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工會審計建議范文1
1.主體方面。司法會計鑒定與審計都是由會計資料制作者以外的進行的社會活動，同時，審計人員依照一定的法律程序也可以成為具體案件的司法會計鑒定人。
2.對象方面。司法會計鑒定與審計都會涉及到對一定的財務會計資料的檢查、驗證。
3.標準方面。司法會計鑒定與審計都是以財務會計標準作為引用技術標準。
4.手段方面。司法會計鑒定與審計均采用一定的帳務檢驗手段來完成任務。
5.結果方面。司法會計鑒定與審計均應當出具書面文件報告工作結果。
6.風險方面。司法會計鑒定與審計均有一定的風險性。
二、司法會計鑒定與審計的差異
由于司法會計鑒定與審計有以上諸多共性，因而無論已發表的司法鑒定理論的研究成果還是司法實踐中，常出以審計取代司法會計鑒定的情形。這些認識和做法不僅違反了有關訴訟法律規定，而且對于司法會計鑒定理論的發展和司法實踐都產生了消極后果。因此，有必要就司法會計鑒定與審計在概念、操作及結論的訴訟意義等方面進行具體的劃分，以便于正確地理解和使用司法會計鑒定來查明事實，正確地處理案件。
（一）概念差異
司法會計鑒定，是指訴訟機關為了查明案情，依法指派或聘請具有司法會計專門知識的人員，依據司法會計技術標準，通過檢驗財務會計資料，對案件中的財務會計問題進行技術鑒定的一項訴訟活動。是訴訟機關依法采取的一種訴訟措施。
審計，是指審計機構根據需要或接受委托，指派專業人員依據審計標準，通過審查被審單位的財務會計資料和有關經濟活動，提出意見和結論的一種經濟監督、鑒證和評價活動。
根據上述定義，司法會計鑒定與審計的概念存在著以下差異：
（1）社會活動的屬性不同。司法會計鑒定是一種法律訴訟活動，審計是一種社會經濟監督、鑒證和評價活動。
（2）。社會活動的范圍不同。司法會計鑒定從屬于法律訴訟活動，它不屬于獨立的社會活動，而只是圍繞案件所涉及的財務會計問題進行鑒別判斷活動；審計是一項獨立的社會活動，它涉及經濟的各個方面。
（3）目的不同。司法會計鑒定的目的是為了查明案情，審計的目的則具有多樣性，如監督經濟活動、鑒證經濟業務、評價財務會計報告等。
（4）組織機構不同。司法會計鑒定是由司法機關主持進行的，審計是由審計機關或審計中介機構主持進行的。
（5）基本法律依據不同。司法會計鑒定是依據國家的訴訟法律的規定實施的，審計是依據國家的審計法律實施的。
（二）主體差異
（1）主體的產生程序不同。司法會計鑒定人是由司法機關指派或聘請的，且不需要鑒定事項涉及單位的委托或認可，司法會計鑒定人與任何單位和個人都沒有委托和被委托關系。審計人員是由審計機構指派或聘請的，除政府審計外，中介審計機構需要接受委托，才能委派審計人員進行審計活動。
（2）主體的范圍不同。司法會計鑒定人可以由司法機關指派或聘請的，具有司法會計專業知識的專職司法會計技術人員、會計師、審計師和注冊會計師擔任，而審計通常只能由審計師和注冊會計師進行。
（3）主體的訴訟地位不同。司法會計鑒定人是訴訟參與人，享有特定的訴訟權利和訴訟義務，而一般意義上的審計人員不是訴訟參與人，即使涉及訴訟時，通常只是作為當事人或一般證人。
（4）主體的法律責任不同。
（三）操作程序差異
（1）操作環境不同。首先，司法會計鑒定屬于訴訟措施，在獲取檢材和實施技術檢驗方面，有比審計措施更強的其他訴訟措施作保障；其次，司法會計鑒定證據是由偵查、檢察和審判人員獲取并提供；審計證據是由審計人員直接獲取，并由被審計單位直接提供的。
（2）操作手段方面的差異。首先，由于法律訴訟中存在著訴訟分工，司法會計鑒定人只能采用技術手段（檢查、計算、分析性復核驗證等）來完成鑒定，而審計人員除技術手段外，還可依法采取各種非技術手段來完成審計任務，如監盤、觀察、查詢及函證。顯然，司法會計鑒定更強調技術性。其次，有些審計應當或可以采用的技術手段，如抽樣審計、鑒定等，司法會計鑒定中也不允許采用。
（3）操作過程方面的差異。司法會計鑒定的基本程序是先結論后驗證，具體的操作程序通常包括鑒定準備（受理、受檢、備檢）、初步檢驗（閱卷、測試檢材質量、做出初步結論、制定詳細檢驗論證方案）、詳細檢驗、制作鑒定結論等四個階段。涉及的基本程序是先審計后結論，具體操作程序通常分為審計準備（接受委托、測試內控制度、制定審計計劃）、實施審計、制作審計報告書。
（4）操作過程中發現問題的處理方式差異。司法會計鑒定人與其他辦案人員之間存在著分工負責、相互配合、相互制約的關系，司法會計鑒定人在鑒定中發現與鑒定有關或無關的重要線索或證據時，應當案件承辦人進行收集、固定，不得自行處理；審計人員則可以自行處理審計中發現的舞弊等問題，并做出相應的結論。
（四）工作結果差異
（1）文書種類差異。
司法會計鑒定結論只能以司法會計鑒定文書形式進行表達，包括司法會計鑒定書和司法會計鑒定筆錄兩類。如果鑒定未能做出結論性意見，鑒定人則不能出具獨立的證據；審計結果可以采用不同的文書進行表達，如審計報告、管理建議書（2）工作結論的訴訟意義不同。
司法會計鑒定結論與審計結論有著不同的證據屬性：司法會計鑒定結論與審計結論都可以作為訴訟證據。但在法定的訴訟證據的類型中，司法會計鑒定結論屬于鑒定結論，審計結論則屬于書證。由于屬性不同，盡管審計結論中，也會存在判斷性內容，但書證的性質決定了審計結論中有關財務會計問題的判定，只能證明審計審計意見的客觀存在，而不能作為鑒定結論使用。
（3）工作結論在證據依據方面存在著差異。
首先，司法會計鑒定結論只能依據基本證據（只包括財務會計資料、財務會計資料證據和司法會計檢查筆錄）作出，而不能采信諸如當事人陳述、證人證言、其他鑒定結論等參考證據；審計結論則可以依據審計過程中形成的各種證據，包括調查當事人時所取得的各種輔助證據。
其次，司法會計鑒定結論所依據的鑒定證據必須是充分的，而審計結論則可以采用適當性原則來確定審計證據的多寡。
（4）工作結論的要求方面存在著差異。
首先，司法會計鑒定結論具有較強的針對性，只能對司法機關提請鑒定的財務會計問題表達結論性意見；審計結論則應當依據審計準則和審計結果，由審計人員決定結論所涉及的范圍。例如：對少計收入通常會對企業的收入額、應納流轉稅額、利潤額、應納所得稅額、所有者權益等財務指標造成影響。如果少計收入事項已被鑒定人確認，而司法機關提請鑒定的系收入額問題，司法會計鑒定人只認定少計收入對收入額的影響，對其他財務指標的影響則不予回答；依次論推，只有司法機關提請鑒定的系所有者權益問題，司法會計鑒定人則需要認定少計收入對各相關財務指標的影響。但審計人員在發現少計收入的事實后，通常需要就少計收入對各相關財務指標的影響提出審計意見。
其次，司法會計鑒定結論必須回答鑒定問題，審計結論可以提出問題而不與回答。
第三，司法會計鑒定結論不能針對會計機構提出要求或建議，但審計結論可以對會計機構提出調整賬目、完善制度等要求或建議。
（5）工作結論的范圍方面存在著差異。
首先，司法會計鑒定結論不允許表達涉及財務會計行為人主觀心理狀態問題，而審計結論有時則需要判斷錯誤與舞弊，這必然涉及到行為人員主管心理狀態。
其次，司法會計鑒定結論不允許表達建議性意見，審計結論則可以（或必須）提出糾正財務會計錯誤的建議或要求。
第三，司法會計鑒定結論不回答財務會計管理質量問題，審計結論則可以對被審計單位的財務會計管理質量和水平表達評價性意見。
工會審計建議范文2
20xx年6月16日，省機關效能建設領導小組召開了第二次會議，省委副書記、省長、省機關效能建設領導小組組長吳新雄出席會議并做了重要講話；6月26日，市效能辦下發了貫徹落實講話精神的通知（宜市效能辦字[20xx]16號）。為傳達貫徹落實好吳省長的講話精神，我區主要做了以下幾項工作：
一、召開了領導小組會議。會上傳達了吳新雄省長在省機關效能建設領導小組第二次會議上講話精神；聽取了區效能辦關于前階段全區機關效能建設的情況匯報；區機關效能建設領導小組組長江勝文同志作了重要講話；會上研究部署了全區下一階段的機關效能建設工作。
二、召開了各單位、各部門主要負責人會議。傳達省、市關于認真貫徹落實吳省長講話精神的通知以及領導小組會議的內容，同時下發了《關于貫徹落實吳新雄省長在省機關效能建設領導小組第二次會議上講話精神的通知》，要求各單位、各部門回去后召開干部職工大會，學習講話內容，貫徹落實好吳新雄省長和江勝文區長的講話精神，并結合工作實際，寫好匯報材料上交區效能辦。
三、下一步機關效能建設的工作措施。
1、加強效能督查力度。為貫徹落實好吳省長的講話精神，全面了解我區效能建設的進展情況，以年初成立的四個督查小組為主要工作人員，對全區各單位、各部門的效能建設情況進行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結合的方法，對各單位、各部門執行上級文件要求的落實情況、市紀委“六條禁令”和區委“八個不準”的情況進行督查，監督區級單位效能工作。認真執行好省、市效能辦的工作要求，保持與省、市效能辦工作步伐的一致，同時創新自己的工作特色，盡量做出一兩件特色工作。加強對各單位、各部門效能工作的指導督察工作，使效能活動的目標要求傳達到位。
2、認真辦理效能投訴，切實解決損害企業和群眾利益的突出問題。進一步健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的效能投訴工作機制。加強行政投訴中心建設，規范運作，建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度，不斷提高投訴件辦理質量。加強投訴網絡建設，拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度，研究提出解決問題的對策建議。健全效能責任追究制度，對違反效能建設有關規定，不認真履行職責、效能低下的人和事，及時給予效能告誡。建立健全主動服務企業和接受企業訴求機制，著力解決各級部門在服務企業發展方面存在的突出問題。
3、扎實推進政務公開，加強對辦事行為的監督制約。進一步規范政務公開的內容、形式和程序，不斷完善工作機制，強化監督保障措施，努力提高政務公開工作質量。進一步拓寬政務公開的渠道，完善新聞制度，建立行政決策過程和結果公開制度；加強網站建設，規范政務公開網頁的設置，充分發揮政府公報、報刊、廣播、電視等新聞媒體在政務公開中的作用。
工會審計建議范文3
論文摘要：介紹三級醫院評對實驗室的要求，包括科室任務、科室管理、實驗室管理、室內及：三問質控、組織機構、技術水平、教學科研、實驗室防護等方面來考核實驗室的綜合能力以及編寫全科的管理性文件系統(GOP)和各專業標準化操作文件系統(SOP)到各種制度的落實記錄的過程，目的是將醫院等級評審作為科室工作的動力，切實提升檢驗科的標準化質量管理和服務質量體系。
我院檢驗科下設5個臨床檢測專業實驗室，在院領導全方位的大力支持和科室全體成員團結一致的努力下，依據甘肅省二、三級中醫醫院評審標準及臨床實驗室質量督查細則的相關規定，終于通過了省衛生廳醫院等級評審組的評審?，F就我科在這次評審工作中的經驗與體會介紹如下，以與同仁分享。
1甘肅省二、三級醫院評審標準中臨床檢驗部分從科室任務、科室管理、實驗室管理、室內及室間質控、組織機構、技術水平、教學科研、實驗室防護等方面考核實驗室的綜合能力，從而評價能否達到三級醫院對實驗室的要求。
1．1技術水平的儀器設備方面，我院在2004年為檢驗科增添包括HITACH7080全自動生化儀、法國梅里埃細菌鑒定儀及德國LUMINU化學發光儀等大型儀器，從而在硬件方面完全達到了考核要求。
1．2科室管理中，我科編寫了全科的管理性文件系統(GOP)和各專業標準化操作文件系統(SOP)，其中GOP包括急診制度、標本管理制度、預防醫院感染制度、儀器管理制度、試劑管理制度、繼續教育培訓制度與臨床溝通信息反饋制度及事故登記制度等共2O個文件，并且每個制度有落實的記錄。SOP包括每臺儀器、開展的每個項目都有詳盡具體的標準操作，而且不斷根據具體情況做改進和更新。每月進行兩次與臨床科室隨訪及征詢意見工作，并在每月的總結會中分析解決，并分為三級：A當前立亥4能改進的；B通過努力可改進的；C通過努力不可改進但在以后的發展中才能改進的。對A事件責任到人，當即改進并向臨床通報；對B事件在規定的期限內責成相關人員協調解決并在改進后通報臨床；對C事件向院領導及相關部門報告，時時關注改進的可能性，在條件允許后改進并通報臨床。
1．3實驗室管理中，我科從人員資質、科室各專業分組管理、儀器試劑的性能評價、檢驗報告單的審核、標準化及發放、質量控制等方面人手，遵循“高標準、精技術、優質量、親服務”的精神。特別是在質量控制方面，以質量控制為核心，建立健全的全程質量控制管理制度、質量管理組織結構及人員職責、檢驗質量抽查制度、質量控制失控處理程序等16個管理文件，切實落實室內外質控工作，對科內開展的各個項目，有商品質控物的項目使室內質控成為每天報告結果真實可信的基礎和前提；對無商品質控物的項目以試劑標準校準儀器或進行定期的室間比對監測措施，從而保證結果的準確性。
工會審計建議范文4
在全市上下深入學習蘇北精神、合力謀求跨越發展的濃厚氛圍下，市委、市政府決定召開這次會議，主要是深入貫徹全省深化農業產業化經營和糧食高產創建工作會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署全市農業產業化經營和糧食高產創建工作任務。下面，我講四個方面的問題。
一、進一步增強做好深化農業產業化經營和糧食高產創建工作的責任感、緊迫感
近年來，市委、市政府把推進農業產業化經營和穩定糧食生產作為新農村建設的重要內容，不斷強化政策支撐，持續加大資金投入，采取了一系列重大舉措，收到了明顯成效。農業產業化經營快速發展，規模以上農業龍頭企業發展到680家，其中國家和省級重點龍頭企業達到30家；生產基地規模快速膨脹，各類種養基地達到410萬畝，養殖規模1.1億頭（只），全市55%的農戶和53%的農產品生產基地進入產業化經營。去年全市農林牧漁增加值達到213.5億元，比上年增長4.1%；農民人均純收入5271元，增長14.8%，連續四年保持了兩位數的增幅。同時，糧食生產連年豐收，保持了面積穩定、單產提高、總產增加的良好態勢，確保了糧食等主要農產品有效供給，我市農業產業化經營和糧食生產保持了持續協調健康發展的良好局面。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到存在的薄弱環節和問題。主要是：產業聚集度低，產業雷同化現象突出；龍頭企業總體規模偏小，檔次偏低，競爭能力不強；產業鏈條短，農業經營綜合效益不高；經營體制機制不夠完善，利益聯接關系不夠緊密；龍頭企業貸款融資難，資金瓶頸制約仍很突出。全球范圍內出現糧食危機，國內部分地區春旱嚴重、農資價格持續走高，再加上四川等產糧大省發生嚴重地震災害，糧食供給將進一步趨緊。我市是農業大市，是全國全省重要農產品的生產基地，做好穩定糧食生產、推進產業化經營工作有著特殊重要的意義。各級各部門要從政治和全局的高度，切實增強做好這兩項工作的責任感、緊迫感，以學習蘇北精神為動力，把握機遇，自加壓力，高點定位，強力推進，努力實現農業產業化經營和糧食高產創建工作的突破性進展。
二、在更高層次上推進農業產業化經營
當前和今后一個時期，我市深化農業產業化經營的總體要求是：緊緊圍繞促進農業穩定增效和農民持續增收的目標，堅持把做大做強龍頭企業作為重中之重，把擴大建設規模化、標準化種養基地作為重要基礎，把培育特色品牌作為關鍵環節，把加快發展農民專業合作組織作為重要載體，全面推進種養加、產加銷、貿工農一體化經營，進一步延伸拉長產業鏈條，加快實現經營規?；⒐芾砥髽I化、
生產標準化、營銷市場化、農民組織化、服務社會化，促進一二三產業融合發展。具體目標是：到20__年，全市規模以上龍頭企業發展到850家，其中市級重點龍頭企業達到300家，國家和省級重點龍頭企業達到35家；規模以上龍頭企業年銷售收入力爭突破500億元，其中過億元的達到70家、過10億元的10家；農產品“三品”認證達到700個，農產品出口創匯力爭突破6億美元；參與產業化經營農戶達到70%。工作中，要突出抓好以下六個方面。
（一）以規?；七M農業產業化。按照全市六大專業生產區、五個百萬畝種養基地規劃布局，繼續深度推進農業結構調整，穩定發展大蒜圓蔥，加快發展精細瓜菜、食用菌、甜葉菊、優質果品等十大優勢特色產業產品。調整扶持政策，采取重大項目立項制，盡快形成區域化布局、規?；l展的特色產業帶和聚集區，力爭用3年時間，全市50%的鄉鎮建成主導產業突出的專業鄉鎮，建成一批技術先進、管理科學、產品質量安全的高效種養示范區，打造5—6個全國知名的特色產業基地和特色產業縣市區。依法加快推進土地承包經營權流轉，促進土地向種養大戶、龍頭企業、合作組織集中。今年每個縣市區都要在土地承包經營權流轉和農業規?；?、集約化經營上有所突破。
（二）以企業化推進農業產業化。從今年起啟動實施農業龍頭企業建設“333”工程，即通過3年努力，集中投入財政和信貸資金30億元，重點扶持30家龍頭企業做大做強，著力打造一批年銷售收入過10億元、50億元、100億元的大型龍頭企業集團。繼續實行農業龍頭企業重點建設項目包保責任制，強化督促調度，確保如期完成。同時，扶持新建一批與優勢特色產業產品配套的精深加工龍頭企業，扶持提升一批有基礎、有優勢、有特色、成長性好的中小型龍頭企業，形成龍頭企業集群發展、梯次發展格局。支持龍頭企業通過資本運營和品牌培育，推進跨區域、跨行業、跨所有制和上下游產品的聯合與合作；以龍頭企業為依托，以農民專業合作組織為載體，積極推行“土地、產品、資金、技術、勞動力等生產要素入股和集約經營、規模生產、小段定額、收益分紅”等經營模式，力求今年每個縣市區都能抓出典型。
（三）以標準化推進農業產業化。以建設農產品質量安全示范區為載體，進一步提升農產品質量安全水平和市場競爭力，全面推行農業標準化。建立健全農業質量標準體系、農業標準推廣實施體系、農業生產全過程質量監管體系，加快推進以市級農牧漁三大檢測中心為龍頭的檢測檢驗體系建設。圍繞我市優勢特色產業產品，積極做好農產品“三品”認證和品牌經營，叫響“孔孟之鄉”知名品牌。近期要重點包裝推介好微山漁湖產品、魚臺大米、金鄉小米、嘉祥山藥等特色優質農產品，迅速提升我市地方名優農產品的知名度和競爭力。要把標準化生產貫穿于產業化經營全過程，所有生產基地、主導產品、生產加工環節實現標準化生產全覆蓋，盡快形成符合相關質量標準要求的種養加模式。要強化以農藥生產、經營和使用為重點的農資監管，逐步建立農藥定期抽查和舉報查處制度，確保奧運之年轄區內農藥市場和農產品質量安全不出任何問題，確保完成年內規劃建設的7處國家級農業標準化示范區、150處市級農產品質量安全示范區和新增“三品”認證100個的任務目標。
（四）以市場化推進農業產業化。一是加快培育農村流通主體。深化農村流通體制改革，培育發展一批流通型、貿易型農業產業化龍頭企業，改造提升一批傳統農產品專業批發市場和交易中心，合理布局、規劃建設一批大型農產品集散中心和物流中心。二是大力發展現代流通業態。以實施“萬村千鄉”、“雙百市場”工程為契機，積極探索農產品冷鏈物流和“超市＋基地”試點，大力發展連鎖經營、直供直銷、網上交易等現代流通方式和新型流通業態。加強農產品展銷平臺建設，扎實辦好市第三屆農博會。三是努力開拓國內外市場。以外向型農業龍頭企業為依托，不斷擴大我市大蒜圓蔥、漁湖產品、薯類產品等優勢特色農產品出口。進一步加大優勢農產品推介力度，推進與上海、北京等大城市農產品市場的對接與合作，力爭今
年全市農產品出口增幅保持在25%以上。（五）以組織化推進農業產業化。認真貫徹實施《農民專業合作社法》，積極培育發展多種形式的農民專業合作組織和中介服務組織，逐步對專業合作組織實行規范化管理。引導農民按照自愿互利的原則積極興辦各類專業合作經濟組織，支持鼓勵龍頭企業、經濟能人、村集體經濟組織、鄉鎮基層服務站所、基層供銷社等領辦、創辦合作組織，培育和扶持農村種養大戶和經紀人隊伍，不斷提高農民組織化程度。圍繞產業化經營，依托優勢產業和產品，組建專業協會和行業協會，把同類產品經營的企業和農戶聯合組織起來，逐步形成以同一產品生產經營和利益聯接為紐帶、相互關聯、上下貫通的合作組織網絡。鼓勵合作組織開展跨區域經營，擴大經營規模，增強服務功能。
（六）以服務社會化推進農業產業化。圍繞深化農業產業化經營，加快構建強支撐、多層次、多功能、全方位的社會化服務體系。一是強化政策服務支撐。市政府確定從明年起，在4000萬元專項扶持資金的基礎上適當增加，加大對農業產業化龍頭企業、農民合作組織的扶持力度，各縣市區也要不斷增加對農業產業化發展的投入。同時，認真落實國家和省對重點龍頭企業的稅收減免政策和用水、用地、用電、運輸等優惠政策。二是強化金融資金支撐。探索發展新型農村金融組織，有效破解農業產業化發展的資金瓶頸。鼓勵發展各類農業政策性保險，有效分擔和化解農業龍頭企業和農戶經營風險。三是強化信息服務支撐。進一步完善農村經濟信息服務網絡，加快構筑主管部門、農業龍頭企業、農村合作組織、農民經紀人、農村種養大戶共同參與的農村經濟信息平臺，為農業產業化經營提供快捷、及時、高效、優質的信息服務。四是強化技術服務支撐。堅持以技術進步推進農業產業化經營，逐步把農業產業化發展納入科技進步和勞動者素質提高的軌道。搞好農業龍頭企業家隊伍和農村實用技術人才培訓，把農業龍頭企業、農村合作組織管理人才和農村種養能手、科技帶頭人、農村經紀人等列入政府扶持范圍。不斷完善產學研相結合的科技創新機制，逐步建立健全科研和推廣機構、龍頭企業、中介組織共同參與，公益和社會化服務相互補充的新型農業科技服務網絡。
三、扎實開展以小麥玉米為重點的糧食高產創建活動
我市糧食高產創建工作的任務目標是，到20__年，小麥、玉米兩大主要糧食作物平均畝產分別達到430公斤和550公斤，再加上水稻、地瓜、大豆、雜糧等，力保全市糧食總產穩定在400萬噸左右。
（一）實施“十、百、千、萬”示范工程，在推動全市糧食均衡增產上下功夫。圍繞小麥、玉米高產創建，重點抓好6個小麥、玉米高產創建示范縣。力爭在小麥、玉米上創出十畝高產攻關示范點、百畝高產示范田、千畝高產示范片、萬畝高產示范方，具體畝產指標和相關措施，市政府專門行文提出了明確要求。各縣市區要根據高產創建任務要求，規劃建設各自的高產創建示范鄉和示范村。特別是6個小麥、玉米高產示范縣，要把創建任務盡快落實到鄉、到村、到地塊，確保實現創建目標。
（二）推廣良種良法配套技術，在挖掘糧食增產潛力上下功夫。大力推廣高產優質新品種，將糧食高產創建與良種補貼項目實施緊密結合起來，通過統一供種、集中連片種植、設立領導指揮田、品種展示區等措施，大力引進推廣高產優質良種。集中推廣高產栽培技術，在小麥上重點推廣氮肥后移技術、精播半精播技術、壟作栽培技術和旺長防控減災技術；在玉米上重點推廣“合理增加密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為測土配方施肥、改人工種植為機械化作業”一增四改技術和適當晚收技術。加強病蟲害綜合防控，及時監測病蟲害發生動態，準確預報發生趨勢，提前制定重大病蟲草害防控預案，大力開展統防統治和專業化、社會化綜合防治。
（三）強化基礎設施建設，在改善生產條件上下功夫。在抓好農田水利設施建設、確保有效灌溉的同時，高度重視高產穩產基本農田建設。結合沃土工程、測土配方施肥工程、農業面源污染治理工程、糧食豐產科技工程、科技入戶工程、農業良種工程、秸稈還田工程等項目的實施，整合項目資源，努力改善生態環境和生產條件，建設一批成效顯著、帶動能力強的小麥、玉米高產示范區。
（四）創新農技推廣激勵機制，在促進農業技術成果轉化應用上下功夫。實行包保糧食高產創建技術推廣責任制的辦法，建立農業技術人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農技推廣新機制，最大限度地提高農業科技成果轉化率和普及率。加大綠色證書教育、新型農民科技培訓等多層次、多渠道、多形式的農民教育培訓，不斷提高農民的科技文化水平。組織農業技術人員，深入到高產創建示范基地現場指導，確保各項高產技術進村入戶。同時，加快農業機械化發展步伐，促進農機農藝結合，力爭全市小麥機收率達到100%，玉米機收率達到35%以上。
（五）加大政策扶持力度，在強化創建工作保障上下功夫。一要加大農業項目整合力度。農田水利基本建設、國家商品糧基地建設、標準糧田建設、良種和優質糧食產業化工程、糧食豐產科技工程、科技成果轉化資金、農業技術推廣專項資金、農業綜合開發等，都要支持高產創建活動，加大向糧食高產創建的傾斜力度。二要認真落實國家強農惠農政策。在確保糧食直補、良種補貼、生產資料綜合補貼和農機具購置補貼等足額到位的基礎上，積極爭取擴大小麥、玉米良種補貼和測土配方施肥等項目實施范圍。三要努力增加財政資金投入。從今年開始，市財政安排專項資金扶持小麥、玉米高產創建，重點用于先進實用技術推廣應用、科技成果轉化、農民教育培訓、農業生產設施改善等。各縣市區也要加大財政投入力度，安排專項經費，保障小麥、玉米高產創建活動的順利開展。要通過政策引導、利益驅動、項目帶動等綜合措施，加快中低產田改造、促進農田升級轉化，力爭全市面上85%以上的小麥、玉米建成高產穩產田，小面積單產實現歷史新突破。
四、努力為深化農業產業化經營和糧食高產創建營造良好條件
深化農業產業化經營，事關現代農業發展和新農村建設大局；實施糧食高產創建，事關糧食安全和農產品有效供給，必須高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實。
加強組織領導。深化農業產業化經營，實施糧食高產創建，是政策性強、涉及面廣的系統工程。各級黨委、政府要高度重視，擺上議程，主要領導要親自過問、親自部署，及時發現、解決農業產業化經營和糧食高產創建過程中遇到的困難與問題，不斷加大政策支持和投入力度，確保農業產業化經營和糧食高產創建工作扎實推進。
工會審計建議范文5
醫療氣功與三調
氣功是中國傳統文化的精華之一，是中華民族的瑰寶。在醫學領域內，醫療氣功是傳統中醫藥的重要組成部分，已有數千年的發展史。至20世紀90年代以來，傳統中醫藥領域中的氣功療法逐漸形成體系，初步發展成一門既古老又年輕的獨立的學科。
中醫氣功學，也就是我們常說的醫療氣功。醫療氣功的定義，按最近在全國高等中醫藥院校規劃教材，“中國氣功學”中提及：氣功是調身、調息、調心融為一體的心身鍛煉技能。其中表述有四層意思：第一層，表述氣功修煉的操作內容，即“三調”；第二層，三調合一、融會貫通；第三層，心身鍛煉；第四層，技能性知識。
三調中，調身是基礎，調息是動力，調心是核心。所謂醫療氣功是以中醫理論為基礎，又需要掌握氣功的操作技能，達到防病治病，發揮人的潛力，提高免疫功能，是治未病的有效手段。因此，它是理論與實踐相結合的產物，更重視練功，增強對氣功的感性認識，進一步體驗氣功由淺入深的境界，其中最核心問題就是“三調合一、融會貫通”這八個字。就以本文記載回春功為例。
本人從事回春功研究工作已有25年，在治療肥胖癥、糖尿病、障礙、前列腺病等積累了一定的臨床經驗及一定的科學實踐，現就個人對醫療氣功——回春功在“三調合一、融會貫通”方面提出一些初步體會。
回春功是全真道華山派養生長壽功法，距今已有八百多年歷史，是道家得道長壽的重要手段，傳至我為21代。20代弟子山東靖仲玉教授在國家自然基金會的資助下，于1989年完成11項養生科研指標均獲得成功，臨床癥狀有改善，如糖尿病、氣管炎、冠心病、高血壓、高血脂以及多項免疫指標均有不同程度改善。上世紀90年代初，我在上海與瑞金醫院、九院、北站醫院也進行糖尿病、男子性激素測定以及肥胖癥研究，在臨床上及生化指標均獲得改善。因此，我們說回春功是屬于醫療氣功。
調心：是練功的核心
貫徹“樂”字當頭。以“意念青春，面含微笑”作為調心的核心意識，不但貫徹于練功全過程，而且在生活上、學習上、工作上、人際關系上均貫徹著這八個字。提倡“利導思維”，反對“弊導思維”。所謂“利導思維”就是要養成遇事要向好的方面想的習慣，因為想愉快的事，會刺激快樂神經，它能在腦內分泌內啡肽，使心情舒暢健康長壽；反之則為“弊導思維”，指遇事老是向壞的方向想，使人生病，加速老化，“利導思維”就是開發右腦潛能，“弊導思維”就是左腦思維，平時我們要重視左腦開發右腦潛能。本觀點由日本春山茂雄提出，揭示了本功法“樂”字當頭，健康長壽秘奧；另一方面回春功在調心方面還有煉形生精、煉精化氣、煉氣化神、煉神還虛不同層次中調心的作用。在意氣形方面主張心與意合、意與氣合、氣與力合、力與形合，達到三調合一、融會貫通的不同境界，也就是第一階段以調身為主，第二階段以調息為主，第三階段以調心為主。在三個階段中，三調合一、融會貫通是核心，三階段分三個層次逐漸的深入，到第三階段完全由內到外整體合一，綿綿不斷，在心意指導下的整體柔和有序的健身運動。
調息：是練功的動力
本功法強調自然呼吸與順逆腹式呼吸相結合的方法，貫徹升吸降呼、開吸合呼、后吸前呼的普遍規律，并強調順逆腹式呼吸的重要性，特別在形正、氣順、意寧的三調合一中腹式呼吸起到的核心作用，在心意的統領下，在氣順的前提下化為力（即能量）與形正相結合，達到健康長壽的目的。
調身：是練功的基礎
正確的姿勢是順利進行呼吸和良性意念誘導的先決條件，反之則就形不正則氣不順，氣不順則意不寧，意不寧則氣散意亂，這就充分說明正確調身的重要性。
回春功除一般調身的原則外，其中更強調健運脊柱及妙煉下丹。在健運脊柱方面，它的獨特運行非常重視脊柱伸拔（上下、左右、前后）旋轉，有上下螺形旋轉，有四正四隅方向孤圓形旋轉。這些旋轉要求脊柱帶動全身四肢進行整體活動，要做到“一動百動、整體合一”。我們說脊柱是人的中軸，是脊梁骨“得脊柱者生，失脊柱者死”之說，從解剖學上說，脊柱椎管內有脊髓，椎體之間有椎間盤，其間有椎神經穿出，脊柱兩側有頸、胸、腰交感神經鏈及腹腔神經叢。這些組織是維持生命的重要組織，一旦失去平衡或損傷就是患病。從中醫經絡學中，脊椎相當于督脈，督脈二側則有膀胱經俞穴，大多內臟反應點均在這些俞穴上，是內臟與外界的交通要道。通過中醫的整脊療法也治好了很多與脊柱及相關臟器以及神經引起的疑難病及常見病，成為目前中醫中的一門獨特技術。當然治者必須是一個既懂現代生理解剖的現代知識及傳統中醫知識，又有深厚三調合一、融會一體的內功及整復技術。這就是氣功既能強身，又能治病的生動例子?；卮汗κ且环N通過獨特的健運脊柱，巧妙地設計主動性的自我整脊運動，整復了小關節脫位。當然通過三調合一、融會貫通的方法，通過主動性自我整脊運動，同樣在回春功鍛煉過程中，逐漸地治好了很多與脊柱相關的常見病及疑難病。
妙煉下丹，華山派下丹除道家下丹田外，還包括會陰穴及性腺系統。修煉下丹意在提高性腺系統的功能及以性腺系統為主的其他內分泌系統，修煉下丹是本功法的精華，通過特定的襠內調身方法，輕微而舒適地按摩性腺器官，起到煉形生精，還精補腦的作用。先人這些巧妙的設計，給后人健康長壽帶來莫大的好處。腎為先天之本，生命之源，元氣所系之地，腎主骨生髓，髓主腦海是促進機體生長發育、性生殖能力、延后衰老健康長壽的要素，并獲得現代科學實踐的證實。
工會審計建議范文6
一、經審組織建設情況
我縣現有經審組織xxx、經審委員xxx個。在組建工會或換屆選舉時，經審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批?？h總經審會主任由副主席擔任，下設經審辦公室。
二、經審制度建設情況
今年縣總工會分別制定了《關于對下級工會經費審計監督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經費審查委員會議事規章》、《經審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》，還制定并實施了對基層工會經審工作規范化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規范工會經審工作，促進工會經審工作經?；?、制度化、規范化建設。
三、審查審計監督工作，縣總經審委根據關于《對下級工會經費審計監督辦法》、《工會審計操作規程》和《工會企事業單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規定，分別對縣總本級工會經費預算執行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經費的企業單位的工資總額、應上解工會經費數進行了審查、核定。從審計情況看，縣總工會在促進經費收繳方面采取了積極的措施，經費收入元，上解經費，比上年增長。上年結余元，期末滾存結余元。縣總工會支出結構也逐漸規范合理，財務人員整體素質逐年有所提高，財務管理工作得到了一定加強，法律、法規意識得到進一步強化。
四、存在的問題和不足
1、工會經審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經審主任級別高，懂業務知識、能實際具體操作的專職經審主任少。
2、經審干部隊伍難以適應工作需要。①各單位經審機構多以一套人馬兩塊牌子的方式設置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經審工作。②工會經審干部不具備會計、審計等專業技能，對工會財經法規制度不熟悉，業務素質較低，難以勝任審計工作。③有的經審干部特別是基層工會經審干部對自身工作重視不夠，責任心不強，不能積極主動開展工會經審工作。
五、做好工會經審工作幾點建議
