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擴大投資的措施范文1
服務業占GDP的比例,在發達國家為70。,世界平均水平為50。,而我國僅為32。,這說明了我國服務業具有相當大的發展潛力。自從我國加入WTO以后,服務業的市場準入程度也在逐步擴大,如何把握時機以更好地吸引外資成為了當今的熱點話題。
[關鍵詞] 服務業 FDI 外國直接投資 政策 模型
一、我國吸引外國投資服務業的政策措施
影響服務業外國直接投資的政策措施主要包括相關法律、政策法規及以雙邊甚至多變的投資條約。其主要可以分為三大類:
1.與市場準入有關的措施
這一類措施是只對進入東道國建立各類服務性企業和機構加以種種限制、管制,甚至禁止;或者采取自由放任態度。限制和禁止的措施具體包括有:(1)對于國內特定的服務業部門或企業,完全禁止外國直接投資的進入;(2)由傾向性的限制或鼓勵某類投資方式;(3)對服務業投資的地域限制;(4)對服務業投資的企業數量的限制。
2.與國民待遇有關的措施
這一類措施會影響服務業外國投資企業的經營狀況,這些措施決定了外國投資企業在東道國所得到的待遇是否高于、地域或等于國內企業。內容主要包括對企業的稅收、外匯、借貸、進出口、投入產出和進入當地市場的種種規定,很多方面使大多數跨國服務企業考慮是否進行投資時的關鍵因素。另外,這類措施中很多涉及《與貿易有關的投資措施協議》中所禁止或限制采用的內容,主要有關原材料采購和進出口平衡等。
3.其他有關措施
這一類措施雖然在理論上不像上述措施那樣會對服務業的市場準入和國民待遇造成影響,但在實際上可能會發生作用。如,對服務業外國直接投資的鼓勵措施;對服務業外國直接投資的保護措施,與外資資本安全相關的以及與外企撤出權相關的措施,包括保護措施和擔保,有關政府強制沒收、國有化、賠償和爭端解決的規定;一般性法令框架,如對壟斷的規定,競爭政策,審慎性的規定及對知識產權和消費者的保障等等。所有這些都會間接影響服務業的外國直接投資和跨國公司的活動。這些政策措施實施的工具主要是法律、法令、規定、規則、政府文件等,可以通過公開或不公開的方式進行,以達到政策實施的有效性。
以上各種政策措施所產生的影響是多方面的。對服務業外國直接投資進入采用限制措施,這是從整體的政治經濟狀況考慮,實際上卻是會給服務業帶來損失的,因為這一措施主要保護了國內服務業的低效率、低技術水平、低發展速度和高昂的服務價格。如果單純從經濟方面看,這類措施對東道國服務業的傷害是很大的。但如果從一國整體來看,該類措施對一國的國家安全、和文化的完整性所帶來的好處卻不是能夠簡單加以衡量的。當然,隨著國家目標的變化,新技術的發展和應用,這些措施都在不斷地加以調整和放松。這一點在最近金融業的政策方面體現尤為明顯。
二、我國吸引外國投資服務業的政策階段
從1995年下半年開始,我國利用外資工作進入政策調整和外商直接投資低速穩步發展時期。利用外商直接投資的重點開始從注重數量向提高質量、效益和優化結構方向轉變。這主要體現在以下幾方面:
第一,為了引導外資投向,使之更符合我國的產業政策和經濟發展戰略,國家計劃委員會、國家經濟貿易委員會和對外貿易經濟合作部于1995年6月聯合頒布了《指導外商投資方向暫行規定》和《外商投資產業指導目錄》,對鼓勵、允許、限制和禁止外商投資的項目做出明文規定。1995年國務院決定將金融領域外資試點城市在原來13個的基礎上擴大到24個,即深圳、汕頭、珠海、廈門等。到1996年底,全國已經批準建立各種金融機構148家。保險業利用外資,以1992年中國允許外國保險機構在上海有條件地試辦保險分公司和合資保險公司位初始,1995年又將試點范圍擴大到廣州。1997年12月又對《外商投資產業指導目錄》進行修訂,使之日趨合理和完善。產業目錄調整后,我國重點鼓勵外資投向農業、高新技術產業、基礎工業、基礎設施、環保產業和出口創匯產業。
第二,為了促進外商直接投資向結構優化發展,政府進一步擴大了外商投資領域,尤其是在服務業方面。例如,外商獲準對金融業的投資范圍不斷擴大;中外合資外貿經營和商業零售業企業獲準試行;允許設立中外合營合作進出口商檢機構;對外資進一步開放會計市場;允許設立中外合作航空公司,逐步對外資開放國內航空市場等等。在加入WTO后的前五年內,每年有四個新的城市對外資銀行開放。2003年7月10日中國開始全面實施QFII(Qualified Foreign Institutional Investors)制度,截至2004年11月26日,已有23家境外金融機構的QFII資格或中國證監會批準,批準投資額度總計31.75億美元。這表明中國證券投資吸引外資的步伐邁出了重要一步。
不止如此,金融業開放領域還進行了進一步的拓展,2003年10月24日中國銀行業監督管理委員會公布了關于向外資金融機構進一步開放人民幣業務的公告。自2003年12月1日起,經中國銀監會批準,外資金融機構可在已開放人民幣業務的地域向中國企業提供人民幣服務。商務部公布自2004年6月1日開始實行《外商投資商業領域管理辦法》,規范商業零售業對外資開放。此外,我國政府按照國內經濟發展的需要,適時擴大對外資的準入,商務部頒布了《關于外商投資舉辦投資性公司的規定》,允許外資在華設立投資性公司。
三、我國吸引服務業外國投資的政策傳導
從最初頒發《外商投資產業指導目錄》等相關政策開始,政府通過對鼓勵、允許、限制和禁止外商投資的項目做出明文規定來指導服務業外商投資的方向。1997年對《外商投資產業指導目錄》調整后,對外資的鼓勵重點轉向基礎設施等領域。而對外商金融業投資獲準范圍的不斷擴大,促進了外商在這一領域的直接投資,中外合資外貿經營和商業零售業企業的運營也獲得準許。由于政策調整后,部分優惠政策的取消,服務業外商直接投資額在這一階段與上一階段相比有較大幅度下降,1999年服務業外商直接投資協議額僅為113.65億美元。其占FDI總額的比重也在持續下降,2001年降至20.21%。這一階段服務業內部的外商直接投資結構與上一階段相比也發生了很大的變化。主要表現在:外商投資于房地產、社會服務業的比重相對下降,商業、飲食業和交通運輸、郵電通信及倉儲業投資比重上升,成為該時期外商投資的熱點。
2001年12月11日中國正式成為世界貿易組織(WTO)成員后,我國市場經濟體制開始全面與國際接軌,我國經濟的對外開放和市場化程度也在加深,這對我國服務業的外商直接投資產生了深遠影響。從2002年至今,服務業利用FDI合同額一直穩步增長。這與我國這一時期實施的吸引服務業外國投資的政策是分不開的。
由于2003年及2004年實施的政策開放程度擴大,使得對外開放程度較大的服務行業外商直接投資比重下降;擴大對外開放程度的服務行業外商直接投資比重明顯上升,包括金融業、批發和零售貿易餐飲業等,之前由于我國對金融業的市場準入限制較多,對金融業的外國投資較少,而政策放寬后此方面的外國投資則有了明顯增加;而由于電信業的開放,交通運輸、郵電通信和倉儲業所占比重明顯上升;新型服務業發展迅速。教育、文化藝術及廣播業和科研、綜合技術服務都出現了較快的增長勢頭。不過,如果投資者提供服務的對象是面對我國國內消費者,投資者更關心對競爭的保護和市場狀況,那么對投資鼓勵就不會很感興趣,而對該國的服務業投資進入的限制則極為敏感。如果投資的服務也是“出口型”的,如旅游業主要是為吸引東道國以外的游客,投資方面的鼓勵就變得很重要了。所以這一方面政策實施的效果也特別明顯。
至于最近最有影響的QFII政策,只要降低QFII的資金規模,一旦資金規模閘門打開,QFII的投資后勁將是驚人的,這樣一來,投入國內證券市場的金額將不低于基金公司,而QFII將成為外資流入的又一重要形式。
四、啟示
從以上分析來看,我國日后引進外資政策調整應從以下方面著手:
1.處理好服務業市場開放和合理保護的關系。要根據自身發展的需要與入世承諾,積極、穩妥、有序地擴大服務業的對外開放, 把握“漸進的”和“有管理的”原則。制定完備的與國際慣例接軌的法規; 對服務業外資企業的責權利做出明確劃分。加強對服務業整體行業的開放結果的研究, 特別要對外資進入金融、電信和商業零售等單個行業未來發展狀況進行預測。
2.轉換政府職能, 營造適合于服務業外資的制度環境。(1)對國有經濟比重較高的行業進行改制, 推進產權多元化和現代企業制度建設,培育大型服務業企業集團。同時, 通過出售、兼并、租賃等方式放開國有中小型服務企業。(2)推進部分服務領域的產業化; 促進學校、醫院、機關、企事業單位的后勤服務設施的社會化。(3) 爭取人民幣資本項目逐步放開, 實現匯率浮動市場化。(4) 建設和推廣寬帶網絡服務, 降低交易費用, 消除時間和空間阻礙, 實現信息共享和信息技術廣泛應用。(5) 保護知識產權。
3.優化服務業內部結構。從我國經濟和服務業發展的實際情況出發發展現代服務業, 對服務業內部結構進行調整。首先, 繼續創造條件增加勞力密集型服務業外資流入, 以發揮我國勞動力成本的比較優勢。其次, 抓住當前世界制造業向中國轉移的機遇促進與制造業關系密切的服務業快速發展,如推廣通關改革, 完善咨詢服務和投訴受理, 發展國際現代化物流, 加強國際電子商務建設等, 從而形成制造業和服務業協同發展。再次, 吸引這方面的外資投入在未來的主導產業---信息和生物技術等知識型服務業方面, 使我國服務業內部結構向合理化發展。
4.在主要經濟地帶建立企業并購中心。應以推動服務業跨國并購為契機, 在全國主要經濟地帶建設現代服務業的高地, 為進一步促進跨國并購的發展提供更好的配套服務, 借助外資拉動國民經濟持續快速增長。
5.完善城市基礎設施。服務業外資對城市的基礎設施要求很高, 特別是中心城市的CBD區域, 往往是以金融、保險、咨詢、中介機構等為代表的服務業聚集地, 服務業企業要占入駐CBD 全部企業的三分之二。
參考文獻:
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擴大投資的措施范文2
11月5日，總理主持國務院常務會議時提出，當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。初步匡算，到2010年底約需投資4萬億元。
十項措施本身就是刺激經濟增長的信號，而其蘊含的政府全力保增長的決心更有助于社會整體對于投資與消費信心的恢復。此前，市場已經普遍存在這樣的擔心：在經濟下行風險下，國家如果不出臺強有力的宏觀調控政策，經濟硬著陸的風險便會如達摩克利斯之劍一般，始終成為經濟平穩快速發展目標的一大隱憂。在此時此刻出臺這一政策，可謂適逢其時。
巨額投資營構多方利好
會議提出，將采取靈活審慎的宏觀經濟政策，以應對復雜多變的形勢，同時明確要求，將實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，并從改善民生、加強基礎設施和生態環境建設、災后重建、減輕企業負擔、提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平等方面提出了擴大內需、促進經濟增長的十項措施。這十項針對性強的舉措一旦付諸實踐，將對重構投資者和消費者信心、拉動需求、應對金融風險，以及中小企業度過危機等都有著直接利好。
初步匡算，到2010年底，投資將達到4萬億元。這些投資，主要投向目前比較薄弱的農村基礎設施建設、交通設施建設、廉租房建設、欠發達地區建設、生態環境建設、災后重建等環節。毫無疑問，這些措施一旦全面落實，將對城鄉之間、人與自然之間、中西部之間統籌協調發展起到十分重要的作用，非常有利于我國經濟布局的優化，從而確保夯實應對金融危機的宏觀經濟基礎。
抵御金融風險，實現平穩較快發展是國家大力度宏觀調控的最終目的。而當前的焦點在于投資與消費信心不足。政府通過直接投資來帶動需求，并由此重振消費者對市場的信心對擴大當前國內需求，從而實現經濟的平穩發展具有重要意義。
在今年前三季度的國內生產總值首次低于兩位數的時刻，第四季度的經濟增長更加令人擔憂。國務院常務會議決定，今年四季度將先增加安排中央投資1000億元，明年災后重建基金提前安排200億元，從而帶動的投資總規模將達4000億元，為今年的經濟增長提供必要的支撐。
巨大額度的投資計劃，給股市也帶來了難得利好。兩年4萬億的資金是近年來宏觀調控力度最大的一次，相當于每年近五分之一的GDP。措施出臺的翌日，股市就大面積翻紅，逼近1900點，交易量明顯反彈。
措施中對于增值稅轉型改革的支持更是讓中小企業看到了應對危機的信心。財政部科研所所長賈康認為，推進增值稅轉型，有利于幫助企業在金融風暴中度過危機，降低投資成本，給企業結構調整提供空間。增值稅是我國第一大稅種，減收的1200億元由生產型增值稅轉變為消費型增值稅，直接為企業減輕了負擔。通過取消對商業銀行貸款規模限制、加大對中小企業信貸支持、改變增值稅征收辦法等，增強企業的融資能力，切實減輕企業負擔，以增強抵御金融危機的能力。
加大基礎設施建設成為進一步擴大內需的重中之重。我國目前在建項目規模超過1.2萬億。而加大交通基礎設施建設，更是對擴大內需最為直接和有效的措施。鐵路基建與鐵路機車制造可有效刺激鋼材、鋁、玻璃等建材需求，高速鐵路建成以后隨著運輸速度的提高將有效帶動地區之間的人員流、資金流和資源流，推動經濟發展。比如京滬高速建成以后，可使沿線地區GDP增長率提高20%左右。
十項舉措力推持續發展
看中央出臺的十項措施，都有的放矢，并非頭痛醫頭、腳痛醫腳的臨時性舉措，而是著力眼前放眼長遠的可持續發展戰略。從加快建設保障性安居工程到鐵路公路等基礎設施建設，從農村基礎設施建設到醫療衛生、文化教育事業的發展，從生態建設到加快自主創新與結構調整，從震區災后重建到提高城鄉居民收入，從全行業實施增值稅轉型改革到加大金融對經濟增長的支持力度。都是當前經濟發展中迫切需要解決的關鍵問題。
這意味著，盡管應對金融危機是必須和必要的，也是緊迫的，但也決不能忽視可持續發展的要求。只有實行經濟的可持續發展戰略，才能從根本上增強經濟的抗風險能力。
從十項措施中可以看到，中央此次出臺的十項措施，全部是圍繞“民生”而展開的，把加大廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點放在了十項措施的第一條，凸顯重視民生的特點。此外還進一步明確了提高城鄉居民收入的具體目標和要求。這些措施如果落實到位，不僅積極的財政政策和寬松的金融政策能夠有效拉動國內需求，改善民生的各項措施也可以有效拉動國內需求，形成應對和抵御金融危機的強大力量，把金融危機挑戰轉化為改善民生的又一個機遇。
措施中的生態建設更是我國可持續發展的重要內容。通過加快農村沼氣建設有利于節能降耗，可加快新農村建設。
可持續發展的內容更是體現在經濟平穩快速的持續上。對于今后兩年經濟增長維持在8%到9%的較為理想的速度上有著重要意義。
總觀十項措施，是近年來力度最大、動作最快的一次政策行動，充分體現出中央保增長、保民生的堅強決心，也彰顯了在復雜國際國內形勢和嚴峻挑戰面前沉著冷靜、妥善應對的駕馭復雜局面的能力。
中國式救市帶來轉型良機
反觀美國政府的救市舉措，都是政府直接注資挽救大企業困境。美國政府托管房地美與房利美，解救破產中的雷曼兄弟等并未給市場帶來充足的信心和活力。相比之下，我國積極的財政政策是在國家主動出擊應對金融風險的前提下出臺的，是在統籌兼顧的前提下的可持續發展方略。
與此同時，盡管當前面臨不少困難，但我國內部需求的潛力巨大，金融體系總體穩健，企業應對市場變化的意識和能力較強，世界經濟調整為我國加快結構升級、引進國外先進技術和人才等帶來新的機遇。這都是與國外的經濟環境的質的區別。
近幾個月來，國際金融危機日趨嚴峻，我國的經濟風險也達到了前所未有的程度。積極抵御國際經濟環境對我國的不利影響已成當務之急。應當說，這十項措施，既充分考慮了應對當前金融危機、抵御金融風險的需要，也充分體現了科學發展的長遠要求，可謂立足當前，著眼長遠。
十項擴大內需、促進經濟增長的措施可以看出，這次積極的財政政策不但著眼于拉動經濟增長，更強調了夯實基礎、保障民生，體現了擴大投資與優化結構并舉。
眾所周知，中國經濟的體制性弊病在于過度依賴出口和投資，而內需不振成為痼疾。這種經濟體制的脆弱和依賴是顯而易見的。對于這種弊端，無論金融危機是否出現，調整的周期遲早都會到來，中央加大投資可以為我國經濟完成轉型支付充足的成本，從而實現中國經濟的平穩過渡和轉型。
本次積極財政政策要求，要堅持既有利于促進經濟增長，又有利于推動結構調整；既有利于拉動當前經濟增長，又有利于增強經濟發展后勁；既有效擴大投資，又積極拉動消費。對于影響國計民生的各個方面都有所兼顧。
擴大投資的措施范文3
海峽兩岸關系協會與財團法人海峽交流基金會遵循平等互惠、循序漸進的原則，達成加強海峽兩岸經貿關系的意愿；
雙方同意，本著世界貿易組織（wto）基本原則，考慮雙方的經濟條件，逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙，創造公平的貿易與投資環境；通過簽署《海峽兩岸經濟合作框架協議》（以下簡稱本協議），進一步增進雙方的貿易與投資關系，建立有利于兩岸經濟繁榮與發展的合作機制；
經協商，達成協議如下：
第一章 總則
第一條 目標
本協議目標為：
一、 加強和增進雙方之間的經濟、貿易和投資合作。
二、促進雙方貨物和服務貿易進一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機制。
三、擴大經濟合作領域，建立合作機制。
第二條 合作措施
雙方同意，考慮雙方的經濟條件，采取包括但不限于以下措施，加強海峽兩岸的經濟交流與合作：
一、逐步減少或消除雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘。
二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施。
三、提供投資保護，促進雙向投資。
四、促進貿易投資便利化和產業交流與合作。
第二章 貿易與投資
第三條 貨物貿易
一、雙方同意，在本協議第七條規定的“貨物貿易早期收獲”基礎上，不遲于本協議生效后六個月內就貨物貿易協議展開磋商，并盡速完成。
二、貨物貿易協議磋商內容包括但不限于：
（一）關稅減讓或消除模式；
（二）原產地規則；
（三）海關程序；
（四）非關稅措施，包括但不限于技術性貿易壁壘（tbt）、衛生與植物衛生措施（sps）；
（五）貿易救濟措施，包括世界貿易組織《關于實施1994年關稅與貿易總協定第六條的協定》、《補貼與反補貼措施協定》、《保障措施協定》規定的措施及適用于雙方之間貨物貿易的雙方保障措施。
三、依據本條納入貨物貿易協議的產品應分為立即實現零關稅產品、分階段降稅產品、例外或其他產品三類。
四、任何一方均可在貨物貿易協議規定的關稅減讓承諾的基礎上自主加速實施降稅。
第四條 服務貿易
一、雙方同意，在第八條規定的“服務貿易早期收獲”基礎上，不遲于本協議生效后六個月內就服務貿易協議展開磋商，并盡速完成。
二、服務貿易協議的磋商應致力于：
（一）逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施；
（二）繼續擴展服務貿易的廣度與深度；
（三）增進雙方在服務貿易領域的合作。
三、任何一方均可在服務貿易協議規定的開放承諾的基礎上自主加速開放或消除限制性措施。
第五條 投資
一、雙方同意，在本協議生效后六個月內，針對本條第二款所述事項展開磋商，并盡速達成協議。
二、該協議包括但不限于以下事項：
（一）建立投資保障機制；
（二）提高投資相關規定的透明度；
（三）逐步減少雙方相互投資的限制；
（四）促進投資便利化。
第三章 經濟合作
第六條 經濟合作
擴大投資的措施范文4
關鍵詞：WTO法律框架 與貿易有關的投資措施協定 與貿易有關的投資規則
WTO法律框架中的《與貿易有關的投資措施協定》(以下簡稱《協定》),英文為《The Agreement on Trade-Related Investment Measures》(以下簡稱《TRIMS》) ,是迄今為止國際社會在國際投資領域所達成的惟一一個全球性、實體性的多邊協定,也是烏拉圭回合談判就服務貿易、國際投資和知識產權三個新議題所達成的協定中最簡短的一個。與貿易有關的投資措施,是指“為了促使外國投資者達到某種業績標準而采取的政策”(以下簡稱TRIMs措施)。筆者就WTO法律框架中與貿易有關的投資規則談點淺見。
一、《與貿易有關的投資措施協定》的由來
國際貿易是商品在各國之問的流動。伴隨著商品的國際間流動,必然帶來生產要素的流動,從而產生一些國家對其他國家或地區的國際投資。并且,國際貿易的發展和規模的不斷擴大,也會相應使國際投資的規模擴大。二次大戰后,尤其是20世紀70年代以來,以跨國公司為主體的國際直接投資活動日益活躍,直接投資流量和存量都在擴大,對各國經濟與國際貿易產生了重要影響。因此,各國特別是發展中國家對來自發達國家的直接投資采取各種管理措施。這些措施直接影響著一個國家獲取國際投資的規模和結構,以及國際投資者的利益。同時,這些措施不適當的運用也會在某些情況下改變國際貿易和國際投資的正常流向,從而對國際貿易和國際投資產生扭曲和限制作用。因此,為促進國際投資的健康發展,加強投資活動的國際協調與合作,1986年6月在美國等發達國家提議下,國際投資問題被納入烏拉圭回合談判,并最終達成《與貿易有關的投資措施協定》
《與貿易有關的投資措施協定》僅適用于與貨物貿易有關的投資措施,而與服務貿易和知識產權貿易有關的投資措施,則不屬于適用的范圍。所謂與貿易有關的投資措施,是指東道國對外國投資者在投資方面所采取的各種政策措施,包括鼓勵和限制兩個方面的內容。
《與貿易有關的投資措施協定》在不違背GATT有關原則的前提下,達到以下目標:(1)為資金的跨國流動提供便利,以促進國際貿易的進一步發展與自由化。(2)確保自由競爭,以加速所有貿易方特別是發展中國家的經濟增長。(3)照顧發展中成員方,尤其是那些最不發達成員方在貿易、開發和財政方面的特定要求。
二、禁止使用的投資限制措施與一般例外
凡不符合GATT的國民待遇原則或禁止數量限制原則的投資措施,各成員方國應禁止使用。
1.不符合GATT國民待遇原則的投資措施。主要包括當地含量要求、制造界限和貿易平衡要求。其具體規定:(1)要求外商投資企業購買或使用國內產品或由國內供應的產品,不論其具體要求是規定特定產品、產品的特定數量或價值,還是規定該企業生產的一定比例的產品數量或價值。(2)限制外商投資企業購買或使用進口產品的數量,并把這一數量與該企業出口當地產品的數量或價值相聯系。
2. 不符合GATT禁止數量限制原則的投資措施。包括產品指令要求、外匯管制要求、制造界限要求、當地成分要求、貿易平衡要求和國內銷售要求等。其具體規定:(1)限制外商投資企業進口其生產所使用的或與其生產有關的產品或將進口量限于企業出口其產品的數量或價值。(2)通過對外商投資企業使用外匯的控制,限制企業進口其生產所使用的或與其生產有關的產品,即將企業使用外匯的額度限定在其出口凈得的外匯之內。(3)限制外商投資企業出口其產品或為出口銷售其產品,不論具體規定產品、規定產品的特定數量或價值,還是規定其生產的一定比例的數量或價值。
《與貿易有關的投資措施協定》規定,1994年GATT的所有例外規定均適用于本協定的規定,即因安全保障、國際收支困難等原因而采取的進口限制,可以作為該協定的一般例外。《與貿易有關的投資措施協定》生效后的5年內,貨物貿易理事會對協定的實施情況進行檢查評審,并視具體情況提出修改建議,同時考慮該協定是否需要補充有關投資政策和競爭政策方面的規定。
協定還規定,發展中國家成員方可以在某些方面享受特殊的優惠。具體表現在,發展中國家成員方可按照GArrr有關規定為建立特定工業而提供必要的關稅保護、為國際收支目的而實施數量限制的規定,根據烏拉圭回合通過的國際收支協議中的國際收支目的而實施數量限制的規定,以及根據為國際收支目的而采取的貿易措施的1979年宣言,暫時保留違反國民待遇原則和數量限制原則的投資措施。另外發展中國家成員方,特別是最不發達國家成員方在規定時期內廢除有關的投資措施存在特殊困難者,經過貨物貿易理事會的評審,可以延長過渡期限。
三、過度期投資措施安排
在WTO協定生效后的90天內,各成員方應將其正在實施的與《與貿易有關的投資措施協定》不相符的所有與貿易有關的投資措施通知WTO貨物貿易委員會。從WTO協定生效之日起計算,各成員方取消與《與貿易有關的投資措施協定》不相符的投資措施的過度期限為:
1.發達國家成員方2年。
2.發展中國家成員方5年。若有些國家確有困難,經證實后可延長過度期。
3.最不發達國家成員方7年。
擴大投資的措施范文5
國務院常務會
11月5日，國務院總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。
[基調]實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
會議認為，近兩個月來，世界經濟金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經濟政策，以應對復雜多變的形勢。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建，提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩較快增長。
[方針]出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實
[措施]十項措施促經濟發展
一是加快建設保障性安居工程；二是加快農村基礎設施建設；三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設；四是加快醫療衛生、文化教育事業發展；五是加強生態環境建設；六是加快自主創新和結構調整；七是加快地震災區災后重建各項工作；八是提高城鄉居民收入；九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，減輕企業負擔1200億元；十是加大金融對經濟增長的支持力度，取消對商業銀行的信貸規模限制。
[投資]兩年4萬億，本季先行投資1千億，帶動4千億
到2010年底約需投資4萬億元。今年四季度先增加安排中央投資1000億元，帶動地方和社會投資，總規模達4000億元。截至發稿時，地方政府已出臺18萬億元投資計劃，只是尚待國家發改委審批。
眾部委協同跟進
11月19日，財政部、工信部、國土資源部、人力資源社會保障部等各部門紛紛響應中央號召，密集出臺各項措施，促進企業增加投資和居民消費。
[工信部]大力推進信息化與工業化融合
在工信部提出的十項具體措施中，如下重點值得關注――
大力推進信息化和工業化融合。組織實施信息化和工業化融合專項以及工業行業信息化應用提升專項，推進產品、研發設計、企業管理、生產過程、生產裝備、綜合集成、流通等關鍵環節信息化；
繼續推動TD-SCDMA研發和產業化工作；
大力開展企業技術改造工作。根據國家總體規劃和產業政策要求，制訂工業、通信業領域企業技術改造投資指南，明確企業技術改造的重點和方向，引導銀行資金和社會資金加大對企業技術改造的投入。
[財政部]2009年起停征100項行政事業性收費，減免金額約190億元。
[中央財政]安排中小企業專項資金共51.1億元，今年新增的22億中，16億用于支持中小企業信貸。
[人保部]2009年起提高企業基本養老，增幅10％左右。
[國土資源部]2009年起逐步適當提高被征地農民的補償標準。
家電下鄉
國務院牽頭出臺力保輕紡工業的6項政策措施中，第一條的重點落在“家電下鄉”――“擴大國內需求，在全國推廣“家電下鄉”，對農民購買家電實行財政補貼。”
11月20日，新一輪“家電下鄉”招標結果揭曉，彩電產品是我們的關注重點――
[覆蓋區域]在山東、河南、四川這三個一期省份外，新增內蒙古、遼寧、陜西等14個省市。
[招標產品]除標清CRT外，首次加入高清CRT和平板電視。
[分值變化]與去年相比，價格分值由10分降至5分；“是否適合農村性能”分值由40分增加至45分，目的是符合農村市場需求、保護農村消費者權益。
[門檻降低]取消投標產品必須是“國家免檢產品”的硬性要求。
[中標企業]海信、康佳、長虹、創維、TCL、廈華、海爾、熊貓電子、捷聯電子、樂華科技。
擴大投資的措施范文6
一是要認清形勢。堅定信心。堅信“辦法總比困難多”，進一步堅定發展信心，以更加奮發有為的精神狀態、更加扎實有力的措施落實好中央的政策，使之轉化為克服困難、戰勝挑戰的巨大力量，轉化為新的經濟增長點，破解難題保增長，加快調整促轉型，維護大局保穩定。努力實現又好又快發展。
二是要把握機遇。搶占先機。按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，樹立更加強烈的機遇意識，爭分奪秒。只爭朝夕，抓好貫徹落實，最大限度地爭取主動。最大限度地發揮政策效應，最大限度地防止經濟增速下滑。
三是要創新思路。好中求快。更加自覺地貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走新型工業化道路。把好與快統一起來，以創新的思路和辦法用好現實的發展機遇，上項目要看市場前景、有利于提升競爭力，擴大投資要注重質量和效益，發展產業要有利于結構優化升級，努力走出一條科學發展的新路子。
