提振經濟的措施范例6篇

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提振經濟的措施

提振經濟的措施范文1

【關鍵詞】 門診;靜脈輸液;護理問題;措施

作者單位:130012長春工業大學醫院

門診是直接接受患者進行診斷和治療的重要場所,隨著醫療體制的改革,大多數患者選擇門診靜脈輸液的治療方法,以達到速效、經濟方便的目的。但靜脈輸液從配液到輸入,過程復雜,稍有疏忽,就會造成感染,甚至危及生命。因此提高靜脈輸液質量是門診患者的治療得以安全保障的關鍵。為了加強門診靜脈輸液的管理,有效控制醫院感染的發生率,本院在1996年成立了門診輸液室以來,深受患者歡迎,滿足了那些不需要住院,經濟困難的患者進行門診輸液治療的要求,輸液量逐年增加,確保輸液安全、有效地順利進行,收到良好的效果。現介紹如下。

1 護理問題

護士對藥物的相關知識掌握不夠,尤其對新藥知識認識不足,增加了查對難度。門診用藥量多,范圍廣;患者姓名相似或相同,不易查對,稍有疏忽就會輸錯;門診醫生不固定,個別醫生的處方字跡潦草,難以辨認。

藥物配制時反復穿刺易將瓶塞碎屑帶入藥液;操作臺及空氣中可能有大量的細菌,易使藥液受到污染。輸液加藥和操作時可使微粒物質增加9.13倍[1]。

輸液過程中違反無菌操作原則,操作中不戴口罩,不嚴格消毒,導致藥液污染;輸液后不及時巡視,液體輸完未及時更換或拔出;患者隨意調節滴速,使液體輸入過快或過慢;門診人員少、工作量大,加之患者求治心切,反復詢問,希望盡快用藥,都給護士帶來很大的心理壓力,心理狀態一失衡,就會影響輸液操作的順利進行。

2 相應措施

2.1 加強學習藥物知識 加強藥物知識學習,定期考核,定期請藥劑師講解新藥的相關知識,使護士隨時掌握新藥的用途、劑量、不良反應及中毒癥狀的解救方法等;為了避免藥液污染,盡量減少液體的搬運次數和儲存時間。

2.2 加強管理、認真查對 履行崗位職責,加強管理,定期監督檢查,發現問題,及時糾正處理。積極閱讀各種藥物的使用說明書,并收集裝訂成冊,掛在治療室方便查詢;在工作中,強化“三查七對”意識,對字跡不情的處方,由兩人以上核對,確定無疑后再執行,必要時打電話詢問開處方的醫生;根據有關報道將輸液卡進行編號,一式兩份,治療室一份,患者留一份,查對時雖然患者的名字完全相同,但是序號不同。護理中發生的任何差錯都會影響治療效果,給患者帶來不必要的痛苦和不良后果,因此護士要嚴格執行查對制度,杜絕差錯事故的發生。

2.3 嚴格消毒制度 護士配制藥物過程中,要嚴格執行消毒制度,盡量減少穿刺瓶塞的次數,提高消毒質量,做到一人一針一管。定期對使用的消毒液進行細菌學監測,以達到規定標準。選擇銳利不帶鉤的針頭,針頭斜面向上,使針梗與瓶塞呈60~80度角斜向進針,以減少橡皮塞微粒的產生[2]。任何護理操作清潔消毒都是必需的,每天治療臺、治療車使用優氯凈消毒液的專用毛巾擦拭;每天地面使用優氯凈消毒液的專用拖把拖地;每天紫外線照射消毒1 h,并定期做空氣培養;紫外線燈每天用酒精擦拭,并定期用紫外線強度指示卡檢測。

2.4 嚴格執行無菌操作原則

靜脈輸液時要嚴格執行無菌技術操作規程,衣帽整齊,環境清潔,防止感染。門診輸液室每天安排一人專職巡視病房,嚴密觀察病情,對輸入易發生過敏反應的藥物,護士須在旁觀察20 min,確定無異常后方可定時觀察。及時排除輸液故障和更換溶液瓶,輸液完畢及時拔出針,并延長按壓時間,拔針時采用“先慢后快”拔針法,用此法拔針完全無疼痛感覺,也無出血現象發生[3]。根據病情和藥物性質控制好滴速,同時耐心向患者解釋,輸液速度要恰倒好處,不能隨意調節,確保輸液保質保量地順利進行,給患者一種安全、親切和信賴感。

2.5 優質服務 重視專業理論的培訓,大量搜集資料,以了解國內外的新知識、新觀念,給患者提供優質的健康教育。門診輸液室內安放一臺電視和一臺DVD,每天安排一人播放保健知識,內容根據當天輸液患者的病種,或者患者想了解的相關知識而定,時間為15~20 min不等。另外播放輕快、柔和的音樂也可以緩解患者的緊張不安情緒,樹立戰勝疾病的信心。經常組織護士進行靜脈穿刺演練,護士長監督評比,以提高操作速度、應急能力和一次穿刺成功率,這樣既節省人力資源,又減輕患者接受治療時的痛苦。門診護士不僅做到技術熟練、精力充沛,還要樹立“以人為本”的服務理念,體諒患者的心情,耐心細致地解答疑問,化解患者的不良情緒,在給患者提供幫助的同時取得信任,建立良好的護患關系,從而降低投訴率,提高了護理服務質量。護士業務精椹責任感強,對患者進行健康教育,是優質服務的體現[4]。

3 討論

靜脈輸液是臨床治療中最適用最有效的方法之一。由于輸液過程中涉及到處方、藥物、環境和護士的操作技能等因素,稍有疏忽就會發生感染。本院通過認真分析護理問題,及時找出對策,加強管理,提高輸液質量,使門診靜脈輸液工作提供給患者安全、準確、及時、高水平的護理服務,達到最佳的護理效果,患者的滿意度均在96%以上。如果護理質量抓好了,醫院質量就有了基本保障,防范了醫療糾紛的發生。

參考文獻

[1] 費迎針. 靜脈給藥中微粒來源及對策. 護理研究,2002,16(3):144-145.

[2] 王麗霞,等. 預防加藥時針孔堵塞的方法. 護士進修雜志,2001,16(3):240.

提振經濟的措施范文2

中國70個大中城市官方房價數據顯示,今年4月份,中國平均房價同比上漲4.3%,3月份為同比上漲3.1%。4月份房價較3月份上漲0.9%,略低于3月份1%的環比升幅。

國家統計局官員劉建偉表示,盡管4月份房價上漲勢頭有所緩和,但房價上漲的城市個數還比較多。他指出,房價上漲預期尚未根本解除。

房價的持續上漲顯然違背了中國國務院3月份關于抑制樓市投機和控制房價大幅上漲聲明的精神。國務院當時的立場一度引發了外界對房地產行業可能出現滑坡的擔憂。

推動房價持續上漲是始于2012年下半年并延續到今年1-4月的貸款規模的飆升。根據統計數據,今年1-4月,包括銀行貸款和其他形式融資的總信貸規模較上年同期增長64.7%,其中相當一部分進入了房地產領域。

瑞士信貸分析師杜勁松表示,影響中國房地產走勢的真正力量是貨幣政策而不是行政調控;當2012年下半年中國放松信貸時,必然就會導致之后出現的房屋成交量增加和房價上漲。

另外,各城市落實國務院調控政策的方式不統一也是造成當前局面的一個原因。據分析師稱,北京是目前唯一落實20%房產交易個稅的城市,由于賣主紛紛趕在新稅政策生效前完成交易,北京二手房3月份成交量大幅增長。

成交量的大幅波動也讓一些政府的經濟學家對行政調控的有效性提出了質疑。國家信息中心在近期的一份報告中寫道,二手房成交量和價格的攀升意味著調控措施可能產生反效果。

中國1-4月的經濟增長形勢乏善可陳。4月份一系列令人失望的宏觀數據顯示,中國總體投資增長乏力,工業增加值表現疲軟,這促使多家投行的經濟學家下調了對中國經濟的預期。

旺盛的房地產需求和房價的上漲可能促使開發商啟動新項目,這將在今年余下時間里支持經濟的增長。有證據表明這一情況正在發生。2012年多數時間處在萎縮狀態的土地拍賣量和在建住宅面積均在2013年恢復增長。強勁的房地產市場將提振從水泥到家具等各類商品的需求。

提振經濟的措施范文3

穩增長政策頻出

央行5月12日消息,從5月18日起,下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是今年以來第二次下調存款準備金率,也為“把穩增長放在更加重要的位置”吹響了前奏。

總理從湖北調研回京后,于5月23日主持召開國務院常務會議,分析經濟形勢,部署近期工作。會議再次強調,要認真貫徹穩中求進的工作總基調,正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關系,把穩增長放在更加重要的位置。

在會議召開前后,各個層面已行動起來,穩增長政策頻出。

投資方面。國家發改委加大了對事關全局、帶動作用強的基礎設施建設項目審批力度,國土資源部也出臺通知提高用地審批效率,增強用地保障能力,保障“十二五”規劃重大項目能夠按期實施。對已確定的鐵路、節能環保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領域項目,則要加快前期工作進度。

與此同時,5月下旬以來,先后有鐵道部《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》、衛生部《關于社會資本舉辦醫療機構經營性質的通知》、國資委《關于國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》、銀監會《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》等放寬民資準入、鼓勵民間投資的政策措施。

消費方面。針對當前消費需求不足的情況,國務院宣布以財政補貼方式支持擴大節能家電等產品消費,中央財政將安排363億元推廣節能家電、高效照明、節能汽車和高效電機四大類產品,預計拉動消費需求約4500億元。這一政策被視為陸續到期的“家電下鄉”、“小排量汽車補貼”等上一輪促進消費措施的延續。

外貿方面。國務院要求穩定和完善出口政策,支持企業積極開拓市場,促進外貿穩定增長。海關總署和國家質檢總局批準廣東從5月24日起開展“一次申報、一次查驗、一次放行”試點,降低企業運營成本,促進貿易便利化。

此外,貨幣政策方面,央行除下調存款準備金率外,明確要保持合理的社會融資規模;財政政策方面,繼續落實結構性減稅政策,進一步擴大營業稅改增值稅的范圍,減輕企業稅負。

對于這些政策的變化,國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析指出,目前我國經濟的增速仍然處于預期目標區間,宏觀調控的大方向也沒有改變,只是針對近期經濟增速的持續明顯回落,加大預調微調的力度與頻度,穩住經濟增速。

調控更重發展質量

專家表示,政府這一輪“穩增長”政策措施的規模、力度和方向,均明顯不同于幾年前推出的以“4萬億”為代表的一攬子“保增長”刺激計劃。國家信息中心經濟預測部主任范劍平認為,這一輪“穩增長”更加注重提升發展質量。

中國社科院金融重點實驗室主任劉煜輝也對記者表示,當前的政策調整并不是想要把經濟增速重新拉回高位,而只是要使經濟調整的過程更加平緩,實現軟著陸?!罢{控大的方向沒有改變,更不會出臺大規模刺激政策”。

劉煜輝說,以鐵路投資為例,前幾年每年投資達到8000億元,今年政府已經主動縮減投資規模,只有4000億元了,現在的問題是,從前幾個月的情況看,這4000億元也成問題。所以政府現在促進投資,并不是要給投資加碼,而是要確保完成年初的計劃。

采訪中,不少專家都認同當前“穩增長”的政策措施體現了短期、長期目標統一的取向。

在投資方面,特別注重發揮民間資本的作用。如鐵道部的《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》,在民間資本投資方向上幾乎沒有設限,鐵路干線、客運專線、城際鐵路、煤運通道和地方鐵路、鐵路支線、專用鐵路、企業專用線、鐵路輪渡及其場站設施等項目均可引入民資??梢哉f,各部門出臺和即將出臺的鼓勵和引導民間投資的細則,使這一輪的“穩增長”成為打破行業壟斷、深化相關領域改革的一個突破口。

在促進消費方面,特別注重政策的導向作用。 財政部5月24日舉行全國財政節能減排工作會議,宣布今年將投入1700億元推進節能減排計劃,其中包括全面啟動新一輪節能家電財政補貼政策。張立群認為,與此前“家電下鄉”的補貼不同,此次補貼在拉動消費的同時,更突出節能的綠色導向,這對于經濟結構調整將發揮積極作用。

著力提振實體經濟

對于近期密集出臺的政策,也有不少人擔心,會不會助長資產泡沫尤其是房地產泡沫。對此,中央反復強調,穩增長并不意味著放松房地產市場調控,仍要嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,繼續堅決抑制投機、投資性需求,決不讓調控出現反復。

總理要求,要在堅持穩健貨幣政策基本取向不變的前提下,進一步提高貨幣政策的針對性和有效性,更加注重滿足實體經濟的需求;進一步優化信貸結構,加大對小型微型企業的信貸支持,切實降低企業融資成本。

專家表示,要很好的實現上述政策目標,鞏固房地產調控成果、提振實體經濟,就必須加強金融監管政策與貨幣政策的協調配合。此外,要真正滿足實體經濟尤其是小型微型企業的融資需求,就必須按照中央和相關部門的部署要求,進一步打破金融壟斷,構建多層次的金融體系。

最近,銀監會和證監會分別出臺政策,放松民間資本進入銀行業的限制,并積極支持符合條件的民營企業發行上市和再融資,支持民營企業債權融資,推出中小企業私募債券試點,拓寬中小企業占主體的民營企業的融資渠道。

不過在劉煜輝看來,當前對中小企業和實體經濟來說,減稅的作用會更加明顯,“政策的著力點應該是減稅,要抓緊落實已經出臺的減稅措施,加快推進營業稅改征增值稅試點,此外還應該降低增值稅的稅率,降低間接稅的比重”。

提振經濟的措施范文4

2009年,十大產業振興規劃呼之欲出。

作為此次振興規劃的沖鋒軍,國家對鋼鐵寄予的重大希望顯而易見。一方面鋼鐵企業目前所存在的產能、產業鏈等多方面突出問題亟待國家規劃調整。另一方面,也是最重要的,國家希望在經濟復蘇進程中,可以依托鋼鐵產業本身實力和發展規模,加以規劃和振興,發揮模范效應,提振市場信心。

國務院發展研究中心產業經濟研究部李志能博士在接受《中國聯合商報》記者采訪表示,提振市場經濟和信心,首先是要避免企業大起大落。從中國目前經濟發展基礎和階段來說,鋼鐵是國家支柱型產業,產業鏈豐富,影響面廣,以其自身實力和現實狀態,可以在主體經濟穩定運營的前提下尋找新的增長點,一經規劃落實,對經濟復蘇和提振市場非常重要。

產業鏈升級

幾年來,中國鋼鐵業保持了連續高速增長,年均增幅超過20%。2008年6月末則是“盛宴”的最:國內鋼材綜合價格指數比2007年同期上漲45.85%,粗鋼、生鐵、鋼材日產量全部達到最高峰。

然而盛極而衰的是,2008年,受金融危機影響,從建筑、汽車、機械到家電、船舶,占據中國鋼鐵產品市場超過八成的內需都出現下滑,鋼鐵企業產業鏈危機猛烈襲來。

2009年,要想重振鋼鐵雄風,必須過渡產業鏈危機。

李志能對《中國聯合商報》記者分析,鋼鐵產業鏈是“房地產+汽車”兩條鏈子的共同上游。從2007年開始,房地產業、汽車制造業對鋼鐵的需求就開始下降,到2008年下半年,內外需緊縮在同時發生。但是按照現在經濟態勢,從汽車產業鏈條上看,2009年的鋼鐵走勢存在謹慎樂觀。因為汽車產業恢復較好,雖然汽車業耗鋼量僅占國內鋼鐵需求的3.62%,卻是附加值高的板材、特鋼和鋼管的重要市場。

從房地產的角度來預估,鋼材市場需求前景則不會那么盡如人意。2008年國內房地產市場的急劇降溫,帶動建筑業的鋼材需求開始大幅下降,至今都未有很好回暖。因此,從最主要的“房地產+汽車”兩方面看,中國的鋼材產業鏈的升級正處于過渡階段。

優解產能過剩

1月14日,最新審批的鋼鐵振興規劃指出,要嚴格控制鋼鐵總量,淘汰落實產能,不得再上單純擴大產能的鋼鐵項目。

蘭格鋼鐵網經濟分析師李釗告訴《中國聯合商報》記者,目前國內約有1200家鋼鐵企業,產能最高的前60多家鋼鐵企業擁有全部總產能的79%左右,而另外1100家相對較小的企業僅占總產能的20%。李釗認為,即使裁掉小產能,最多也只是在20%的總量里小幅減裁,并不能多大程度上減輕產能過剩壓力,因此,需盡量加快企業整合。

李志能對此的看法是,淘汰落后產能,不能完全根據技術含量的高低來判定產能的落后與否。因為目前的鋼材市場很多技術含量低的產品比技術含量高的產品更有市場。而鋼鐵行業固定成本又比較高,當經濟面臨衰退的時候必需依靠多賣產品才能彌補成本。李志能建議,政府可以通過補貼的形式,鼓勵沒有市場的產品首先停產。

據悉,此次鋼鐵振興規劃國家將力行3年,內容包括一系列振興“組合拳”,以全面改善中國鋼鐵工業發展中的詬病,促進鋼鐵工業在危機中由大變強。

“目前中國鋼鐵企業的信心呈現比可見市場信心度更好。此前鋼材價格較大幅度的向上調整,就是企業、市場雙重信心的一個表現。伴隨2009年國家更多扶持政策的利好出現,更多鋼廠將會得到政府支持,實現企業扭虧為營,這對整個中國經濟的復蘇振興都是一個極大的推動。”李釗對《中國聯合商報》記者表示。

■鏈接:推動鋼鐵產業由大變強

1月14日,國務院總理主持召開了國務院常務會議,審議并原則通過鋼鐵產業和汽車產業調整振興規劃。

會議指出,加快鋼鐵產業調整和振興,必須以控制總量、淘汰落后產能、聯合重組、技術改造、優化布局為重點,推動鋼鐵產業由大變強:

一要統籌國內外兩個市場。落實擴大內需措施,拉動國內鋼材消費。實施適度靈活的出口稅收政策,穩定國際市場份額。

二要嚴格控制鋼鐵總量,淘汰落后產能,不得再上單純擴大產能的鋼鐵項目。

三要發揮大集團的帶動作用,推進企業聯合重組,培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團,優化產業布局,提高集中度。

提振經濟的措施范文5

近期,一些理論家提出:“高投資是(中國)現階段平衡高儲蓄的唯一選擇”,提出了“唯一性”。據說,此觀點“也是國家‘四萬億經濟刺激計劃’的重要理論依據”。就在近日召開的“全球智庫峰會”上,我國的一些權威也言:“擴大消費很難⋯⋯當前的選擇是維持和擴大投資”。受此影響,當前在一些地方和政府的經濟刺激規劃中,不少規劃是把投資要素作為發展本地經濟的主要推動力,而對其它要素,對消費要素,對結構調整,對促進民生,對提高就業,對調整分配機制,對提高社會保障等,提得較少,或放在了次要地位。

高投資未必能平衡高儲蓄

按一般經濟理論,勞動的收入基本用于消費,而資本性收入基本上轉化為投資。政府和企業的收益,最終是做投資和形成產能,而不是形成消費。政府主導型經濟,是投資的經濟,但若不關注消費要素的增長,此種投資經濟最終將造成產能過剩而自我消化不了,只會走向出口導向型經濟,必然又陷進“高儲蓄高投資高儲蓄”的怪圈。

我國當前提出的經濟提振計劃,仍舊是在刺激投資。如若投資思路不改,仍像1997―1998年及2000―2001年那兩次“危機”中的投資拉動模式,那這次能否取得良好效果是一個很大的疑問。因為今后一段時間內,外需也是疲弱的。

我國當前的矛盾,是消費與投資的矛盾,是內需與外需的矛盾。這是兩對主要矛盾。

所以,我們要解決中國經濟結構不均衡的問題,首要是解決“過度投資與消費疲軟”和“過高儲蓄與消費疲軟”的不均衡問題。

故此,在這輪經濟提振過程中,我們不僅要考慮投資因素,更重要的是要考慮消費因素。同時,我們不僅要考慮消費,還要對傳統的投資拉動方式進行反省和糾正。

上述已分析,傳統投資型經濟使政府和資本的收益增大,而勞動報酬持續下降,它不利于提高居民的最終消費水平。這是由經濟體的投資模式和增長方式決定的。從1997年到2007年,中國的消費率從59%下降至48.8%;居民的消費率從改革初的68%下降至2007年的36%,遠遠低于發達國家(70%―60%)甚至發展中國家(印度55%)的水平。這就要求轉變傳統的投資方式和經濟模式,由投資重化和資本密集型向投資第三產業轉換。

第三產業是勞動密集型產業,不是資本密集型。投資勞動密集型產業,可以抬高勞動報酬占比,提高收入,并可以更大力度地緩解我國當前日益嚴重的就業問題。這種投資轉換,都有利于刺激消費,也有利于經濟結構的轉型。

應該轉換投資理念

所以,就投資而論,它也有個投資理念的轉換問題。

增加投資,未必就能增加GDP。我國2004年GDP為10.1%,但環境污染造成的損失占GDP的3.05個百分點,兩者一減,故EDP僅為7點多,算什么“高速度”?現全球20個污染嚴重城市,中國占了16個;國內120個工業區,有110個超標。我們注重GDP的增長,但沒有計算為此付出的成本和代價,它是以資源的超常消耗和生態環境的嚴重破壞為代價的。我們總以“廉價商品”“廉價勞動力”來作為我們發展經濟的“比較優勢”,但就連2008年諾貝爾獎金獲得者克魯格曼都不認同這種“中國比較優勢”論。比較優勢不是說產品的“直接成本”比別人低,而是“機會成本”要低于別人。我國勞力、原材料價格低(且不說它市場價格的合理性),構成這些機會成本低,但是,土地及資源并不便宜,而環境污染代價更大,故綜合計算起來,我們的機會成本遠高于其商品的價格,特別是出口價格。多年來,我們的要素價格和勞動力成本是嚴重“透支”的局面。故我們的投資,怎么能只考慮GDP增長而不考慮機會成本的大小呢?投資“不賺錢”,搞什么投資。一個國家的富裕,是靠利潤,而不是靠高GDP的增長。

增加投資,未必能增加就業。投資當然可以創造就業,這是經濟規律。但不同的投資模式,創造出的就業效益是大不相同的。同樣一筆投資,投向勞動密集型和投向資本密集型,解決的就業是3:1―5:1的差距。

增加投資,未必能促進消費。是指在“充分就業”和“均衡發展”狀態下。中國多年的“投資拉動”,不是不僅沒有使投資與消費達到30:70的均衡比例,反而使投資與消費的比例“倒置”,使消費成為了當前轉型中最大的一個瓶頸嗎。前已述,我國的消費2007年已跌至48.8%,雖從統計表上看,我國2008年直至2009年現今的消費總額在不斷增長,但“社會消費總額”并不能代表居民的真正消費,因它還包含了政府消費和企業消費。如果扣除這兩部分,從“人均消費性支出”等參數觀察,中國居民消費從2008年上半年已開始放緩。

警惕經濟復蘇軌跡成“W型”

當前從國內看,所謂經濟“回暖”跡象,主要是靠中央大型項目的財政投入和地方配套資金推動,而不是消費拉動的“內生型”增長。

此次世界金融危機,是全球“同步”經濟下滑,其真正的挑戰是“產能過剩”對實體經濟的影響。在全球需求疲弱,各國全力“擠泡沫”、“去杠桿化”和我國當前工業總體“產能利用率”僅達60%左右(即現有生產能力僅有60%開工)的狀態下,又急于強調“高投資是唯一選擇”,是否合時宜?高投資的確可以“保八”,但結構調整呢?過剩產能呢?GDP上去了,消化不掉,最后又會再掉下來。

中央提出“轉型”任務,不是在2008年金融危機爆發后,而是早在“九五”期間就提出來了,但十多年來見效甚微,為什麼?只是到這次金融危機,經濟由13%一下跌到9%,才方顯得格外突出,急需要解決“內需”問題。

內需是包括“投資”和“消費”兩大部分。如果我們的干部沒有轉變觀念,仍把“投資”當作是“唯一選擇”,仍采用“投資拉動”的老模式,不斷加大投資的貢獻率而不重視消費,那麼我們GDP雖快速被拉起來了,但又走回到30年發展的老路。所以,對投資觀念的轉換,是十分必要的,也是十分緊迫的。

去年10―11月間,我就提出:中國經濟由于“地區差異”和“瀑布效應”,只要大量投資就能把GDP拉上來。但是,若中國的提振計劃不能真正去拉動消費,大量投資形成的產能過剩若不能被消費吃掉、消化掉,資金不能回籠形成二次投入,則我國的GDP上去了還要再掉下來,其復蘇軌跡將可能會呈現“W型”,而不是“V型”。

“W型”觀點,后來被德意志銀行、中國社科院、國家發改委、國務院發展研究中心、厲以寧等機構和學者相繼論述,都指出中國經濟轉型的根本是“最終消費”的問題,如不關注此問題,中國經濟的復蘇可能會“二次探底”。

美國經濟專家羅奇和國外機構(如中國歐盟商會)近期也認為,由于“中國增長模式的缺陷”,過量的“刺激措施將加劇產能過?!?“中國今年的經濟強勢將透支明年的潛在增長”。

這些問題和分析,都是我們在執行工作中和理論研究中值得警覺的。

中國的經濟復蘇,只要加大投資就能反彈,形成“V”字型是沒有問題的。但從國家“保增長、擴內需、調結構”的目標來看,復蘇軌跡呈“U”字型可能才是最好的選擇。不要急于大幅反彈,“V”型搞不好,會變成“W”型,造成二次衰退。選擇“U”字型,給調整結構和經濟轉型留出充足的時間和空間,隨世界經濟復蘇的軌跡“同步”趨升,在消費被逐步拉升(雖不可能一步登天就成為主力)的同時,借“內外”的“合力”來拉動中國經濟。這樣,我們付出的復蘇成本和代價將是最低,而后期的軌跡發展又最堅實。在經濟學中,這就是一種“誰先眨眼睛”的博弈選擇。

提振經濟的措施范文6

這個模式造成了真正的傷害,因為過于樂觀的預期推遲了提振增長所需的措施,從而阻止了經濟的全面復蘇。預測者需要找到真正的問題。幸運的是,隨著后危機時代經驗增長,一些缺失的細節正清晰起來。

首先,財政干預能力――至少在發達經濟體中――沒有得到充分利用。美國財政部前副部長法蘭克?紐曼(Frank Newman)在其新著《擺脫國民債務》(Freedom from National Debt)中指出,一國的財政干預能力應通過考察其總資產負債表,而非其債務(屬于負債)占GDP(屬于流量)比重這一傳統方法來評估。

依賴傳統方法導致了錯失機會,特別是在生產性公共部門投資完全可以收回成本的情況下?;A設施、教育和技術方面的投資有助于推動長期增長。它們能夠增強競爭力、促進創新、提振私人部門回報率、催生增長和就業。即使是大手筆的投資,其成本也無需大幅增長即可抵消,特別是考慮到當前極低的借貸成本。

國際貨幣基金組織(IMF)的研究表明,這些財政乘數――被預測者忽略的第二大因素――隨基本經濟條件的波動而變化。在產能過剩(包括人力資本)、結構極具彈性的經濟體中,這些乘數比此前認為的更大。

比如在美國,結構彈性刺激了經濟復蘇,幫助美國適應長期技術變化和全球市場力量。相反,在歐洲,結構變化面臨阻力。歐洲的財政刺激或許仍是合理的,但結構僵化會削弱財政刺激對長期增長的影響力。如果歐洲輔以旨在增加彈性的微觀經濟改革,其財政干預將更為合理。

預測之謎的第三個方面,是金融市場行為和實體經濟行為的分化。若只從資產價格判斷,你會覺得增長已經進入繁榮期。但顯然并非如此。

這一分化的一大原因,是極端寬松的貨幣政策。旨在提振增長的貨幣政策向金融市場注入了大量流動性。但資產價格的飆升,是支撐了總需求,還是改變了財富分配,還不得而知。同樣不清楚的是,當貨幣支持取消時,資產價格將如何變化。

第四個因素是政府質量。近幾年來,政府濫用權力為執政精英、他們的支持者,以及各種特殊利益群體牟利的例子層出不窮,給監管、公共投資、服務和增長造成了消極影響。

管理好公共服務、公共投資和公共政策至關重要。能吸引和激勵高技能公共管理者的國家,可以獲得傲視同儕的表現。

最后也是最重要的,總需求下跌的幅度和持續期比預期的要大,部分是因為就業和中位收入一直落后于增長。這一現象在危機前就已經存在,家庭債務水平高企又放大了它在危機爆發后的沖擊力。收入分配底層75%的人群收入停滯,是一個特別巨大的挑戰,因為這抑制了消費、破壞了社會凝聚力(因而也破壞了政治穩定和效率),并降低了跨國流行性,特別是那些在公共教育落后的地區。

有些時候變化發生的速度超過了個體和系統的響應能力。眼下就是這樣一個時期。由于新技術和全球供應鏈的變化,導致勞動力市場供給的調整跟不上需求的變化,勞動力市場無法達到均衡狀態。

這不會是永久現象,但轉型將漫長且復雜。大幅提高世界經濟生產潛力的因素,要對收入分配的不利趨勢負很大責任。數字技術和資本抹去了中等收入崗位,或使其離岸化,造成勞動力供給過剩,而這恰恰導致了該人群的收入停滯。

要更有力地應對上述問題,需要認識到挑戰的性質,并愿意直面挑戰,應大力投資于關鍵領域――特別是教育、醫療和基礎設施等領域。我們必須認識到,這是一個艱難的時刻,各國必須動員資源幫助人民度過轉型期。

這意味著收入再分配和確保基本服務的供給。即便遏制不平等性和促進代際機會會造成一些邊際無效率、減弱一些激勵,那也絕對值得?;痉炸D―如教育和醫療――的公共供給,也許永遠不如私人部門替代方案高效;但在高效率會造成排斥和機會不平等的領域,公共供給并非錯誤。

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