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建設工程項目的概念范文1
關鍵詞：建設工程項目；動態管理；協調
一、建設工程項目動態管理的內涵與特征
建設工程項目管理不是廣義的項目管理，而是項目管理的一個重要分支，是一門研究建設工程項目從籌備到建成投產使用的全過程的管理理論和管理方法的科學，是在建設工程項目管理的生命周期內對建設工程項目進行決策、計劃、組織、指揮、協調和控制的管理活動。
建設工程項目管理具有以下特點:
第一，建設工程項目管理的主體是多方面的。除了業主為項目的順利實施實行必要的項目管理外，承包商、項目經理等根據合同對項目進行不同的管理。同時在項目生命周期進程中，還要受到各種因素的影響。
第二，建設工程項目管理目標責任的明確性。建設工程項目各主體所追求的目標，即在有限資源約束條件下，保證建設工程項目的質量、時間、進度和人員素質達到最優化。
第三，建設工程項目按時間順序一般可分為投資決策、項目準備、項目實施和項目終結四個階段和項目建議書、可行性研究、項目設計、項目招投標、采購施工安裝、工程竣工、交付使用和項目后評價等八個過程，這些工作構成了建設工程項目的運動周期各階段過程之間的銜接關系。
第四，建設工程項目管理的動態性。由于建設工程項目管理的內部和外部環境千變萬化，甚至其功能也在隨著時間的推移而改變，管理過程中勢必會發生需要及時處理的各種問題，管理過程是一個動態的過程。
二、建設工程項目動態管理
本文將建設工程項目動態管理的概念界定為:在工程項目的建設過程中，項目管理者通過協調和沖突處理技術，對建設工程項目不斷變化的內外部環境影響因素及其對項目的影響做出判斷、決策和處置，生產出符合最終目標要求的建設工程項目產品的宏觀管理。
建設工程項目動態管理的基本特征如下:
第一，建設工程項目動態管理是一種過程管理。
第二，建設工程項目的動態管理是一種宏觀管理。
第三，建設工程項目的動態管理強調協調技術的應用。
第四，建設工程項目的動態管理強調沖突處理技術的應用。
三、建設工程項目動態管理的協調技術
項目協調是指項目管理者為實現項目的特定目標，協調可以促使參與工程項目建設的個人與組織目標趨于一致，從而促進組織目標的實現;可以促使人與人之間、人與組織之間、組織與組織之間以及各種系統的交界面之間相互協作與配合，從而極大地提高組織的效率。
項目協調的關鍵在于建立一個運行良好的協作體系。從文化、行為、管理和技術的角來看，項目管理的協調機理，主要反映在于以下幾個方面:
（一）協調主體
工程建設項目協調的主體包括工程項目各參與方的管理者。在項目實施過程中，項目負責人是協調的中心和溝通的橋梁。工程項目實施過程中，權威、具體化、規則和目標都包含在協作的各個方面，包括橫向聯系、任務組、矩陣結構等。同時，計劃、時間表、專門化、等級關系和授權等都是復雜的工程項目組織普遍存在的特征，工程項目負責人要通過全面、扎實、有效的工作才能滿足建設工程項目的協調要求。
（二）協調目的與原則
工程項目協調的目的在于形成合作、和諧的項目工作氛圍，使協調體系產生“協同作用”，使工程項目管理達到整體大于部分之和的效果。建設工程項目協調的原則主要包括等級原則、指令單一原則、控制范圍原則和特例原則。等級原則即強調等級觀念，所有的參與者都被置于控制關系的金字塔結構內;指令單一原則即每個參與者只從自己的直接領導那里接受指令;控制范圍原則強調每個領導不能擁有多于其有效領導范圍內的下屬;特例原則指所有規范化事務均由下屬來完成，領導可以留出時間處理既有規章不適用的一些特殊情況。
（三）協調對象與內容
建設項目協調的對象主要包括了四個方面:目標方面;管理方面;行為方面;文化方面。
（四）協調網絡
成功的協調需要精心設計一個以溝通為中心的和諧的協調網絡。這種網絡是一組相互關系，它以橫向、縱向和斜向的方式伸向建設工程項目內外的所有相關人員。協調網絡的力量依賴于各參與方建立和維護與所有項目參與者的同盟關系的能力。這種與所有干系人的關系網絡是解決工程項目建設過程中出現的各類問題的尚方寶劍。
（五）協調技術
協調的手段在于綜合應用各種協調技術?，F代項目協調的對象包括了人、財、物、時間、空間和信息的組合。協調工作包括目標、管理、行為、文化四個層次，協調的對象包括項目各組織負責人和項目參與者。對于通報、溝通，協商、談判四項協調技術，工程項目實施過程中可以單項使用，也可以多項同時使用。對于復雜的問題，特別是三大目標方面的問題，可以先通報、溝通，再協商、談判，進行處理，若仍然不能處理，最后可以進行仲裁或訴訟。
（六）協調實施
項目協調系統的直接目的就是建立良好的協作體系。這種體系要構造起存在于有意識、有意圖、有目的的參與者之間的一種協作網絡。所謂協調，就是組織中的一切要素、工作或活動要和諧地配合，以便于組織的整體目標能夠順利實現。良好的協調能促進建設工程項目管理的協同效應。如果協調不力，則會使項目組織和團隊喪失凝聚力。協調作用的全面發揮體現在以下幾個方面:(1)人際關系協調；(2)團隊協作；(3)管理組織和諧相處；(4)參與者行為協調；(5)工作進程協調；(6)業務流程協調。
四、結束語
我國項目管理研究雖然起步較晚，但隨著項目管理理論和實踐水平的不斷提高，工程建設項目管理的日益發展，建設工程項目管理作為項目管理學的一個重要分支，越來越受到理論界、學術界和業內人士的高度重視。
建設工程項目管理過程中沖突是不可避免的，協調是預防沖突的最有效手段。建設工程項目的協調技術應從目標、管理、行為和文化四個維度來考慮。良好的協調是建設工程項目目標成功實現的關鍵。建設工程項目管理的日新月異，實現真正的動態管理，必然帶來建設工程項目發展的勃勃生機。
參考文獻：
建設工程項目的概念范文2
關鍵詞：建設工程；項目管理；模式
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）05008702
當前在我國，項目管理作為管理類地一門新興的學科，經過幾十年的理論研究和實踐應用證明，在建設工程項目中有益于提高效益、縮短工期、控制成本、提升質量和發揮綜合效益等優勢。因此，項目管理在我國業界被廣泛的認可和推崇。一方面，項目的成功可以提高企業的競爭力；另一方面，項目成功則可以獲得更多的經濟價值。因此，在當前形勢下推動我國的項目管理對我國的建設工程、以至國家發展都至關重要。
1建設工程項目管理及模式的涵義
1.1項目管理
項目管理的定義是項目的管理者在資源有限的前提下，運用系統的方法、觀點、和理論，對項目所涉及到的所有工作進行有效的管理。從投資決策到項目結束為止，對整個過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價等方案的實施，以實現項目達成目標。
1.2建設工程項目管理
建設工程項目管理的概念：從項目開始直至項目結束，通過項目策劃和項目控制等程序，使項目的進度目標、費用目標和質量目標得以順利實現。建設工程項目管理空間范圍是決策和實施階段，其中決策的標志是立項，實施包含設計準備、設計、施工、動用準備、保修等幾個階段。其中核心任務是使項目的目標得以控制，這是工程管理的一階段。
1.3建設工程項目管理模式簡介
1.3.1融資模式
融資模式（BOT）是指項目的發起人為投資人，通過一些手段，通過某一個國家的相關政府行政部門使其獲得該項目基礎設施的建設的相關權力，再獨立連同合伙人組建項目公司，負責完成該項目的融資、設計、建造和經營的一個過程。在特許期內，通過項目經營獲得相關利潤，隨之項目公司使用該利潤償還公司債務。在特許期即將到期時，該項目緊接著由項目公司以無償或以極少的價格的特殊方式移交給本地國家政府或企業。融資模式最大的特點是該項目的建設在很大程度上會得到政府的支持，同樣也會得到政府的優惠政策，為拓寬融資渠道掃除了障礙。
1.3.2項目管理承包商模式
項目管理承包商模式（PMC）指的是代表業主委派項目管理承包商對工程項目進行全權負責，對項目進行的從始到終全方位的管理模式。這種管理模式包括了工程的整體規劃、項目定義、工程招標、選擇項目管理承包商模式承包商等，且包括設計、采購、施工和試運行等階段，但不直接參與到項目的設計、采購、施工和試運行等這些階段的工作當中。項目管理承包商模式大致上體現出的思路是設計與施工圖設計相分離，且施工圖設計正式進入技術競爭領域，但施工圖的初步設計是通過項目管理承包商模式完成的。
1.3.3設計-采購-建設模式
設計-采購-建設模式（EPC）別名設計施工一體化模式。這種模式指在項目到了決策階段之后，從設計開始經招標、委托一家工程公司對設計-采購-建造進行總承包的模式。通常情況，業主在采用這種模式的前提下，能按照承包合同規定的總價或可調總價的方式，管理以及控制工程項目的進度、安全、費用、質量等相關項目交付于相對應的工程公司負責，以合同內容為準，按時保質保量完成工程建設任務。
2我國建設工程項目管理現狀分析
2.1當前我國工程項目管理模式存在問題
近些年來，我國的工程項目管理發展十分迅速，但當前建設工程項目管理模式發展仍然滯后，落后于全國經濟體制改革的總進程。在大力建設市場全球化的進程中，由于我國的建設工程管理模式發展緩慢而引起一系列的問題，而制約了我國建筑行業的快速發展的腳步。
2.2對建設工程項目管理模式理論研究的不透徹
當前，我國的建設工程項目管理模式的研究大多數在借鑒國外的管理模式的局限范圍中，在很大程度上缺乏對我國建筑行業現狀相結合的分析研究。當下，建設工程項目管理模式的研究成果還沒形成一個完整的系統，也未展開整體統一的深入研究。所以在當前，我國對建筑工程項目管理模式的研究依然沒有一定的高度，進而各種的工程項目管理模式在概念、內涵、特點和適用條件等方面的說明上還不夠透徹，有待于深層次的研究。
2.3我國建筑企業自身存在問題
當前我國建筑企業的組織結構及工程項目管理體系還未能完全適應我國當前工程項目管理的全部需求。目前我國建筑企業的內部組織架構基本上都是采用直線職能制，而且企業的組織架構不隨工程項目的變化而變化。然而這種直線職能制卻有諸多缺點，比如：機動性較差、部門之間聯系較薄弱、工作效率較低等缺點，工程項目的質量好壞通常取決于項目負責人的個人素質能力的高低。伴隨著我國的快速發展，建筑行業的工程項目規模日益壯大、情況也是越發復雜、隨之而來的是高要求高標準，企業的直線職能制的組織架構越發不能滿足目前的發展需求。同時，工程項目管理的方式方法需要更進一步的改進與完善，其主要表現在我國建筑企業工程項目管理的技術相對落后，在目前依然采用傳統的方式方法進行管理，缺乏對現代信息技術的學習、開發與應用。因此，企業通常在項目的工期制定、質量、成本和工期控制等方面通常是靠經驗行事，工程風險相對較大。
3優化我國建設工程項目管理模式的對策
3.1借鑒國外建設工程項目管理模式應對我國項目管理
當前，我國建筑企業和業內專業人士應該主動學習國外工程建設管理有價值的經驗，隨著我國社會經濟的飛速發展，努力改進與完善我國工程項目管理模式，隨之與我國經濟社會快速發展相適應。建設工程項目管理模式應具有多樣性，采用傳統模式不是長久之計，當前各國的建設工程項目管理模式的差異各不同，發展迅速，并且在深層次上不斷改革創新。與之相應，建設工程項目管理模式的創新的應嘗試運用立法的手段保證其得以實現，在歐美等西方發達國家，新興的工程項目管理模式往往是通過立法的形式助其實現的。同時我國應該借鑒國際上的慣例，發展開創建立建筑業技術服務體系和行業中介機構，按照國際慣例要求來發展建立一批建設工程項目管理的專業公司，將現有的大型甲級設計院改造成項目管理公司，或改組工程建設單位的管理領導班子，讓其成為擁有技術和管理能力兼備的專業咨詢機構。當下這些經驗都是我國建設工程項目管理應該借鑒和學習的。
3.2優化我國建筑工程項目管理模式
在我國企業項目管理組織架構方面，這是建筑事業的環境因素，它會影響資源的可用性，并會影響項目管理模式。所以，我們應該本著關系分明、權責分明的原則來建立適合我國特色的現代項目管理模式。努力發展改革我國建筑企業，幫助其組建一批具有國際競爭力的建筑公司和工程項目管理的職業化企業，全力支持現有大型企業的發展，促進提升我國建筑企業的整體實戰能力，構建出適合于我國國情的新的項目管理模式。同時支持落實項目法人負責制度，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐漸建立與建筑業的迅猛發展，計劃經濟體制已不再適用于我國的建筑行業，實行項目法人負責制，這是實行招標、建設監理制等法規的關鍵推力，因此我們應重視且切實落實好這項制度。
當前我國建設工程項目伴隨著我國國際地位以及綜合實力的不斷上升而迅猛發展壯大，在我國建筑行業內取得了傲人的成就。隨著我國十的勝利召開，建筑行業的捷報也不斷傳出，令人歡欣鼓舞，這也是我國將開啟一個新的建設的前奏。我們堅信未來在各個建設項目中，無論從數量、投資額度、資金來源以及項目管理的復雜程度上都必將超過以往的成就。但由于我國的建設行業，特別是建設工程項目管理領域與歐美等發達國家的差距還是顯而易見的。隨著國內與國外的競爭不斷升級，我們不能再僅使用廉價的勞動力來占有行業市場，此時我們更加迫切需要汲取國外先進、成熟、可操作性強的建設工程項目管理模式，學習掌握并開創出更加科學合理的項目管理模式，最終同我國的特殊國情以及建筑行業的實際情況相結合，并加以創造性的開發運用才能真正地提升我國建設工程項目管理的實際水平，為國家的建設而做出更大的貢獻。
參考文獻
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建設工程項目的概念范文3
【關鍵詞】建設工程項目；設計管理；創新途徑
1引言
在進行工程項目的建設過程中，由于工程項目所涉及的學科與領域較廣，因而通過加強建設過程中的設計管理工作可以有效的提升工程的建設質量，發揮建設項目所特有的價值。對于現階段的設計管理來說，已不再停留在組織、人事以及經費等方面的管理，而是更加側重于企業發展戰略、企業文化的建設以及新產品的開發等方面。因而，現階段探討建設工程項目設計管理創新途徑對于促進企業發展、提升企業競爭力有著極其重要的作用。
2建設工程項目設計管理的概述
2.1設計管理的概念
現階段，伴隨著設計領域與深度的不斷發展，它對于企業成長進步的作用逐漸增大。設計不僅能夠提升企業的生產力，同時還能使相應的商品具有獨創性。對于設計管理來說，它正是使設計能夠有效地發揮這種特性的方法。目前，伴隨著設計管理的不斷發展與進步，設計管理已經不再停留在企業自身的管理上，而是更加注重于企業的總體發展觀念，因而設計管理對于目前建筑企業發展戰略、企業文化的構建以及新產品的開發、新生活價值的創造等有著重要的意義。近幾年來，設計已經進入了團隊創新的時代，通過團隊作業可以提升建筑企業的經驗狀況，提升企業的競爭力。如何使企業內部不同職能部門間實現一體化連接，進而促進企業內部資源的最優化配置，正是處理好設計與管理二者關系的關鍵。在現代經濟生活中，設計與管理是使用與出現頻率最高的兩個詞匯，同時它們也是建筑企業經營戰略的重要組成部分。設計管理作為一種重要的方法，它對于企業效率的提升有著重要的意義。因而，現階段設計與企業的管理相結合是一種重要的發展趨勢。
2.2設計管理的主要內容
現階段，設計管理的內容以及深度、方法將會伴隨著業主自身條件和管理模式的變化而出現不同，同時設計管理的效果也存在著較大的差異。對于設計管理的內容來說，主要包含建設工程項目設計原則的制定、管理程序的設計以及相關制度的設計。此外，設計管理還包括企業設計標準與規范的完善與組織、執行。另外，設計管理還包括后期的規劃、勘察以及報批、報告的編制以及技術交流、設計審查等。當建筑工程項目進入到建設階段時，設計管理還包括組織設計、施工圖設計以及設計資料的管理、設計的優化等。最后，設計管理的內容還包含組織設計單位進行現場服務，協調解決好項目建設過程中的各類設計問題，辦理相應的建設項目報審、報建、竣工驗收等相關的工作。
3建設工程項目設計管理的現狀
對于設計過程來說，主要是將業主的期望轉變為生產運營系統的過程。同時，這一過程中會形成相應的采購、施工以及操作、維護等文件數據。因而，對于建設工程的設計管理來說，它是項目生命周期中的一個重要階段。對于工程項目的生命周期而言，主要包含設計、采辦以及施工、投產、運營這五個階段。雖然設計階段的成本僅僅占到整個工程項目投資的10%左右，但是設計工作的好壞會影響到整個建設工程項目的投資額。根據有關部門統計，幾乎所有的建設項目的失敗都是因為前期設計管理工作不善所導致的。由于建設項目是個較為復雜的集合體，同時這一集合體中所涉及到的專業領域與學科門類較廣，一旦設計管理工作出現問題，將導致整個工程的破產。
4建設工程項目設計管理創新途徑探析
4.1提前確定建設工程項目的設計理念和原則
在進行建設項目的設計管理工作時，首先要具備正確的管理理念、管理思路與原則?？傮w而言，理念非常重要，理念影響思路，思路影響出路。這就要求在進行設計管理工作時，要充分了解項目管理的需要，同時還要在工程項目建設之前對項目的建設體系、理念以及相應的原則進行充分的了解，必要時可以根據工程的需要做出適當的調整。同時，還要牢牢堅持技術與經濟相結合的原則，進而可以對工程的造價進行嚴格的控制。對于施工中需要用到的施工工藝、施工技術要確保其先進性、實用性與可靠性。對于工程項目的總體布置要進行合理的設計管理，盡量做到節約用地、合理布局。此外，建設過程中企業的不同部門還要進行具體的分工以及整體上的協作、統籌，這樣一來才能提升工程的建設質量與建設效率。
4.2設計管理方法的創新
一般來說，建筑工程項目的設計管理方法主要包含管理組織機構的選擇以及相關施工工藝、技術的選擇等。不同的設計決定都會有不同的選擇方案，這就要求設計管理人員對供貨商的能力以及施工材料的合格性進行研究，同時還要對施工過程中的施工技術、施工工藝的可行性進行分析。這樣一來，才能有效的控制工程項目的工期與成本。此外，設計管理的方法還包含設計變更管理以及設計工具的正常使用等內容。設計管理工作較為復雜、繁瑣，因而要將設計管理工作化整為零，同時還要注重設計工具的使用。現階段，在進行設計管理工作時，主要用到的工具包括模擬工具、分析工具以及相應的計算工具等。此外，設計管理工具還包含信息管理工具與安全分析工具等。
4.3將設計管理細化
對于設計文件來說，其總數從工程建設伊始一直到工程項目運作高峰可能數量巨大，并且還會有設計漏項內容的補充等，尤其在土建工程建設施工的過程中這一問題尤為明顯。這就要求對設計管理進行細化，對于工程要進行類比研究，進而可以對導致沖突的因果關系進行掌握。
4.4建立健全的設計技術規定與管理制度
要想使建設工程項目的設計管理工作規范、有序的開展，就要在標準、規范以及制度的完善方面多下功夫。一方面，要對設計合同模式進行改革與創新，進而可以用合同管理設計，用機制來激發設計人員的潛能。工作人員可以根據建設項目的自身特點對設計合同進行相應的修改，進而可以使合同條款更具嚴謹性、可行性。此外，由于設計費用、設計工作量以及施工難度、合同執行狀況與設計管理工作有著直接的聯系，因而要對這些要素進行全面的考慮，同時還要得到設計單位的認同。只有確保設計管理制度和管理模式相協調，才能使設計管理工作達到預期的效果。
4.5積極推進設計管理工作的集成與創新
近幾年來，伴隨著國內經濟水平的不斷發展，建筑行業內部的競爭壓力越來越大。建筑企業要想生存、發展，就必須要進行自主集成與創新。通過集成與創新，可以使建設企業擁有自身的核心技術，進而可以提升企業的核心競爭力。企業可以建立相應的管理辦法與獎勵制度，同時還要打破原有的設計管理模式，積極采用開放式的自主集成模式或者是完全自主集成的創新模式。在工程項目建設初期，就要明確集成與創新的目標、內容以及相應的考核指標等內容。
4.6不斷改進與規范設計質量的過程管理
建設工程項目在設計的每一個階段都要加強與生產部門以及設備管理、施工等部門的聯系，同時還要對設計管理工作的每一個細節進行明確，進而提升設計管理工作的質量與效果。另外，還要對方案審查工作進行規范、細化。在進行建筑工程設計的初期，就要進行設計方案的審查，以便找出相應的問題。同時，還要對設計審查工作中出現的問題進行跟蹤管理，進而確保問題的妥善解決。此外，一旦設計過程中出現了重大技術問題，要及時組織專家學者進行論證，進而提出相應的解決措施，確保工程項目的順利開展。最后，要對施工圖質量進行審查。設計管理部門要對施工圖抽查的范圍進行明確，同時還要委托有資質、有經驗的審圖單位進行相應的審查工作，還可以安排不同的設計單位之間進行相關施工圖的互審工作，進而確保施工圖不出現問題。
5結束語
進入21世紀以來，伴隨著國內建筑行業的不斷發展，現代建設工程項目的設計管理工作顯得尤為重要。因而，要加強設計過程的管理與產品的監控，進而可以提升建設工程項目的設計質量，確保工程項目順利的建設。同時，做好設計管理工作還有利于提升建設單位的競爭力，促進建設單位健康、快速的發展。
參考文獻
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建設工程項目的概念范文4
關鍵詞：項目后評價；煤礦基本建設；工程項目；應用
中圖分類號：X752 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-02
一、項目后評價的概念與應用現狀
項目后評價是在項目已經完成并經過一段時間的運行后，對項目的建設目的、實施過程、經濟效益、社會效益以及投產后運行情況進行系統、客觀的分析和總結的一種技術經濟活動。通過項目后評價，可以確定項目預期目標是否達到，主要效益指標是否實現；查找項目成敗的原因，總結經驗教訓，及時有效的反饋項目信息，提高項目單位未來新項目的管理水平；對項目投入運營后存在的問題提出改進意見和建議，達到提高投資效益的目的；公正、客觀地反映項目決策者、建設者和管理者工作業績和存在的問題，促進其進一步提高責任心和工作水平。
目前，我國的項目后評價應用主體主要是政府部門、世界銀行、亞洲銀行、國家開發銀行以及中國石油、中國石化等大型中央企業，應用范圍主要集中在公路、鐵路、城市基礎設施、石油、化工、通訊、電力等行業，其他單位和行業應用不多。項目后評價在煤礦基本建設工程項目中的應用尚且不多。
國內項目后評價的主要內容包括：項目目標評價、項目實施過程評價、項目影響評價和項目可持續性評價，其涵蓋范圍基本與國際援助組織項目后評價的內容一致。
二、煤礦基本建設工程項目后評價的主要流程
煤礦基本建設工程項目后評價是項目后評價方法在煤礦基本建設工程項目中的具體應用，受資源條件限制，目前煤礦基本建設工程項目的后評價由項目單位的上級公司(控股母公司)委托后評價中介機構執行。
煤礦基本建設工程項目后評價工作的實施流程如下：
1.委托單位與中介機構接洽、協商，簽訂后評價業務約定書
委托單位與中介機構協商后，在后評價業務約定書中確定后評價的業務范圍、評價目標、時間、委托受托雙方的權利和義務、收費等內容。
2.中介機構制定工作方案
后評價工作方案的主要內容包括：評價對象、評價目的、評價依據、評價原則、評價方法、評價內容、工作步驟與程序、人員組織與分工、時間進度、報告格式、工作紀律以及必要的附件。
3.中介機構組建后評價工作項目組
項目后評價是對基本建設工程項目的綜合評價，所以需要后評價項目組的組成人員中有各方面的專家。為了便于工作的開展，通常按專業分成技術、經濟、管理和綜合四個工作組。
4.項目組設計調查方案，完善評價指標體系
煤礦基本建設工程項目，做為地下資源開采類項目，具有其顯著的特點，如：項目成功與否，與項目的資源賦存條件密切相關，所以在前期設計調查方案時，應當將對項目前期地質勘查結果的評價作為后評價工作的一個重點。再如，煤礦項目投產后，影響經濟效益的一個主要原因是人工成本，所以在項目后評價指標體系中，項目的定員、原煤生產效率等指標，應當作為項目評價指標體系中的關鍵指標。
5.項目組向項目單位提交《資料清單》
為了加快工作進度，后評價項目組在進駐現場前，應當提前向項目單位提交《項目后評價需要提供的資料清單》，以便于項目單位提前做好資料準備工作，減少現場調研階段的窩工現象。資料清單的內容，主要包括項目前期文件、項目實施文件、項目運營資料、項目自我總結評價報告，以及項目單位營業證照等。
6.項目組進駐現場，收集信息和資料
現場調查階段，是整個項目后評價的關鍵階段。各專業組按照分工開始現場調查，采用問卷調查法、訪談法、現場觀察法等方法，搜集后評價的基礎資料。這一階段，應當獲取項目單位編寫的自評報告，做為后評價的基礎資料。由于后評價在煤礦企業是新生事物，項目單位相關部門對自評報告如何編寫往往不清楚，這時就需要項目組對項目單位給予適當的指導。
7.各專業組形成分專業調研報告
在獲取充分適當的項目基礎資料和調研信息后，各專業組應當在其專業范圍內對項目作出專業評價，并形成書面的調研報告。實際操作過程中，由于各專業的專家工作時間有限，所以專業調研報告最好在現場調研階段完成。
8.項目綜合組對企業自評報告和各專業調研報告進行綜合分析，撰寫項目后評價報告
項目綜合組在后評價工作中擔任整體協調的角色，在評價工作后期，需要完成后評價報告的撰寫任務。各專業組對項目評價的出發點是各自的專業角度，為了體現后評價報告的系統性、綜合性，要求綜合組必須站在項目整體的角度，在報告中對項目進行客觀公正的評價。對發現的各專業組的評價相互矛盾或交叉遺漏的部分，綜合組應當組織集中討論，針對相關內容達成一致或進行補充。
9.項目組與項目單位溝通、交換意見，向委托方提交后評價報告送審版。
為了避免項目單位對后評價結論產生異議，中介機構應當就后評價的主要結論與項目單位進行溝通，在確保自身的獨立客觀地位的同時，充分聽取項目單位的意見。
10.委托方組織專家評審，提出評審意見
委托方收到中介機構的后評價報告送審稿后，組織召開專家評審會，對后評價報告進行評審，提出評審意見，以保證后評價報告的客觀公正和后評價建議的實用性。
11.中介機構根據專家評審意見修改后評價報告，正式向委托方提交
專家評審會后，中介機構應當充分考慮專家評審意見，對后評價報告做適當的修改，最終形成項目后評價報告。
三、煤礦基本建設工程項目后評價的難點與應對措施
煤礦基本建設工程項目后評價工作中的難點，主要包括：
建設工程項目的概念范文5
【關鍵詞】項目管理；工程管理
1 建設工程項目管理的國內背景
我國從20世紀80年代初期開始引進建設工程 管理的概念，于1983年原國家計劃委員會提出推行項目前期項目經理負責制，1988年開始推行建設工程監理制度，1995年建設部頒發了《建筑施工企業項目經理資質管理辦法》，推行項目經理負責制， 為了加強建設工程項目總承包與施工管理，保證質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》的有關規定，原人事部、建設部決定對建設工程項目總承包及施工管理的專業技術人員實行 執業資格制度，2002年原人事部和建設部頒布了人發[2002]111號《建造師執業資格制度暫行規定》的通知，2003年建設部發出《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的通知》（建市[2003]86號）。
“鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監理資質的企業，通過建立與工程項目管理業務相適應的組織機構、項目管理體系，充實項目管理專業人員，按照有關資質管理規定在其資質等級許可的工程項目范圍內開展相應的工程項目管理業務” ，“據對全國22個行業236家工程設計企業的不完全統計，自1993―2001年，完成工程項目管理853項，合同金額近500億元”。為了適應投資建設項目管理的需要，經人事部、國家發展和改革委員會研究決定，對投資建設項目高層次管理人員實行職業水平認證制度，2004年原人事部與國家發展和改革委員會頒布了國人部發[2004]110號關于印發《投資建設項目管理師職業水平認證制度暫行規定》和《投資建設項目管理師職業水平考試實施辦法》的通知，2006年6月了《建設工程項目管理規范》（GB/T50326―2006）。
2 建設工程項目管理的現狀
近幾年來在工程項目管理論和實踐上也取得了較大的發展，建立了項目管理知識體系；實行項目管理資格認證制度；新創了一系列項目管理組織模式，如：Partnering模式、動態聯盟模式、伙伴關系模式。在項目管理技術的發展方面也有長足的進展，但就現階段建設工程項目管理來看，仍存在一些質量事故，工期拖延，費用超支等問題，特別是近兩年來出現的多起重大工程質量事故，不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失，同時也造成了不良的社會影響。這些事故無一例外的都是與項目管理有關，都是由于項目管理不善，管理不規范所造成的。這表明在項目管理這個領域我國與西方發達國家相比還有相當差距，其具體表現在以下幾方面：
2.1 工程項目管理的觀念淡薄，法制不健全
2.2 在項目的獲取上還缺乏營銷的概念
2.3 工程項目管理的工作范圍有待擴展
2.4 項目管理人員素質普遍較低
2.5 工程項目管理工作中信息化技術應用還不夠
2.6 不重視項目的可行性研究
3 就建設工程項目管理現狀存在的問題的對策
我國的建設工程項目管理公司必須著眼于長遠發展，積極面對現實，堅持以創新為主線，認真研討工程項目管理的發展方向、發展態勢和發展措施，搶占市場競爭的制高點，迎接新的挑戰。就目前來說，國內的建設工程項目管理公司應就國內建設工程項目管理現在存在的問題，在以下幾個方面做出積極的努力。
3.1 建立和健全項目管理的法律、法規
目前我國建筑市場比較混亂，項目管理極不規范，必須貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。做到門類齊全，互相配套，避免交義重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段，培養和發展我國的建筑市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
3.2 實施先進的經營戰略
在知識經濟時代，項目管理應在積極開展網絡化經營，實現管理信息化的同時，還應實施先進的經營戰略。它包括虛擬經營、合作競爭、全球戰略和跨文化競爭等。虛擬經營是指在虛擬經營建設企業必須控制關鍵性的資源和能力，其目的是運用自身強大的優勢和有限的資源和能力，最大限度地提高企業的競爭力。合作競爭的目的則是面對急劇變化的環境和激烈的市場競爭，爭取在更多的利益的前提下，形成雙贏的結果?？缥幕偁幈仨氉R別文化差異，在保持本國文化優點的同時認識到其他文化的長處，提高適應能力和國際競爭能力。
3.3 擴展項目管理工作的范圍
項目管理的范圍不僅包括項目的實施階段，還包括項目的前期策劃以及項目的物業管理階段，而目前國內的項目管理公司還有很多只是針對某一方面進行工作，因此，為了積極發展國內的項目管理，增強項目管理公司的競爭能力，必須針對不同公司的實際，逐步將項目管理的范圍擴大到項目全壽命周期。只有這樣才能增強公司的競爭力與抗風險能力。
3.4 提高項目管理人員的素質
發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定，形成了相當規模的行業。美國PMI工學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書，得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚，為提高我國項目管理人才的索質，應該經常開展項目管理學科的國內外交流和研討，加強學會工作，同時規范項目管理培訓和資質認定工作。
3.5 加快項目管理的信息化、網絡化建設
正是由于計算機信息化技術在工程項目管理中發揮了巨大的作用，同時由于我國的項目管理在這一方面與國外差距巨大，因此，今后應努力做好項目管理信息化、網絡化方面的工作，建立項目信息平臺提供基于互聯上的項目管理和信息交流，真正實行網上辦一切事。這既是向國際接軌的需要，也是工程建設管理的需要。
3.6 做好項目的可行性研究工作
可行性研究是研究項目是否合理可行，在實施前對其進行調查研究及全面的技術經濟分析論證，為項目決策提供依據，由此考察項目經濟上的合理性、監利性，技術上的先進性、適用性、實施上的可能性、風險性等。然而，目前我國許多投資項目都很少做這方面的工作，盲目上馬，學學了事，這不僅在經濟上造成巨大損失，也埋下質量隱患。因此，必須加強建設項目的前期工作，做好項目的可行性研究和經濟評價，以期各投資項目獲得最好的經濟效益和社會效益。
4 結論
中國經濟日益深刻地融入全球市場，企業走出國門在海外投資和經營的項目也在增加，許多項目要通過國際招標，咨詢或BOT方式運作，項目管理的國際化正形成趨勢和潮流?？偨Y我國的項目管理發展趨勢，以及下一步我們應該從積極與國際慣例接軌；建立和健全項目管理的法律、法規；提高項目管理人員的素質；加快項目管理的信息化、網絡化建設；擴展項目管理工作的范圍；實施先進的經營戰略；做好項目的可行性研究工作。
總之，由于我們工程項目管理的經驗還不夠，尤其是國際工程項目管理的經驗嚴重不足，同時也由于我國有自己特殊的國情，因此項目管理在我國的發展過程中難免會遇到這樣那樣的問題，只有積極面對這些問題，并認清其發展方向，才能縮短與國外項目管理的差距，增強自己的競爭力。
參考文獻：
[1]丁士昭、商麗萍主編，《建設工程項目管理》中國建筑工業出版社 2011年4月第三版.
建設工程項目的概念范文6
（一）審計介入點不同
《教育部關于加強和規范建設工程項目全過程審計的意見》（教財﹝2007﹞29號）（以下簡稱教育部29號文）指出，對“大中型建設工程應實施全過程審計；也可根據重要性和成本效益原則，結合內部情況，對大中型建設工程項目部分階段或環節進行全過程審計。”實際上，各高?；緩淖约簩W校實際情況出發，選擇不同的介入點開始審計。有的從工程量清單編制審核介入，有的從施工單位招標開始介入，有的從工程施工開始介入，不一而足。而從投資估算開始介入，對大中型建設工程項目的全部內容進行全過程審計的高校極少。
（二）審計范圍不同
全過程審計的內容主要有11個方面：（1）工程審批程序審計；（2）設計審計，包括初步設計審計、施工圖設計審計和設計變更審計；（3）工程量清單編制審計；（4）工程招標投標審計，包括招標文件和招標程序審計；（5）工程合同審計，包括合同簽訂前對合同條款的審核把關和合同執行審計；（6）拆遷審計；（7）內部控制制度審計；（8）工程物資采購審計；（9）隱蔽工程審計；（10）額外工程審計；（11）工程進度審計，即定期對工程量清單執行情況進行審計。由于審計介入點不同和具體審計方案不同，各高校的全過程審計基本都未完全涵蓋以上內容。
（三）審計深度不同
所謂審計深度，是指對審計事項的審計細致程度。比如工程量清單編制審計，有的高校是全過程審計方和建設主管方委托的清單編制單位背靠背編制清單，然后將兩份清單進行比對，在此基礎上出具審計報告；有的高校沒有安排全過程審計方編制工程量清單，只對建設主管方提供的工程量清單進行審核。兩者效果必然不同。再如，對工程變更聯系單的審計，是對所有工程變更聯系單都進行審計，還是只選擇金額比較大的進行審計，金額大小的劃分界限是多少。這種審計深度問題貫穿于全過程審計的始終，對審計結果有著重要影響。
（四）審計主體不同
目前高校工程審計專業人才緊缺是一個普遍現象，因此，很多高校都是委托社會上的工程造價咨詢公司進行全過程審計。代表學校進行委托全過程審計業務的部門一般是高校內審部門（審計處）。而有的高校是建設主管部門（一般是基建處）既代表學校進行工程建設管理，同時又代表學校委托事務所對所管理的建設工程項目進行全過程審計。還有的高校是建設主管部門委托一家事務所進行工程造價控制咨詢，內部審計部門委托一家事務所進行全過程審計。另外，各高校與事務所所簽審計合同不同，導致學校及代表學校委托審計業務的部門與事務所的合同關系具體內容不同，即甲乙方權責界定不同，這些對全過程審計工作的開展及審計質量都會產生直接的影響。
（五）審計方與建設管理部
門權責范圍不同教育部29號文對全過程審計的定位為“監督、控制和評價”。但在全過程審計實踐中，經常出現的審計越位、錯位、缺位現象表明，對這一審計定位的把握是一個難點。有些項目中，審計方在每一個工程管理環節都需要簽字認可，沒有審計負責人簽字同意工程量確認無效，沒有審計負責人簽字同意不能進行工程變更，沒有審計負責人簽字同意不能支付工程款。還有一些項目中，審計方只是針對同一建設工程項目的不同階段進行結算審計，將原本要在建設工程全部竣工后一次性做的結算審計分批提前完成而已。這兩種情況反映出不同高校建設工程項目的全過程審計中，審計方與建設管理部門的權責范圍是不盡相同的。前者存在明顯的越位錯位現象，而后者嚴格意義上不能稱之為全過程審計。
二、高校建設工程全過程審計存在問題的原因
（一）高校建設工程項目全
過程審計處于探索期高校建設工程全過程審計在我國是一項比較新的工作方式，無論是理論層面還是實踐層面都處于探索期。目前，高校建設工程項目全過程審計的不成熟性表現在：（1）沒有成熟的套路。目前沒有一種大致成熟的套路可以參考或者復制，各高校的具體做法不一，效果殊異。（2）相關制度不夠細致完善。比如關于全過程審計的理論研究認為應從工程立項開始介入審計，但在實踐中這一點很難做到。（3）相關文本沒有規范性范本，比如全過程審計委托合同應該是對全過程審計職責范圍的契約界定，但沒有像《施工合同范本》（通用條款和專用條款詳細準確）這樣的文本可供參考，各高校的全過程審計委托合同內容不同，格式不一，這與各自對全過程審計相關概念的理解不同及具體做法不同前后呼應，以致不同高校做法大相徑庭。
（二）高校內部審計有效性有待提高
高校大中型建設工程項目一般由學校領導擔任負責人，由學?；ú块T為主組成日常管理部門，學校審計部門作為與基建部門同級的內部機構，在面對同級部門和上級領導時很難做到完全真正獨立，這種情況在全過程審計不規范、不完善的情況下尤為突出。另外，高校審計部門和審計人員的勝任能力參差不齊，全過程審計相關各方對審計任務和職責的共識度較低，這些因素一起對高校建設工程項目全過程審計的有效性產生負面影響。如何做到參與而不干預、監督而不越位、控制而不管理，評價而不決策，是高校建設工程項目全過程審計面臨的現實問題和難點。
（三）內部審計力量不足及事務所水平存在差異
目前高校內部審計部門工程審計人員少、任務重的現象仍很普遍，因此，大部分高校的全過程審計委托社會中介機構進行，借助于社會中介機構的專業優勢和人力資源優勢開展全過程審計，同時，高校內審部門對委托的社會中介機構的全過程審計工作進行指導、管理和監督。這種情況下，高校內部審計人員的勝任能力，事務所相關審計工作人員的勝任能力，以及雙方職責關系的合同約定對全過程審計的有效性和審計質量產生重要影響。目前，高校內部審計人員專業水平和管理能力差異較大，事務所對高校內部管理及全過程審計工作的理解和經驗差異、事務所派出的審計工作人員專業結構和水平差異、高校與事務所的委托合同內容的差異共同構成了審計隊伍整體水平的巨大差別，相應地，全過程審計的有效性和質量也存在較大差別。
三、高校建設工程全過程審計的改進對策
（一）提高制度化規范化水平
出臺相應的法規和制度文件，厘清概念，規范操作，對于高校建設工程全過程審計工作高效開展有重要意義。首先，厘清全過程審計相關概念，準確界定全過程審計的起點、終點、范圍、要點等，明確審計方的職責，并形成規范性的法規或制度文件。這是做好全過程審計工作的基礎。其次，提供相關文本的參考范本，提高全過程審計的規范性和可操作性。比如全過程審計協審單位招標文件參考范本，學校與協審單位合同范本，全過程審計小組技術人員標準組成等。最后，完善全過程審計的相關輔制度，比如全過程審計協審費用計算等，這是全過程審計工作規范有序開展的重要保障。
（二）高校內部加強審計溝通與協調
高校建設工程全過程審計工作涉及到學校審計部門（審計處）、協審單位（事務所）、學校基建管理部門（基建處）、施工單位和監理單位，部門多，業務交往復雜，即使各方準確充分理解彼此職責范圍和分工，相互間需要溝通的信息量也是非常大的。實際情況是，相關各方對于全過程審計的認識并不完全一致，甚至有較大的差異和誤解，這為原本復雜的溝通增添了難度。尤其是作為同一學校內部平級部門的基建處和審計處，分別在項目建設和全過程審計中履行重要職責，負有主要責任，既需要密切協作，又存在固有矛盾，兩者關系對項目建設和全過程審計都影響巨大，因此，學校管理層因其行政管理層級較高，既要關注項目建設和全過程審計目標實現，又要在加強對項目建設工作領導的基礎上，強化對全過程審計的領導和管理，促進各方優化溝通，團結協作。
（三）高校內審部門加強對事務所的遴選和管理
全過程審計的成效在很大程度上取決于事務所的工作成效，因此，對事務所的遴選和管理是高校內審部門的重要工作內容。優質的招標文件是事務所遴選工作的關鍵。在高校建設工程全過程審計理論和實務工作并不完善的情況下，具體的全過程審計工作大部分依據來源于招標文件和委托合同，這更凸顯了招標文件的重要性。招標文件中一般包括招標需求、評標辦法和評分標準、合同主要條款，這些是對擬確定的事務所的要求、產生辦法的描述，是對全過程審計委托關系雙方職責的初步界定，也是對通過招標確定的事務所工作開展的指導和約束，因此必須仔細推敲，準確表述，通過招標文件將全過程審計工作的理念予以體現，通過招標選擇實力較強的事務所承擔全過程審計協審工作。
（四）根據審計環境和審計目標制定合適的審計方案
