水利工程發展現狀范例6篇

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水利工程發展現狀范文1

【關鍵詞】農村;小型水利工程發展現狀;發展趨勢

一、農村小型水利工程及其管理概述

小型農村水利工程主要是指除澇面積在3萬畝以下、灌溉面積在1萬畝以下、庫容在10萬立方米以下、渠道流量在每秒1立方米以下的農村供水工程與水利工程。農村的小型水利工程涉及面較廣,從功能上來看可以分為飲水設施、蓄水設施、提水設施、交叉建筑物、輸水配水設施、田間灌水設施、生活供水設施、降漬排澇設施、防洪設施。在實際的農村生活和農業生產中,蓄水設施一般包括水池、塘壩、小水庫等,供水設施包括農村地區的水窖、自來水廠等,田間灌水設施包括閘管、滴灌、噴灌、灌水溝等,降漬排澇設施主要由排澇泵站、排水閘、低下暗管、排水溝等,倒洪吸、渡槽、橋涵等屬于交叉建筑物,提水設施包括機井等。農村小型水利工程在城鄉各地分布十分普遍,在灌溉、排澇、發電、養殖、排洪、改善生態環境以及水土保持方面具有重要的作用。

農村小型水利工程作為農業灌溉的基礎,其管理特點主要體現在以下幾個方面:一是農村小型水利工程建設的主體包括農民;二是農村水利工程的使用者與管理者主體是農民;三是由于農村小型水利工程在使用和管理過程中涉及到較多的農戶,所以農戶之間需要作出合作和互助;四是農村小型水利工程可以分為具有公共性且規模較大的工程以及主要以自用為用途的微小型水利工程。農戶在生活和生產中具有公平用水權,所以農村小型水利工程建設與管理應當在農戶參與以及政府指導與規劃下有序進行。

二、我國農村小型水利工程管理發展現狀與問題

農村的小型水利工程作為農村基建設施中重要的組成部分在推動農村經濟發展和社會發展方面發揮著重要的作用。由于農村的小型水利工程具有較大的涉及面、較大的數量、較小的規模以及較大的環境差異和參差不齊的建設水平和管理水平等特點,當前農村的小型水利工程管理中暴露出了許多有待重視和解決的問題,總體而言,當前的農村小型水利工程管理已經難以適應新農村建設的需求,甚至已經成為了制約農村經濟發展的主要因素,所以農村小型水利工程管理工作得到了社會比較廣泛的關注與重視。

(一)農業水資源緊缺急需加快農村小型水利工程建設進程

我國作為一個缺水干旱的國家,水資源在總量上明顯不足,并且水資源在時空分布上也十分不均衡,季節性缺水以及區域性缺水現象十分嚴重。而我國同時也是農業大國,農業在我國社會經濟發展方面所發揮的作用是不言而喻和不可替代的,為了解決水資源不足與農業發展需求之間的矛盾,加快農村小型水利工程建設是有效的,也是必要的手段。

(二)建設標準較低

當前農村中的小型水利工程許多都是在20世紀九十年代以前建成,受到技術以及經濟條件的限制,水利工程具有較低的建設標準,其表現為防洪設計標準較低、地基處理以及地質勘查欠缺、規劃設計與材料質量以及技術水平較低。另一方面由于農村現有小型水利工程由于建設年代較長,所以出現了老化的現象。

(三)工程的完好率較低

農村的小型水利工程具有建設標準較低、規模較小的特點,在經濟、技術、管理等諸方面因素的影響下,設計、規劃、管理以及施工等階段都存在一些問題。水利工程在建設完畢之后需要進行一定的維護與完善,但是水利工程管理卻沒有跟上這些需求,許多當前仍在使用中的小型農村水利工程出現了或多或少的病害,并且許多水利工程在受到人為破壞或者自然災害破壞后因為無法使用而被廢棄,這在很大程度上造成了水利資源的浪費。

(四)工程的效益較低

農村中大多數小型水利工程都因為配套設施不完善而具有較低的工程效益,在重視建設而缺乏管理的理念影響下許多水利工程都不能得到良好的維護管理,從而導致水利工程本身供水能力不斷下降,效益也隨之不斷下滑。

(五)工程管理有待完善

當前的農村小型水利工程存在管理機構有待健全、管理條件有待改善以及管理投入與管理隊伍素質有待提高的問題。許多原有的水利工程損壞嚴重,例如在灌溉用渠中出現的漏、滲、跑、冒等現象十分普遍,由于農村在用水生產方面的進度缺乏統一性和一致性,所以在農業生產用水時為了自身需求隨意開溝、節流、堵壩、放水等行為在很大程度上成為了破壞水利工程的主要因素,從而導致水利工程功能的逐漸削弱。另一方面,新建的水利工程在水費收入較低的情況下維護經費以及管理經費難以得到保障,許多工程并不能得到良好的、及時的維護與管理。

三、農村小型水利工程管理的發展趨勢

(一)工程管理的科學化

農村小型水利工程管理效益的低下以及資源的浪費主要歸咎于工程管理工作有待進一步完善,在此過程中要扭轉重視水利工程建設而忽視水利工程管理的意識,通過加強管理來提高農村小型水利工程利用率與效率。在完工后的小型水利工程要移交給個人或者相關單位,在明確產權的基礎上來明確工程管理工作的主體。另一方面,要對水利工程配套工作作出完善以確保水利工程效能的充分發揮。由于農村小型水利工程主要用途包括農業生產以及防范災害,所以農村小型水利工程具有公益性和經營性雙重性質,而管理工作也要根據工程性質的不同而做出區別,對于經營性的農村小型水利工程要在核算成本的基礎上進行有償服務以適應社會主義市場經濟的發展與要求。

(二)加大農村小型水利工程管理投入

農村小型水利工程是具有公益性的基礎設施,公共財政應當給予支撐并使農民受益,從而突出其公益性和公共性,所以農村小型水利工程應當是公共財政扶持的對象。在農村小型水利工程建設與管理的過程中不僅要求政府能夠加大投入,同時調動農民的投入積極性也是十分重要的,通過農民投入和政府投入的結合以實現農村小型水利工程建設進程的推進。但是與此同時應當認識到,農民可以進行投資,但是如果每畝地拿出幾百元進行投資的話顯然已經超出了農民本身的負擔能力。所以政府仍舊是農村小型水利工程建設與管理的主要投資主體。而作為農村小型工程建設與管理主體的各級政府應當明確自身責任,在重視農業經濟發展的基礎上以長遠眼光增加農村水工成管理投入,在此過程中不僅要積極建設新的農村小型水利工程以確保農業發展需求以及農民用水需求得到滿足,同時有必要對已有水利工程進行改造與維修,避免資源浪費。另一方面,政府要對農村小型水利工程投入資金進行引導,杜絕專用專項資金問題的產生,水利工程建設單位需要向有關部門匯報工程成本控制情況,從而以便政府部門能夠在協調資金的基礎上實現資金的優化配置。

(三)重視人力資源的開發

人是進行農村小型水利工程管理的主體,所以重視通過人力資源的開發以提高工程管理人員的素質對農村小型水利工程管理水平的提升具有重要的意義。在基層水利工程管理部門中,應當有步驟有計劃的選拔人才并根據人才崗位需求來進行人才培訓與深造,從而確保水利工程管理部門人力資源能夠適應農村小型水工程管理需求。對于農村中的水利工程技術人員應當進行擇優選用并明確其義務與責任,在工程建成以后通過做好技術交底來提高水利工程技術人員對農村小型水利工程的管理效果。

參考文獻:

[1]劉鐵軍.小型農田水利設施建設研究[J].華北水利水電學院(社會科學版),2004(3).

[2]李燕瓊.我國小型農田水利建設的制度創新與實踐[J].經濟體制改革,2003(4).

水利工程發展現狀范文2

隨著1995年我國《水利工程建設管理規定》的頒布與運行,我國的水利工程建設與管理開始逐漸步入正軌,無論實在項目的法人制度,還是招標投標制度,亦或是建設監理制度等都相繼得到了完善與健全,而上述三項制度的執行也的確加快推動了我國水利工程管理的進程。但是,從目前的實際情況來看,在水利工程管理的實際過程中,還是面臨著一些難題與困惑,如果不及時加以解決的話,勢必會影響我國水利工程的發展。由此可見,關于我國水利工程管理的探討與分析顯得尤為重要。

2水利工程管理基本介紹

水利工程管理,顧名思義,就是對水利工程的管理,主要包括水利工程的運行、維修以及保護等相關工作。伴隨著水利工程的建成,水利工程的管理也就隨之而開始。如果不能有效施行對水利工程的管理,很難真正發揮水利工程應有的積極效用。事實上,水利工程管理的主要工作具體體現在以下幾個方面:第一,確保水利工程相關建筑物以及水利工程設備的完整與安全,使其始終處于良好的技術狀況,一旦需要,隨時可以投入正常使用;第二,水利工程的日常維修與養護是水利工程管理的主要工作之一;第三,以水利工程為介質,合理進行水利的調度;第四,做好水利工程設備的更新,定期進行技術改造,使其更好滿足灌溉、防汛等對水利工程的實際需求。水利工程管理可以說是一個系統的工作,涉及的內容相對較多,因此,要想真正做好,并非一件容易的事情,這不僅需要堅決貫徹關于水利工程管理的各項規章制度,同時還要不斷完善與健全相關的水利工程管理制度,保證各項工作的順利開展。

3水利工程管理的現狀分析

一直以來,我們一直致力于加強對水利工程的管理,并且也取得了一定的成績。當時,從總體情況來看,還是存在著一些問題。具體來說主要在于:第一,水利工程質量管理缺乏明確的目標。大多數水利工程都是以“優質工程、一流工程、放心工程”為口號的,但是真正實施的過程中由于概念模糊,很難準確把握水工工程的質量要求,其主要原因在于:水利工程建設的管理關系不夠清晰、明確,尤其是負責進行水利建設質量管理的相關部門和人員受限較多,權利不夠,很難及時、定期開展必要的檢查,更別提檢查工作的深度了;另外,在水利工程建設的過程中,經常會出現建設單位與管理、監理單位隸屬于同一個地區,出于行業保護、區域保護的原因,也是非常不利于質量管理工作的開展的。第二,水利工程建設程度執行不夠嚴格。一般來說,水利工程項目在建設之初往往帶有一定的公益性質,甚至根本沒有直接的經濟回報,在投資形式方面,也是以國家投資為主。因此,很多建設單位將主要的精力放在如何爭取到更多的資金支持上,一旦順利爭取到資金,無法保證嚴格執行嚴格的建設程度、審批程序等,這樣就給后期的工程驗收帶來了極大的困難,相關的管理部分也就無法很好地完成對水利工程質量的整體評價。第三,水利工程的施工過程控制有待進一步加強。施工過程控制的嚴格與否在很大程度上決定著管理工作的開展程度。很多工程在施工的過程中控制不嚴,質量缺陷明顯,雖然有作業指導書、施工措施等,但并未嚴格落實,而且質量記錄不夠準確、完整,這樣就會給質量管理增加很大的難度。第四,水利工程管理隊伍的專業化不強。從事水利工程管理的人員專業化不強也是當前制約我國水利工程質量管理的關鍵所在。人員的責任意識不強、專業素養不高、無法準確、嚴格按照相關規定開展質量管理工作。第五,重建輕管的現象普遍存在。在走訪調查的過程中發現,重建設輕管理現象普遍存在。為了保證工程的順利建設,投入了大量的人力、物力以及財力。工程一旦建成,卻疏于加強對工程的管理,甚至有的連專門的管理人員都沒有。

4做好水利工程管理的對策

要想真正做好水利工程管理,筆者認為我們可以從以下幾個方面著手努力:第一,進一步轉變觀念,統一認識。水利工程質量管理工作關系著水利工程作用的發揮,因此,我們一定要盡快轉變觀念,尤其是對于領導而言,要將主要的精力和時間放在如何做好對水利工程的管理上,摒棄一些傳統的、不科學的做法,不僅僅要重視工程建設,更要重視管理,做好建設與管理并重。另外,在實際開展水利工程管理的過程中,不僅僅要依靠傳統的行政手段,更要懂得合理運用法律手段、技術手段。第二,加強宣傳工作,多管齊下開展水利工程管理。進一步加強宣傳工作,以“世界水日”等為宣傳契機,結合實際的宣傳案例與水利建設的成果,讓越來越多的社會個體意識到保護水利設施、保護水利資源是每個公民的責任與義務,讓社會個體明確與水利工程管理相關的給想法律法規和相關的制度等。第三,全面提升水利工程管理隊伍的綜合素養。加快專業人員的引進力度,提升隊伍的專業化水平,為順利開展各項管理工作奠定堅實、有力的基礎。與此同時,定期開展培訓工作,加強對現有人員的培訓,提升他們的職業道德素養與業務素養。

5結語

水利工程發展現狀范文3

【關鍵詞】水利工程;設計;現狀;發展趨勢

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一、前言

目前,我國水利工程設計方面還存在些許的不足,設計還存在很多不科學的地方,嚴重影響了水利工程作用的發揮,因此,研究水利工程設計的問題很有必要。

二、水利設計工作的重要性

1、決定著水利工程建設的質量。水利設計中的各個階段都可能影響到水利工程建設的質量,水利設計中對設計方案的確定包括對方案的制定、對方案的設計以及通過比較各個方案來得到最優方案。在這個過程中的任何一個步驟都決定著水利工程在投入使用后的質量與效果。根據我國工程質量事故的統計數據可以看出由施工原因造成的質量事故占到總事故的30%左右,由設計環節引起的工程質量事故則占到40%以上,所以做好水利設計工作能夠對水利工程質量起到基本的保障作用。

2、影響著水利工程建設的成本。在水利設計的過程中,需要對水利工程的規模、組成部分、施工標準以及所具有的功能做出合理規劃,并在實際水利工程施工的過程中予以落實,所以水利設計直接決定了水利工程建設中所需的基本成本,尤其是在設計方案的必選階段,充分考慮到工程成本的方案將大大節省水利工程建設中的資金投入。水利設計作為影響水利工程投入的重要階段,同時也是節約水利工程建設成本的主要階段,所以重視優化水利設計方案能夠避免水利工程建設資金的浪費,對工程造價起到控制的作用。

3、水利設計影響水利工程的施工進度。水利工程施工的進度受到施工人員素質、資金落實到位等一些客觀因素的影響,但是在水利工程施工中起到指導作用的水利設計方案才是決定其施工周期的主觀因素。在水利設計方案的擬定中需要考慮到水利工程建設的任務、水利工程建設所處的地形、施工條件以及施工步驟等,如果欠缺任何一方面的考慮,就會出現施工單位在實際施工的過程中無法按照水利設計方案或圖紙來進行施工,從而影響工程進度,所以重視水利設計工作,做好水利設計工作中的方案擬定與方案必選能夠使工程建設在規定進度內完成。

三、水利工程設計的現狀

在我國當前的水利工程設計中,存在著一定的機遇,但是同時也存在著很大的挑戰,在對水利工程的設計上,以我國目前的現狀來講,從業設計的人員眾多,但是在設計水平上良莠不齊,有些人是專業理論知識非常的豐富,但是沒有足夠的實踐經驗,只能是對于空洞的理論進行分析,而有些設計人員是從基礎的崗位上來的,實踐經驗是有了,但是專業的理論知識又比較欠缺,水利工程行業對于設計人員在管理上沒有一個統一的標準,且沒有形成從業標準以及行為規范,造成了對進入設計行業的人員無法進行統一的管理我國當前的水利工程設計行業比較缺乏全面的復合型的人才,而且現有的大多數設計人員在思想理念上跟不上節奏,大多還沿用著過去的設計風格和標準,而沒有對當前流行的設計理念有所研究,現在已經不僅是發揮水利工程經濟價值的時候,而是更加的注重水利工程的生態價值,所以要在設計觀念上有所更新,通過以上種種情況的分析,我國現有的設計水平已經嚴重的影響到了我國的水利工程建設的發展。

四、水利工程設計的發展策略

1、推行嚴格的勘察和設計招標程序

水利工程的設計要積極的引入競爭體制,實行招標制度,促使相關的設計單位提高危機意識,以正確的態度對待設計工作,依據實際的情況,精心設計相關圖紙。從另一個方面,還要加強對設計單位的監督,督促他們提高設計質量,同時要根據現時對水利工程設計階段的相關調整,將可行性預測研究階段、可行性研究階段看作是兩個階段,將招標設計階段與施工詳圖設計階段合并為一個招標階段,以求更好地進行招標設計工作。

2、加強硬件建設

雖然辦公自動化已經較為普遍的運用于現在的單位辦公過程中,可是在對水利工程設計單位進行審查的過程中,發現大多數設計單位離辦公自動化的要求還非常遠,設計條件非常簡陋,甚至連最基本的繪圖儀、設計軟件都沒有很好的配備,嚴重的影響了正常的設計工作。有的設計單位甚至沒有新版本的設計規范,依然按照舊規范進行設計工作,這就在很大程度上造成了設計結果的失誤,從而給工程建設造成不必要的經濟損失。

3、增加設計人員比例,提高設計人員的素質

作為設計部門來講,水利工程的設計單位占主要比例的應該是設計人員,但是實際情況卻是,設計人員在水利工程設計部門中所占的比例往往不到50%,隨著國家經濟的不斷發展,水利工程的投資不斷的增加,工程設計的任務量也會相應的增加,因此,必須增加設計人員的比例。除此之外,還應該重視對相關設計人員事業心與責任心的培養。

五、水利工程設計發展的趨勢

1、認真開展水利工程安全生產工作

水利工程要以“加強監管、落實責任、預防為主”為重點,積極開展安全生產活動;認真做好安全生產檢查工作,加強危險源監控和事故隱患整改工作,做好各水庫汛前和汛期安全檢查工作,有效防止水利工程安全事故的發生;建立完善的安全生產監管機構,讓專職監管人員認真履行監督管理職責,切實落實水利工程的安全生產責任;定期開展安全生產培訓和宣傳教育工作,提高全體人員的安全意識,樹立安全生產的觀念,從而提高有關部門的監管能力和水平。

2、向設計院承包水利工程方向發展

隨著建筑行業的快速發展,承包機構不斷增多,如公司承包、個人承包等。設計院承包水利工程具有很多的優勢,能保證工程質量,有效整合利用資源。

(一)節約資金目前水利工程建設需要巨大的資金投入,在建設中一般會出現資金浪費和流失的現象。然而設計院承包水利工程后,能節省大量資金,減少浪費。設計院由專業的技術人員組成,掌握先進的科學技術,能有效地節約建設成本。另外,設計院還能進一步優化設計方案,保證設計方案在物料運輸、流程、工藝布局等方面的合理性。通過簡化流程,能使水利工程的施工過程更加經濟,從而實現節約資金的最終目的。

(二)各部門的聯系更加緊密設計院作為一個整體機構,它能保證采購、手工和設計等部門的統一。設計院可讓工程師面對面地進行技術交流和溝通,避免出現獨立工作和盲目工作的現象,防止設備采購、施工等環節出現失誤。通過設計院整體決策,能克服水利工程盲目選擇施工方法、選擇設備等問題,確保水利工程的順利實施。

3、水利工程逐漸走向美觀化、生態化

首先,水利工程更加注重人的感觀需求,既依托自然環境,有保護自然環境,吸引社會資金的投入,促進水利經濟的不斷發展,真正實現環境、工程的可持續發展。其次,水利工程要避免影響生態環境,在遵循生態環境規律的基礎上制定設計方案,工程設計要堅持人本理念、可持續發展理念和環保理念。

六、結束語

在今后水利工程的設計中,一方面,我們要進行設計的再審核工作,確保設計的科學性,另一方面,我們要將理論和實際相結合,在實踐中摸索合理的設計方法。

【參考文獻】

水利工程發展現狀范文4

1 農村小型水利工程管理的發展

1.1進行科學管理

注重向管理要效益,扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人,以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式,使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分發揮其最大效能。以水利為主的工程,既要適應市場經濟要求,有償服務,核算成本,降低費用,促使工程良性運行,又要堅持不以營利為目的的宗旨。

1.2加強資金投入

在農村小型水利工程建設中,必須建立市場化籌資和依法組織農民投勞投資相結合的投入機制,多渠道、多層次、多方位籌集農村水利建設資金,各級政府要加大財政扶持的力度,制定切實可行的政策,在資金投入上要逐步轉到以農村水利為重點的農業基礎設施建設上來;用于農村水利建設的投入要列入各級財政預算,各級財政投資農村水利的比例要有所提高,并且要確保及時足額到位。

1.3開發人力資源

我們應該高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應崗位需要和市場需求;鼓勵職工在職學習,不斷提高整體素質,使基層水利人力資源切實得到保值和增值。同時加強對技術人員的培訓,并向其做好技術交底工作,使他們也能獨當一面。

2 農村小型水利工程的現狀

農村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農村現有小型水利工程設施一部分是由鄉、村(組)集體投資投勞建成的,一部分是貸款、國債資金或其他農業扶貧開發項目資金興建的。近年來,隨著市場經濟的發展及農村稅費改革政策的出臺,農民個人及聯戶興辦的小型水利工程數量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制,農村小型水利工程普遍現狀值得擔憂,主要表現在以下幾點。

2.1工程管理滯后

農村水利工程管理粗放,有的灌區支渠以下用水混亂,“跑、冒、滲、漏”較為嚴重,致使水利工程老化失修,毀損嚴重。隨意截流、堵壩、開溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,干瘡百孔,逐漸失去供水功能,大量開采地下水,也是對水資源的極大浪費。大多數農村水利工程修建于上世紀70年代,運行時間長,建設標準低,工程老化失修嚴重,灌溉設施不足,灌溉內的志趣配套較少,主渠土渠較多,加上維修資金不足,渠道淤積嚴重。

2.2水利工程建設任務重

近幾年來,連續遭遇干旱災害的襲擊,人飲工程水源逐漸衰竭,供需不平衡,對水利工程管理提出了很高的要求,由于大多數水利設施帶病運行,老化失修,可見修復任務非常繁重。

2.3財政投入不足

由于農村地方各級財力緊,嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程補助。國家各級財政對農村水利工程投入十分有限,對于農村水利工程的投入主要還是靠受益群眾自行解決,政府只能“以獎代補”形式,普灑細雨。

2.4農村基層水利技術人員綜合素質參差不齊

近年來,由于水利項目逐年增多,規模不斷擴大。但是很多水管單位內設機構不科學,非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導致效率低下。技術力量薄弱,不利于水管單位的發展。

3 農村水利工程建設的重點和方向

由于目前廣泛的農業結構調整,使得大部分農村小型水利工程的灌、排、降技術不能與當年農業結構調整相適應,所以為了適應當前的農業結構調整,農村小型水利工程應該加強對灌、排、降技術的深入研究,以提高供水保證率和農田排澇能力,更好地為農業生產服務。

3.1強化防洪除澇工程的建設管理

鑒于1998年特大洪水災害的教訓,目前各級政府對防澇防洪工程都非常重視,防澇防洪工程直接關系到人民群眾的生命和財產安全,也直接影響著工農業的正常發展。根據當地防洪除澇工程實際、水情、種養殖業及工業等經濟特點,研究制定排澇標準,出臺排澇收費管理辦法。防洪除澇工程是公益性工程,工程管理單位必須精簡高效,經費來源要納入政府財政預算,搞好工程管養分離,養護工作通過企業化、市場化機制操作,減輕管理單位的經費負擔。

3.2節水和環境治理同時進行

水是生命之源,是全世界人民共有的寶貴資源。建設農村小型水利工程要從推廣節水灌溉開始做起,從小做起。推廣節水灌溉可以緩解當前社會用水供需矛盾:可以增加農業產量,發展農村經濟,加快農業現代化進程,在推廣節水灌溉的同時,應該加大環境治理的力度,推廣植樹造林,防止水土流失和水資源浪費。

3.3科學制定規劃,保障農村水利建設健康有序發展

水利工程發展現狀范文5

關鍵詞:水利水電工程;信息化系統;水資源開發利用;公眾服務

隨著信息自動化技術的進一步加快,網絡信息化、智能自動化技術在各行各業中得到廣泛應用,尤其是陜西省政府近幾年來逐步加快推進“數字陜西、數字絲路和智慧城市”的信息化建設要求,建立完善的基層水利信息化設施系統已成為農業小水電“增效擴容改造”研究的重要內容。水利水電工程信息化,是充分利用網絡技術、信息化技術、智能自動化技術,對水利水電工程的信息數據進行分散采集、遠程傳輸、集中處理和綜合利用,以充分挖掘水資源現存潛力,提高水利水電工程信息化資源的綜合應用水平和交互共享程度,全面提升水利水電工程的社會公益和水事處理的效率和效益水平[1]。

1 縣級水利水電工程信息化建設現狀

為了合理開發利用水能資源,一批以發電為主兼顧防洪、灌溉、農村供水、城市供水、養殖旅游等功能的農村小水電得到建設開發,在農村社會經濟發展中起到非常重要的作用,也是農村電網能源的重要載體。但這些水利水電工程在規劃建設過程中,由于受傳統建設理念、建設技術水平、綜合資金等因素的影響,在應用水利信息技術來全面提升水利行業在國民經濟、社會基礎設施服務等方面的整體能力和水平方面,還存在較大的滯后性,嚴重影響水資源數據資源效益和資源交互共享社會服務功能的正常發揮。一些縣級水利主管部門僅配備幾臺計算機,其功能也僅局限于洪水預警預報和局域網絡資源共享,許多寶貴的信息仍停留在某些部門內部沒有實現社會公開共享,沒有得到合理的采集、保存和分析應用[2]。對于一些防汛抗旱水利部門而言,由于缺乏系統完善的應用開發系統,其雨量站、水文站缺乏系統規劃,布置不合理,甚至有些水庫站點沒有必要的水文監測設施和水清監控設備,無法實現短期洪水的預測、預報和分析,給整個水利水電工程安全運行防洪決策提供不了必要的數據資料,不能給防洪決策的科學制定提供參考。另外,水環境破壞、河道棄渣淤積等,導致河流發生洪災機會大大增加,加上沒有必要的信息化監測和監管系統,河流生態和工程區居民的生命健康問題也越來越嚴重。為了合理解決有限水資源的供需日益緊張問題,提高水利水電工程水資源的安全水平,充分發揮工程的發電和社會服務功能效益,建設基于水利信息化技術為核心的網絡服務和資源共享系統,有效提升工程在國民經濟發展和社會服務等方面的功效,也成為水利水電工程建設發展的必然方向。

2 加強縣級水利水電工程信息化系統建設的幾點建議

2.1 建設完善基礎數據庫和水利資源共享數據服務中心

基礎數據庫是實現有限水資源合理開發利用和優化配置的核心,其應包括:水文水資源基本數據庫、水利水電工程建設運營基本數據庫、水資源調配管理基本數據庫和水利行業行政主管基本數據庫等。通過系統完善的縣級水利水電工程基礎數據庫的建設,為各行業水資源的優化配置提供全面、準確的數據信息資源,充分發揮水利社會服務功能。水利資源共享數據服務中心,是縣級水利水電工程信息資源匯集、統一存儲和管理、交互共享和服務的核心,它將全縣乃至周圍縣市水利資源信息進行全面、標準的匯集,從而實現水資源的交互共享,可以有效提高水資源合理調配和開發利用的科學性、完善性和準確性。要充分收集各河流規劃信息、水文氣象資料、降雨徑流數據、歷史洪水資料、旱情旱災、地質災害、飲用水質、水土保持等信息,實現水利本行業和跨行業等進行全面系統采集,并通過信息化系統實現資源的交互共享。

2.2 完善區域河流洪水預警及防汛抗旱指揮信息系統建設

要在前述基礎信息數據庫和水利資源共享數據服務中心建設的基礎上,根據系統采集的水文氣象、水情、水情、工情等信息,結合智能預測專家系統等,合理分析預測區域暴雨、洪水等特性,并結合現有的縣級抗旱防汛指揮系統和市級洪水預警中心平臺,建立集水利水電工程防汛抗旱管理部門縣級防汛抗旱指揮部市級防汛抗旱指揮中心,三層級為一體的綜合防汛指揮系統,實現汛期防洪數據信息資源的快速采集、遠程傳輸和集中分析管理,及時掌握旱期、汛期可能出現各種地質災害和險情。在信息化系統建設過程中,除了常規的旱期、汛期基礎數據采集外,還需要結合GIS地理信息系統、3S衛星遙感云圖信息等建設模擬仿真的綜合防汛抗旱指揮系統,實現防汛抗旱方案的可視化動態模擬仿真,確保防汛抗旱計劃策略具有較高的可行性和可實施性。

2.3 建設完善水資源合理開發利用和優化配置管理系統

在“十三五”期間,要結合水利水電工程尤其是農村小水電工程特性,借助“農村小水電增效擴容改造”工程實施契機,做好水資源合理開發利用系統建設。建設完善水資源優化配置管理系統,實現有限水資源數據的全面接受、統一歸類保存和綜合加工分析,實現水環境容量綜合評價、水資源調查分析、水資源規劃調度及保護監督、取用水許可管理等功能為一體,充分挖掘有限水資源內部開發利用效益,全面提高其社會服務功能。

2.4 建設多參數水質監測和水土保持監管系統

在“十三五”期間,要加快水質監測和評價信息系統建設,充分結合“固定、移動、自動和智能分析”等多種方式進行水資源和水質信息的全面采集。建設集多參數同步采集為一體的水質信息管理系統,實現定期監測水質,快速響應突發性水污染數據信息采集功能,便于為相關管理人員和突發性事件應急處理預案,提供詳實的數據資料。建立多參數水質監測與評價信息化管理系統,確保居民、牲畜的飲用水安全和工業可靠用水。加強水土流失和水土保持效益監測,為泥石流等災害預防、預控等提供完善的信息化數據資源。

2.5 建立水利信息數據共享公眾服務平臺

在區域水資源信息基礎數據庫和水利水電工程建設管理基礎數據庫的基礎上,建立包括:區域水資源概況及開發利用現狀、水利科技及政策法規、水質水價信息、氣象水文數據等數據資料的信息數據共享公開服務平臺,實現水利數據資源的公開共享和公眾信息服務。并開放群眾監管窗口平臺,不斷修正系統平臺功能和技術服務,有效提高縣級基層水利部門的綜合辦公效率和公眾服務的社會透明度,推動水利政務的持續、穩定和健康發展。

3 結束語

經過“十一五”和“十二五”的數字信息發展,陜西縣級水利水電工程信息化建設水平邁上了一個新的臺階。但現有的縣級水利信息化系統其功能大多基于業務應用功能需求而開發,主要為滿足水利主管職能部門的垂直管理功能,而缺少橫向的交互共享和集成統一,數據資源共享公眾服務水平有待進一步提高。在“十三五”建設期間,作者建議應從基礎數據建設、洪水預測預警、防汛抗旱、水質監測、水土保持監測和效益評估、公眾服務等方面,加強信息化系統功能建設,有效推動水利水電工程信息自動化技術的快速發展。

參考文獻

[1]李東風.中國水電信息化建設工作“十一五”總結和“十二五”規劃[J].中國建設信息,2011(8):10-17.

水利工程發展現狀范文6

【關鍵詞】水利工程;質量檢測;發展方向

中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:0引言

質量檢測在水利工程建設中具有重要作用。個大型水利工程的建設周期往往需要幾年甚至十幾年,水利工程行業在我國國民經濟當中占有主要的比例。當工程建設進入尾聲,大部分施工單位、監理單位將會陸續退場.伴隨工程建設而成立的工程質量檢測機構也會隨著工程進入后期面臨發展的困惑。提高水利工程質量,從水利工程質量檢測入手,嚴格把關水利工程的質量。

1 工程質量檢測機構的職責

水利工程質量檢測(以下簡稱質量檢測),是指水利工程質量檢測單位(以下簡稱檢測單位)依據國家有關法律、法規和標準,對水利工程實體以及用于水利工程的原材料、中間產品、金屬結構和機電設備等進行的檢查、測量、試驗或者度量,并將結果與有關標準、要求進行比較以確定工程質量是否合格所進行的活動。水利工程質量檢測機構主要有各級監督機構設立的檢測機構及工程建設業主、監理和施工單位的檢測機構。工程質量檢測機構接受委托,依據國家有關法律、法規和工程建設強制性標準,對涉及結構安全項目的抽樣檢測和對進入施工現場的水利材料,構配件的見證取樣檢測。各級監督機構設立的檢測室由于政府在政策上的支持,通過壟斷檢測任務。在規模和檢測能力上占據優勢,成為目前檢測市場中主流檢測力量。檢測單位應當按照本規定取得資質,并在資質等級許可的范圍內承擔質量檢測業務。

2 水利工程質量檢測現狀

檢測行業是政策性較強的行業,檢測機構由于水利工程質量的相關管理規定應運而生,檢測市場的形成和發展受政策導向直接影響。檢測單位應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、質量檢測報告應當按年度統一編號,編號應當連續,不得隨意抽撤、涂改。檢測單位應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。檢測機構的資格認可和行業資質管理本身就是政府政策調節的手段,檢測市場的大小同樣也是由政府質量管理政策直接決定。檢測行業從形成到今天大約經歷了十五年---二十年的歷史,十幾年時間已經使檢測行業規模由小變大,工作類型由單一到綜合,檢測市場化概念從無到有,從暗到明。因為檢測行業長期處于政府壟斷經營之下,檢測市場化程度較差。檢測市場是不完全開放的市場, 由于長期處于保護之下的檢測機構往往以附屬部門或科室形式運作,沒有形成一套獨立運作發展的管理模式。檢測行業是一個政策導向性很強的行業,檢測行業帶有很強的地域性。數量眾多的企業試驗室屬于第一方試驗室,即企業為了保證自身產品質量而設立的試驗室,由于其自身性質很大程度上限制了他們走向檢測市場的步伐。由于檢測行業是政策性很強的行業,因此各級地方行政主管部門都會根據自己地方實際制訂有地方特色的管理要求,特別是行業主管部門設立的資質審查注冊制度直接決定了檢測機構的服務范圍以所在地為主,外地機構打入本地市場受到極其嚴格限制。另外工程質量檢測本身需要大型的檢測設備,并且樣品的檢測具有明確的實效性,因此從交通、成本、運作方便性考慮,檢測工作跨地區開展具有難度,從而決定了各行政區域內市場的獨立性。

2.1檢測行業面臨困難和挑戰

作為水利行業的一個組成部分,工程質量檢測隨著全民質量意識的提高而不斷被人重視。檢測行業從開始出現發展到今天,面臨的困難和挑戰有以下幾方面:2.1.1目前的檢測市場十分混亂, 由于檢測單位長期處于附屬地位,部分施工單位對質量意識的認識停留在資料過關的階段,并且檢測單位目前是被動的接受施工單位的委托, 在技術、人力、資金的投入不足,檢測行業目前技術門檻不高,與其他行業相比或與其他領域的檢測機構相比,技術含量不高,并且技術發展速度很慢。通常的檢測單位對設備場地等硬件和技術培養等硬件的投入較少,以至于長期停滯在低水平重復發展的態勢。在檢測和被檢測之間的關系不僅是委托被委托,同時又是檢測和被檢測,從經濟關系和公正性看,許多檢測單位很難把好這個舵。在這樣的環境中,不可能培養出金牌的檢測單位。隨著我國入世,各種標準都面臨更新和接軌問題。在這種標準的演變中,原有的設備、技術力量、運作方法都會進行較大的變動。

2.1.2 從行業形成到發展到今天,檢測機構中都是作為水利行業的附屬部分出現,還沒有形成獨立運作的管理體系。目前的檢測單位大部分面臨如何從母體脫離,是否脫離,脫離以后如何生存的困擾。部分已經脫離的單位實質上是在名義上的脫離,從行政管理和經濟來往上仍然不是獨立的。我國的檢測機構新的管理模式經驗十分缺乏,整個行業正面臨著行業升級轉型的階段。作為真正意義上的獨立運作的檢測機構如何管理、如何生存發展還是一個問題。

3質量檢測行業在水利工程后期的發展方向

水利業在我國正處在高速發展階段,隨著全民質量意識提高,檢測行業充滿發展的潛力和希望,社會方面對檢測的要求會更迫切。作為檢測機構為了適應將來的發展必須作到:

1)提高檢測質量意識。檢測單位應當建立健全質量保證體系,采用先進、實用的檢測設備和工藝,完善檢測手段,一方面努力向國外同行學習實驗室管理方面先進的經驗, 提高檢測人員的技術水平,確保質量檢測工作的科學、準確和公正。一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國國情的質量管理模式。通過不斷的學習和摸索盡快縮短我們與國外同行之間的差距。

2)樹立服務觀念,找到自己真正的定位。檢測單位應當按照國家和行業標準開展質量檢測活動;沒有國家和行業標準的,由檢測單位提出方案,經委托方確認后實施。檢測機構的定位就是服務,服務就必須講究信用、態度和服務質量,只有提供滿意服務的檢測單位才能在公平的檢測市場環境下生存發展。質量檢測試樣的取樣應當嚴格執行國家和行業標準以及有關規定。

3)樹立現代企業管理觀念。作為檢測機構必須建立起現代企業管理觀念,借鑒和利用一切企業管理的先進手段和方法來幫助檢測機構健康發展。從事水利工程質量檢測的專業技術人員(以下簡稱檢測人員),應當具備相應的質量檢測知識和能力,并按照國家職業資格管理或者行業自律管理的規定取得從業資格。一方面必須提高檢測行業從業人員的門檻,一方面建立檢測人員內部培訓機制和人才培養機制,提前做好人才的儲備工作,以迎接今后更嚴峻的挑戰。

4 結語

水利工程建設時期留下來的質量檢測機構.作為一個特殊行業,正面臨著重大轉變。檢測單位應當按照合同和有關標準及時、準確地向委托方提交質量檢測報告并對質量檢測報告負責。各檢測機構應該從轉變中制定符合自身情況的發展思路.必須樹立起全面質量意識、學習現代企業管理經驗、加強服務和人才意識,加強各項制度建設及誠信建設,樹立良好的人才觀,努力培養人才。在適當時機部分或完全進入城市建設的檢測行業中,獲得更寬廣的發展空間。才能使得我國的檢測行業適應將來的國際競爭,從而保證檢測行業的健康發展。

參考文獻:

[1]李國勇,周結蓉,郭洪峰.水利工程質量檢測行業發展與展望[J].廣東建筑,2006(4):2.

[2]張雪霞.淺析水利工程質量檢測行業現狀及對策[J].工程建設與設計,2008(10).

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