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財務審計目的范文1
關鍵詞：契約；產權；受托責任；認定；解除
一、基本緣起
企業是對市場的替代。替代全部所有者投入多邊契約的，是由一個共同的中心締約人簽訂的一個雙邊契約的集合――即在團隊生產中聯合投入的有效組織?！捌髽I”一詞只是對在不同于普通產品市場契約安排下組織活動的速寫式描述?？梢?，新制度經濟學家側重從制度(契約)層面來考察企業。認為企業是多邊契約關系的耦合體，是要素所有者交易產權的結果。企業產生在人們無法擬訂完全合同，從而權力或控制的配置變得十分重要的地方。這表明企業產權契約是不完全的，而這種不完全主要起因于受托責任之權責結構安排及其利益分配機制等內容是外部產權主體無法驗證的。
私人財富的積累則導致財產權的裂變，委托一關系由此發生，從而導致受托責任思想的產生與發展。企業受托責任起源于財產委托。隨著“兩權分離”引致的現代企業誕生，使得委托一關系普遍化和多元化。這更加豐富了受托責任的內涵，受托責任觀念更加深入人心。受托責任產生于一定的產權關系基礎之上，而這種產權關系決定于一定的產權結構，產權結構又緣起于資源稟賦要素投入的結果。因而，從更深層次上講，企業產權的本質是受托責任。“受要素投入者之托，忠要素投入者之事”。解除受托責任就是從企業的受托責任本質派生出來的企業使命。當然，企業要解除好受托責任還要借助財務、會計與審計這“三駕馬車”。受托責任觀念的樹立是財務、會計和審計共同的社會基礎。財務是伴隨著私有制的產生而產生的，其產生的根本原因是商品生產與商品交換的形成和發展。財務內在地服務于企業價值的增值，為企業解除受托責任而善始善終。會計由于其本身所具有的貨幣性和綜合性特征，它在受托責任中理應起到主導的認定和解除責任的作用；所有會計活動都是因受托責任而來，所有的會計從其本質來講，均是受托責任會計。審計是由于受托責任而產生的，也是由于受托責任而發展的。筆者認為。如果說會計是對受托責任的認定(確認、計量和記錄)和解除(會計報告)的話，那么審計就是對受托責任的再認定(審查單證賬表)和再解除(審計報告)?？梢?，企業、財務、會計和審計均與受托責任有著千絲萬縷的聯系。解除受托責任的共同使命在實踐中主要通過各自的目標演繹出來。下面，筆者就以受托責任思想為靈魂，對它們各自目標及其內在邏輯作系統地探討，以期準確把握財務、會計和審計的共性與個性，并對學科進行合理定位，推動財會實踐不斷向前發展。
二、企業目標與財務目標：一致性考量
委托一關系可定義為：一個或較多的人(即委托人)聘請別的人(即人)，他們來履行一些服務，包括把一些決策委托給人?？梢?。委托一關系是受托責任發展的高級形式，是信托責任和受托經濟責任的融合。前者是指管理當局內部的受托責任，不涉及財產權關系。主要是一種信托關系；后者是指企業與外部產權主體之間的受托責任，主要是一種財產受托責任(也叫受托經濟責任)。這種受托責任的解除涉及企業所有權結構(產權結構)安排、成本的節省以及創造最大化企業剩余。這種企業剩余最大化就外化為企業目標，并受特定時期占支配地位的產權主體控制。因為決定所有權最優配置的總原則是：對資產平均收入影響傾向更大的一方，得到剩余的份額也應當更大。依此原則，在企業中就自然形成了特定的產權結構、產權關系及其相應的利益分配機制。這種產權安排是履行好并解除好受托責任的前提。
企業財務是伴隨著商品交換產生和發展的，它為企業解除受托責任而效力。企業要實現剩余最大化的目標，必須投入一定的本金(資金)開展生產經營活動，以實現本金增值最大化。財務就是社會在生產過程中本金的投入與收益分配活動，并形成特定的經濟利益關系。如果說“價值”是從財務活動的現象中或從“物資流”中抽象出來的帶本質東西的話。那么在現代企業制度下，某種支配這一價值的“權力”則是隱藏在“價值”背后更為抽象、更為實在的帶支配能力的本質力量，“財權流”是現代企業財務的本質表述。的確，在企業生產經營過程中，財務資金的運動體現為一種“財流”，依附在“財流”背后的“權流”是在“財流”基礎之上的派生并與之相棲相生。財權是產權的核心，從這個層面上講，財務目標就是企業目標的核心。在受托責任學說看來，財務的目標就是解除受托責任，這與企業目標是一致的。財務活動是企業生產經營活動的主要方面，財務關系是企業產權關系的重要內容。財務通過對本金的籌集、運用、收入與分配及其循環運作，使本金不斷地增值以至企業剩余最大化，解除對內信托責任和對外受托經濟責任，從而實現自身目標，進而實現企業目標。財務在解除受托責任時，是以一種積極主動的姿態進行的，它很少受到外界“制度”的剛性約束，從而使得財務在解除受托責任過程中更具“靈活性”。
當然，現實中財務目標的確定取決于企業的價值導向。這種價值導向是由特定時期產權結構中占支配地位的產權主體決定的。筆者認為，財務目標經歷了從利潤最大化到股東價值最大化到企業價值最大化再到利益相關者價值最大化的轉化，反映了人們對企業本質認識的不斷深入。財務目標的演進過程也是受托責任內涵不斷擴展、不斷豐富的過程，即不斷加深認識“受誰之托，忠誰之事”的過程。綜上可知，企業目標與財務目標本質上是一致的，財務目標是企業目標的核心。這種一致根源于既定產權結構、產權關系下企業與財務的受托責任及其內在本質。因此。我們可以將企業目標與財務目標視為兩個對等范疇。
三、會計目標與財務目標：認定與創造
作為受托經濟責任基礎的委托關系在本質上是一種契約關系，而這種契約的履行則需要會計對其進行界定、反映和控制。因而，會計與受托責任之間有一種的天然的內在聯系。學術界關于會計與受托責任的關系已基本達成共識?，F代會計因受托責任發生而發生，因受托責任發展而發展。受托責任是現代會計的根本。會計的本質是受托責任；會計的目標是認定和解除受托責任；會計的職能是界定產權和保護產權。受托責任實質上是因產權的交易和流動而形成的一種普遍存在的產權關系。它分為對內受托責任和對外受托責任。會計就是運用自身的專業技術將企業剩余準確地度量出來，這個過程實際上就是界定產權、認定受托責任的過程。認定(確認、計量和記錄)的目
的是為了解除(會計報告)，解除的目的在于保護產權。因而，將會計的目標定位于認定和解除受托責任是最恰當不過的。
但是，會計并不能充分、精確地界定好產權。由于財產屬性很復雜，測定每種屬性都要付出成本，徹底界定產權的代價過于高昂，因此產權從來不可能得到充分的界定。這種未被充分界定的財產(包括企業剩余)就被擱置在“公共領域”形成“共有財產”。為解除受托責任，維護自己的產權利益，企業契約各方就要簽定合同，慎重選擇會計計量單位和計量屬性，以使對交易成果進行合理測度。但是，每種計量單位和計量屬性又都有自己的缺陷，這些缺陷使會計在界定產權時不可能精確，這必然會使一部分企業財產(包括企業剩余)置于“公共領域”。企業財產具有多種屬性，由于會計計量技術的限制，加之會計人員的有限認知理性，決定了會計對這些屬性也不可能一一計量。
交易中的財產價值量是變動的。一旦改變會計計量單位和計量屬性，會計就會對變動的價值量及其“公共領域”中的部分“共有財產”進行重新分配，這必將給交易契約各方的產權利益保護帶來不穩定的預期，進而影響產權交易和保護的效率。合乎邏輯地。交易的各契約方將呼喚保護公眾利益的會計制度的誕生，會計制度以其“剛性”約束要求會計人員按照既定規則界定產權、認定并解除受托責任，以保護各產權主體的根本利益?？梢?，會計制度本質上是一種利益分配機制，是為會計更好地認定和解除受托責任服務的。
目前，關于會計目標兩大流派――受托責任觀和決策有用觀的大論戰，在受托責任思想的照耀下，似乎沒有爭論的必要。受托責任觀念是會計產生和發展的根本動因，而決策有用流派只是“受托責任”學說的一個較高層次而已，受托責任是貫穿于會計發展歷程的一個靈魂、一種觀念、一種學說。會計對產權的界定具有不充分性和精確性，而且，由于會計在界定產權、認定受托責任的過程中受到多種因素的制約，很難保持完全客觀、公正的立場，不偏不倚。因此，現實中的會計只能解除部分受托責任。會計與經理層的托付一受托關系不涉及財產權關系，是一種信托關系，二者均處于委托一鏈的內部層次，根本利益是一致的。所以會計對內部受托責任的解除是完整的。為保護外部產權主體的利益，會計信息必須具備相關性與可靠性。然而，委托者與受托者目標利益函數存在一定的偏差，這表明作為受托者的會計。在認定受托責任的過程中難免打上受托者的主觀利益傾向的烙印，會計信息存在不同程度的失真。這種失真決定了會計對外受托經濟責任的解除是不完整的。為了維護外部產權主體的利益。對生成的會計信息需要以超然獨立的第三方(注冊會計師)來進行鑒證與評價。會計與審計只有共同合作，將企業現有財產(包括企業剩余)的價值量準確度量(界定)出來，才能使企業對外受托責任得到真實而又完整的解除。
會計認定的對象主要是財務活動所創造的企業剩余。財務目標是企業剩余最大化(在權利層面則體現為企業利益相關者價值最大化)。而會計在制度的“剛性”約束下。通過準確認定(度量)企業經營成果。提供真實的會計信息，反映財務運作的績效，從而促使財務決策人員及時了解企業的運行狀態，并采取積極的應對策略，為創造更多的企業剩余而加倍努力。對會計來說。企業剩余客觀上是多少，會計就理應認定和解除多少。但是，會計并不能通過自身努力為企業直接創造剩余。會計的角色應該定位于按規定正確界定產權，提供及時、準確、相關、可靠的會計信息，以利于財務人員更快、更好地決策，從而把握市場機遇，通過財務活動的高效運作，創造最大化企業剩余。而這又反過來有利于會計本身更好地解除受托責任。如果說會計“創造”企業剩余的話，那也只能是間接創造。會計本身不能為企業創造剩余，而財務卻是企業剩余真正的、直接的創造者。簡言之，財務創造企業剩余以解除受托責任；會計認定(界定)企業剩余以解除受托責任。
四、審計目標與會計目標：傳承與拓展
審計是在人力資本與非人力資本的要素交易中，針對信息不對稱而產生的機會主義行為的一種制度安排。Jenson＆Meckling(1976)從理論上論證了監督能夠提高企業價值，而Holmstrom(1979)則用一個委托模型證明了這一結論，由此構建了審計功能的受托責任觀，這實際上是將審計作為解決企業問題的一種重要手段。會計和審計都是產權結構變化的產物。是為監督企業契約簽訂和執行而產生的。審計是對管理當局自我認定、自我計量、自我編制的受托責任報告，按照公認審計準則和審計程序的要求進行的重認定、重評定、重判定。審計以超然獨立的第三者身份對受托者(經營者)和委托者(所有者)的權責結構、企業財產(包括企業剩余)進行再界定和再保護。審計緣起于私有制的產生和“兩權分離”的出現，它是對受托經濟責任關系的產生、維系和發展實施的一種經濟監督、鑒證和評價。審計的產權本質也是受托責任，審計的職能主要是保護產權。
然而?，F實中卻出現了一個“審計悖論”：經濟上依賴于委托人與人的審計者在制度上被要求獨立于他們；機制上的缺陷導致審計者實質上的不獨立。因而。有學者提出了審計協調論(利益相關者審計論)。認為審計的本質是利益相關者協調彼此；中突的一種制度安排。相互了解的利益主體之間的交易是人格化的交易，通常經濟規模小、交易成本高；互不認識的利益主體之間的交易是建立在信譽基礎上的非人格化交易。通常經濟規模大、交易成本小。全部的利益沖突由此可以區分為：人格化利益主體之間的利益沖突、人格化利益主體與非人格化利益主體之間的利益沖突。前者就是企業內部要素權人關于要素投入、權利界定和利益分配的委托一沖突。審計在其中的職能就是傳統的“受托責任觀”下的監督與鑒證；后者則是投資者關于投資秩序、投資行為方面的利益沖突，其中審計的職能是拓展的利益協調功能。筆者認為。受托責任是審計產生與發展的根源。隨著利益相關者理論的興起。委托人的范圍不斷擴大，并將人也包含于利益相關者之中。此時，為了處理好各方的利益沖突，因而提出了審計利益協調論。實際上，審計仍然是受利益相關者之托進行審計?？梢?，審計本質的利益協調論是對利益相關者利益沖突的現實回應。它僅僅是受托責任論發展的高級形式。審計目標就是在會計的基礎上“再次”認定和解除利益相關者的受托責任。
前文已述，會計目標是認定和解除受托責任。但是，由于會計人員與企業經營者之間是一種任命關系。不涉及財產權關系。實質上是一種信托關系，這決定了他們的根本利益是一致的。這往往使得經營者授意會計人員“生產”不真實的會計信息以謀求受托者之私利，坑害委托者的正當利益。這表明。現實中會計界定產權和保護產權的功能難以真正有效地發揮出來。即便受到制度的“剛性”約束，但從短期看來，會計人員違規為經營者“貢獻”的所得，遠遠大于違規引致
的損失。因此。會計對外受托責任的解除是不充分、不完整的。而對外受托責任的再次解除則天然地由審計來承擔。此外，即便會計秉持客觀、公正的立場，客觀度量企業剩余，但為了增強自身提供會計報告的公信力，給投資者一個穩定的預期，會計也需要審計對自己產權界定的結果進行鑒證與評價。審計也受財產所有者之托，但由于其職業生存對公眾產權利益的維護所必須具備的超然獨立性，決定了審計在外部制度的“剛性”約束下，可以更加客觀、公正地對會計界定產權過程中可能存在的問題進行鑒證與評價，并及時提請會計予以糾正，從而達到“再次”保護產權的目的。會計的職能是界定產權和保護產權。審計則是在會計的基礎上對產權進行再界定和再保護，它以超然獨立的身份保護公眾產權，側重產權保護方面。會計和審計通力合作才使各自的對外受托責任得到完整的解除。綜上所述，會計的目標是認定和解除受托責任；審計目標則是在會計的基礎上對受托責任的再認定(界定)和再解除。審計以其獨立、客觀、公正的立場從外部督促會計解除好受托責任，從而維護市場經濟秩序，促進經濟健康發展。
財務審計目的范文2
隨著我國基本建設項目數量和規模的不斷增大，為了有效監督基本建設項目經濟情況，需要對基本建設項目進行財務審計，規范基本建設項目管理，提高基建項目的效益?；窘ㄔO項目財務審計是建設項目審計的核心環節，以資金運行為主線，從資金的籌集過程到資金的投入、使用、分配和回收開展?；椖控攧諏徲嬁梢杂行ПＵ匣椖客顿Y的效益，提高財務管理效率，促進經濟和社會經濟發展。分析基本建設項目財務審計的重要意義，闡述財務審計的內容，指出現階段基建項目財務審計存在的問題，提出完善基建項目財務審計應注意的事項，以期提高基本建設項目財務審計的效益。
關鍵詞
基本建設項目；財務審計；財務管理
隨著我國經濟的快速發展，國家重大基建項目越來越多，而且投資主體日益多樣化，不僅僅局限在政府部門，其他組織也參與到基本建設項目投資，投資主體的多樣化，導致基建項目財務上出現一些問題，影響了基建項目的發展。為了解決基本建設項目財務問題，基建項目財務審計工作越來越受到重視，已經成為工程項目建設財務管理中不可或缺的重要環節。基本建設項目財務審計，是真實反映基建項目財務投資狀況的財務管理手段，可以有效的降低工程項目的不必要資金投入，降低成本，提高效益?；椖控攧諏徲媰热荼容^復雜、政策性強、程序和方法要求規范合理，但是，目前我國基建工程財務審計多為事后審計，審計工作缺乏對整個過程的監督、審計只涉及某個具體的環節，審計監督方式不合理，導致基建工程財務審計工作中出現了一些問題。
一、基本建設項目財務審計的內容
（一）基本建設項目資金來源情況審計
在基本建設項目資金來源審計方面，審計人員應明確基建工程的資金來源，建設項目配套資金和自籌資金是否落實，資金來源是否合理。審計的重點包括基本建設項目資金來源是否符合國家相關的規定，自籌資金是否到位，能夠保證投資計劃的實現和滿足工程建設的需要。審核清楚各項資金的來源是否嚴格按照規定取得，是否存在銀行拆借資金、以銀行貸款作為自籌資金，未經批準的社會籌資等不恰當的資金來源，確保基本建設項目資金通過正常的渠道按計劃及時到位，提高項目經濟效益。
（二）基本建設項目資金使用狀況審計
財務審計要將資金的使用情況落實清楚，實行資金統一管理，?？顚Ｓ?，通過會計核算，確保資金嚴格按照預算執行使用，審計資金的使用是否嚴格按照預算進行，確保資金在預算范圍內使用，避免超支、挪用資金或者浪費等問題。對基本建設項目中出現的會計賬簿、財務報表等記錄進行審查，對每個環節的各種資金都做好審計工作。做好對財務往來的審計工作，審核各項往來款是否有設備購置和材料采購合同，往來款的發生依據是否充分，保證往來款真實，避免產生差錯。
（三）對基本建設項目施工管理情況審計
建設項目財務審計工作貫穿于項目計劃、招投標、合同管理、工程材料質量及價格管理過程。財務審計應注意加強對工程合同管理情況審計，審核合同簽訂程序是否合法，各項條款約定是否符合規定，結合工程建設要求重點審核某些環節，如結算方式、費用計取、付款節點等，權利與義務是否明確。審核項目施工管理情況，各項施工管理制度是否完善，施工組織設計、施工方案是否經過項目負責人、項目技術負責人的審核簽字，各項施工方案是否經過技術交底，是否符合規定。
（四）基本建設項目竣工決算報表審計
基本建設項目投資主體應加強對項目竣工決算審計，對項目立項批文、中標通知書、招投標文件、物資采購合同的真實性、完整性進行審核。審核項目竣工決算報表填寫、計算是否按照規定執行，報表的種類是否完整、齊全，報表數據是否存在漏報、缺報現象，表與表之間的勾稽關系是否正確，決算報表各項數據與總賬、明細賬是否一致。
二、基本建設項目財務審計存在問題
（一）財務審計工作認識不足，重視程度不夠
在實際情況中，很多領導者沒有意識到財務審計工作的重要性，對基本建設項目財務審計認識，存在偏差和不足，甚至有的還認為財務審計干擾了施工建設，部分管理者認為，只要涉及財務審計，就是對自己工作能力和信用度的懷疑，在心理上對財務審計有所排斥，采取消極抵抗的態度，不積極配合審計工作。
（二）財務審計崗位和流程設計不完善
很多建設單位基建工程的崗位職責和流程制度不完善，沒有建立健全完善的財務審計體系，審計人員的獨立性不強。在基建工程中，財務審計力度不足，參與度不強，無法全方位、全過程跟蹤審計的問題，無法高效完成工作。
（三）基建項目財務審計的范圍有限，審計方式手段單一
目前，我國財務審計工作的范圍受到限制，局限性較大，對施工準備階段的審計缺少足夠重視，財務審計中許多的內容沒有深入。審計方式、方法手段單一，審計工作費時費力，審計效果不理想。而且我國審計工作大多是以事后審計為主，采用的是傳統的審計方式，審計過程中注重審計檢查的結果不重視審計評價，使得基本建設項目財務審計工作效率低下，不能充分發揮財務審計的實質作用。
（四）財務審計信息化水平比較低
目前，我國基本建設項目財務審計信息化建設時間較短，信息化水平還比較低，在實際工作中有諸多問題。一是投入和產出反差過大，有的硬件設備配備完整，但利用率不高，雖有先進的網絡審計平臺，但無法用在日常審計中。二是財務審計信息化建設不平衡，受經濟發展的影響，經濟好的地區信息化硬件齊全，網絡平善，信息化技術普及；而經濟欠發達地區仍然延用人工操作，遠遠落后信息化時代。
三、基本建設項目財務審計注意事項及建議
（一）加強對基本建設項目財務審計的重視
投資建設主體管理者和員工應認識到財務審計對項目建設、施工效率和質量的重要意義，加強對財務審計工作的重視程度和認識水平，全面配合財務審計工作的開展。完善審計制度，對審計工作的責任和義務及主要權限進行明確，確保審計人員有明確的執行依據。完善內部財務審計體系，加強對財務審計工作的支持力度，提高內部審計的地位，為財務審計工作提供一定的依據和支持。
（二）做好基本建設項目財務管理基礎工作
在審計前制定好建設的目標和方向，配備有專業勝任能力的會計工作人員，根據自身需要進行個性化建設，對于基本建設項目的內容、要求等不盡相同，建立健全不相容職務相分離，付款授權審批制度，信息溝通制度。對所有模糊的問題進行明確說明，以保證基建工程建設所需的項目資金都可用在實處，做到有據可依，從而保證資金安全。
（三）建立健全內部財務審計體系
加強對建設項目的過程審計監督，將事后審計變為過程審計，在工程建設的過程中，對其進行財務審計，做到全程財務監督，防止財務問題的產生。建立嚴格審計復核制度，對審計人員的審計責任進行明確規范。提高建設項目財務審計人員業務能力，對現有的基本建設項目的財務審計人員進行培訓，掌握建設項目中的基本知識和法律法規的要求。在財務審計的隊伍中，增加一些對工程技術熟悉的人員，必要的時候可以聘請相關專家進行協助，切實提高工程建設的財務審計質量，有效地控制審計風險。
（四）增加事前、事中審計，擴大審計范圍
為提高基本建設項目財務審計效果，基建項目投資主體應將財務審計工作應該貫穿于整個基建項目之中，要實施全過程的、動態化的審計工作，要結合事后審計、事中審計和事前審計，確保審計工作能夠涵蓋基建項目的每一個環節和內容，發現問題及時反饋和糾正，使之符合有關規定，有效防止浪費，減少腐敗。將審計工作范圍擴大，審查被審單位的內部控制制度和資金來源的可靠程度，以及資金籌措的經濟性。在工程中，凡是涉及到資金流動的都需要進行審計工作，確保財務問題能夠被及時的發現并解決，杜絕損失浪費和違法違紀行為，提高投資效益對基本建設項目進行財務審計，可以為基建項目提供全程保障，能夠極大提升項目的社會、管理和經濟效益。同時，基本建設項目財務審計政策性強、涉及面廣、技術要求高，對審計工作要求較高?；窘ㄔO項目投資主體要不斷學習先進的審計技術，積極學習審計專業知識，提高自身素養，提高財務審計工作的效率和效果，推進基本建設項目財務審計的科學化、制度化和規范化。
作者：李紅艷 單位：延安市審計局
參考文獻
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財務審計目的范文3
一、現有的企業內部環境財務審計運作模式的不足
對于企業內部環境財務審計現有的運作模式,現有三種看法。第一,以問題為向導的審計模式。這種模式是通過被審單位所顯示的突出問題為依據,實行追蹤性分析,探討出問題的起因,找到被審單位與環境保護、環境治理上相對薄弱的地方,根據原因提出相應的整改方法的審計模式。第二,以項目為向導的審計模式。這種模式是通過被審單位關于內部環境問題的重大項目為依據,結合項目的實施工程與實施結果進行探討,以此來評定項目能否正常地實現預期效果,找出造成項目方向發生偏離的原因,根據原因提出相應的改善方法的審計模式。第三,以財務為向導的審計模式。這種模式是通過被審單位的環境財務報告所體現的結果為依據,探尋整個經濟活動過程,找出導致結果的成因,以此評定內部環境保護的合格性與績效性的一種模式。這三種模式雖然能夠明確企業內部環境財務審計的出發點,但是還存在一定的不足。
一是沒有詳細地分析內部環境財務審計運作模式的組合要素。企業環境財務內審的運作模式要探究并處理環境審計以何處入手、何時入手、如何入手等方面的問題。而現有的向導型運作模式只指示了環境審計要從哪個地方入手的問題,對于其他問題并未做出相關指示,對于到底該怎樣實行環境審計沒有明確的說明。
二是內部環境財務審計領域不夠明確。對企業實行內部環境財務審計有多種審計領域,而不同的審計領域要適用不一樣的審計模式,現有的向導型運作模式并沒有明確區分出審計領域。
三是內部環境財務審計運作模式未能得到統一與完善。一個完善的運作模式包括許多要素,主要有目標、依據、內容與方法等。只有明確各個要素的定義與界限,確定好各自的職能,才能構建一個統一、有效與完善的運作模式系統。
四是缺乏強有力的實踐指導作用。構建一個內部環境財務審計運作模式的目的是有力地指導環境審計的實際工作。而現有的運作模式沒有明確分析各要素,也缺少一個完善的運作模式系統,因此對于環境審計實際工作的指導力薄弱?，F有的三 種模式還 存 在 一 定 的 不足,需進一步分析構成要素與詳細內容,創新并完善企業內部環境財務審計運作模式。
二、企業內部環境財務審計運作模式
構建的創新與完善為了保證企業內部環境的財務審計工作能夠順利開展,就得進行合適的定性探討,從而讓企業能有效對內部環境進行管理與建設,致使企業能夠符合時展的需要。企業需要增強對內部審計工作的調控與創新,積極探索出多方位、各領域、高標準的運作模式。
(一)提高財務審計的職能
目前我國企業的內部環境財務審計分由多個部門監管,沒有形成獨立存在的部門。因此,企業必須加強內部管理中財務審計的職能,強化對其調控和監管,致使企業內部的經營方式與管理模式向現代化邁進,完善企業各管理職能,保證企業經濟效益的提升。對于企業綜合性能的優化,需要在提高內部環境財務審計職能的基礎下進行,這樣能促進企業內部財務審計的各職能復原,通過整合全面調控的方式顯示出來。財務審計具體實操不只完成大部分測評方案,還需調節好各種治理結構和管理隱患?？梢酝ㄟ^聚合大部分財務審查力量,保證企業內部全體職員的攜手前進與發展,讓內部財務審計工作者的角色進行徹底的改變。
(二)擴充財務審計的方法
要想提高企業內部環境財務審計的職能,就必須抓住企業內部管理的主體,注重企業內部環境財務審計工作方法的創新與擴充。這是有效保障企業財務審計工作能夠順利進行,最大程度地實現企業自身的經濟監管能力的方法,以此為企業內部調節與優化提供重要意義。
實際方法包括,優化財務審計的工作模式,更新傳統老舊的方法,要把事前預算審計同事中與事后審計相整合,進行綜合考慮,既能夠審計大型財務項目,又不會忽略細小繁瑣項目的審計,以此實現全面詳細地審計所有財務工作,做到各項財務資源最合理化最優化地配置。
同時它還能保證分配方式的合理性,讓審計工作中遇到的相關問題能及時有效地發現并解決,從而提出相關建議和解決方法。擴充財務審計的方法能夠讓企業對自身監管做出具體的分析,促進企業相關財務審計制度的制定與健全,有效解決企業在經濟管理中遇到的問題和阻礙,及時遏制一切不利因素。
(三)穩固財務審計工作者的地位
企業內部環境財務審計工作者同其余部門一樣,擁有平等地位與相關工作職責。在新的發展形勢下,企業要結合自身發展的實際情況注重優先發展財務審計人員,以此保障財務審計工作的核心位置。
這樣可以促進各部門之間的合作,實現和諧共處的工作氛圍,構建良好的監督體系,這些對于企業獲取最佳經濟利潤有重要作用。企業要全力調動各方面要素,增強審計工作人員的效能,注重內部財務審計工作的開展,利用科學與先進的方法定位和管理好財務審計工作人員,完成企業進行整體監管的目標。尤其要注重企業內部環境財務審計發揮服務的功能,不斷開闊財務審計工作的方式,使其獲得長遠發展。
(四)提升財務審計工 作者的專 業素養
現當代企業之間的競爭少不了人才之間的競爭,企業要想獲得進步,得到長期發展,調節人力資源管理模式是必不可少的辦法。企業要定期增加對財務審計人員的培訓教育,讓財務審計人員獲得更好的專業技能和素養。
企業內部環境財務審計的工作人員不但要精通
財務管理各方面的知識,還要熟練操作現代化的辦公軟件,比如“word、office”軟件等,要企業能夠更加適應現代化發展的需要。財務審計工作人員需要去各個領域做好市場調查,讓企業的發展不斷向多元化進軍。 對于企業財務審計人員的培訓與教育,企業可以特聘經驗豐富的專業財務管理人員開展培訓工作,盡可能地組建一個高水準、高技能的財務審計團隊。
三、結語
財務審計目的范文4
關鍵詞:內部財務審計;特性;作用;實施
內部財務審計是在一個單位內部對各種經營活動與控制系統從財務角度所進行的獨立評價,它由獨立于被審部門的內部審計機構或內部審計人員來完成,是為了檢查單位內部各項財務規章制度是否執行、會計核算流程是否遵守、建立的標準是否遵循、資產的使用是否合理有效以及企業經營目標是否達到。集團企業由于下屬子分公司眾多,會計核算層級復雜,內部財務審計顯得尤為重要。
一、集團企業內部財務審計的特性
1.集團企業內部財務審計的內向性
集團企業內部財務審計通常由集團財務部門、稽核(審計)部門組織人員完成。內部審計的目的在于促進集團內部各公司經營管理和經濟效益的提高,因而內部財務審計既要提供監督、評價,更要提供咨詢、服務。內部財務審計一般在集團主要負責人領導下進行工作,向集團主要領導負責。
2.集團企業內部財務審計程序相對簡化
內部財務審計的程序主要包括計劃、實施、終結和后續審計四個階段。由于內部審計人員對本集團的情況比較熟悉,在組織實施審計時,各個階段的工作都可以大為簡化。一是制定內部財務審計項目計劃時可根據集團內部各公司的實際情況結合集團財務年度工作計劃擬定,報集團領導批準后實施。二是內部財務審計針對性比較強,許多資料和調查都可以依賴內部審計人員的平時積累。
3.集團企業內部財務審計的靈活性
內部財務審計主要是為集團企業經營管理服務的,這就決定了內部財務審計的范圍必然要涉及到集團企業經濟活動的方方面面。內部財務審計的形式多樣、靈活,既可進行例行內部財務審計又可以進行內部財務專案(專項)審計;既可進行事后內部財務審計還可進行事前(事中內部財務)審計。
4.集團企業內部財務審計的及時性
集團企業內部財務審計人員是集團內部的職工,因而可根據需要隨時對集團內部的問題進行審查。集團企業內部財務審計人員既可以根據需要,簡化內部財務審計程序,及時開展內部財務審計;還可以通過日常了解,及時發現下屬公司管理中存在的問題或問題的苗頭,通過與有關職能部門溝通,采取應對措施,糾正已經出現和可能出現的問題。
集團企業內部財務審計的作用主要有:集團企業內部財務審計的監督作用;集團企業內部財務審計的評價作用;集團企業內部財務審計的控制作用;集團企業內部財務審計的促進作用。
二、集團企業內部財務審計的實施
1.制定內部財務審計計劃
集團財務部門、稽核(審計)部門在年初時制定集團年度內部財務審計計劃,制定內部財務審計項目計劃時,應根據財務、稽核年度工作計劃,結合被審計公司的實際情況,靈活選定審計時間。年度審計計劃制定好后報集團領導批準,由集團財務部門、稽核(審計)部門組織實施。在對下屬公司開始實施內部財務審計前,先下發《內部財務審計通知書》,《內部財務審計通知書》一般應包含經下內容:本次內部財務審計的審計目的、審計范圍、審計方法、審計人員及審計時間。被審計單位填好回執后交回審計人員,《內部財務審計通知書》及回執是審計底稿的一部分。
2.內部財務審計具體實施
內部財務審計人員進入被審計企業開始審計后,審計人員應主動和被審計企業相關人員做好溝通,請被審計單位及時、完整地提供財務預算、決算資料,合同協議,資產臺帳、會計憑證、帳簿等文件。審計人員在進行審計時,應先了解被審計企業的內部流程,比如銷售流程、采購流程、費用流程等。流程了解完畢后,審計人員對被審計企業的內部控制進行有效性測試,測試內部控制的有效程度,需要多抽一點樣本看看是不是每個樣本都是有適當的控制。內部財務審計還有一項重要的工作就是對財務報表科目進行實質性測試,同時,審計人員還應關注被審計企業的資產使用狀況,包括資產管理制度的建立情況、臺帳登記情況、標簽張貼情況、資產的保養情況等。審計人員在進行審計工作時應及時做好相關工作底稿,并對必要的證據進行復印。審計人員對有關事項進行調查時,有權要求被審計企業相關部門和人員提供證明材料。
3.內部財務審計終結
內部財務審計現場審計結束后,審計人員應及時對工作底稿進行整理(如有疑問及不明確的地方及時和被審計單位進行溝通),形成《與被審計單位交換意見書》,就審計中發現的問題及擬處理意見和被審計單位交換意見。經和被審計單位交換意見后,就審計中發現的問題形成的最終的處理意見,《與被審計單位交換意見書》需被審計單位相關人員簽字確認。審計人員在審計底稿、《與被審計單位交換意見書》、相關測試表格、復印資料等的基礎上形成審計報告。審計報告形成后報集團領導審閱,將集團領導的意見及時反饋給被審計單位,并督導被審計單位限期整改。根據實際情況,如有必要,審計人員還應為被審計單位出具管理建議書。
財務審計目的范文5
摘要：隨著市場經濟體制的深入，內部財務審計對醫院內部的監督管理越來越重要。醫院內部財務審計的內容也隨著外界環境的變化而變化，但是目前醫院內部財務審計也存在著一些問題。文章從醫院內部財務審計的作用出發，再闡述醫院內部審計的內容以及存在的一些問題，最后來談談加強醫院內部財務審計的措施。
關鍵詞：內部財務審計； 醫院； 措施
0.引言
內部財務審計是單位組織進行財務監督的一個重要手段，它主要是用于對財務活動進行審核、監督、評估等一系列工作[1]。醫院內部財務審計能夠有效對醫院的財務收支情況進行監督控制，是保證財務收支真實合法的有效措施。但是醫院在進行內部財務審計過程中仍存在著一些問題。因此需要對醫院的內部財務審計進行全面管理控制，并加強醫院內部財務審計，以保證財務收支情況真實可靠。
1.醫院內部財務審計的作用
1.1有效監督作用
內部財務審計能夠有效地對醫院的財務收支情況進行監督，防止在醫院經濟活動中出現一系列不合法的行為。在醫院內部的財務管理中，可以確保財務運營的正常和穩定。內部財務的審計對于醫院管理層的行為也能夠起到監督作用，因此它有助于醫院建立完善的監督機制。
1.2完善管理機制
內部財務審計能夠有效促進醫院內部的管理機制，改善醫院財務管理，在醫院管理人動過程中加強審計，可以有效避免重復監管，提高管理效率。內部財務審計是一種內部財務的管理，主要是對經濟活動進行監督審查，它能夠促進醫院加強經濟管理。財務審計也是進行績效評價的依據，因此它能夠完善醫院的人事、經濟等管理機制。
1.3提高經濟效益
內部財務審計的對象是財務，也就是醫院各項經濟活動。對內部財務進行審計，能夠規范醫院經濟活動，完善在經濟活動中的不足之處，也可以有效進行財務控制管理，醫院財務收支情況穩定運行。內部財務審計能夠促進醫院自我完善，適應市場經濟的規律，從而提高市場競爭力，提高醫院的經濟效益。
2.醫院內部財務審計的內容
2.1審核財務來源
醫院內部財務審計首先是對財務來源進行審核。醫院財務來源就是資金來源，資金來源的渠道、資金來源的性質都是必須經過審核的[2]。在資金來源渠道這項，需要審核清楚資金收入的渠道數目的多少，來源渠道是否合法；在資金來源性質上，需要審核是否是醫院正常經營收益，是否是專項資金等等。內部財務審核人員需要將醫院的資金進行審理整合，統一管理，發現違法資金必須及時報備。
2.2審核財務支出
審核醫院內部財務的各項支出也是財務審計的一個重要內容。醫院資金支出關系到整個醫院的經營管理，對于資金支出結構、資金支出項目的性質、效益以及真實性等必須進行嚴格審核。審計部門在進行財務審計時，要對資金結構進行分析研究，對資金支出較大的項目需要重點審核，還需要對資金支出帶來的效益進行全面跟蹤。對資金預算支出，要對其合理性以及合法性進行有效地審核。
2.3審核財務安全性
財務的安全性是關系到醫院經濟活動的進行，在進行財務審計的時候，審計部門需要對醫院固定資產、不定資產進行真實有效的統計，并對其賬務進行審核，查看其是否和真實情況相符，是否出現錯誤賬單[3]。對醫院資產的處理情況也要對其合法性進行審核，處理手續的合法性也要重視。審查資金是否有效入賬，是否存在非法挪用的情況。
3.醫院內部財務審計存在的問題
3.1缺乏完善的審計機制
完善的審計機制是進行有效審計的重要保障和基礎，但從目前情況來看，很多醫院在進行內部財務審計的過程中，沒有完善的審計機制。首先表現在審計制度不完善，沒有系統的法律制度規范。國家曾頒布過一系列關于內部審計的制度規范，但是針對醫院內部的審計卻缺乏相應的制度規范，因此醫院審計部門沒有制度可依，在實行過程中就會出現一些問題。對于審核機構，很多醫院都設有審計部門，但往往和真實需求不符，而且很多審計機構并沒有進行和其他機構獨立開來。內審部門的地位也還未得到認同。
3.2內部財務審計人員的專業性不夠高
審計人員是進行內部財務審計的主要人員，他們的個人素質將直接決定著內部財務審計的質量[4]。內部審計工作對于審計人員的職業技能和專業素質要求都很高，如果審計人員的專業性不強，就會對審計質量產生重大影響。很多醫院處于某種原因，對于內部財務審計人員的招聘要求不夠高，以致審計人員的專業素質無法達到現實需要，給財務審計工作造成困難。從目前存在情況看，醫院內部財務審計人員的年齡偏大，知識范圍不夠廣，審計觀念和專業技能相對保守落后，無法滿足高素質審計人員的要求。
3.3審計內容單一
審計內容的全面性是提高審計質量的重要指標，但是在現實中，很多醫院的財務審計工作所涉及的內容相對單一，以醫院收費和項目支出為主，無法滿足現在多元化的審計要求。
4.加強醫院內部財務審計的措施
4.1建立完善的審計機制
醫院既要對內部財務審計制度進行完善，還要保持審計機構的獨立性。完善審計制度，能夠規范醫院內部審計機構的工作程序，有效提高審計人員的工作效率。同時還要保持內部審計機構的獨立，審計機構獨立，需要配備專業人員進行管理，根據審計制度進行專業化的審計工作。
4.2提高審計人員的綜合素質
提高審計人員的綜合素質，需要對審計人員進行專業培訓，對審計技能和專業知識進行培訓考核，可以提高審計人員的綜合素質。首先在招聘審計人員的時候，要對應聘者進行全面考核，招聘經驗豐富、業務技能高的人員。還要讓審計人員了解醫院的業務知識，不斷提升審計人員的業務水平。對審計人員的個人道德素質也要予以考核。
4.3豐富審計工作的內容范圍
審計內容對審計工作的工作核心，審計內容需要根據醫院的實際需要進行相應的拓展完善，加大審計范圍，對醫院的財務控制管理制度評價、效益跟蹤等也要進行審計。審計工作是為醫院的經濟活動提供決策參考，因此審計工作的內容需要涉及更多具體的內容，以便醫院能夠做出正確高效的決策。
5.結語
醫院內部財務審計影響著醫院的各項經濟活動。加強內部財務審計，能夠完善醫院內部監督機制，提高醫院管理效率，帶來更大的經濟效益。（作者單位：寧夏固原市人民醫院）
參考文獻
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財務審計目的范文6
關鍵詞：事業單位 財務會計制度 財務審計 重點
2013年月1日起，由財政部門新修訂的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》在全國范圍內開始實施。與之前的財務會計制度相比，新的制度對于會計科目的使用進行了非常詳細的規定，制定了相對完善高效的財務報表，同時對事業單位經濟業務以及相關事項的確定、計量等進行了規范。在新的財務會計制度的影響下，事業單位的財務審計工作出現了新的變化，存在著一些問題，財務會計人員應該重視起來，從實際出發，對問題進行解決，對財務審計的重點進行明確，以完善和促進財務審計。
一、新事業單位財務會計制度下財務審計存在的問題
（一）管理層對財務審計預算平衡的重視度不夠
在新的事業單位財務規范中有著明確的規定，要求事業單位的預算工作需要盡可能實現收支平衡，避免編制赤字預算。由此可見，事業單位的各項活動應該圍繞預算編制展開，確保其都能夠滿足財務審計預算，保證預算的收支平衡，這對于事業單位而言都是可行的;而實際上，對于一些定向或者定額補助的事業單位，又或者是采取自收自支經營模式的事業單位而言，在一些特殊情況下想要真正實現收支平衡是非常困難的，會在某種程度上破壞財務審計的預算平衡。針對這一問題，事業單位應該高度重視，從自身的實際情況出發，采取切實可行的措施，實現財務審計預算平衡。例如，事業單位在運營過程中，若存在資金不足現象，會導致財務審計的暫時性失效，只能夠依靠外部資金來滿足內部需求。而依照《事業單位會計制度》的相關規定，外部借入的資金并不能作為事業單位自身的收入，在進行年終財務審計時，外部資金不容易全部轉結，很容易導致財政赤字問題。
（二）對期初余額設置不合理
在新事業單位財務會計制度中，針對財務審計工作，要求必須設置合理準確的期初余額。事業單位財務審計人員必須從單位自身的實際出發，對單位原本的會計賬目余額進行相應的調整，根據調整之后的余額項目，重新對項目余額表進行編制，并將其作為事業單位會計項目的期初余額。另外，在新事業單位財務會計制度下，會計人員應該更新財務審計觀念，關注所有的審計項目，以職工薪資為例，不僅包括了原有財務會計制度中的部門補貼、應付薪資、個人收入等，還包括了原有賬目中的其他應付款項，如住房公積金、社會保險費用的余額等。對于財務審計人員而言，應該及時查明調整項目前后的出處，結合被審計事業單位的實際情況，分析其在項目調整中是否存在有不合法行為，如果有，則需要依照新的財務會計制度，對其進行糾正，確保財務審計工作的準確性與可靠性。
（三）對固定資產折舊及無形資產攤銷核算不合理
在新事業單位財務會計制度中，財務審計工作出現了許多新的變化，對于容易被忽視的固定資產折舊以及無形資產攤銷核算提出了更高的要求，也使得事業單位的財務審計工作面臨著許多新的問題。通常來講，從各方面的影響因素考慮，財務審計人員對于固定資產的折舊提價工作是從其形成后的第二個月開始的。而新事業單位財務會計制度中，無形資產與固定資產的賬目處理在流程上基本一致。對此，事業單位在進行財務審計的過程中，需要從資產的使用年限出發，分析固定資產和無形資產的剩余使用年限，對其價值進行評估，確保財務審計結果的準確性。
二、新事業單位財務會計制度下財務審計應采取的對策
（一）采用新理念，改進審計方法
隨著新事業單位財務會計制度的實施，事業單位的財務審計應該從實際出發，積極去探索新的更加有效的財務審計方法，運用新的方法、思路和理念，適應新事業單位財務會計制度下財務審計工作出現的新需求和新變化。在財務審計工作中，應該充分考慮財務審計的特點，利用科學合理的財務審計方法，依照相應的財務審計模式，有效開展相應的財務審計工作。對于那些正在進行的項目，應該將項目審計與效益審計緊密結合起來，確保效益審計能夠滲透到財務審計工作的全過程;對于已經建成的項目，應該重視后續評估工作，從事業單位的經營過程和還貸過程出發，開展財務審計調查，積極探索財務效益審計的新模式和新方法，消除影響財務審計工作的各種因素，對審計范圍進行拓展。
（二）建立完善的保障制度
在事業單位財務審計中，受各方面因素的影響，不可避免地會存在一些問題和不足，如果審計人員無法及時發現并解決財務審計工作中存在的問題，不僅無法實現對審計風險的預防和控制，也會給財務審計工作造成很大的負面影響。因此，為了提高事業單位對于財務審計工作的了解和認識，需要加強過程管理工作，重視財務審計全過程的質量。同時，部分事業單位財務審計部門為了維護部門自身的利益，存在著特別財務審計的現象，對此，事業單位應該從自身的實際出發，建立和完善相應的保障制度，適當提高財務審計考核的相關標準，最大限度地調動事業單位財務審計人員對于工作的積極性，減少和杜絕財務審計特別現象的出現，真正提高財務審計工作的質量。
（三）加強培訓，提升工作人員素養
在新的事業單位財務會計制度下，財務審計工作出現了許多新的變化，對于財務審計人員的專業技能有著較高的要求，在某種程度上，也凸顯出了財務審計工作的綜合性和高層次性，對于事業單位而言，在抓好內部財務審計工作的同時，需要加強對于財務審計工作人員的培訓工作，促進其專業素質的不斷提升，以推動財務審計工作質量的提高。因此，財務審計人員應該緊跟時展步伐，了解財務審計的發展趨勢，熟練掌握財務審計工作的流程，切實保證財務審計的質量和效益。
三、新事業單位財務會計制度下財務審計重點
（一）做好審前調查、內控測試、風險評估環節
事業單位內部機構設置多，人員編制復雜，因此，財務審計工作應該從機構設置、人員編制、工作流程等方面入手，通過審前調查的方式，了解被審計單位的財務收支管理、現金管理、專項資金管理等內控制度的建立情況，然后通過內控測試，確定其可信度，對審計風險進行評估，以把握審計工作的重點。
（二）把握行政性收費、罰沒權限、范圍劃分、資金繳撥環節
在財務審計中，應該從收費票據的領、用、管等環節著手，尋找相應的突破口，對收費的合法性進行審查;應該對各種財務資料等進行查閱，對票款的一致性進行審查;應該仔細抽查資產、負債情況，對財產的真實性進行審查，及時消除收費與管理過程中存在的“賬外賬”、“小金庫”等問題。
（三）把握對二級單位、關聯單位的延伸審計環節
應該在把握被審計單位整體財務狀況的基礎上，對其下屬的二級單位、關聯單位進行延伸審計。其在資產、資金、收支業務等活動中，存在著密切的聯系，部分被審計單位為了逃避監督，往往會采取上下聯手、橫向聯合、虛列支出，或者轉移截留收入、轉款等方式，混淆財務審計人員的視線。
四、結束語
總而言之，在經濟發展的帶動下，事業單位財務審計工作所涉及的項目越來越多，對于財務審計人員也提出了更高的要求。對此，事業單位管理層應該重視財務預算平衡，健全財務審計監管機制，強化對于固定資產折舊及無形資產攤銷的核算工作，促進財務審計效能的提高，確保財務審計工作作用的充分發揮。
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