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工程項目安全管理方案范文1
工程建筑項目本身屬于極為復雜、特殊的項目,近幾年來,愈來愈多的工程項目出現安全事故,不僅使得企業及使用者嚴重損失財產,而且極為容易危害人員的人身安全。愈來愈多人意識到加強工程項目安全管理的重要性,這就涉及了工程監理,全面有效的工程監理是加強項目安全建設,杜絕安全隱患的有力保證。下文筆者將結合以往的工作經驗,就監理工程師應當如何加強工程項目的安全管理與控制方面展開論述與探討。
1監理工程師在工程項目中的安全管理作用
監理工程師的職責,即是監督施工方的安全生產管理的制度是否健全完善、是否滿足實際施工的需要。施工現場監理工程師雖然不直接指揮生產作業, 但要對所有作業環境、作業過程進行監控。通過這種全過程、全方位的監控, 來消除各種不安全的因素。在施工方自管自監的情況下, 再加上監理工程師監管能起到關鍵作用。
2 工程項目現場施工安全監理要點
現場安全生產管理是監理工程師的重要內容, 當一個建設項目開始實施時, 各參建方陸續進入, 監理工程師首先要協助業主從專業角度審查各參建方的資質、安全生產許可證的期限、項目組成人員的從業資格證書、項目經理、專職安全員是否經過安全生產考核、資質類別是否與所建項目相符合、各參建單位的質量保障體系和安全生產保障體系是否健全。
2.1 嚴格審核施工方案中的安全措施是否符合標準規定
在正式施工開始前, 監理工程師的另一項重要任務就是認真審核施工方案中的安全措施, 是否能滿足施工現場的實際需要, 并重點就以下分項的專項施工方案的安全措施、安全驗算結果進行核對: a. 基坑支護和降水工程; b. 土方開挖工程; c. 模板工程; d. 起重吊裝工程; e. 腳手架工程; f. 拆除、爆破工程; g. 現場安全生產應急預案及臨時用電方案。
2.2 審核施工現場環境
對施工現場的布局、生產區、生活區、材料堆放、大型機械設備的進出場道路等現場環境,防雨、防火應急預案、器材準備進行檢查, 發現有不妥的地方, 以書面形式告知施工方進行整改。
2.3 審核工程建設的用電安全情況是否合格
對進場設備、機具、材料進行檢查, 杜絕帶病設備進場使用及有缺損機具投入使用。不合格材料( 主要是指輔助材料, 如腳手架、扣件、鋼絲繩、電線、電纜、安全網、腳手板等的使用) , 所有設備的用電必須按照一機一閘一漏電的配置原則, 動力用電、照明用電分開設置, 對照已批準的臨時用電方案嚴格核對, 接零接地保護要齊全。
2.4 其他施工安全監理內容
對進場作業的人員,進行全面的安全教育, 對特殊工種電工、焊工、架子工、機械操作工、信號員進行檢驗其證件和有效期, 并人、證對照, 逐一核對。另外,監理工程師還應當參建單位的行為合法性、組織機構完善性、施工方法完善性、施工方法的正確性、安全生產措施的保障性等, 從建設環境、參與人員、使用材料上全面控制施工作業狀態,為下步全面大規模施工生產提供保障。
3 監理工程師在工程項目施工過程中的安全生產管控內容
3.1 建立現場施工安全管理制度、檢查制度、工作聯系制度
在施工現場由專職安全員、監理工程師、業主代表組成安全檢查組, 定期進行檢查, 重點是危險源, 如用電、深坑及高空墜落物、臨邊洞口、支護防護的破損、作業人員安全防護等。對檢查發現問題后, 提交施工項目經理, 并督促其安排人員進行及時整改、修補,消除隱患。
3.2 加強施工技術安全交底方面的監管
對危險性高、難度大的作業施工, 監理工程師應跟蹤監督其施工過程, 及時提醒作業人員應注意的事項, 并在施工作業開始時檢查施工方的技術安全交底是否到位。
3.3 加強工程施工現場的安全管理監管,及時發現、解決安全隱患
利用監理例會、專項安全會議及碰頭會的形式, 就現場安全生產管理存在的問題, 需要協調解決的問題進行討論和解決, 讓施工管理方的負責人、建設方的代表及時了解施工現場的安全生產狀況, 監理工程師應起到協調管理的主要作用。
在施工現場一旦有重大隱患和發生安全生產事故, 監理工程師應及時下發停工令, 先停止危險作業面的施工, 有重大隱患的, 要求施工人員在停工后, 采取可靠的措施進行整改。對發生安全生產事故, 要先要求施工方按照應急預
案采取急救措施, 搶救受傷人員, 減小事態的發展, 協助各方將事故發生情況向有關部門報告, 并配合施工方保護好事故現場, 協助調查和處理事故。
3.4 現場安全生產監理工作采取的措施及手段
從現場管理的具體措施來講, 主要有管理措施、技術措施、經濟措施、合同措施。監理工程師應充分利用這些措施對安全生產的具體內容來進行工作, 緊密聯系施工現場條件, 工程實體狀況,采取適合的方式, 靈活掌握各種措施并相互結合運用。如: 對不盡職的安全管理人員建議有關方進行更換, 協助業主制定安全生產獎罰制度, 發生問題后對主要責任人進行處罰, 發現用于安全防護的材料不符合要求, 要下監理通知單將其清退出場。
總之, 要想把施工現場安全生產管理好, 監理工程師要熟悉建設工程的程序, 施工現場管理程序, 堅持原則、嚴格監理、嚴格把關, 同時用自己的專業知識當好業主的參謀, 特別是在安全生產的管理方面, 協調好各方面的關系, 解決好安全生產防護的投入和實際使用, 并要強化各參建方的安全生產意識, 在作業過程中加強檢查、督促, 才能把好安全關, 當好一名
稱職的監理工程師, 完成自己在建設項目中承擔的責任和義務。
4 小結
實現建筑工程項目的安全管理,不僅需要施工人員及施工項目經理的努力,同時還需要監理工程師的認真負責。監理工程師只有嚴格按照監理要求,定期做好項目建設施工場地的安全生產巡查工作,及時排查、消除各類安全生產隱患,才能真正做好項目安全管控與監理工作,也就是說,監理工程師必須首先貫徹好安全監理觀念,在項目施工監理過程中,切實做好審查、記錄、監督、報告工作,充分發揮監理工程師在項目安全管控方面的作用,提高工程建設項目的安全管理水平。
參考文獻:
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工程項目安全管理方案范文2
關鍵詞:電力工程項目 外包施工 安全管理 方法
中圖分類號:TM7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)02(a)-0131-02
在當今形勢下,電力市場正在不斷發展,電力工程也正在逐步進步,電力工程項目外包施工也正在變得更加廣泛,電力企業各級工程項目管理人員面臨的一個非常重要的問題就是,探討電力工程項目外包施工安全管理的方法,以保證外包施工安全管理,使外包施工安全風險得到有效控制。很長時間以來,通過不斷的外包施工安全管理實踐,工程項目“五制管理”的基本規則被逐步建立起來,也就是說,項目法人制、項目招投標制、項目合同制、項目監理制、項目資本金制。與此同時,項目預決算及竣工評價機制也獲得了改進。但是,當今時代對于電力工程安全生產的要求正在不斷提升,電力工程項目外包施工安全管理也正在變得比以往更加重要。下面就結合筆者多年來進行電力工程項目外包施工安全管理方面的工作的實踐經驗,對于電力工程項目外包施工安全管理的方法進行總結歸納,以供同行業借鑒,希望能夠為電力工程項目外包行業的發展盡自己的一份綿薄之力。
1 電力工程項目外包施工安全管理的方法
1.1 按照國家的政策及法律法規正確處理好電力工程項目外包施工人員之間的關系
正確處理好電力工程項目外包施工人員之間的關系,可以保證電力工程項目外包施工管理方在施工的過程中融入國家的法制觀念,有利于施工過程的順利進行。所以,這一問題必須得到項目管理人員的普遍關注。電力工程項目外包施工人員之間的關系主要包括:項目發包和承包雙方在經濟合同基礎上的權利義務關系、雙方的市場法律關系、勞務分包項目安全管理關系。
通過相關調查發現,從工程分包市場法律關系角度來說,對工程轉讓、轉包,《合同法》和《招投標法》都存在著一定的禁止性規定?!逗贤ā穼τ诮ㄔO工程發承包關系進行了明確的規范,其中,對工程分包的規定如下所述:“禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包”。這一規定的最基本的前提就是總承包人在得到發包人的許可之后,將所承包的部分工作交由第三人來實現。因為電力工程項目所固有的差異性明顯、專業性強、技術性強等等特點,根據越來越多的電力工程項目實踐,在當前形勢下,可以發現,專業承包和勞務分包是被電力市場普遍接受的兩種分包關系。兩種分包關系基本上是一致的,存在的主要不同之處在于是否關系到專業工程項目主體結構的施工。所以,它們作為被法律許可的施工組織方式,國家電網公司《建設工程施工分包安全管理規定》在處理發包方、承包方、分包方的市場法律關系方面對它們進行了比較明確的規定。
具體來說,《建設工程施工分包安全管理規定》主要涵蓋了下面的幾個方面。
第一,規定分包方具備市場準入資格,主要涵蓋了政府部門的資質認證和企業內部的項內容的資質審查。
第二,規定部分分包業務必須以非主體工程為限,對于專業分包工程總價有一個明確的規定,也就是必須低于施工合同總價的30%。
第三,規定勞務分包和專業分包二者存在著一定管理關系,規定承包商和分包商對分包工程的安全生產承擔連帶責任,對于施工承包商以專業分包管理方式進行勞務分包管理的行為給予嚴格禁止的規定。
第四,規定發承包雙方在經濟合同基礎上具備一定的權利義務關系,其中,具體規定了勞務分包項目的安全管理,指出外包合同應予約定的一些注意事項。
1.2 處理電力工程項目外包可操作性問題
這些可操作性問題種類繁多,主要涵蓋了以下的幾個方面:很難避免甲方連帶安全責任風險;很難操作乙方人身意外傷害保險;很難明確劃分分包施工隊準入標準及資質審查標準;乙方“三種人”及入網作業工人具備比較差的安全意識并且存在著比較大的流動性等。
在開展電力工程項目的施工過程中,雖然在《施工合同》中對于外包施工雙方的經濟合同關系進行了比較明確的規定,然而,因為外包施工責任主體具有一定的相對流動性和不確定性,這就導致《施工合同》中對于雙方權利義務關系的規定是相對來說比較復雜的,可操作性比較差,特別是在分包項目安全管理上也有許多問題。根據具體的電力工程項目的施工實踐,可以進行下面的處理:對于當前階段一個法人企業會委派兩個以上的項目經理的現狀,綜合衡量所有的項目經理的優缺點是比較復雜的,比較簡單的方法就是,僅僅對于其施工裝備和安全質量的保障能力,其管理團隊的相對穩定性進行審核;對于電力工程項目外包施工的安全問題,相關人員一定要嚴格根據國家的政策和法律法規來履行自己的責任和義務,通常情況下,一定的安全風險是無法規避的,由于分包方不安全施工而會承擔一定的連帶責任;由于受到電力工程項目施工人員的流動性的影響,對分包施工隊人員的安全管理是很難形成完整統一的安全培訓教育機制的。
通過具體的電力工程項目外包施工的工作實踐,可以發現,對于可操作性問題的處理一定要做到:外包施工雙方必須采取最大的努力來形成一種長期、穩定的合作關系,防止出現施工相關的人員的過于頻繁的流動。與此同時,應該注意到下面兩個方面的內容:首先施工人員隊伍的相對穩定是電力工程項目外包施工所要求的,保證施工人員都必須適應并遵循相關的施工規定和要求;另外,為了使施工項目做到安全、優質、高效,也必須建立公平有效的競爭機制。更為重要的是,長期的合作也離不開業務量的支持,綜合權衡安全和效益是非常重要的。在電力工程項目外包施工安全管理中,將安全、質量、進度、效益之間的關系正確處理好必須具備較強的管理方面的能力。
1.3 形成嚴格的電力工程項目外包安全質量標準
形成嚴格的電力工程項目外包安全質量標準,對于外包施工企業的安全管理發揮著決定性的作用。這套標準應該涵蓋以下幾個方面的內容:對作業現場的評價、對隊伍的評價、對項目的評價等。通過嚴格的電力工程項目外包安全質量標準,切實保證外包施工的安全管理,提高其質量。
外包施工人員自身的安全素質對于電力工程項目外包安全質量發揮著基礎性的作用,必須對于他們的安全素質進行科學,合理、準確的判斷,這就要求必須建立科學的評價機制。所以,嚴格的電力工程項目外包安全質量標準中最為重要的就是對它的
規定。在當前階段,電力工程項目外包施工安全管理的工作重點是對作業現場的安全評價,在具體的工作實踐中,也形成了一些工作成果,例如:對外包施工企業通過違章記分的措施來做到安全警示;對外包施工企業做出標準化資質審查;對在建項目進行競爭評價等。在電力工程項目的施工中,安全性評價已經實施了很長的時間,“企業安全風險評估”體系在當前階段已經基本形成。
形成嚴格的電力工程項目外包安全質量標準,必須對外包項目的必要性和可操作性進行深入認真的研究。對于必要性是沒有任何爭議的,而對于可操作性,必須要求簡單明確,特別是對流動作業的外包施工隊來說,不能采用太細致過于繁瑣復雜的評價方法。所以,筆者認為,對電力工程項目外包安全質量評價,主要包括兩個方面的內容:一個方面就是對分包方,也就是說承擔外包施工的施工主體方。對于安全施工,可以制定資質要求、施工技術能力要求、安全質量保障要求、有無施工安全質量事故、有無作業現場違章記錄等評價要素;另一方面是對管理方,即電力工程項目外包施工的發包部門和單位。
1.4 明確責任并通過合同來進行控制
為了切實保障電力工程項目外包施工安全管理,由于外包施工人員具備獨立的法人身份,因此,必須明確責任并通過合同來進行控制。具體來說,必須對于國家電網外包工程施工合同范本進行嚴格的執行,對于《施工合同》、《安全施工協議》條款進行規范和細化,對于施工承包方對項目施工履行“責任承包”的安全生產主體責任、發承包雙方的安全管理關系和權利義務關系進行明確。與此同時,項目管理甲方一定要嚴格根據合同要求和政策法規來進行項目的施工,承擔起相應的責任。可以發現,通過最近一段時間的努力,逐步建立健全了外包施工合同體系,并且逐步規范了執行合同的行為,使大部分外包施工過程中存在的安全風險和法律風險得到了非常有效的規避。
1.5 進一步建立健全外包施工安全管理保證體系
通過不斷的工作實踐,電力工程項目外包施工安全管理的方法正在不斷完善,管理標準、工作標準和質量標準也正在不斷健全。但是,仍然需要進一步建立健全外包施工安全管理保證體系,有一些中小型工程項目特別是勞務分包項目仍然存在著專業分包“以管代包”,勞務分包“以包代管”的問題,仍然存在著作業現場安全管理職責不明;流程不清等問題。冰凍三尺非一日之寒,產生這種問題,值得我們進行深入的思考。筆者認為,其根源就在于現在仍然沒有專門的機構來進行外包施工全過程的安全管理,所以,一定要盡最大努力來實施更加科學可行的外包施工全過程安全監督管理工作,對于外包施工管理資源進行有效的整合,使外包施工安全管理保證體系從體制上得到發展和完善。
2 結語
總之,電力工程項目外包施工安全管理的方法是非常重要的,切實保障安全管理,一方面能夠加快實現項目安全質量目標;另一方面,也可以提高外包施工隊伍的素質,從而保持外包施工隊伍的相對穩定。本文探討了電力工程項目外包施工安全管理的方法,希望通過本文的研究,能夠拋磚引玉,引起國內外專家學者對于電力工程項目外包施工安全管理的方法的進一步的深入研究??梢灶A見,在不遠的將來,隨著對于電力工程項目外包施工安全管理的重視的不斷增強,對于外包施工安全管理會采取更加嚴格的考核機制,同時也會對其建立更加完善的責任追究機制,從而促進外包施工的質量的提高。
參考文獻
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工程項目安全管理方案范文3
【關鍵詞】建筑工程;項目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項目勘察設計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位所提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同,這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設計,以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標文件時,由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經驗的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與,其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明;在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設工程項競價來算;建設工程項目招標規范中,承包單位建設全程安全業績要納入評標標準;由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期,建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前,應當向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案,工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。
建筑工程項目單位在備一切相關建設工程項目材料中,不得購買或者強行要求建設施工單位購買、提供、使用不符合安全衛生標準的建筑材料、防護用品及機械設備;不得為施工單位指定上述產品的生產廠、供應商。生產經營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛生標準和噪聲控制標準,并按照生產和安裝標準對其產品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產品的生產許可證;產品的有關技術標準、規范;產品的有關圖紙及技術資料;產品的技術性能、安全防護裝置的說明。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能,保質,安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設工程項目的現場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協調、監督控制和改進來發展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據。施工安全單位,由材料部門根據項目部編制方案產品來采購和領用,如施工過程中發現超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設工程項目安全用料方案標準來對材料使用,強化材料安全的嚴格性。公司材料采購實施招投標,建設工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監控。項目部應使用委托書約定所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進度而出現安全問題。
三、建筑工程項目實施階段安全管理
建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍,具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。建設工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制,設立安全生產管理部門,配備與工程規模相適應的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃,對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查,組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業,驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監督機構的監督管理,分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。同時,進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質量和整理相關資料,做好建設工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設工程項目在施工現場能否達到實行全過程安全管理的主要依據,同進也是建筑工程監督機構(下轉第137頁)(上接第198頁)對工程項目考核的重要內容。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關規定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關人員,收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料,進行標識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負責,貯存的環境應利于保存和檢索。
五、總結
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全。要從建設工程項目勘察設計安全管理、全程施工安全管理、建設工程項目監理單位與建筑工程有關的生產經營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作,這正是建筑工程項安全管理意義所在。 參考文獻
[1] 任宏,蘭定筠.建設工程安全技術與管理叢書.中國建筑工業出版社.
工程項目安全管理方案范文4
關鍵詞:建筑工程;施工現場;安全管理;問題對策
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
眾所周知,建筑工程項目施工現場大多是處于在戶外的露天高空作業中,且施工工種較多、工序復雜,同一個工程項目作業面上交叉施工現象比較普遍,再加上各種施工機械設備沒有檢修、作業條件差及施工工人素質底、流動性強等,都會導致建筑工程項目施工現場有比較多的安全隱患。但如建筑工程項目施工現場發生安全生產事故不僅會造成施工企業財產經濟損失,更為重要的是會引發慘重生命傷亡,造成一定的社會影響。所以要提高加強建筑工程施工現場安全管理,是建筑工程項目管理過程中一項重要工作。所以在具體嚴格實施建筑工程施工現場的安全管理過程中,應主要從以下兩個方向入手,首先,應確保施工項目現場工作人員的生命安全,即保證各級管理人員及各工種的操作工人工作環境的安全性;另外,還應確保施工方案的科學性及所建工程的安全性,不能出現因施工方案設計不合理或工程質量問題而引發安全事故的現象。
1 建筑工程項目施工現場安全生產的特點和存在的問題
1.1施工現場作業變化性大,安全管理工作可復制性差
因為每個工程建筑項目都不一樣,其存在的使用功能、結構設計、施工方法、工藝等都不盡一樣,各有各的施工特點和方法。所以某個特定的建筑物在施工過程中所面臨的現場安全管理威脅也不盡相同;即使是屬于同一類型的建筑物,如同一區域內的一期與二期工程的建筑物設計圖紙完全相同,但由于選取的施工方案不同、施工順序不同,也會形成不同的危險源;在同一個建筑物的不同施工階段,如基礎、主體結構及裝飾裝修的不同階段,由于工作內容的不同、施工高度的不同,安全管理所面對的安全威脅也在時刻發生著變化??傊畞碇v,建筑物及施工方案的復雜性、多變性及不規則性,共同決定了建筑施工現場的安全管理工作的復雜性及重要性,因此,只有認真了解分析各工程項目施工特點,結合成功的施工安全管理經驗,采取有效的安全預防措施,盡量避免安全事故的發生。
1.2建筑工程施工隨意流動性大,安全管理持續性差
建筑工程施工流動性、隨意性大,加大了安全管理工作的難度及強度。比如一個建筑工程項目從開工到完工這段時間內,建的施工企業及施工隊伍是流動的,常常是在完成這個工程項目后,就需要到另一個地方的工程項目進行建設施工,這導致施工現場項目的管理人員在一定程度上對安全管理產生懈怠思想,認為施工的防護措施都是臨時、防范性質的,對安全質量要求不高,進而為安全施工留下隱患。此外,還有就是建筑工程施工現場作業的施工人員通常也是流動的,這些施工人員大多是來自農村,因受農閑農忙季節性影響,來去隨意性較大。再加上工種變換較多、施工地點不確定,這樣都很難保證安全施工管理教育的連續進行。
1.3項目安全管理機制不完善,易忽略安全生產
現有的項目安全管理機制存在一定的漏洞,一方面項目部的管理責任越來越重,另一方面管理人員數量不能滿足工程管理需要。具體來講,建設工程的地點通常與施工管理企業的公司總部不在同一城市,所以建設項目的上級部門對施工現場的各項工作的落實情況監督力度有限,只能通過抽查或突擊性質的檢查來檢驗各項措施是否到位,管理效果較差,包括安全措施在內的施工措施設置水平良莠不齊;近年來隨著我國新開發的建筑項目數量越來越多,往往施工單位中標項目較多,而與之對應的現場管理人員數量卻捉襟見肘,再加上各項經濟活動的競爭壓力越來越大,在施工管理過程中壓級壓價、惡意拖欠工程款及墊資施工等現象越來越普遍,這在一定程度上對材料引進、施工隊伍選擇、施工質量控制及安全體系建設等工作產生較大影響,再加上國有大型企業及民營單位大都看重施工進度及工程質量,安全管理工作往往流于形式,存在僥幸心理,忽略了潛伏的各種安全隱患。
1.4建筑行業綜合素質水平低,安全意識不強
因從事建筑行業大多是農民工,其接受安全生產培訓教育時間有限,綜合業務素質水平較低,對建筑工程施工現場的各項安全生產規范及法規學習不足,缺乏系統的安全教育,缺乏自我保護意識,對施工現場中潛在的危險源認識不足,再加上項目施工管理人員對安全管理工作不夠重視,常常將施工現場的缺乏安全意識的施工人員置于危險境遇。如在進行高層斜屋面的防水及澆筑混凝土時,總有工人們存在僥幸心理不系安全帶,再加上防護欄桿及防護網設置不到位,極易出現高空墜落的事故。
2,建筑項目施工現場安全生產工作控制措施
2.1要認真編制施工方案和安全生產管理手冊和圖集,確保施工現場中的各項安全技術和防護措施合理。因建筑物的多樣性決定了施工方案的多變性,因些,要根據建筑物工程的施工特點和條件,嚴格落實規范相關要求,對設計出的施工方案要多方論證。并在方案的實施過程中,還應加強對施工現場設施的檢查與維護,確保建成的安全設施在正常的工作狀態。另外,也要及時編制如《施工現場會議室布置標準樣式標準》、《施工現場CI管理標準》和《施工現場安全和環境管理人員工作手冊》等標準化管理手冊和圖集。手冊和圖集主要包括了施工現場安全生產、文明施工管理整體規劃,并對施工現場的安全防護設施和臨建設施的搭設標準和防護要求進行了明確。這些都對施工現場的安全管理起到了指導性作用。
2.2健全和完善安全生產管理制度,明確責任人
在建筑工程項目施工現場,項目經理為項目管理的第一負責人要對施工現場項目的安全問題負首責,狠抓安全制度管理不放松。并針對施工過程中的各種安全管理事項和措施,要負責具體貫徹落實。將國家的相關法律法規落實到實處。建立嚴格的安全分級管理制度,組織施工人員和項目管理人員認真學習、領會公司制定的各項《職業安全生產規章制度》、《安全生產操作規程》和《安全生產技術交底書》等規定。同時,也要建立《施工現場大型機械設備管理流程》等多項新措施,并根據建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質〔2009〕87號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理規范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求,要對項目部危險源進行等級劃分和安全責任進行細化。加強現場過程管控,履行驗收手續。此外,還要重視消防危險品管理,加強特種作業審批制度,并對特定的危險工種進行專業操作培訓,將各項施工操作控制在安全范圍以內,確保項目的三級監管級別和監管內容,做到分級管理、分級監控及分級治理,做到各項安全措施行之有效。明確各類危險源處于全面受控狀態,為正確履行各級安全生產管理職責提供強了有力的保障。
2.3要進一步加強對施工人員的安全生產教育
大力提高施工人員的安全生產管理責任意識,讓施工人員時時刻刻注意施工安全生產的每一個細節,以防發生不必要的安全管理事故。同時作為項目管理負責人應做好以下幾方面的安全生產教育管理工作,主要在工程項目施工過程中要經常提出“三級施工安全教育”,特別加強對特種作業人員的經常性安全教育。通過 “三級施工安全教育”,主要是明確施工安全規程,強調在施工過程中安全紀律,并現場為施工人員講解安全知識,介紹機械設備使用規程及必備安全防護措施,確保施工現場的工作人員都了解現場的安全常識;特種作業人員的安全教育主要最對一些國家明確規定的、事故發生率較高及新工藝的施工人員進行的,比“三級安全教育”要更加嚴格,并應在工作之余進行專業方面的培訓;最為重要的是經常性安全教育,在經常性的安全教育過程中,通報違規操作行為,對“三違”人員進行批評教育,甚至罰款、停工,以起到警示作用,推動安全管理工作穩步發展。如忽視對施工人員安全教育工作,將會出現嚴重的安全事故。
結語:
綜上所述,建筑工程項目施工現場的安全管理是工作涉及面較廣,執行難度較大,但只要我們重視安全生產管理工作,并建立一種科學的有效的建筑安全管理標準化管理模式,并健全和完善相關的安全生產制度,總之要“健全和完善相關的安全生產制度,加大對施工現場作業人員安全教育培訓,并在安全管理方面積極探索和總結,安全隱患要及時排除,就能提高施工現場安全管理水平,確保建筑企業的健康安全發展。
參考文獻
[1]羅福午.建筑工程質量缺陷事故分析及處理.武漢工業大學出版社.1999.
工程項目安全管理方案范文5
加強輸配電線路工程項目安全管理的建議。關鍵詞:輸配電線路工程;問題;安全管理
中圖分類號:TM726 文獻標識碼:A
一、工程項目安全管理存在的問題
(一)項目管理人員的安全生產意識淡薄 雖然國家一直在貫徹“安全第一,預防為主”的思想,但是一些項目管理人員仍未能真正樹立這種思想,沒有把安全生產放在日常工作的重要位置來抓,仍是片面地追求進度、追求企業效益而忽視了安全。監護工作、安全把關等普遍存在走過場的現象。
(二)施工人員素質較低 輸配電線路的工程項目大都是承包給勞務分包單位,此外還聘請了大量的臨時工。這些施工人員的文化程度普遍較低,缺乏崗前培訓,因而施工技能也參差不齊,致使許多安全事故的發生。
(三)安全管理制度不完善 安全管理的目的是為了避免和減少損失,但是由于其生產效益的關系不明顯,因而容易使人產生麻痹心理,對安全管理存在一定的僥幸心理,對于安全管理制度的建設也極為不完善,出現問題后,在解決問題的時候常出現無章可循,致使安全管理常流于形式。
(四)不合理壓縮工期帶來的安全隱患 目前,我國正在進行大規模的電網建設工程,一些輸配電線路工程項目往往為了自身的經濟利益,一再壓縮工期,這樣不僅給施工單位的安全施工帶來了難度,同時也埋下了安全隱患。
二、加強輸配電線路工程項目安全管理的措施
(一)強化安全生產意識,做好安全生產工作 實行工程項目安全管理的目的是為了實現安全生產,保障廣大人民群眾的切身利益。所以,各級領導和施工人員必須高度重視安全生產工作,處理好安全與生產、安全與市場、安全與效益之間的關系。猛抓管理,狠抓落實,杜絕發生安全事故的隱患,保證工程項目的安全施工和運行。輸配電線路工程項目的各級安全生產負責人都要恪守職責,親歷親為,真正把安全生產納入到管理規范的體系之中,切實肩負起工程項目安全生產的重任并嚴格落實安全生產責任制。嚴格考核管理制度,做到懲罰分明,不斷完善崗位責任制,特別是安全生產責任制,并嚴格執行。
(二)嚴格執行各項規章制度,加強法治化管理 推行安全管理是為了最大限度地避免和減少損失,但是,由于安全生產同工作效益沒有直接的聯系,因而容易被忽視,使人產生麻痹心理,往往是在問題出現之后,才開始采取一些補救措施,造成較大的損失。要防微杜漸,加強安全管理,就必須完善相應的規章制度,實行法制化管理,這樣才能保障安全管理取得良好的效果。加大監督和執法的力度,使每位作業人員在每個環節、每個方面、都能按章辦事,提高作業人員安全生產的自覺性。
嚴謹的安全技術措施和技術實施方案是安全生產的重要保證。安全技術措施和技術實施方案的確定、審批及實施至關重要,廣大技術人員在工作中一定要盡職盡責為作業人員制定一份認真、細致、安全可靠的指導性文件。工程項目的安監人員要認真督導作業人員嚴格按照安全技術措施和技術實施方案進行施工。
(三)推行職業安全健康管理體系標(OHSMS)OHSMS是進入國際市場的準入證,是安全管理標準化的提升,它貫穿了現有的管理制度同ISO9000一樣,是現有的科學管理的指南。OHSMS能夠準確的判斷和控制危險點及危險源,并制定出合理的管理方案,達到降低生產風險的目的。通過OHSMS體系,施工人員能夠確定危險點的位置,并采取預防措施防止出現安全隱患,從而保障施工的安全性。
(四)加強對施工隊伍的安全管理 施工隊伍是保障整個安全生產的關鍵,只有做好施工隊伍的安全管理工作,才能真正做好項目的安全管理工作。安全管理人員首先應對施工人員進行崗前的安全知識和專業技能的培訓。保證所有到崗的工人都懂得安全生產的意義,掌握了崗位的專業技術,徹底落實安全教育工作在前,施工操作在后的思想。其次,施工班組要嚴格按照審批的措施方案和相關的安全技術規范進行安全生產。對于反習慣性的違章工作,需要及時進行危險點的分析預防活動。及時組織項目部的技術人員分析實際情況,查找危險點,并制定相應的防范措施,保證作業的安全。第三,在施工過程中,如果需要調入新的施工班組,應將新調入的所有班組成員及時登記,并檢查改組成員是否具有上崗施工的資質。最后,施工過程中,人員和作業位置的流動性較大,因此,必須派專人來對施工現場的人、機環境進行檢查、分析和處理,從而強化施工現場安全的動態管理。
工程項目安全管理方案范文6
【關鍵詞】成本控制;安全管理
隨著我國的經濟模式向著集約化方向的發展,效益為先的理念日進人心,,能否做好工程成本的管理,已經逐漸成為企業正常發展的決定因素,工程項目成本控制是施工企業管理的重要內容,那么,如何保證成本控制實現施工企業的最低成本,確保經濟效益最大化,從而提高企業市場競爭力,是眾多施工企業共同關注和急待解決的關鍵問題。
1.建筑施工成本控制
工程項目的成本控制與管理,是指施工企業在工程項目施工過程中,將成本控制的觀念充分滲透到施工技術和施工管理的措施中,通過實施有效的管理活動,對工程施工過程中所發生的一切經濟資源和費用開支等成本信息系統地進行預測、計劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作,使工程項目施工的實際費用控制在預定的計劃成本范圍內。由此可見,工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面,包括項目投標、施工準備、施工過程中、竣工驗收階段,其中的每個環節都離不開成本管理和控制。
由此可見,工程項目成本控制是項目管理的要求,也是施工企業管理的重要內容。它是技術、經濟與管理的有機結合,是工程項目中參與人員、材料、方法、技術等的互動,是全員參與的系統工程。要想科學、合理、有效地進行工程項目成本控制,企業必須強化和完善成本控制核算制度,進一步加強項目管理部的管理職能。
2.安全管理
建筑施工是高風險行業,安全事故發生率相對較高,在目前高層建筑普遍,建筑造型復雜,大型機械施工等情形下,更加提高了事故發生率。而安全施工的高發生率不光關系企業的正常生產,還會嚴重影響整個企業的聲譽,因此,為保證作業人員生命安全,有效降低事故的發生,必須對安全管理做更嚴格的要求。
2.1施工中的安全問題
企業對安全管理的投入過少,主要表現在缺乏安全人員。有時整個合作企業內部,都存在安全人員嚴重缺編,屈指可數的安全人員無法覆蓋整個工作面,施工現場出現大量安全監察死角。同時,大部分項目部的安全人員多由其他技術、管理人員兼職,這樣,安全員無牢靠職業素質,無法切實展開安全教育培訓、隱患排查及安全檢查等具體工作。
項目部技術負責人容易對自身崗位職責存在認識偏差,認為自己的工作只是負責技術管理,而忽視技術同安全的關系。如在編制模板裝拆、外架搭設、臨電布置等相關方案的技術交底時,對于施工安全,多是進行摘抄、拼湊,為應付安全檢查做表面文章,完全不去結合自身項目的實際情況,導致施工中根本無法按所編訂的安全方案進行,最后只能任憑各班組自作主張,就會存在很大的安全隱患。
很多項目部對管理人員及所屬勞務人員的安全考核,會以處罰為主要手段,在處罰力度非常強大的同時,獎勵依據力度小、無實施。這樣,上至管理人員,下至作業班組,都會產生逆反情緒,缺乏糾錯積極性。而且,違規的處罰,通常不是對于違規者本人,一般情況下,罰金的支付者是勞務公司的老板或工頭,這些人很多時候考慮的不是罰款,而是效益,這不但使違規工作人員對罰款缺乏敏感性,而且讓罰款變相成為花錢買違規。
建筑施工中的安全管理十分重要。安全管理的要點主要包括:設置工程施工多發事故的措施;設置安全用火及防火措施;防止物體打擊及高空墜落的措施;設置安全用電的措施;設置現場保衛工作的措施。安全檢查也是要注意的。安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑;是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方案。
建筑竣工驗收管理是最后的一道工序。工程的竣工是指裝飾工程項目按照要求和甲、乙雙方簽訂的工程合同所規定的裝飾施工內容全部完成,經驗收鑒定合格,達到交付使用的條件。裝飾工程接近交工階段,不可避免會存在一些零星、分散、量小、面廣的未完項目,這些項目的總和即收尾工程。裝飾收尾工程要組織有關人員逐層、逐段、逐部位、逐房間地進行查項,檢查施工中有無丟項、漏項。一旦發現丟項、漏項,必須立即確定專人定期解決,并在事后按期進行檢查。對已經全部完成的部位,要立即組織清理,保護好成品,根據具體情況需,可按房間或層段鎖門封閉,嚴禁無關人員進入,防止損壞成品或丟失零件。
2.2對策及建議
首先,要加大安全生產的成本投入,主要辦法就是組建起一支完善可靠的安全管理隊伍。這支隊伍中部分人員的組成可以是項目部自行培訓、培養,跟隨其在項目部專職從事安全管理工作,可以是施工企業培養的,在企業各項目部調配使用,還可以由項目承包人從人才市場聘用。培養和挑選好的安全員,重要的是現場經驗,必須結合扎實的專業知識、敏銳的觀察力、較強的協調力記憶極強的責任心,才能承擔安全監管工作。
技術負責人對安全生產的認識不夠常見,但要求他們立即具備所需的相關安全生產知識,也很難做到。這就要求項目主管和部門加強對技術負責人的安全知識教育及安全知識培訓,尤其是重點、難點部位的施工,例如卸料平臺、懸挑架等位置。還要加強在方案編制及交底時是安全工作,技術人員必須在專職安全員,或者安全工程師的協助下,做技術和安全的統一編制,對現場作業面、平面布置的仔細查勘,使得編制出的方案可行、可靠。
對于違規的獎懲應該做到獎罰并重,只要安全生產可以控制并順利執行,在一段所規定的時期內沒有發生的安全隱患和事故,就要由項目部對相關安全管理人員進行獎勵。在罰款方面,嚴格兌現制度承諾,最好能對違規作業人員執行現金處罰,在某種程度上增加經濟刺激手段的力度。同時,對獎罰雙方都應該進行公示,從物質、精神兩方面對施工人員進行控制,即表現出項目管理者對安全的重視程度,還對施工人員起到宣傳、教育的作用。
3.總結
建筑企業經營的主題走到如今,成本控制和安全的管理也發生著越來越大的變化。隨著知識經濟的到來,上述最值得建筑企業重視的二個方面,在理論和方法上將變得更加豐富,建筑企業應根據形勢的發展,把握現在建筑行業的發展趨勢,探索高效、有力的管理方法,才能真正在建筑系統戰線上,落實“三個代表”的重要思想,對人民生命財產高度負責;也才能用實際行動來體現群眾利益無小事;從而使建筑施工安全生產更規范、更標準、更安全和更文明。
【參考文獻】
[1]郭繼秋,唐慧哲.工程項目成本管理,北京:化學工業出版社,2005.