建筑工地標準化范例6篇

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建筑工地標準化范文1

關鍵詞:建筑施工;安全管理;對策

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A

一、目前建筑施工安全管理存在的主要問題

建筑業是危險行業,每年因施工傷亡事故的人數僅次于交通和煤炭行業。目前,建筑施工安全管理中主要存在的問題有以下幾點。

㈠、各方主體安全文明施工責任、法律意識不強。部分施工企業質量安全保證體系不健全,存在以包代管現象,主體責任不落實。項目經理到崗率不高、履職不到位等現象依然存在;部分建設單位未能真正重視和履行法律法規規定的安全責任,拖欠工程款項,要求施工單位墊資施工,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理;部分監理單位定位不準確,對應負安全責任認識不清,貫徹落實建設工程有關等法律法規不力,不熟悉安全技術標準,不對安全生產隱患及時做出應有的處理,安全生產監理責任未能真正落實到位。

㈡、施工現場管理混亂,安全投入不足,安全措施不落實。建筑起重機械、腳手架、模板支架安全隱患依然突出,施工臨時用電混亂,消防設施和滅火器材配備不足,密目式安全網阻燃性能不合格,材料堆放隨意,安全警示標志不足,現場臟、亂、差等等。

㈢、安全教育力度不夠,建筑工人的安全意識和自防自救能力依然薄弱,違章冒險作業和特種作業人員頂崗及無證上崗現象仍然存在。建筑工地中的建筑工人有一個顯著的特點,就是他們大都是來自農村的外出務工人員,不僅文化素質不高,安全意識淡薄,同時自我保護也比較差,對建筑工地上的一些基本的安全常識都不清楚,對于安全技術措施、消防防火以及安全操作規程等,更是不懂。他們大多只知道憑自己的經驗辦事,而很少遵守操作規程,即使發現有操作危險,他們大多會存在僥幸心理而我行我素。這些現狀無疑給建筑工地安全生產埋下了重大的事故隱患。

二、加強建筑施工安全管理的對策

安全生產的真正責任主體是企業本身,要想真正控制和減少事故的發生,必須從根本上改善企業的安全生產條件,規范企業的安全生產行為,推行建筑施工安全文明標準化建設,提升施工安全管理水平,保好安全底線。

㈠、統一認識,落實責任。建筑施工安全文明標準化是和諧社會和城市文明的重要組成部分,也是整個經濟社會發展和社會安定穩定的必然要求,它有利于監管部門監督和企業品牌建設,是監管部門和企業共同的責任和追求。因此必須統一思想認識,落實各方主體責任,推行安全文明標準化建設,提高安全文明標準化意識。在建筑施工過程中全面貫徹執行安全文明法律、法規、標準、規范,通過施工現場安全文明標準化,提高安全文明管理水平和施工安全文明整體形象,增強企業市場競爭力。

㈡、強化措施,動態監管。一是建立考評機制,強化激勵措施。開展建筑施工安全文明標準化考評,將考評結果分為示范工地、達標工地、不達標工地三個等次,所有工地安全文明標準化建設水平都應達到達標工地標準。評為安全文明標準化示范工地的工程,方可參加優質工程獎評選,其參建各方主體在入選工程施工預選承包商名錄、項目代建單位名錄和企業綜合實力評比等時予以加分。對考評不達標工程的參建各方主體予以通報批評并向媒體公布,列為重點監管對象。通過正反激勵機制并充分運用新聞輿論監督導向,提高企業的主動性和積極性,形成良好的創建氛圍,讓企業充分認識到創建安全文明標準化工地活動并非權宜之計,而是企業生存的保障,發展的動力,是提高企業品牌形象的必由之路。二是加強動態監管,將推行安全文明標準化與質量安全動態監管銜接。按照標準、圖集等要求,加強對施工現場安全文明標準化的日常動態監管,作為建筑施工安全文明標準化考評的重要依據,實施差異化監管,對始終如一保持安全文明的工地予以表揚,考評時加分,對不能善始善終保持安全文明的工地給予警告,考評時扣分,促使各創建企業不敢瞬息懈怠,始終如一地搞好標準化工作。

㈢、各方參與,形成合力。建設、施工、監理等責任主體共同參與,合力推動建筑施工安全文明標準化建設。施工企業要建立健全安全文明規章制度,落實安全文明主體責任。按有關圖集、規范、技術標準認真組織施工,積極推行建筑施工安全文明標準化,同時制定嚴格的安全文明措施費用使用計劃,并做到??顚S?。建設單位是工程建設的龍頭,是從源頭上解決安全文明管理問題的關鍵。要積極協調參建各方推行建筑施工安全文明標準化,扭轉只要進度不要安全文明的思想,樹立安全第一的意識,及時足額支付安全文明費用。監理單位要發揮在安全文明標準化建設中的作用,開展監理人員安全文明標準化知識培訓教育,提高監理人員履職能力,為推行施工安全文明標準化建設工作服務。

㈣、持續發展,保質保量。一要鼓勵施工企業采用工具化、裝配化、標準化的安全防護設施,如定型化的場地隔離設施、防護棚、安全通道、安全防護門、標準配電箱、具有企業特色的工地大門、標識標牌和安全通道等,不僅美觀,而且便于安裝、利于管理,還可以重復使用,避免浪費材料,體現經濟效益,讓企業在創建活動中真正受益,使安全文明標準化得以持續開展。二是堅持安全文明標準化示范工地“質的提高和量的擴張”并舉,把創建活動納入規范化、程序化的軌道,堅持安全文明標準化工地的五個一樣:即地上與地下施工一個樣、主體與收尾施工一個樣、晴天雨天施工一個樣、白天晚上施工一個樣、檢查與不檢查一個樣。

㈤、以人為本,注重實效。安全文明標準化有利于保障建筑工人安全生產,放心干活,舒心生活,保障的是建筑工人的切身利益。要堅持“以人為本”的原則,改善建筑工人的生產、生活環境,加強施工現場生產生活設施的標準化、規范化、人性化設置和管理,努力改善作業條件和場容場貌,不斷提升施工現場安全文明施工形象。通過宣傳,讓建筑工人認識到安全文明標準化的好處。通過教育培訓不斷增強建筑工人的安全文明意識,努力規范建筑工人安全文明行為,提高建筑工人的安全生產技能,讓標準成為習慣,習慣服從于標準,切實保證推行建筑施工安全文明標準化取得實效。

結語

安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,是一項重要的政治任務,而推行建筑施工安全文明標準化是加強建筑施工安全生產工作的重要抓手,是夯實企業安全生產基礎,提高安全生產管理水平,提升企業核心競爭力的一項長期性、基礎性工作,有利于改善施工現場的生產和生活環境,有效減少生產安全事故的發生。在政府、行業、企業以及全社會的共同努力下,通過推行施工安全文明標準化建設,建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。

建筑工地標準化范文2

一、主要做法及成效

(一)加強組織領導,制定方案嚴格落實。制定了《xx區住房和建設局2016年 “安全生產月”活動方案》,以x住建【2016】x號文通知我區各施工企業,要求各施工企業嚴格按照文件精神開展建筑施工“安全生產月”活動。同時,專門制定《深圳市xx區住房和建設局燃氣行業2016年“安全生產月”活動方案》,印發各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點嚴格實施。

(二)深入開展安全生產宣傳活動。1.“安全生產月”期間,共發出《深圳市外來務工人員消防安全知識培訓手冊》160冊,懸掛安全標語掛幅共85條,宣傳掛圖100幅,微信手機信息430條。2. 結合我區物業管理工作實際,通過短信、電話通知等方式,指導轄區各物業服務企業充分利用小區宣傳欄、黑板報網絡等方式,做好安全生產月宣傳工作;制定科學合理、可操作性強的標準,嚴格落實我區物業管理行業安全生產檢查機制。3.要求各燃氣企業緊密結合消防宣傳活動,廣泛開展夏季防火宣傳教育培訓。一是要緊密結合夏防工作特點,廣泛開展以學習掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育,規范安全用火用電行為。二是采取多種形式開展消防宣傳,編印一批消防宣傳資料,發放到用戶手中,切實提高用戶的防火警惕性。三是開展針對夏季防火為主題的宣傳活動。6月13日,我局參加東門文化廣場舉行“安全生產月”啟動儀式。并聯合燃氣企業,開展現場安全宣傳、現場咨詢服務等工作;6月7日,組織轄區內各燃氣企業在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開展消防應急實兵演練;6月24日,組織相關單位和企業在桂園街道辦事處開展“安全生產月”系列宣傳活動,通過有獎競猜、游戲體驗、派發手冊等方式提供居民的安全用氣常識。

(三)開展安全生產執法檢查。一是在這次“安全生產月”活動中,我局以防范重特大事故為中心,以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段,以預防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機械傷害等事故為重點,于6月2日-6月23日,對我區48個建設規模較大的報建項目開展了施工安全隱患大排查。檢查中發出責令整改通知書3份;停工通知書1份,省動態扣分通知書2份。目前檢查中發現的問題施工單位已嚴格按“三定”原則落實整改。二是對轄區各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。對轄區各瓶裝燃氣供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。通過企業自查、主管部門督查的方式,對發現的安全隱患監督現場整改和立即下發《燃氣安全隱患整改通知書》,及時消除安全隱患,維持xx區燃氣行業的安全穩定形勢。在要求企業自查自改基礎上,我局采取日常檢查和不定期抽查相結合的方式,由xx區住房和建設局燃氣行業“安全生產月”活動領導小組彭龍副局長帶隊,燃氣管理大隊和xx區轄區各燃氣企業為成員,對轄區內燃氣企業消防進行安全檢查。重點檢查了各燃氣企業是否落實消防安全責任制、消防設施運行、防雷設備的檢測和維護保養以及日常檢查記錄;檢查了各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓情況;檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況;四是檢查了亂拉亂接的用電現象,加強對服務點電動車輛充電設備的管理;五是結合安全生產月,我局同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。三是開展物業管理安全生產執法檢查工作。6月,我局會同街道辦事處,抽查了轄區10個小區的物業管理安全生產工作,以落實安全管理制度,日常安全檢查等內容為重點,推進安全巡查規范化,建立季度執法檢查制度,落實檢查內容、檢查對象、檢查時間等;特別是指導各物管企業進一步完善安全應急預案制定和備案工作,加強突發事件應急演練,提高應急處理能力。此次檢查共開出一份《責令整改通知書》,并抄送區安監局、分管領導、街道辦事處及市物業管理協會,提醒相關部門在職權范圍內跟進落實。對檢查中發現的安全隱患,我局立即下發《整改通知書》,督促企業限期整改,并跟蹤落實。

(四)開展安全宣傳教育活動。一是開展安全知識進工地活動。我局已將近期下發的安全管理法規、規范、通知及時傳達給各施工單位,在施工現場廣泛宣傳講解了《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可條例》等法律法規,以大力宣傳建設工程安全生產管理的重要性,形成“關愛生命,關注安全”的氛圍,以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業人員認真學習,并觀看相關警示教育片、結合反思大討論等形式,對典型事故進行剖析、深刻吸取事故教訓,降低各類安全事故。并按要求在施工現場懸掛安全標語、掛幅共85條,各項目自制安全月板報44幅。三是開展觀摩交流活動。組織監管中心施工安全監管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產月”活動啟動儀式暨現場觀摩交流會?;顒訁⒂^了由中國建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號廣場7#塔樓(南地塊三期)”項目。通過這次活動,增強了監管中心工作人員的安全生產、文明施工意識,施工安全管理水平有所提高。

(五)開展“應急預案演練周”活動。一是各建設、施工、監理單位已按要求于“安全生產月”期間組織一次應急演練,通過演練,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員識災、辨災、防災、逃宰、避災和自救、互救、共救的能力,進一步提高安全生產應急預案的科學性、有效性和可操作性。全區在建項目共開展演練45場。二是督促各燃氣企業結合本單位實際情況,開展一系列的燃氣行業應急演練。在安全生產月期間,檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況;同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。

(六)加大從業人員培訓考核力度。一是積極組織開展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業人員的培訓,明顯的提高了從業人員的安全意識和安全技能。全區在建項目共開展工人培訓65場次。二是督促各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓,提高員工的消防應急知識和應急技能。

二、下一步工作措施

(一) 全力推進建筑工地標準化建設。為全面提高建筑工地安全防護標準化水平,全力推行《深圳市建筑施工安全防護實體標準化指南圖集》。我局已下發通知要求各施工企業加強安全標準化和信息化建設,充分利用現場視頻監控系統,不斷落實企業安全管理各項工作實現信息化、標準化和規范化。

(二)落實企業安全生產主體責任。各工程建設、施工、監理單位要認真開展自查自糾工作,全面排查施工現場每一部位、每一環節存在的安全隱患,確保不留死角,不留盲點,專人負責跟蹤整改,確保整改到位。對檢查工作不力,導致事故發生的,將依法嚴肅查處。

建筑工地標準化范文3

今天,我們在這里召開全縣建筑業及房地產開發工作會議,主要任務是:回顧和總結20*年全縣建筑業和房地產開發工作,深入研究在新形勢下建筑業及房地產開發面臨的新問題,部署2007年的工作目標任務,動員廣大干部職工瞄準建設現代化中等城市發展定位,圍繞年度工作重點,積極進取,團結拼搏,實現全縣建筑及房地產業發展的全面提速?,F在,根據會議安排,我講兩個方面的內容:

一、強化行業管理,拓寬發展思路,20*年度建設工作成績斐然

20*年,我縣堅持以市、縣建筑及房地產業工作會議精神為指導,緊緊圍繞“建筑大縣、建筑強縣”的目標,結合年初制定的工作目標責任狀,通過狠抓建筑行業管理、強化房地產市場控管,建筑業和房地產業的綜合實力得到有效提升,“雙創”和安全生產工作成效顯著,房地產市場步入了良性發展軌道,為經濟社會進步做出了重要貢獻。

(一)建筑業快速發展。

建筑業既是為我縣增加收入、增加積累的一個重要產業部門,也是發展生產、帶動和影響其他行業的重要產業部門。20*年,我們共完成建筑施工產值18.95億元,實現建筑業增加值4.01億元,分別比2005年增長25%和18.64%;截止20*年底,全縣共有建筑業從業人員6.83萬人,完成年度目標任務的103.5%,其中在冊人員3.78萬人,占年度計劃的105%。全縣建立勞務輸****人市場2個,500人市場4個。完成成建制勞務輸出2.25萬人,實現外出施工產值2.4億元。出國勞務38人,完成境外營業額41.8萬美元。新增二級總承包企業1個,新增三級建筑施工總承包企業4個,新成立勞務企業4個,新成立專業公司4個;應用“四新”成果21項。申報“QC”課題20項,獲市二等獎1項,優秀獎19項。我們的主要做法表現在6個方面:

第一,加大檢查和督導力度,狠抓安全生產。

20*年年初,我們制定了全縣建筑業年度安全生產工作意見,明確了工作目標,與全縣各施工企業(含外地企業)簽訂了安全生產目標責任狀。為了強化安全生產管理,落實各項安全生產措施,我們對全縣在建工程進行了7次拉網式的安全生產檢查,當場消除各類事故隱患2200余起。一是抓工地三化,規范施工現場管理。要求施工企業按照標化工地標準,狠抓工地的美化、亮化和硬化,從根本上改變以往施工現場臟、亂、差的現象,在工程現場醒目處公布企業、項目負責人及管理人員照片、電話和公司名稱及宣傳標語。還統一制作了安全生產宣傳條幅,在全縣各施工現場張掛,使安全生產工作深入人心,營造了濃烈的安全生產氛圍。二是抓架子工隊伍管理。全年共召開兩次架子工隊伍負責人會議。以往我縣架子工隊伍管理混亂,競爭無序,全縣腳手架搭設水平低下,20*年5月17日,沭陽城關建安公司承建的信安花園32號樓,腳手架搭設存在重大安全隱患,被建管執法人員責令當場拆除。通過檢查,有效的消除了我縣建筑施工現場的安全隱患,提高了我縣建筑施工安全生產的管理水平。

第二,加大培訓力度,全面提高業務素質

20*年,我們利用各種機會組織干部職工學習建筑安全生產紀律、法律法規和安全生產應知應會知識。6月份是全國第5個安全生產月,我們緊緊抓住這一契機,通過懸掛橫幅、張貼標語、開展班前班后安全教育,采取企業自查、建管處抽查等方式,在城區主要街道,臨街建筑懸掛安全生產月活動宣傳條幅50條,宣傳標語500余張,出板報12期,在全縣范圍內大張旗鼓地開展安全生產工作。6月11日,我局又在蘇果購物中心廣場開展“安全發展,國泰民安”為主題的安全生產咨詢活動,加大安全生產宣傳聲勢,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。6月14日,我們又舉辦了“建筑施工企業經理安全生產知識培訓班”;全年鞏固建筑職工培訓基地1個,舉辦各類培訓班7期,培訓人數近3000人,發證2911人。使建筑安全培訓的覆蓋面形成了橫向到邊、縱向到底的良好局面。20*年以來,全縣未發生一起建筑安全生產重傷和死亡事故。

第三,加大安全投入,全面更新現場防護設施

良好的安全防護設施和施工機具是建筑安全生產的有力保障,也是推動我縣建筑工地進入標準化、文明化的前提。近年來,隨著我縣社會經濟的蓬勃發展,建筑業也呈現出日新月異的變化,建筑規模不斷擴大,建筑檔次不斷提升,建筑從原來的經濟型向精品型轉變。這對我們建筑安全工作既是一次機遇,又是一個挑戰。20*年,我們以城區新開工高層建筑為重點,要求施工企業進一步增加安全投入,采用先進的安全防護設施和防護用品,如:高層腳手架嚴格按照要求分段懸挑,分段搭設;卸料平臺采用槽鋼預埋,規范搭設,不得使用自制溜槽,不得與腳手架連接;安全網一律使用具有省局頒發《準用證》的合格安全網,“三證”不全的安全網一律不得使用。另外,我們還出臺了《機械設備管理辦法》,強化塔吊市場管理,要求我縣所有塔吊必須進入租賃市場,由租賃公司統一進行管理。并對城區所有塔吊進行統一編號,建立檔案,無檔案的一律不得安裝使用。企業在安裝之前須將塔吊報建管處備案,這樣對于規范管理全縣塔吊市場、規范各方主體行為起到了積極作用。各種安全防護設施的更新,保證了我縣建筑施工的安全生產。

第四,加大專項治理力度,遏制重大事故發生

近年來,我們在建設系統內深入開展了建筑工程安全專項治理活動,對建筑工程施工安全事故多發的土石方開挖、模板支撐、塔吊拆裝、施工用電及施工圍墻等方面進行專項治理。各施工企業能結合本單位實際,制定切實可行的治理方案,針對專項治理的重點項目進行排查,對查出的問題,落實到人、制定措施、限時整改,有效遏制重大安全事故的發生,維護了我縣建筑施工安全的良好局面。

第五,加強施工現場管理,扎實開展文明工地創建工作

為了進一步優化施工環境,提高工程質量,我們繼續在全縣范圍內開展創建文明工地工作。始終按照《沭陽縣建筑施工現場安全文明標準化管理標準》和《沭陽縣建筑業創建文明工地考核標準》進行嚴格檢查、評比。另外,通過強抓工程建設標準強制性條文執行情況以及監理單位質量行為的監督,從根本上治理住宅工程質量通病,保障了建筑工程質量走上良性發展軌道。20*年,全縣共申報省級文明工地8項17個單體工程,市級文明工地56個,實現了施工現場標準化和規范化管理。

第六,強化“三項制度”的落實,切實保障建筑用工合法權益

結合我縣建筑市場的實際情況,我們針對不同的清理環境著力抓好以下幾項工作:一是公布舉報電話,安排專人值班,保證群眾舉報渠道暢通,讓被拖欠的群體有投訴、舉報地方。二是做到有報

必受理、有報必落實,并做好登記造冊工作。三是要求縣內各施工企業按要求如實、按時、準確地上報各種拖欠情況,匯總后上報上級主管部門。四是主動出擊,抽調專職執法人員深入企業,走訪在建工程的建筑工人,與他們面對面交流,立求摸清底數,掌握第一手資料。五是建立農民工工資保障金等三項制度。要求施工企業在指定銀行繳納農民工工資保障金,從源頭上解決農民工的后顧之憂。在工作檢查中,《民工權益告知制度》及《勞動計酬手冊》的使用情況作為重點進行從嚴把關。六是加大宣傳力度。讓欠款單位認清拖欠工程款和農民工工資問題的嚴重性,使之自覺落實還款義務。七是從根本上取締了建筑工程“包工頭”,保障了農民工權益,為有效防止拖欠農民工工資行為的發生起到了積極作用。

(二)房地產開發持續升溫

20*年,我縣通過創新工作機制,采取有力措施,嚴抓開發管理,規范物業行為,有效改善了我縣的小區人居環境、提升了城市品位。

第一,房地產開發整體進度加快

20*年,我縣的房地產開發業務得到了迅猛發展,現有房地產開發企業由去年的35家增至目前41家,累計開發各類商住小區72個,總建筑面積約430萬平方米。新開工房地產項目40個,共計164.46萬平方米;全年累計竣工面積達80萬平方米。商品房銷售價格穩中有升,一些優勢地段商品房售價已突破1700元/平方米,豪園•沭陽故事、春風沂水、華麗世家、書香名邸、東方名都、穎都家園等小區建設進度較快,達到了快速建設、快出形象的目標要求,為我縣房地產市場的日益壯大增加了新的發展后勁。

第二,房地產市場得到了有效控管

一是建立健全房地產開發檔案,規范房地產開發檔案管理,為實施動態管理奠定了基礎。二是嚴把商品房預售關。全年累計為巴黎新城、東城馥邦、陽光天地等27個工程項目核發了《商品房預售許可證》。三是嚴格開發資質管理。全年累計為10家企業辦理了資質年檢手續,為4家企業辦理了資質申報手續,并為2家企業辦理了資質升級手續,按有關規定注銷2家開發企業,并有3家開發企業資質等級按有關規定進行了延期。四是加強登記備案管理。全年累計登記備案合同6664份,登記備案商品房銷售面積76.49萬平方米,備案合同金額10.96億元。五是建立定期檢查制度。全年對金城花園等10家開發企業的違規售房行為進行了嚴肅查處,對3家開發企業實施了經濟處罰,有效規范了房地產市場秩序。

第三,住宅小區檔次不斷提升

城區房地產開發企業在經營策略上逐步實現從數量到質量的轉變,注重在小區的戶型結構設計、配套功能完善上下功夫。產品結構由原來的單幢建筑,逐步發展為復式、小高層、高層、獨立別墅等多樣化戶型。近期竣工和即將竣工的一批住宅小區。如豪園•沭陽故事、光明花苑、東方名都等在規劃設計、現場施工、綠化配置、設施配套、物業管理等方面都達到了較高水平。

第四,物業管理整治成效顯著

一年來,在小區物業管理專項整治中,我們通過組織物管企業負責人外出參觀、觀摩以及互查互評,有效提高了物管企業的服務水平。同時,還對學府小區、南京路小區、建陵嘉園等10多個小區實施了綜合整治,集中清運垃圾雜物,安排專人處理業主投訴。我們結合平安創建工作,著力改善小區技防條件,目前全縣各商住小區的整體技防水平有了顯著提高。另外,我們還在住宅小區成立了應急隊伍,處理小區各類應急事件和突擊活動,收到了良好效果,城區住宅小區的居住環境進一步好轉。

20*年,我們在縣委、縣政府的大力支持下,圍繞加快發展建筑業和房地產業的目標,統一組織、統一實施、統一管理,收到了明顯成效,對促進我縣縣域經濟持續、快速、健康的發展起到了積極的作用,對拉動經濟增長和改善人民生活發揮了重要作用。但是,我縣的發展現狀與先進地區相比仍有差距,集中表現在四個方面:

一是建筑施工管理沒有全面到位。少數施工企業的安全意識仍然較差。企業負責人對安全生產思想上存在麻痹、僥幸心理和自滿、松懈情緒,安全意識淡?。辉谖拿鞔胧┵M的落實和監管方面,有些企業在施工現場仍使用一些“三證”不全的不合格安全網、自制溜槽料臺等,部分設備安全防護裝置不齊全,不可靠,有的設備陳舊,超期服役;在文明工地創建積極性方面,因建筑工程實施低價中標等不規范行為,導致創建的精品不多,標準不高,施工企業認識不到位,創優意識不強;在現場監理人員安全監管方面,有些監理人員不按《建設工程安全生產管理條例》規定,對施工現場的安全隱患置若罔聞;在建筑施工查處方面,建筑市場各方主體行為仍不規范,由于種種原因,加上部門之間不夠協調,施工手續不全擅自開工現象大量存在,資質掛靠現象普遍。特別是大量外地企業涌入我縣,收取少量管理費,有的外地企業連管理人員都沒有。而我們在建筑市場管理中還存在縮手縮腳,或查而不處、處而不罰的現象。

二是房地產開發整體進度不平衡。少數房地產開發企業建設進度緩慢,開發進度不平衡,無法形成合力,不能達到快速形成規模、快速拓展形象的要求。

三是對房地產開發企業的監管缺乏活力。一些建成多年的老住宅小區存在建筑規模小、檔次低、配套設施不全等問題,臟、亂、差現象嚴重。目前仍然有少數住宅小區存在配套設施不到位、綠化不到位、物管不到位、治安防范不到位的實際問題。

四是物管企業服務水平有待提高。我縣的15家物業管理企業中,大部分物業公司能夠做到規范服務,在物業服務上做到公開服務承諾、服務內容、收費標準、監督電話、報修電話,24小時受理居民報修,并做到事后回訪。但也有一些物業企業服務行為不規范,服務水平不高,如:有的處理急修項目不及時,有的在環境衛生秩序管理上存在死角,甚至存在臟、亂、差現象,業主投訴較多。

上述這些問題需要我們在新的一年里,進行深刻地反思和認真的研究,進一步發揮行業優勢,從根本上消除不利于行業發展的制約因素,使我縣的建筑業和房地產業得以健康和可持續發展。

二、以建筑行業為龍頭,加速房地產業壯大,實現2007年行業發展再創新高

2007年是實施“十一五”規劃的攻堅之年,也是我縣全面建設現代化中等城市的關鍵一年,我們建筑業和房地產業的工作思路是:緊緊圍繞“十一五”規劃目標,以培強做大高資質企業為主線,以“建筑大縣、建筑強縣”為主攻方向,推動建筑施工企業和房地產開發企業逐步完善現代化管理制度,大力發揮行業優勢,確保建筑業和房地產業各項指標在原有增長幅度的基礎上,保持快速發展的良好態勢。

我們的主要工作目標是:堅持以市場需求為導向戰略,強化責任,深化整治,依法監管,夯實基礎,加強教育,搞好服務,全方位提升行業從業人員的綜合素質,使我縣的文明工地創建和房地產開發工作上水平、上臺階、上檔次。全力提升我縣建筑業和房地產業綜合實力,確保2007年實現建筑業產值8億元,其中外出完成施工產值2億元,組織建筑勞務輸出2萬人,實現勞務費收入2000萬元。大力推進城市改造,確保年內新竣工商品房面積150萬平方米。

圍繞上述工作思路和工作目標,2007年,我縣建筑業和房地產業的工作中心集中在以下兩個方面:

(一)強化管理,力求突破,確保建筑行業發展體現新水平

作為我縣的一大重要支柱產業,“質量興業”和“安全第一”的意識是建

筑業得到長足發展的基礎和保障。在今年的工作中:

一要健全安全生產控制指標體系。要把落實安全生產控制指標作為一項重要工作,建立健全安全生產責任制,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的良好局面。2007年,我局將與各企業簽訂目標責任狀,健全安全生產控制指標體系。各企業也要結合各自實際,層層分解,逐級簽訂責任狀,把責任落實到各部門和各個項目部,落實到各個工作崗位和責任人。要根據建設部在建筑施工企業中全面開展安全質量標準化活動的要求,以推行《施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內容,以提高企業和施工現場安全生產控制能力為目標,積極引導企業建立健全每個環節、每個崗位的安全生產工作標準,全面規范安全生產行為,督促企業嚴格落實安全生產責任制,健全施工現場安全保證體系。各企業要按照建設部下發的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的要求,合理配備企業和施工現場安全管理機構和專職安全管理人員。我局將對企業和施工現場安全管理機構和專職安全管理人員的配備情況進行檢查,發現不符合要求的將立即限期整改,情節嚴重的,將按相關法律法規進行處罰。

二要全面落實監理企業的安全生產責任。根據《建設工程安全生產管理條例》規定,要進一步明確監理企業的安全責任,督促監理企業認真學習安全生產有關法律法規和技術標準,要求監理企業把監理安全責任納入監理規劃,并制定實施措施,嚴格執行。同時,強化對監理企業履行安全責任的監督檢查。為了督促監理企業認真履行安全監理職責,我局將對監理企業落實安全生產責任情況進行一次專項檢查,并對施工現場監理人員進行安全知識考核。對檢查考核不合格的企業和個人,將責令限期整改,逾期不整改或整改不合格的,將依據相關法律法規進行處罰。

三要繼續開展建筑安全生產專項治理。各單位要認真總結前幾年專項治理的經驗,結合我縣建筑行業實際和建筑施工特點,制定切實可行的專項治理方案,深入開展專項整治活動。嚴格執行安全生產許可證制度和“三類”人員考核合格上崗制度,凡沒有取得安全生產許可證的企業堅決不準進入我縣建筑市場;堅決不向沒有安全生產許可證企業承接的工程發放施工許可證;對沒有取得安全生產知識考核合格證上崗的項目經理、專職安全管理人員堅決不準上崗,并按相關規定進行處罰。對重大事故責任人和責任單位的行政處罰,嚴格遵循“四不放過”的原則,決不因為有人說情或是提出特殊情況,而減輕處罰。對事故多發的高處墜落和易發群死群傷的坍塌事故,要提出有針對性的防范措施。對高空間、大跨度的建筑,要加大檢查力度,進行重點監控。要堅決淘汰危及安全生產的工藝和設備,推廣使用安全性能好的工藝技術和設備。嚴格按照“安全第一、預防為主”的方針,加大對在建工程的安全生產檢查力度。除日常必要的安全巡查以外,每季度要組織一次綜合性安全生產大檢查。一季度結合春節開展春季大檢查,二季度結合“五一”及“安全生產月”活動開展大檢查,三季度結合防汛、迎接“十一”開展大檢查,四季度結合年終及迎元旦開展大檢查,切實將各類事故隱患消除在萌芽狀態,杜絕監管范圍內的四級以上安全生產事故,控制監管范圍內的重傷事故,減少一般性事故,確保全縣建筑安全生產無事故。每季度檢查結果將以書面形式通報全縣,對好的企業予以通報表揚,對施工現場管理差的企業予以通報批評,必要時可用新聞媒體進行曝光,通報結果將直接記入企業信用管理手冊。凡被連續兩次通報批評的企業將被列入不良企業黑名單并報縣招投標管理中心。

四要扎實推進文明工地的創建工作。建管處要積極引導企業開展創建文明工地活動,各企業要成立由主要領導掛帥、有關部門參加的領導小組,制定切實可行的創建文明工地目標和措施,明確責任,確保落實。二級施工企業要創建省文明工地1個、市級文明工地2個,三級企業要創建市級文明工地2個,全縣創建市級以上文明工地30個。開展QC活動成果課題20項。各企業還要制定相應的獎勵措施,使企業在創建文明工地活動中的投入得到應有的回報,以推動創建文明工地活動的深入開展。

五要

(二)突出重點,激發活力,確保房地產開發實績實現新高度

目前我縣的房地產市場保持著持續升溫的態勢,在這種環境下,我們要運用“可持續發展”理念來研究我縣房地產市場的發展現狀,堅持發展的階段性、創新性,保持發展的可持續性,進一步盤活市場、規范市場。

一要進一步規范開發市場秩序。

對進入我縣的房地產開發企業,要嚴格按照《城市房地產開發經營管理條例》等規定,嚴格用地、立項、規劃、建設、銷售、物管等手續,做到從嚴把關、規范運作、長效管理,確保規范房地產開發市場秩序,營造良好的開發環境。

二要進一步加強開發市場監管

一是加強規劃監控管理。規劃部門要切實加強對房地產開發的規劃動態管理,做到小區基礎配套設施與房屋同時規劃、同步設計、同期建設,把監督檢查貫穿于規劃設施的全過程,建設單位必須嚴格按照規劃設計方案,將物管用房、廁所、垃圾用房、路燈、地下管網、技防等配套設施如期如實建設到位。二是加強工程質量管理。要加強對監理公司的管理工作,提高監理人員素質,完善建設監理機制,質檢站要充分發揮工程質量監管職能作用,全過程對工程質量進行跟蹤監督,確保工程質量,不能再出現屋面滲漏、墻體裂縫等工程質量問題。三是加強綜合驗收管理。繼續嚴格按照“先驗收配套,再驗收主體”的步驟,進行綜合驗收,確保道路、綠化、物管用房、公廁、垃圾房、路燈、地下管網、技防等基礎配套設施建設到位。

三要進一步規范物業管理服務行為

要根據不同的小區、不同的物業,采取不同的管理服務方式,走專業化、社會化的道路。對早期開發的零星分散小區,要加大整治改造力度,逐步完善硬件,增加配套設施,具備條件的要進行小區封閉、整合,實施屬地管理。要繼續加強督查和日常檢查,定期開展互查互評活動和綜合檢查考核工作。對排名處于末位的經營不善、管理能力低、服務水平差、業主反映強烈的物業管理企業,要責令整改,并在電視臺公開曝光,沒收物管保證金,直至退出我縣物業管理市場,對那些工作不力、表現較差的保安、保潔等人員要堅決清退出物業服務從業隊伍。

建筑工地標準化范文4

1.健全農產品質量安全例行檢測和追溯制度。開展農業產地環境、農業投入品和農產品質量安全評價和監控;在主要農產品生產基地和農貿批發市場實施例行檢測制度;積極推進農資連鎖店建設,加強對農資產品質量監測;指導和督促農業生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案,落實農產品出廠(場)自檢或委托檢驗;推行農產品包裝和標識制度,開展農產品批發市場專項整治和重點產品、重點產區包裝標識檢查,引導農產品生產經營主體加強自律,創建自主品牌。有計劃地開展農產品質量安全評價抽檢,并及時監測信息。

2.深入開展“農產品質量安全監管加強行動”。貫徹落實《農產品質量安全法》,強化種植養殖全過程管理,重點抓好農產品生產過程和市場準入的監管,嚴厲打擊違法生產、經營、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料和飼料添加劑等行為;加強農產品藥物殘留整治,特別是加強蔬菜、茶葉、水果中使用禁用、限用農藥,生豬養殖使用瘦肉精、砷化合物以及超量添加鎘、鉻等重金屬制劑行為的監管;在城區農貿市場、大型超市探索建立蔬菜、水產品、豬肉等生鮮食品的市場準入機制;開展病死豬處理集中整治,在生豬等畜禽養殖大戶和集中養殖區域建成染病、病死、有毒有害畜禽無害化處理設施。

3.積極開展農產品質量安全標準化推進年活動。開展“千場萬村”科技示范推廣活動,以“公司+基地+標準化”等模式,加快推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品等標準化生產綜合示范區、生產基地建設,全市特色優勢農產品基地標準化生產覆蓋率達80%以上,出口農產品基地實施國際標準或國外先進標準率達90%以上。加大良好農業規范(GAP)系列國家標準的實施力度,開展農業標準化和部分農產品強制認證試點,爭創部、省級農業科技示范場1個,實施農業標準化示范項目2個。

二、突出重點區域、重點行業、重點品種,深入開展生產加工環節集中整治

1.加強食品小企業、小作坊治理。開展無生產許可證生產專項查處行動,嚴厲打擊黑窩點,堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業,其中前28類食品生產企業無證查處率100%,城鄉結合部以內無證企業關停取締率100%。城鄉結合部以外的農村食品生產加工小作坊嘗試實行有條件的臨時生產許可制度,對符合條件納入目錄監管的食品生產加工作坊發放臨時生產許可證,確定銷售區域和銷售渠道,實行建檔及目錄監管率達100%。

2.加快推進食品加工業整治。繼續做好食品及相關產品市場準入工作,前28類食品生產企業的生產許可證取證率達90%,新7類食品和39類食品用相關產品取證率達50%。開展對飲用水和豆制品行業的集中整治,推動豆制品行業的整合改造,以雙塔街道、虎山街道、賀村鎮、峽口鎮、上余鎮、廿八都鎮及城鄉結合部以內范圍為重點區域,以城區各大農貿市場的生產經營戶為重點對象,以規范生產加工環境、提高產品質量為重點內容,以區域集中、培育壯大、整合做強為主要模式,以幫扶指導、關停取締為主要手段,全面規范我市豆制品生產經營行為,提高豆制品質量。深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”,監督抽查企業覆蓋面不低于80%,食品抽檢合格率達85%以上。對問題集中的重點產品、重點區域進行集中整治,加大對違規使用認證標志行為的監督查處力度。

3.開展重點食品專項抽查。以農村和城鄉結合部為重點,抽查植物油、面粉、酒類、乳制品、肉制品、豆制品、飲料、兒童食品、蜜餞等品種。加大普測力度,普測批次不少于監管企業數的1.5倍。加大對產品質量不穩定企業的監督抽查力度,堅決曝光不合格產品,對問題嚴重的企業要立即責令停產整頓,對省級以上抽查產品不合格,且經整改復查仍不合格的要依法吊銷證照。

4.加強食品添加劑專項整治。繼續推進食品添加劑生產企業準入管理,全面實施食品添加劑使用申報制度,食品添加劑使用企業申報率達100%。嚴厲打擊使用非食品用原料生產加工食品和濫用添加劑行為。

三、重拳出擊打假治劣,大力整頓規范食品市場流通秩序

1.強化食品市場專項執法檢查。加大市場巡查力度,逐步建立起制度規范、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。以農村城鎮、集鎮、鄉村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區景點、車站等為重點區域,以城鄉結合部和各類食品批發市場、集貿市場、節日食品市場以及個體商販、食雜店為重點場所,以消費者申訴舉報多,與人民群眾生活密切相關的食品為重點品種,集中開展專項檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經營、超范圍經營以及經銷病死禽畜肉品、過期霉變、有毒有害和其他不合格食品。

2.加強食品市場準入管理。嚴格食品經營者經濟戶口管理,進一步清理和規范經營主體資格,實施食品經營主體信用分類監管制度,對發生過違規失信行為的經營者實行重點監管。督促食品經營者落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協議準入、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度,建立和完善內部食品質量管理體系。加強食品質量監測體系建設,進一步實施食品安全監測數據直報點制度,擴大日常監測和強制檢測覆蓋面。落實一批農貿市場提升改造建設,加快推進農貿市場商品準入工作。

3.繼續抓好“三綠工程”建設。繼續推進以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費為主要內容的“三綠工程”。采取有效措施不斷提高流通組織化程度和現代化水平。繼續抓好綠色市場建設,推進綠色市場認證工作,促進農副產品批發、零售市場標準化建設。深入開展“三綠工程下鄉”活動,引導消費者綠色消費。

四、強化衛生監督手段,嚴格餐飲消費環節專項整治

1.加強餐飲食堂原料進貨管理。以強化原料進貨索證為重點,建立餐飲業和集體食堂原料進貨溯源制度。加大對學校、社區、建筑工地、規模企業、農家樂餐飲和各類小餐館的監督檢查力度,重點查處采購和使用不合格或來源不明的食用油、調味料以及違法使用添加劑,利用有毒、有害、過期、變質原料和無檢驗合格證明的肉類、非食品原料等生產加工食品行為。加強對亞硝酸鹽的使用管理,防控食物中毒事件。加強對餐飲業餐具洗滌用品、消毒用品的監督檢查,嚴禁將工業用洗滌劑、消毒劑用于餐具的清洗、消毒。

2.加快推進量化分級管理工作。以餐飲業、學校食堂為重點,全面推行食品衛生監督的量化分級管理。大、中型餐飲單位和學校食堂開展食品衛生量化分級管理達100%,積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。加強對餐飲具消毒效果的監督檢查,繼續完善和落實監管責任制和責任追究制,針對薄弱環節,開展聯合監督檢查,定期預警信息。餐飲衛生抽檢合格率達95%以上。

3.開展保健食品市場專項檢查。以各類保健食品專營店、性保健品店、聚眾推銷場所為重點對象,以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類產品為重點品種,開展保健食品專項檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣、違法違規標識和非法添加藥物等違法行為。開展保健食品虛假廣告整治行動,完善對違法廣告的公告警示制度,嚴肅查處誤導、坑害消費者的違法行為。開展保健食品生產企業專項檢查,重點檢查產品標準執行、標簽說明書規范情況,防止不合格保健食品流入市場。

五、因地制宜,加強畜產品市場和酒類市場監管

1.強化農村生豬定點屠宰管理。認真貫徹《生豬屠宰管理條例》,加大執法監管力度,推行資質等級認定,依法關閉不符合標準的屠宰加工場。大力推進生豬定點屠宰工作,加強現有定點屠宰場管理,積極探索發展臨時屠宰點,著力擴大定點履蓋面,提高定點屠宰率。市區生豬定點屠宰率達90%以上,鄉鎮生豬定點屠宰率達75%以上。積極推進牛、羊、家禽的定點集中屠宰。實施持證上崗和肉品品質強制檢驗制度,嚴格檢驗檢疫,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為。

2.注重肉類品牌化建設。加大宣傳力度,推進生豬產銷一體化進程,促進屠宰和肉食品行業提升檔次,保證豬肉產品質量,上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內。

3.加強酒類市場管理。繼續實施酒類經營企業備案登記和隨附單制度,開展酒類市場專項整治。

六、以開展“農村食品市場整頓年”活動為載體,突出抓好農村食品安全監管

1.以農村小企業、小作坊、小食雜店、小攤點、小餐館和各類食品批發市場、集貿市場為重點,開展專項檢查。實施食品質量準入、交易和退市的全程監管,防止假冒偽劣、有毒有害食品流入農村市場。加大農村食品消費維權力度,積極發揮農村群眾監督網絡的作用,發揮廣大群眾對農村食品市場的監督作用。

2.積極推行農村集體聚餐管理制度。開展預防食物中毒的宣傳和指導,預防和減少食物中毒。300人以上的農村集體聚餐現場指導率要達到100%。

3.進一步完善農村現代流通網。扎實推進“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程建設,基本實現鄉鎮連鎖超市和應建行政村放心店的全覆蓋,大力推進連鎖超市、放心店向學校、社區和廠礦企業延伸。積極培育流動放心店,解決“無店村”食品安全保障問題。繼續推動連鎖龍頭企業和配送中心建設,建立農村放心店食品配送企業準入制度,加快改造提升放心店,使村級連鎖配送占放心店應建村比例達30%以上,農村放心店多種形式的食品統一配送面達到75%以上,并逐步建立“千萬工程”長效管理機制。

4.重視抓好食品安全典型示范工作。按照《國家食品藥品安全“十一五”規劃》要求,以食品放心工程為基礎,“三網”建設為重點,專項整治為手段,著眼于提升農村鄉鎮一級的食品安全整體水平,選擇2個鄉鎮開展食品安全示范鄉鎮建設,探索建立鄉鎮一級食品安全工作機制,并形成示范引導作用,促進農村食品安全狀況實現根本性好轉。同時,全力以赴做好省級食品安全示范縣(市、區)創建工作。

七、注重體系和機制建設,強化食品安全督查、考評工作

1.不斷完善食品安全監管體系。全面落實各級政府和監管部門食品安全責任制和責任追究制,健全鄉鎮、街道、學校、村居等食品安全責任網絡和目標考核體系,把責任層層落實到位。加大食品安全監管經費投入,加強基礎設施建設,保證食品安全工作有效開展。建立健全鄉鎮政府食品安全工作機構或協調機構,積極推進農村公共安全監督員隊伍“多員合一”整合工作,充分發揮群眾監督員作用。加強食品污染物和食源性疾病監測體系建設,完善重大食品安全事故和食品突發事件應急處理機制,加強應急預案的培訓和演練。積極開展食品安全檢驗檢測資源整合工作,逐步實現檢測成果互認共享和檢驗檢測機構社會化。

2.建立健全重大食品違法案件協查協作機制。加大對食品違法案件的查辦力度,及時查處大案要案,依法嚴懲制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為。加強行政執法與刑事司法銜接,及時移送涉嫌犯罪的案件,加大對行政機關和執法人員的監督、監察力度。

3.積極推進食品安全信用體系建設。加強食品生產經營企業的信用建設,深化食品安全信用體系建設試點工作,積極發揮各類食品行業協會的作用,加強行業自律,切實強化企業為食品安全第一責任人的意識。加強食品安全信用信息的征集、管理和利用,實行信用分類管理和食品安全“黑名單”制度,督促企業誠信規范經營。

4.認真抓好食品安全督查評價。以明查、暗訪等形式,加強對各地、各環節重點工作、重要領域進行檢查,查找薄弱環節和問題企業、問題品種,督促問題突出的區域或行業落實整改。高度重視“市對縣”的食品安全綜合評價工作,督促各相關部門各司其職、各負其責切實履行好食品安全監管職責,鞏固提高我市食品安全保障能力和水平。同時,積極探索“市(縣)對鄉(鎮)”的食品安全綜合評價試點工作。

八、加大食品安全宣傳教育力度,為食品安全的整治規范營造良好氛圍

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