前言：中文期刊網精心挑選了市政工程項目管理制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
市政工程項目管理制度范文1
中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A 文章編號：
市政工程建設是城市建設的重要內容，屬于基礎性的設施建設，直接關系著城市化進程的推進、城市經濟的發展以及人民生活水平的提高。市政建設項目規模的不斷擴大給市政工程項目的管理提出了新的要求，加強市政工程項目管理的規范化、科學化及制度化，提高管理質量勢在必行。
一、市政工程項目的特點
（一）工程質量要求高
市政工程建設項目與普通的建設項目存在一定的差異。市政工程項目主要是一些基礎設施的建設，而這些基礎設施的使用頻率較高，人流或車流量比較集中，其質量直接決定著人們的生命財產安全以及社會綜合效益，因此，市政工程項目的質量要求比較高。
（二）施工工期較緊
目前，國的市政基礎設施還有待進一步改善和加強，因此，許多建設資金大多是投入在一些關鍵部位，要求建設的市政項目一般都是急于投入使用的，施工工期較緊。
（三）投資管理要求較高
此外，由于市政項目的規模較大，資金的投入量大，并且很多項目在資金還未到位就已經開始建設，這就對工程管理者提出了更多更高的要求。既要求管理者能夠合理地控制投資規模，盡可能地節約資金，又要求管理者要根據資金的籌措情況及時、合理地調整建設項目的進度。
（四）涉及專業種類多
市政建設項目的規模較大，涉及的專業眾多，包括了給排水、道路、橋梁、供電、照明電器、園林綠化以及電信工程等多種專業，且資金來源的渠道不一，常常需要跨行業和跨部門進行協調。
（五）交叉作業多
由于市政工程建設項目涉及的專業眾多，交叉作業頻繁，尤其是市政道路施工時對交通的干擾較大。這就要求市政建設項目管理者必須具備豐富的多中專業的知識以及較強的外部協調能力，能夠正確地處理好市政建設項目的投資、進度、質量之間的關系，以及這三者與外部環境之間的關系。
二、我國市政工程項目管理中存在的問題
（一）市場規范化管理存在問題
目前，我國市政工程的建設單位大多為當地的建設行政主管部門或其授權或委托的單位。部分單位由于自身的權力，未嚴格執行基本的建設程序，未嚴格執行項目法人制、工程監理制、招投標制和合同管理制。部分工程甚至開工多日還沒有簽訂正式的施工合同和監理合同；部分工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦；部分政府投資工程為追求所謂“政績”，一味壓縮工期，甚至不合理地縮短設計周期，導致工程項目的設計功能不全或存在缺陷，存在施工質量隱患，造成工程質量降低，在運行過程中容易出現質量問題。
（二）施工單位質量管理問題
當前，許多市政建設項目的施工企業的質量管理不足，部分建筑企業未謀取經濟利益，進行內部項目承包，項目部只給公司繳納管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的直接質量管理，導致管理質量低劣。此外，掛靠施工、以包代管等現象較為嚴重，質量保證體系不健全。部分施工單位未嚴格按圖樣施工，擅自變更設計。
（三）監理機構不健全
應建立監理人員持證上崗與注冊制度，以維護監理秩序、確保監理人員的質量以及監理工程質量。目前，我國建設監理市場還不健全，監督管理機制還不完善，許多持證的人員由于身兼數職不能上崗監理，而另一些在崗的監理人員又無證，不具備監理資格。此外，由于監理培訓往往流于形式，培訓效果不明顯，給監理隊伍建設和監理工作造成了不良影響，無法保證監理質量。
三、提高市政工程管理質量的具體措施
（一）加強管理團隊建設
要提高市政工程管理質量必須加強工程管理團隊的建設。要求項目經理應研究本項目工程的基本特點，包括工程規模、結構、工期、質量要求以及可能遇到的惡劣氣候情況等，以確保工程建設任務的順利進行。此外，應加強管理人員的素質培訓，提高其敬業精神和職業技能，從而全面提高管理團隊的整體素質，以提高管理質量。
（二）加強對項目管理關鍵環節的管理與控制
1、加強工程質量管理
應施工合同條件以及相關的規范、標準，建立健全市政工程建設質量管理制度以及質量控制程序、措施。并應按監理模式對建設單位現場管理進行分工、授權，促進日常質量管理工作的制度化和規范化。同時，應分清與承包方的責任界限，明確責任，以嚴格管理。
2、加強施工進度管理
應按照相關規定及標準，采用網絡計劃技術等先進的方法對工程進度進行管理和控制。并應結合市政工程特點，制定明確的進度管理工作制度及決策機制，明確職責，做好組織協調工作。應提前預見多專業、多單位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因業主協調原因延誤工期，并公平、合理地處理承包方施工進度偏差。在確保工程質量的前提下，綜合平衡，適時調整工期與投資控制計劃，保證工程總目標的實現。
3、加強投資管理
應結合市政工程建設特點，制定嚴格的工程經濟簽證、工程量確認等投資管理制度及控制措施。準確區分業主與承包方的承擔費用界限，并及時、公平、合理地確認合同變更價款，保留完整的原始記錄和證據，以便糾紛的處理以及上級部門的審核。同時應確定合理的決策程序，在工程進度投資目標沖突時，科學合理地調整計劃，實現工程目標。
4、加強合同管理
將建設監理理論引入市政工程管理，按照相關標準及規范簽訂工程施工合同，并按建設監理理論加強合同管理制度及程序的規范化。
5、改革和創新工程管理體制
目前，我國的市政工程建設管理機構中，業主與現場工程管理者的成份還沒有完全分開，沒有從體制上根本消除影響工程管理者公平、公正進行監理的因素，但是可以先采取將建設項目符理人員劃分為行使業主職能和行使監理職能兩部分的方式來改進管理體制。
（三）建立健全項目管理體系
應建立—個嚴密的強有力的項目管理體系，加強政府監督、項目監理和企業自檢。要在建立監理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，處理好建設單位、監理單位和承包單位三者之間的關系。同時，還應建立以工程監理為核心的監理、檢驗和質管組織，使監理工程師能夠獨立、公正地行使監理職權，加強監理力度。建設單位應組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢。施工單位在各施工點成立質管小組，負責項目自檢、專檢和互檢。
（四）創新管理機制及管理辦法，提高管理質量
要提高工程項目管理質量必須依靠先進的管理技術及管理體系。應以技術創新為先導，建立健全項目科技創新體系及制度。應以重點和難點工程建設項目為中心，將科技成果轉換關鍵技術，以降低工程成本、提高工程質量、提高項目經濟效益和社會效益。應發展技術優勢為目標，建立健全項目技術創新管理制度，鼓勵技術人員開拓創新。并應加大大科技投入，加強各單位之間的協作。加強技術管理力度，形成以總工程師為核心的技術、質量網絡體系。在實踐工作中，應組織工程技術人員對關鍵技術進行研究和分析，以不斷優化施工方案、工藝和技術措施，加強技術創新，從而提高管理質量。
四、結束語
市政建設工程項目是城市規劃建設的重要內容，影響著城市建設進程的推進、城市經濟的發展以及人們生活水平的提高。隨著社會進步以及市場經濟的發展，對市政工程項目管理的質量、效益等都提出了更高的要求。工程管理者應不斷地總結分析管理過程中存在的問題，積累管理經驗，合理地創新管理理念及管理技術、提高管理效率，全面提高工程管理質量，從而確保市政建設的順利進行。
參考文獻：
[1] 韓慶華.淺談市政工程項目管理[J].科技信息,2012,(24):79.
[2] 克依木·阿不力米提.談如何加強市政工程項目管理[J].商品與質量·建筑與發展,2010,(1):115-117.
[3] 孔德良.淺談市政工程項目管理的創新與實踐[J].商品與質量：建筑與發展,2012,(3):213-214.
市政工程項目管理制度范文2
【關鍵詞】 市政工程 項目管理 創新
1、市政工程項目管理的必要性
1.1市政工程創新管理是現代企業發展的內在需要
創新不僅是國家與民族不斷進步與發展的動力，也是企業立足社會，持續發展的重要保證。由于國內企業管理依舊處于粗放階段，缺乏系統與科學的管理，已經無法順應市場形勢發展。相關企業管理人員應該意識到，實現創新管理是現代企業生存與發展的內在需要。
1.2市政工程創新管理是提升城市形象的有效途徑
市政工程不僅關系到人們日常生活，也是城市的象征，同樣也代表著該城市管理水平。因此，市政工程創新管理不僅關系到企業自身發展，還關系到城市形象。像是公交站臺作為市政工程，不僅具備遮陽擋雨的實用價值，還具備一定的藝術價值，各地根據當地文化特色各有差異。公交站臺從一定的程度上，展示了一座城市形象、文化地域特征，反映了城市文明的程度。在市政工程管理過程中，要注重加入城市特色元素，提升城市形象。
1.3市政工程創新管理是參與市場競爭的必然選擇
由于施工企業不斷增多，市場競爭也愈加激烈。創新工程項目管理，可以提高人員與設備管理效率，避免材料與經濟浪費，減少資源浪費的同時，提高工程施工質量，低成本高質量市政工程的建設，有助于提高企業在行業內的知名度，最終在市場競爭中處于優勢。
2、市政工程項目管理應當遵循的原則
2.1人文管理原則
市政工程項目管理應該遵循人文管理這一重要原則，市政工程由于施工規模較大，所以往往涉及到的施工人員眾多，在項目管理中，人員管理是重中之重。傳統的施工管理中，施工人員的工作量較大，很多都是長時間作業，加之安全意識較差，疲勞作業下往往容易導致安全問題。項目管理人員不應該一味追求施工進度，還應該注重人員合理分配與有效運用。確保人員充分利用，避免崗位空缺或過于飽和，通過給予施工人員良好的食宿環境，定期進行施工人員體檢，確保施工人員在良好的身心條件下施工等舉措，不僅可以提高施工質量，還可以減少安全事故，同時確保施工人員穩定，避免因為人員流失帶來工程延期、經濟損失等隱患。
2.2與時俱進原則
市政工程項目管理創新的一個主要原則就是與時俱進，與國際項目管理接軌，實現信息化、網絡化管理。計算機、網絡已經逐漸走入各行各業，為各行業發展與辦事效率提高帶來了革命性變化。在市政工程項目管理中運用計算機網絡，可以通過網絡了解國內外市政工程項目管理的成功創新案例，進行學習與運用，運用計算機網絡將日常管理內容保存與傳達，確保項目管理高時效性與準確度。
2.3突出特色原則
市政工程項目管理過程中應該遵循突出特色這一原則。特色往往是施工企業競爭取勝的關鍵。因此，企業的項目管理創新過程中，應該突出自身企業特色、彰顯企業文化。比如說，有的企業特色是施工質量好，那么在市政工程施工過程中，就不應該追求施工進度，或是低成本，而是應該在項目管理過程中強調各環節施工質量放在首位。在抓質量、抓進度的同事，融入企業文化管理，提高凝聚力。
3、市政工程項目創新管理的措施
3.1嚴格市政工程施工監理制度，維護誠信理念
由于國內監理服務還處于起步階段，監理工作質量始終不高，還存在無證上崗、一人兼數職等現象。因此，應該嚴格市政工程施工監理制度，要求監理人員必須持證上崗，監理企業對監理人員進行嚴格管理，提高監理人員專業水平與管理能力，還應該養成監理人員吃苦耐勞的敬業精神，確保監理工作到位。在施工現場進行巡視、量測及試驗，實事求是，提出存在的問題以及改善措施，確保市政工程建設質量符合要求，為自身企業樹立良好的誠信形象。
3.2轉變思想觀念，實現制度、組織機構及技術的創新
市場競爭逐漸白熱化，施工企業生存與發展面臨重大挑戰，很多企業利潤減少，甚至是虧本經營。所以企業應該及時轉變思想觀念，調整企業發展戰略，從企業制度、組織機構以及技術三方面來實現創新。
首先，必須進行項目管理制度創新，建立高效科學的項目管理制度，才能為企業帶來預期收益，并可以在市場上占有一席之地。由于大部分施工企業都是私人或者家族的，管理比較主觀，完整的制度可以為項目管理提供參考依據，避免隨意性。
其次，根據市場需求建立市場部、技術部、施工管理部等，明確各部門工作內容，市場部門主要負責管理合同，制定工程計劃，進行成本控制與結算工作，確保企業合同落實到位，避免出現資金流向不明確以及不及時結算等問題。技術部專門負責引進先進施工材料、工藝、技術、設備，負責對人員進行技能培訓等工作。施工管理部門負責管理施工現場，現場施工設備材料配置，控制施工進度，還應該做好現場的安全、技術、質量把關。
最后，還應該注重技術創新，根據施工需求進行工程設計，注重引進施工新技術與材料，參考其他地區的市政工程建設優秀經驗、創新理念以及技術等。企業技術部門還應該注重引進先進設備，及時對施工人員進行新技術以及設備培訓工作，確保施工團隊在施工過程中可以全面使用新技術與設備，可以提高施工效率，縮短施工周期，提高施工質量，節約了施工成本，同時確保了施工質量。
3.3、努力提升管理人員綜合素質，確保管理工作有序進行
項目管理人員素質關系到項目管理成效，因此應該注重管理人員綜合素質的提高?，F代社會是知識競爭的重要時期，施工企業領導應該在管理人員選擇時就提高要求，除了具備崗位從業資格證書，必須具備扎實的相關知識與創新理念，還應該具備一定的工作經驗與成功管理案例。其次，由于知識更新速度較快，企業應該安排管理人員定期參加培訓學習。另外，企業的管理人員應該具備敬業精神，在管理過程中做到細致謹慎，長期穩定為企業管理作出貢獻。
3.4、確立施工組織規則唯一性，夯實施工質量基礎
工程項目分承包是建筑市場競爭加劇，提高工程建設效率，更好服務業主的必然要求。為了確保施工質量，應該確立施工組織規則的唯一性。選擇專業化程度高的分承包隊、勞務作業隊組建專業實力雄厚具有較強競爭力的分承包作業隊伍。應該簽訂詳細的合同，將施工技術、工藝以及設備都在合同中注明，由施工企業提供統一的施工材料與標準，并安排人員對分包工程全程進行緊密監督，確保施工質量、材料與設備運用、工藝與技術使用都符合要求，確保工期不影響其他分工程以及整體工程交付。在項目管理過程中，要在勞務分包隊中有選擇性的使用部分技術精、管理嚴、質量好、施工能力強的工程隊，成立若干技術型專業化施工隊，使勞務隊中優秀的管理和技術人員逐漸穩定下來，成為固定的職業人員。將勞務隊逐步分化為大大小小的專業分包隊伍，使專業施工隊成為企業勞務作業層主體，盡快形成“項目總體組織，主體專業施工，社會勞務補充”的項目管理機構，為最終實現專業化管理和專業化分包施工打下基礎。
3.5、政府合理運用行政手段，保障造價合理控制的自
政府應該合理控制造價，首先，在工程招標階段就應該要求各企業提供完整的報價單；其次，經過綜合考慮，選擇好施工企業后應該保存報價單，在合同中明確報價內容以及材料、技術、工藝；另外，在施工過程中，可以安排人員對項目資金流向進行跟蹤，制定月度報表定時匯報，如果施工過程中發生需要變更等情況，要求企業及時提出變更申請，經同意后才可以進行，施工完成后，需要企業提供完成的報價單并核驗，確保造價得到合理控制。
市政工程項目管理制度范文3
市政工程管理水平的提升對于市政工程建設質量的管控有著極其重要的意義，但是另一方面，現階段相關建筑工程市場缺乏規范有效地管理規范與體制，直接導致市政工程管理水平下降，因此本文針對市政工程管理目前存在的諸多現實問題進行了簡析，并針對性的對相關問題進行了探究，希望能夠為市政工程相關從業者提供一些方法與借鑒，從而更好的有效工程質量，使市政工程管理水平得到切實的提高。
關鍵詞:
市政工程；管理水平；建議
現階段，我國處于城鎮化的過渡時期，對于城市發展來說，市政工程項目是整個城市發展的重中之重，相關的城市市政工程更是與人民群眾的日常生活關系密切，只有切實的提高與加強對于相關市政工程項目的監督與管理，才能保障市政工程建設的可靠性與有效性，從而切實的提升其整體的有效性與可靠性，并且最終提升其后期的相關使用價值，但是就目前現實情況來說，市政工程管理工作中仍存在較多的問題與不足，而且相關市政工程項目問題頻現，另外相關建筑工程設施的應用價值也沒有得到完全的發揮與使用，因此下文主要對市政工程管理中存在的主要問題進行分析，并提出相應的解決措施，從而切實提高市政工程的管理水平，提高人民群眾的生活質量，穩定城市生活環境，從而大大帶動整個城市的發展步伐，為國家新經濟時期的轉型升級提供助力。
1市政工程管理中存在的問題簡析
就目前我國相關市政工程項目施工情況來看，問題較為突出明顯，缺陷之處也較多，其中主要的管理不足主要體現在以下幾個方面。
1．1質量管理問題
針對市政工程整體管理項目的整體工程來說，質量管控問題一直是重中之重，同時也是實現一個市政工程項目項目價值的關鍵，因此質量管理問題就是目前市政工程管理中的最突出的問題。就目前市政工程相關項目管理工作來看，有些狀況并不理想，各種各樣的問題頻現，嚴重影響相關市政工程項目的實施與質量管控，從而直接影響到整體項目價值的實現以及后期經濟社會效益的保障。而針對現階段相關質量管理問題的工作現狀來看，其個中原因也是包含許多因素諸如相關技術人員自身能力缺乏，市政工程相關施工人員流動性較大，施工材料的質量管控不夠嚴格，大型施工機械設備的操作人員不夠熟練等，甚至還有一些外界環境因素的影響，而恰恰就是這些因素最終會導致相關市政工程的管理水平下降，從而直接影響誘發各種工程項目質量出現問題，而究其最根本原因仍舊是市政工程相關管理工作沒有切實得到落實。
1．2管理制度問題
作為市政工程管理之中的規范原則綱領，管理制度問題是現階段市政工程管理中面臨的一個重要問題，一旦有些制度規范有缺失，就必然會導致很多管理工作無法有效的落實到具體的位置從而加大相關具體管理內容方面的工作量，另一方面就會由于制度方面的缺陷最終導致具體管理工作負擔較高，尤其是具體到相對應的每一項管理責任制度來說，目前市政工程項目存在著諸如責任權利不明確、管理制度混亂等問題。特別是責任權利不明確方面問題，會大大影響市政工程管理的實效性，從而直接影響甚至降低市政工程管理水平的降低。
1．3安全管理問題
安全管理問題是整個市政工程管理工作的重要基石，其重要性不言而喻，針對安全問題的市政工程管理應該從一開始就抓起來，但就目前安全管理問題現狀來說，仍存在許多問題沒有得到合理的重視，這也直接導致了市政工程項目中各種安全事故的出現，而相關安全事故造成的影響則很惡劣，必須得到有效的重視，而相關安全問題的出現就是因為相關安全管理工作的缺失導致。
1．4監督機制問題
對于相關市政工程的管理施工工作來說，監督工作是質量的保證，監督工作存在的意義重大。較為良好的監督管理能夠有效的提升市政工程管理水平，同時良好的監督工作能夠對于管理工作中的缺陷進行有效的彌補，一旦監督管理工作缺失，必然會導致相應的管理工作出現各種問題，從而影響降低市政工程管理水平。上述這一點在我國一般的市政工程項目進行中有著較為突出的問題體現，諸如很多市政工程建設過程中缺乏足夠專業的監理單位，特別是目前我國監理市場較為混亂，有些監理單位為了市場競爭，爭取到足夠的市場份額以及利益分配，甚至降低監理標準，與施工方相互協商進行相關建筑材料以及建筑標準的和稀泥，有些監理單位甚至不具備相關資質，這些因素都直接影響監理效果，無法使建立制度發揮其應有的效果甚至會出現相關市政工程建設水平的降低。
2提升市政工程管理水平的幾點建議
市政工程項目的建設與開發過程涉及到諸多部門的參與合作，只有將各個部門的復雜關系協調好才能對工程管理與建設達到最優化的實施，但目前無論是管理制度還是監督體系亦或者是相關從業施工人員都存在著許多問題亟待解決，為了滿足相關市政工程建設要求，充分把握住經濟建設發展趨勢，采取一些有效措施以解決對應問題是當務之急。
2．1完善市政工程相關管理制度
完善市政工程相關管理制度是保障市政工程管理水平的一個重要條件與關鍵措施，如果具體到市政工程管理的每一步實施過程中來講，需要把握好以下幾點才能完善市政工程相關管理制度。首先明確每一位相對應工程部分的管理人員能夠明確知道自身的管理任務與管理的主要內容，從而較好的提升管理效率，這是管理責任制度完善中的重要環節以及核心要點所在。其次，為了較好的提升完善市政工程相關管理制度，以及市政工程項目管理的水平的提升，還應對相關獎懲制度進行相應的完善，獎懲制度的實施與完善必然會大大提升相關管理人員的工作效率和積極性，從而從管理人員的角度大大提升完善市政工程相關管理水平。最后是把控好質量標準細節，事無巨細從細節入手切實提高每一個管理任務都有相對應的管理制度約束，把市政工程的管理執行工作約束起來，從而可以有效的避免重大的失誤與管理事故的出現。
2．2完善市政工程相關監督體系
完善市政工程相關監督體系是除了制度層面的又一項重要舉措，完善市政工程相關監督體系可以有效的提升市政工程相關管理水平，而在完善市政工程相關監督體系之中，最為重要的一點就是落實到監理單位，即規范化監理市場管理體系，針對良莠不同的監理單位進行切實有效的資格審查，設立監理級別資格標準，確保對應的市政工程項目有對應的足夠資質的監理單位進行監理工作，另一方面針對項目中監理單位的選取進行嚴格的質量把關，準確把握監理單位的資質水平，，保障監理單位的選擇合理恰當性，從而能夠使得監理方發揮其作用與價值，避免面子工程的存在。
2．3提升相關管理人員水平
作為提升整個市政工程管理水平的重要舉措，提升相關管理人員水平的措施可以概括為以下幾點。首先，提升施工技術人員的個人素質，明確認識自身工作價值，提高相關人員對于自身工作的認同感，從而主觀上提高管理人員的積極性以及實效性，其次是提升相關管理人員的業務能力、管理水平，可以通過學習各種管理技術方法提升管理效果與水平，最后就是要求相關市政工程管理人員充分把握每一項工程的各個細節部分，從而保障管理工作的時效性。
3結束語
現階段，市政工程管理水平直接關系到整個市政項目的實施水平以及后期的經濟社會效益的實現，因此只有加強提升市政工程的管理水平，加強對于整個市政工程項目管理的重視程度。而在目前的實際市政工程管理工作之中，仍存在著管理制度、技術施工人員以及監督管理工作的缺失與不足，也正因此，在今后的管理過程之中應該針對性的對相關管理缺陷與不足進行適當的完善，從而能更好的最大限度的提升市政工程管理水平以及其價值的實現。
作者：趙新創 單位：安徽阜陽建工集團有限公司
參考文獻
［1］郭童．論述提升市政工程管理水平的有效措施［J］．建筑工程技術與設計，2015(11)．
市政工程項目管理制度范文4
【關鍵詞】市政工程；內業資料管理；重要性；問題；策略
市政工程在資料形成過程中存在諸多問題，比如施工原始資料書寫、格式不范；工程資料驗收簽證不齊全，存在代簽現象等諸多問題，給工程竣工驗收工作帶來很多困難，因此對市政工程內業資料管理存在的主要問題及其策略進行分析具有重要意義。
一、市政工程內業資料管理的重要性
市政工程內業資料可以真實反映出工程建設施工的過程，可以對施工工序以及質量檢驗過程進行準確的記錄，還可以對評定結果進行記錄，在工程驗收階段，內業資料可以對施工過程進行真實的還原，是對施工質量進行評定的重要依據。通過內業資料文件中的各種數據，可以了解施工工序以及施工情況，可以對市政工程施工進行監督與指導。在市政工程內業資料包含多種信息，相關工作人員要做好文件資料的歸檔工作，這也是市政工程中一項重要的工程，是一項必不可少的工作流程。
二、市政工程內業資料管理存在的主要問題
市政工程內業資料管理存在的問題主要有：（1）內業資料整理缺乏及時性的問題。內業資料整理是一項基礎的工作，但是有的施工單位并不重視這項工作，在整理的過程中，缺乏及時性，而且沒有與施工現場進行搭配，有的施工工序具有滯后性，工作人員缺乏責任心，沒有在項目完成后第一時間對資料進行整理，造成工程項目在施工結束后才進行內業資料的匯收，容易造成資源的浪費，也使得內業資料整理缺乏實時性。（2）內業資料的真實度問題?，F有市政的質量評定都是要以數據為依據，為了達到合格標準，很多施工企業并沒有遵循把質量檢查放到首位的原則，而是按照技術評定標準對各工序包含的檢查項目允許偏差值的要求，把數據都填寫為規定范圍之內，由于缺乏真實性這也造成了很多內業資料存在著前后矛盾、數據過分雷同等問題。（3）內業資料整理人員的素質問題。施工單位一直都把現場施工人員的培養放在重要位置，忽視了內業資料人員素質教育的培養，一個好的工程質量固然需要施工技術人員的艱辛付出，但也離不開內業資料管理人員的辛苦努力，只有內業資料的規范才能打造出一個優質工程。（4）監管部門的問題。即對竣工資料負有監督檢查職責的監理單位工作人員，正規參加過國家監理工程師培訓和持監理工程師資質證書人員少，特別是施工現場監理工程師，對現場簽證工作把關不嚴。
三、加強市政工程內業資料管理的策略
1.嚴格市政工程內業資料的全過程管理。市政工程項目負責人要從工程項目立項開始就設立工程項目資料管理機構和管理人員，負責工程項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作。應做到內業資料管理工作貫穿到工程施工的全過程，這樣才能保證內業資料真實有效，相關人員要切實負起責任，做到工程建設與資料整理同步進行，切忌先完成施工任務，而后補資料的現象發生。
2.健全完善內業資料管理制度。市政工程項目管理部門在工程建設初期應結合工程項目的實際，制定適合本工程項目的資料管理規定，明確建設單位、施工單位、監理單位在工程資料形成過程中各自的職責和應承擔的責任，做到分工明確，責任明確。工程項目管理單位和監理單位，在項目開始之初最好能制定出一套可行的、適合本工程特點的竣工資料所要求的表格及樣本，以便于各參建單位在工程資料整理過程中有依據，好操作，這樣，才能避免資料格式的多樣性、不規范性。項目部應制定出一整套科學完善的管理制度。如：《內業資料的收集范圍和工作細則》、《資料員職責》和《技術書籍借閱制度》等一系列制度，使內業資料管理工作從制度上予以保證。只有加強工程建設各階段內業資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范，才能保證施工技術資料記錄齊全、簽署完備，原材料質量保證資料真實可靠。
3.加強市政工程竣工驗資料的管理。市政工程在立項、施工、竣工過程中均有工程資料的同步記錄，而工程資料的有效性在于對工程施工過程中各方面記錄的真實性。工程竣工驗收應由建設單位組織勘察、設計、監理、施工等有關單位進行驗收，形成竣工驗收文件。工程竣工后，建設單位應負責工程的竣工備案工作，按照有關規定提交完整的竣工備案文件，并保證工程資料的完整性和真實有效性；對于記錄不完整、欠缺、錯誤、涂改的地方應追究工程資料管理人員的責任；工程項目管理和工程資料收集人員應核對工程資料與工程相關情況是否統一；對工程單位編制的施工報告與技術材料等內容進行核實；項目負責人通過層層把關，確保工程狀況與工程資料相符；杜絕隱蔽工程驗收記錄的情況發生；認真檢查竣工圖及相關文字的準確、真實與完整等。
4.提高市政工程內業資料中電子文檔管理水平。辦公自動化、無紙化等事物的出現，使資料的生成方式發生很大變化，諸如部分文件的起草、簽發、催辦、歸檔等運作過程在計算機和通訊線路中進行。這種變化預示著內業資料工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的資料。由此看來，內業資料信息電子化是內業資料管理工作發展的必然趨勢?？梢灶A見，反映工程建設情況和原始面貌的照片、錄音、錄像等不同載體的資料將會越來越多，如不及時解決這部分資料在收集和管理上面臨的問題，勢必會嚴重影響新時期內業資料工作的開展。因此，必須引起我們的高度重視。
結束語
綜上所述，為了保障市政工程建設的順利實施，必須保證內業資料完整、準確、系統、規范、齊全、真實的記述和反映施工和竣工驗收的全過程，做到原始資料圖物相符，技術數據真實可靠，簽字手續完備齊全，同時又要按規范、標準填寫，使之符合歸檔要求。
參考文獻：
[1]于志開.淺談公路工程內業資料的管理[J].科技創新導報，2011（26）
市政工程項目管理制度范文5
關鍵詞：市政 工程 管理 水平
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
1市政工程項目管理中面臨的問題
1.1市場管理混亂
在我國，市政工程多數都會由建設行政管理部門負責，有的也是委托給其他單位負責，在這個過程中涉及到相當多的部門，其中有些單位就會依仗他們自己的權力進行一些不符合基本程序的操作，對招標制度、工程監理制度等進行歪曲，更有甚者會出現工程已經開始很長時間，但是卻還沒有對監理合同及施工合同進行正式的簽訂。有的工程在無規劃許可證、無施工許可證、無質量監督手續等的情況下就進行施工，被相關部門查到后才去補辦。有些市政工程項目為了能夠節省人員的開支，一般都是從工程管理部門就開始大量的削減人員，以至于出現管理部門人員嚴重不足，這樣的做法勢必會造成員工的專業性水平不高；另外也會出現很多管理工作不到位的情況。從而使得市政工程的管理也僅僅是表面工程，起不到實質性的作用。
1.2質量意識薄弱
由于市政工程與其他一般建筑工程的巨大不同，導致更看重工程的工期，而忽視更重要的質量問題，經常在施工中出現搶干和蠻干的現象。各負責單位質量意識薄弱，一再放松強制性標準，使得大量質量不過關的工程投入使用。尤其在道路工程及排水工程中，對質量的要求過低，抱著壞了很容易就能修的思想，人為的降低了工程質量。另外，還存在市政工程施工技術資料和工程不同步，資料殘缺甚至偽造資料等問題。
1.3對施工單位的質量管理制度不健全
市政工程項目管理中對施工單位進行質量管理是最重要也是最復雜的一環。但在管理過程中存在較多薄弱環節，有些施工企業實行內部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉包掛靠的行為大大影響了企業對施工項目部的質量管理，極易出現質量要求過低的現象。還有部分施工單位由于不具備相應的施工資格，便掛靠施工；有的施工單位無視設計圖樣，擅自更改原設計方案；還有些施工單位以包代管，質保體制存在巨大缺陷。因為這些原因使越來越多的質量低劣工程投入使用，給人民財產安全帶來巨大隱患。
1.4監理機制不健全，監理效果不理想
我國目前在建設監理市場方面還存在較多的缺陷，監督管理機制不完善，再加上每個人對監理工作理解的不同，導致很多執政人員由于各種原因無法滿足上崗任職的基本要求。而一些在職監理人員很多人本身就不具備監理資格，存在無證上崗的現象。另外，對監理的培訓工作過于形式化，對監理的能力提高和意識改變沒有太大幫助，使得培訓情況完全達不到預期的效果，對監理工作執行和整個監理隊伍的建設造成了不良的影響。
2解決市政工程項目管理中問題的主要措施
2.1提高領導班子的自身素質和工作水平
領導班子自身素質及工作水平的高低直接影響著工程項目的管理水平。作為項目的總負責人，高層領導在組建班子的時候要充分意識到自身的責任，并確保班子里每位成員都能夠滿足完成這個項目任務的基本要求。在此基礎上，作為項目負責人，要提前對整個項目工程的基本特點做足功課，對工程的工期、規模、結構、質量要求、可能遇到的惡劣氣候情況以及個別特殊要求做到心中有數，為工程項目的開展打好基礎。同時，整個班子成員都要具備較強的責任心和良好的素質，更好的為工程開展做好準備。隨著市場經濟的不斷發展和完善，建筑行業的管理模式也不斷向先進化、科學化的方向發展，在這種大趨勢下，只有不斷提高領導班子的自身素質，才能在不斷發展的社會主義市場經濟中站穩腳跟。
2.2建立和完善項目管理體系
建立一個完善的項目管理體系，一方面，要加強對政府監督、施工監理和企業自檢三個方面的控制，明確各個層次的職能要求，在建立工程監理的制度上，逐步建立起三個層次的管理體制。另一方面，要理順承包單位、建設單位和監理單位三者的關系，可以簡單概括為：建設單位與承包單位是承發包的關系，兩者是依據工程建設發包和承包合同相聯系的；承包單位與監理單位之間沒有任何經濟關系，也沒有合同的限制，僅僅是監理與被監理的關系；建設單位與監理單位是委托和被委托的關系，二者是通過簽訂監理服務協議或合同確立關系的。
另外，還要以工程監理為核心建立起一套科學的監理、檢驗、質管組織體系：監理工程師要根據監理合同公平、公正的行使其監理職權，而建設和承包單位要對監理工程師進行監督，保證雙方的共同利益；建設單位要專門組織成立檢驗小組，對施工單位的施工質量進行抽樣檢查；施工單位要在各個施工點成立質管小組，對各自負責的地區進行自檢，并與其他質管小組進行互檢，保證項目工程的質量。
2.3加強對工程項目關鍵環節的管理
2.3.1加強對工程質量的管理
現在，我們國家有很多關于質量監管方面的法律法規，我們用這些法規來對市政工程施工過程進行有效的規范。因此在市政工程的施工過程中要嚴格遵守相關法律，切實按照法律法規的要求進行施工，不能有半點疏忽，因為市政工程關系到一個城市的發展大計，關系到人們的生命財產安全，我們要對城市、對自己負責。同時建設單位也要對管理人員進行有效合理的分工，加強工程質量管理工作。
此外，在市政工程開始施工之前，要對所有的施工人員進行嚴格的崗前培訓，此次培訓不僅是技術方面的培訓，更重要的是質量安全意識的培訓。有技術嫻熟的員工是重要的，但是讓員工懷揣質量安全意識這座警鐘更是施工企業不可估量的財富。如果在施工中有一名施工人員疏忽，就會造成工程質量方面的問題，就有可能將會對城市的居民造成不可估計的損失。
2.3.2加強對工程進度的管理
在施工建設過程中，施工單位要嚴格按照施工合同示范文本以及FIDIC條款中對工程進度的相關規定進行施工，并引進較為先進的方法，例如采用網絡計劃技術對工程的進度進行科學管理。還要充分結合市政工程的特點來制定合理的進度管理工作制度和決策機制，做好組織協調工作。提前考慮到與其他單位交叉施工時的矛盾，并提前做好應對預案，避免因業主協調原因而導致工期的延誤。另外，對承包方在施工進度中出現的偏差要進行科學的分析，盡量得到公平、合理的解決。在保證工程質量的前提下，協調好工期和投資控制計劃，保證達到預期的合同目標，實現最高的經濟效益。
2.3.3加強對工程投資的管理
在很多市政工程中往往會存在著業主和承包商之間的財務糾紛。在市政項目工程施工之前，承包商與業主之間就要在各自要承擔的費用上達成良好的共識，只有提前做好約定才能在之后的進程中更加順利，一旦出現了價目變更的問題，承包商要能夠及時有效地與業主進行溝通，對相關問題進行討論，提出有效的解決方案，同時要對原始記錄和證據進行保留，以便于將來對糾紛進行處理和有關部門進行審查。
3結語
雖然我國市政工程項目管理方面還存在著市場管理混亂，管理人員質量意識薄弱，施工單位質量管理及監理機制不健全等問題，但相信隨著領導班子自身素質和工作水平的提高，項目管理體系的完善以及對工程項目的重要環節管理的加強，市政工程項目的管理工作一定會越做越好。一套全新的、有中國特色的現代市政工程項目管理模式也定會在不久的將來形成。
參考文獻
市政工程項目管理制度范文6
Abstract:In this paper, the existing problems of China Municipal Engineering Construction Cost Control are briefly analyzed and control project cost measures are put forward which have a certain theoretical value inthe promotion of cost optimization in municipal projects, project costs reduce, money-saving, effectiveness improvement.
關鍵詞:市政工程;造價優化;項目成本
Key words:municipal engineering; cost optimization;project cost
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)06-0139-01
0 引言
市政工程以政府性建設項目為主,而且大部分建成后只能產生社會效益而不能直接產生經濟效益。市政工程建設項目“投資額巨大,以政府投資為主,建設規模大,標準高,工序復雜”的特點決定了它的建設資金來源主要來自于有限的國家的投入和地方的資金籌措。因而,在建筑工程項目管理中,如何有效的進行工程造價優化,在確保工程質量的前提下,降低工程造價,提高資金的使用效益,是市政建設者應該密切關注的問題。
1市政工程造價管理存在的問題
1.1 缺乏工程造價成本控制意識由于我國市政行業在計劃經濟時只需完成指令性任務,很少考慮施工項目成本的節超問題。許多施工企業不能正確認識成本控制的意義,未能正確認識到做好成本控制是做好項目目標責任成本管理的前提。施工企業員工也缺乏成本控制意識,忽視成本控制的基礎工作,不注意搜集整理原始資料,未能嚴格進行計量、盤點控制。
1.2 工程造價成本控制的組織制度不健全、不科學施工企業沒有落實成本控制工作,沒有形成科學的項目成本控制體系,沒有形成有效的監督激勵機制等對于有關分包商的選擇、材料設備的采購、施工機械的選用、施工生產中用工用料的控制等涉及項目成本的各項工作均沒有一套完整的規章制度,造成部分項目的材料采購價超過了預測價格水平,用工用料超過定額標準,從而導致工程造價的大幅提高。
1.3 施工技術方案落后、不經濟由于我國施工企業的人員知識結構和考慮問題的習慣的關系,不少工程項目都不進行施工方案的技術經濟比較,或只是在技術上或者局部方案上進行比較或者。存在因未能正確處理成本控制與項目其它控制的關系,在現場、質量、安全、進度及文明施工的控制方面策劃不周密,盲目地增加成本,造成不必要的浪費等問題。
1.4 成本控制的方法和手段落后當前,成本控制的制度雖然嚴格的,但是實施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系統的成本控制方法和先進的手段。沒有先進的成本控制手段,項目施工過程中大量的數據信息就難以及時地進行收集、傳遞、處理和儲存,從而就不能及時掌握項目成本的變化情況,更不能采取有效的措施去降低成本,節省資金。
2市政工程造價優化的措施
2.1 工程造價優化的組織措施組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施,如實行項目經理責任制,落實施工成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖等。組織措施是其他各種措施的前提和保障,也是能否降低工程成本的關鍵所在。健全執行有關成本各項制度是企業層次對項目成本實施的總體宏觀控制。它規定了成本控制的方法及內容,是解決項目施工過程中成本管理“有章可循”的有效手段,是企業層次行使監督、檢查、協調及服務職能的依據和前提,也是企業內部配套改革中制度建設的重要組成部分。這些制度主要有:項目管理人員崗位責任制度,項目計劃、統計與進度管理制度,項目成本核算制度,項目材料、機械設備管理制度,項目現場管理制度,項目分配與獎勵制度,項目分包與勞務管理制度。
2.2 工程造價優化的技術措施施工方案是控制成本的關鍵所在。優化施工方案是成本控制的靈魂,也是降低工程成本的關鍵所在。施工方法的確定方案的不同,工期就會不同,施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織也不同,因而發生的費用也會不同。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據,正確選擇施工聯系項目的規模、性質、現成條件、復雜程度、人員素質、裝備情況等因素綜合考慮。正確處理成本控制與項目其它控制的關系,重視工期、安全、質量、現場施工的控制。避免因現場布置不合理、質量返工、安全事故及進度不緊湊引起的成本增加。建立計算機信息網絡,提高工作效率,為管理者決策提供大量的準確信息,規范施工管理行為,降低工程成本。
2.3 工程造價優化的合同控制措施施工合同的簽訂是控制工程造價的源頭。項目管理人員應在開始施工前熟悉圖紙,組織施工人員到現場踏勘,做好預算工作,做到對工程的投資控制心中有數,要重視施工圖設計的審查,按照建設進度安排技術人員和預算人員針對施工組織設計進行合理優化,達到施工組織設計與經濟效益相統一。要深入研究招標文件、合同內容,正確編制施工圖預算,不少算、漏算,也不高估、冒算。
2.4 工程造價優化的經濟措施經濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃,對施工成本管理目標進行風險分析,并制定防范性對策。根據施工計劃編制資金使用計劃,確保資金運作良好,并根據施工的輕重緩急情況及時做出調整。發展規模經濟,把規模經濟的思路滲透到采購、生產、經營及施工等各個渠道,以降低工程成本。完善監督激勵機制,使成本控制水平與個人經濟利益掛鉤,以充分調動職工積極性。
3總結
進行成本控制的直接結果是降低成本,工程造價的控制與審核是一項系統工程,是技術、施工、管理、質量、法規、經濟等知識技能相結合的工作,在管理中應根據投資管理體制的改革需要,不斷進行全過程、全方位的動態管理,加強工程造價控制,促使工程投資管理不斷完善。只有這樣才能合理控制市政工程造價,為國家市政工程節約大量的建設資金。
參考文獻:
[1]周長順,崔天勇.項目施工成本控制[J].黑河科技,2002(3):36.
[2]丁士昭.建設工程項目管理[M].第1版.北京:中國建筑工業出版社,2004:37.
[3]杜訓.施工項目成本管理[M].第1版.北京:中國建筑工業出版社,1995:58.
