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農業可持續性發展的措施范文1
1.1經濟可持續性分析在黑龍江墾區，幾乎所有的農場都有農業科技園區，各園區在功能、人員配置等方面極其相似。因此，分析幾個重要的園區就可以起到解剖麻雀的效果。主要以二道河農場科技園區為例加以分析。二道河農場科技園區是黑龍江墾區建三江農墾管理局15個農場中的其中一個。該農場的情況集中體現了黑龍江墾區農業技術推廣的模式，是黑龍江墾區農業技術推廣的主要方式。以二道河為代表的農場科技園區，自身不創造價值。資金的來源必須有保證才能支撐如此大量和長遠的投入，而這些資金主要來自于農戶上繳的土地承包費。按照經濟學的解釋，這些資金可以有多種選擇用途，如果不用于園區建設，將會從其他角度改善農戶的福利水平。但是現在相當于在這個過程中作為生產主體的農戶放棄了自身福利的機會成本。以上是二道河農場農業科技園區的費用支出明細，從費用支出明細中可以看出，試驗費用、培訓人員工資支出、物料消耗以及機器設備的折舊費用支出占到總支出的80%以上。雖然只列出了3年，但是真實的情況是自成立以來，二道河農場農業科技園區就只有支出，沒有收入，經濟可持續性未得以體現。在黑龍江墾區，不僅僅是二道河農業科技園經濟未得到可持續性發展，其他一些農業科技園區也遇到了類似的情況。這些農業科技園區投資不斷擴大，相應的園區收入卻很低或者沒有收入，經濟效益難以體現，經濟可持續性遇到很大困難，園區的可持續性發展受到嚴重阻礙。以下是其他幾個農場科技園區歷年的收入與支出情況：盡管這些農業科技園區沒有虧損，但是核心區的收益處于嚴重虧損狀態，只是靠了示范區的收益才得以基本保持均衡。另外，多數園區的非經營性、觀賞性項目很多，雖然好看但是不創造經濟效益，這些項目的存在增加了園區支出，提高了生產成本.
1.2生態環境可持續性分析農業科技園區不僅僅追求生產科技上的先進，更追求生態上的先進。以科技建設促進生態建設，以生態建設實現園區的可持續發展，這是農業科技園可持續發展的途徑。由于農業科技園區的特殊性，園區日常生產有些生產環節要產生比普通農田更多更復雜的廢棄物，對生態環境必然產生影響，如果處理不好，就會阻礙農業科技園區的可持續發展。首先是污染問題，項目本身排放的廢水、廢渣、廢氣對生態環境的污染，與地下水、環境空氣、聲環境等環境要素相結合，使農業科技園區生態環境受到污染。其次是農業科技園區種植和生產中使用的農藥、化肥、農膜、化學制劑等化學物質，必然導致農業科技園區食品和環境的化學污染，如果不采取有效的措施進行保護，農業科技園區的建設不可避免的要對園區產生不良影響，最終導致園區生態環境的不可持續，影響園區的可持續發展。以青龍山農業科技園區為例，青龍山農業科技園區將園區的整體生態環境納入了監控范圍，對園區產生的廢水、廢氣、廢渣和化學制劑進行了綜合治理。針對園區可能產生的不同生態破壞情況，制定了專門的應對措施，分類處理各種生產廢棄物，將技術先進、成本節約和資源循環利用結合起來處理生態環境問題。表4是關于影響青龍山農業科技園區生態環境不可持續的措施治理。從園區的生產廢棄物處理來看，在生態保護和可持續性方面，園區以其先進的技術作為保障條件可以做到保護環境的最低要求。按照生態環境保護理論，環境本身具有自我修復功能，只要保證環境的自我修復功能不消失，不減弱，生態環境會按照自然規律可持續發展。所以，從以上園區的做法可以看出黑龍江墾區農業科技園區的生態可持續性可以保證。
1.3社會可持續性分析社會可持續性是農業科技園區的主要目的，農業科技園區是否具有社會價值是農業科技園區存在及發展的主要依據。技術先進是黑龍江墾區農業科技園的優勢，將這種優勢發揮出來用于技術推廣就是農業科技園區的主要社會貢獻。近年來，科技園區使用了多種新型的應用技術，通過實驗、示范、推廣使眾多的農戶獲得了可觀的經濟效益。表5是青龍山科技園區采用的科技項目，這些項目正逐漸推廣到農戶家中，有些正在進行大田實驗，如龍粳26良種良法配套技術通過126.6hm2農田實驗，每公頃水稻產量增加了20%，如果得到更多應用，不僅產量得以增加，稻農的收益也會提高。農業科技園區不僅僅制定科技項目，更重要的是將這些科技項目轉化為實實在在的農戶的收益，通過與具體農戶的緊密聯系將已有成熟技術鞏固下來，并通過農戶的示范帶動作用傳遞到更多的農戶，既加快了科技項目成果的轉化，也增加更多農民的收入，帶動園區的社會效益。表6是2009~2011年青龍山科技園區成果轉化項目計劃落實情況統計表.
2農業科技園區可持續結論與政策建議
2.1結論（1）從上述分析可以看出，黑龍江墾區農業科技園區的可持續發展在經濟、生態和社會三個方面并不均衡。相比較而言，生態和社會可持續性比較突出，經濟可持續性相對較弱。從經濟收益的來源結構分析可知，單純的實驗區規模小，但虧損面大，無法支撐科技園區的經濟可持續發展，必須有足夠的商業用地構成，才能具備經濟可持續的功能。（2）對于生產結構相同、地理位置相似的地區，農業科技園區每個農場一個的分布格局加重了農場負擔，在科技比較發達的今天，如果單純是展示作用，發達的網絡技術完全可以保證展示技術的效果。（3）科技園區還有作秀成分存在，在項目的安排上觀賞性的項目占有了一定的比例，這是科技園區經濟效益差的原因之一，也是農業科技園區體制上的先天不足。科技園區本身就是農場集中生產經營的理念體現，其自身的經營不具有獨立性，完全靠農場經費養活，缺乏市場歷練。而且，科技園區的自身資源也來自農場，園區經濟情況無法自身掌握。
2.2政策建議（1）明確農業科技園區的定位，給予園區必要的資源。雖然園區發展主要以社會效益為主，但是高額的開銷和生產、實驗成本在普通農戶眼里往往會被集中放大，從而產生很大的負面影響。因此，既然農場具有土地資源的分配權，那么不妨讓園區以地養地，給予園區足夠的生產用地。園區生產分成兩個部分，一部分核心區專門從事科研，這部分必然虧損；另一部分轉化科研成果，進行商業化生產，以商業養科研。既起到科技帶動作用，又有好的經濟效益，同時又轉變了農戶頭腦中認為園區靠他們大家養的觀念。（2）合理安排科技園區的分布與項目安排，適當控制非盈利項目的比例，控制園區運行成本。發揮科技優勢，運用網絡科技發揮輻射作用，減少實際園區數目。各生產單位設立科技聯系人，科技聯系人負責本單位的科技傳播，定期到科技園區接收新技術培訓，并負責傳授給農戶。（3）堅持生態可持續底線，提高人對自然的正向影響，減少負面效應。降低生態可持續的保持成本，積極探索大規模生產的生態可持續技術，減輕環境壓力，減少工作程序，將最簡單、最適用的生態技術推廣到農戶。
農業可持續性發展的措施范文2
首先,農戶參與休閑農業開發直接與當地的旅游環境相關聯,整個區域都有一種特色旅游的休閑農業的需求,當地的具有開發休閑農業的交通、住宿,以及接近旅游景點等優勢條件,在農戶居住地和周邊存在已經開發的自然景觀或者人文旅游資源。其次,農戶參與休閑農業必須具有一定經濟基礎,也可以是有土地資源,或者是有地域特色的農業資源,有空閑的勞動力可以進行休閑農業,直接從事旅游活動,自己經營,這種模式我們稱為直接主體模式;有的農戶通過土地或者其他農業資源的出租,間接的參與到旅游經營當中的模式為間接主體模式。直接主體模式參與休閑農業開發,農戶可以在短時間內實現利潤,經濟效益顯著、直接,但是利潤是伴隨著風險存在的,農戶在自己經營的過程中,經濟基礎弱,投入少,開發規模受限,環境簡陋,承擔的風險較大,不穩定因素較多,直接影響其發展的可持續性。間接主體模式中,農戶間接的參與休閑農業開發,大大降低了經營風險,但是經濟效益顯現需要一個較長的時期,由具有經濟實力的主體進行旅游開發,帶動周邊經濟環境,出現整體產業聯動效應,相對直接主體模式可持續性發展更明顯。
2休閑農業中的農戶經濟效益
直接主體模式中,農戶經過經營和損益核算兩個過程,就可以實現農民的經濟增收,見效快,農戶參與積極性高;間接主體模式中,農戶除了需要經過經營和損益核算兩個過程,還要經過利潤分配和損益再核算兩個過程,才可以實現農民的經濟增收,見效時間較長,農戶參與積極性不高,需要采用恰當措施進行調動。農戶參與休閑農業開發對農民的經濟增收的影響明顯,在短期收益中直接主體模式影響明顯,尤其是在初期的時候,但是隨著經營時間的推移,影響逐漸變得模糊,不明顯。這與參與休閑農業開發的主體農戶的整體素質有著很大關系,缺乏專業的經營指導,沒有長遠規劃,追求短期經濟利潤,服務質量較差,不能持續發展。但是間接主體模式在長期收益中的影響較直接主體模式更明顯。
農業可持續性發展的措施范文3
關鍵詞：林業生態；生態經濟；可持續性發展
1 林業生態圈配置的基本思想及原則
1.1 林業配置的指導思想
為充分體現可持續性發展的戰略思想，首先要以綠色城市理論作為指導方針，以綠色人居環境作為基本要求，在正確的指導下充分改善生態環境，積極促進人與自然的和諧發展。
1.2 構建林業生態圈的基本原則
（1）促使人與自然的和諧統一。在人與自然和諧統一的基礎上，堅持可持續性發展戰略，降低環境污染，大面積種植城市綠地，樹立人們保護自然的正確意識，促使城市與自然和諧共存，實現經濟與生態的和諧統一。
（2）堅持以人為本，合理布局。將生態環境的優化作為重點項目，加快實現林業包圍城市的構想。對于城市的林業的規劃要合理布局，充分結合水平布局、垂直布局和立體布局，將三者以不同層次的綠化單元有效結合，做到整體協調，局部均勻，促使城市的生態環境得到優化，一方面具有觀賞性，一方面又有實用性。最大效益的提高城市的綠化覆蓋，為人民提供一個優良的生活環境。
2 林業生態圈配置可促進經濟的持續發展
2.1 我國林業生態圈布局
我國主要致力于“點、線、面”于一體的全國林業生態圈建設布局，以人口密度較大的城市為主要的點，而后向周圍的小城鎮輻射發散，形成具備一定規模的網狀分布林區。在我國江河邊、山脈邊、公路邊、海岸線等都屬于我國林業生態圈的線，在一些特定條件下，科學合理的組合喬木、灌木以及草立體防護帶，從而有效對道路、海岸、堤壩進行保護，并起到防止風沙、浪潮侵犯的作用，同時還具備抑螺防病的功效。然后以東北、西北等林區為面，以各江、河、山脈或者流域為重點區域，包括各種野生動物和植物保護區，從而起到涵養水源、保持水土、保護基因、保持生物種類多樣性、防風固沙等作用。
2.2 林業生態圈配置可促進經濟的持續發展
林區中建設林業生態圈的目的都是不一樣的：東北地區構建林業生態區主要是為了保護森林植被，并提供一個優良的休養生息基地；西北、華北以及東北等地區則主要是為了保護生態環境，并且進行全面治理；華北平原區則主要是為發展混農林業以及種植業提供一個適宜場所；南方林區則主要是為了向我國提供更多的優良木質，構建一個優質林木基地；東南熱帶林區則主要是為了對熱帶雨林以及沿海地區的紅樹林進行保護；西南林區高山峽谷區則主要是為了創建一個生態的具有公益性質的林區；青藏高原等海拔高、溫度低林區則主要是要盡力采取全面保護措施，對其生態環境進行綜合治理?，F以一顆樹作為例子，來分析它的生態價值：
首先，作為一棵樹的本質屬性而言，它能夠作為木材，現今市場價大致為300美元；眾所周知，樹木能夠有效減少空氣中的大氣污染，此生態價值折算成現金則為62500美元；樹能夠吸收二氧化碳，釋放出大量氧氣，折算成現金大致為31250美元；此外，樹除了能夠產生大量氧氣外，還能夠生產出大量的蛋白質，也具有巨大的生態價值，折算成現金則大致為2500美元；樹是鳥和其他動物的家園，能夠為它們提供一個棲身之所，具有巨大的環境價值，折算成現金大致為31250美元；樹的根部能夠有效防止水土流失現象，并且還能有效改良土壤，對于防止荒漠化、保持水土具有重要意義，其生態價值折算成現金大致為37500美元；樹的根部除了能夠有效保持水土外，還能夠涵養水源，而水是萬物生存之本，因此具有重大的生態價值，折算成現金大致為31250美元。這就是一棵樹能夠創造出的生態價值，因此，林業生態圈的配置能夠有效促進我國經濟的可持續發展。
3 我國林業可持續性發展的現存問題
3.1 林業的發展模式單一
即使我國全面推進了集體林權制度改革，但由于我國的林業資源為國家所有，其屬性為國有制或集體所有制，對我國的
林業發展模式造成一定的限制，導致我國的林業發展模式單一化。
3.2 采集與種植失調，利用不充分
從宏觀的角度看，我國的森林覆蓋率似乎有所增加，但是在人均擁有率上，我國離世界的平均水平還有很長的一段路要走。與此同時，部分地區的森林覆蓋率還出現了大幅度的下降。
3.3 生態補償體系有待完善
生態補償機制就是對于自然資源的需求有償使用。為有效防止自然資源的過度開采與使用，我國實行了森林分類經營管理。對于商品林而言，在合法利用資源時，對自然資源的使用還應當繳納一定的補償費用；對于生態公益林而言，雖實施了生態效益補償制度，但補償制度不夠完善。
3.4 林業的監管制度不健全
從整體上看，我國對于林業的保護工作、管理工作以及監督工作，都進一步加大了力度，但是，對于某些地區的監管部門來說，林業的保護工作似乎可有可無，其工作態度十分懶散，不僅缺乏監管力度，對于基本的林業保護工作也常常落實不到位。
4 優化林業配置，促使林業生態持續性發展的措施
4.1 調整林業的產業配置
林業產業結構主要有三個方面，對于第一產業優化配置，應該加大林業產業的建設，對短輪伐期工業原料林應擴大培育范圍，對速生豐用的材林、竹林以及一些名貴特殊的新型經濟園林，不僅要擴大種植面積，還要合理分配其種植地區；從第二產業方面來講，要不斷研究新產品，加大對新產品的開發力度，同時實現低層次的原材料通過精深加工轉變為高層次的原材料，使每一次種植都能得到充分的開發和利用；從第三產業方面來看，要使花卉產業在林業的不斷優化下得以發展，從而帶動森林旅游業的發展。將這三方面的產業進行調整，對于林業的配置進行優化和改善，將局部重新組合構成新的整體，提高市場競爭力。
4.2 促使林業生態發展
生態林業簡單來說就是在一個良性的生態環境狀態下，在不破壞其生態平衡的前提下，追求經濟效益的最大化。想要實現這一目標就要努力做到以三點：
（1）將林業發展與農業生產有機結合
要實現林業與農業的有機結合，就要使用科學先進的生產技術，建立完善有效的管理模式，充分結合國外的成功經驗，促使林農業的結合，發展多種經營，逐漸形成一個經濟、生態和社會效益協調統一的林業生態圈。不僅如此，還要實行林草兼作、林藥兼作等種植模式。這樣一方面可以增加收入，另一方面也實現了生態和經濟效益的有機結合。
（2）大面積造林
擴大造林的規模和面積就是提高了生態效應。這不僅有利于經濟效益的提高，更增加了環境的觀賞性。例如發展苗木基地和經濟果林，既可以增加林農的收入，又擴大了綠化面積，無疑是一舉兩得之事。
（3）進一步完善生態效益補償制度
由政府協調財政、農業、林業、水利、環保等部門制定生態公益林補償辦法，進一步建立完善生態林補償制度。一是由財政設立生態林專項補償基金。二是落實受益者補償制度。要根據“資源共享、利益共擔”的公平原則，落實誰受益誰補償的政策，從電費、水費中提取一定比例作為生態林補償基金，使林農不僅成為社會效益的提供者，而且成為生態和經濟利益的受益者。
4.3 加強林業的規劃管理
加強組織領導，貫徹落實每一項林業保護措施，對于出現的問題進行及時的徹查與解決，嚴禁拖延任務的執行。同時，開展森林資源保護的思想教育和思想宣傳，提高相關人員對林業保護重要性的認識。不僅如此，還要加強監督管理，完善相關制度，使管理的質量與經濟效益直接聯系，實行管理區域責任制，進行定期考核，對一些工作態度不端正的人員進行批評教育，對于作風不良的職工給予更換和調整，嚴重者給予撤職處理。
4.4 實行法律保護
對于我國的林業發展，國家不僅頒布了《森林法》，更是在其實施的相關條例中對于森林管護、植樹造林等方面提供了實現林業可持續性發展的法律依據，這充分展現了國家對于林業建設的關注和對可持續性發展的重視。尤其是國家建立了林木流轉和評估制度、私有林經營權益保護制度以及森林采伐監督制度等等這些相關條例，更是進一步為我國林業的可持續性發展指明道路。
5 結束語：
綜上所述，林業的優化配置與生態經濟的可持續性發展對我們而言至關重要。它一方面滿足著人們的生活需求，一方面為我國的建設提供了資源，同時，林業的可持續性發展更影響著人類的生活水平。因此，我們要不斷努力，促使林業生態可持續性發展。
參考文獻：
[1] 王敏乾，李明忠.三門縣林業可持續性發展的途徑概論[J].農業與技術，
2013（5）
農業可持續性發展的措施范文4
灌溉在農業發展中的優越性
我國是世界上的人口大國，對糧食需要求亦是非常龐大的，受氣候與地域性的影響，我國有70%以上的糧食來源于灌溉農業，可以說灌溉是我國提高糧食生產水平的主要策略。因此，灌溉農業在將來的農業發展中依然是主要角色。隨著社會的不斷發展，盡管總的耕地面積沒有增加，但隨著灌溉技術的發展與進步，中國農業相應的取得了可喜的成績，這是不可置疑的。從下表我們可以看出在不同時期隨著灌溉面積的增加，總的糧食產量也在不斷增加?？梢?，糧食產量的增加與灌溉面積發展成正比例關系，灌溉在農業生產發展中有著舉足輕重的主導作用。
農業可持續發展中的水資源匱乏
我國的淡水資源總量相對來說并不稀少，多年平均水資源年擁有量為28,124億m3。其中，地表水為27,115億m3，其余為地下水，位居世界第6位。但是，人均的水資源占有量僅為2,220m3，不足世界人均水資源量的1/4，位于世界人均水資源占有量的109位。水資源空間分布也極不平衡，各地水資源的數量相差十分懸殊。我國的水資源大體分布為：長江流域以南的水資源占全國的70%，供給38%的耕地；長江以北的水資源占全國的30%；而黃河、淮河、海河和遼河卻以9%的水資源供給42%的耕地。農業用水可以說嚴重不足，平均每公頃占有的水資源量僅為29萬m3，全國平均每年農業缺水高達300億m3，受旱面積約0.2億多公頃，缺水已經成為制約我國農業發展的主要障礙。北方有9個省市和自治區人均水資源占有量低于500m3，常年干旱缺水，水資源供需矛盾十分突出。不少地區出現了激烈的城鄉間、地區間的爭水矛盾。有些干旱的山區、牧區由于資源貧乏，造成飲水困難，經濟十分落后。因此農業可持續發展正面臨嚴重的水危機。
農業可持續發展的重要途徑-節水灌溉
節水灌溉，即合理灌溉，充分利用現有水資源，提高灌溉水的利用率，從而為達到農作物高產高效而采取的技術措施。節水灌溉技術體系主要可以分為：水資源的合理調配、節水灌溉工程技術、農業耕作栽培節水技術、節水灌溉管理技術等。
我國的農業灌溉依然以傳統的地表水灌溉技術為主，水資源的利用率相對較低，在一些水資源相對豐富的地區，水資源的不合理灌溉處處可見。灌溉渠道的管理不善導致渠道水資源的利用率僅為55%左右，農田水利灌溉利用率也只有80%左右，經計算可知，我國的灌溉水資源利用率僅僅40%~45%。而一半以上的灌溉水會在輸水、配水以及田間灌水的過程中損失掉。我國的灌溉水資源利用率遠遠低于發達國家，從這也可以看出，我國的節水灌溉發展潛力是巨大的，如果普遍實行節水灌溉技術，那么會為我國的農業可持續發展奠定堅實的基礎。
截止到2005年底，我國總的灌溉面積為9.28億畝，其中8.48億畝是有效灌溉面積，0.80億為非畝耕地上灌溉面積。在總的灌溉面積中有3.20億畝為節水灌溉面積，包含耕地上節水灌溉有2.95億畝，非耕地上節水灌溉有0.25億畝。
渠道防滲14,454萬畝，低壓管灌9,933萬畝，噴灌4,184萬畝，微灌932萬畝。在目前比較成熟的節水灌溉技術中，以滴灌系統為代表的微灌技術是節水效果較好，節肥和增產效果最佳的灌溉技術。該技術起源于以色列，我國上世紀80年代引進后，已廣泛用于大棚作物，及葡萄、棉花等高效經濟作物的灌溉，特別是1996年以后，政府將農業節水作為農業發展的重點工作，開始大范圍推廣實施滴灌技術，相關產品生產技術和工程實施能力都已經比較成熟。
滴灌工程的系統組成如下圖1所示。新疆是水資源急劇匱乏地區，自2001年來，新疆開始推行大田棉花膜下滴灌，促使棉花種植行業的節水灌溉工程實施，成為國內節水滴灌行業的最主要的市場。對于新疆地區典型的棉花種植農戶，實施節水滴灌的成本包括：
（1）一次性投入建設成本約600~700元/畝；
（2）每年更換毛管的維護成本約120~150元/畝，毛管廢料出售可回收30~40元/畝。
對應收益情況可簡單測算如下：
（1）常規灌溉：籽棉產量280~350kg；
（2）地方滴灌：籽棉產量380~450kg。即棉花實施滴灌后可增產40%以上，按2009年籽棉收購價5.5~7.5元/kg計算，農戶凈增加收入550元/畝以上。由此可見，隨著節水灌溉工程面積的增加，可以高效提高水資源利用率，促進農業可持續性快速發展，保證我國農業生產穩定，促進我國經濟穩定健康發展。
節水灌溉工程的政策性建議
（1）提高對節水灌溉的深度認識，促進節水灌溉技術發展。我國降水量受海陸分布、地形和季風等影響，屬干旱半干旱地區，是一個水資源匱乏的國家。隨著人口增長、社會經濟等的不斷進步，農業水資源灌溉在用水總量不變的情況下保證農業的可持續性發展，這就要求我國必須要堅持走節水灌溉道路，從真正意義上實現水資源的充分利用。因此，我們應加強節水灌溉管理，提高節水灌溉技術，加強節水意識，建立起一個良好的節水灌溉技術發展環境。
（2）建立節水灌溉技術的內在機制，反對不合理用水現象?？刂扑Y源利用權限，建立水資源利用政策，完善水資源使用相關政策制度，對農業水資源需求進行有效調控，削弱大量低效的用水需求，遏制水資源的無效用浪費，促進農業節約用水意識，推進農業可持續性發展的節水灌溉技術應用。
（3）節水灌溉技術發展要因地制宜，符合農業的實際情況。節水灌溉技術作為農業可持續性發展的重要戰略手段，不但要考慮工程技術問題，還應從社會經濟等方面來考慮。
節水灌溉是農業可持續性發展的一項重要手段，目的是要實現農民從節水灌溉中得到經濟、得到實惠，促使廣大農民群眾從根本上擁護，只有這樣才能讓節水灌溉變成一種現實，一種符合社會發展需求的手段。
（4）促進節水灌溉發展，推動節水灌溉設備產業。節水灌溉技術的應用發展很可能帶動起節水灌溉設備的產業發展，這對于我國農業經濟發展來說，很可能成為一個亮點。隨著社會科學技術的不段發展進步，節水灌溉技術也會不斷的進步，而相應的節水灌溉設備制造業也可望能形成一個有相當規模的行業，成為中國加工制造業一個新的增長點，政府部門應使用財政、金融等經濟手段加以引導和支持。
農業可持續性發展的措施范文5
該區農業可持續發展的基本要素包括資源環境系統、農業經濟系統和農村社會系統。本文將分析這三大系統，從而為實現該地區農業可持續發展奠定基礎。
一、農業資源環境系統的可持續性
實現農業資源環境系統的可持續性，重要的問題是充分合理地利用自然資源，建立持續的資源在循環系統；協調人類與環境，生物與環境及生物之間的關系，實現農業生態環境系統的可持續性，做到資源、環境與農業生產的整體良性循環。
1.環青海湖地區資源特點及其制約因素
（1）土地資源本區土地面積92780平方公里。2001年年末耕地面積10.86萬公頃，占全區土地面積的1.18%(水澆地面積占全區耕地總面積的34.2%)；林地面積10.72萬公頃，占1.1%；草地面積757.2萬公頃，占81.6%；果園面積40公頃，占0.04%；水域面積60.06萬公頃，占6.5%；非農及其他用地88.86萬公頃，占9.57%。由于近年來國家實施退耕還林（草）政策，到2006年末耕地面積已經減少到7.1148萬公頃，林地和草地面積有所增加。
制約本區土地資源利用的主要因素是干旱缺水。雖然該地區人均耕地0.13公頃，高于全省平均水平，耕地面積占全省總耕地面積的13.12%，但林業用地較少。耕作土壤因水土流失和施肥量較少，土壤肥力有所減弱。
（2）氣候資源區內不同地區氣候差異較大。海北地區海拔大部分都在3200-4000米，年平均氣溫多在0℃以下，≥0℃積溫為1300℃以下，多年平均降水量微300-400毫米，全年多大風，太陽輻射強烈。海南地區一般海拔在2500-3500米以上，共和盆地是青海三大暖區之一，年平均氣溫一般在0-4℃，≥0℃積溫2246.8℃,多年平均降水量為200-350毫米，干旱荒漠的自然景觀，分布有大片沙地。黃河及其支流谷地海拔一般在2800米以下，年均氣溫2-5.8℃，年降水量250-300毫米，作物生長期約150-200天。在海拔2800-3400米的灘地，年均氣溫-1-3.1℃，按年降水量300-430毫米，作物生長期約110-175天，牧草生長期120-180天。區內剛察、海晏、祁連、天峻4個縣適宜發展畜牧業生產和小塊農業；而共和盆地及黃河谷地氣溫較高，為種植業生產創造了條件。但干旱、風沙、冰雹、雪災等發生頻繁，是危害農牧業生產的主要氣象災害。
（3）水資源本區內流、外流水系兼有，分屬黃河、大通河和青海湖水系，水資源分布不均。黃河流域水量在1.52米3/秒以上支流有曲什安河、大通河等七條，年平均流量74.94米3/秒,集水面積19674平方公里，年徑流總量為23.55億立方米；內陸河主要有布哈河、蘇勒河、沙柳河等，年均徑流量24.25億立方米。本區地下水儲量較豐富，如青海湖北部灘地草原上的大小河流，每年約有3.3億立方米補給地下水，靜儲量為244.33億立方米。全區地下水綜合補給量14.014億立方米,可開采量3.15億米3/年，可供人畜飲水及人工草場灌溉用水。由于降水多集中在7-10月份，宜農土地距水源較遠，造成水土資源時空分布不均，特別是黃河干流雖水量豐富，但由于河谷下切200多米，開發利用困難。祁連山地降水較多，地表水豐富，可供人畜飲用，均需修建一定規模的調蓄工程和長距離的輸水管道，工程艱巨，投資大。
由于本區降水大多集中于7-9月份，加之區內地形起伏較大，地表產生的徑流對土壤的沖刷增強，可造成一定的水土流失，僅共和縣水土流失面積可達156平方公里，使黃河含沙量增加。
（4）生物資源該區自然環境條件復雜多樣，孕育了豐富多樣的生物資源。該區主要的農作物有小麥、青稞、蔬菜、油料、豆類等；區內有野生種子植物600余種，有野生藥用植物黃芪、大黃、羌活、蟲草、秦、雪蓮、當歸、柴胡等；有蕨麻、發菜、草原蘑菇等經濟植物可供開發；野生動物主要有旱獺、鹿、黃羊、麝、普氏原羚，飼養牲畜有牛、羊、馬等，主要提供肉類產品及皮毛原料；魚類資源主要有青海湖裸鯉（俗稱湟魚）、甘子河裸鯉和四種高原鰍（硬刺高原鰍、隆頭高原鰍、斯氏高原鰍、背斑高原鰍）等。
該區植物資源雖然豐富，但資源總量有限，難以形成開發規模，大量采挖藥材和砍伐一些具有生態保護作用的喬木、灌木、半灌木植物，資源破壞嚴重；許多野生植物是當地重要的植被組成，被破壞后，加劇了荒漠化，恢復原生植物十分困難。
珍稀瀕危動物種類多，觀賞價值高，但資源量減少。如黑頸鶴、胡兀鷲、大天鵝、金雕、野牦牛、藏野驢、普氏原羚、雪豹等。由于人類經濟活動的影響，這些珍稀動物的棲息分布區域都呈現逐年縮小的趨勢，其資源量也在不斷減少。面臨瀕?；驑O瀕危境地的有普氏原羚、雪豹、猞猁、棕熊等動物。
青海湖裸鯉種群是在青海湖形成發展過程中逐漸演化而來的青海湖及其附屬水體有的大型經濟魚類。青海湖貧營養、高礦化度的特征，造成了魚類生態系統結構簡單，脆弱，湟魚資源增殖緩慢，經不起長期的過渡捕撈。湖水位的下降、河流水量的減少又使產卵場縮小，暖干氣候背景和近年的春旱使湟魚難于進入河道產卵繁殖，更加劇了魚類資源衰退的進程。
2.環青海湖地區生態環境現狀
（1）土地沙漠化日趨嚴重，草場植被嚴重退化
由于環湖地區氣候干旱、多風以及人為不合理的開墾、過度放牧、樵采等活動，破壞了原有植被覆蓋，造成地表，使青海湖流域風沙活動日趨嚴重，沙漠化土地面積迅速擴大。目前，青海湖流域沙丘和風沙土地面積達765 km2，比1956年擴大了304 km2，沙漠化面積以每年10-12 km2速度在擴大，土地沙化趨勢非常嚴重。沙漠化的加劇，使該地區生態環境趨于惡化，失去了人類基本生存環境，出現了沙進人退的狀況；沙漠化程度的加劇，促使了氣候干旱的程度，影響了農牧業生產和人民生活水平；沙漠在風力驅動下，吞噬了大片草原、農田、水面、道路甚至村莊，沙區群眾深受其害。據有關人員研究，每年從共和盆地大約有5000t沙粒落入龍羊峽庫區，直接影響到龍羊峽庫區的庫容和安全。
由于超載放牧、人為破壞、干旱缺水等方面的原因，水土流失日益嚴重。目前，該區水土流失面積已超過全區土地總面積的15%，且呈加劇趨勢。河流泥沙含量增加，布哈河的泥沙含量高達7.57 kg/m3，內陸河每年流入青海湖的沙量達987萬t。同時，狂風沙暴時常發生，加速流動沙丘遷移，經常掩埋居民房屋，造成牲畜死亡。
由于區域內氣候持續旱化，影響了植物的生長發育，使植物變得低矮、稀疏、甚至枯死。自二十世紀七十年代以來，由于過度放牧等原因，環湖區草地退化現象普遍，載畜量大大降低。湖區周圍各類退化草地面積達到65.67萬公傾，占湖區草地總面積的34.90%，其中，中度退化草地43.25萬公傾，重度退化13.44萬公傾，極重度退化8.98萬公傾，平均年產草量減少6億多kg。同時，灌叢植被也由于人為掠奪樵采，幾近消亡。
（2）青海湖水位下降，漁業資源瀕臨枯竭
青海湖水位持續下降，特別二十世紀六十年代以后，湖水水位下降幅度越來越大，年平均減少湖水4.36億m3。青海湖自1908-2001年的93年間，湖水面下降了12.6m，平均每年下降13.5mm。由于水位下降，湖面萎縮，青海岸邊的湖隨處可見，10多年前鳥島與陸地相連，湖濱東緣出現了兩個脫離母體的子湖尕海和耳海，目前海晏灣正在脫離母體將成為第三個子海。流入青海湖的河流約一半由常年河變為季節河，環湖區沼澤面積減少約100 km2，使青海湖國家級自然保護區的環境狀況日趨惡化。
青海湖是我省第一大漁業基地，盛產青海湖裸鯉，資源蘊藏量約5×104t，年產量占全省魚產量的45%。然而，八十年代以來的無序濫捕幾乎達到失控地步，進入九十年代后，雖采取了三次封湖育魚等措施，現在正處于第四次封湖育魚期，但過度捕撈和偷捕現象仍屢禁不止，致使青海湖裸鯉資源銳減。這些因素都嚴重制約該地區農業的可持續發展。
總之，環青海湖地區生態環境的惡化極其嚴重。雖然近年青海省先后采取退耕還林、人工種草、草地圍欄、封湖育魚、牲畜圈養、工程固沙、沙區封育、天然林保護等措施，環青海湖地區生態環境局部得到改善，但總體惡化的局面沒有從根本上得到遏制，急需引起全社會的重視。種種跡象表明，環青海湖地區生態惡化的主要原因是人為因素，氣候變化固然重要，但相對緩慢。我們應該正視這一現實，遵循自然規律和經濟規律，綜合治理環青海湖地區的生態環境問題。
二、農村社會系統的可持續性
具有比較完善的基礎設施建設、文化教育體系，較高的農業科技水平，城鎮化步伐的不斷加快，人民生活水平的不斷提高以及比較完善的、能促進農業可持續發展的政策法規體系(如農業、土地、人口、城市化等政策法規)等是評價社會系統可持續性的重要指標。
1.基礎設施建設
該區是青海省重要的畜牧業生產基地之一，畜牧業在區域國民經濟中占有重要地位。近年來，以飼草生產為中心的草原建設有了較快發展，退化草地的改良和治理、飼草飼料種子田建設、滅治鼠害及毒草等措施，使全區畜牧業生產穩步發展。目前，該區大搞農業基礎設施建設，全區人工種草達5.33萬公頃，圍欄草場26.66萬公頃，滅治鼠害21.33公頃，新增草原灌溉面積2.61萬公頃，萬畝以上灌區達10余處，有效灌溉面積占全省的22.36%。農田水利建設有了較快的發展：全區現有耕地10.92萬公頃，其中水澆地3.74萬公頃；有水庫21座（其中小型水庫19座），澇池166座，修建干支渠3100公里，電灌站220座，有效灌溉面積達4萬公頃；萬畝以上的灌區有沙珠玉、加拉、切吉、查查溝、青海湖農場、湖東等15處，為農田灌溉創造了條件。
該區雖為畜牧業生產示范基地之一，但與畜牧業生產經營的先進地區相比，基礎設施建設仍較薄弱，30%以上的草原水利設施老化、失修、特別是青海湖北區，人畜飲水矛盾極為尖銳，更不要說草原灌溉。農業基礎條件脆弱，主要表現在缺水、少肥、少地。有效灌溉面積僅占全區耕地面積的33%。旱作農業的面積較大，單位面積產量低。老灌區水利工程失修，制約這種植業的發展，糧食作物平均單產僅150公斤/公傾。土地中有機質含量減少，土壤肥力下降，土地的綜合生產能力下降。牧區、城鎮人口的糧食主要靠調入。此外林業、工業、服務業起步較晚、基礎差，不利于農村各行各業的協調發展。并且農村生產和農民生活服務的機構和體系，包括水利、交通、能源、教育、科技、衛生、信息、文化等設施嚴重不足，制約著農村經濟的穩定發展。
2.教育科技水平
只有高素質的勞動者與高新科技相結合，將高新技術不斷轉化為生產力，才能實現社會的可持續性。勞動者是高新技術的創造者和掌握運用者?？萍歼M步與勞動者的素質呈正相關，而勞動者的素質又與其所受的教育程度呈正相關。通常，所受的教育程度越高，勞動者的認識能力，行為能力(含應用科技的能力)，決策能力和調控能力越強。
環青海湖地區農業科技事業近年來雖有發展，但與經濟發展要求仍有較大差異。全區草原、畜牧、獸醫、農業、林業、氣象、水利等科研機構有各類技術人員1400余人，已初步形成縣有中心、鄉有站、村有民間獸醫的三級服務體系。區內還有鐵卜加草改站、湖東羊場和三角城種羊場兩個基礎和推廣定點研究單位。雖然農村牧區科技、教育發展相對落后，但城鎮科技、教育發展迅速，已形成從幼兒教育到高等?？平逃?，民族教育初具規模，適齡兒童平均入學率達90%以上。在偏遠地區基礎教育薄弱，中等、中學教育質量較差，入學率較低，農村勞動力的科技文化素質較差，其受教育程度以小學和初中比重最大，從業人員文盲、半文盲近56%，受過專業技術培訓的勞動力不足30%，這在一定程度上阻礙了科學技術在生產領域中的應用，如飼草新品種、牲畜新品種等仍得不到迅速推廣應用。
該地區農業的可持續發展，必須重視教育，依靠科技進步。在繼承和發揚我國傳統農業技術基礎上，大力開發，吸收現代高新科技，并使之轉化為生產力，不斷提高科技進步對農產品產量增長和質量改善的貢獻率。
3.城鎮化水平
城鎮和鄉村建設是實現經濟繁榮和社會進步的重要因素。經過幾十年的發展，該地區城鎮建設已初具規模，先后建起了恰卜恰，沙柳河，新源等集鎮，城鎮設施基本配套，商業網點、農貿市場、財政、衛生等均有相應得發展。作為農村商品再生產和交換中心的農村集鎮已經成為城鄉經濟中的經濟紐帶，促進了農村內部第二產業發展，它集中了一部分粗加工業、商業、服務業等，為農村由自然經濟向市場經濟轉變提供了前提條件。但2006年底全區農村人口仍占全區人口總數的73.5%，區內城鎮分布較零散，各縣城鎮和中心城鎮的規模均較小，建設嚴重滯后，功能發揮不足，城鎮化步伐需要加快。
4.人民生活水平
2006年該地區農民收入水平明顯提高，人均純收入2815.5元，比上年增長11.5%，但是城鄉收入差距仍然很大，2006年該地區城鄉人均收入比為7.32，其差距遠遠大于全國(3.28)和青海省(3.82)平均水平。2006年該地區農村居民恩格爾系數(52.77)也明顯高于全國(43)和青海省(44.16)平均水平，按聯合國提出的數量界限，該系數在60%以上為生活絕對貧困，50%-60%為溫飽，50%-60%為小康，20%-40%為富裕，從這一系數看，該地區農村居民整體上還處于溫飽水平，人民生活水平還亟待提高。
三、農業經濟系統的可持續性
農業的可持續性發展是建立在當地經濟系統的可持續性上的。繁榮的地區經濟和農村經濟，為農業可持續發展提供充分的經濟支撐。而農業經濟的發展則是農業可持續發展的重要標志。經濟系統的可持續性表現為，具有充足而穩定的農業投入，合理的經濟結構，不斷提高的人均收入水平等。
1.農業投入
環青海湖地區農業可持續發展的關鍵是增加農業投入，即增加單位土地（草場）面積資金、科技和勞力的投入，從粗放式向效益型轉變，走集約持續農業的道路。然而，2000年至2006年該地區地方財政用于農業的支出占總支出比重不足10%，嚴重制約該地區農業可持續發展。
2.經濟結構
農業的可持續發展，要求有合理的產業結構，農村經濟結構和農業經濟結構。該地區第一產業的比重均高于青海省和全國平均水平，而第二產業的比重均低于青海省和全國平均水平，第三產業的比重也較青海省和全國平均水平低。農村經濟結構中，環青海湖地區的鄉鎮工業比重和第三產業比重均低于青海省和全國平均水平。
該區2006年生產總值45.22億元（當年價格），占全省的7.05%。一二三產業構成比為27.70: 40.13: 32.17，同全省比較，第一產業比例高于全國平均水平15.9個百分點，高于青海省平均水平16.85個百分點；第二和第三產業分別比全國平均水平低8.58和11.49個百分點，比青海省平均水平低10.67和7.02個百分點。該區第二三產業發展遲緩，使三次產業結構比例不協調，影響了該區經濟的快速發展。充分利用當地資源優勢，大力發展第二三產業，是促進該區農業現代化和城鎮化進程的重要途徑，是實現廣大群眾脫貧奔小康的重要舉措。
另外，該區的農業經濟結構也不合理，由于該地區草地資源比較豐富, 畜牧業產值比重較高，2006年末達到75.40%遠高于青海省和全國的平均水平。漁業產值比重與青海省的平均水平相比都比較低，主要由于自2001年以來為保護漁業資源和修復生態環境，青海湖一直處于禁漁期。但種植業產值比重、林業產值比重以及農林牧漁服務業產值比重均較青海省和全國平均水平低,說明該地區仍存在結構性調整問題。
3.農民收入水平
農業可持續發展還表現為農民收入水平的不斷提高。農民收入水平的提高,一方面反映了農業生產經濟效益的增長；另一方面,可以激發農民投資農業的積極性,使集約持續農業資金的積累和投入有可靠的保證,從而將農業經濟效益提到一個更高的水平,繼而實現農業的可持續發展。
環青海湖貧困地區較多,雖然2006年農民人均收入2815.5元比2000年1679.4元有了較大提高但與全國平均水平3587.0元相比差距仍較大，農民增收困難，其速度也遠落后于全國的水平 ,是農民增加對農業投入的最大制約因素。因此,實現農業可持續發展,必須不斷提高農民收入水平。
結論
經對環青海湖地區農業可持續發展的三大系統的分析，認為環青海湖地區農業發展水平很低，農業可持續發展能力較弱。要實現該地區農業的可持續發展，必須從制度、技術、人力資源等方面采取措施，正確處理三次產業的關系，促進農業資源環境、經濟、社會三大系統協調發展。
注釋
青海省農業資源區劃辦公室，青海省農村牧區經濟區劃， 西寧:青海人民出版社,2002.124。
張忠孝，青海地理， 西寧:青海人民出版社,2004。
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[8]青海省農業資源區劃辦公室，青海省農村牧區經濟區劃[M]， 西寧： 青海人民出版社，2002。
農業可持續性發展的措施范文6
關鍵詞：農村金融；小額貸款公司；可持續發展
中圖分類號：F830.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-0050-02
一、農村小額信貸公司發展階段面臨的主要問題
1.農村小額信貸公司缺位現象嚴重，中國目前許多農村小額信貸公司是以項目的形式存在的，依托于當地的政府部門，缺乏專門的機構來運作。從事小額信貸的管理的業務人員多數都是臨時性的，他們缺乏專業的小額信貸知識和技術。沒有獨立的小額信貸公司作為承載主體，這些小額信貸項目是無法實現可持續發展的，一旦項目結束了，小額信貸也不復存在了。農村小額信貸要實現為農村居民提供持續性的信貸產品與服務的目標，需要一個具有獨立性和穩定性的公司來運作。
2.農村小額信貸公司經常存在產權不明晰的問題。非政府組織小額信貸公司大多是由捐贈者資助成立或者由國際多邊組織投資設立的，這樣就會出現其產業結構中沒有真正的所有者，即使有所有者也不太關心公司管理的情況。在缺乏委托人監督的情況下，公司管理者的行為主要取決于自身的責任心，取決于對公司扶貧的使命感。再者，大部分小額信貸公司內部管理體制不完善。有的沒有設立決策機構和監察機構，有的設立了卻只是流于表面，無法發揮其作用，決策權和執行權集中在少數人手里。由于中國特殊的體制問題，許多農村小額信貸公司在成立之初就是依賴于政府組織建立起來的，缺乏職能上的獨立性，管理人員中的一部分就是由政府機關人員組成的，他們既缺乏專業的金融基礎知識，也無法實現專職化，只是把小額信貸作為一種完成短期扶貧目標的手段，甚至有時當地政府部門還會干預小額信貸機構的貸款發放。一個從一開始就沒有獨立性和完善的內部治理結構的小額信貸公司是不可能實現自身可持續發展的。
3.大多數農村小額信貸公司對于目標客戶的選擇過于嚴格，中國由政府主導，農村信用社或中國農業銀行發放的農村小額信貸，多數貸款額度最高不超過5萬元，信用聯社規定對較大額（如5萬元以上）貸款必須采用房產抵押方式。另外農村小額信貸額度從小到大，須經過多次按時還款后額度才能有所增加，還款方式一般實行按月還款，還款期限從三個月到一年不等，一般不超過二年。事實證明這種產品設計多數無法適應農村農業經濟周期長、效益慢的特點。如果用國際上評價農村小額信貸貸款規模的常用指標——平均貸款余額與人均國內生產總值之比來衡量中國農村小額信貸用戶的貸款規模，可以發現中國農村小額信貸用戶的平均貸款規模是明顯偏小的。近些年來，中國社會經濟的高速發展使得人民收入大幅增長，與此同時物價水平也在不斷上漲，在國內現有物價水平下，幾千元的額度，對農戶來說吸引力是十分有限的。盡管這個問題在中國銀監會宣布提高農村小額信貸額度，但大部分機構對不能提供抵押或擔保的農村小額信貸的額度是否提高還是持謹慎態度。
4.缺乏可持續性發展。（1）財務上的可持續性，農村小額信貸公司本質上反映的是一種借貸關系，不應被視為一種單純的扶貧，而應看做是一種正常的經營業務。所以小額信貸公司經營獲得的利潤必須超過其費用和經營成本，才能夠不依靠外界的補貼和捐助持續地生存，進而實現小額信貸的良性循環，但是目前中國大多數農村小額信貸公司仍未實現財務上的可持續發展，即不依靠貼息或捐助進行可持續地運行。首先，中國對存貸款利率仍實行嚴格控制。利率控制使目前大部分小額信貸公司收取的利率不能補償操作費用，因此大多數非政府小額信貸公司只能基本實現賬面上的盈利，一旦計入其低息貸款的成本，很少能實現盈利。其次，農村小額信貸資金來源單一，多數項目處于需要外來資金注入或部分補貼的階段。除正規金融公司外，大多數小額信貸資金來源，主要是政府的扶貧資金，其數量有限，品種單一。其他如吸收存款、基金儲蓄、代扣罰金和吸收入股等國際上常見的形式，中國都比較少。而且“中國小額信貸資金來源容易受到政府的左右，受金融政策的制約（如存款利率、吸收存款的政策等），因而缺少穩定資金來源渠道。因此項目一旦離開外來的補貼或援助很難維持下去的，要達到自負盈虧還需要進行不懈的努力”。（2）創新的可持續性，只有符合客戶需要的、根據其特點設計的信貸服務才能持續發展。成功的小額信貸公司都通過一系列的金融創新，持續地擴展為窮人提供貸款服務。創新應當包括金融工具的使用，在金融產品方面則要求能提供滿足借款人需要的產品，進而降低操作成本和信貸風險等。中國農村小額信貸公司業務品種依然少且不完全適應農業經濟特征，不管從貸款期限，貸款模式，還款間期，還是貸后指導以及監控均未做到靈活多樣，無法滿足農村生產需要。（3）機構及人員的可持續性，公司的持續性主要是指機構排除干擾因素的能力。中國農村小額信貸公司受到較多的干預和制約，公司的獨立運作受到很多外來因素的影響，加上管理和經營能力有限，導致公司可持續性不強。而人員的持續性則要求擁有受過良好培訓，業務素質和思想道德修養都較高的專職人員。但是中國多數小額信貸公司內部管理體系不完善，機構缺乏明晰的戰略目標和運營計劃，如建立一個獨立的或者相對獨立的金融機構，實現可持續發展，長期服務于農戶。專業人才缺乏，農村小額信貸扶貧在貧困地區實施，首要的問題是適應性人才稀缺，從人員的構成方面來看，農村小額信貸的從業者缺少小額貸款方面的金融知識，這導致他們的工作效率低，執行過程中力不從心。
二、促進農村小額信貸公司可持續性發展的對策
1.從促進小額信貸公司內部經營運作角度，適當提高銀行融資比例將小額貸款公司從銀行等金融機構獲得的融入資金，由現在的不得超過資本凈額的50%提高到100%。同時應把小額貸款公司向銀行等金融機構融入的資金界定為同業拆借，享受銀行間同業拆借利率，進而降低小額貸款公司融資成本。政府相關部門及時協調銀行等金融機構給予小額貸款公司資金支持，給小額貸款公司的配套融資，業務結算等提供便利。
適時擴大經營范圍和降低經營風險，由于小額貸款公司經營風險較高，應在有關部門的指導和監督下，允許小額貸款公司開展票據貼現，資產轉讓，委托貸款等低風險業務，降低小額貸款公司的經營風險。
2.從增加小額貸款公司收入角度，增加業務量，目前大多數小額貸款公司業務范圍局限在當地的區域內，業務量有量，今后可考慮擴大業務區域，增加業務量。積極開展第二、三業務，小額貸款公司應在目前政策允許范圍內，積極開展第二、三業務，如做擔保業務等，增加收入來源，增強競爭力。充分利用資金優勢，小額貸款公司可利用自身的資金流和金融中介信息流優勢，投資有競爭優勢，成長潛力大又缺乏發展資金的中小企業，通過年度分紅，股權轉讓等獲取超額投資回報。
3.從加強內部控制和風險控制角度，內部控制方面，小額貸款公司選用人才應以品德作為第一位，能力不足和經驗欠缺，可進行針對性的培養，擁有忠誠和能干的員工是小額貸款公司擁有良好內控環境的基礎。制定明確的政策和程序，將其認真付諸實際操作中，財務規定制定部門有局限性和交易過程的明確程序是良好的內部控制環境的重要方面。票據程序有助于保證財務交易記賬和分類的一致性，書面程序手冊和與之相關的培訓有助于保證新員工遵守同樣的指導方針。明確劃分職責和權限，分工明確，權責清晰，形成相互制約機制，例如，貸款支付，交易的記賬應與貸款支付分開，這樣資金轉作他用需要有兩個或以上的人串通共謀才能完成，這就可能性不大。建立完善的內部審計制度，將會計憑證按邏輯程序列歸檔案，建立明確的審計線索并就財務報告的準確向其公司利益各方提供反饋。接觸資產的人數應有限，并明確其保管責任。資金應當存入銀行，對資金的提取至少應得到兩人的批準并應帶有明確和簽名授權規定。除留出每日經營所需的一定量現金之外，其他現金應當鎖入保險柜，應當授權最低限度的人員掌管保險柜。每月銀行對賬的人員應當是不涉及現金收付的人員，這樣在核查每筆交易時可保持必要的獨立性。風險控制方面，貸款的決策由經驗決策向科學民主化轉變，力求做到定性定量分析相結合，實施審貸分離，發揮制約機制，積極減少或轉嫁風險，提高信貸員素質，進行量化考核，信貸質量高低與信貸員經濟利益掛鉤，獎罰分明，信貸員不僅要關注客戶的財務信息，也要收集客戶的非財務信息，全方面的評價客戶的資信情況，實行信貸員風險共擔機制，讓信貸員交保證金，出現壞賬就跟公司分擔風險，增加信貸員的責任感。完善小額貸款公司的資本金風險補償機制，拓展資本金補充渠道。
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