稈還田、氨化后作為牛羊的飼料、食用菌種植等模式的利用，解決了農民以往“一燒了之”的做法，過去麥收、秋收后焚燒秸稈污染環境的現象得到明顯改善，同時秸稈的綜合利用明顯地提高了農戶的收入。1.6以休閑、旅游為主的觀光農業模式高臺縣著力打造“紅色勝地、文物古跡、湖泊水面、生態觀光”四大旅游品牌。依托312國道，開展綠色通道建設，栽植紅柳、松柏、棗樹苗等苗木，形成了大通道、多樹種綠色屏障；依托祁連葡萄酒業公司開發“三園觀光”區，建成啤酒花生產基地133.3hm2，釀酒葡萄基地485hm2，形成集休閑、觀光、旅游為一體的生態旅游莊園。
2存在的主要問題
高臺縣生態農業建設雖然取得一定成效，但總體建設水平還不高，規模不大。當前制約全縣生態農業發展存在的一些不利因素突出表現在以下6個方面。一是高臺縣生態農業發展仍處在起步階段，在理論上沒有形成自己明顯的技術體系，在實踐上要實現自己的目標需要較大的資金投入、需要有多元化的技術和相關的政策支持。二是現階段農民的素質相對較低，大部分農民的生產、生活方式與生態農業發展的要求不相符。三是循環經濟產業鏈條短，不夠緊密。由于市場、價格等方面的因素影響，農戶和企業利益“兩張皮”的現象依然存在，沒有形成真正意義上的循環連接機制。四是農業結構調整不平衡，特色優勢不明顯，部分農產品價格波動大，“賣難”問題仍然存在。五是龍頭企業的帶動能力不夠強。盡管全縣農副產品加工企業已發展到近40家，但是，大部分規模小、產品檔次低、粗加工多、精深加工少、缺乏市場競爭力。六是污染生態的現象依然存在。部分干部群眾仍然存在“重發展、輕保護，重經濟、輕生態”的錯誤認識，化肥、農藥、農膜使用超標，家禽、家畜散養、放養破壞植被資源的現象屢禁不止。
3高臺縣生態農業發展的對策
3.1強化組織,完善機制生態農業工程是一項系統工程,要建立統一協調、分工管理的運行機制，制定科學合理的目標任務和工作措施,建立多元化的投入保障體系,落實生態農業建設的各項規劃。
3.2加強宣傳,增強意識盡管《農業法》對發展生態農業和循環經濟有原則性的規定,但還需要各種媒體廣泛宣傳發展生態農業的意義和重要性,提高廣大干部群眾的認知水平,自覺提高發展生態經濟、保護生態環境的責任和意識。
3.3創新思路，完善模式進一步借鑒縣內外發展生態農業的先進理論與模式，總結和完善本縣發展生態農業的現有模式,不斷創新思路，積極探索資源節約型、農業循環、生態安全的新模式。
3.4加大投入，持續增長要依據市場規律，發揮政府投入的導向作用，引導社會資金投向生態農業。逐步形成以政府投資為導向，以農民與企業投入為主體，信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的生態農業發展投入機制。
3.5抓好典型，帶動全縣生態農業建設是一項系統工程，必須在點上求突破，在面上求發展，以點帶面逐步推進。當前，特別要注意支持生態農業示范區試點建設，使其成為生態農業建設的樣板，為全縣生態農業建設提供經驗。
農業發展措施范文2
1.國內外研究現狀
1.1國外研究現狀生態農業興起于20世紀20年代的歐洲，隨后在歐美和東南亞地區得到迅速推廣，到了20世紀90年代，生態農業在世界各國都有了較大發展。國外發展生態農業非常重視生態食品科學技術的研究、應用和推廣，目前生態農業在很多國家的用地面積已成規模，生態農業產品產值不斷增加。
1.2國內研究現狀我國從20世紀七八十年代開始建設生態農業，并在生態農業的基礎上相繼提出"可持續發展農業"、"集約型農業"、"精準農業"、"都市農業"等概念。近年來在全國各地開展國家級生態農業試點工程，建設生態合理、功能良性循環的新型綜合農業體系，取得了很好的成效。
2.生態農業的基本特征
2.1時間與空間結構互補在生態農業模式中，時間結構指的是根據不同物種生長發育周期的不同和季節性差異，在時間上滿足不同物種對資源的需求，協調利用各種環境資源?？臻g結構指的是根據不同物種特性的差異，實現空間位置和相互配比的合理搭配，獲得更大的生態優勢。通過時間和空間上的科學調整，在保護自然環境的前提下進行不同物種的高效運營，最終達到有效利用環境條件、組合增值的目的。
2.2食物鏈物種和養分互補在生態農業模式中，不同的物種構成了不同的食物鏈，通常是由綠色植物到動物再到微生物的逐步演進的過程，而在這一過程中，由于綠色植物需要的養分有"相互回避"的特性，所以通過改進食物鏈實現生態農業模式內的資源利用成為必然。通過把各類農作物和動植物、微生物有機結合在一起，增加并延長食物鏈，實現養分的補給，提高生態農業的單位產品數量和生產率。
2.3地域性和多樣性較強生態農業是根據自然生態規律和經濟運行法則開展的農業模式，其前提是必須尊重客觀規律。由于各地自然條件的差異和季節性影響程度的不同，決定了在不同的區域不能照搬同一種生態農業模式。同時，在該模式中還要注重物種的搭配，提高抗災能力，這就決定了要實現物種的多層次和多樣性搭配，使植物、動物和微生物形成依存關系，實現共生互利、趨利避害和相生相養，提高生態農業系統的穩定性。
3.生態農業的基本模式
3.1食物鏈型生態農業模式在食物鏈型生態農業模式中，多種生物之間通過良性循環的多級利用模式聯系起來，形成上一個環節的產出是下一個環節的投人的形式，使能量轉換率和資源利用率大幅提高，并可以有效防止農業廢棄物對生態環境的污染。例如通過建設沼氣池治理農業廢棄物以及農村糞便、污水亂排問題，產生清潔能源（沼氣）和有機肥料（沼液、沼渣），形成"農業廢棄物-沼氣-有機肥-無公害農產品生產"循環鏈條，實現農業廢棄物的清潔化和能源化利用，達到經濟、生態、社會三大效益的統一。還有很多其他類型的食物鏈型生態農業模式，比如畜-沼氣-作物循環、作物-畜-廢棄物-作物/食用菌循環等。
3.2時空搭配型生態農業模式目前，時空搭配型生態農業模式中以立體農業的研究最為廣泛。在這種模式中，遵循生物群落的生長規律和時空布局特點，合理的配置資源，構建新一級的高層次的生態系統，形成時間和空間上的多層次性三維立體結構，使生態系統中的各個物種能夠互惠互利，以較少的投入獲取較大的收益，實現生態效益和經濟效益的協調發展?，F在比較典型的生態農業生產模式有果林地立體套種、濕地立體養殖、山地立體種植模式等。
3.3以生態經濟學為指導的精準控制生態農業模式發展生態農業，在有限的土地資源和空間內合理的利用每一寸土地，提高能量的循環效率、物質的轉化率和第二性物質的生產量，必須以保護生態環境作為前提。如果違背生態經濟學的客觀規律，一味過度開發，勢必會造成資源的匱乏和環境的惡化，進而影響到整個生態農業系統的可持續發展。因此，生態農業必須科學合理的安排配置資源，采取種養結合的形式來調節生態系統，達到生態系統的良性循環和可持續發展。例如對土壤進行養分監測，對耕地地力進行綜合評價，再根據生產目標總量，從終端系統得到相應的施肥方案。通過這種合理施用化肥、農藥的方式，實現有機和無機相結合，資源利用和保護相結合，促進生態和經濟兩方面的良性循環。
4.生態農業模式運用對策
4.1注重技術推廣和人才培養生態農業在我國的發展還處于初級階段，要讓廣大群眾轉變傳統觀念，了解生態農業，接收生態農業，就要通過多種渠道、多種方式加強對專業技術人才的培養，全方位加強對生態農業的推廣，使生態農業的理念深入人心，便于生態農業因地制宜的推廣開展。
4.2建立生態農業保障體系發展生態農業需要建立完善的保障體系，包括完善的服務保障體系、完善的技術保障體系和完善的資金保障體系。通過建立保障體系，使生態農業體系具備技術人員支撐和農技服務網絡支撐，培訓并引導農民按照農業技術規程開展生態農業建設。另外，認真貫徹落實上級各項支農惠農強農政策，制定出臺相應的扶持優惠措施，促進農業持續增效，促進農民持續增收。
4.3完善生態農業管理信息系統生態農業必須以生態經濟學為指導，實現科學發展，建設生態農業信息中心，實現生態農業信息自動獲取與遠程綜合管理；建立生態農業信息數據庫，完善信息綜合管理系統和技術評價體系，使群眾及時了解農業生產所需信息，為生態農業技術裝備作業提供信息技術支撐。
農業發展措施范文3
Abstract： The rural financial development is the important factors to promote the rural economic development and increase farmers' income. As an important part of the whole financial development， rural finance is inevitably affected by modern financial development theory and its policies. Studying financial theory of supporting agricultural development and proposing financial reform measures based on the financial deepening theory of supporting agricultural development have important significance for rural economic development.
關鍵詞： 金融理論；金融深化；農業發展
Key words： financial theory；financial deepening；agricultural development
中圖分類號：F83 文獻標識碼：A 文章編號：1006—4311（2012）28—0182—03
0 引言
農業是國民經濟的基礎，“無農不穩”。金融作為現代經濟中資源配置的核心，在支持現代農業發展的諸多要素中，一直被寄予厚望并成為理論界研究的熱點。如何運用好銀行、信貸、保險、證券等金融機制，促進現代農業發展成為最迫切需要解決的問題。建立一個健康的農村金融市場對于促進農業經濟發展，加速增長以及減少貧困都具有非常重要的作用。
1 金融基本理論及其分析
1.1 金融基本理論 金融發展理論，主要研究金融發展與經濟增長關系的關系。
1.1.1 金融抑制理論：美國經濟學家羅納德·麥金農和愛德華·肖在研究發展中國家金融發展與經濟發展之間的關系時，指出了發展中國家存在“金融抑制”問題。金融抑制的核心是利率管制。在金融抑制下，因為存款的實際收益很低，所以儲蓄很低，由于銀行不能根據風險程度決定利率，低的實際貸款利率吸引那些低收益和低風險項目，對生產性項目或高風險項目來說，要么得不到貸款，要么借助于信貸配給，而銀行只能選擇安全項目，從而使風險降低，對于生產企業來說，很難得到銀行信貸，只好求助于非正式或場外市場，這樣非正式的信貸市場就會產生。
1.1.2 金融深化理論：麥金農和肖指出發展中國家經濟欠發達是因為存在著金融壓抑現象，因此主張發展中國家以金融自由化的方式實現金融深化。金融深化的主要標志是金融部門的高度發展和社會貨幣化程度的提高。其核心內容：放松利率管制；縮小指導性信貸計劃實施范圍；減少金融機構審批限制，促進金融同業競爭；發行直接融資工具，活躍證券市場；放松對匯率和資本流動的限制。
1.1.3 金融約束理論：赫爾曼、穆爾多克和斯蒂格利茨于1997年提出了金融約束理論，認為“金融約束”政策比競爭性的制度安排更有利于支持經濟增長。其核心是政府通過一系列的金融政策而將利率維持在低于競爭性均衡水平的正的實際利率，從而為民間機構尤其是金融機構創造租金機會，從而推動金融深化和經濟增長。金融約束理論主張，發展中國家通過實施金融約束政策，達到提高金融市場效率、逐步實現金融深化的最終目標。
1.2 金融理論評價 農村金融發展不可避免地要受到現代金融發展理論及其政策主張的影響。因此，分析金融理論利弊，對農業發展具有重要指導意義。
1.2.1 發展中國家普遍存在金融壓抑。金融抑制理論存在的問題主要有：金融工具形式單一，規模有限；金融體系存在著“二元結構”：一是由現代大銀行為代表的現代部門；二是由錢莊、當鋪、合會為代表的傳統部門；金融機構單一，商業銀行在金融活動中居于絕對的主導地位，金融效率低。直接融資市場落后，并且主要是作為政府融資的工具而存在；企業的資金來源主要靠自我積累和銀行貸款；實行嚴格的管制，致使金融資產價格嚴重扭曲，無法反映資源的相對稀缺性，具體表現是壓低實際利率，高估本國貨幣的幣值。金融壓抑現象，雖然與發展中國家經濟落后有關，但政府所實行的政策更起直接作用?？v觀我國經濟發展，我們普遍存在金融抑制現象。
農業發展措施范文4
【關鍵詞】生態農業 問題 對策
目前，我國在生態農業的理論研究、試驗示范、推廣普及等方面已經取得了很大成績，但不能否認，還存在著一些問題。這些問題正成為限制生態農業進一步發展的障礙。理論基礎尚不完備生態農業是一種復雜的系統工程，它需要包括農學、林學、畜牧學、水產養殖、生態學、資源科學、環境科學、加工技術以及社會科學在內的多種學科的支持。
1 基礎理論有待完備
以前的研究，往往是單一學科的，因此可能對這一復雜系統中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。單一學科、單一的理論已經遠遠不能夠滿足和處理我國當前存在的生態農業問題。因此，需要進一步從系統、綜合的角度，對生態農業進行更加深入的研究。經過多年的努力，我國對于這一復雜系統的某些方面有一定的或者比較深入的了解，但生態農業必須要從系統的、綜合性的角度進行處理和研究，要從生態的前瞻性、協調性、地域性、層次性、穩定性、持久性等多方面進行考慮；必須超越生物學、生態學、社會學和經濟學之間的界限，需要跨學科，多界面的專家人士來參與，利用多學科的交叉綜合、各要素之間的耦合、結構優化、科學分類、科學評價，發掘各個領域的基礎理論和生態農業存在的更多關系來建立健全農業生態理論體系。
2 技術體系要不斷完善
技術體系不夠完善在一個生態農業系統中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復雜的關系。例如，為了在魚塘中飼養鴨子，就要考慮鴨子的飼養數量，而鴨子的數量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質量、魚的品種類型和數量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農民們并沒有足夠的理論知識和經驗對這一復合系統進行科學的設計，而簡單地照搬另一個地方的經驗，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態農業的實踐中，還缺乏技術措施的研究，既包括傳統技術如何發展，也包括高新技術如何引進等問題。
未來的生態農業將結合現代科技及應用技術裝備起嶄新生態體系。在整個生態系統中包含了多種組成成分并存在著非常復雜的關系，解決這一復雜的關系需要利用傳統技術的發展和引進高新技術相結合的研究方法。
采取“低投資可持續農業”生產方式是一項重要的途徑，具體措施：①將固氮技術和生物防治方法充分運用到農業生產中；②減少使用化肥和化學農藥；③有效地利用植物和動物內部生物學遺產學的潛力；④將種植業和畜牧業最優化地結合起來；我國目前沼氣池的建設是一項具體的基礎的農業生態生產方式，要不斷地提倡和鞏固；⑤注意節約和保護土壤、水、能源和生物學資源等等，其中目前我國推行的沃土工程是一項非常有效發展循環經濟的措施。不斷完善和優化技術體系將是生態農業一項主要的發展方向。
3 制定政策、強化服務、轉變職能提高生態農業的社會化服務水平
沒有政府的支持就沒有生態農業的真正普及和發展，政府的支持最重要的是建立有效的激勵機制和保障體系。有效激勵機制是非常有必要的，對于基層的農民來說還存在著知識水平有限，發展生態農業意識不夠等諸多問題，提高廣大農民的自覺能動性就顯得尤為重要。要不斷地為他們提供高水平的培訓和學習的機會。當前我國在生態農業保障體系中取得了長足的發展，但仍然需要深入地貫徹實施。政策方面存在著需要完善的地方如果沒有政府的支持，就不可能使生態農業得到真正的普及和發展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前中國農村經濟改革是非常成功的，但是對于生態農業政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。
服務與技術同等的重要，服務體系的建立健全需要進一步的落實。在我國許多地方還不能為農民提供優質品種、幼苗、肥料、技術支撐和服務體系。政府應轉變職能加大對有關生態農業的投入，金融部門要對生態大戶提供信貸支持、簡化手續，提高和優化服務體系，讓其帶領農民調整結構，組織生產，化解自然和市場風險。建立各種生態農業服務體系，穩定農業服務人員，提高社會化服務水平。
4 提高生態農業的產業化水平，加大推廣力度
農產品價格方面的因素，有時也成為生態農業發展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說，發展生態農業的根本目的是實現生態效益、經濟效益和社會效益持續發展。提高農業產業化是一個重要的方面，根據市場要求大力培育具有本地資源特色的市場容量大、競爭力強、對農業產業具有帶動的農產品加工企業，加強技術改造，提高加工能力，組織建設市場、企業、基地和農戶緊密相連的體系，搞好生態農業生產的產前、產中、產后服務，提高服務質量，增加農民收入。對于已經成熟的產業化體系要加大推廣力度，積極同龍頭企業、科研單位、大專院校、農業技術推廣部門、縣所、縣校合作，加大科技培訓力度，提高農民的科技教育水平，增強農民對市場化的需求。
5 其他方面
我國作為一個農業大國非農業強國，對于現在世界上農業現代化的趨勢應有個全面正確的認識。信息服務也是當前制約生態農業發展的重要方面，因為有效的信息服務將十分有益于農民及時調整生產結構，以滿足市場要求，并獲得較高的經濟收益。另外，盡管必要的激勵機制是十分必要的，但生態農業應當更趨向于開發一種機制，以使農民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態農業發展經濟，能力建設自然就成為一個十分重要的問題。
人口問題一直是中國社會發展中的主要問題之一。據估計，到2030年前后，中國人口將達到16億。土地資源相對短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續增加，農村剩余勞動力的轉移也已經成為困擾農村地區可持續發展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態農業中延長產業鏈、促進農業的產業化水平來實現。正如世界環境與發展委員會在其報告《我們共同的未來》中所指出的那樣，新的挑戰和問題的綜合與相互依賴的特征，與當前的組織機構的特征形成了鮮明的對比。因為這些機構往往是獨立而片面。
加快基礎理論的研究，采取“低投資可持續農業”生產方式，加大行政支持的力度，提高生態農業的產業化水平和社會化服務，深入貫徹落實政策和推廣，增強農民意識和自覺能動性。我相信在通過這幾方面的努力，我國的生態農業將會得到更好的改觀，保證農業生產向著持續、穩定高效的方向發展，最終實現五化即硬化、美化、亮化、文化、綠化的社會主義新農村。
參考文獻
[1]劉思華.生態農業若干建設問題研究.中國生態農業研究學報，2001，（2）.
農業發展措施范文5
“建設節約型社會”對農機裝備零排放、低能耗的需要日益迫切。加上資源越來越緊張，燃油的價格不斷上升，我國將重點發展節約水資源、節約能耗、節約肥料、可使農業成本降低的農業機械，我國還要使農機裝備的產量增加來適應當今市場環境的需要。農業作業方式自動化與農機裝備智能化為發展高效率的農業提供了途徑，在國際競爭越來越激烈的環境下，只有使農機裝備與發達國家的差距不斷縮小，才能使自動化和智能化比較高的產業不能對我國的市場進行操控，不能讓它們對農機的發展起到制約和阻礙作用。我國已經有了一些比較成熟、便于使用的系統及設備，比如地理信息系統、全球定位系統、遙感系統、變速自理設備、連續數據采集傳感器、決策支持系統等，可以對這些技術進行充分的利用，或者在這些的基礎上對已經得到我國農業機械化發展的產品進行再次開發，使之促進我國農業系統化水平和農業智能化水平。按照世界農業發展的一些經驗以及世界的科學技術發展的情況來判斷，我國農業裝備將會越來越綠色，信息化和自動化將向著越來越高的方向發展[1]。
2農業機械化發展的促進措施
2.1全面協調可持續發展
1）堅持協調發展。農機發展的總動力雖然連續多年呈現快速增長的趨勢，但是還有許多問題需要解決。要花大力氣使農業機械產品更加可靠、更加安全、適用性更強，使農機的使用者能得到更好的體驗，使裝備的質量不斷優化。2）堅持促進農機的可持續發展。只有對研發工作進行加強，才能使農民對提高農機產品的質量、舒適度和作業效率等方面的需求得到滿足，這樣才能研究生產出節約成本、增加效率、比較經濟的產品，探究出來與農業生產的實際相符合的農機技術方向，使農民購買更新農機的積極性不斷增強，使農民更加喜歡使用農機。建設節約資源、對環境沒有害處的友好型農業，推進農業機械節約資源、減少排放，必須以更快的速度研發出節約型的農機[2]。
2.2發展壯大農機服務組織
1）堅持“引導、扶持、服務、規范”的原則，對農業生產經營的主體進行鼓勵，鼓勵他們通過各種生產要素的聯合，創辦出所有制形式多樣的農業機械合作機構，使它們的服務能力得到不斷的加強，使它們的服務規模得到不斷的擴大，使它們的服務質量和效益不斷提升。對農機服務組織承包經營流轉地和閑置的土地進行支持，使農業生產的方式得到轉變。要加大政策扶持力度。對有關稅費減免、作業補貼等相關扶持政策進行落實，使扶持農業服務組織進行發展的政策體系建立起來，使工商企業等一些社會資本投入組建農機服務組織的過程中，使投入主體的多元化得到不斷的增強。2）對創新發展進行引導。對推廣過程中出現的一些典型的經驗進行廣泛的宣傳，使農機服務組織能依法進行經營。3）對服務指導進行強化。把農機的推廣、農機培訓維修、農機的信息咨詢作為支撐的體系，不斷為農機組織提供人才方面的培訓、技術方面的培訓、政策方面的指導、信息方面的咨詢。
2.3不斷增強農機的公共服務能力
由于改革開放的不斷發展，農機快速發展對農業技術推廣、信息服務和安全監理的能力的需求越來越強。農機管理部門和各級政府非常重要的任務是提供農業機械化公共服務。1）不斷推進農業技術推廣體系的建設。在推廣體系中，國家農業技術推廣機構是主導部門，農業服務組織是基礎部門，其他機構廣泛參與到這個過程中，進行分工與協作，構建出主體多元化的農機推廣體系。2）對農機安全監理體系的建設進行強化。努力構建把源頭的管理、執法的監控和宣傳教育作為主要內容的農業機械長效安全機制。使農機安全裝備監控能力得到不斷的加強[4]。
農業發展措施范文6
關鍵詞 生態農業；發展；對策；措施
中圖分類號 F323.22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0300-02
福建省素有“東南明珠”的美稱，改革開放以來，農業生產獲得了巨大的發展，但長期以來，農業的發展主要依靠化肥、農藥、生長激素等產品來提高產量，單位面積化肥和農藥用量偏高，農地質量不斷下降，農產品遭受嚴重污染，土壤板結和食品安全問題凸顯，因此亟須更新觀念、轉變發展方式，大力發展生態農業。
生態農業是在環境與經濟全面協調發展的觀念指引下，按照農業系統內物種共生、物質循環、能量多層次利用的生態學原理，因地制宜結合利用現代科學技術與傳統農業技術，發揮地區資源優勢，根據整體、協調、循環、再生的原則，運用系統工程方法，合理規劃組織生產，實現農業高產、優質、高效、安全持續發展，生態與經濟2個系統的良性循環，自然、經濟和社會“三個效益”的統一[1]。發展生態農業，既能夠實現農業的高產、優質和安全，還有利于傳統農業向現代農業的轉變，解決當前主要依靠化肥、農藥、生長激素等產品來提高產量，農地質量不斷下降，農產品遭受嚴重污染，土壤板結等問題。因此，發展生態農業，是當前及至今后相當長時間內必須要持續發展的道路，現結合工作提幾點對策與措施。
1 發展生態農業的對策
1.1 加強組織領導，完善法律法規
構建資源節約型、環境友好型生態農業生產體系，各級黨委和政府要把它作為國民經濟和社會發展規劃的重要指導原則，要把發展生態農業目標任務落實并分解到年度計劃和各項具體措施上，并根據發展生態農業的總體思路，結合本地區發展的實際狀況，研究制定適合本地發展的支農惠農政策，確保生態農業持續、健康發展。貫徹落實宣傳好《農業法》《農產品質量安全法》《畜禽規模養殖污染防治條例》《福建省農業生態環境保護條例》等國家、地方性法律法規，完善自然資源有償使用機制和價格形成機制，配套推進財稅、金融、農業信貸等方面的改革措施，加強農業執法隊伍建設和執法力度，懲治破壞和浪費資源的行為，為生態農業的發展創造良好的環境。
1.2 加大政策傾斜，健全獎懲機制
生態農業要迅速發展，必須制定可操作性強、含金量高的政策措施來支持生態農業建設，加大循環農業、綠色農業、畜禽污染、面源污染治理和農業廢物綜合開發利用的扶持，加速“石油農業”向“生態農業”轉化，建立健全多方面、多元化的投入機制，鼓勵國家、地方、集體、個人以市場為導向，以項目為載體，以資金為紐帶，加快生態農業建設。同時還要通過建立相應的獎懲機制，以個體協議、押金抵押、財政補貼等形式對企業和個人形成約束，對遵守協議及完成指標任務的給予表彰、獎勵，對違法違規責任人要重處重罰，杜絕以犧牲農業生態環境為代價，片面追求經濟效益的事情發生。只有這樣才能節約資源，減少污染，有利于促使生態農業持續、健康發展。
1.3 加大宣傳力度，樹立發展觀念
全面樹立“環境就是生產力”的觀念，將建立資源節約型、環境友好型現代生態農業作為制定農業發展戰略、計劃和政策的指導思想，改變過去以犧牲農業生態環境為代價，片面追求眼前利益發展農業的行為。充分發揮報紙、刊物、廣播、電視、互聯網等大眾媒體的作用，加強對節約資源、保護環境的宣傳，讓全民大眾了解到農業生態環境面臨污染的現狀和考驗，使其認識到發展“高產、優質、高效、安全”生態農業的迫切感與重要性。通過宣傳，讓農民、農業生產組織增強責任意識，將發展生態農業的現念轉化為自覺行動，讓農業企業把生態、節能作為增強企業競爭力和提升企業形象的大事來抓。
1.4 加大科技投入，激發創新思維
根據當前農業生產現狀及發展水平，加大科技投入，應用生態學、系統科學進行技術創新，合理開發農業資源、替代資源，研究治理和防止污染、適應本地應用的生物工程技術、化學合成技術，引進推廣高產、優質、低耗、抗逆的農作物、畜禽、水產品種，繼承和發揚立體種植、精耕細作、增施農肥、用養結合等傳統技術，針對現階段水、肥、藥、膜資源使用不合理、浪費嚴重等現狀，集中力量在有機肥料的生產使用、新型肥料開發、良種培育、生物農藥研制、污染修復等關鍵領域有所創新和突破，提出節水、節肥、節膜等適應農業生產的配套技術，通過推廣日光溫室、配方施肥、高效化肥、無公害農藥和病蟲害綜合防治技術，保護土壤環境，促進生態良性循環，達到資源永續利用的目的[2]。應用科學技術對環境資源、農作物生產情況進行預測、預報和監控，通過農業遙感及衛星圖象分析來進行綜合調控與技術引導，把高產農業科技成果應用提高到一個新的水平。
1.5 加大資金籌措，構建評估體系
建立財政資金扶持長效機制，逐年提高財政支出的比重，增加農業投入總量，整合各級農業、科技部門財政支農資金，要按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統籌安排、各計其功”的原則，集中捆綁重點用于生態農業基礎設施、科技創新、產品開發、人才培育、文化品牌建設等各個環節，加大對標準鋼架大棚、溫室、水肥一體化節水灌溉、農業機械等設施的補助標準，擴大財政獎補范圍。鼓勵銀行等金融機構通過不斷創新金融產品，按照“靈活、方便、安全”的原則，提供多種多樣的服務，擴大農業信貸資金規模，為生態農業發展提供信貸支持。鼓勵民間社會資本采取合作、合伙等形式參與生態農業開發與經營，支持龍頭企業、農業社會化服務組織參與生態農業建設，在農民自愿的前提下，鼓勵農民以土地使用權流轉或直接入股等形式參與生態農業建設，逐步形成政府引導扶持、農民自主投入、社會廣泛參與的多元化生態農業投入格局。建立一個既能反映經濟發展規模、速度、水平，又能衡量是否達到資源節約型、環境友好型生態農業要求的績效評估體系，用來客觀地評價整個農業經濟的發展。
2 發展生態農業的措施
2.1 抓循環農業發展模式建設，推進生態農業發展
循環農業是通過建立“資源―產品―再利用―再生產”的模式循環機制，以畜禽糞便利用和農作物秸稈利用為重點，將畜禽糞便、農作物秸稈通過發酵或技術處理，實現原料能源化（肥料、飼料、沼氣能源），在種植、養殖之間循環利用，實現資源低消耗、污染物低排放、物質和能量高利用的目標，消除對環境的污染和生態的破壞，推進生態農業發展。畜禽糞便經過發酵后可直接還田作為飼料使用，產生的沼氣可直接用作生活、生產能源；農作物秸桿可堆漚還田，改良土壤結構，增強保水保肥能力，還可以通過氨化等技術處理作為牲畜飼料或作為造紙等原料，實現再利用，確保農業的循環發展[3-4]。
2.2 抓綜合治理、標準體系建設，促進生態農業發展
做好農業污染源治理，建立健全配套的標準體系，確保農產品質量安全，促進生態農業健康發展。首先是強化畜禽養殖污染治理，在充分考慮當地資源條件、發展基礎和環境承受力的基礎上，科學劃定禁養區、禁建區和可養區，加快推進禁養區內養殖場搬遷拆除工作，切實加強禁養區外規模養殖場的污染治理，防止污染防治后反彈，全面禁止在禁建區新、擴建規模化畜禽養殖場，合理布局生豬生產，促進畜禽養殖污染治理。因地制宜在遠離城市（鎮）、經濟不發達、土地寬廣、有足夠的農田消納養殖污染的地區，采用“全過程綜合治理+農田回用”的生態養殖方式來種植果蔬等經濟作物，推廣豬―沼―果（林、草、菜、稻田、魚）立體生產模式，在墊草、墊料材料豐富的地方宜采用推廣生物發酵床、墊草墊料養殖技術，殘余廢料用于生產有機肥或生產沼氣，變廢為寶?？茖W用肥和使用農藥，大力開展測土配方施肥，推廣種植紫云英綠肥、有機肥料、秸稈還田腐熟技術，減少農藥不合理使用次數和濃度，推廣高效、低毒、低殘留農藥和病蟲害綜合防治技術。其次是要通過建立具有本地資源優勢與特色的農產品質量標準體系，圍繞“保證產品質量、規范企業用標”兩大工作任務，以“三品一標”品牌作為行動的主軸，促進當地農產品區域化布局、產業化經營、標準化生產和市場化發展，為加工龍頭企業提供安全、優質原料，從源頭上保證產品質量。監管部門要加大農產品市場抽檢，尤其是對風險程度高的茶葉、水產品、蔬菜等產品的抽檢力度，加大對農產品所在地的農貿市場、批發市場、超市集中開展“三品一標”標志使用專項檢查，對發現假冒產品，不規范用標產品按相關規定從嚴予以處理，全面促進生態農業發展。
2.3 抓生態旅游、生態縣（區）建設，帶動生態農業發展
結合“百姓富”“生態美”為重點的美麗鄉村建設，把生態環境、民俗文化、農耕生產、游客參與融為一體，發展生態旅游觀光農業。以開展創建國家（省級）生態示范縣（區）工作為契機，高標準、嚴要求來規劃生態農業建設，通過生態示范縣（區）創建的帶動，實現生態農業的全面發展。
3 參考文獻
[1] 翁伯琦，羅濤，黃毅斌，等.生態強省建設與循環農業發展[M].北京：中國農業科學技術出版社，2010：9.
[2] 孫鴻烈.走資源節約型高產農業之路[J].中國科技論壇，1990（3）：13-14.
