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工地管理智慧化范文1
現將首都規劃建設委員會辦公室、北京市城鄉規劃委員會《關于住宅電氣設計標準的補充通知》（〔97〕首規委辦規字235號）轉發給你們，望遵照執行。
首都規劃建設委員會辦公室、北京市城鄉規劃委員會關于住宅電氣設計標準的補充通知
（97）首規委辦規字第235號 一九九七年十二月十七日
各有關單位：
首都規劃建設委員會辦公室于1996年8月頒布了“住宅電氣設計通用標準”，其各項技術參數和指標基本適用。為適應住宅發展需要，滿足居民家用電器增多對用戶需求的增加，經首規委辦、市供電局和市建筑設計院共同研究決定對北京市“住宅電氣設計通用標準”作以下補充，請遵照執行。
一、電度表的選用
每戶戶用電度表的有前線應采用不小于6平方毫米的絕緣銅芯導線。
二、戶內電路應按照明、空調及其它電器用插座分三路以上設計，各支路線均采用BV？2.5平方毫米的絕緣銅芯導線。
三、其它
工地管理智慧化范文2
為加快推進行政體制改革，不斷深化政府職能轉變，即墨市把簡政放權、放管結合作為“先手棋”，堅持在放權上求實效，在監管上求創新，在服務上求提升，不斷釋放市場活力和社會創造力，有效推進了政府治理能力提升和廉政建設，有力支撐了穩增長、調結構、惠民生。
在“放”上下功夫，實現權力“退”一步
轉變政府職能，就是要解決好政府與市場、政府與社會的關系問題，讓政府的歸政府、社會的歸社會。為此，即墨市緊緊圍繞政府職能轉變這一核心，扎實推進行政審批權力精簡下放，把該放的徹底放開、該減的徹底減掉、該清的徹底清除，最大限度為企業發展松綁、為經濟發展助力。
一是依法務實編制權責清單。根據上級部署，按照“權力法定、權責一致、務實管用”的原則，對行政審批、權力、責任事項進行“大摸底”和“大清理”，并以清單形式列明政府部門的行政權責及其依據、行使主體、運行流程等，為推進簡政放權理清底子、夯實基礎。2015年以來，在公布的即墨市行政審批事項清單、權力清單、責任清單中，共計保留30個部門的261項行政許可事項，取消行政審批事項36項，非行政許可審批事項一律清零，精簡率達到23.8% ；保留行政權力事項3095項，列出主要職責240項、具體責任事項981項，明確職責邊界125條，建立事中事后監管制度348項，梳理公共服務事項106項，精簡規范率達51.8%。通過編制公開行政權力清單，為政府權力套上“緊箍咒”，讓公權界限更加清晰，權力運行更加規范，管理權、審批權、監督權等更加合理科學。
二是精準高效推進權力下放。為推動基層政府、重點功能區更有力有效、就近就便進行經濟社會管理，在充分考慮基層單位承接能力和確保下放事項含金量的基礎上，按照“因地制宜、能放全放、先行試點、逐步推開”的原則，主動將建設項目用地預審、權限內企業投資項目核準、建設用地規劃許可證核發（含臨時建設用地規劃許可證核發）等103項急需管用、含金量高的市級行政審批事項依法委托給經濟開發區、汽車產業新城、青島藍谷等符合條件的功能區、鎮街實施，充分釋放其活力。另外，扎實推進經濟發達鎮行政管理體制改革，采取在市直部門管理權限下放建議目錄的基礎上，由試點鎮“點菜”的方式因地制宜下放87項權力事項，確保下放事項的有效承接和實施，不斷增強試點鎮統籌經濟社會發展的能力。
三是系統全面規范涉審批中介。為促進中介服務全面提效、提速、提質，2015年以來，即墨市以提升中介機構社會公信力為核心，以簡化服務程序、規范服務收費、提高服務效能為重點，先后出臺了《即墨市中介機構信用等級評價辦法（試行）》《即墨市行政審批中介機構管理辦法（試行）》《關于加強行政審批中介機構管理工作的意見（試行）》等3個規范性文件，從涉審批中介機構信用等級評價、管理主體、規范措施等方面進行了嚴格明確，切實促進中介機構規范運作和健康發展。同時，按照清單式管理思維，面向社會公布市直部門行政審批中介服務收費項目清單，保留中介服務收費事項87項、不具強制性事項37項，杜絕行政審批中介服務存在的收費亂、收費多、收費重等問題。
在“管”上動真格，實現監管“進”一步
放權不是自由落體，也不是放任不管。對政府來說，“法無授權不可為”，但“法定職責必須為”。為既保障放掉該放的權，又管住、管好該管的事，即墨市強化事中事后監管工作組織領導，成立推進政府職能轉變領導小組事中事后監管改革組，堅持簡政放權和加強監管齊推進、相協調，以監管新舉措引導監管“新強態”，促進市場和社會既充滿活力又規范有序。
一是監管事項清單化，主體責任更明了。在省內率先推行監管事項清單制度，將全市各部門面向市場主體實施的480余項監管事項進行梳理匯總，按照國民經濟行業類別將監管部門、監管內容、生產經營和產品（服務）質量標準、監管措施和監管依據等逐項列入監管事項清單，并將向社會公布，接受社會監督，通過清單方式進一步規范政府與市場的關系，防止監管過度和監管不到位等問題。
二是監管手段多樣化，監管角度更縱深。廣泛運用“雙隨機”、“黑名單”、“網格化監管”等手段，把政府部門工作重心從事前審批轉移到事后監管上來，努力為經濟發展、產業轉型、創業創新營造公平競爭的市場環境。2015年，食品藥品市場監管率先應用抽查監管機制，完成食品定性定量抽檢2780批次、快檢4.4萬批次，藥品抽檢127批次，有效降低了食品安全風險隱患，全市食品藥品安全形勢穩定向好；在安全生產、食品安全等重點領域建立了嚴重違法失信市場主體“黑名單”制度，通過及時公開并切實落實制約措施，讓失信者寸步難行；依托青島市安全生產網格化監管平臺，建立市、部門、鎮、村莊四級網格責任體系，完善各級監管部門和責任人信息6000余項，建立實名制監管臺賬企業4923家，設立實名制公示牌510家，實現了安全生產“責任全覆蓋、監管無縫隙”。
三是監管方式數字化，監管體系更完善。依托“互聯網+監管”方式，通過“智能化”和“精細化”監管，實現政府管理效能的提升和企業運行成本的降低。目前，在建設領域建成了首個縣級市建設管理智能化平臺，通過工地遠程可視化系統、質安監移動執法系統等智慧手段，實現對施工工地、現場履職的實時全程監控；在食品藥品監管領域建立追溯體系，2015年已將19家食品生產企業、5家一級食品供應商、108家餐飲單位納入食品追溯公共服務平臺，依托“智能食安”系統，實現對監管對象動態狀況的即時掌握，延長了監管觸角，提高了執法效率。
四是監管機制一體化，基層執法更高效。全面推開綜合行政執法體制改革，推進基層執法能力“強身”，將城管局、國土局等執法力量整合下沉到基層，實現執法方式由單一式檢查向綜合監管轉變，切實發揮職能疊加、專業互補的優勢，形成“一次出動、全面體檢”的檢查模式，切實提升執法效能。
在“服”上出實招，實現服務“跨”一步
將推進政府職能轉變的落腳點落實到優化服務、提升效率上，著力在集聚服務事項、優化服務流程、創新服務方式方面下功夫，推進線上線下齊發力，積極打造政務服務“新名片”。
一是曬出服務清單，讓政務更透明。編制公開《即墨市市級服務事項清單》，將各部門、單位面向社會提供的就業、教育、醫療、保險、文化、住房等351項具體服務事項，采取“一單式”管理的方式，實行統一登記、統一標準化、統一網上公開，方便社會公眾查詢和監督。同時，在標準化基礎上，依托網上辦事大廳，與審批事項目錄形成良性互補，共同助推新型政務服務體系建設。
二是優化審批流程，促審批再提速。出臺《關于推行建設工程項目行政審批服務流程閉合運行機制的意見》，通過整合流程、一門受理、聯審聯批、信息共享、限時辦結等方式，清除審批和服務鏈條中的各種障礙，改變了過去企業辦事“跑東跑西”、部門審批“各自為政”的局面，推進了行政審批提速增效。流程優化調整后，工業項目審批時限縮短到37個工作日，房屋建筑和市政管線項目審批時限縮短到40個工作日。大膽推行建設項目模擬審批機制，有效解決建設項目審批時間過長問題，促進重大建設工程項目快落地、早開工。
工地管理智慧化范文3
關鍵詞：輸電線路；預防外力破壞；措施。
中圖分類號：TM77 文獻標識碼： A
前言
外力破壞是指人或物有意或無意造成的輸電線路部件的非正常狀態。而實施的損毀、破壞電力設施行為，會造成線路的不安全狀態或故障。隨著我國現代化建設的不斷發展，線路保護區內各類施工建設、開采取土、棄土回填、吊裝作業、隨意種植高桿植物等活動增多，輸電線路運行環境卻不斷惡化，給輸電線路安全穩定運行帶來很大影響，外力破壞引起的跳閘事件與全年跳閘比率逐漸抬升，預防輸電線路外力破壞事件的發生（以下簡稱“防外破”）變得尤為重要，輸電線路防外破工作己經成為線路運維部門一項長期、艱巨、復雜的重要工作。
一、輸電線路外力破壞分類。
1、按外力產生原因分類：一是施工機械造成線路單相接地短路或者相間短路。例如吊車吊裝、自卸車起斗卸貨、挖壞電纜等；二是人類活動造成線路故障。比如盜竊桿塔材料、放風箏、違章建筑、爆破、燒荒等造成線路故障；三是自然力量造成線路故障，例如山火、大風吹起地膜、錫箔紙碰到導線上造成線路跳閘。
2、按破壞力的主體分類：一是植物類，主要有樹、秸稈等；二是動物類，主要有蛇、大型鳥類等；三是機械類，主要有塔吊、自行吊車、挖掘機、自卸車等；四是漂浮物，主要有風箏、氣球、孔明燈、地膜等，五是其他，開挖取土造成基礎下沉、煤礦采空區、爆破等。
3、按發生外破危害程度分類：一是一般性，造成設備非關鍵部件損壞，一月內或更長時間內對線路運行不造成影響，在可控制范圍，如接地體外露；二是緊急性，外破隱患隨時會對線路造成影響，造成線路故障的可能性很大，可控的難度較大，如填土造成導線對地距離不足；三是嚴重性，已造成設備主要部件損壞或線路跳閘，如吊車碰線。
二、常見輸電線路外力破壞類型
1、高大機械的違章施工
高大機械的違章施工是造成事故的第一大因素，吊機、混凝土高臂泵車、樁機等操作人員在線路保護區內違章施工，即不通知輸電線路管理部門，也不加強監護或者采取措施，因機械與電力線路的安全不足造成跳閘，主要發生在施工地段，如建房、筑路、架橋，特別是高速鐵路和高速公路建設工地。
2、野蠻施工
在桿塔基礎附近開挖、取土、填土、爆破，并且在施工過程中沒有采取相應的防護措施，造成接地裝置損壞、外露，基礎沉降，甚至造成桿塔受力不均導致倒塔（桿）。
3、偷盜線路器材
由于偷盜桿塔構件、盜割線路導線、拉線造成倒塔事故年年發生，對電網安全運行構成極大威脅，造成了巨大損失。究其原因：一是，線路防盜措施不完整、相當數量的防盜裝置失效；二是，社會風氣不良，受利益驅動，不惜造成電網重大損失；三是，打擊力度不夠，未形成固定的人員和常態化查緝態勢。但總體來說，此類事故呈下降趨勢。
4、樹木碰線
樹碰線是造成事故的又一項重要原因，電力部門雖然每年投入大量的人力進行清理樹障工作，但線路通道內影響線路安全運行的樹木仍然不少，線路通道內樹線矛盾不能徹底解決，導致事故頻發。
5、異物碰線
異物導致輸電線路跳閘，主要原因是，輸配電線路保護區內環境不斷惡化，特別是郊區的輸電線路保護區內，存在大量塑料大棚，大型的垃圾堆放場等，在大風季節，大風將各種垃圾，如錫箔紙、塑料布、磁帶條、廣告條幅等刮到導線上，引起相間短路或接地故障，對電網安全運行威脅很大。
三、輸電線路防外破工作的特點
輸電線路防外破工作是保證電力系統正常運行的重要措施，在實際工作中要對該項工作保持高度重視。了解其特點是正常開展此項工作的重要前提。
通過分析當前的輸電線路防外破工作就會發現具有以下特點：一是艱巨性。在實際工作過程中對外置的法律性、時間性、技術性以及原則性之間都是相互牽制的，這就會導致防范力量不夠強、政府監管不到位，必然會使得防外破路途艱辛，對那些重點區域整治不及時的話就極容易發生事故；二是長期性。輸電線路的防外破是一項長期工作，輸電線路的外力破壞不是在短時間內能夠徹底解決的，這一問題將會長期存在，因為這樣，在實際工作中就需要做好長期應對準備。三是復雜性。輸電線路防外破工作在經濟活動更加頻繁的背景下將變得更加復雜，不同時期、不同地段會發生不同類型的外力破壞，破壞形式也越來越多，在實際工作中采用常規的方式是很難取得良好效果的。
四、輸電線路防外破工作面臨的困難
輸電線路防外破工作是近幾年才提出的一項運維管理工作，還存在著不少問題，這些問題的存在制約了防外破工作成效的發揮。因此，在實際工作中就需要不斷加強這方面的研究，不斷改進防外破工作。
1、企業外部的困難
1.1電力設施保護法制不完善，致使保護電力設施的法律責任落實不到位
盡管從法律體系上我國構建了從法律、法規到部門規章以及各單位的具體辦法和措施的嚴密體制，但電力企業沒有如鐵路公安、森林公安這類有執法權的部門，執法途徑曲折，進而又造成電力企業不善用法律武器保護自身合法權益，保護國家財產不受損失，形成先被破壞再修復的“亡羊補牢”工作方式。也助長外力破壞者存在不受懲罰的僥幸心理，甚至肆無忌憚的進行破壞。
1.2政、警、企聯動不暢
在公安部門里，只將盜竊電力設施歸類為一般的案件，所以在電力設施案件上投入警力精力不足。在電力設施保護區內進行蓋房、挖沙、取土等違法破壞電力設施的行為又歸類為安全監督部門處理的事件，致使在處理相當一部分破壞電力設施的隱患時，只有電力部門唱獨角戲。
1.3城市建設速度加快，導致隱患增多
城市建設規模擴大，城鄉一體化速度加快，輸電線路所處的地理環境發生了很大變化，原來的偏僻農田，現在成為經濟開發區、居民區，各類違章建筑、違法生產活動現象增多，對輸電線路設備構成的潛在隱患增多，致使直接導致外力破壞事故的頻次增多。
2、企業內部的困難
2.1工作機制不完善
電力企業內部機構、崗位及責任設置，對防外力工作目標不明確，工作體系不完善，缺乏外力破壞風險控制流程，還未建立完整可操作性強的剛性制度。
2.2設備改造和電網發展滯后
原有的輸電線路在設計之初考慮的社會發展的趨勢，滯后于社會發展的實際速度，存在單回線路占用通道過多、桿塔設計高度不足、桿（塔）型設計落后等現實問題，致使線路的安全運行與地方發展的矛盾日顯突出。
2.3對輸電線路安全意識度不高
對輸電線路保護的宣傳不足，人們對其不夠重視，安全意識度不夠高，沒有將外力破壞輸電線路的嚴重性重視起來，不能意識到即便是在輸電線路附近隨意擺放可燃物品這樣微小行為也會使電路中斷的危害，會對國有資產和企業造成經濟損失，最終損害是社會的利益。
五、整治措施
我們已經分析了防外破工作存在的難點，具體說來有如以下這些細微的方面：班組人員對外力破壞預見能力不足，責任心不強……；宏觀的有如政府管理存在盲點，規劃審批損壞電力設施的項目，廠礦、企業、個人私搭亂建、肆意開挖等施工……。鑒于上述企業內外部難點問題，要從以下幾個方面來采取整治措施：
1、做實線路運維管理
在日常線路運行工作中，不僅要發現設備木體存在的隱患缺陷，更要注意觀察設備周邊環境，判斷是否可能存在建筑施工、大型車輛通過、特種車輛作業、易發生山火、植樹等問題。在發現問題后，運行單位應主動聯系責任主體或施工單位，做好現場書面安全技術交底，運行單位將線路保護區范圍、施工注意事項等告知施工作業方，對于存在安全隱患要及時解決。不能解決的應及時將隱患書面告知責任方和政府及企業的安全監督部門，共同督促責任方整改，消除隱患。同時，要告知所有運行人員，對該區域重點關注。并將設備缺陷和外力破壞隱患分開管理，建立外破臺賬，同時，要對特殊區域建立日常運行記錄，及時更新其變化動向，留存照片依據。
2、做好外力破壞預防
制定并嚴格執行《防外破閉環管理規定》、《防外破警示標志管理規定》、《危險點監控管理規定》等相關規定。根據情況進行監控，一般運行危險點，每月按程序監控一次；緊急運行危險點，每周按程序巡視監控一次及以上，并盡快排除隱患；對重大危險點每周至少1次跟建設或施工單位、監視人進行聯系，跟蹤發展變化情況，避免同類外破事故重復發生。及時分析研究線路危險源成因、特點及控制措施，提早預警信息，提出整改措施和指導意見，督促相關單位對各隱患盡快消除和有效監控。
3、做細保護宣傳
為了保證輸電線路能夠正常運行，僅僅依靠運行及管理部是很難完成的，用電安全就需要全社會的共同參與。供電部門要繼續加強對沿線群眾的宣傳工作，向沿線各級人民政府、人民群眾派發防外破宣傳資料，提高廣大干部、群眾的保護意識，并設立舉報電話，視情節給予舉報人獎勵。還要把宣傳主題由簡單的宣傳電力設施保護法律、法規深化到宣傳電力設施保護與人民生活息息相關的重要性方面來。同時，還可以借助新聞媒體，比如廣播、電視、報刊、宣傳欄等加大宣傳力度，編制以預防外力破壞電力設施為主要內容的專題片，并在電視臺播放，努力營造保護電力設施的良好社會環境和法制氛圍。
4、善用法律武器保護企業利益
對線行保護區內妨礙電力設施安全運行的樹木、建筑物以及人的行為等，雖經線路運行單位多次糾正仍不能取得效果的，供電企業應利用法律手段、通過隱患通知書、律師函等形式進行正面交涉，依法保護輸電線路的安全運行。當造成電力企業損失時，更應通過法律渠道獲取賠償，減少企業和國家損失，懲戒責任者，以防后效。
5、完善應急機制，制定應急預案
實際生產過程中，為了應對突發事故就必須建立應急機制，應急預案。在防外破工作中，要結合以往的工作情況，不斷完善防外破的預警機制，通過該預警機制來提高防范的預見性。完善應急預案，對于那些偏遠地區，交通不便利的地區應該簽約機動搶修隊伍，配置夜間照明燈具、通訊設施以及運輸車輛等裝備，提高外力破壞事故的處置速度，將供電需求的影響和損失減到最小。
6、創新工作方式，構筑和諧發展
線路運維部門一方面要加強對危險點和危險源的監控，一方面還要建立與城建部門、園林部門、交管部門以及各政府企業等單位的聯動機制，形成信息互通，及時避免與輸電線路安全運行產生隱患矛盾的各種社會行為。例如在線路通道違章植樹方面，要轉變工作思路，變被動為主動，積極與地方部門溝通，倡導和促成沿線群眾把即將種植的高大型樹種改種茶葉、油茶、刺梨等低矮的經濟林木，不僅提高了群眾收入、美化了環境，更有效避免了后期的線樹矛盾。
五、結束語
綜上所述，輸電線路是電力系統的重要組成部分，輸電線路一旦出現問題就會嚴重影響到電網安全穩定。防外破工作需要輸電線路運維部門更多的管理智慧，探索研究適用于本區域環境的整治辦法，制定與時俱進的應對措施。不能僅僅依靠班組人員的日常運行，而要積極營造全社會的共同關注、共同保護的良好氛圍，為經濟社會的發展提供可靠的電力能源。
參考文獻：
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