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個體企業經營管理范文1
第二條 本市行政區域內的個體工商戶請幫工、帶學徒和私營企業招用職工（以下統稱雇工）的勞動管理，均適用本辦法。
第三條 市勞動局主管全市個體工商戶、私營企業雇工勞動管理工作，區、縣勞動局主管本區、縣個體工商戶、私營企業雇工勞動管理工作。
區、縣人民政府街道辦事處、鄉鎮人民政府的勞動行政管理機關負責個體工商戶、私營企業雇工的登記、勞動合同管理、勞動爭議調解等日常勞動管理工作。
第四條 個體工商戶、私營企業（ 以下統稱雇主） 可以從城鎮待業人員、社會閑散人員、農村村民以及法律、法規、規章、政策允許的退休人員和其他人員中雇工。
第五條 雇主不得雇用下列人員：
（一）未滿16周歲的未成年人；
（二）未依法解除勞動合同的家庭服務員；
（三）法律、法規、規章和政策禁止雇用的人員。
第六條 雇主雇工， 必須在雇主經營場所所在地的街道辦事處、鄉鎮人民政府的勞動行政管理機關辦理雇工登記。雇主填寫雇主登記卡，申領《用工簿》；受雇人員填寫受雇職工登記卡。雇傭雙方當事人必須依照登記項目如實登記，不得隱瞞。
登記事項變更時，雇傭雙方當事人應當及時到登記機關辦理變更登記。
未辦理雇工登記的，不得雇工。
第七條 受雇人員辦理雇工登記， 應持有戶籍證明（包括非本市戶口的在京《暫住證》）和求職證明，有下列情況之一的，還必須持有相應的證明。
（一）從事飲食業、食品生產和經營的，應當持有食品衛生監督機關核發的健康證明。
（二）從事特種作業的，應當持有有關主管機關核發的特種作業證明。
（三）從事專業技術工作的，應當持有技術職稱證明。
（四）殘疾人應當持有符合民政機關要求的殘疾證明。
（五）退休人員應當持有退休證明。
（六）法規、規章要求出具的其他證明。
第八條 雇主與受雇職工應當依據平等、自愿、互利的原則，簽訂勞動合同。勞動合同應當包括下列內容：
（一）對受雇職工勞動的質量和數量要求；
（二）試工期限、合同期限；
（三）勞動條件；
（四）勞動報酬、保險和福利待遇；
（五）勞動紀律；
（六）違反勞動合同應當承擔的責任；
（七）雙方議定的其他事項。
第九條 受雇職工試工期限不得超過15天。試工期間，勞動合同雙方當事人均應當履行勞動合同規定的內容。
在試工期間，受雇職工不符合條件的，雇主可以自行解除勞動合同；雇主不履行試工期間勞動合同規定內容的，受雇職工可以自行解除勞動合同。
第十條 勞動合同雙方當事人協商一致，可以續訂、變更或者解除勞動合同。
第十一條 有下列情況之一的， 勞動合同一方當事人可以要求變更或者解除勞動合同。
（一）雇主破產倒閉的。
（二）雇主的生產經營項目改變，需要變更勞動合同內容的。
（三）雇主未按勞動合同規定給付勞動報酬的。
（四）雇主違反勞動保護法規、規章，危害受雇職工身體健康的。
（五）雇主強迫受雇職工從事違反法律、法規、規章和政策的活動的。
（六）受雇職工患病或者非因工負傷病愈不能從事原工作的。
（七）受雇職工勞動未達到勞動合同規定的質量和數量的。
（八）受雇職工違反勞動合同規定的勞動紀律的。
一方要求解除勞動合同，必須在7天前通知對方；借故不在7天前通知對方的，按違反勞動合同處理。
第十二條 勞動合同期限未滿， 受雇職工因工負傷在醫療期間的或者治愈后仍然可以從事原工作的，雇主不得要求變更或者解除勞動合同。
第十三條 勞動合同期滿， 或者勞動合同一方當事人被勞動教養或者被判刑，勞動合同自然失效。
第十四條 勞動合同的簽訂、續訂、變更和解除， 雇傭雙方當事人應當向雇主經營場所所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府的勞動行政管理機關備案。
第十五條 勞動合同期滿或者勞動合同依法解除后，受雇職工需要轉戶受雇的，必須持受雇職工登記卡到街道辦事處、鄉鎮人民政府的勞動行政管理機關辦理轉戶登記。
勞動合同期未滿或者勞動合同未經依法解除的，街道辦事處、鄉鎮人民政府的勞動行政管理機關不予辦理受雇職工的轉戶登記。
第十六條 雇主必須執行勞動保護法規、規章， 提供勞動安全和衛生設施，保障受雇職工的安全和健康。
受雇職工的日標準勞動時間為8小時。需要延長勞動時間的，雇主必須征得受雇職工的同意，并比照標準勞動時間給付超時勞動報酬。
第十七條 雇主必須為受雇職工辦理人身意外傷害保險，具體辦法由市勞動局會同市保險公司制定。
第十八條 有下列行為之一的， 市、區、縣勞動局可以根據情節輕重，分別給予處罰。
（一）對未按規定辦理雇工登記擅自雇工的，責令雇傭雙方于3日內補辦雇工登記；逾期不補辦的，對雇主按雇用人數每人每逾期一天處10元罰款。
（二）對雇用未滿16周歲的未成年人的，責令雇主立即清退，并視情節輕重，每雇用一人，處3000元至5000元的罰款，并可由工商行政管理機關責令其停止營業或吊銷其營業執照。
（三）對雇用勞動合同期限未滿的家庭服務員或者雇用法律、法規、規章和政策禁止雇用的人員的，責令雇主立即清退，并每雇用一人處1000元罰款。
（四）對未按規定辦理受雇職工人身意外傷害保險的，責令雇主于3日內投保。逾期不投保的，按未投保人數每人每天處100元罰款。
（五）對不按勞動合同給付受雇職工勞動報酬或者不給付超時勞動報酬的，責令雇主立即給付，并處未給付報酬金額2倍的罰款。
（六）對違反勞動保護法規、規章從事生產經營的，按有關法規、規章處罰。
第十九條 履行勞動合同發生的勞動爭議， 勞動爭議雙方當事人均可以向街道辦事處、鄉鎮人民政府的勞動行政管理機關申請調解處理。對調解處理不服的，可以向區、縣勞動局申請復議。
第二十條 對拒絕、阻礙勞動行政管理機關工作人員依法執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰。
第二十一條 勞動行政管理機關工作人員， 必須廉潔奉公，忠于職守，嚴格依法辦事，依法執行監督檢查職務時必須佩戴和持有市勞動局統一印制的標志和證件，作出調解、復議和處罰決定必須采用書面形式。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、收受賄賂、侵害雇主或者受雇職工合法權益的，根據情節輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法具體執行中的問題， 由市勞動局負責解釋。
個體企業經營管理范文2
臺灣的企業管理咨詢也稱企管顧問，其宗旨是協助輔導企業提高經營管理水平，增強競爭能力，實現業績增長，促進產業升級與經濟發展。1997年下半年，東南亞金融危機席卷了整個東南亞和東北亞地區：泰國、馬來西亞、印度尼西亞、韓國等國家受到的影響尤為強烈，損失慘重。在這場持續兩年多的金融危機中，我們看到在市場充分開放的國家和地區里，只有臺灣未受太大的影響，經濟保持了持續的發展。這使得我們必須對臺灣的經驗另眼相看。
從宏觀上看，臺灣經濟有三個明顯的特點：一、中小企業多；二、私人企業多；三、政府干預少。但這也不能說明為什么臺灣抵御金融危機的能力比較強，人們會問：難道臺灣的企業主個個都那么成熟和英明？都有那么高的素質？答案顯然不是這么簡單。
關鍵在于：臺灣有深厚的企管顧問基礎，這個企管顧問在平時默默無聞地為企業出謀劃策（實質上也為政府調整產業結構政策出謀劃策），為了提高經濟效益而工作。正是基礎深厚的企管顧問活動，為企業抵御金融危機打下了基礎。
一、臺灣企業管理顧問的類型
1、政府機關的企管顧問
政府機關的企管顧問主要有經濟部下屬工業局（其任務是輔導研究開發、生產技術、工業安全、防治污染等），中小企業處（其任務是輔導經營管理、財務融通、資訊管理等），以及金融工業發展中心、中衛發展中心、資訊工業策進會、中國（臺灣）紡織研究中心、臺灣電子檢驗中心、中國（臺灣）生產力中心等專職機關。
政府機關為了實施產業政策，促進產業升級，增強企業競爭能力，對企業實施產業租稅獎勵（如投資減抵、租稅優惠等）、輔導（如對外投資輔導、經營管理輔導、資訊管理輔導、財務融通輔導、研究開發輔導、生產技術輔導、污染防治輔導、工業安全輔導、節約能源輔導、市場行銷輔導等）、人才培訓、咨詢（如法律咨詢、投資咨詢）、電傳視訊等措施。政府機關的管理顧問工作具有政策性、義務性，為政策服務而不以盈利為目的，對企業即有強制也有誘導，對其他三類企管顧問工作具有指導意義，處于主導地位。
2、學校的企管顧問
學校的企管顧問主要是各大學為充分發揮大學的教育功能而直接面向企業，為企業培養人才的機構。如政治大學公共行政及企業管理教育中心、中山大學碩士學分先修班、成功大學高級管理班等。
學校企管的特點是學校往往以最先進的理論作為人才培訓的內容，具有學術性和先進性的特征。
3、學會的企管顧問
學會的企管顧問主要是結合官、產、學界力量，致力于管理科學技術發展與運用的管理學會、中小企業協會、企業顧問學會、品質管理學會、工業工程學會以及各類公會等。
學會的企管顧問往往具有行業的特性，為特定的行業、特定的服務群體解決特定的問題。
4、民間企管顧問公司
民間企管顧問公司是指一般以盈利為目的的事業體，主要是會計師事務所、企管顧問中心等。
民間企管顧問公司具有盈利性、實力性和競爭性等特征，其活動范圍廣，在政府的工作框架下充分發揮著市場機制的作用。
以上各企管顧問既相互獨立又相互協作，共同為企業的健康、持續發展做出自己的貢獻。如人才培訓工作有許多是政府與學校共同完成的；政府的許多對企業的輔導工作則委托給民間企管顧問來完成。在相互分工與協作中，四類企業顧問客觀上構成了一個完整的工作體系。
二、臺灣企管顧問的具體工作內容
1、一般地說，政府機關的企管顧問包括：
赴國外投資廠商輔導、委托企管顧問輔助、工業人才培訓等。
2、一般民間企管顧問工作，主要內容有：
（1）策略規劃，即為企業規劃經營管理策略、技術策略、人才開發策略、行銷策略、新產品開發策略等；
（2）企業經營、指導企業實行多元化經營、國際化經營、自我改造等；
（3）管理合理化，即在組織人事管理、內部控制制度、生產管理、銷售管理、物資管理等方面實施合理化運動。
3、特定課題，即在上市上柜、ISO認證、海外進出、人際關系訓練等專項課題方面進行輔導。
三、企管顧問的作用
1、企管顧問強化了企業的計劃、組織、人事、領導、控制等管理職能，疏通了企業的產品開發、生產、銷售等環節，促進了企業多元化、規?；H化經營，提高了企業的競爭能力，尤其是國際競爭能力，在個體企業的生存與發展中起到了積極作用。
2、企管顧問推動了目標管理、準時生產、團隊精神、企業文化、學習性組織、企業再造等先進管理理論與實踐的實際應用，提高了企業經營管理水平。
3、政府機關的企管顧問在產業政策的擬訂與實施方面作出了貢獻。
4、企管顧問在推動民主化管理的同時，提高了員工滿意度，人員培訓提高了人員素質，加強管理減少了稀缺資源的浪費，增進了人民生活品質與社會福利。
四、積極研究臺灣的企管顧問經驗，為我國的經濟改革服務
臺灣搞市場經濟比較早，參與國際競爭比較深，在長期的經濟生活中積累了許多較好的經驗和教訓，都值得我們借鑒。
在借鑒臺灣經驗和教訓的過程中，我認為會計師事務所和高校應當發揮主要的作用，會計師事務所有大批具有實踐經驗的注冊會計師，而高校則擁有先進理論的優勢，這兩者結合起來將為開展企管顧問提供豐富的人才資源，而人才是開展一切工作的基本。
個體企業經營管理范文3
關鍵詞：物流集成；物流效率
1從我國物流業近20年發展狀況認識物流業規律
先從衡量物流業發展水平高低的綜合指標——物流總費用與GDP的比例及物流業的規模來分析我國的物流業的發展狀況。資料如下表：
1991—2000年，物流總費用與GDP的比例從24%下降到19.4%，同期社會物流總額從的3.02萬億元，增長到17.05萬億元，物流規模平均每年增長21.21%；2001—2009年，物流總費用與GDP的比例從18.8%一直在18%~19%上下波動，同期社會物流總額從的19.45萬億元，增長到96.65萬億元，物流規模平均每年增長22.19%。
以上數據表明，我國物流在近20年間，物流規模發展迅速，年平均增長速度都超過20%，而且前后10年的速度大體相當，但物流效率卻有明顯的不同，前10年，物流費用與GDP的比例下降了4.6個百分點；后9年物流費用與GDP的比例一直在18%~19%徘徊。說明我國物流在快速發展的同時，效率提升的速度要低得多，甚至止步不前，我國物流發展正處于規模迅速壯大，效率停滯不前的尷尬局面之中。要想達到發達國家物流費用與GDP的比例10%的水平，必須認清實質，改變發展模式。
許多物流理論和實踐工作者都分析了我國物流發展所遭遇的問題，有體制因素、基礎設施因素、管理水平、信息化水平等多方面的原因，這些因素多為物流發展的外部因素。從物流自身運作來看，在于小企業低水平運作，大企業有現代物流經營態勢，但處于自我發展狀態，缺乏社會合作。這些現象可歸結為我國物流的集成度過低，由于集成度過低，造成物流資源利用率和信息化程度低，物流運行往往是在不合理或不滿意的方案中進行，就必然導致物流運行效率不高，難以取得理想的經濟效益和社會效益。
2現代物流的實質在于集成
現代物流是將信息、運輸、倉儲、庫存、裝卸、搬運以及包裝等物流活動綜合起來的一種新型的集成式管理，其任務是盡可能降低物流的總成本，為顧客提供最好的服務。
現代物流產業與傳統物流產業的根本區別就在于其全過程的集成，通過物流全程優化使各環節之間實現無縫銜接，從而大大地降低了物流費用，縮短了物流時間。隨著信息技術的發展，傳統的物流企業都用信息技術裝備了起來，這是時展的必然，并不能因此而稱之為現代物流企業。例如，傳統的倉儲企業用上了計算機，不能僅僅因此稱之為現代物流企業，而要看這個倉儲企業的運作模式和上下游的聯合是不是可能成為經過整合后的物流鏈中的一環。
可見，現代物流的實質在于集成，通過集成聚集大量的物流資源，再通過科學的規劃和運籌，實施最合理的物流方案，實現物流資源的最優配置和最高的物流效率。物流集成主要包括以下內容：
2.1業務集成
現代物流集成了物流的全部業務，將社會物流與企業物流集成為一體，從采購物流開始，經過生產物流，再進入銷售物流，集采購、包裝、運輸、裝卸、搬運、倉儲、加工、配送、回收物流環節于一體?？梢哉f，現代物流包含了產品從“生”到“死”的整個物理性的流通全過程。
2.2資源集成
一體化的物流業務，高效率的物流運行，需要整合大量的物流資源才能實現，現代物流集成了各方面的物流資源，主要有：
(1)客戶資源，這是集成物流運行的市場基礎，只有聚集充足的客戶，匯集客戶各種物流需求，形成一定規模的物流。物流業務集成才能得以存在和發展。
(2)設備設施資源，設備設施是完成物流業務的工具，現代物流集成了包括公路、鐵路、航空、管道、水運設施等基礎設施；運輸、倉儲、搬運、裝卸、包裝、分揀等物流設備設施；信息技術設備設施等。
(3)人才資源，人才已成為各行業發展的關鍵所在，現代物流業的發展不僅需要物流專業人才，還需要大量貿易經濟、管理學、情報學、社會學、工程技術、信息技術等學科的專業人才。
2.3技術集成
現代物流集機械化、信息化、自動化、網絡化、智能化和柔性化于一身，同時也集成這些方面的高端技術。
2.4管理集成
物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業，涉及生產、流通、消費多個經濟領域，物流業的管理集合了多行業和部門的管理。
3推行物流集成的步驟和措施
物流集成應是一個漸進的過程，不能盲目推進，要在物流業具有良好的經營效益及經營環境協調的前提下，穩步推進物流集成，以取得個體企業及物流業的更大效益，逐步接近或達到發達國家的水平。可分兩步走：
3.1推進企業物流外包，壯大第三方物流規模
物流集成的基礎是種類繁多的物流需求和一定規模的物流量。第一方物流和第二方物流只限于個別企業的物流范疇，難以聚集眾多物流需求和物流量，只有通過發展第三方物流，物流集成才有得以存在的基礎和發展條件，第三方物流規模的擴大，成為我國物流向現代物流進軍的起點。
在消費者需求越來越多樣化、個性化的經濟環境中，為了降低物流成本，實現對顧客的快速反應，提高企業的競爭力，通過物流外包的物流戰略越來越得到企業經營管理者的重視，成為企業總體戰略重要的一部分，并取得了顯著成果。在美國，通過物流外包，進行物流業務的重組，物流成本從1980年占GDP的17.2%下降到了1997年的10.5%，再到2004年的7.5%。
在我國，企業物流外包比例相當低，由中國倉儲協會主持的第六次中國物流市場供求狀況調查(2005年)結果顯示，商業企業物流執行主體5%為供貨方，78%由企業自己執行，第三方物流比例為16%；生產企業原材料和成品銷售物流中，全部為第三方物流的所占比例僅分別為19%和31%。主要原因在于第三方物流的成本和服務質量兩個方面。2005年調查數據顯示，商貿企業物流執行主體中第三方物流比例為16%，比2004年下降11個百分點，主要原因是物流外包成本較高，而商貿企業利潤率很低，大部分企業選擇了處理物流業務。
可見，降低第三方物流的成本，提高三方物流的服務水平和質量成為我國物流發展的關鍵。物流跨越多個行業和部門，涉及多方面的運營和管理主體，只有各主體相互配合，相互支持，共同協作才能實現第三方物流的快速健康發展。
(1)政府
做好物流發展規劃，通過科學的規劃，使物流業有序規范的發展，避免盲目及低水平的發展；建設物流基礎設施，完善公路、鐵路、航空、信息高速公路、信息交換標準等基礎性的物流服務基礎設施的開發、建設和管理；制定相應法規和管理措施，創造物流發展的優越環境，打破業務范圍、行業、地域、所有制等方面限制，積極開展物流企業的聯合、兼并和重組，發展信息化、大型化的第三方物流企業，打造我國自己的物流品牌，提高國內第三方物流的競爭力；積極推進與國外先進的第三方物流企業進行合作，促進我國物流企業的社會化、專業化、規?；l展。
(2)行業
制定第三方物流企業經營的標準，包括服務理念、服務規范、服務內容和服務質量控制等方面的標準；組織物流業的調查研究，掌握市場和行業前沿信息，通過多種渠道和方式為物流企業經營管理提供咨詢指導；成為企業與各級政府聯系溝通的橋梁和紐帶，向企業傳達政府的方針政策，為政府提供企業經營的信息及對政府的訴求。
(3)物流企業
更新物流經營理念，樹立“以客戶為中心”、“降低客戶的經營成本”、“雙贏與協作”、“服務社會、服務國家”等現代物流經營觀念；加大基礎設施建設和信息化管理，改進經營條件；精細管理，降低成本；培養高素質的物流經營管理人才。
3.2推進專業物流社會化
第三方物流的發展壯大，實施專業化的物流經營，其實質是一定程度上的物流集成，使得物流資源的利用率有所提高，效率顯著增進。但第三物流也受到物流資源、管理水平、經營能力等方面的制約，物流運行未達到合理和滿意狀態。要想實現物流的合理和滿意運行，必須在全社會范圍內進行物流整合，進一步提高物流集成度，實施社會物流的最佳運行方案，物流的整體效益才得以實現。其中的重點是聚集大部分物流量專業物流的社會化。
(1)企業實施開放的社會化經營理念
物流業的綜合性，決定了物流要在一定的范圍內進行集成，形成最佳的物流運行方案，使物流資源的配置和使用達到最佳狀態。物流企業作為社會物流的主力軍，必須從社會物流的視角來規劃企業的發展，廣泛開展行業、企業間合作和聯營，實現物流資源共享，在全社會物流效益提高的基礎上謀求企業長期的高效益，是物流企業的長期發展之道。
(2)政府建設公共物流設施和平臺
政府在制定物流發展方針政策的基礎上，根據物流發展的需要，建設完善的物流公用基礎設施，如道路、倉儲配送中心、物流公用碼頭等，為物流企業社會化經營提供良好的基礎條件，同時發展信息高速公路，完善信息交換標準，建設物流公共信息服務平臺，降低物流企業的經營成本，引導物流企業進入社會化經營的軌道。
(3)培育第四方物流發展
物流的整合和集成，是一個系統工程，在實際的運作中，大多數第三方物流公司缺乏對整個供應鏈進行運作的戰略性專長和真正整合供應鏈流程的相關技術，而第四方物流則可以不受約束地將每一個領域的最佳物流提供商組合起來，為客戶提供最佳物流服務，進而形成最優物流方案或供應鏈管理方案。因此培育第四方物流的發展，是物流社會化的技術保證和效益保證。
通過物流社會化，進一步提高物流集成度，優化全社會的物流運行，是提高我國物流的整體效益、趕超物流發達國家的必經之路。
參考文獻：
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[2]溫瑤，蔣連賢，李文濤.我國第三方物流發展中存在的問題及對策研究[J].商場現代化，2008(19).
個體企業經營管理范文4
一、核定征稅對企業會計核算的影響因素
(一)法律因素一是稅務部門對企業財務規范無力。現行的《公司法》《私營企業暫行條例》等法律規定中，沒有明確企業在設立時對財務機構設置和財會人員素質的要求，納稅人不建賬，也可以設立企業。雖然《會計法》規定，企業必須依法設置賬簿，真實反映企業的財務狀況，但現實中，國家是通過財政部門對企業財務實施規范監督，稅務部門無力規范企業的財務，通過核定征收促進企業建賬，真實核算難度較大，也決定了核定征收向查賬征收方式過渡的艱巨性和長期性。二是核定征收方面的法規可操作性不強。在《核定征收企業所得稅暫行辦法》中規定具有6種情形之一的應采用核定征收方式，但沒有具體標準，沒有量化的指標，對于稅務機關，在定額征稅過程中難以戶戶核實，自由裁量權很大，任意性比較強。
(二)執法機關方面的因素首先，不少基層機關重視增值稅和消費稅的管理，而所得稅征管一線人員力量和實際工作量不成比例，稅務人員缺少精力深入核定征收一線進行典型調查和核定征收，所以稅務機關在征收中所用的定額或定率標準可能不符合企業實際的情況，進而增加企業的稅負或者減少國家的稅收。其次，一些稅務部門沒有全面分析、掌握納稅人的生產經營、財務管理、履行納稅義務等情況，對應查賬征收的企業采用核定征收，既不利于督促企業建賬建制，改善經營管理，也不利于稅務機關核定征收向查賬征收方式的過渡。最后，執法受地方干預。地方政府偏向于對所得稅實行寬松的管理，稅務機關據實核定征收所得稅缺乏支持。
(三)企業方面的因素企業經營的目的是營利，對一些核定征收戶來說，由于有利益的驅動，其多開的收入額交納的增值稅可以開具增值稅專用發票通過接受方的抵扣而轉回，多交的企業所得稅，相對于接受方減少的所得稅計稅額與適用稅率計算出的所得稅來說，僅是其10％左右，這為虛開代開提供了方便，有相當大的稅收漏洞，從而會增加核定征收的難度。
二、核定征稅對企業會計核算的積極影響
(一)規范企業財務制度，提高企業經營效率“核定征稅”辦法能夠讓企業經營者看到減稅、漏稅沒有指望，偷稅、逃稅無機可乘，而且企業相互之間納稅多少有了一個公開的對比，所以便把更多的精力放在了節能降耗、拓市場增效益上，并督促其整章建制，規范財務制度。這樣做不僅能夠有力地促進鄉鎮、私營、個體企業經營管理水平的提高，而且也可以使企業所在地區的經濟增長的質量和效益有大幅度的提高。
(二)提高企業會計人員的法律意識“核定征稅”辦法必然會使納稅人增強依法納稅的意識，健全納稅企業的管理制度，提高企業恪守法律制度的自覺性?！昂硕ㄕ鞫悺鞭k法對建立公平、有序的市場經濟環境，形成企業競爭的良好氛圍有著極為顯著的作用。“核定征稅”辦法能夠提高依法納稅的透明度，增強征管人員執法守法、依法行政的自覺性，也可以鍛煉稅務干部隊伍，推進稅收征管工作的法制化進程。
(三)減少企業會計核算成本由核定征收的范圍，我們可以發現核定征收的主要對象是中小企業和鄉村的一些企業，這些企業一般都是財務會計制度不健全、內部控制不規范。一般沒有一個良好的會計核算制度，顯然不具備查帳征稅的條件，于是采用了核定征收的方式，核定征收一方面有利于稅務機關提高對中小企業的征稅的效率，另一方面則可以減少納稅企業的會計核算成本，因為核定征收并不要求納稅企業有一個非常規范的核算制度，因此納稅企業一般情況下，就可以減少為了應付稅務機關檢查或者查帳征稅情況下的一些成本。
核定征收的計算公式如下：應納所得稅額=納稅所得額×適用稅率；應納稅所得額=收入總額×應稅所得率或=成本費用支出/(1－應稅所得率)×應稅所得率
[例]某餐飲公司對其經營收入不能準確核算，稅務機關對該公司實行核定應稅所得率的辦法征收企業所得稅，并確定該地區飲食服務業的應稅所得率為25％。2005年3月份該公司的營業成本41萬元，營業費用12萬元，管理費用2萬元。試計算該公司的應納稅所得額、應納所得稅額以及賬務處理。
(1)計算應納稅所得額
應納稅所得額=(41+12+2))/(1-25％)×25％=18.33(萬元)
(2)計算應納所得稅額
由于應納稅所得額為18.33萬元，故其適用33％的企業所得稅稅率。
應納所得稅額=18.33×33％=6.05(萬元)
(3)賬務處理
預提所得稅時：
借：所得稅60500
貸：應交稅金――應交企業所得稅60500
上繳稅款時：
借：應交稅金――應交企業所得稅60500
貸：銀行存款60500：
月末，轉入“本年利潤”時
借：本年利潤60500
貸：所得稅60500
三、核定征稅對企業會計核算的消極影響
(一)稅務機關與納稅企業之間存在分歧由于企業情況每年都有變化，對于稅務機關來說，采取定額征收就要經常調整定額數，而每一次調整要進行一次測算，工作量較大，而且容易出現誤差，核定誤差往往與企業規模成正比。所以，稅務機關偏向于定率征收。即，稅務機關按照預先核定的應稅所得稅率征稅。而對于企業來說，定率征收會隨著收入、費用增長而增加稅負。因此，納稅人偏好選用定額繳納。這就形成了選用方式的分歧。
(二)核定征收會導致企業稅負不均企業所得稅應納稅額的大小取決于企業利潤的多少，體現“利潤大的多征，利潤小的少征，沒有利潤的不征”這一公平原則。而核定征收則不論企業是否有利潤、利潤多少，一律簡單依據銷售或營業收入按月征收企業所得稅。個別行業的應稅所得稅率沒有及時反映市場的變化，導致稅負過高，企業難以負擔。
(三)影響了中小企業的發展實行核定征收方式的企業不能享受一系列稅收優惠政策，對其發展造成影響。企業所得稅優惠的目的在于鼓勵特定的經濟行業，照顧特定的企業，以輔助實現國家的經濟政策和社會政策。對于實行核定征收方式的企業，國家明確規定不得享受任何企業所得稅優惠政策。這一帶有懲罰性的規定一方面對實行核定征收方式的企業強化財務管理，建立健全核算機制起到了推動作用，另一方面容易挫傷其生產積極性，造成其發展后勁不足，并弱化了稅收優惠政策的導向作用。
四、企業所得稅核定征收的完善建議
(一)嚴格區分核定征收企業和查賬征收企業稅務機關在征管過程中不能為了簡化工作，將不符合查賬征收的企業列在查賬征收范圍，既擴大了查賬征收范圍，也影響核定征收鑒定；也不能以不好征管為由，對一些可以建賬并且賬目清晰的企業實行核定征收。對因核定征收后能按規定建賬建制的企業，在下一納稅年度應調整為查賬征收方式，并讓其享受企業所得稅各項優惠政策，以鼓勵納稅人建賬建制，促進核定征收向查賬征收的逐步過渡。
個體企業經營管理范文5
【關鍵詞】中小私營企業 財務管理 義烏
改革開放以來，我國私人投資辦企業的積極性空前高漲，私營經濟得到了長足發展。私營企業為創造稅收、增加就業、繁榮地方經濟等方面做出了巨大的貢獻。特別是商城義烏，通過國際商貿城龐大的商品交易量的輻射作用，私營個體企業迅速增加，令國內外矚目。從義烏私營企業的發展可以看出，私營企業一般都是從小規模起步，依賴各專業市場，以靈活、精干的優勢得以生存。但大部分企業規模不大，管理水平不高，產品科技含量低，資金不足，抗風險能力差，極易被市場所淘汰。只有少數企業能在短時間內完成原始積累，發展為規模較大、管理規范、資本雄厚、市場競爭力強的大企業。影響私營企業發展的因素很多，既有外部因素，又有內部因素，財務管理水平是影響其發展的一個重要內部因素。分析中小私營企業財務管理的得失，有助于提高財務管理水平，促進私營企業的健康發展。
一、內外環境因素對義烏中小私營企業財務管理的影響
（一）外部社會環境因素的影響
企業的發展無法擺脫外部社會環境，如法律環境、市場環境、政策環境和經濟環境等方面，尤其是私營企業所承擔的風險與壓力更大，必須及時對社會經濟環境、政策變動、物價、技術進步等進行分析和預測，對外界環境的變動所產生的風險提出正確、有效的對策，包括制定相應的財務管理制度，采取更適宜的財務管理辦法等。當社會環境的影響與變動有利于企業時，或企業采取與之相適應的財務管理手段和管理方法時，才有可能實現企業財務管理的目標，從而得到發展。
義烏曾是商品經濟并不發達的傳統農業小縣，經過20多年的發展，如今，義烏已擁有襪業、飾品、拉鏈、化妝品、襯衫、文化用品、制筆、玩具等一批優勢行業、規模企業和知名產品，形成了“小商品、大產業、小企業、大集群”的工業發展格局。尤其是近幾年來，義烏堅持以科學發展觀為指導，進一步深化“興商建市”發展戰略，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，更為義烏私營個體企業的發展提供了相對寬松的環境和良好的發展契機。
社會政策環境方面也有不利于私營企業的因素，如銀行信貸仍沒向私營企業完全開放，企業融資渠道少，融資總量有限，除了某些已達到一定規模、實力強、底子厚的企業，如新光飾品、美雪化妝品等企業外，其他中小企業很難進行融資，籌集資金十分困難。義烏中小企業主普遍認為針對中小企業的銀行信貸條件非?？量?，貸款手續繁雜，貸款抵押和擔保條件很嚴，造成融資成本高。其次，隨著法制的進一步完善，給原本不太規范的中小企業帶來諸多壓力，不敢貿然擴大投資，對外投資信心不足。從經濟周期規律來說，高增長期越長，隨之而來的低迷期也會越長，屆時中小私營企業將面臨更嚴峻的考驗。這些因素都要求中小私營企業加強企業管理，對財務管理也提出了更高的要求。
（二）企業內部環境因素的影響
大多數義烏中小私營企業的組織形式、資本結構、生產經營管理水平、企業主及財務人員素質、企業文化等基礎較差，處于較低水平。
1.企業組織結構、資本結構的影響。義烏私營企業大部分選擇有限責任公司這一組織形式，通常是親戚、家族、朋友一起合辦，如夢娜襪業、浪莎襪業等。這類企業初建時，得到整個家族的資金和人力上的支持，在企業管理上，難免以情義代替規章制度；隨著企業的壯大，才漸漸向制度化、規范化的現代企業發展。企業資本和組織結構特點對財務管理的影響，表現在財務核算、財務監督及其他財務管理具體內容。
2.企業主個人素質的影響。義烏私營企業老板普遍文化水平較低，許多只有初中畢業，還有的只有小學水平。他們依靠大膽、勤勞的品質，抓住機遇，完成了原始積累。創辦企業后，企業主既是投資者又是經營管理者，個人素質直接影響了企業財務管理活動的開展，以及財務管理目標的確定與實現。
3.企業文化的影響。企業文化是全體員工所認同和恪守的價值觀和行為準則。企業各種管理行為，都受企業文化的影響。義烏中小私營企業，無論其是否重視企業文化建設，在其發展過程中所形成的價值觀、行為準則，在企業財務管理人員的選拔、使用、吸引和穩定中發揮重要作用，也影響了企業財務管理意識、方法、制度等。
二、義烏中小私營企業財務管理特征
義烏中小私營企業一般投資規模小，產值較低，企業的經營管理層次低，產品科技含量較低，員工素質不高，市場競爭力有限。在這類企業中，財務管理只體現“會計”功能，主要有以下特征：
（一）財務管理地位不高，財務機構設置簡單
小規模私營企業，主要靠經驗決策。雖然私營企業在經營決策方面有著高效率的優勢，但決策程序簡單，常以營銷部門收集的市場反饋信息作參考，財務人員很少參與，決策信息不夠準確，可靠度低。企業財務管理在企業內部各個方面影響不大、地位不高。大部分小企業未配置獨立的財務管理機構或人員，財務人員被當作“記賬”員，主要負責對外提供財務與納稅報表。有的企業甚至不配備會計人員，僅由稅務師事務所記賬報稅；有的企業配備的會計身兼數職，在記賬之余，被要求去車間干活。
（二）企業主“說了算”，財務管理內容單一
義烏大多數中小私營企業最高管理層權力集中，董事長與總經理常由創業者一人兼任或與其親戚朋友共同擔任。企業資金的籌集、使用，單純依賴企業主個人決策，沒有財務人員參與分析測算。很多企業在配置財務管理部門的職責與權限時，只要求其協助企業主控制財務收支。至于產值500萬元以下的小企業，更具有企業主個人專權和家族控制的特色，財務部門甚至不需要進行成本核算，企業主與親屬可以直接支配收入和支出，而不需經過財務人員，使財務管理最基本的職能失控。
（三）財務人員業務素質低，財務管理觀念陳舊
義烏中小私營企業的迅猛發展，急需大量的財務人員?，F在有些會計人員雖有會計證，但初涉會計崗位，無經驗，業務技術不高；中小私營企業發展初期，在人才聘用方面缺少優勢，很難獲得真正的有用之材。雖然如此，私營企業內仍難擺脫重視血緣關系和地緣聯系的偏見，尤其在重要財務崗位上，企業常常降低要求，舍棄有能力、忠誠可靠的人，使真正有能力的財務管理人員受到排擠，無用武之地，中小私營企業即使得到人才也無法穩定人才，造成大多數企業中的財務人員財務管理水平較低，財務管理作用無法實現。
三、如何完善中小私營企業財務管理
重視企業財務管理，是現代企業管理制度的重要特征。中小私營企業可以通過對本企業財務管理不足之處進行分析，有針對性地學習國內外優秀企業先進的財務管理方法，借鑒其成功經驗，提升企業競爭力。
（一）明確財務管理目標
大多數私營企業以追逐利潤為目標，以“企業利潤最大化”為財務管理目標。但越來越多的企業主與財務管理人員，已經意識到“企業價值最大化”作為財務管理目標的科學性與突出優點?！捌髽I價值最大化”重視企業的長遠利益，通過財務上的合理安排，采用最優財務政策，充分考慮資金時間價值和風險與報酬的關系，在保證企業長期穩定發展的基礎上使企業總價值達到最大。這一目標是將企業長期穩定發展擺在首位，在這個財務管理目標指導下，企業所獲得的豐厚回報與巨大經濟價值，決不是單純的利潤可以比擬的?？茖W的財務管理目標，將成為中小私營企業財務管理目標發展的方向。
（二）增強財務控制
在中小私營企業中，內部財務制度不健全、措施不到位的情況很多，如業務員收到現金貨款后攜款逃走，財務人員營私舞弊、索要回扣等現象屢屢發生，不僅給企業造成經濟損失，也給社會帶來不良影響。由此可見，中小私營企業要實現其財務管理目標，必須加強與改善企業內部財務控制。
1.制定財務控制標準，分解落實責任。按責、權、利相結合原則，將各項預算任務以標準和指標的形式分解落實至崗位及個人，使每個崗位、每位員工都有明確的工作要求，高效、準確地完成工作，同時也便于落實責任，檢查考核。
2.建立健全財務管理制度。企業應重視財務制度的建立，從計劃指標到盈虧和獎懲，都應有一套完整、嚴密、可操作的規章制度，使會計業務處理程序高效公開進行。對于每一項業務活動都劃分為授權、主辦、標準、執行、記錄和復核6個步驟，并交由不同部門或人員來處理，避免一個人從頭到尾處理一項業務。通過這些制度的建設，來加強企業的相互制約和監督，防止和避免生產經營中的偏差及制止營私舞弊行為，實現財務管理目標。
（三）把好用人關，重視培養財務人員業務素質
即使在中小私營企業中，也要把好用人關，重視培養財務管理人員的業務素質。
1.在財務崗位選拔、聘用人才時，任人唯賢。擺脫“任人唯親”的傳統觀念，挑選具備良好道德素質、精通業務的高素質人才，而不僅僅是會記賬、算賬的財會人員。企業財務崗位上的會計人員應持證上崗；被委任會計領導崗位的人員，還必須具有相應的任職資格，如會計師、注冊會計師等。
2.重視財務人員的業務素質培訓。中小私營企業常常從節約成本開支考慮，不支持、鼓勵職工參加企業外的知識、技能等培訓，企業內部又缺少培訓部門或有效的培訓體系，這樣就容易造成現有崗位上的財務人員知識陳舊、業務水平得不到提高，更難指望他們能在財務管理中有所創新與突破。所以中小企業應重視財務管理人員的知識更新，多提供學習鍛煉機會，使財務人員能充分掌握相關工作知識與技能，提升專業素養，一方面滿足其職業發展要求，另一方面，也提高企業財務管理水平。
（四）提高私營企業主自身素質
對中小私營企業來說，企業的成功與否由老板個人素質決定。私營企業主的素質水平普遍比較低，有的企業主在發展中逐漸失去創業初期的激情，希望能“見好就收”，不愿去做大做強，不重視財務管理；也有的企業主在初步成功后，個人意志膨脹，獨斷專行，沖動決策造成企業資金周轉困難；此外，有些私營企業主因自身道德水平的限制，常常從個人利益出發，不正當地干預財務工作，如要求財務人員做假賬、賬外收支、粉飾報表，偷逃稅收等。
要克服這種個人素質水平上的欠缺，需要私營企業主不斷學習，自我提高。一方面可以通過參加企業經營管理講座或接受一些短期培訓，學習現代企業管理知識；還可以通過參觀考察，參與研討交流等，學習國內外先進的管理方法與經驗；此外，企業主也可以與財務人員一起參加各類財務會計、稅務等培訓進修，學習有關法律法規，增強自己的法制觀念。只有這樣，企業主才能改變一些陳舊思想，接受新理念，真正重視人才，把企業財務管理放在企業管理的中心地位，尊重財務管理人員，充分發揮財務管理在企業管理中的作用，使企業獲得提升與發展。
（五）建立靈活的激勵機制，實行嚴格的獎罰制度
缺乏人才將成為制約中小私營企業發展的一大障礙。中小私營企業規模小、實力弱，往往很難吸引人才。人才問題，尤其是財務管理人才的急缺給私營企業造成很大的障礙。而如果中小私營企業有良好的創業環境及發展前景，提供施展才干的空間和穩定發展的氛圍，對人才具有一定的吸引力。中小私營企業可以通過激勵機制和靈活的人才聘用機制，達到吸引和穩定高水平人才的目的。在人才聘用機制上，中小私營企業可以不拘一格，通過兼職、專業顧問的形式，吸引人才。企業還可制定一些激勵機制，如年薪、津貼、利潤指標提成等，形成良性競爭氛圍，使財務管理人員不斷發展創新、開拓進取。
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個體企業經營管理范文6
關鍵詞：安徽省；農民工；返鄉創業；政策建議
農民工返鄉創業為破解當下“三農”問題提供一條了新思路，是解決“三農”問題的最佳途徑。同時，農民工返鄉創業為新農村建設提供了新機遇、新途徑，極大地促進了新農村建設。然而，現實中的農民工在返鄉創業過程中面臨諸多困難，導致創業成功率不高。農民工返鄉創業既是經濟問題，又屬于社會問題，這一問題的順利解決能夠緩解社會矛盾，促進社會和諧。可以說，農民工返鄉創業問題亟待解決，并受到各級政府部門和學術界的極大關注。但學術界研究還不多，農民工返鄉創業難這一課題，還沒有得到完滿的解決。
一、安徽省農民工返鄉創業現狀及特征
（一）安徽省農民工返鄉創業的現狀
1、返鄉創業者以中年男性為主且具有一定的生產技能
據安徽省農業發展研究中心農民工回鄉創業調查組對3026位回鄉創業者的調查,回鄉創業者的平均年齡為39歲,年齡在30歲至45歲之間的占了63.9%。據調查,回鄉創業者中,男性占90.9% ,婦性只占9.1%。僅看這組數據,不足以發現女性在回鄉創業中的作用。根據對配偶在創業中作用的調查, 共同創業的占38.8% ,協助創業的占35%。這些回鄉創業者平均累計外出務工5.8年,他們在外積累了豐富的經驗。外出前,僅有28.5%的勞動力接受過技術培訓,經過外出打工的鍛煉后,幾乎所有的回鄉創業者都掌握了1-2門專業技能,還有的積累了豐富的財會知識和企業管理經驗。[8]創業者的文化水平雖然不高,但他們在打工中不斷學習,積累了豐富的實踐經驗,為回鄉創業奠定了堅實的基礎。
2、返鄉創業者多數從事非農產業，企業形式以個體和私營為主，規模較小
從產業構成看,農民工回鄉后在很多領域進行創業,如,特色種植養殖業、加工業、小型工礦業、餐飲服務業、運輸業、農村旅游業等。據安徽省農業發展研究中心農民工回鄉創業調查資料顯示,從總體上看,農民回鄉創業在一、二、三產業的總體分析情況是:第一產業占28.3% ,第二產業占30.7% ,第三產業占32.1% ,其他8.9%。雖然創業者大多從事非農產業,但根據調查發現,98.5%的創業者所在家庭還有承包耕地,他們和農業之間的天然聯系仍然存在。根據對回鄉創業農民工的調查,回鄉創業主要的經營形式是個體經營,所占比例為68% ,其次是私營企業,所占比例為20.2% ,股份制為6.5% (主要是在第二產業,分別有12.2%的工業企業和13.5%的建筑業企業采取股份制的方式運營) 。另外有4.6%的承包、租賃經營,主要屬于商品農業開發。從企業規?？?以中小企業(包括微型企業)為主。企業初次投資規模在5萬元以下的占近7成。年產值在10萬元以下的約占五成。從規模上說,可把企業分三個類型,第一類是就業謀生型的企業。例如,有42.1%的農民工創業主要是解決個人和家庭就業問題。第二類是成長謀利型的企業。第三類型是能達到沿海先進企業水平的現代企業。
3、返鄉農民工創業和居住地主要集中在農村或附近的集鎮
安徽省農業發展研究中心農民工回鄉創業調查調查結果顯示,回鄉創業者選擇在農村創業的占總調查人數的46% ,其中54%的創業者則集中在(集)鎮。選擇在農村居住的創業者占總調查人數的51.1% ,在(集)鎮居住的創業者占48.9%。這說明大部分回鄉農民工所選擇的創業和居住地點是離家較近的村莊或(集)鎮。據調查,已獲得城鎮戶口的占13.5%,在未取得城鎮戶口的人中,約三分之一還處在城鎮化的過程中,大部分回鄉創業者雖然回到城鎮創業,但仍然沒有實現舉家遷移,也沒有取得城鎮居民身份。
4、近年來出現了一些新的創業方式和力量
一是一部分年輕農民開始成為農村經紀人或創辦農民合作經濟組織。這部分農民在外打工大多從事市場營銷、企業公關等方面的工作,積累了一些經驗,掌握了一些市場。他們利用亦工亦農亦商的特點,積極參加合作組織和中介組織,通過農產品的生產資料購銷、傳播信息以及開展技術承包,推廣新品種新技術等農業發展服務。成為農民工返鄉創業的“白領”。二是一部分農民工開始競選擔任村干部,改變落后的村面貌,創業開始出現政治化傾向。近年來在黨的惠農政策和新農村建設號召下,一部分在外創業有成,擁有一定資本的成功農民懷著報效家鄉的思想,回到家鄉創辦實業,擔任村支書,帶領村民共同致富。另外,國家通過考試從村支書中選拔鄉鎮公務員,這使一些年輕的具有高中文憑甚至一些大學文憑的農民工開始競選村干部來鍛煉自己,以便走上仕途之路。三是一些在城市難以就業的或者想回農村發展的農家大學生開始回村創業,成為新農村建設中的新生創業力量。
（二）安徽省農民工返鄉創業的特征
從調查的情況看, 農民工返鄉創業主要表現出以下特征:
1、投資創業的行業
大多與務工時從事的行業有一定的聯系他們多是依托本地產業和資源優勢, 發展種植、養殖和農產品加工業, 做得好的還成為農業產業化龍頭企業。主要集中在養殖種植業、礦業開發及冶煉、運輸業、餐飲業、服務業、商貿業、農產品加工、果品營銷、藥材經銷、印刷、汽車和機械家電修理、建材業、建筑業、小型制造業、旅游業、畜牧業、教育、娛樂等行業。
2、投資創業的基礎
有一定自有資金和管理經驗返鄉創業者以第一、二代農民工為主,他們在外打工平均5 年以上, 積累了一定的資金, 通過實踐學到了專業技術和初步的現代企業經營管理經驗, 掌握了一些市場信息, 為回鄉創業奠定了一定的基礎。
3、投資創業的地域
安徽省農民工返鄉創業近半數集中在集鎮或縣城這種規模化發展方式, 帶動了資本、勞動力等經濟要素向小城鎮集聚, 既增加了集鎮和縣城的實際人口, 又增加了經濟總量, 有力地推動了城鎮化進程, 形成了城鄉統籌發展的新格局。
4、投資創業的規模
安徽省農民工返鄉創業大多以家庭作坊式或小型企業為主。根據相關的調查, 返鄉農民工創辦的企業70%以上是中小企業,其中有相當一部分是家庭作坊式的企業, 他們或是以家庭成員為主要勞動力、或是雇傭少量的當地剩余勞動力, 雖然單個企業的帶動作用不是很明顯, 但經營形式靈活、應對市場的能力較強, 相對效益也比較好。
二、安徽省農民工返鄉創業所遇到的主要問題
（一）觀念落后，創業熱情低
返鄉農民工普遍存在小富即安、怕冒險、不敢干等思想，很多人對創業沒有信心，感覺打工賺點小錢比較穩妥，總是覺得創業比登天還難，甚至認為自己不是創業當老板的這塊料，更不愿意去冒風險，缺乏長遠規劃，創業信心不足、熱情不高、動力不足。
（二）文化素質不高
總的來說，安徽省返鄉農民工接受的教育普遍偏低，文化水平不高，大部分只有中學甚至小學文化。文化水平與農民工返鄉的創業能力密切相關， 一般來說，文化水平越高，創業能力越強?？傮w文化水平偏低，限制了農民工創業的范圍，比如農民工創業不太可能選擇高科技項目。農民工文化素質不高，視野和思維方式不夠開闊，使得返鄉農民工創新意識不強、創業能力不高、創業信心不足，通常只是簡單模仿別人成功創業的做法，短期行為多，創業缺乏長遠眼光，對具體創業項目缺乏獨到見解，缺乏戰略思維，致使企業發展后勁不足。
（三）抵御風險能力差
農民工返鄉創業通常都是個人或家庭式的創業模式，就單個農民工來說，由于文化素質不高，在決策過程中不能很好識別風險大。加上農民工返鄉創業者沒有抱團形成合力，不能實現收益共享、風險共擔的戰略合作關系?，F實中的這種單槍匹馬、勢單力薄的創業模式，不能有效分擔風險，結果只能是抵御抗風險能力差。
（四）創業資金短缺，融資渠道不暢
返鄉農民工雖已積累了一定的資金，但完成了資本的原始積累只是極少部分人。大多數返鄉農民工在創業過程中，面臨流動資金不足、融資難的問題。面對資金短缺，他們一般是通過親朋好友之間的信任來籌錢，并約定歸還期限，通過這種方式籌措的資金常常是有限的，無法滿足企業發展的需要。而部分返鄉農民工更是不愿意去銀行貸款，究其原因主要有二：一是貸款手續十分繁瑣，且需要抵押物，由于創業初期缺少抵押物，因此貸不到款；二是擔心貸款利息過重而增加投資風險。有調查顯示，80%的人認為返鄉創業最缺的是資金 。在返鄉農民創業過程中，融資難這一問題非常突出。
（五）信息閉塞
在大城市感覺是處處充滿商機，但一到信息相對閉塞的農村就有與世隔絕的感覺， 突然靈感就沒有了，接受的信息少了，思維也遲鈍了。這主要是由于農民工與外界交流不夠多，信息把握不夠準，閉塞的信息束縛了返鄉農民工的思維。此外，在農村由于信息閉塞，有著創業想法的人，很少能聚到一起交流，這就減少了創業思想的碰撞，從而使先前的一些創業靈感很難孕育出豐碩的成果。
（六）缺乏科學的經營管理方式
經營管理方式落后是農村私營企業、個體企業和手工作坊普遍存在的經營問題。農民工返鄉創業，雖然已經積累了一定資本、有了一定的實踐經驗和人脈關系，但在以往工作經歷中，能夠走上管理崗位，擔任管理工作的只是少數人。因此，他們在創業過程中，管理水平普遍不高且缺乏權力約束機制，通常都是靠個人權威和經驗來進行決策，難以適應快速變化的市場環境。經營管理知識和經驗的缺乏成了農民工創業成功的又一障礙。
三、扶持安徽省農民工返鄉創業的政策建議
（一）政府要營造創業氛圍，激發創業熱情
政府部門可成立相應的機構，免費為返鄉農民工介紹當前的經濟形勢， 以及政府的相關支持政策，介紹和推介創業項目、講授創業知識和創業技能，積極鼓勵農民工創業，通過推介創業典型來激發返鄉農民的創業熱情。同時，政府應加強引導，幫助返鄉農民工轉變小富即安的思想，幫助他們著手長遠規劃，鼓勵他們勤奮學習創業知識和經營知識，善于把握創業機遇，爭做創業模范。
（二）政府要加強對農民工培訓，提高創業本領
安徽省多數返鄉農民工創業前都沒有接受系統的創業培訓，因此，在創業過程中，呈現出創新意識不強、創業能力不高。由于農民工自身文化素質不高，通過對他們進行繼續教育和培訓就顯得尤為重要。通過對返鄉農民工進行創業能力和創業素質的培訓，可以切實提高他們的創業能力。要通過培訓開闊他們的視野，提高他們的創新意識，增強他們的創業本領和風險防范意識以及心理承受能力。此外，還需通過培訓，提高他們的經營能力和管理水平，使他們能夠轉變觀念、勇于開拓、大膽創新、善于創業、敢于創新，切實提高創業成功率。
（三）政府要合理整合資源，增強農民工抵御風險能力
政府可以通過返鄉農民之間的互助合作，進行互相擔保、取長補短、充分整合資源等來分擔風險，增強抵御風險的能力。比如通過成員之間的互相學習來彌補知識結構不合理，通過充分整合資源來增強抵御風險的能力。
（四）政府要放寬農村金融市場準入，增加農村金融市場經營主體
在農村金融市場經營主體方面,央行應該逐步放寬市場準入,培育適度競爭的農村金融市場,以形成對返鄉農民工創業的有力支持。一是鼓勵現有的地方性商業銀行為農村地區提供服務,為農村地區的中小企業、產業化龍頭企業、專業合作社等機構提供符合其特點的金融產品和金融服務；二是鼓勵規范發展多種形式的,適應農村經濟、農業發展和農民需求的新型農村金融機構和以服務農村地區為主的社區性中小銀行；三是大力發展小額信貸組織、村鎮銀行、貸款子公司、農村資金互助社等新型農村金融機構；四是允許有條件的農民專業合作社開展信用合作；五是規范民間金融,使其盡快浮出水面,積極創造條件,引導民間金融成為農村金融市場的重要競爭主體,為返鄉農民工創業提供后備支持。
（五）政府要搭建農村創業交流平臺
通過建立創業信息網絡，定期免費創業項目、創業資訊，來彌補農村地區信息閉塞的不足。返鄉農民也可以定期對創業項目進行交流，暢談個人想法，在交流中深化對創業項目的認識。還可以聘請專家對創業項目進行認證，提高創業項目成功的概率。在創業時，政府可組織專家提供技術、管理方面的指導，幫助返鄉農民工實現成功創業。
（六）政府要制定引導大學生到基層就業的政策
安徽省積極引導和鼓勵高校畢業生到基層。主要措施有：實行靈活的戶籍管理辦法；改進人事服務工作；制定向基層傾斜的工資政策；提供生活補貼；探索建立代償助學貸款制度；建立成長激勵機制；完善鼓勵自主創業和靈活就業的有關政策；做好工齡接續工作等。大學生是屬于思維活躍、接受新事物快的群體，但是缺乏實踐經驗，農民工創業者可以把眼光放遠一點，大膽啟用大學生，充分利用他們的聰明才智和管理才能，利用他們所學的管理知識，彌補自身管理知識的不足。通過他們帶來的管理理念改變管理模式，實現從經驗管理到科學管理的轉變，努力提高管理水平，實現管理科學化、民主化和制度化。
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