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城鄉規劃案例分析范文1
關鍵詞:網絡教學平臺;多維互動教學體系;城鄉規劃管理與法規
中圖分類號:G642.3 文獻標志碼:A 文章編號:1005-2909(2016)05-0176-06
城鄉規劃管理與法規是全國高等學校城鄉規劃學科專業指導委員會在《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范(2013年版)》中明確規定的10門專業核心課程之一,也是全國注冊城市規劃師執業資格考試必考的科目之一。
長期以來城市規劃①一直強調以物質空間形態規劃為本體的實用技術,在教學中重視規劃設計類課程,忽視政治、法律、社會、經濟、環境等多方面的理論課程,造成城市規劃專業的師生普遍認為城市規劃只要做好空間規劃方案,把圖形繪制美觀就可以了。教師也都愿意承擔設計類課程,對理論類課程的積極性不高,課程改革動力不足。城鄉規劃管理與法規課程作為一門理論課程,教師多采用理論講授+案例教學的課堂講授方法,只是在有限的課時內完成對課程內容的講授,很少安排實踐及其他形式的教學。由于本身法律法規條文都是很枯燥的條條框框,加之學生對理論類課程興趣較低,不能積極進行思考并回答問題,最終為了應付考試突擊記憶重點內容,課程結束后對該門課程所學內容幾近空白。傳統教學沒有真正起到對學生管理知識、管理思維和管理能力等各方面的培養。
一、多維互動教學的內涵
多維互動教學是一種創新性教學過程, 致力于構建教師與學生、學生與學生的新型關系[1-2]。在教學過程中,教師要根據教學內容的特點,采用多種方法,多渠道傳授知識點,多系統地激勵、開拓學生思維,著重培養和提高學生分析、概括、判斷和遷移運用等綜合能力。在多維互動教學中信息傳遞、師生交往不再是單向的,而是從多角度展開,采用多種方式融合的教學模式[3]。
二、網絡教學平臺助力多維互動教學的實現
網絡教學平臺適應信息化時代學生學習和溝通的新需求[4]?;跓o線網絡和大數據的發展,在傳統的課堂媒介外,年輕一代在日常生活中更愿意也更容易通過網絡進行溝通和學習[5]。充分利用移動網絡,通過學校網絡教學平臺來建設課程網絡教學資源,引導學生在線學習、自主學習、討論學習、協作學習[6]。
通過網絡教學平臺,教師將原來在課堂上講授的基本內容轉移到課下[7-8],課堂上才能留出充足的時間用于講解自主學習中遇到的難點,以及如何對知識進行運用、分析、綜合和評價等高級別學習目標內容的深入探討。在探討過程中充分利用多維互動方法,發揮學生的主體地位,增強學生之間、師生之間的互動,積極擴展和創造深度知識,提高學生對知識的理解程度,實現課堂時間的高效利用。
三、城鄉規劃管理與法規課程多維互動教學體系的構建
城鄉規劃管理與法規課程多維互動教學體系的構建貫穿于課前、課堂和課后的整個過程,三個環節的內容環環相扣,缺一不可。
(一)以指導自學完成課前預習
通過網絡教學平臺,以指導自學法為主,引導學生完成課前預習,保證課堂多維互動教學的順利開展。
在城鄉規劃管理與法規課程網絡教學平臺中,精心設計有課程信息、教學資源、教學互動、教學評價與反思和課程管理五個課程教學模塊(圖1),通過課程信息、教學資源和教學互動三個模塊,引導學生完成識記和理解層面的基本知識學習,完成相關的作業練習,并擴展學習相關知識,為課堂多維互動做好基礎。各模塊所包含的詳細內容及主要功能如表1所示。
(二)以多維互動開展課堂教學
根據課程各章節的內容特點和學生課前的自學情況,開展多維互動的課堂教學。
城鄉規劃管理與法規課程可分為四部分:一是行政法學基礎;二是城鄉規劃法律法規體系、方針政策;三是城鄉規劃管理的運作;四是城鄉規劃行業管理和職業道德。其中城鄉規劃法律法規體系和城鄉規劃管理運作是核心內容。根據各部分內容特征和學生自學問題反饋,課堂內主要采用了案例研究、研討會和情景模擬的互動教學方法[9](表2)。
1.案例研究法
案例研究是理論與實踐之間的橋梁,對實踐性較強的城鄉規劃管理與法規課程而言,通過對案例的分析,不僅能將所學法律及管理理論知識融入逼真的情境之中進行具體化應用,讓學生感受實際管理工作中的問題和解決方法,而且也能省去完全依靠實地調研所需花費的大量時間、金錢和精力等[10]。
案例研究法在課程中的應用主要在“城鄉規劃管理的運作”部分,圍繞建設項目選址、建設用地選擇及管理、建設工程管理、鄉村建設用地規劃管理和臨時用地、臨時建設管理等內容,選取較為典型的違法案例,對案例進行違法原因和處理意見的討論,在大量案例討論的過程中,不斷提高學生的分析、判斷,以及解決問題的能力,不斷總結加深對城鄉規劃管理工作內容和方法的理解。在“行政法學基礎”和“城鄉規劃法律法規體系、方針政策”等方面也有所應用。在“行政法學基礎”部分主要是通過簡單的舉例以說明各抽象概念的含義,在“城鄉規劃法律法規體系、方針政策”部分,可分別挑選總規、控規、修規及村莊規劃等規劃的經典案例或結合學生已完成的各類型規劃的課程設計作業,對照《城鄉規劃法》《城市規劃編制辦法》及相關法律、法規等所規定的編制內容來加深理解。
2.研討會
課程用到的研討會形式主要有小組討論發言、法規知識競賽、主題演講和專家講座[11]。研討會形式的教學主要運用在“城鄉規劃管理的運作”“城鄉規劃法律法規體系、方針政策”和“城鄉規劃的行業管理、職業道德”三部分。在“城鄉規劃管理的運作”部分,會針對案例分析進行多次“小組討論發言”,對教師或學生所提出的規劃管理案例,先進行小組內討論,形成基本觀點,再統一進行觀點的分析評論。在“城鄉規劃法律法規體系、方針政策”部分,為強化學生對《城鄉規劃法》和《城市規劃編制辦法》內容的記憶,會以各小組為單位,組織“城鄉規劃法規知識競賽”,充分調動學生的學習熱情和對課程的興趣。在“城鄉規劃的行業管理、職業道德”部分,針對行業職業道德的重要性問題,要求學生在課堂上進行有關城鄉規劃職業道德重要性的演講,演講內容要理論聯系實際,具有時代性和說服力。在學習過程中,還會邀請2~3名在規劃局工作的專家或掛職過的教師,針對管理過程中所遇到的實際問題進行專題講座。通過一系列研討會的開展,不僅提高了學生對知識的接受程度,也鍛煉了他們的溝通表達能力。
3.情景模擬法
情景模擬法[12]主要用于“城鄉規劃管理運作”內容中各項規劃許可證書的申請、審核、核發程序,要求各小組根據抽簽獲得的任務要求,虛擬一項具體的申請項目,并制作完成審批過程所需的相關材料(內容可適當簡化,但材料要完整),小組成員分別扮演申請者和不同的審批單位,在課堂上完整模擬該證書從申請到核發的整個過程。教師和其他小組則作為評委,對整個過程各環節的專業性及綜合表現進行打分。通過情景模擬法,將枯燥的理論知識轉變為一種真實的場景,不僅能調動學生參與的積極性,更通過自身參與,牢固記憶了相應內容。
(三)以實習實踐進行課后拓展
根據課堂的深入交流探討,課后利用網絡教學平臺及時進行知識鞏固,并通過問卷調查(圖2)等環節進行課堂學習反思和交流。在對課程知識進行識記和理解的基礎上,積極開展實習實踐,充分深化拓展課程內容。
通過實習實踐能將抽象的理論知識進行具體化的分析應用,加強對學生技術和能力的綜合培養。課程的實踐調研主要針對兩部分內容:一部分為城鄉規劃管理問題調研,要求學生根據課內外的學習和平時積累,對當前城鄉規劃管理中出現的新問題進行實地調研,調研以小組為單位開展,要有具體的調研提綱、調研問卷和詳實的調研數據,最終提交一份圖文并茂的調研報告,提交的調研報告擇優參與大學生創新創業項目立項或參加城鄉規劃專業指導委員會作業評優。另一部分為城鄉規劃管理實習,這部分內容放到課程結束后的假期,要求學生在假期到規劃管理部門完成3周的實習,了解規劃管理人員的具體工作內容,進行實踐體驗。
可以看出,基于網絡教學平臺構建多維互動教學體系需要課前、課堂和課后三個環節的緊密配合,課前的預習是基礎,課堂互動是核心,課后的鞏固實踐是深化,各環節根據任務要求和內容特點,分別采用不同的教學方法(表3)。缺少任何一個環節,都將影響多維互動教學體系的構建和最佳教學效果的實現。
四、基于網絡教學平臺的多維互動教學方法應用中需注意的問題
基于網絡教學平臺開展多維互動教學是一種較新的教學方式改革,需要教師、學生和院校三方的共同努力。缺少任何一方的配合,教學過程的實施都會遇到障礙。
首先,教師課程改革的決心和恒心是課程改革順利進行的前提。網絡教學平臺的建設和課堂的互動,每一個環節都需要教師的精心設計和全心投入,對教師的專業知識、反應能力、分析總結及表達能力都提出了更高的要求,會增加大量有形和無形的工作量,所以教師是否有強烈意愿改變傳統的教學方法是至關重要的前提條件[13]。
學生是多維互動教學改革的主體,學生配合改革的意愿是否強烈,直接影響課程改革的順利開展。如果學生沒有強烈學習的意愿,則多維模式改革的目標就無從談起。
學院與學校的支持是多維互動教學方法實施的保障?;诰W絡教學平臺開展的多維互動教學翻轉了傳統的課堂教學理念,靈活多樣的教學形式和課程考核方式將會和學?,F有的一些
條條框框產生沖突,這給學院與學校的考核制度帶來挑戰。所以高校課程考核方法改革項目的推進是教學方法改革實施的保障。
五、結語
多維互動教學是一種充分發揮學生主體地位的教學過程。利用網絡教學平臺,教師將原來在課堂上講授的基本內容轉移到課下,才能在課堂上留出足夠的時間進行互動教學,對知識點進行深入探討。
城鄉規劃管理與法規課程的多維互動教學體系構建貫穿于課前、課堂和課后三個環節,以指導自學完成課前預習,以多維互動開展課堂教學,以實習實踐進行課后拓展。大量的案例分析將抽象的理論知識具體化,便于知識的傳授。在多次交流研討、情景模擬的互動中,鍛煉了學生的團隊合作和分析表達能力。通過實習實踐環節的開展,擴充了學生的實踐知識,培養了學生參與規劃決策的信心與興趣。網絡教學平臺與多維互動教學方法的結合,充分鍛煉了學生的綜合能力,滿足了城鄉規劃管理與法規課程的教學目標要求,取得了較好的課堂教學效果。
基于網絡教學平臺開展多維互動教學是信息化時代教學發展的必然趨勢,在推行過程中需要教師、學生和院校三方的共同努力。教師課程改革的決心和恒心、學生強烈的學習意愿和院校的技術及政策支持,是利用網絡教學平臺順利開展多維互動教學的重要保障。
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城鄉規劃案例分析范文2
在就業難的大背景下,地方院校城鄉規劃專業因缺乏競爭優勢,存在就業地域范圍小、就業面窄、畢業生不受用人單位重視等問題。為了實現高質量就業,保證專業的可持續發展,地方院校必須把握城鄉規劃專業人才需求的新形勢,分析自身專業發展的優缺點,合理確定人才培養目標,優化課程體系,積極探索有效的教學方法并努力完善師資設施的建設。惟有如此,才能走出一條有地域特色的可持續發展之路。
關鍵詞:
市場需求;地方院校;城鄉規劃專業;本科教學
隨著快速城市化逐漸趨向平穩發展,城市土地大規模開發的熱潮正漸漸退去,城市發展正由增量發展逐漸轉為存量發展。在這種背景之下,一度熱門的城鄉規劃專業就業壓力也逐年加大,尤其是一些地方院校面臨著更大的就業困難,影響專業的生存和發展[1]。新的歷史階段,社會對城鄉規劃人才的需求和現代城鄉規劃內涵的更新演變,對高校城鄉規劃本科人才教育提出了新的要求[2]。高校必須時刻將市場需求作為人才培養的重要導向,只有立足于就業市場的需求分析、適時更新與調整人才培養方案,使城鄉規劃人才培養與社會需求緊密銜接才能保障專業的可持續發展。
一、新形勢下城鄉規劃就業市場的人才需求分析
(一)人才需求的新形勢人才需求與社會經濟發展態勢密切相關,伴隨著我國社會經濟和城市化的快速發展,多年來城市規劃行業的人才需求一直處于旺盛狀態。但隨著近幾年城市發展建設方式由外延式向內涵式的不斷轉變,傳統的以“物質空間形態”規劃為本體,以增量土地開發為主的城市規劃,逐漸轉向以存量土地利用為主,更強調利用相關新技術、新方法對傳統的“物質空間形態”規劃進行改良,越來越關注城市的社會、經濟、環境、政策等相關領域,城鄉規劃行業對人才的需求也越來越趨于多元化。2011年,城市規劃專業轉型升級為城鄉規劃一級學科,也進一步反映了市場原來過分倚重工程類“設計型”人才的局面開始發生轉變,具有經濟地理、測量與環境、農林等學科背景和技術特點的城鄉規劃人才逐步成為很多單位人才引進的熱點,并開始在城鄉規劃行業中承擔更加重要的作用[3]。
(二)人才需求的新特點1.地域之間仍存在差距,但差距有所減小一直以來城鄉規劃的市場均存在發達地區以及大城市的人才集聚密度較高、競爭激烈,而欠發達地區和中小城市、城鎮地區人才匱乏,城鄉規劃人才的地域分布失調。隨著區域協調發展和新型城鎮化的進一步推進,尤其是近幾年房地產市場的日趨平穩和一些大規模高檔次開發的逐漸降溫,發達地區規劃建設市場的人才需求量逐漸飽和,而欠發達地區和中小城市、城鎮地區由于正處于起步上升發展階段,對規劃人才的需求將會進一步加大,這將成為城鄉規劃就業市場進一步拓展的潛在條件。2.供求矛盾越來越大,地方院校更難實現高質量就業2008年,我國有151所院校開設城市規劃專業,至2015年全國已有近200所院校開設城鄉規劃專業,不到10年的時間新增了近50所。不斷增長的人才供應規模和逐漸緊縮的規劃建設市場之間形成越來越大的矛盾。從供給市場來看,我國的城市規劃教育總體可分為工學類、理學類和林學類等三種類型,其中以工學類城市規劃(物質空間規劃)為主,約占總辦學院校的80%,以建筑學、測量學、環境學等工程學科為背景,強調的是應對物質空間規劃的工程技術型人才的培養。截至2014年5月,全國僅有36所院校的城鄉規劃本科專業通過了住建部高等教育城鄉規劃專業評估委員會的評估,所占比例不足20%。從需求市場看,發達地區和大城市以及其他地區一些甲級的規劃設計院所一般優先選擇通過專業評估院校的本科學生,有些單位甚至直接不考慮未通過專業評估的本科生。隨著現在研究生數量的逐年擴大,越來越多的單位將錄用門檻提高至研究生學歷以上。普通地方院校的學生要想獲得高質量的就業存在較大壓力。3.對人才需求的能力結構已由側重空間物質規劃逐漸轉向對城鄉規劃外延知識的重視隨著城鄉規劃研究領域的不斷擴展,學科知識體系外延不斷擴大。不同類型的用人單位以及不同的工作類型對人才的知識與能力要求具有一定的差異性,這需要規劃人才應具備一定的知識與能力特長。從用人單位的運行效率和經濟性角度來看,知識與能力全面的復合型人才,更受用人單位的青睞。除城市規劃核心知識外,對“外延知識”需求加大;在規劃設計、表達能力(圖紙、文字、語言)等專業能力需求的基礎上,對研究能力、學習能力、團隊合作能力等拓展能力要求加強。
二、地方院校城鄉規劃專業就業情況分析
在日益嚴峻的就業形勢下,地方院校必須深入分析就業市場,針對市場需求制定適合自身院校的教學計劃。文章以桂林理工大學近5年的就業情況為例,分析地方院校城鄉規劃專業畢業生的就業現狀。
(一)就業地區分析由于地方院校的生源以本省為主,畢業生的就業地區也以省內就業為主(圖1),主要就業城市多為院校所在城市及省內綜合發展實力較強的前2-3名城市,其余城市每年的就業也多為生源地就業。外省就業主要是北上廣深等特大城市,但受到老八校和已過評估院校畢業生的沖擊,發達地區歷年接納地方高校的就業人數并不多;還有少部分外省區的就業主要也是回生源地(圖2)。盡管就業存在一定壓力,但由于學生對自身的期望值較高,絕大多數選擇在城市級的單位里就業,極少選擇在縣級、鎮級的單位就業。
(二)就業單位性質分析地方院校畢業生就業單位的層次不高,以中小型設計公司為主,主要從事規劃設計,少量從事建筑、園林、景觀、市政等相關設計。也有小部分畢業生進入規劃管理單位和咨詢單位,還有少數畢業生轉行從事其他性質的工作(圖3)。由于全國設計單位效益的整體下滑,從2014年開始,一些縣級的規劃管理單位逐漸成為學生就業比較熱門的選擇。隨著研究生數量的增多,用人單位的門檻越來越高,本科就業壓力更是逐年增大。在這種情況下,畢業生考取研究生的數量也在逐年增多[4]。
三、地方院校城鄉規劃專業本科教學的優化調整
面對地方院校就業市場的需求特征,城鄉規劃專業教學一定要把握地方市場,進一步明確專業定位,強化有地域特色的專業人才培養目標;圍繞人才培養目標,合理設置專業課程體系;積極探索切實有效的教學方法,真正提高學生的專業水平和綜合能力。(一)立足省域,服務地區,合理定位人才培養新目標地方院校應以培養服務于所在地區的應用型技術人才為培養目標。以省內和鄰近省區作為主要的人才輸送地,以培養面向所在省區中小型設計單位需求為主的規劃設計人才,多注重學生的應用型專業技能。要加強對學生知識結構的廣度、彈性和專業化技能的綜合培養。要讓學生既具備全方位、跨領域的適應能力,又有對本專業有認同感的專業知識和技能。充分調研地方縣市對城鄉規劃專業行業的需求度并做出分析;充分比較同類專業的辦學思路、辦學實力、地域條件,形成與地區其他院校的錯位發展;進一步明確專業定位,強化有地域特色的人才培養,適應城市、縣城、鄉鎮、公司、事務所對城鄉規劃人才的需求,提升自身的社會知名度與認可度。
(二)結合院校專業特點,優化課程體系設置1.為適應新形勢的發展,《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范(2013年版)》確定了城鄉規劃專業的10門核心課程[5],以最小容量保證核心知識外,留出足夠空間和時間,鼓勵學校辦出專業特色。因此,地方院校在課程體系設置上首先要保證10門核心課程的開設。從10門核心課程的學時確定入手,進行眾多課程的選定,通過自主的組合,形成重點突出、富有特色的課程體系。2.由于地方院校城鄉規劃專業競爭力較弱,教師往往很難承接到大型的規劃項目,較多的規劃項目可能是城鎮的總體規劃、城鎮和片區的控制性詳細規劃、村莊規劃及其他各類相關規劃。因此圍繞人才培養目標,課程體系的設置可重點突出具有地域特色的小城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃的課程設計,適當開設各項案例專題,并結合教師的實際項目進行詳細的現場調研。通過案例專題課程的開設,掌握項目開展的全過程,學會對專項問題進行分析,并能獨立編制各項目的整套成果。3.當前自治區內的許多鎮、縣、區的規劃管理部門均比較缺少專業管理人才,因此可在城鄉規劃管理與法規課程中重點講述鎮、縣、區范圍內所能遇到的各類規劃項目的組織編制和審批所需的報送材料、審核重點及審批流程等內容。4.課程設置要緊跟時展的背景,不斷調整培養方案。在大數據日益發展的今天,要積極開設Arcgis、spss等軟件應用課程,加強培養學生利用軟件對數據進行處理分析的能力,為科學制定城市規劃提供技術支持。在整個課程體系設置中要遵循從低年級到高年級課程內容逐步加深的規律,構成連貫、漸進的教學內容環節鏈。認真研究各門課程的教學內容,并重點對課程之間的內容關聯性進行梳理:(1)根據不同課程的內容特點,將課程之間的交叉內容進行整合,集中到一門課程中講授;(2)將專業培養目標和各項課程設計目標進行細化,確定每門理論課程需要在專業培養和各課程設計中重點承擔的任務。既要避免課程內容之間的簡單重復,也要保持課程的相對獨立完整,同時又能保證各門課程的內容均圍繞共同的培養目標展開,彼此之間形成有機互補。
(三)綜合考慮學生和專業課程特點,實施有效的教學方法“因材施教”是最為有效的教學方法。這里的“材”既指學生,又指不同的專業課程,要將學生特點和專業課程特點結合進行考慮,綜合選取最佳教學方法[6]。1.從基礎抓起,避免拔苗助長針對地方院校學生專業素養和學習能力相對較差的情況,低年級的專業基礎課程要以引導學生建立對專業所需能力的認識為主。要讓學生意識到自己與其他優秀院校學生的差距,從最基礎的知識開始,教師在授課時一定要把知識點講清楚,授課時要把詳細的作業標準講給學生,讓他們確實明白如何操作。由于學生的自主學習能力不強,所以要用嚴格的標準進行過程考核,督促學生在完成作業的過程中加強自主學習,但對最終成果不要太過苛求,作業批改點評要恰當,要能激發他們的上進心。尤其是對低年級的同學,不要挫傷學生的學習熱情,要通過一門門課程、一次次作業不斷提高專業綜合能力,不能操之過急,否則只會讓學生感到學習壓力,從而失去對專業的熱情。2.授之以魚更要授之以漁城鄉規劃專業的復雜性和綜合性,決定了課程具有內容廣泛,綜合性強的特點。若單純將課程的知識點講給學生,他們很難直觀地認識到課本知識在實際項目中的運用,也很容易遺忘。所以,提倡運用案例分析的教學方法,通過對案例的逐層分析,告訴學生課程中的內容具體會在實際項目中的哪個環節進行運用,如何進行運用,會存在什么問題。在對案例進行分析的過程中,學生不僅能掌握課程的相關知識點,同時還能學會對現狀資料進行分析,逐漸養成用規劃的思維來分析、解決問題,掌握了規劃的思維和方法,就能做到觸類旁通,靈活的應對各種規劃項目。3.通過各種專業競賽渠道激發學生的學習熱情擁有競賽獲獎的經歷會對學生就業起到強有力的促進作用,尤其是獲得國家和地區級的專業競賽,對學生的專業能力是一種強有力的證明。桂林理工大學近幾年在全國高等學校城鄉規劃學科專業指導委員會課程作業評優競賽、西部之光全國大學生暑期規劃設計競賽等國家級競賽中多次取得好成績,其中,在第一、二、三屆西部之光全國大學生暑期規劃設計競賽中,兩次獲得二等獎、一次獲得三等獎;在全國高等學校城鄉規劃專業指導委員會社會調研學生作業評優中,獲得三等獎1項,佳作獎1項。獲獎的同學最終都因為該獎項順利通過研究生面試或單位招考的面試,并且學生反映碩士招考或單位招考的人員在面試中都普遍關注獲獎事情,針對獲獎會詢問許多問題。有了上述獲獎經歷后,目前各年級的同學都十分踴躍地參加各專業競賽,除上述兩項競賽外,也逐漸開始參加全國大學生創新創業大賽、“挑戰杯”全國大學生系列科技學術競賽等活動。參加各類專業競賽是一種促進專業發展,提升學校知名度的良好契機,學校和專業教師應大力支持、積極引導、精心指導,良好成績的不斷積累,也能成為將來順利通過城鄉規劃專業評估的有力砝碼。4.嘗試專業導師制,分類培養,各有所長針對不同學生的學習興趣和目標定位,可實行專業導師制,在按培養方案統一進行課程學習的同時,從大三開始可由導師按照自己的專業特長選擇學生進行重點培養。選擇的大類可分以工作為目標和以考研為目標兩大類。以工作為目標的學生就業時需要有很好的方案設計及表現能力,尤其要有既快又好的電腦繪圖能力,這部分同學可以由導師帶領以參與橫向項目為主,進一步鍛煉設計和繪圖能力,通過參與實際項目的調研、編制、評審等全過程,提前適應從學校到單位的轉變,有這種經歷的畢業生將更受用人單位青睞。以考研為目標的學生在考試時需要較好的方案設計、手繪表現和對理論問題的研究分析及文字表達能力,這部分同學可以由導師帶領以參與縱向科研項目為主,參與部分論文寫作,在這個過程中對最新的規劃問題進行分析和思考,通過寫作提高文字表達能力,同時對這部分同學加強對快速設計表達及表現的訓練,以提高他們的快速設計能力。
(四)努力完善師資設施的建設要獲得較好的教學效果,培養優秀的畢業生,必須要有良好的師資和教學設施作為基礎保障。許多地方院校由于所在城市在省內的發展相對較為落后,在高質量教學人才引進方面存在較大困難,尤其是對與城市開發建設密切相關的城鄉規劃專業的人才吸引力度更是不夠。因此,要爭取通過學校的支持,提高對城鄉規劃專業引進人才的待遇,以吸引較好的專業教師。同時還要配套建設良好的教學設施,要給各年級學生安排足夠的專業教室,要有專業圖書資料室、實驗室等專業用房,還要有一些調研和資料分析所需的設備儀器。
四、結語
城鄉規劃案例分析范文3
關鍵詞:新型城鎮化;城鄉規劃;存在問題;解決對策
中圖分類號: TU98 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
改革開放以來,我國的城市建設和發展步人了一個新的時期,形勢很好,城市正處于一系列激烈的社會經濟變革之中,面對經濟體制轉軌、產業結構調整、城市急劇擴張和城市化進程日益加速等諸多變化,傳統城市規劃受到了空前的挑戰,城市規劃行政主管部門應如何在市場經濟的大潮中把握好規劃原則,適應政府職能的轉變,真正地發揮政府職能部門重要作用,是擺在我們面前一個十分重要的課題。
一、新型城鎮化的實質與核心
改革開發以來,特別是上世紀90年代以來,我國城鎮化水平快速提高,年均增長1個百分點左右,2011年我國城鎮化率以達到51.27%,城鎮人口達到6.91億。在此基礎上,今后一段時期,更要按照黨所提出的加快推進新型城鎮化進程的要求,認真總結過去多年來我國推進城鎮化的經驗教訓,進行重大的戰略調整,加深對推進新型城鎮化進程的認識,從而走均衡、持續發展的道路。
1、以人為本是新型城鎮化的實質
城鎮化與城市化不同,城鎮化不是簡單的人口比例增加和城市面積的擴張,更重要的是實現產業結構、就業方式、人居環境、社會保障等由鄉到城的重要轉變。必須以民生改善為根本目的,不能單純追求城鎮化的速度,更應關注城鎮化進程中提高人的生活質量,做到以人為本。城鎮化應成為勞動生產率更高、生活條件更好、社會更和諧、文化更豐富、環境更適宜、安全更有保障的居民聚集地,而且能以其強大的實力帶動城鄉發展一體化。而要真正實現城鎮化的這一性質,就必須走以人為本的新型城鎮化道路。
2、農民進城是新型城鎮化的核心
城鎮化是人類基本生存方式(勞動和生活方式)的轉變導致農村居民不斷積聚而形成市民居住點的過程。城鎮化的本質是人,核心是人的城鎮化,也就是化農民為市民,就是讓農村居民真正進入城市,從而使他們的生活方式、行為方式發生全面改變,他們的經濟能力得以全面提升,以此來提高整個社會經濟運行的效率,創造社會的經濟繁榮。隨著城鎮化率的不斷提高,每年將有相當數量的農村富余勞動力及人口轉移到城市,這將帶來投資的大幅增長和消費的迅速增加,也會給城市發展提供多層次的人力資源。據國家有關統計,城鎮化率每提高一個百分點,對應的是上千萬人口以及數以萬億元計的投資和消費。單就消費而言,城鎮化率每年提高一個百分點,就可以吸收1000多萬農民進城,進而帶動約1500多億元的消費需求。值得注意的是,城鎮化不僅是簡單的把農村人口向城鎮人口轉移,而是要在產業結構優化的趨勢下,導致空間結構和社會結構的變化以及資源調配方式的演進,使進城農民真正融入城市經濟生活中。為此2012年底的中央經濟工作會議強調,一定要把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好。
二、新型城鎮化發展背景下城鄉規劃存在的問題
1、沒有健全的法律保障作為支撐
現階段,在我國城鄉的規劃設計中,還并沒有形成一套比較完整的法律體系,各種規劃設計工作缺少必要的法律保障作為支撐,導致規劃的缺位。同時,由于法律體系的不健全,各種行政處罰與違法行為之間并不能找到一個合理的平衡點,缺乏統一的處罰標準,從而影響了城鄉規劃設計的規范性。
2、協調工作沒有做到位
在城鄉規劃設計中,由于規劃管理的權限被下放到了地級的區縣,導致一些地方政府部門自行運作,不接受規劃設計部門的統一管理。在這種情況下,區域間的協調工作沒有做到位,就會嚴重削弱規劃設計部門的調控職能,從而對城鄉間的協調、可持續發展產生不利影響。
3、規劃管理缺乏相應的保障機制
城市規劃的實施在很大程度上依賴于規劃管理的職能執行,但目前我國的城市規劃在實施過程中往往存在這樣或那樣的問題,其根本原因就是規劃管理缺乏相應的保障機制。分析在城市規劃中出現的一些問題,我們不難發現,目前對于城市規劃的研究大多從規劃實施管理角度對規劃實施過程中的相關問題進行的有關探討。這個角度多偏重于案例分析,尋求規劃實施管理過程的不足,常常涉及到管理體制、機制和制度等相關問題。
三、實現我國新型城鎮化下的城鄉規劃的建議
1、對覆蓋城鄉和實有人口的社會保障體系進行建立
不管是進入城市謀生的農民工還是已經從農民轉化為非農民的市民人員,又或者留在農村的農業工人,都應該被納入社會保障體系中。使他們也能像其他城市居民一樣,在得到較高水平的醫療保障同時還能獲得養老保險和失業保險等。其中醫療保障是最為重要的,很多家庭會因為生病而致貧,如果不能享受到一定的社會醫療保障,很容易產生對社會穩定不利的因素。為了適應我國城鄉統籌的發展要求,我國必須要對覆蓋城鄉和實有人口的社會保障體系進行建立。對城鎮居民基本醫療保險制度及新型農村合作醫療制度進行重點整合,對城鄉居民的養老保險進行統籌,使其繳費標準和待遇保持統一水平,這樣能夠更好地對推動社保體系由城鄉二元保障向城鄉一體化保障轉變進程。
2、有效設計和監管土地經營權規?;鬓D
最近這些年來,由于政府推動或者市場經濟自發調節等原因,我國一些地方相繼出現了各種類型的土地流轉方式,比較常見的有反租倒包、土地入股和土地互換、委托經營等。但從整體的情況來看,我國農村在土地流轉上的方式還是以零星和分散為主而且在法律和制度上都沒有保障,無法達到農業現代化的要求。為了對農村土地經營權規?;鬓D進行有效促進,我國應該對農村土地經營權規?;矫娴闹贫群鸵巹t進行設計、制定。比如,可以對集體建設用地流轉政策進行制定,并對交易平臺和具體的交易規則加以建立,也可以對農村土地交易所加以成立,不斷推出符合社會發展的交易新模式。與此同時,還必要要注意有效監管農村的土地規模化流轉,盡可能地對一些腐化和分配不均等現象進行避免,對農民的利益進行保證。
3、推動農村市場化進程,對農民的生產技能和就業能力進行提高
要實現新型城鎮化和農村現代化的協調發展,還應該對農村市場化進程加以推進。農村土地流轉要想發展更加穩定和諧必須依靠產權交易市場的推動,市場是農業現代化的基礎,對農村現代化實現有重要作用。農業作為比較弱勢的產業,需要政府給予更多的關注,通過對農產品售出及價格平抑機制的完善,能夠使農業市場向更穩定的方向發展,更好地保障農民的各種權益。其次,農民工的問題國家也必須要重視起來。農民外出打工雖然一時能改善自身的生活環境和經濟水平,但并不是長久之計,而且給我國農村的穩定和發展帶來了很多隱患。針對這些問題,各地方政府可以多開辟一些就業渠道與崗位,對農民的再就業問題加以解決。也可以對農民進行一定的職業培訓,有目的性地提高其就業能力,這樣才能更加有效地解決農民的工作問題,促進新型城鎮化和農村現代化的實現。
結束語
總之,新型城鎮化發展背景下城鄉規劃是一個動態發展規劃,更是一項長期性和經常性的工作,有許多新情況、新問題還需要深入研究,對城鄉規劃管理提出了更高的要求,要把解放思想和落實科學發展觀作為頭等大事來推動,堅持以人為本,轉變發展觀念,創新發展模式,提高發展質量,如何科學的把城鄉規劃管理完美結合起來,我們還要在城鄉規劃管理的實踐當中不斷開拓探索和完善,為實現城市的可持續發展不懈奮斗。
參考文獻
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[3]王倩.推進新型城鎮化建設中的關系辨析[J].中州學刊,2012,5.
城鄉規劃案例分析范文4
關鍵詞:不動產管理 課程內容 教學方法與手段 創新培養模式
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)04(b)-0023-03
不動產管理是一門新興的、應用性較強的專業課程,它堅持理論聯系實際,把不動產管理的基本原理與我國不動產管理領域改革發展的實踐密切結合起來,為學生分析不動產問題提供系統的理論知識和科學方法,提高學生在正確理論指導下研究解決實際問題的能力和方法,是自然地理與資源環境、人文地理與城鄉規劃(不動產管理)、土地資源管理、不動產經營等專業的專業基礎課和主要特色課程。
近年來,隨著經濟社會的迅速發展,特別是市場經濟對權屬清晰、權責明確的產權制度要求越來越高,我國現行不動產管理制度產生了越來越多的弊端,難以適應經濟社會發展的需要,引起了相關部門的高度重視。十八屆三中全會提出轉變政府職能必須深化機構改革,這在一定程度上也推動了國家層面建立不動產登記局的進程。2013年11月20日總理主持召開國務院常務會議,要求將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔,理順部門職責關系,減少辦證環節。會議明確一是由國土資源部負責指導監督全國不動產統一登記職責,基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。二是建立不動產登記信息管理基礎平臺,實現不動產審批、交易和登記信息依法依規互通共享。三是推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統,保證不動產交易安全,保護群眾合法權益[1]。
我國不動產管理出現目前這種局面,也與現行專業設置有一定的關系,長期以來,忽視不動產管理方面的教學和研究,專業設置中沒有不動產管理專業。根據調查了解,華南地區只有廣州大學地理科學學院“資源環境與城鄉規劃管理”專業設置了不動產管理方向,開設了不動產管理及相關課程培養不動產管理專業型人才,目前已經培養六屆畢業生畢業。社會對掌握不動產管理學基礎知識和能力的復合型人才越來越緊俏,迫切需要能夠靈活運用所學不動產管理理論和相關法律法規解決實踐中出現的不動產市場、不動產經營和不動產管理等問題。要求不動產管理教學承擔增強學生的理論知識水平,鍛煉學生分析和解決問題的技能,樹立可持續發展理念的教學任務,達到為社會長期輸送不動產管理高級復合人才的教學目標。目前全國尚未編寫統一的不動產管理教材,各高校往往結合自己的區位優勢編寫部分講義或者專題材料。因此,嘗試對不動產管理課程內容、教學方法與手段、教學實踐、考核方式等方面進行改革與探索就非常重要。
1 不動產管理課程設置基本情況
1.1 課程的性質、地位、作用和任務
不動產管理是人文地理與城鄉規劃(不動產管理)、土地資源管理等專業基礎課程。該課程是一門應用性課程,是在本專業理論和相關課程學習以后,以各種類型的不動產的經營服務管理為核心,研究不動產市場的特點、市場研究方法、不動產管理的內容、方法與技能。通過學習使學生了解不動產產權理論、不動產管理制度,不動產金融等基礎理論;掌握不動產市場分析、不動產產權產籍管理、不動產稅收與評估、不動產規劃管理、不動產交易市場管理、不動產經營管理、不動產服務管理、不動產資產管理、不動產信息化管理等[2]。使學生對不動產管理有一個全面的了解,能勝任國土資源管理、規劃、調查,房地產管理中資產經營管理、中介服務、物業咨詢服務及不動產管理服務企事業的工作。
1.2 課程教學的目的和要求
(1)通過本課程的學習,使學生了解不動產的概念、類型、開發建設、區域分布特征,不動產管理的基本理論與研究方法,了解國內外不動產管理研究的前沿與發展趨勢。
(2)通過本課程的學習,使學生認識不動產管理市場的特點與類型,掌握基本的市場研究內容與方法。
(3)通過本課程的學習,使學生掌握不動產管理的目的、基本內容、方法和要求。
(4)通過本課程的學習,使學生掌握不動產管理的技能技巧。
1.3 課時要求與安排
本課程需要安排56學時,其中32學時理論教學課時,24學時實踐教學課時,最好同一學期進行,需要學生使用電腦上機練習不動產管理相關技術軟件,要求配實驗員一名。
1.4 課程與其它課程的聯系
本課程的先修課程主要有:管理學原理、土地經濟學、市場營銷學、房地產開發與經營、房地產估價、物業管理概論、土地資源管理等。
2 課程內容的改革與創新
為打破不動產管理課程沒有現成教材的局面,筆者聯合華南地區多所高校教師初步完成《不動產管理》一書的編寫,該書內容大致可以分為以下三個部分。
第一部分為不動產管理概述和理論基礎。不動產管理概述的內容包括不動產的含義、分類和特點;不動產管理的含義、職能、特征及其發展;還具體介紹了土地管理,房產管理和其他不動產資源管理。不動產管理的理論基礎包括區位理論、城市地租理論、資源配置理論、服務理論等,此外還包括不動產管理制度分析。
第二部分為不動產服務管理。內容包括不動產服務管理概述;房地產經紀與管理、物業設施管理與物業管理;不動產產權產籍管理、土地產權產籍管理、房屋產權產籍管理;不動產資源信息化管理,信息系統的建設、管理及開發。
第三部分為不動產經營管理。不動產經營管理概述,包括不動產租賃管理、投資管理和融資管理,還有不動產資本經營和不動產證券化;不動產資產管理,包括國有資產管理、組織資產管理(企業)、商業資產管理、個人資產管理和跨國公司的不動產管理;不動產資源的規劃管理,內容包括不動產資源分析,評估與規劃修編,目前主要涉及多規融合、規劃實施評估與修改、房屋資源規劃及其影響因素等;不動產交易市場管理[3],內容包括不動產交易與不動產交易市場、不動產交易市場的分類與特點,土地市場交易管理時機的選擇、持有的土地和市場的發展,房地產開發市場、銷售市場和二、三級市場管理,資本交易市場管理;不動產市場分析,內容包括不動產市場概述、不動產市場調查、不動產市場需求與供給分析、不動產市場區位分析和不同類型不動產市場分析;不動產稅費(收)與評估,內容包括我國稅收制度的建立與發展與不動產稅收對區域經濟的影響,不動產稅收的屬性、功能,不動產投資環節、交易環節、占有環節、所得環節的課稅[4],介紹美國、法國、臺灣及香港的不動產稅收,不動產評估與方法。
教學內容的設置希望通過對不動產進行概述,同時介紹其管理理論,使學生能在學習之初對相關概念及其原理有較全面的認識,為不動產的學習奠定堅實的理論基礎;然后闡述不動產服務的相關管理,在原有的理論基礎上進一步深入學習,通過理論聯系實際的學習,目的是為了培養和提高學生從基本的不動產知識上升到能夠擁有較高層次服務管理能力的跳躍;最后講述了不動產的經營管理,內容主要包括資產、市場、稅收等,使學生了解不動產經營方面的相應知識。教學內容從概念入手,由表及里的闡述不動產的邊緣知識,具有較強的實用性和可操作性,結構緊湊、層層推進,內容全面、到位,對于有意愿鍛煉從事不動產管理方面能力的學生而言,具有很好的指導作用;對于非本專業的學生來講,本書也可以起到提綱挈領的點睛之效。
3 課程教學方法與手段的改革與創新
3.1 傳統教學與現代多媒體相結合
不動產管理課程采用傳統教學與多媒體技術相結合的教學手段。對課程重點難點知識采用傳統教學方法講解,實行傳統“黑板+粉筆”式教學[5],增強學生對重點難點知識的理解與記憶;以多媒體教學方式豐富課堂內容,實行“多媒體課件演示+網絡課堂互動”,拓寬學生知識面。根據不動產管理課程具體篇、章、節教學內容、特點和教學目標的設置,將兩種教學手段有機結合起來,實現傳統教學方法與多媒體技術的靈活轉換使用,以多媒體教學促進傳統教學的改革創新,全面優化課堂教學,充分帶動學生的學習積極性,極大提高課堂教學的效率。具體實施環節,采用創新式的教學模式,即將傳授式教學、互動式教學與研討式教學相結合[6]。對于不動產管理相關概念知識與理論基礎,主要采用傳授式的教學;對于不動產經營管理、不動產交易市場管理、不動產市場分析等學生有較大的發揮空間的,可以采用互動式教學;對于不動產資源信息化管理,可以采用研討式教學方式,教師課前布置任務,把學生分成若干小組,每個小組扮演不同角色,到課上從所扮演角色的利益出發闡述自己的觀點,這樣既可以使大家通入課堂,也可以讓大家今后參與工作可以從多角度進行思考問題。此外,也可以用展示法就某個內容讓學生用PPT進行講解。
3.2 理論結合典型案例分析法
在不動產管理課程教學過程中,在原有傳統教學的基礎上,采用理論與案例相結合的方式[7]。這種方式不僅可以活躍課堂氣氛,調動學生學習的積極性,而且促進學生積極思考,增強了老師與學生之間的互動性,使課堂教學不只是老師單方面的授課形式,而是一個充滿學習樂趣的探討過程。案例導入的使用可以充分吸引學生的好奇點,讓學生帶著疑問、目的去聽課,既提高課堂效率也讓學生記憶猶新;通過具體某一部分內容的案例分析,既可以考察學生對特定內容的掌握情況以及運用水平,又豐富了教學內容;綜合內容的案例分析讓學生把不動產管理課程中所學到知識點進行全面、靈活地運用于現實的生活中,提高綜合分析、解決問題的能力,把學以致用真正做到實處,為學生畢業后在工作崗位中創造良好業績奠定堅實的基礎。
教師在備課過程中選取的案例緊跟時代的腳步,具有突出的代表性,對時事熱點及時反饋到教學當中。如不動產資源的規劃管理,以市級土地利用規劃為例子,需要對土地利用的現狀以及存在的問題進行分析,針對不同的問題進行規劃規劃設計;不動產稅費(收)與評估,以世界各國的不動產稅為案例;不動產服務管理,以房地產企業的客戶服務中心為案例;不動產資源的信息化管理,以市級國土資源和房屋管理局的系統為例開展典型案例的教學分析。目前我國不動產的統一管理還處于不斷完善階段,相關部門或者負責人會經常一些新消息,教師在教學過程中就會把相關的資料或者視頻運用到課堂上,讓學生了解最近的進展。
4 課程教學實踐的改革與創新
城鄉規劃案例分析范文5
[關鍵詞]村鎮規劃 綜合性課程 教學優化方案
[中圖分類號] G420 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2013)18-0058-02
[收稿時間]2013-06-05
[作者簡介]時慧娜(1982-),女,河南長葛人,經濟學博士,河南財經政法大學區域可持續發展研究中心教師,研究方向:城鎮化與區域發展。
隨著城鎮化進程的快速推進和新農村建設的逐步實施,村鎮建設成為農村發展的重要任務之一。但目前我國村鎮建設存在較多問題,尤其是在長期注重城市規劃和建設工作的背景下,鄉村、集鎮和小城鎮的規劃、建設和管理相對滯后,不能適應廣大農村地區居民的生產和生活需要。在此基礎上,有必要盡快完善村鎮規劃編制,做好村鎮規劃和建設的管理工作。因此,培養村鎮規劃類人才成為當務之急。而目前我國村鎮規劃課程起步較晚,存在諸多不完善之處,村鎮規劃課程的教學工作任重而道遠。
一、村鎮規劃課程的特點
村鎮規劃是一門涵蓋技術、經濟和社會的實踐性較強的綜合性學科,是為實現村鎮的經濟和社會發展目標,確定村鎮的性質、規模和發展方向,協調村鎮布局和各項建設而制訂的綜合部署和具體安排,是村鎮建設與管理的根據。村鎮規劃涉及人口、住房、基礎設施、生態環境、歷史文化等經濟社會生活的方方面面,具有很強的綜合性,需要任課教師具備經濟學、工程學甚至社會學等學科方面的背景和積淀。但是,我國高等院校開設該課程的時間較晚,課程教育積累薄弱,且多關注城市規劃類課程。此外,村鎮規劃課程具有很強的實踐性,課程學習接近于技能培訓,目的是讓學生進入社會從事規劃類的實際工作。
二、當前村鎮規劃教學中存在的主要問題
(一)缺乏合適的教材
我國規劃類課程起步較晚,多數課程都是參照西方國家而設立的。有些村鎮規劃類教材在內容上偏重于城市規劃,村鎮規劃和城市規劃雖有重疊,畢竟差別較大,僅就規劃對象來講,在空間范圍上就存在較大差異。并且多數教材要么偏重理論,要么偏重案例(且僅僅是像流水賬似地記錄所做的某一或某些規劃),內容陳舊。理論和實踐結合,并能反映當前規劃形勢的教材相當少,致使教師們在講授該課程時難度較大。
(二)課程性質模糊
目前,鄉鎮規劃課程性質依據所屬院系界定為工科類和理學類課程。但是,鄉鎮規劃本身是綜合性科學,不能僅就所屬院系而確定課程性質。多數高校普遍認識到這一問題,工科類院系在偏重設計、建筑的基礎上也先后開設了經濟社會類課程,理科類院系在地理類課程的基礎上開設工程類課程,但效果并不理想。兩類專業的教師隊伍多集中于各自專業領域內,工科類院系理學類教師缺乏,理學類院系中具有工程和規劃設計專業背景的教師不足。因此,從綜合的學科性質背景下開展鄉鎮規劃教學工作無異于紙上談兵,該類課程的教學仍然是理科院系偏重于理論、工科院系偏重于規劃的局面,一時難以突破。
(三)對課程的實踐性認識不足
課外實踐是將所學理論應用于實際工作的主要手段,尤其是針對規劃類課程更應該注重實踐教學。但目前對該課程的實踐性認識不足,多數院系大量課時用于理論教學,實踐課時偏少或者根本不安排課外實踐。究其原因,一是認識上的偏頗,大部分教師認為教學主要以課堂教學為主,實踐教學只是輔助,重理論,輕實踐;二是實踐課程需要耗費大量的精力進行組織和安排,院系缺乏資源,教師精力有限,學生也沒有認識到實踐課程的重要性。致使實踐性質很強的課程只是干巴巴的理論,實踐轉變為流水線似的案例講授,學生提不起學習興趣,教學效果不理想。
(四)教學模式單一
教學模式是在一定教學思想或教學理論指導下建立起來的較為穩定的教學活動結構框架和活動程序。目前我國大學教育普遍存在教學模式單一的問題。具體到鄉鎮規劃管理課程,多是滿堂灌的“填鴨式”教學,即使有分組討論或規劃設計,也是學生自己摸索,缺乏啟發性引導。
(五)課程考核方法不科學
由于規劃類課程實踐性較強,規劃設計是考核的主要內容之一,在進行課程考核時多采用分組形式,每組學生數視班級學生總數而定,具有較大隨意性。組內分工則由組內成員討論決定。分組討論后每組提交一份最終設計方案。這樣,學生付出和回報有很大不同,學生參與討論和設計的積極性不高,“搭便車”現象嚴重,導致課程效果不理想。或者對該課程的考核直接采用閉卷考試的形式,注重學生對概念、理論、專有名詞的記憶,而未融入到實際應用中去,缺乏對人的多元化、人性化和動態化的評價,等學生真正從事規劃工作時,不能夠很好地結合理論,實際工作和理論相脫離。
三、村鎮規劃課程教學優化方案
針對教學過程中存在的一系列問題,筆者結合自己的教學實踐,認為可從以下幾個方面著手改進或優化。
(一)不斷更新教學內容
教材有諸多不完善之處,如內容陳舊等,教師可根據自己的實踐經驗豐富教學內容,或者盡量搜集同經濟社會發展變化相適應的素材。同時,要注重向學生介紹國家宏觀方面同規劃相關的政策。如,近年來城鎮化快速發展,城鄉一體化進程加快,新農村建設、新型農村社區建設等國家或區域性發展導向的提出,對村鎮規劃都有直接影響。
(二)注重實踐教學內容安排
規劃類課程實踐性很強,村鎮規劃的實踐教學內容包括考察、參觀、實地調研及撰寫調研報告等。目的是讓學生消化并掌握課程理論知識,能夠從事規劃所需資料的收集、提取、分析、數據測算及規劃設計等實際工作。根據鄉鎮規劃課程的主要內容,結合對某一或某些村鎮的調研,可以將實踐教學部分分為以下幾個方面展開:1.村鎮原始資料的收集和整理;2.村鎮發展條件評析;3.村鎮體系和人口發展規模的預測;4.村鎮用地規模預測;5.村鎮布局形態選擇;6.村鎮居住區設計及技術經濟指標測算;7.村鎮整體規劃的環境效應評價。
(三)注重案例分析法在教學中的應用
案例分析法,又稱個案研究法,屬于行為引導型教學法的一種,由哈佛大學于1880年開發完成。鄉鎮規劃是一門實踐性很強的課程,在進行理論教學時,也要結合案例進行講解。筆者結合教學實踐,認為可從以下幾方面引入案例教學法。首先是對案例的選擇。若有條件,可以以親自參與的規劃項目為例,但一定要是村鎮方面的規劃;若積累不夠,可以通過互聯網、電視、報紙搜集案例,或聯系當地城鄉規劃設計單位共享案例。案例最好是新近發生的,并且是大家所熟悉的,這樣才能夠激起學生的學習興趣。在對案例相關資料做好充分準備后,就可以進入第二步,即案例的引入和講授??梢酝ㄟ^兩種途徑向學生講解,第一種是先進行理論分析,并且采用疑問式講授方式,激起學生對如何將理論應用于實踐產生興趣,隨后在合適時機引出案例,并結合理論要點進行具體講解;第二種是直接進入案例分析,通過圖片展示、宣傳片播放等素材引導學生想進一步了解的基礎上,再對案例進行拔高,提煉出其背后的理論要點。第三個環節是對案例進行討論,讓學生就規劃項目的亮點和不足之處進行分組討論,或者給出一個相似案例,讓學生對具體規劃要素或項目進行討論設計。最后請各組代表發言,教師做最后總結。
(四)改革教學方法和手段
鄉鎮規劃管理課程內容涉及經濟理論、工程設計、市政管理、生態環境、文化風俗等諸多方面,更應該根據所授內容選擇適當的教學方式,在整個教學過程中實現教學模式的多元化。比如在進行基本理論講授時,借助幻燈片,多采用循序漸進方式講述,采用疑問式方法授課;在講授具體規劃項目如綠化設計時,可以走出教室,結合所在學校的綠化,進行實地講解,學生對校園熟悉,印象深刻,能夠提高教學效果;在介紹市政工程時,可以引入案例,結合案例分析法進行講授。
(五)采用多種途徑完善考核方法
既然鄉鎮規劃的目的在于學生掌握必要的規劃技能,則讓學生親自動手做規劃是訓練技能的主要途徑。因此,可以盡量將課程的考核內容細化到平時作業練習中,注重將內容細化,增加作業次數,每次內容一個人就可以完成,相當于“少食多餐”,這樣,每個學生都必須親自動手參與規劃。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 金兆森,陸偉剛等. 村鎮規劃[M]. 南京:東南大學出版社, 2010.
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城鄉規劃案例分析范文6
【關鍵詞】工程建設法規案例教學法實施方法注意事項
【中圖分類號】G712【文獻標識碼】A【文章編號】1674-067X(2014)07-060-02《工程建設法規》是一門建筑專業基礎課,主要介紹整個工程建設項目從報建、招投標、施工到竣工驗收全過程中各階段所涉及的相關法律法規。隨著我國法制社會建設的不斷推進,其在中職教育中的地位越為處于重要地位,因此它也是考取建筑行業上崗證、執業資格證的必考科目。《工程建設法規》這門課的主要教學目的就是要讓學生提高法律意識和職業道德,建立依法履行工作職責的理念,簡單的說,就是讓學生懂法,守法、用好法。
一、《工程建設法規》課程內容的特點
教學大綱建議的課時是60學時,從內容可以看出這門課的特點在于:
1.是建筑知識和法律知識的結合,同時也是相關法律在建設行業的應用。比如,《安全生產法》講的是對安全規范的相關法律,這門法律在規范所有安全生產行為的基礎上,又結合了建筑行業的特點,作為建設安全規范來運用。所以,如果脫離建設行為,或是對建筑知識一竅不通,那教師單純講授法律知識便失去了意義。反過來,如果學生熟悉建設的流程和技術,卻不曉得哪些事情不可為,那學校培養出來的不是人才,而是可怕的建筑殺手。
2.是某些法律的延伸和細化。如《合同法》在規范所有合同的前提下,專門將建設工程合同單列出來,針對建設工程合同自身特點做出更加具體的規定。
3.是理論性和實踐性結合。對于完全沒有法律基礎的中職生而言,要讓枯燥的法律條款硬生生地搬進他們的大腦,是一件吃力不討好的苦差事。假如教師在教學中換一個方法,找一些實際的案例,這樣就能幫學生搭起一座走向現實生活的橋梁。
二、應用案例教學法的必要性
從這門課程的特點可以看出兩點,第一職業教育需要一種優于口頭傳授的教學方法,以更貼近實踐的要求,為即將踏出社會的學生打開一扇接觸職業的窗口。第二是教師如果單純用傳統的灌輸式教學法,是不能在有限的學時里,保證學生能真正理解所學的知識。所以,目前比較見效的做法就是,教師可以適當地應用另一種教學方法――案例教學法。
案例教學法始創于英國哈佛大學,是指在教師的指導下,由學生對典型案例進行分析和討論,從中提出問題并找到解決問題的方法。這種教學法以培養學生分析問題和解決問題的能力為核心,有以下幾大優勢:
1.依據記憶的特點,比口頭傳授理論知識的形式更容易讓學生接受那些文字化的法規條文。
2.側重理論聯系實際,突出工程中法律的應用,縮短了教學與實際生活的差距,加強與工作崗位的聯系,以便學生工作后更容易上手。
3.以能力為本位,著眼于對學生創造性思維的培養,每個案例的問題都可以由淺入深,給學生多打幾個問號,培養他們遇到問題時能養成獨立思考、分析的習慣。
4.突出學生的主體地位,充分發揮教師的引導作用,真正做到把課堂還給學生。
三、案例教學法的實施
1.精心設計案例。課堂上的案例必須在教師備課時先挑選好,這是原則之一。因為好的案例更容易讓學生接受和有所啟發,而不恰當的案例既會打擊學生的積極性,又無法貼近生活。比如教師在準備《工程報建》這章節的案例時,應注意以下幾點:
(1)針對教學目標來設計案例。這章的教學目標之一是讓學生知道違背了報建和開工的先后順序會有什么后果;教學目標之二是如何遵守《城鄉規劃法》和《土地管理法》這兩個主要法律。所以教師應圍繞這兩個教學目標來設計案例,這樣有的放矢的做法可以讓學生更明確哪些內容是自己必須掌握的。
(2)一般挑選的案例不要太長太復雜。教師要切合實際,即使參考習題也不能全盤照搬,要刪掉一些與本知識點無關的內容,突出重點,才不會給學生的思考帶來一些干擾信息
(3)教師在描述案例時應盡量使用生動、生活化的語言,幫助他們理解案例的字面意思。如講到《城鄉規劃法》時,教師可把生活中的例子自然地搬進了課堂,選擇班里學生所在的鄉村的規劃方案作為案例,讓學生自己通過平日的觀察和感受,分析和判斷鄉村的規劃是否合理。
(4)教師要結合學生所學的專業和執業資格證的內容。如果學生的專業是工程造價,那教師就應該在《招投標法規》、《合同索賠》等章節多加案例;如果學生是工民建專業,那教師就把側重點放在《工程發承包》、《工程生產安全》等章節。以此類推,如果在考取執業資格證方面,學生是房地產類的,教師就應在《房產與物業法規》、《驗收與保修制度》等章節下功夫。
2.建立有效的學習組織。當案例的答案是開放性的,無標準答法時,教師可以根據需要,把學生分成幾個小組展開探討。這樣做既可以培養他們集思廣益的合作精神,又有利于培養他們的創造力和發散思維能力。比如教師在講到施工合同工程款的糾紛有多種防范措施時,就可以通過分組來實施。但在這個過程中由于課時緊迫,如果要讓學習組織更有效地建立,教師就需要注意幾點,首先,組員過多難管理,每組以六人為宜。其次,選好組長,才能確保順利完成課前準備、課上討論、課后總結的任務。再者,教師要給不配合的學生做思想工作,引導和督促他們認真對待,積極參與。
3.教師要與學生共同配合。學生都能踴躍參與其中并收獲知識,這是每個教師希望達到的課堂效果,但在現實生活中,還需掌握五個技巧。
(1)對于一年級的學生來說,對建筑知識和法律知識比較陌生,很多答案都不可能馬上能回答準確完整,教師應該給與理解,不求其回答能一步到位,而是要做兩次引導,第一次引導是讓學生結合課本主題去思考,第二次引導是鼓勵學生提出心中的提問,一步一步靠近答案。這種方法可以讓學生獲得成就感,增加對案例的興趣。
(2)如果學生的答案與教師不一樣,教師仍應對其發言的行為給與肯定,并及時和標準答案做對比,讓大家評選出最佳答案。這種做法也是從另一個方法讓學生參與到案例活動中。
(3)教師的指導重點應放在引導學生運用所學過的建設法規知識去尋找正確的分析思路上,而不是用自己的觀點去影響學生。
(4)教師不要直接說出自己的觀點,避免學生產生依賴和懶惰的心理,而是要充分為學生創造獨立思考的機會,在整個過程中,教師只把握時間和指導思想。
(5)教師應在案例教學法結束后進行總結,向學生講評分析問題的技巧、思路和方法。
4.培養學生適應案例教學法的能力。結合所學專業進行案例教學是中職教學中常見的方法,但對這個剛踏出初中校門,習慣于應試教育的學生群體來說,還是有些無從下手。如何讓學生在課堂上自覺養成獨立思考、并勇于表達的學習習慣,是實施案例教學法成敗的關鍵。首先,教師可提前下發案例的講義,這樣在無形中延長了學生準備答案的時間。其次,在每章節結束后,教師應該安排時間應用案例教學法,幫學生梳理思路。最后,讓學生通過體會,明白案例教學法的好處。這樣,學生便會從養成習慣,開始慢慢喜歡上這種教學方法。
5.提高教師的綜合能力和素質。作為整個課堂的設計者,教師的綜合素質也會影響到案例教學法的應用效果。教師應具有威信、耐心、語言表達能力、場面控制力等能力,才能讓課堂達到想要的效果。在業務上,由于工程法規制度經常修改,教師也要隨時更新自己的業務知識,以設計出符合實際的案例。
四、案例教學法實施中的注意事項
1.為調動學生的積極性,課堂表現應與期末分數掛鉤。
2.案例教學法比較費時,為了更好地把握學時,教師可以讓學生在課后完成案例,作為平時作業上交。
3.教師要創造一個寬松和諧的互動式教學情境,鼓勵學生更多地提出解決問題的方法,吸引每一個學生都能參與其中。
中職教育具有專業針對性、技術應用性、職業適用性等特點,它對學生搜索和運用知識能力的要求要比普高教育高。如《工程建設法規》這門課,教師無需要求學生死記硬背法律條文,只要學生在以后實際工作中碰到類似問題時,能熟練地搜索到相關的法規政策,能把課堂上學到的知識運用自如,那就達到了職業教育的目的。案例分析法是一種更注重學生應用知識的教學方法,符合職業教育觀,是一種值得推廣的教學觀念和方法。
[ 參考文獻 ]
[1] 王鎖榮、張培新.工程建設法規.高等教育出版社.
[2] 董佳,于香梅.全過程案例教學法――建設法規課程案例教