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工程項目內部管理范文1
關鍵詞：加強市政施工 項目財務 成本管理 內部控制
Abstract: For the municipal construction enterprises, the construction and implementation of every project, guarantee the quality, safety, cost saving investment and maximize the project profit, is the goal of the enterprise. But also for the enterprise to win a broader market laid the foundation, thus it can be seen. Cost control plays an important role in construction project management. Cost control will directly affect the final project income.
Keywords: strengthen the municipal construction; project; cost management; internal control;
中圖分類號：F406.72文獻標識碼：A文章編號：
引言
隨著我國經濟的發展和經濟體制的不斷深化，城市市政項目的建設已作為一種產業模式來經營和運作。面對競爭日益激烈的市政建設市場，要想以優質、低價、短工期的工程在競爭中取勝，市政工程管理企業就要從加強資金的內部控制開始。
1.市政工程施工項目成本控制的特點
當前，在日趨激烈競爭的建筑市場中，市政工程項目的投資越來越低，如何增收節支、挖潛增效、如何獲取最佳利潤，是當今市政工程項目最值得思考的問題，解決這些問題的最有效途徑是做好項目成本管理與控制，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，都需要進行指導、監督、調節和限制，及時糾正在要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，降低項目成本，提高經濟效益。市政工程施工項目成本控制具體以下特點：
1.1市政工程大多為舊工程拆遷與新工程施工同時進行。開工時拆遷及征地不到位，項目部應經常與拆遷工作人員聯系，及時了解拆遷的計劃、進度。根據拆遷進程，及時調整施工方案。
1.2參加項目實施的單位多，涉及到道路、排水、橋梁、照明、綠化、供水、熱力、供電及電信等工程，且資金來源渠道不一，需要跨行業跨部門協調。
1.3目前市政工程主體一般為地方政府，政府作為投資方，建設單位僅僅是管理者的角色，因此容易造成職責不明，施工過程中方案變動大，追加項目多，政府不合理干預現象也時有發生。
2.市政工程施工項目成本管理中存在的主要問題
2.1工程項目管理不規范
項目管理不規范體現在組織機構上。雖然施工企業一直都在探索企業改革，但是有些企業還是缺乏一些約束機制，以至管理實施過程中漏洞百出。要逐步加強對項目的控制，提高項目班子的積極性，將管理工作規范化、系統化，使成本管理在企業項目管理工作中得到充分發揮 。
2.2成本管理工作形式化
在項目到手的第一時間，不能僅忙于做開工前的物質準備工作，要把成本管理責任落實到人。就目前狀況來講，成本管理工作缺乏原動力，難以把項目成本管理工作擺在主要位置，成本的真實性受到嚴重影響。雖然成本管理工作不能唱主角，但要把成本管理工作第一時間落到實處，使得項目的成本得到很好的控制。所以說，成本管理工作不能只流于形式。
2.3缺乏成本控制力度
我們不能將項目核算的成本與預算費用進行相互對比。有些老建筑企業，由于部門較多、且人員較為復雜、文化水平參差不齊，管理水平還停留在原始階段，成本控制方法較為落后且存在一定的局限性，無法將成本的真實情況反映出來，給項目成本管理工作的實施帶來了一定的難度。
2.4不規范的市場競爭
建筑市場競爭出現僧多粥少的局面，許多工程存在壓價中標甚至低于成本價的現象，主要建筑材料價格上下波動頻繁，對項目成本造成很大影響，造成項目管理工作不穩定，工程預算較為滯后，存在開工無核算，竣工無決算現象，甚至工程竣工二、三年了決算還未定案，對成本核算的真實性和完整性造成較大的影響。
3.加強市政工程施工項目成本管理內部會計控制的措施
3.1加強現代信息管理技術在施工企業財務管理中的應用
在市政工程施工企業財務管理中應用財務管理信息化系統軟件，可以降低市政工程施工企業全年的庫存資金占用率，更加完善了市政工程施工企業財務基礎資料的統一管理，同時，提升了會計數據的準確性和可靠性。這樣，既規范了市政工程施工企業員工的工作流程，又提高了市政工程施工企業的經營和工作效率；另外一方面，財務信息化系統統一了市政工程施工企業底層會計核算的信息化，并規范了業務操作，構建了集團高效的報告體系，真正做到了數據真實性、數據及時性和統一報表數據的集中存放，更減少了傳遞與交互，簡化了報表數據的采集過程。財務信息化系統滿足了公司信息披露及時性、準確性的需求、適應了各方業務交流、信息共享平臺的需求、增強了市政工程施工企業管控能力，提高了市政工程施工企業內部管理效率，提升了市政工程施工企業財務管理和會計核算的水平，為市政工程施工企業的信息化建設做了有效的探索。通過信息系統的實施，能夠在核心業務層搭建市政工程施工企業的核心應用框架，建立市政工程施工企業統一的資金流運作管理框架，實現市政工程施工企業財務的集中管理，加強市政工程施工企業物流運作效率，實現財務業務一體化。實現數據、應用、流程、協同的集成，提高管理效率、管理時效、管理效益和降低管理成本，從而最終達到提高市政工程施工企業管理水平的目的。
3.2加強市政施工企業成本費用管理的內部會計控制
企業的成本管理在企業財務管理中占有十分重要的地位。它通過嚴格的成本管理程序，提高了資金的利用率，真正使每一分錢都花在刀刃上。同時，成本管理還能提高企業的財務管理水平，進而提高了企業經濟效益，并且能夠進一步的提高施工企業的管理水平。企業的成本費用控制應當包括兩個方面，一是材料成本的控制，二是人工成本的控制。在建筑施工過程中，材料的成本占到整個成本的60%，是一項巨大的耗費。但是，如果能夠合理管理，也具有很大的節約潛能。施工材料的成本管理應當從材料的購、存、取、用四個方面入手，在材料的選購方面，要在保證工程質量的基礎之上盡量選擇價格較低的材料，在存儲方面，應該在保證工程施工順利進行的前提下，盡量減少材料的存儲量。另外，在材料的存儲中，要運用正確的存貯方法，防止材料霉變。在領取材料時，要進行詳細的登記，對材料的取用要進行細致化管理。在材料的使用過程中要明確權責，在使用的過程中形成一定的管理體系，使各個部門之間相互監督、相互制約，保證材料的使用效率。其次，施工過程中的人工費，也是工程成本的重要組成部分。在施工過程中，施工人員進行合理地安排可以節省一部分的費用。第一，要認真執行定額勞動，使施工人員都能夠發揮他們的能力，放置人員冗余的現象。第二，進行多樣的承包制，將工程的部分項目或者項目中的部分程序分包給專業施工公司，能夠在保證質量的同時，提高經濟效益。
3.3加強企業的貨幣業務管理，提高內部會計控制水平
在財務管理工作中，應當嚴格執行《現金管理條例》的規定，實行收支兩條線，保證現金資產的完整性。例如，在平時的支付中，對于超出庫存的限額現金應及時存入銀行，對于因經營需要而不必當日存入銀行的現金收入，應當得到會計主管的簽字批準。而且，當天不能存入銀行的現金也要單獨列表并且注明未存入的理由。以便日后同銀行進行核對。
3.4提高員工素質，重視員工管理
員工的素質，特別是財務人員的素質，在市政工程施工企業的財務管理中占有很重要的地位。首先，在財務人員的選拔過程中，應當“任人唯賢”而不是“任人唯親”。其次，在財務人員的管理方面，要建立公平公正的考核制度，并且要獎罰分明。嚴格的績效考核制度不僅能夠為員工提供升職空間，提高員工的工作積極性，而且還能夠提高規范財務管理的作用。我們認為企業的考核制度應當和獎罰制度聯系起來。這就要做到以下幾點。首先，獎罰的范圍要明確，什么范圍內該獎，什么范圍內該罰，都應該十分分明。其次，獎罰的標準要適當，只有合理的獎罰標準才能真正起到獎勤罰懶的作用。企業的企業文化建設對于提高企業的人員管理和財務管理水平都很有幫助。而企業文化對于市政工程施工企業又尤其重要，這就需要市政施工企業要特別重視企業文化的建設。我們認為，應當根據市政施工“保質、保量、保時”特點，建立誠實、高效的企業文化氛圍。
4.結語
由于資金成本控制在整個市政工程項目中處于十分重要的位置，資金成本控制以及利用情況的好壞，會直接的影響到整個工程所獲利潤的高低。因此，在保證工程工期、工程質量的前提下，加強對資金成本的控制，把利益最大化，作為資金成本控制的目標。
參考文獻：
[1]宋萌.加強市政企業內部控制制度的構建防范企業風險.經濟研究導刊.2011(20): 176-177.
工程項目內部管理范文2
【關鍵詞】高校；項目；工程結算；財務管理
部分高校將維修工程、零星裝飾和小型改造工程由學校內部基建審計人員審計，大型改造項目和新建工程基本委托造價咨詢機構實施或聘請造價咨詢結構的專業人員進行審計；較多高校是將學校的所有建設工程項目全部委托造價咨詢機構，學校的內部審計機構承擔委托審計的管理工作。
1高校內部審計問題及原因
問題主要表現在以下幾個方面：一是修繕工程招投標、合同協議訂立等前期工作審計參與不夠，開工前審計流于形式;二是修繕工程的隱蔽項目、材料認質認價、工程竣工驗收的過程審計監督不力;三是審核依據和手段落后，審計質量不高;四是對修繕工程項目的決算審計和績效評價不夠，內審建設性作用未真正發揮。問題形成的原因主要有：包括財務審計、工程審計、管理審計、效益審計以及干部經濟責任審計，隨著事業單位財務會計制度改革、審計對象的復雜化以及高校內部審計轉型的進一步深入，審計部門普遍存在的人員不足、結構失衡、層次不高的問題顯得越來越突出，用于修繕工程審計的力量就更加有限了。內部審計的獨立性包括組織上的獨立和精神上的獨立兩個方面，組織上的獨立能夠給內部審計提供一個良好的工作環境，精神上的獨立能夠使內部審計人員在審計過程中保持客觀公正性，二者是相輔相成的。當前仍有部分高校內部審計部門同紀檢或財務合署辦公，機構尚未真正獨立設置;同時，內審部門作為高校職能部門之一，其在履行審計監督職責時，難免會受到各種干擾，特別是修繕工程審計，涉及的相關部門較多，與國家審計部門和社會審計機構相比，其精神上的獨立性也較弱。
2對策
2.1開發使用修繕工程計算機輔助審計和信息管理系統
修繕工程計算機輔助審計是指應用相關修繕計價軟件對工程結算進行審核，應用相關財務審計軟件對修繕工程財務決算進行審計。工程信息管理是指對已完成審計的修繕工程信息進行收集、分析、整理，將分散的工程軟件數據資料、文檔資料、施工圖紙資料按工程項目名稱歸類，實行網絡數字化管理，實現了信息化系統管理。
2.2加強高校修繕工程審計制度建設
高校修繕工程的內審工作應該從修繕工程的運作規律和審計規律著手，制訂和完善各種審計規章制度，才能做到思路清晰，控制到位，減少風險。一是嚴格開工前審計工作制度。高等學校應將修繕工程劃分為小型基建工程(應在年初預算時按項目立項)、零星修繕工程(應在年初預算時確定總盤子)和應急項目(留有足夠余地)幾個層次進行管理，開工前審計應重點對小型基建工程開展審計，審計部門應要求被審單位報送立項審批情況、施工圖紙、預算書和資金證明，審計部門按學校財務預算、國家定額認真審核，特別要注意有無化整為零、無預算和擅自超規模、超標準、高估冒算的情況。二是制定修繕工程關鍵控制環節的規章制度。審計部門應按照修繕工程的特殊性制定具體的審計實施細則，著重在招投標參與、合同審計審簽制度、隱蔽工程驗收、報審資料初審等幾個環節重點控制。三是制定審計結果公示制度。審計部門可以定期或不定期地將修繕工程審計結果在一定范圍內進行公示，可以使審計部門和被審計單位同時接受教職工的監督，對各個審計主體起到震懾和激勵的作用。
2.3開展修繕工程全過程審計控制
基建工程全過程跟蹤審計，可以由學校審計部門單獨實施，也可以委托社會中介機構實施。對于修繕工程中的小型基建工程，審計部門可以嘗試開展適合本校際情況的全過程跟蹤審計工作活動，實施對校內小型基建和修繕工程的事前、事中、事后全過程審計監督。由于高校審計部門資源不足，審計部門也可以研究采取審計業務市場招標、內審和社會審計相結合的方法，使審計部門從源頭上控制修繕工程年度預算、從項目立項、項目招投標、項目實施過程中隱蔽工程驗收、材料認質認價監督、結算審核等全方位的審計。
2.4編制修繕工程補充定額
高校各類小型基建和修繕項目中，特別是零星修繕項目，如單純拆裝一盞燈、更換一個閘閥、修補幾張課桌、粉刷一處涂料，對這類簡單、瑣碎的修繕項目，如果套用修繕定額，雖然合法，但不合理。在這種情況下，審計部門可以在堅持原則的前提下，會同修繕工程管理部門協商制定一套適應市場和學校實際情況的自編定額。
3提高審計質量措施
各種管理工作都以制度為基礎，對委托審計的管理也不例外，內部審計機構只有熟悉并嚴格把握國家、行業協會等對造價咨詢機構及其執業的造價工程師冊管理及從事審計業務的有關管理規定，建立健全本單位內部委托審計管理的有關制度，形成完整、規范、操作性強的委托審計管理工作程序。制度應在遵循國家、教育部、審計署等有關管理規定的基礎上，進一步明確內部審計機構對委托審計工作的管理職責，細化造價咨詢機構選擇的程序和要求，規范委托審計工作的實施流程，并加強對委托審計合同簽訂、審計過程監督、審計報告審核、審計質量評審等各重要管理環節的管理。
4評標辦法
可以采取百分制，分為技術標和經濟標。技術標包括造價咨詢機構的工作業績，主要考察最近幾年，包括審計完成的數量、審計項目金額、審減率等方面進行評分。工程審計質量的高低與具體審計的工程師息息相關，在招標文件中，應將此項作為一個評判標準。包括本項目配備工程師的資質情況、近幾年審計項目數量及質量的評定。經濟標即為審計費的競爭，綜合考慮基本審計費和效益審計費的幅度范圍。建設工程項目結算送審資料的真實，是審計結果準確的前提；送審資料的完整、規范是公正、公平審計的保證，是得出客觀真實、可信結論的重要依據。配備責任心強、能力強的基建內審人員擔任委托項目負責人，加強對資料收審、招投標、合同鑒訂、資料移交、過程管理和協調、報告復檢的全過程質量控制。配備的內審人員只有熟悉工程造價，在送審前才能夠發現結算編制的是否規范問題，在委托審計過程中才能應對出現的一系列疑問，才可能有針對性地對工程委托審計的全過程管理做到做到有條不紊、游刃有余。項目負責人做好過程中的監督、檢查和控制工作。一方面監督審計進度是否按合同規定時間進行；另一方面要對審計工作底稿不定期進行檢查，審計質量進行監督，督促其保質保量地完成審計項目。
5結語
加強建設工程結算委托審計的管理，是市場經濟規律的客觀要求，也是學校管理的客觀要求，內部審計機構通過強化對建設工程項目委托審計工作中各重要環節的管理可以有效地保證我們最終買到“物有所值”的委托審計服務，達到審計的預期目的，同時提高內部審計機構和基建部門的管理水平。
【參考文獻】
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[3]馬殿平，劉麗，李敏杰.建筑委托審計制度安排下的博弈分析[J].中國管理信息化，2008(4)：55一57
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工程項目內部管理范文3
【關鍵詞】電廠代建項目；施工階段；內部控制
代建制是指政府通過招標的方式，選擇專業化的項目管理單位(以下簡稱代建單位)，負責項目的投資管理和建設組織實施工作，并于項目建成后交付使用單位的制度。通常是以省、市發改委批復的初步設計概算作為投資控制目標，且在代建合同的違約責任條款中，對代建單位項目投資控制管理工作中的約束和處罰相當嚴厲。目前，大型集團公司在電廠建設上也有采用代建方式。如何在代建模式下既滿足使用單位的功能需求，又能達到投資控制的管理目標，合理合法地規避項目建設過程中的各種投資控制風險，本文從項目實施階段的造價、質量、進度三方面的內部控制管理來進行探討。
一、工程施工階段的造價控制
施工階段的造價控制主要是控制變更（包括設計變更和其他變更），以及編制資金使用計劃和工程款結算方面。由于市場競爭激烈，施工單位的普遍做法是低價中標，高價索賠。在施工過程中，總是想盡辦法尋求變更，通過工程變更索要高額回報。此外，在工程施工階段還應注意保證資金的安全。工程款結算方面必須嚴格控制工程進度款的支付比例，杜絕超比例支付。同時應嚴格按照工程進度款的支付程序進行支付。施工階段造價控制的基礎工作是工程量的計量和支付。
（一）施工階段造價方面的內部控制管理
工程施工階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段，工程造價控制的關鍵點就是工程變更，設備、材料采購招標和工程索賠。
1.建立工程變更及簽證管理制度和流程。要明確工程、造價等有關部門、有關人員的職權、分工，確保簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發生。
第一，變更發生時，仔細分析和審核變更是否符合合同文件和技術規程，并評價變更在技術上是否可行，分析是否經濟合理，是否會拖延工期，然后做出決策。確需變更的，要按照規定程序盡快辦理變更手續，減少經濟損失。同時，重大設計變更必須經建設單位、監理機構和承包單位集體商議，同時嚴加審核文件，提高審批層級，依法需報有關政府部門審批的，必須取得同意變更的批復文件。第二，對工程變更價款的支付實施更為嚴格的審批制度，變更文件必須齊備，變更工程量的計算必須經過監理機構復核并簽字確認，防止承包單位虛列工程費用。第三，建立設計變更及投資動態控制管理臺賬，每月將設計變更對工程造價的影響，向上級政府管理部門、使用單位、設計單位、監理公司、施工單位進行通報，盡量減少設計變更的發生。
（1）控制變更的關鍵應建立工程變更、簽證管理制度。
（2）強調辦理工程簽證的及時性。一道工序施工完，時間久了一些細節容易忘記，如果第二道工序又將其覆蓋，客觀的數據資料就難以甚至無法證實。所以，為了確保工程簽證的客觀、準確，應強調辦理工程簽證的及時性。
（3）對簽證的描述要求客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況。施工圖以外的現場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價。
（4）簽證發生后，應根據合同規定及時處理，審核應嚴格執行合同約定的計價辦法，經辦人員不得隨意變通。對于簽證中款有爭議的處理，應約定結算時再處理，不能影響工程進度的正常進行。
（5）要加強預見性，實行事前把關，主動監控，有效控制增加工程變更的投資。變更發生前，承包人報變更預算，經過監理、代建人初步審核變更引起的費用。若費用獲得批準，變更才可以實施。
2.合理規避承包商的索賠要求。施工階段，由于多個施工單位交叉作業、施工難度大、工期緊等原因，往往存在費用索賠的風險。第一，及時搜集第一手現場資料，便于發生索賠事件時，可以追溯相關資料，同時也便于進一步分析責任主體及核實索賠費用。第二，定期制定動態控制臺賬，經常性地進行投資風險分析和費用超支分析，并及時采取主動控制措施，防范費用索賠現象的發生。第三，加強現場管理，定期召開現場造價專題會議，保持相關單位的溝通順暢，及時處理造價過程控制中出現的問題和矛盾，避免問題集中和矛盾激化。第四，加強合同管理的力度，配備專業造價工程師常駐現場，結合公司的技術支持，及時、有效地掌握現場造價控制情況，確保合同管理目標的順利實現。
（二）施工階段的工程款結算管理
第一，代建單位應當建立完善的工程價款結算制度，明確工作流程和職責權限劃分，并切實遵照執行。第二，資金籌集和使用應與工程進度協調一致，代建單位應當根據項目組成（分部、分項工程）結合時間進度編制資金使用計劃，作為資產管控和工程價款結算的重要依據。第三，代建單位財會部門應當加強與承包單位和監理機構的溝通，準確掌握工程進度，確保財務報表能夠準確、全面地反映資產價值，并根據施工合同約定，按照規定的審批權限和程序辦理工程價款結算。第四，施工過程中，如果工程的實際成本突破了工程項目預算，代建單位應當及時分析原因，按照規定的程序予以處理。
（三）重要材料設備采購的限額控制措施
工程項目內部管理范文4
關鍵詞：施工企業 工程項目 財務成本 內部控制
一、前言
合理控制工程項目財務成本，能夠讓施工企業在激烈的建筑市場競爭中占據一定的市場份額，實現經濟效益。工程項目規模普遍比較大，施工周期也相對較長，很容易受外部環境或人為因素影響，無法實現工程項目財務成本管理及內部控制目標。施工企業要結合具體工程項目背景，認識到財務成本管理和內部控制的重要性，將具體工作落實到位，不斷提高施工企業的市場競爭力，推進其快速發展。
二、工程項目成本管理內容和方法
（一）成本管理內容
根據資金用途，可將工程項目成本劃分為直接成本和間接成本。直接成本具有可顯性，包含人工費用、設備費用、材料費用等，屬于實體類費用范疇；間接成本主要是服務于該項目的組織及管理，使其能夠順利完成的費用，包含工期費用、保修期內成本、尾款收取時的費用等，會受外部因素干擾，容易產生其他費用支出。
（二）直接成本管理
1、人工費用
主要是指施工人員的工資支出，依據勞務分包合同中的人數和價格，進行工資分配。施工企業要結合工程項目具體情況，減少非生產人員和輔助人員數量，提高生產效率，實現成本節約。
2、材料費用
工程項目材料費用在工程財務成本中占比很大，需對主要材料費用進行重點控制。依據施工圖紙和項目預算，明確所需材料，進行科學的批量采購，對其數量、規格、種類等進行嚴格控制，避免庫存積壓或重復購買，節約采購成本，減少資金占用；對材料運輸過程進行嚴格控制，減少材料損耗；及時回收施工現場的材料，并對材料的出入庫及使用等進行嚴格登記。
3、機械設備費用
根據具體工程項目情況，建立機械設備檔案，并對施工中涉及到的機械和設備等進行定期養護和維修，避免應用過程中出現故障；嚴格管理施工現場機械設備，對其進行合理應用，提高機械設備工作效率和使用率；依據合同規定，正確管理外借設備，避免設備長時間閑置。
（三）間接成本管理
1、工期成本管理
縮短工期可對工程項目財務成本進行有效控制，反之，則會增加額外支出。但如果盲目壓縮工期，也會因管理或施工不當，導致成本上升。項目負責人要對工期和成本之間的關系進行科學處理和界定，實現利潤最大化。同時，也要對施工周期進行合理規劃，使工程質量與合同要求相符合，有利于減少工期成本。
2、保修期內成本管理
工程項目完結后，會因質量問題或業主要求，進行局部調整。該過程中存在諸多不可控因素，工程量比較模糊，很難對材料和人員進行合理安排。要根據項目工程實際需求，對保修工作進行合理規劃，降低人員、材料和設備成本，避免資金浪費。
3、收取工程尾款時成本管理
工程項目成本管理中經常出現拖欠尾款情況，致使資金被占用，增加企業資金周轉壓力。或者業主無償還能力，出現壞賬風險，不利于實現工程效益。施工企業要與業主方溝通，時刻關注業主動態，必要時采取法律手段進行維權，實現財務成本管理。
三、工程項目成本管理重點環節
（一）實行項目經濟效益承包，管理目標成本
實行項目經濟效益承包責任制，用利益對個人進行引導。依據實際工程情況，對項目成本進行預算，并進行細分，明確項目承包基數。工程項目施工完成之后，依據項目承包合同要求進行兌現，使項目承包人對成本進行有效控制，實現工程項目成本管理目標。
（二）重視合同管理
工程項目施工中的所有工作都是以合同為基礎執行，財務成本管理也需以合同為載體。工程項目中涉及到的一系列財務活動，都要簽訂具體的合同，使其具備法律效應。同時，也要依據合同約定進行工程施工，如果施工過程中發生財務糾紛，要以合同條款為準，避免出現合同糾紛。
（三）工程質量和現場安全管理
工程項目施工中如果出現安全問題或質量問題，很容易延長工期，增加施工成本，出現人員傷亡或財產損失，無法實現工程項目的社會效益和經濟效益。項目負責人和管理人員要結合具體工程背景，將工程質量和現場安全管理工作落實到位，并對施工現場和事故多發區進行全面監控，將安全責任管理制度落實到位，降低事故發生率，減少額外成本。
（四）定期召開經濟活動分析會
采取該種方式，能夠明確項目實際成本和目標成本。該過程中，可對項目經營、統計、預算、材料、勞務等人員同一時間點上的數據進行對比，明確浪費情況，并對其進行有效控制。
（五）及時回收成本
施工企業要與業主建立良好的溝通互動關系，對資金進行足額回收，避免資金回收不及時損失利息或導致工期延長、停工等。
（六）實現工程項目成本管理信息化，提高成本核算效率
施工企業各職能部門要加強溝通，實現網絡資源及信息的流通、共享和處理等，使施工企業時刻處于有序的運作狀態，對工程項目成本進行動態化管理，使項目成本核算更加高效、準確。
四、工程項目成本管理的內部控制
（一）工程項目成本全過程控制
內部控制中涉及到的內容比較多，包括經營、預算、統計、技術、安全、材料等多項指標，使各部門在成本控制中各司其職，實現成本控制目標。依據具體工程背景及財務管理情況，對項目經理進行定期考核，讓其認識到成本控制的重要性，并將進度、成本、質量、安全等現場管理工作落實到位。同時，也要對成本控制責任進行分解，落實到個人，并制定具體的獎懲措施，使項目成本控制體系更加科學、合理、完善，實現工程項目成本管理目標。招標環節，預測項目成本，簽訂合同；中標之后，制定成本計劃及目標，并對施工成本進行有效控制；嚴格執行工程結算工作，及時回籠資金，對成本進行準確分析與核算，確保其可控性。
（二）項目預算管理控制
項目預算管理應與授權管理相結合，對預算管理工作進行細化，使其作為施工之前和施工過程中的管理目標。同時，也要充分發揮預算管理的財務成本控制功能，以對項目工程成本和資金使用情況進行有效監控，及時發現工程項目成本內部控制中存在的漏洞，并加以調整和解決。
（三）項目資金管理控制
資金是工程項目實施中的重要內容，依據具體工程情況，對項目資金進行科學管理和控制，能夠保障工程項目的順利實施。工程項目成本管理中，要對項目資金進行合理分配和應用，避免不必要的成本浪費。同時，也要依據具體施工計劃，對現金流量進行預測，合理編制資金預算，在施工過程中關注資金預算執行情況，以及時收取工程進度款，并對其進行科學管理和支付控制。財務人員在該過程中，要充分發揮自身作用，對資金管理過程進行有效監控。
（四）完善內部審計制度
項目負責人和財務人員要依據工程情況，對項目工程成本進行定期檢查，并建立完善的內部審計制度，對項目經理以及項目財務成本控制情況進行監督和約束，及時發現項目工程內部控制中存在的問題，并加以解決。財務部門和統計部門要明確工程項目中的資金消耗情況，對項目基礎管理資料進行檢查，確保項目成本管理中涉及到的相關數據真實、可靠。
五、結束語
工程項目財務成本管理和內部控制是施工企業日常運營及發展中的主要內容。施工企業和財務部門要樹立成本管理意識，將內部控制工作落實到位，提升財務人員的綜合素質，對工程項目施工過程及資金應用情況進行有效監管，提高施工企業的市場競爭力，推進我國建筑行業快速發展。
參考文獻：
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工程項目內部管理范文5
【關鍵詞】房地產企業工程項目內部控制風險管理
【中圖分類號】F224
一、房地產企業工程項目內部控制簡介
近年來，我國房地產行業飛速發展，并在短短的幾年間，一度成為我國國民經濟支柱型產業。然而現階段，由于市場競爭日益激烈，針對房地產出現的經濟犯罪和腐敗問題引發了社會各界對房地產企業工程項目的批評和關注，出現問題的房地產企業大多數是工程項目內部控制做的差，甚至忽視內部控制的重要性，也因此導致房地產企業不能及時發現工程項目隱藏的巨大風險，企業只有對工程項目內部控制給予高度重視，才能防范類似風險的發生。
二、房地產企業工程項目內部控制面臨的主要風險
（一）工程立項管理
1.項目建議書不合規
項目建議書編制要規范，必須先保證內容齊全，項目建議書具體內容包括開發項目的意義及依據、產品的初步方案、建設規模、項目進度計劃等等。房地產企業在編制項目建議書時，容易出現項目建議書內容不全面、不規范，產品方案及用途模糊，建設規模不明確，項目資金概算與項目進度計劃安排不一致，進而無法為項目提供實質性的建議。
2.可行性研究流于形式
項目建議書編制完成后，企業應及時開展可行性研究，并編制《項目可行性研究報告》，房地產企業在編制可行性報告時，要注意可行性研究的內容涵蓋那些方面，如項目建設的意義、市場前景、項目建設的地址選擇及標準等相關內容。但在實際項目立項階段，企業往往會忽視可行性研究或者是只注重可行性研究的形式忽略內容實質，更有的在可行性研究中只觸及表面的東西而可行性研究的深度未達到標準或者實質要求，這些都不利于項目決策，可行性研究流于形式會導致決策不當，難以實現項目預期效益，甚至可能導致項目失敗。
3.項目決策與評審流程不規范
房地產企業應當組織企業投資發展部、計劃財務部、項目運營部的相關專業人員或者委托具有相應資質的專業機構，對企業的項目建議書與可行性研究報告進行評審，經過充分論證之后給出相應的評審意見，注意項目評審人員應當與項目建議書與可行性報告的編制人員應當適當分離。項目決策與評審程序不規范，比如采用“少數服從多數”進行決策，或者不符合適當的獨立性，都會導致項目決策、評審程序流于形式而不利于項目的決策。
（二）工程招標管理
1.投標資格審核未做到公平化、透明化
房地產企業工程項目投標單位一般是通過公開招標的方式進行選擇，通過網絡或者社會關系尋找供應商，進行篩選，擇優選擇具有相應資質的供應商。但實際操作中，由于投標資格的審核條件是人為設置的，標準因人而異，很難做到公平、透明，很有可能存在暗箱操作的情況，所以中標人的質量很難保證，無端將合格單位排除在外。
2.招標人與投標人串通投標進行舞弊
房地產企業在組織投標時，招標人可以組織投標人去項目現場去考察，便于投標人對項目進行全面具體的了解；還可以召開投標預備會，對投標人的疑問進行解答。在雙方接觸的過程中，招標人與投標人之間可能會串通投標進而舞弊，對工程項目的質量產生不良的影響。
3.開標不透明、評標不合理
根據招投標的相關規定，房地產企業應當遵循公開、公正、平等的原則，招標公告，同時要提供招標工程及開評標、定標的程序、標準等內容的相關招標文件。企業需對投標文件是否符合招標文件進行審核，對未進行保密的投標文件進行廢除。若開標要求不明確，會誤拒合格單位參與開標；廢標標準不清晰，容易導致現場核對不嚴格。評標工作未按招標文件約定條款進行，未做到公平、公正、合理，或者因個別評委做出誤導性陳述或相關言論，可能導致中標候選人并非最優選擇。
（三）工程設計管理
1.設計單位選擇不當
設計單位的選擇直接影響整個工程項目的質量，企業應當指定專門機構負責設計單位信息采集，從而建立設計單位資源信息庫，再根據設計的資源信息庫結合項目進行針對性調查，重點關注設計單位的組織結構、項目運作方式、工地服務質量等方面，同時根據項目情況采用邀標和直接委托的方式選擇設計單位。設計單位的選擇不當，比如設計單位的資質不符合項目要求，容易產生設計中的錯誤、遺漏，使企業的項目設計無法達到預期的效果。
2.項目概算嚴重脫離實際
房地產企業應編制項目設計成本概算，為控制項目設計投入和項目的投資提供依據。同時企業應及時進行成本概算、投資收益的修正，并形成下階段預控目標成本。但在實際操作中，項目的概算易嚴重脫離實際，導致項目投資失控。
3.設計變更審批不嚴格
房地產企業應明確設計變更的審批權限，規范設計變更的審核流程。設計變更未經審批或者審批不嚴格，可能會影響規劃要求，增加不必要的成本，發生重大經濟損失。
（四）工程建設管理
1.盲目趕進度影響工程質量
建設單位一般會根據施工合同總工期要求，審核和檢查施工單位上報的月施工進度計劃、周施工進度計劃，那么這就會造成承包單位會為了應付建設單位的檢查，盲目的趕進度，進而影響工程的質量，建設工程的安全也得不到保障。
2.建設資金使用管理混亂
建設項目應以施工合同為標準，只有通過工程建設部（建設單位）組織的整體竣工驗收，并已進入竣工審核備案階段，方可進入結算審核程序。但在實際工作中，工程進度款結算周期不定，有的按月，有的按年，容易引起建設資金使用混亂，項目資金嚴重短缺，延誤工期。
3.工程變更頻繁延誤工期
房地產企業典型的特點就是工程項目建設周期長，在漫長的建設過程中，往往會發生一些非常規事項。如建設單位要求對工程進行修改、外部環境的變化等等，必須對工程項目進行變更。為保證工程項目的順利進行，建設單位必須做出應對，那么在變更的過程中，由于房地產企業利益關系錯綜復雜，往往會引起方方面面的變動，從而影響企業的項目資金費用，最終導致工程未能按時完成。
（五）工程驗收管理
1.交房前未進行驗收審核可能導致工程質量降低
工程驗收是在工程項目竣工結束之后進行的程序，工程項目的驗收應當符合規定的質量標準，有完整、全面的工程技術經濟資料及文件，并滿足國家規定的企業竣工驗收的條件。對于工程驗收合格的項目，應當及時上交財產清單，及時辦理交付使用手續。房地產企業在交房前若未進行建筑功能、觀感和用戶滿意度的驗收審核可能導致工程質量降低，無法達到預期效果。
2.竣工決算未經審計
根據竣工結算相關規定，企業應當組織相關部門的專業人員對竣工項目進行決算，在審核中，應當重點關注審查決算依據是否充分、相關竣工文件是否齊全、竣工清理是否結束、決算的編制是否有誤。
竣工決算未經審計，可能造成項目投資完成額不準確、開發成本虛報或者私藏結余資金，使竣工結算失真。
3.未對完工項目進行后評估
工程項目后評估是指對已完成項目的效益、影響進行總結與分析的活動，評價的主要內容是工程項目是否達到預期的目標以及項目投資收益等，并把評估結果作為企業績效考核與責任追究的依據。未對完工項目進行后評估使得企業無法及時總結質量管理經驗，資源沒有的得到充分的利用，影響管理效率與效果的提高。
三、房地產企業工程項目內部控制風險應對措施
（一）工程立項管理
1.重視項目建議書的編制
企業應根據工程項目相關規定，結合本企業實際情況，來規范項目建議書的編制，對于專業性較強、較復雜的工程項目，企業可以委托專業財會、技術、工程等機構專業人員進行編制，項目建議書的編制，要特別注意相關內容的協調、明確，并且要對工程項目的質量、標準、投資估算、項目進度安排進行充分的論證評估，保證項目建議書的規范、有效。
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對于可行性研究報告的編制，房地產企業應制定完善的控制制度，相關編制人員應當按照企業的規章制度來進行編制，對于項目比較重大的，涉及金額比較大的項目，企業可以委托相關的法律、技術、項目工程機構等相關專業人員來開展可行性研究，當然在選擇專業機構的時，企業應有一套標準，以確保專業機構的資質、業績、聲譽等符合要求。
3.委托專業機構對可行性研究報告進行審核
房地產企業應當組織企業內部相關部門組建專業的評審組或者委托具有相應資質機構的相關專業人員對項目可行性研究報告進行評審，要注意可行性報告或者項目建議書的編制人員不得進行項目評審，評審組的成員應熟悉工程項目的業務流程，在決策時要充分兼顧項目的質量、標準、進度，不得采用“少數服從多數”原則進行決策，對項目方案、投資規模、投資估算、項目進度情況進行嚴格審核，充分核實這些內容的相關審批文件是否真實、可靠，在可行性研究中，經濟技術是整個項目的核心，要特別地對經濟技術的可行性進行深入的分析與論證。決策過程中必須保證有完整的書面記錄，實行問責制，“三重一大”項目要報經董事會或者類似權力機構審批。
（二）工程招標管理
1.加強對投標資格審核管理
企業應當嚴格按照招投標相關規定，結合本企業實際，遵循公開、公平、公正的原則，建立健全本單位的招投標制度，明確招標工程項目的范圍、招標方式、招標標準、招標程序等環節的管理規定。招標公告的編制要本著公開、透明的原則，嚴格按照企業招投標管理辦法確定中標人，不得根據“意向中標人”的實際情況來確定中標人的資格條件。建設單位不具有招標能力的，應當委托相應資質的專業機構人員招標。
2.對投標人的信息進行嚴格保密
為了防止招標人與投標人之間串通舞弊，我們應對投標人的信息采取嚴格的保密措施，任何人在公布中標方之前都不得透露投標人的信息，對于未做到保密的投標，企業應當做廢標處理，并追究責任。只有找到符合資質條件的投標人，才能確保工程項目的質量。
3.完善開標、評標、定標的內部控制環境
為了保證開標環境的公開、透明，企業應邀請所有投標人或其出席開標，并邀請社會公正機構對開標環節進行監督。企業應當組建評標委員會，該評標委員會的成員由企業的相關專業代表和有關工程項目、財會、技術經濟方面的專家組成。評標委員會成員的名單在中標結果宣布之前應進行保密，評標委員會的成員不得與投標人私下接觸，也不得受企業的干擾而影響投標結果。
（三）工程設計管理
1.采用招標方式確定設計單位
對于設計單位的選擇，房地產企業可以采用公開招標的方式來確定設計單位，在篩選時，企業可以根據項目的特點來選擇具有相應資質的設計單位，關于工程項目的設計合同，需要明確設計單位的權利和義務。特別是當一個項目由不同的設計單位共同設計時，更需要分清楚責任，在這種情況下，可以確定一個設計單位作為主體設計單位，主體單位需要對企業項目設計的整體情況進行負責。對于設計方案，企業應進行初步審查，通過嚴格的復核，層層把關，來保證工程項目設計的質量。
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1.水利工程項目組織管理體系創新的必要性分析
首先，水利工程項目不僅是防澇抗旱的重要保障，也是合理開發利用水資源的重要舉措。為人類可持續發展提供水資源，促進水利工程建設不斷的規范，因此這就需要在水資源管理中注重水利工程項目的建設，同時在水利工程項目中必須加強組織管理體系的創新，才能更好地促進水利工程項目投資效益的發揮。
其次，目前的水利工程項目建設所需的資金較多，其所取得投資效益和社會效益較高，同時在工程質量方面的要求也較高，因而為了促進工程投資效益的發揮，盡可能地將其社會效益發揮出來，盡可能地提高工程質量。這就需要在工程項目建設中對組織管理體系進行不斷的創新和優化，才能更好地滿足工程建設的需要。
最后，在目前水利工程項目管理中，還存在職責交叉、行政分離和激勵制度缺乏等方面的問題，尤其是組織管理部門的設置不科學、職能不完善，導致組織管理部門的創新能力較為缺乏，尤其是在資金和技術上的影響最為嚴重，而這就會導致技術設計和施工質量難以滿足實際需要。因而創新組織管理體系也顯得尤為必要，才能更好地促進水利工程項目的質量提升。
2.水利工程項目組織管理體系創新的原則分析
上述我們對水利工程項目組織管理體系創新的必要性有了一定的認識，所以為了更好地促進組織管理體系的創新，就必須堅持一定的原則，具體如下：一是能有效的均衡社會影響和經濟效益的關系，也就是既要確保水利工程項目的社會效益得到有效的發揮，又要確保水利施工企業自身得到正常高效的運行，才能更好地促進水利工程施工管理成本的降低。二是在水利項目組織管理過程中，不僅要強化對其的游子，還要強化對地的管理。三是權責利必須得到有效的明確，工程項目建設各方之間必須強化溝通和交流，做到協調發展，積極創新，盡可能地確保整個水利工程項目得以順利的實施。
3.水利工程項目組織管理體系創新的措施分析
既然創新水利工程項目組織管理體系具有較強的必要性，所以我們在堅持創新原則的基礎上，就應切實注重以下工作的開展：
一是不斷的創新企業內部的管理體系。在水利工程項目管理中，為了提高水利工程項目的組織管理效率，首先在企業內部管理體系上就應創新，在企業的組織管理部門中，應及時的撤銷和合并不合理的部門，嚴格控制人員的編制，對不同崗位中的工作人員的職責應具體的落實到個人，并采取競爭的方式上崗，在崗前強化對其的考核，才能更好地確保管理人員的素質水平得到有效的提升。而在此基礎上，就需要在待遇上確保國家標準得到有效的執行，同時還要積極的探索績效改革制度，通過強化企業內部管理工作的開展，對企業管理制度進行不斷的優化和完善，從而強化企業內部管理體系，不斷的創新企業內部管理成效，才能為整個水利工程項目管理成效的提升奠定堅實的基礎。
二是對水利工程項目管理理念進行不斷的創新和完善。傳統的水利工程項目組織管理過程中，往往是具有較強的指令化，導致項目實施過程中的組織管理具有較強的滯后性，所以需要管理人員在項目組織管理中不斷的強化工程項目的分析，緊密結合水利工程項目的實際，對水利工程項目實施過程中可能出現的問題進行分析和預測，并建立針對性的預案，從傳統的事后管理轉移到事前的預防性管理上來。并在整個水利工程項目實施過程中采取可持續的理念，以可持續理念為指導，在注重工程項目質量和投資效益的同時，還應切實注重節能環保理念的滲透，才能更好地促進水利工程項目組織管理的科學化和精準化。
三是對工程項目管理現狀進行有效的優化和完善。尤其是應精準的評價水利工程項目特點，并結合實際強化對其管理目標的調整，切實加強對諸多因素的分析，就水利工程項目管理目標進行優化和調整，建立針對性的改革方案，從而更好地為水利工程項目的實施針對性的確定組織管理方案，并對不同方案帶來的社會效益和經濟效益進行評價，并對其實施過程進行模擬，從而更好地找出組織管理方案中可能出現的問題，并及時的將其糾偏，才能更好地促進工程項目管理得到創新和發展。
四是在水利工程項目組織管理中對人員的配置進行優化和完善。因為只有對工程項目進行科學的組織管理，才能不斷的促進管理體系的創新。因而在工程項目實施過程中，我們必須對人員配置進行優化和完善。這就需要我們緊密結合工程項目的實際，在人員配置過程中，從項目經理、各分項分部負責人和班組負責人等建立三級項目管理體系，不僅要對各自的職責進行有效的明確，還要在實施過程中強化各方的溝通和協調，盡可能地避免由于上下溝通之間出現障礙而影響水利工程項目的水利實施。但是在人員配置中，還應盡可能的避免人員設置臃腫，這就需要在人員配置過程中，切實將內部管理體制理順，才能更好地促進人員的配置得到優化和完善，為促進水利工程項目的順利實施奠定堅實的基礎。
五是在水利工程項目資金管理過程中，為了確保水利工程項目得到順利的實施，資金保障是一個最為關鍵的話題，所以在組織管理體系不斷創新的過程中，我們必須將資金管理作為組織管理體系創新的重點。這就是在水利工程項目組織管理過程中，切實注重資金的管理，必須考慮到組織管理工作的創新對資金帶來的影響，進而促進項目管理的實施得到資金上的支持。但是就當前來看，目前水利工程項目資金管理方面還較為混亂，導致工程質量一度受到影響。所以在組織管理體系創新中對資金的管理，主要是確保每一項資金的流向得到有效的明確，組織管理工作開展所需的資金必須得到保障，并對整個工程項目的實施而不斷的優化和完善資金管理成效。
六是對水利工程項目組織管理體系的內容程序不斷的優化和完善。就組織機構上，就需要對企業的發展愿景進行科學合理的規劃，各部分的職能分工應明確，切實找準自己的位置。就工作分析表上，只要是做好職責分工，對工作內容進行科學合理的分配。在薪酬設計上，應采取公平分配機制，盡可能地將人才的作用發揮出來，才能創造更大化的工程效益。在績效考核上，應采取從上到下的考核，并提高項目管理人員的素質水平，引導其合理的對自身的職業生涯進行合理的規劃，才能更好地參與到水利工程項目的實施之中。
