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產業園經營管理范文1
關鍵詞:人力資源 精益化管理 勞動生產率 積極影響分析
隨著精益思想的出現,人們逐漸將其運用到各個領域,旨在提高生產效率與企業效益。但是將精益思想作用于人力資源管理中,卻非常稀缺,大多數企業非常注重對生產成本的節約,達到提高生產效益的目的,然而,人才作為生產成本的一部分,對其進行精益化管理,能對提高企業勞動生產率具有重要的積極影響。
一、精益人才管理及其意義
精益管理的思想最早來源于日本的豐田企業,在企業中,要求準時化生產,這就促使在生產中消除了一定的浪費,降低生產成本。準時化生產到了美國,成為了“精益思想”。將精益思想用于生產中,就要求沒有造成資源浪費。后來精益化思想逐漸從生產領域進入了管理領域,挖掘在管理過程中出現的浪費現象,通過節約成本的方法提高管理效率,增強企業競爭力。將精益化管理應用于人力資源管理,用精益的思想對企業中的人力資源進行管理,杜絕人才浪費現象,提高人才的利用效率,做到物盡其用,提高人力資源管理水平。
當人力資源管理中出現浪費時,這種浪費既是顯性浪費又是隱性浪費,顯性浪費主要表現為大材小用、消極怠工、人才流失,隱性浪費主要表現在用人不當和認知偏差的間接浪費。對人力資源進行精益化管理是具有一定的現實意義的,第一,消除人力資源浪費可以最大限度減少企業的資源浪費。在過去的管理過程中,管理中往往注重對生產成本、生產時間等進行管理,加強利用效率,提升生產效益,卻往往忽略了對人力資源的重視。人力資源的浪費不僅僅是人力本身的浪費,而是沒有對人才的價值進行開發,沒有應用到合適的崗位,沒有發揮出應有的生產效率。人力資源浪費的同時也會伴隨著其他資源的浪費。第二,提高人力資源管理效率是提高企業效率的前提。企業除人之外的所有資源都是通過人來進行利用的,當人力資源沒有進行精益化管理就會造成企業其他資源的浪費。人具有主觀能動性,能夠對成本、資源、時間、技術等進行優化配置,從而提高生產效益,當人的主觀能動性沒有得到發揮,而是將其放置在小部件中,這就造成了企業的總體資源的浪費。第三,精益人才管理是實現精益生產的保證,當人力資源沒有進行精益化管理,造成了大量的人才浪費,導致了精益生產的效率不高,讓精英人才來推動生產的運行,制作合理的方案,實行時間、成本、資源的優化,為提升企業效益具有重要意義。
二、挖掘企業人力資源中的浪費現象
1.小材大用
大材小用作為企業人力資源浪費中的一種隱性浪費,會對整個企業的效益造成損失。當企業管理的民主性和公平性遭到了嚴重的破壞時,假公濟私,結黨營私,設置門閥,這就導致了沒有實際能力的人員參與了企業生產。傳統上認為小材大用不是屬于資源上的浪費,但是企業的各項工作和事務都是通過人才來運行的,當人員“在其位不謀其職”或者“肉食者鄙而間焉”,在一定的崗位上或者沒有實際的能力或者沒有一定的責任心,這就造成了在工作中效率低下,在相同的時間和成本上取得了很小的收益,這就是資源浪費的癥結所在。一般小材大用并不是員工個人的問題,而是人力資源管理者的問題,明知其非才而用之,是一種人力資源浪費的表現。例如歷史故事《失街亭》中,馬謖并非有才之人,而諸葛亮用其守街亭,街亭失守導致第一次北伐功虧一簣。在美國一家電器公司中,為了選好接班人,公司共用了四年時間對十幾位候選人一一考核,最終確定了人選,這就是對人才的重視和精細化管理。
2.人才潛能浪費和大材小用浪費
很多企業管理者非常重視成本、資金、管理模式、市場調研,卻往往忽略了對員工的潛能的開發。其實對人才潛能的開發是對企業成本的節約,人的潛力有百分之九十的潛能沒有得到開發,如果企業忽視對員工潛能的開發,對員工定位沒有前瞻性和實際性,有很多企業直接規定員工完成規范的任務量,沒有充分調動他們的主觀能動性,沒有在考核機制上提升其積極性,造成了動作的機械重復。一些企業沒有對員工進行培訓,這就導致員工實有其才,而因力不足而失之,倘若對其進行培訓試用,讓他對新的環境能有所熟悉,定能發揮出應有的潛力。很多企業經常出現大材小用的現象,具體表現為企業注重工作經驗,限制具有才華的大學應屆生進入企業工作。注重對外來人才的提升,卻對具有能力的下層員工提升到管理層上。有些人才由于性格因素,不喜歡阿諛奉承,導致了企業沒有對人才進行重用。
3.消極怠工和人才流失
當企業管理出現了問題,對績效考核和工資分配上沒有做到位,獎懲制度沒有落實好,企業員工會產生干多干少一個樣的念頭,在工作中出工不出力,造成了企業的經濟效益的下降。人才流失也是造成人力資源浪費的一個重要因素,當企業內的員工在企業工作期間提升了能力或者掌握了技術后卻投入其他企業,導致這種后果的因素除了員工的道德問題,還有企業自身的管理問題。當企業沒有合理選拔人才時,員工看不到希望,會自行離職;當員工有一定的工作能力,卻得不到相應的收入后,也會自動離職。所以企業要想留住人才,就要加強精細化管理,做到物盡其用,適者生存。
三、實現精益人力資源管理的對策
1.轉變人才觀念是實現精益人力資源管理的精神保障
要想對企業人力資源實行精益化管理就必須要具有一定的精益化管理思想,要一改過去的粗放性的人才使用導致的人才浪費,在思想上加強重視。這就要求管理者要加大人力資源管理中員工的各項信息、數據的分析力度,建立工作檔案,對員工的能力及工作積極性進行分析,將員工進行合理分配,做到將合適的人才放置在合適的位置,并加大考核力度,對于員工的業績做出分析,確定人才。要加大對員工工作狀態下的觀察,做到員工提拔的準確性。另一方面,傳統國有企業,要改變計劃經濟的鐵飯碗政策,將市場化管理引入企業內部,實行按勞分配,使企業員工的積極性逐漸提高,激發員工的潛能,提高員工的生產效率,杜絕人才浪費。另一方面,加大培訓力度,在員工獲得技能和知識的前提下,充分發揮主觀能動性,以最少的成本投入開發員工的勞動效率。既要杜絕顯性浪費又有杜絕隱性浪費,使用精益化管理提升員工的使用效率。
2.準確用人是實現精益人力資源管理的核心內容
準確用人是實現精益人才資源管理的核心,企業要重視對各部門管理者的任用,管理者在企業中雖然在人數上非常少,但是在領導部門做好工作具有非常重要的作用。當管理者不稱職時,部門員工的勞動積極性會受到影響,從而影響整個部門乃至整個企業的生產效益,其影響程度非常重要。所以企業要加強對所任用人員的準確性,完善對下級員工的考核制度,對于具有能力的員工加強培訓和鍛煉,將考核得到的數據作為分析依據,對員工的能力進行測定。準確用人,就是要做到讓人才站在適合他的崗位上,不能出現“大材小用”和“小材大用”的情況,防止人力資源浪費導致的其他資源的浪費。在對管理者的任用上尤其注意,當管理者出現以下情況下,部門員工會消極怠工。第一,管理者沒有魄力,沒有管理能力,導致了員工對管理者的不服,產生“這人也能當領導?天妒英才嗎?”的疑問,導致工作不積極。第二,管理者沒有落實獎懲制度的公正性,出現不公平的現象,按勞分配制度被破壞,多勞反而少得,員工積極性降低。企業要從企業內部培養人才,對看中的人才放在重要位置進行鍛煉,要重用人才,不能錯誤地認為人才的任用會提高經濟成本,要相信,人才可以發揮出更大的價值。
3.做細基礎工作是實現精益人力資源管理的基本條件
這就要求人力資源部門做好工作分析和績效考核工作,做到細致化和精確化,要做出正確的工作分析,將工作內容、崗位職責、任職資格、工資標準、人員培訓和績效考評等工作做到客觀和真實,為人力資源管理提供準確的信息,衡量員工的具體工作才能以及職業素養,是將員工放在合適的位置,避免人才浪費現象發生的重要手段。除了工作分析需要精確化之外,績效考核也一樣重要,將績效考核做到精細化,才能準確得知員工的基本水平,為員工的升遷、工資待遇提供合理的數據參考。待遇與職位變故與員工息息相關,是影響員工工作積極性的一個重要因素,考核之后能夠因材施教,對員工做出相應的培訓工作,對員工提升職業能力,提高工作效率的一項重要手段。
4.激活人的潛能是實現精益化人力資源管理的基本任務
激活員工的潛能主要是提高員工的工作能力和工作積極性,需要企業管理者做好激勵工作。激勵分為物質激勵和精神激勵,物質激勵就要求企業按勞分配,將薪酬與員工的勞動成正比,實行物質獎勵和獎金績效等獎勵,做到公平、公正、公開,這就需要人力資源管理做到精細化。精神激勵主要是滿足員工的主人翁意識,激發斗志與激情。此外,激活員工的潛能需要一定的培訓工作做出鋪墊作用。
精益化人力資源管理要想發揮重要的作用,有一定的效率,就要與企業文化建設掛鉤,將精益化有效融入到企業的價值體系之中,這樣才能充分的對員工產生激勵作用。
總之,企業人力資源管理的效率與企業的生產效益息息相關,人力資源管理工作不到位,將會影響員工的生產效率,人才浪費將會導致在資源優化上產生不合理,最終導致企業生產效率的下降。利用精益化管理,提高員工的勞動積極性,將有用的人才放在合適的位置,發揮其合理的價值,才能做到避免人才浪費。
參考文獻
[1]王軍.實施人力資源精益化管理 推進企業勞動生產率持續提高[J].河北企業,2012(7):69-71
產業園經營管理范文2
關鍵詞:農業產業園區;建設;經營管理;對策;普古
認真貫徹落實中央、省、市委農村工作會議精神,按照《省人民政府辦公廳關于印發貴州省100個現代高效農業示范園區建設2013年工作方案的通知》精神,加強農業產業結構調整,加快實施農業現代代戰略步伐,積極構建具有區域特色和比較優勢的農業產業體系,深入貫徹落實“兩加一推”主基調,加快“100個現代高效農業示范園區”創建步伐,充分發揮現代高效農業示范園區在聚焦要素、推動創新、擴大就業、轉型跨越中的重要作用。普古農業產業園區管理委員會成立以來,積極開展轄區農業園區建設工作,并取得明顯成效。但在推進農業產業園區發展過程中也出現一些問題,為推進普古農業產業園區的建設與經營管理工作,針對普古農業產業園區現狀,分析其存在的問題并提出了相應對策。
1普古農業產業園區建設與運行概況
目前,普古農業產業園區管理委員會已有省級重點園區1個(娘娘山高原濕地生態農業示范園區)、省級園區3個(高原畫廊生態農業觀光園示范園區、華龍農業觀光園區、羊場現代高效石榴產業示范園)。
1.1娘娘山高原濕地生態農業示范園區
該園區始建于2013年4月28日,規劃面積275平方公里,覆蓋的普古鄉、淤泥鄉、?;l,水城縣龍場鄉、順場鄉、花嘎鄉。2013年成功申報成為“100個現代高效農業示范園區”,2014~2017年在貴州省現代高效農業示范園區考核中分列第23名、21名、19名、45名,屬省級重點現代高效農業示范園區;娘娘山國家濕地公園景區2015年成功申報并進入貴州“100個旅游景區”,在2016~2018年省政府組織的景區考核中排名分列第46名、第10名、第1名,2018年成功申報成為國家AAAA級旅游景區。園區圍繞“把生態做成產業,把產業做成生態”的目標,確立“以農業帶動旅游,以旅游促進農業”的產業發展定位,建設現代高效農業產業,以藍莓、刺梨、獼猴桃、蔬菜等為主導產業,大力發展農業產業化經營,配套建設特色農產品及肉類產品加工廠,并依托區域內良好的農業基礎條件、奇秀的自然景觀和濃郁的民族風情,開發打造成集旅游觀光、民族文化體驗、休閑養生為一體的大健康旅游度假勝地,實現生態美,農民富。園區主要以種養殖、農家樂、花卉、精品水果、農業觀光、旅游、科技示范等類型,采取集體、企業、政府參與投資的經營模式。建設有旅游接待中心、江源洞景點、水上快艇、銀湖科技展館等,建成溫泉洗浴中心、娘娘山國家濕地公園索道、觀光棧道、天生橋彝風古文化等項目,帶動景區特色農家餐館、農家樂、農家超市共110余家,解決了近700人就業,帶動農民及返鄉農民務工670人就業創業,解決245個留守兒童和280個空巢老人問題。農民利用土地、資金、人力資源、技術等入股公司和合作社成為股東,特色農業產業藍莓、刺梨等產生效益,使每畝耕地產值從過去300元提高到5000余元,并通過旅游產業帶動每年10萬余人次的游客到娘娘山旅游度假、觀光,促使現代農業和旅游產業發展解決就業1300余人,產業發展帶動10000余人從土地入股分紅、資金入股分紅、產業創業就業等方面直接受益,解決貧困戶1472戶,貧困人口2450人脫貧,入股農民人均純收入從2012年的4750元提高到2017年的14600元,人均增收近1萬元,累計帶動8個村1117戶3962人脫貧;到2020年娘娘山創業園建設項目投產后能實現年產值6.72億元,年收入2.84億元,年利潤1.2億元,新增就業人數15000人。帶動普古鄉6千多戶2.4萬人,水城縣龍場鄉、順場鄉、花嘎鄉1.2萬戶4萬人,帶動周邊淤泥鄉、松河鄉、坪地鄉等近5萬人的發展,覆蓋貧困戶4千余戶。市級人社部門、就業局在園區開展技術培訓400人次,縣級人社部門、就業局組織專門的培訓機構培訓農民1200人次,培訓內容主要為種養殖技術、酒店服務、鄉村旅游、文明禮儀等,通過培訓讓農民有一技之長聘為園區固定工人在園區務工,主要參與園區管理、基礎設施建設、種養殖,勞動時間8小時,月平均工資超過2200元。
1.2高原畫廊生態農業觀光園示范園區
該園區始建于2013年12月5日,規劃示范園核心區土地面積64平方公里,園區核心區涉及大撥米、中心村、中合村等7個村,輻射帶動全鄉面積111平方公里農業經濟發展。該園區是省委、省政府重點打造的“100個現代高效農業示范園區”之一。園區項目規劃建設分為觀賞區、示范區、體驗區和經濟區4個功能園區,建設有田園風光(十里畫廊)、老故居、烈士墓園、偏巖古驛道、龍潭口溶洞,白雨洞,山眺望等。園區主要發展本土優質紅米種植、原生態綠色蜂蜜養殖,有蔬菜基地、中藥材種植園、核桃基地、苗木繁殖基地、綠殼蛋雞散養區,黑山羊養殖、楊家巖洞原始水拌酒廠等優勢產業,此外還種植了“梔子花”及20公里景區公路沿線“軟子石榴”等;園區立足自身區位優勢、環境優勢,以農旅融合為發展目標,按照綠色、生態、安全的要求,建立生態農業良性循環體系,以此帶動旅游業的發展。高原畫廊園區通過示范點帶動農戶發展新型農業和鄉村旅游,完成土地入股4萬余畝。園區通過“土地入股、全民參與”及接納農民務工,帶動農民人均增收1.2萬余元。高原畫廊園區屬種養、觀光、體驗、科技示范類型;示范帶動創業發展種養殖大戶25戶,就業623人,接納農民務工5千余人次,參與園區基礎設施建設、種養殖;勞動時間均低于8小時,平均月工資超過2200余元。園區自成立以來組織“農民實用技術”培訓8次,“法律進村”培訓3次,“紅米種植及病蟲害防治“專家講座2次,累計培訓2600余人次。園區以農業產業發展帶動創業、就業,按照“公司(合作社、大戶)+基地+農戶”的產業運作模式,有效整合土地資源,解放勞動力,園區建設立足農業增效、農民增收這個核心目標,探索農旅結合發展模式,促進“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,實現產業發展、農業增效、農民增收。
1.3華龍農業觀光園區
該園區位于舊營鄉新寨村,是省委、省政府重點打造的“100個現代高效農業示范園區”之一。園區規劃范圍包括舊營鄉新寨村、雞場坪鎮七棵樹村和劉官街道淹五寨等,規劃總面積2.76萬畝,其中核心區1.55萬畝,拓展區1.21萬畝。園區劃分為核心區和拓展區。核心區主要布局在舊營鄉新寨村,以種植車厘子及休閑娛樂為主,種植特色經果、蔬菜、花卉苗木等;拓展區布局在雞場坪鎮七棵樹村、劉官街道辦淹五寨,主要以發展特色種植為主,特色養殖、農產品加工為輔。園區主要建設內容包括生態農業觀光旅游產業建設、特色精品種植產業建設、特色種植產業建設、特色生態養殖業建設和農產品加工產業建設。帶動華龍園區核心區600余戶2000余人,實現年戶均增收2.6萬余元。
1.4羊場現代高效石榴產業示范園
該示范園項目經營主體是貴州布依文化生態產業有限公司,園區總占地面積10486畝。已成功申報成為市級扶貧龍頭企業,開展無公害農產品產地認證。投入資金1000余萬元,目前種植紅如意軟籽甜石榴標準化生態示范基地3325畝,其中羊場鄉2500畝,兩河新區375畝,新民150畝等。其中大棚示范展示園20畝,掛果大樹示范園50畝。園區將依托羊場鄉特有的少數民族文化與得天獨厚的自然條件,建設高品質的集休閑度假、生態農林、康體養生、戶外運動等功能為一體的具有民俗風情的布依文化生態產業園,最終實現“春天是林園、夏天是花園、秋天是果園、冬天是樂園”生態農業示范園。
2農業產業園區存在的問題
由于各農業園區投入在公益性基礎設施的內容多,隨著農業觀光、景區旅游的大量涌入,給園區公益性事業管理帶來了巨大的壓力;農業項目周期長見效慢,在土地入股,資源、資金入股方面,還存在觀望思想和顧慮,影響產業的總體規劃和實施;基礎設施建設相對薄弱,區位優勢不突出,導致引進人才困難、銷售渠道和市場競爭力不強等。
產業園經營管理范文3
一、指導思想
搶抓國內外航空產業加速發展和國內低空開放的歷史機遇,充分發揮市航空產業基礎和人才優勢,加快航空零部件園區建設,加強對園區的運營管理,強化對入園企業的支持和服務,全力打造直升機研發生產基地,做大做強戰略新興產業,推動我市產業結構調整,促進市工業經濟的持續協調發展。
二、目標思路
積極探索航空零部件園建設投融資和運營管理新模式,按照政府主導與市場化運作相結合的原則,采取籌資、投資、建設、運營、管理于一體的方式,由公司法人承擔航空零部件園的建設和運營,實現當年建設、當年開園,力爭年實現入園企業12家。到“十二五”末,實現入園企業超30家,航空產業年產值達300億元的目標。
三、組織保障
(一)園區建設和引企入園協調服務機構
為加快航空零部件園建設,加強對入園企業的服務工作,在市直升機研發生產基地建設推進小組內,下設園區建設協調辦公室,具體負責協調園區規劃、征地、拆遷、報建等相關事項,提供企業落戶、規劃用地、建設方案等服務,協助入園企業辦理工商登記,現場為企業協調解決廠房建設過程中的問題。
(二)園區建設、運營及管理機構
創新工業園區建設投融資模式,航空零部件園建設和運營采取公司化運作方式。由市國資公司承擔航空零部件園基礎設施建設項目籌資、投資和建設,負責該項目建成后的運營和服務,并承擔為園區企業生活配套商業、住宅等設施的建設開發和經營管理。
為加強對園區國有資產管理,成立航空零部件園區管理委員會。園區管委會與市國有資產管理中心(市國資公司)合署辦公,實行“兩塊牌子一套人員”,履行對航空零部件園區行政管理和國有資產保值增值職能,其主要職責是:擬訂航空零部件園區建設發展規劃,審核入園企業投資計劃和建設方案,提出園區招商引資政策,制定園區的各項管理制度和服務工作規定,負責協助辦理園區土地出讓或出租手續,落實市政府對航空產業園的財稅政策,履行國有資產監管職能等。
四、建設資金來源
航空零部件園及園區商業、生活配套設施建設規劃占地4700畝,產業園區的土地征用、補償、平整以及園區地面道路等基礎設施的建設約7億元,為產業園配套的生活和商業設施的開發建設約投資3億元,合計投資規模為10億元。
按國家對投資項目管理的有關規定,該項目由市政府投入項目資本金2億元,其余8億元資金按照“借、用、還”為一體的信貸模式,由市國資公司向金融機構貸款籌措。
五、項目運作摸式
按照自求平衡的原則,建立園區建設、運營為一體的商業運營模式,市國資公司通過土地投資開發經營的方式,最終實現項目投資的保值增值,具體方式是:
(一)航空零部件園區按照“整體規劃、分期建設”的方式,分三期建設產業區,由市國資公司負責實施項目土地平整和道路等市政基礎設施建設即“七通一平”,同時,將與入園企業協商參與其廠房投資建設。
(二)由市國資公司依法受讓航空零部件園4700畝建設用地(包括1200畝配套商住用地),并按規定繳納土地出讓金。在扣除征地、拆遷等實際成本后,市政府將土地出讓金全額返還(補貼)給市國資公司。
(三)依據園區規劃和入園企業建設需要,市國資公司(園區管委會)與入園企業簽訂入園協議,明確各方權利義務,并按市政府政策規定的優惠價格,通過土地二級市場,供地給入園企業。
(四)市國資公司實施對商業、住宅配套設施的土地經營和開發,所得經營收入用作彌補園區產業區建設項目運作的的資金缺口。
六、政府政策支持
鑒于產業園區近期的實際收益與園區土地開發和市政基礎設施建設的投入成本嚴重倒掛。為實現產業園區投入產出平衡,市政府通過以下途徑給予政策支持:
(一)出讓1200畝商住用途的土地給市國資公司,用于園區配套的商業、住宅開發,并全額返還該宗土地出讓的全部收益和稅費。
(二)依據園區建設項目以及入園企業實際繳納的稅費金額對市國資公司給予全額獎返。
(三)對園區用于開發建設的貸款,其實際發生的銀行利息由市財政安排資金貼息。
(四)市政府安排2億元專項資金,作為航空零部件園建設項目資本金。近期由市財政先安排4000萬元,用作一期工程項目啟動資金。
(五)爭取上級政府對航空產業發展的政策支持補助資金和其他專項資金。
七、時間進度安排
(一)年1月底前,市政府批準項目建設方案,完成項目可行性研究報告編制,組建航空零部件園項目部,人員進駐園區著手項目前期準備。
(二)年2月底前,浮梁縣政府對園區前期投入情況進行清理,向國資公司移交園區前期建設相關資料。協調當地拆遷、征地、開工建設等具體事項。
(三)年3月底前,逐步落實項目資本金,與國家開發銀行溝通落實項目融資事項,配合貸前調查評審工作;完成園區總體規劃、環境評價、項目立項審批工作;著手建設工程設計招標,落實設計單位。
(四)年3月底前,國土部門辦理建設用地征地報批手續,浮梁縣、市林業局等部門實施征地、征收補償工作,辦理用地規劃和項目開工建設手續,施工隊伍進場。
(五)年5月底前,完成一期工程土地整理,逐步向入園企業移交建設用地,協助入園企業辦理廠房建設施工相關手續。
產業園經營管理范文4
中原國家廣告產業園概況
中原國家廣告產業園的基本概況如下:
該產業園分為兩個區塊,建成區位于鄭州市高新技術開發區科學大道,占地86畝,由四棟高層、一棟多層商業配套服務大樓和一棟多層園區管理與廣告服務平臺大樓組成,建筑面積24萬平方米;二期位于一期西面3公里處,占地300畝,規劃建筑面積54萬平方米,已于2014年開工建設。中原廣告產業同管理辦公室和高新區全資公司鄭州中原廣告產業園發展有限公司,實行兩塊牌子一套班子的模式,既負責園區的招商、企業服務、對外聯絡和品牌推廣,也負責各項優惠政策的具體落實,還負責公共服務平臺的經營管理。目前,已有動漫、互聯網、廣告傳媒公司等廣告及關聯企業240多家企業入駐。①
廣告產業園運營模式概念分析
廣告產業園與其它產業園有很大的差異,主要表現在服務產業、關聯產業和后起園區上。服務產業指廣告要服務于有廣告需求的其他產業比如房地產、酒店業、餐飲業等等;關聯產業指廣告是一個系統工程,需要媒介、市場研究、公共關系、營銷、直銷、活動等的配合才能完成;后起園區指廣告產業園開建于高新技術園區、工業園區、農業園區、文化創意產業園區之后,其發展乃至業態都有可能與先期的產業園區發生關系。這樣的特點決定了廣告產業園的運營會涉及服務的產業、關聯的產業和其他產業園區。
所以,我們可以參照一般產業園的運營模式定義給國家廣告產業園運營模式下一個定義:為了保障國家廣告產業園扶持資金的合規使用、規劃設計的集群化標準、政策等資源的創新集成實施、招商工作的順利進行、公共服務平臺的搭建,以維持園區的良性持續運行,實現廣告產業集群的培育、廣告產業示范、廣告產業轉型升級和促進區域社會經濟發展的既定目標,所選擇采用的管理模式、演進模式和商業模式的總和。演進模式用來區別國家廣告產業園不同的起步和業態環境,是其特有的運營模式內涵。
國家廣告產業園現有運營模式評析
通過瀏覽現有的32家國家廣告產業園網站和“國家廣告產業園建設與運營培訓班”等提供的相關材料,筆者將各國家廣告產業園自擬的運營模式歸納如下:
1.多數屬于政府高新區等園中園,并由其下屬全資公司運營和管理
這類園區還可以分為高新區投資運營和民企投資高新區運營兩種模式。第一種模式投資與運營一體化,便于整體謀劃;第二種模式投資與運營分離,其投資方以銷售和租賃寫字樓為目的,運營方以維系廣告企業正常運行以及培育廣告產業集群為目的,其間的協調和合作有一定難度。
2.部分園區由民營企業投資和運營
深圳、海南等少數園區的投資運營皆由民企承擔,經濟利益的考量與扶持資金的獲得與服務于當地廣告產業發展的使命存在一定的矛盾,運營方可能獲得利潤回報,但廣告產業可能有增長而無成長,園區處于“集而不群”的狀態,實現廣告產業集群培育目標的動力不足。
3.個別園區由國有媒體或文化園區投資運營或融合而成
重慶園區、武漢國家廣告城、廣州國際媒體港,分別由重慶日報報業集團、長江出版集團、廣州廣播電視臺投資運營,與媒體產業融合發展,有媒體優勢。這是國家廣告產業園的一種演進模式。
濰坊、蕪湖、大連、長沙、成都等由原來的文化創意產業園區改稱或新增廣告產業園區而來,有與廣告產業關聯度最高的文化創意產業,易于形成覘模、融合發展和培育廣告產業集群。這又是國家廣告產業園的一種演進模式。
4.共性特征
國家廣告產業園區所在地的省、巾、區級政府和工商部門都成立有主導、支持和協調工作性質的領導小組,出臺了注冊、入駐、獲獎、經營補貼等減免稅、獎勵等政策。
絕大多數園區屬于園中園性質,由政府原有園區所屬的仝資子公司運營管理,而寫字樓建造的投資方大都屬于民營企業,少數由政府全資子公司投資建造。
盡管是國家資金扶持和主導的人型項目,但由于國家廣告產業園的推進較快,人們對其的認識才剛剛開始,所以,發展思路和運營模式人部不足很清晰,也不是很全面。
5.運營模式分類
2014年4月,國家工商行政管理總局組織的廣告產業園區建設和運營專家評估組提交的《廣告產業園區評估報告》,按照開發建設與市場運營模式,把廣告產業園區分為“政府開發+政府建毆+政府運營”、“政府開發+民企建設+政府運營”、“政府主導+民企建設+民企運營”三種模式。這種分類方式仍然是管理模式的概念。
影響國家廣告產業園運營模式設計的主要因素
1.政府不缺位不越位
政府主導性質要求其運營力量不能缺少各級政府和行業主管部門的指導、支持和參與,但必須清晰地界定政府在國家廣告產業園規劃設計、建造、開園、運行過程中的階段性角色,也不能把政府的作用絕對化和普遍化,因為國家廣告產業園最終要形成具有內在驅動力的廣告產業集群和依靠市場維系的運行機制,而這些都是市場的問題。
2.可持續和企業化是謀劃國家廣告產業園區運營模式的基本考量
從2011年底到現在,國家資金扶持的三年時間已經結束,大多數園區的公共服務平臺已經搭建完畢,企業入駐已有一定的規模,接下來的正常運行和集群化發展所需費用從何而來?這應該是國家廣告產業園區運營模式設計中最為關鍵的問題。
3.地方特色和比較優勢是國家廣告產業園區運營模式建構的基礎
對于國家廣告產業園來說,成功的運營模式既不能缺少政府部門、行業組織的參與,更要結合本區域的廣告資源狀況和廣告產業使命,比如海南國家廣告產業試點園區就是園區統一承接海南特有的藍色(海島旅游)和綠色(熱帶農業)產品的市場化、品牌化服務,然后分別委托給不同園區廣告企業完成。
中原國家廣告產業園的運營模式描述
結合上述分析,我們可以為中原國家廣告產業園設計一個可行的運營模式:
1.管理模式
管理主體:鄭州高新技術開發區全資公司“鄭州中原廣告產業園發展有限公司”。根據需要,隨后可以引進民問資本組成國有與民企合作的股份公司。
參與方:河南省廣告業發展領導小組、河南省工商局中原廣告產業園建設領導小組、鄭州市人民政府、鄭州市工商局、鄭州高新區管委會及其廣告產業園管理辦公室、鄭州高新區工商分局、河南省廣告協會、鄭州市廣告協會、河南中原廣告研究院、建設方鄭州仟禧置業有限公司、入園廣告企業代表等政府、工商部門、行業協會、學術機構、企業五方組成。
管理機制:由五方代表組成中原國家廣告產業園聯席會議,作為議事和決策機構,每半年召開一次會議,議定重大事項。下設聯席會議辦公室,與鄭州高新區管委會附設機構廣告產業園管理辦公室合署辦公;設立中原國家廣告產業園建設和運營督察辦公室,由五方代表組成,設在河南省工商局廣告處。
口常運營:由鄭州中原廣告產業園發展有限公司全權承擔,自負盈虧。國家扶持資金和高新區配套資金由高新區管委會委托公司使用。
管理主體的職責:按照有關規定合理高效地使用國家扶持和高新區配套資金,負責招商、品牌推廣、企業維系、與國家工商總局廣告司產業發展處對接、公共服務平臺的運行、各種集群化培育活動的進行、業務開發、自我維生機制的建立等事務。
管理模式可以概括為:政府指導,企業化管理,企業、行業協會、研發機構五方參與的合作管理。
2.演進模式
在原有動漫企業遷入的基礎上,整合遷入高新區原有廣告、網站、網絡技術公司、網絡市場服務公司及關聯企業人駐,由此形成產業園一定的企業規模和以動漫制作公司、傳統廣告公司、網絡公司為主體的產業結構;再借助于減免、優惠、補貼、獎勵等扶持政策和公共服務平臺的服務內容、服務質量和價格優勢等,招入省內外大型廣告公司、大型關聯公司(市場研究、大數據、公共關系公司、營銷公司、影視制作公司、設計公司、會展公司、電子商務公司等)、廣告支持機構(研發機構、廣告行業協會、知識產權服務機構、金融服務機構等)、數字廣告和數字營銷機構等有一定的規模和品牌價值以及高成長性的企業入駐,形成產業集群必備的結構要素、完善的產業鏈、以數字廣告和服務于河南優勢產業商品化和品牌化的專業性廣告公司為園區的產業特色,以廣告產業和數字廣告研究為比較優勢的廣告研發品牌;在二期開園以形成廣告新材料、新設備研發、生產與交易為重點的產業形態的同時,不斷推出和完善產業集群培育的人才培養、學術研討、廣告競賽、業務合作、創新大賽、技術推廣、展覽、聯誼等各種活動,最終發展成為我國中部獨具特色的有影響力的廣告產業集群。
3.商業模式
以園區內企業區級稅收的一定比例通過財政撥付來維系園區的日常運營,以公共服務平臺的對內和對外服務獲取平臺運行、維修等所需費用,以擬沒立的獨資或股份公司經營活動所獲取的收益來維系各種活動的開展。
產業園經營管理范文5
大荔縣堅持精準扶貧,精準脫貧方略,緊緊圍繞貧困戶脫貧、貧困村退出總體目標、堅持因村因戶制宜、精確精準施策思路,多層覆蓋,多方發力,創新探索出他們的產業扶貧新舉措。
實施“黨支部(黨員、能人)+園區+貧困戶”的包賠模式。為了促進大荔蔬菜產業發展,西陽村黨支部、村委會建立了以大棚秋延辣椒產業為主的蔬菜產業園區,園區采取“政府+黨支部(黨員、能人)+貧困戶”的模式,實行“一對一”幫扶,引導當地貧困戶通過種植秋延辣椒脫貧致富。同時,成立了大荔縣濟民果蔬農民專業合作社,負責園區產前、產中和產后服務。在經營管理中,由幫扶人“手把手”傳授果樹種植技術,銷售合作社統一負責,貧困戶不擔任何風險。目前,已建成蔬菜大棚618棚,辣椒每棚每年栽植兩料,每棚年產8000斤左右,年收入12000元,第一料就可收回成本,以后可延續栽植,達到貧困戶一年脫貧,兩年致富。
實施“黨支部(黨員、能人)+合作社+貧困戶”的雙贏模式。近年來,兩宜鎮按照精準扶貧工作的要求,因地制宜,結合三產融合發展,以產業發展促脫貧致富為工作思路,大力發展得天獨厚、全國惟一的高石脆瓜產業,不斷提高市場占有率和知名度。把扶貧攻堅與特色產業相結合,采取“h支部+特色產業+貧困戶” 扶貧模式,大力推廣“露地、避雨、大棚、溫室”不同栽培技術,創建了大荔縣高石脆瓜扶貧產業園,實現了周年上市,達到了貧困戶脫貧、企業增效、政府滿意三方共贏的效果。
選準優勢產業。在精準扶貧工作開展以來,依托高石脆瓜得天獨厚的優勢,通過深入調研,確定了“政府引導、部門協助、企業運作、貧困戶受益”的工作思路。兩宜鎮把高石脆瓜特色產業扶貧作為“拔窮根、管長遠”的關鍵,讓貧困戶真正從發展特色產業中得到實惠。高石脆瓜是兩宜鎮獨有的特色產業,以其“清香甜蜜、脆酥可口”馳名遠揚。為了將這一特色產業做大做強,帶動貧困戶脫貧,兩宜鎮黨委、政府積極爭取扶貧、財政和農業等部門資金,投資460余萬元在西高城村建成了高石脆瓜扶貧產業園。
經營方式多樣。按照“黨支部+合作社+貧困戶+市場”的產業扶貧模式,由支部牽頭,黨員、致富能手與貧困戶結對,一方面為有技術能力的貧困戶積極聯系貸款,鼓勵他們入園承包大棚自己參與種植,經營大棚的貧困戶達32戶;另一方面與有勞動能力的貧困戶簽訂用工合同,計時付報酬,年底時根據大棚收益進行“分紅”,達到“旱澇保收”,貧困戶參與務工人員48人。由合作社負責園區產前、產中、產后服務,在生產環節,為貧困戶聘請專家全程技術跟蹤指導,在銷售環節,實行“線上+線下”相結合的模式,由合作社統一包裝,統一銷售,解決了貧困戶銷售難問題。
產業園經營管理范文6
融合 構建軟實力
時鐘撥回至2011年5月23日。彼時,河北新華在石家莊正式揭牌運營。作為河北出版傳媒集團公司的子公司,河北新華下轄河北新華第一、第二印刷有限責任公司、河北新視野彩印有限公司、保定華升印刷有限公司和鹿泉聯合印刷公司五家企業。那時,一個關于“雙百億”的宏偉藍圖正在河北出版集團人心中勾勒,那是他們共同努力的方向。
夢想是美好的,但追夢的道路卻總是荊棘密布。擺在河北新華面前的首要難題,便是如何在短時間內完成公司內部的融合。
“當時我們主要面臨兩方面困難,一是人多,而且員工思想傳統、人心浮躁,二是設備相對落后?!焙颖毙氯A的一位負責人回憶道,“面對這些問題,我們決心迎難而上,逐個破解?!?/p>
在人力資源管理方面,河北新華首先清退了長期離崗的員工,這一舉措既確保了其他工作人員的思想穩定,也提高了他們的工作積極性;其次,創新薪酬分配和績效考核制度,實行全員考核、績效掛鉤;再次,進行后備干部選拔培養工作,公司本部、所屬子公司河北新華第一印刷有限責任公司、河北新華第二印刷有限責任公司全部完成了中層干部公開競聘工作,打破了傳統的選拔任用模式,這不僅激發了中層管理人員的活力,同時為后備人才培養奠定了基礎;最后,建立干部人才庫,完善人才培養機制,先后制定了《子公司機構設置及中層干部管理暫行辦法》、《后備干部選拔培養工作方案》,并多次組織開展培訓活動。此外,公司還以全國印刷行業職業技能大賽為契機,加強崗位練兵,營造學技術、比技能的良好氛圍。
在設備改造方面,河北新華結合市場業務,積極推進傳統印刷技術升級,進一步提高了勞動生產率。當前,河北新華擁有多臺套國際先進的印裝設備,有方正雕龍CTP直接制版機等印前設備,德國海德堡、曼羅蘭四色印刷機,日本小森、三菱商業輪轉機等印刷設備,以及德國柯爾布斯精裝聯動線、瑞士馬天尼平裝聯動線等印后設備。貫穿印刷全流程的先進設備為河北新華在印刷市場的角逐中增添了有力砝碼。
通過一系列大刀闊斧的改革,河北新華憑借“企業活力在于市場,企業市場在于誠信,企業誠信在于自己”的信念,新華老廠煥發了新的活力。今年,公司圓滿完成了ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系和綠色印刷“三標”體系審核工作,位列2013年中國印刷企業100強排行榜第60名;10月,河北新華被國家新聞出版廣電總局認定為“國家印刷示范企業”,成為目前河北省內印刷行業中唯一獲此稱號的企業。
創新 開啟新篇章
全新組建的河北新華希望在印刷的道路上走得更遠。因此,創新被視為迎戰市場的利器。比如,公司以公開競聘和社會招聘等方式選聘市場業務優秀營銷人才,創新市場業務管理體制;實施ERP管理系統,創新管理制度;重組北京辦事處,進一步鞏固高教社、商務印書館、黨建社等知名出版單位的長期戰略合作關系,為拓展京津地區業務創造條件。
在分析新聞出版業“十二五”規劃后,河北新華得出了“印刷行業改革發展勢在必行,而發展的關鍵詞就是‘綠色、創新、數字化和龍頭企業’”這一結論。為此,公司傾力打造“河北數字印刷產業園”(以下簡稱產業園),并以此為契機,加快推進數字轉型,發展數字印刷,滿足客戶短版精品、按需印刷、個性化印制需求。
產業園以數字化系統建設作為核心技術、核心內容、核心產品,將數字印刷中心視為產業園發展定位的重要內容,著重發展數字印刷、精品印刷、綠色印刷等,精心為客戶提供立體、全方位的服務,致力于成為綜合實力位居全省之首、華北一流的現代數字印刷產業基地以及全省乃至全國的數字印刷示范園區。
“印刷復制業是國家重點發展的文化產業之一,實施重大項目帶動產業發展、培育骨干企業、加快園區建設、發展新興業態等,是實現我國印刷產業做大做強的重要途徑。”事實上,在河北新華正式運營之初,產業園的建設便已經成為公司發展規劃的重點項目之一。
2013年9月,產業園(石家莊基地)竣工并投入使用?!昂颖睌底钟∷a業園項目的建設,可以有效推動技術進步,實現產業轉型升級,大幅提升集團公司印刷板塊的綜合實力;同時,園區的集聚和帶動作用也能夠吸引先進的印制企業入駐或合作經營,擴大經營規模,增強經營實力,推動河北省及華北地區印刷復制產業的快速發展,為促進河北省文化產業的大發展大繁榮做出更大貢獻。”對于產業園的發展,河北新華信心滿滿。
與此同時,產業園(保定基地)合作協議已簽署,200畝土地已經得到落實。不久的將來,又一個新的產業園區即將落成。
承載著“雙百億”夢想,河北新華希望到“十二五”末,發展成為資產總額超10億元、年產值超10億元、年利稅超1億元的具有較強市場競爭力和品牌影響力的跨行業、跨區域發展的現代印刷企業。