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工業節能調研范文1
一、節能降耗與工業發展相鋪相成互為制約
1、能耗與產值成正比例增長，節能企業能耗增長幅度低于產值增長幅度。在銷售暢通，產品增加值率穩定或提高的情況下，產值增長能耗增長，節能企業能耗增長幅度慢于工業生產增長幅度。根據宜章縣20*年規模以上工業能源報表統計，規模以上工業能耗增長10.8%，比規模以上工業產值增長幅度29.81%低19.01個百分點，比規模以上工業增加值增長幅度20.13%低9.33個百分點，規模以上工業能耗發展速度與增加值發展速度相比，萬元規模以上工業增加值能耗下降10.03%。
2、高能耗企業壓縮生產有效實現節能降耗目標。宜章縣萬元規模以上工業增加值能耗下降率20*年目標為5.63%，實現下降率10.03%，比節能降耗目標多完成4.4個百分點。這與高能耗企業壓縮生產有效節能降耗有關。宜章縣5個省重點能耗企業20*年產品產量比上年同期下降2.42%，20*年累計能耗量比上年同期下降22.06%，萬元規模以上工業增加值能耗下降率21.04%，比全縣10.03%多下降11.01個百分點。
3、低能耗企業個數和生產規模超過高能耗企業個數和生產規模。宜章縣規模以上工業低能耗企業如采礦業，制造業中的鞭炮、鞋制品、工藝品，及電力和水的供應企業有134個，能耗大都是耗電，產值占規模以上工業產值的90.3%，能耗卻只占規模以上工業能耗總量的17.47%。高能耗企業有26個主要分布在建材、化工、紡織、造紙業，能耗萬噸以上的企業有11個，其中：能耗萬噸以上水泥企業8個，化工企業2個，紡織企業1個。11個高能耗企業產值只占規模以上工業產值的7.7%，而能耗卻占到了規模以上工業能耗總量的82.53%。
二、節能降耗與工業發展的難點是科技投入不足
1、租賃制企業在市場競爭中嬴則進，虧則退，對節能降耗與公共環保難以形成較為固定的投入。即使投入，也只是限于生產設備維修。
2、股份制企業資本積累不多，對節能降耗和公共環保投入心有余而力不足。宜章縣股份制企業大多是近幾年組建的，要么是國有企業改制而成，要么是小企業改造而來，企業資本積累還不足以引進高新技術生產線擴大再生產，節能降耗大多是從管理入手，把關進貨渠道，著眼降低成本和消耗。
3、銀行貨款投入取舍困難。宜章縣大多是資源開采型企業如煤炭、有色金屬，這些企業財源豐厚，貸款需求不大，一些傳統產業如鞭炮、鞋制品有豐富的勞動力資源，傳統工藝技術精湛，加之市場廣闊暢銷，貸款需求也不大。貨款需求大的主要在高能耗企業，而這些企業由于資本積累不足或靠貸款負荷生產，既面臨嘗還舊貸款，又面臨節能降耗和公共環保的壓力，銀行貸款投入取舍困難。
三、采取措施處理好節能降耗與工業發展關系問題
1、逐步壓縮高能耗企業發展規模達到產值下降能耗下降實現直接降耗。宜章縣能耗萬噸以上企業11個，企業能耗增長33.3%，占規模以上工業企業能耗的比重達到82.53%，除了實現節能投資徹底解決節能設備完善節能生產線外，如新山達化肥20*年實現節能投資6*萬元，將為20*年有效節能做出貢獻等，要逐步壓縮高能耗企業的發展規模達到產值下降能耗下降實現直接降耗。
工業節能調研范文2
一、年特色工作
1、開展“兩幫兩促”、“創業富民”等活動，成效顯著。
通過深入市、縣確定的53個“兩幫兩促”企業調查了解，共收集融資、用地、規劃報建等87個問題，并已逐步解決；先后為億龍塑鋼、燃能科技等20多家企業辦理了規劃報建等手續，為興龍科技等30多家企業向上申報了技改、節能等項目，為海星高科等10家初創型企業全程申報了創業富民專項資金。
2、加強專業規劃，促進產業振興。成立專項調研小組多次深入銅官、丁字兩鎮陶瓷、麻石企業，開展實地調研，制定了《縣振興陶瓷、石材產業三年行動規劃》，并出臺《縣發展陶瓷、石材產業優惠政策》，積極對外招商，通過各方面努力和相互協作，招商引資工作效果顯著。
3、加強企業技術改造、技術創新工作。年以來，通過安排技改專項資金支持和引導企業加強人才培養與引進，企業自主創新和產品研發能力不斷增強，技術創新體系也逐步得到完善。經企業自薦，我局篩選，共向省市推薦優秀技術創新項目26個，項目總投資8.9億元，預計新增銷售收入25億元，新增利稅5.7億元。另外，富能高新科技有限公司燃料電池的產業化及應用等18個項目被列入年度湖南省企業技術創新項目指導計劃項目。
4、加強各項調研活動，切實解決企業發展難題。近幾個月來，我局組織人員深入各鄉鎮、各企業進行了工業產業發展調研和規模以下工業企業產業結構調研活動，各項調研活動在立足我縣工業發展的實際情況下，對我縣工業發展特點和存在的問題進行了深入的探討，并提出促進各產業和我縣工業發展的具體對策和思路。
5、創新工作機制，提高服務水平。為了進一步提高工業服務水平，及時解決企業發展難題，我局加強了規模企業運行的監測監控，建立了分析、匯總、預測預警工作機制，并及時召開運行調度會，為企業發展排憂解難。此外，通過開展銀企對接等活動，切實解決企業存在的困難。
二、年的工作思路和工作措施
年工業經濟的工作思路是：以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆三中全會和縣委八屆八次全會精神，始終堅持“工業主導、城鄉統籌”的發展方針，加快工業產業結構調整優化，突出“抓投資、促調整、優服務、保增長”的工作重點，扎實推進新型工業化，不斷提高工業對縣域經濟發展的貢獻率。主要經濟指標是：全部工業總產值320億元，增長18.5%，其中規模工業產值255億元，增長27%；規模工業實現利稅增長12%，萬元工業增加值能耗下降6%。
為實現上述目標，突出抓好六項重點工作：
1、充分發揮工業運行監控作用。繼續發揮工業統計歸口作用，進一步作好工業經濟運行監控，抓好工業生產調度，確保生產目標完成。通過經濟運行分析，找差距、查原因、總結經驗、填平補齊，通過提速增效，在工業運行質量持續好轉的基礎上，促進工業實現產業集聚化、產能市場化、產銷國際化、產品品牌化的新型工業目標。
2、搞好招商引資對接工作。對于引進企業，一方面，要加強其與本土企業和本地資源之間的整合，積極引導其延伸產業鏈條，引導企業之間合理的兼并與重組，發揮企業縱向一體化和橫向一體化對經濟的巨大拉動作用；另一方面，要引導企業加強銷售渠道建設和信息平臺的搭建，提高企業產品市場占有率和競爭力。
3、繼續做好項目推進工作。一是追蹤目標完成情況，提前發現問題，建立技改項目倒查制，通過完善預警機制，實行預前處置，確保年全年技改投入70億元目標的順利完成；二是繼續實施技改貼息支持政策，爭取省、市優惠政策，引導企業加大科技創新資金的投入力度，營造有利于中小型科技型企業脫穎而出的新機制。
4、繼續做好融資協調工作。推進融資、信用、服務三大體系建設，積極協調企業與金融機構、擔保機構的關系。抓住全市開展“兩幫兩促保增長，銀企對接促融資”活動的契機，幫助企業合理爭取銀信貸款，緩解企業資金壓力。同時，完善信貸激勵機制，鼓勵金融機構加大有效信貸投放力度。培育壯大中小企業融資擔保機構，搭建銀企合作平臺，逐步緩解中小企業難以融資的困難。
5、加快培育和發展龍頭企業。對于一些規模大、市場競爭能力強的企業，一方面，在政策上予以適當傾斜，為其發展建立良好的外部環境；另一方面，引導其完善內部管理，建立現代化的管理體系和制度，同時，引導其樹立“走出去”的市場觀念和競爭觀念，加強渠道建設和品牌建設，不斷提高企業綜合競爭力。
6、加快推進節能降耗，確保企業生產安全。繼續抓好節能減排和安全生產工作，鼓勵支持企業運用節能技術、節能產品、節能工藝，加速淘汰落后產能，引進先進設備和工藝，減少資源消耗，實現節能降耗目標；落實安全生產各項規章制度，強化企業安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生。
工業節能調研范文3
當前，我國正處在工業化、城鎮化加速發展的歷史階段，節能減排是我國破解資源環境約束、實現可持續發展的必然選擇。我國政府制定了約束性目標，采取了一系列強有力的手段，大力推進節能工作。工業是我國國民經濟的主體，占全社會總能耗的比重超過70%，高耗能企業又是工業耗能大戶，是節能減排工作的重點和難點。政府面向量大面廣的工業企業，采取抓大放小的策略，突出抓好高耗能行業中高耗能企業節能，實施目標責任考核、節能重點工程、財政獎勵與補貼、節能新技術推廣等等，先后實施了針對耗能大戶的“千家企業節能行動”和“萬家企業節能低碳行動”，統計數據表明，這些政策從總體上取得了顯著成效。
企業是節能減排的主體和國家政策的最終落腳點，其對待節能減排的態度、采取的行動和取得的節能績效直接因影響到本地區及整個國家目標的實現。本文在前人相關研究的基礎上，關注企業進行節能技術投資行為受哪些因素的影響，包括：政策措施是否有效激勵了企業投資節能技術，具有哪些特征的企業會采取更加積極的行動，是否存在其他外部因素影響企業投資節能技術等，旨在衡量當前政策在企業層面是否得到有效落實，為下一步政策制定和調整提供參考。
從實證研究看，國內研究企業的節能減排觀念、意愿、行為和影響機制的論文數量比較有限，而且從時間上看也比較新，對影響因素的分析局限于某一個或幾個方面，缺乏全面的綜合分析，在作者看來，這方面的研究總體上還處于探索階段，還沒有形成較成熟的分析框架和方法。
二、 實證研究及分析
1. 模型與研究假設。離散選擇模型是描述特定微觀個體行為選擇的建模方法，揭示個人、家庭、企業或其他的決策單位行為選擇的概率與相關解釋變量間的定量關系，從而對解釋變量變化對個體行為選擇概率的邊際影響進行研究。Train（1986）認為離散選擇模型要求選項之間具有互斥性、選項集合具有完備性、選項數量具有有限性。Probit模型是廣泛應用于教育、管理和生物學等領域的離散選擇模型，隨機誤差項服從標準正態分布，是大多數情況下任何分布的自然的和首先的選擇。
在本文中，因變量是企業是否采取節能技術投資，取值為0或1，其概率依賴于自變量，在研究中選用二值Probit 模型進行分析，即P（Y=1）=f（X），也就是說，Y=1的概率是一個關于X的函數，其中f（。）服從標準正態分布。
參考國內外研究文獻，設計作為自變量的主要影響因素包括：
（1）政府管制與支持因素，包括：政府節能監察管制、政府技術支持（培訓和能源審計）、政府節能目標管制、政府財政支持、政府金融支持、限額能耗標準管制和政府示范工程支持；
（2）企業內因的影響因素，包括：企業資源（是否有能源規劃、是否設立專門能源管理崗位、是否建立能管系統）、對能源價格敏感程度變量、管理者重視程度變量；
（3）企業技術特征的影響因素，包括技術先進性變量、工藝復雜性變量和流程合理性變量；
（4）企業所在行業特征影響因素，企業是否重點耗能行業。
（5）利益相關者影響因素，包括行業協會、競爭者、公眾以及媒體對企業節能減排的壓力等自變量。
（6）企業特征因素：包括企業規模、所在省份、是否上市、是否國有和企業年限。
2. 問卷設計與數據收集。在問卷設計上，作者盡量借鑒既有量表，通過企業訪談和征求專家意見對問卷進行完善，在發放之前預先進行問卷試填并改進，形成最終問卷。為提高數據有效性，作者在調研對象的選取上做了相關考慮：一是注重地域代表性，選取浙江、湖北、陜西三省進行企業調查，分別代表東部、中部和西部不同經濟發展發展水平，而且都是高耗能行業比較集中地省份，也是節能減排需要重點推進的地區。二是兼顧行業覆蓋面，調研企業覆蓋鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織及造紙等高耗能行業，也覆蓋其他非高耗能行業；三是考慮調研企業在規模、企業年限和所有制分布上的代表性，兼容不同規模、成立年限和所有制的調研樣本，以期更全面地反映真實的變量信息。四是數據可信性。通過三個省級的節能中心下發和回收問卷，使得數據的可信度較高。
考慮到離散選擇模型是行為選擇概率模型，具有預測性質，在檢驗內外部因素對企業的節能技術投資行為的影響應考慮到時間上的延后性，同時參考國外相關文獻的做法，本文在問卷中設計調研企業在2013年是否進行了節能技術投資，但是考量企業接受政策支持與管制的相關情況，以及企業的能管系統、能源管理專門崗位以及能源規劃等內部資源時，詢問的是2013年以前的情況，以此來保障數據預測的合理性。在浙江、湖北、陜西三省各隨機選擇110家企業進行調查，歷時2個月，共回收275份問卷，其中有效問卷242份，含湖北省107家，陜西65家，浙江70家；有效問卷中匯報2013年未進行節能技術投資的128家，占52.89%，進行節能技術投資的114家，占47.11%。
3. 實證結果及解釋。對采用STATA13進行二值Probit回歸，以是否上市、是否國有、企業年限和企業規模等企業特征作為控制變量，采用逐步回歸分析法得到相關結果。如表1。
觀測兩個模型的LR對應的P值（模型1 Prob>chi2=0.049 5，模型2Prob>chi2=0.000 0），可見整個方程除常數項以外所有系數的聯合顯著性很高。對比模型1和模型2，在加入了政府節能監察管制等16個自變量后，Pseudo R2由0.042 0上升到0.252 8，說明上述自變量都對企業是否進行節能技術投資有較強的解釋力。
截距為負，說明排除其他因素的影響，企業不傾向于實施節能技術投資。（1）企業特征方面，是否上市對企業進行節能技術投資的影響是顯著的，其他因素均不顯著；（2）政府管制與支持方面，政府培訓和目標管制的影響是正向顯著的，政府財政獎勵、金融支持、能耗限額標準和政府示范工程的影響不顯著；（3）企業內部因素方面，企業規劃、能源管理專門崗位和能管系統的影響都是正向顯著的，而對能源價格敏感程度和管理者重視程度則不顯著；（4）除此之外，行業特征、技術因素和利益相關者因素的影響均不顯著。STATA估計結果表明，本模型準確預測的比率為74.09%。
測算模型的邊際效應，以衡量每個解釋變量對行為選擇的概率的影響程度，結果顯示，企業是否建立了能管系統、是否制定了節能規劃、是否設立了能源管理專門崗位以及是否承擔“十二五萬家企業節能低碳行動”節能目標這幾個解釋變量對企業技術節能行為選擇的概率的影響程度相對較大。
三、 主要結論
1. 政府管制與支持因素的影響。從回歸結果來看，政府節能監察對促進企業節能技術投資沒有顯著影響。專家回訪認為，可能的原因是監察機構對于存在問題的企業往往會增加監察頻次，但是由于缺乏有效的懲罰機制，使得這種督促并沒有達到預期效果，同時，也存在部分地區的例行監察工作有走過場的情況，難以發現問題并采取措施。
政府實施的能源審計對企業是否進行節能技術投資的影響并不顯著。企業回訪表明，能源審計能幫助企業發現用能管理中的不足，挖掘節能的需求，但是企業是否進行新工藝、新設備等技術手段的投入，除了需求因素外，還需要綜合考量，尤其是資金的投入需要基于成本-收益分析來進行決策。
作為政府支持的重要手段，針對企業的培訓產生了顯著影響，接受過政府培訓的企業更有可能進行節能技術投資。
政府針對企業采取的節能目標管制政策，以“十二五”萬家企業節能低碳行動為代表，被納入該行動的企業更傾向于采用節能技術投資。一方面該行動嚴格的考核制度使得企業受到較大的管制壓力；另一方面該行動也對企業提出了在管理、技術上的一整套具體要求，也能幫助企業采取措施。
政府財政支持、金融支持、能耗限額標準、示范工程等對企業節能技術投資的影響均不顯著，回訪認為，這并不說明政府這方面的政策對于推動技術節能未達到預期效果，可能的原因是技術節能的投資具有階段性，有部分在之前三年進行了投資的企業，在受調查的2013年度沒有進行持續投資。這也對本文的研究提出了進一步拓展的空間，即考量在一段時間內企業的持續節能投資行為。
2. 企業內部因素的影響。能源規劃、設立能源管理專門崗位以及建設能管系統三個因素對企業進行節能技術投資的影響都是正向顯著的，這說明技術節能與企業相關資源密切相關，具備這些軟性和硬性資源的企業更傾向于采用節能技術投資。
企業對能源價格的敏感程度沒有產生顯著影響，企業回訪的結果說明，很多節能技術設備的投入所帶來的經濟利益存在很多不確定性，這與國外的研究結論一致。
管理者的重視程度并不能顯著影響企業采取技術節能投入的決定，這與技術節能的投入產出不確定也是相關的，即使是高度重視節能的管理者也會采取謹慎的態度。
3. 行業、技術、和利益相關者等因素的影響。是否屬于高耗能行業，以技術先進性、工藝復雜性和流程合理性來衡量的技術因素，以及來自行業協會、競爭者、公眾和媒體壓力影響并不顯著，說明我國節能除政策驅動和企業內因外，其他因素的作用還未充分體現。
四、 創新點與不足
理論方面，本文創新性地借鑒國內外起步較早的企業環境管理的研究思路和方法，探討企業層面的節能行為選擇問題，選用離散選擇模型，利用湖北、浙江和陜西三個省份242家企業的數據，以企業特征為控制因素，分析政府管制與支持、企業內部因素、技術因素、行業因素和競爭者公眾媒體等利益相關者這幾個方面的因素對企業節能技術投資行為的影響。通過檢驗，模型的擬合優度較好，大部分影響因素存在顯著影響，這一嘗試，豐富了節能減排領域的企業管理研究方法和經驗，為后續研究提供新的參考。實踐層面，本文通過實證研究得出的結論豐富了對工業企業節能技術投資行為的認知，為企業節能政策改善提供了參考。
工業節能調研范文4
一、工業經濟運行情況
(一)工業增速逐月走高。上半年，全市實現工業總產值81.5億元，同比增長7.2%(指數縮減法)，增速比1-5月提高2.9個百分點。規模以上工業實現增加值30.4億元，增長2.1%，比1-5月提高0.9個百分點。規模以下工業實現產值18.1億元，增長34.9%，增速比1-5月提高13.3個百分點。
(二)輕工業平穩增長。規模以上輕工業實現產值26億元，同比增長8.4%，其中煙廠及僑通就占輕工業產值的90%以上。煙廠累計生產卷煙26.9萬箱，同比下降0.26%;僑通產銷增長，生產多色印刷品37.7萬對開色令，增長21.8%。農副產品出口受阻，價格下跌，產品產量同比有所下降。累計生產生絲168噸，下降11.6%;成品糖6808噸，下降5.9%;中成藥28.2噸，下降58%。
(三)重工業降幅逐月趨緩。今年受鉛鋅、煤炭產量下降及云天化停產2個月影響，規模以上重工業實現產值37.4億元，下降1.8%，但降幅比1-5月減緩了1.2個百分點，逐月趨緩。
主要產品產量：上半年全市累計發電16.3億千瓦時，增長15%;實現產值11.3億元，增長43.4%;農用化肥13.1萬噸，同比下降46.3%;電石16.9萬噸，增長86.8%;水泥131萬噸，增長19.7%;磚5.4億塊，增長54.8%;原煤512萬噸，下降13.5%;鉛1122噸，下降20.7%;鋅1.1萬噸，下降34.5%;鉛選礦金屬量8869噸，下降44.8%;鋅選礦金屬量5.1萬噸，下降17%。
(四)縣區工業產值增長平穩。上半年，市場逐步回暖，縣區工業產值穩步增長。除水富受云天化影響，下降36%外，其余縣區均不同程度增長。大關縣由上月的下降13.8%扭轉為增長9.5%;*水電項目陸續建成，帶動了電礦產業發展，工業產值增長25.2%;昭陽區增長13.7%;魯甸增長14.1%;巧家增長6.3%;威信增長25.1%;鎮雄增長14.6%;彝良增長17.9%，增幅均比5月高，縣區經濟呈現平穩增長態勢。
盡管經濟運行中出現了一些積極變化，但基礎尚不牢固，工業經濟運行面臨的形勢依然嚴峻復雜，主要表現為：
一是工業發展目標欠進度;二是工業生產要素制約大;三是市場下滑態勢有所緩解，但停產半停產企業戶數仍然較多。
二、上半年主要工作
(一)重調研，抓落實。認真貫徹落實中央、省、市“擴內需，保增長”等會議精神，安排部署好全年工作。于2月底召開全市工業經濟工作會議，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了全年各項工作任務，提出了工業增長15%的目標和單位生產總值能耗降低3.9%的目標。會上市政府與各縣(區)簽訂了工業經濟、非公經濟、鄉鎮企業發展、工業固定資產投資、節能降耗目標責任狀及工業發展三年倍增計劃目標責任狀。為貫徹落實市委二屆八次全會精神，切實把市委的重大決策部署落到實處，推動全市工業經濟平穩較快發展，3月下旬組織開展了督查調研工作，分五個工作組分赴各縣區，全面了解掌握全市工業發展情況、存在的問題和困難，形成工業經濟運行、工業固定資產投資、節能降耗等相關專題調研報告上報市政府，同時督促抓好相關工作。
(二)強分析，重預警。受市場需求減弱，產品價格下跌等影響，今年我市工業經濟增速緩慢，效益下降。為確保工業經濟平穩較快發展，全面完成全年目標任務，我委積極采取一系列措施，加大對工業經濟的運行分析調控力度。一是繼續推行目標責任制，把工業經濟發展目標分解到縣區，并將各項增長措施落到實處;二是面對今年經濟下行的嚴峻形勢，加強了經濟運行的預測預警工作，下發了《關于進一步加強工業經濟運行分析工作的通知》，每月對運行情況進行認真分析，形成《工業經濟運行》簡報，上報市級領導和省工信委，供領導決策參考。對半年及全年形勢進行預測、判斷，增強工作上的前瞻性和主動性;三是加大對重點企業、重點行業的服務、監測工作，及時調整我市20戶重點監測工業企業名單，按月對全市重點工業企業運行動態進行分析，幫助企業解決生產經營中存在的困難，進一步發揮其在工業發展中的龍頭帶動和輻射作用;四是加強與相關部門的合作，4月，我委與市煤炭工業局、市統計局聯合發了《關于進一步加強工業統計工作的通知》，加強和規范了工業統計工作，為實時、準確把握工業經濟運行的動態，提供了可靠依據。
(三)推項目，抓增量。今年，我委按照全市工業經濟工作會議提出的“市級著力抓好存量，縣級著力抓好增量”的要求，由我委技術進步與創新科牽頭，進一步對全市的重點工業項目進行了梳理，加大工作力度，提出具體的時間表，分階段推進項目建設;積極配合市級四套班子領導對重點工業項目的督促和檢查;進一步完善和落實市經委領導掛鉤聯系重點工業項目責任制，委領導帶隊分赴各縣區開展重點項目調研督查，對縣區和企業如何開展工作提出建議和意見。積極向省工信委申報企業技術改造資金扶持，已上報永孜堂、彝良馳宏鋅鍺鉛鋅礦等6家企業貸款資金貼息項目。
上半年，全市工業固定資產投資累計完成12.5億元(不含電力)，同比增長4.1%，完成計劃的39%，欠進度11個百分點。工業固定資產投資比重較大的煤炭、化工、有色、建材四個行業中，只有煤炭、化工兩個行業有增長。煤炭行業繼續保持強勁增長，完成投資5.2億元，增長57.2%?；ば袠I有云天化26萬噸甲醇項目的支撐，完成2.7億元，增長27.8%。有色行業由于馳宏公司、昊龍公司的項目去年前已完成大部分投資，加之受金融危機的影響，有色礦山企業不敢再大量投入資金進行礦山建設，有色行業下降38.7%。建材行業因鎮雄三和公司2000t/d水泥項目、綏江水泥廠遷移項目建設今年只是進行設備安裝，投資額不大，加之巧家白鶴灘建材有限公司日產2000噸水泥熟料生產線項目推進緩慢，建材行業投資額下降45.2%。
(四)高度重視，不斷加強節能降耗工作。全面貫徹落實《節能減排統計、監測及考核實施方案和辦法》，把各項工作落到實處。一是進一步強化節能目標責任制。3月初，市政府與全市11個縣區政府、重點耗能企業及相關部門簽定了節能目標責任。二是加強節能督察和管理工作。省政府今年3月到我市對節能工作進行現場評價考核，評定我市2008年節能工作為“完成”等級。3月中旬，市經委組成檢查組分赴11個縣區及重點企業，就工業經濟和節能降耗工作的進展等情況開展調研、督查。三是加大宣傳力度。通過節能宣傳周等各類宣傳活動，營造了全社會共同參與節約資源的社會氛圍。
今年1-5月，我市規模以上工業以較低的能耗增長支撐了工業增長。規模以上工業能源消費總量43.5萬噸標煤，同比下降29.4%，與上年同期相比，有14個行業的能源消費增長低于工業產值的增長。1-5月規模以上工業增加值能耗(可比價)1.676噸標煤/萬元,同比下降30.2%。*供電局、*紅原、*化工有限責任公司、*明化工廠、*水泥(*)有限公司、*煙廠等企業都不斷實施節能技術改造，大幅降低了企業能耗。
(五)積極抓好淘汰落后產能工作。截止6月30日，已淘汰鐵合金落后生產能力1.2萬噸，拆除礦熱電爐4臺，涉及變壓器容量0.92萬kva;關閉彝良互援紙業有限責任公司，拆除小造紙生產線一條，淘汰小造紙生產能力0.15萬噸;關閉云南九欣化工公司，拆除小氮肥生產線一條，淘汰碳銨8萬噸;綏江縣煙囪壩浙浦水泥有限責任公司技改新型干法水泥熟料生產線目前已建成進入調試階段，能夠按計劃要求在今年年底前拆除原有10萬噸機立窯水泥熟料生產線。
(六)加強中小企業的扶持工作。認真貫徹鼓勵支持非公經濟發展的政策措施，加大服務力度，促進中小企業發展。一是爭取上級部門對我市中小企業發展的扶持，在申報的15個項目中，有8個已公示。儲備鄉鎮企業項目23個，目前正準備篩選上報省級。二是與云南省中小企業發展協會聯合，擴大對我市中小企業的對外宣傳力度，成功推薦制作了宏聯制鬃、張蝴棉蠶絲兩家公司的專題片，并在中央電視臺七套《致富經》欄目播出，反響熱烈。三是在銀行和中小企業間搭建融資平臺，促進相互了解，緩解企業融資難。
上半年，我市非公經濟上繳稅金5.1億元，同比下降3.3%，完成全年考核目標的44%;從業人員18.4萬人，增長7.6%，完成全年考核目標的95%。鄉鎮企業完成增加值13.5億元，僅完成目標進度的27%;上繳稅金2.2億元，完成目標進度的34%。
(七)強化服務，穩步推進工業園區建設。上半年，我委以園區規劃、內部管理建設及推進重點項目落地等工作為重點，深入調研，努力協調解決工業園區發展中存在的困難和問題，工業園區聚集功能得到進一步發揮。根據省政府的政策，起草了《我市加快工業園區發展的實施意見》。目前工業園區內入駐企業83戶，完成工業總產值14.1億元，下降23.6%;工業增加值3.4億元，下降52.8%;銷售收入15.6億元，下降11%;稅收0.76億元，下降27.7%;就業人員達10969人，同比增長3%。
(八)繼續抓好企業改革工作。截止6月底，我市國有企業改革已完成137戶，占目標數的99.3%。納入市級改革考核的33戶國有企業，已完成32戶，占任務數的97%。一是組織參加市交通運輸集團公司的改革工作，深入二級企業，通過會議、走訪等形式進一步掌握職工思想，為推動改革做好基礎;二是認真指導幫助*冶煉廠、市食品一廠改革的實施方案;三是組織、收集、審核、報送市直企業終止勞動關系人員的城市最低生活保障資料。第一批331人的低保已經解決，第二批的收集審核工作正在進行中;四是清理企業改革中的歷史遺留問題，主動向省企改辦、省人力資源和社會保障局爭取專項資金解決困難企業職工醫療保險問題。
(九)抓好行業管理工作。有序開展鹽政、清潔生產等行業管理工作。認真審核、兌現2008年報廢車補貼資金，抓好2009年度報廢汽車補貼資金申報計劃，審核企業資質情況，貫徹新標準、推進綜合交易市市場(項目)建設，加強管理、認真落實國家汽車下鄉的有關政策。今年上半年，市鹽務辦共查處鹽業違法案件115件，查獲鹽產品97噸;工業鹽沖銷食鹽95噸。組織開展了“3.15”食鹽安全檢查和“5.15”碘缺乏病防治宣傳活動。為積極推動工業企業清潔生產，上半年在水富舉辦了全市清潔生產培訓班，共有127人取得了清潔生產審核員培訓合格證書。組織制定重要電力用戶自備應急電源供電應急方案，加強重要電力用戶自備應急的電源監督管理;加強電力需求側管理，組織制定計劃用電方案和供電應急預案。組織經貿、電力系統參有關人員加全省行政執法培訓學習。
(十)落實陽光政府四項制度，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。今年上半年，我委采取了一系列措施進一步增強做好陽光政府四項制度實施工作的緊迫感和責任感。主要領導對實施過程中的重大困難和問題親自過問，及時研究解決，為推進工作創造了有利條件。通過責任落實到人，切實開展重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報等工作的全面實施，進一步規范聽證、公示、通報事項網上工作。及時成立我委深入學習實踐科學發展觀活動工作組，通過形式豐富的學習活動，突出實踐特色，在學習調研和分析檢查階段努力做到了三個“結合”：一是做到學習實踐活動與推進工業經濟平穩較快發展相結合;二是做到學習實踐活動與做好中心工作相結合;三是做到學習實踐活動與轉變機關作風相結合
三、當前面臨形勢及下半年工作打算
工業節能調研范文5
年我區工業發展的總體思路是：按照“鞏固、提高、精細化”深化年和“走好新型工業化道路”、“工業企業服務年”的總體要求，全面貫徹落實科學發展觀，努力把轉方式調結構作為工業經濟轉型升級的主攻方向，培植產業鏈聚集發展，扶持中小企業快速成長，促進戰略性新興產業倍增計劃，推動信息化和工業化融合步伐，構建特色突出、優勢明顯的現代產業體系，實現工業經濟平穩較快發展。
年全區工業經濟發展的主要預期目標：全區規模以上工業增加值增長12%以上，工業銷售收入、利稅、利潤均增長18%以上，萬元GDP綜合能耗下降3.7%以上；技改項目不少于60個；四大戰略性新興產業在工業經濟中的比重達到50%以上。
圍繞上述目標，重點做好以下工作：
一、強化運行調度服務，大力培植骨干企業
1、加強經濟運行綜合協調。充分利用工業經濟運行監測系統，對全區工業及重點行業、企業和產品生產經營情況及時調度，建立數字模型，加強對宏觀形勢、重點行業、重點企業的動態監測和分析，及時發現傾向性、苗頭性問題，幫助企業規避風險。強化煤電油運綜合協調，認真做好電力保障工作。加大調研力度，對350余家規模以上企業分行業調研，對創新成長型企業跟蹤調研，密切關注企業經濟運行中的新情況、新變化，把握經濟發展主動權。
2、培植骨干龍頭企業。集中生產要素和各種資源，支持骨干企業建設規模大、科技含量高、輻射帶動能力強的項目，把招商重點放在骨干企業升級改造、發展壯大上。鼓勵企業通過聯合、兼并、重組等方式，努力提高規模以上企業數量。充分利用駐地大企業的產業優勢和產品原料優勢，加強聯合，引導中小企業提高協作配套能力，向專、精、特、新方向發展。扶植企業盡快建立現代企業制度，建立適應市場經濟體制的投資決策機制、技術創新機制，轉變經營方式，不斷做大做強。引導企業著力抓好品牌營銷，實施品牌戰略，積極參加各種形式的產品博覽會、產品推介、洽談會等活動，加大市場開拓力度。
3、扶持創新成長型企業加快發展。繼續貫徹落實區人民政府《關于支持創新成長型工業企業加快發展的意見》，堅持創新優先、效率優先、可持續發展的原則，重點扶持成長性較好、規模較大的創新成長型企業加快發展，強化政策扶持措施，加大考核力度，嚴格執行退出補入機制，力爭年創新成長型企業各項經濟指標增幅達到35%以上。
4、抓管理創新。組織企業認真學習6S現場管理、SUB管理模式等國內外先進的管理理念和方法。探索建立專門培訓機構，定期邀請高等學府教授、著名專家和知名企業家進行講座，搭建交流平臺。落實每季度一次的中、高層企業管理人員授課培訓；有針對性地搞好“百名院士”進企業等產、學、研工程建設，儲備急需人才和后備人才，努力提高培訓工作的實效性，提升企業管理人員的綜合素質，同時抓好企業誠信建設。
5、促進產業鏈發展。年，在電子信息、化工等重點領域，策劃5條左右產業鏈，20個左右重點產品，通過橫向融合、縱向延伸，提升企業群體集聚優勢，從而形成專業化分工、上下游產品銜接配套的產業鏈體系。重點抓好集成電路和電子IGBT電力電子、計保電器高壓電能計量設備產業鏈建設。同時，結合我區實際，有目的、有針對性地進行產業鏈招商工作，引進一批產業鏈相關的戰略合作者，培植一批重點企業，實施一批重大項目。進一步落實優惠政策，制定工作方案，加大扶持力度，用好發展專項資金，切實推動產業鏈經濟加快發展。
二、強化節能意識，推進經濟社會科學發展
1、強化節能基礎工作，完善節能長效機制。完善節能降耗管理體系建設，強化聯席會議制度，形成工作合力。強化目標考核和政策激勵，實行嚴格問責和“一票否決”。嚴格執行能源消費總量控制制度。強化重點用能企業和重點領域節能。深入推進建筑節能、交通節能和公共機構節能等重點工作，不斷提高社會節能水平。加強節能執法監察，以執法促節能。
2、以“能評”工作規范化為抓手，深入推進產業結構調整。項目開工建設堅持“能評前置”，充分發揮節能減排在項目策劃方面的引領作用，從源頭上控制能源消耗增長。同時抓好項目竣工后的能評驗收工作，確保項目實現預定節能量。加大能源結構調整，改變我區工業以煤炭為主的能源消費結構，通過技術、管理等手段，提高清潔利用水平。探索建立企業節能工作檔案，從能評工作到節能項目建設等全部記錄在案，從客觀上記錄企業節能工作歷程并起到橫向比較和督促的作用。
3、大力發展循環經濟，繼續強化資源綜合利用和清潔生產審核工作。大力推進循環經濟示范技術、示范項目、示范企業和示范模式建設，建立循環經濟工業體系。著重抓好資源綜合利用、再制造產業化、餐廚廢棄物資源化、產業園區循環化改造等重點工程。尋找資源綜合利用新的增長點，大力推進以赤泥、建筑垃圾為重點的固廢綜合利用。在機械、化工企業深入開展清潔生產審核工作，在賓館酒店領域有所突破。
三、全力推進項目建設，為經濟發展提供有力支撐
1、抓好重點項目建設。篩選和申報年度省技術改造導向計劃項目、市“雙百”工業項目和組織實施區“三0”重點工業項目，按照重點工業項目管理考核辦法，實行“月調度、季通報、年終考核”的管理機制，進一步強化對項目的跟蹤服務和管理。積極爭取上級資金，堅持技術領先、重點突出的原則，組織企業申報國家、省級技術改造資金支持，發揮其導向作用。強化對重點建設項目的掛包責任制，成立專門協調小組，突出解決制約項目建設的資金、土地、環評等問題，各個方面抓好服務，為項目發展營造良好的外部環境。
2、做好項目儲備工作。按照高端、高質、高效的要求，儲備一批后備項目，提前做好項目用地審批、環境影響評價、項目審核（備案）等前期工作，力爭更多的項目列入國家、省投資計劃。按照“新建項目抓開工、在建項目抓進度”的要求，力推項目投產達效。做好騰空閑置土地的項目投入工作。提高新上項目的準入標準，發展土地使用效率高的優勢產業，努力調整和提高產業結構，最大限度的用好土地資源。
3、引導產業集約發展。項目入園、工業園區化是今后工業布局的必然方向。在制定技術改造規劃、導向計劃時，依托現有園區，參照土地利用總體規劃和城市總體規劃；依托淘汰落后、關閉小企業騰出的空間，新上符合產業政策、技術水平高、創新能力強的好項目。同時，以優化結構、提高技術含量和加工深度、增強配套能力、拉長產業鏈條為重點，加大技術改造力度，鼓勵引導企業走內涵發展之路。
4、加強項目規范化管理。要進一步加強和規范技改項目管理，嚴格執行國家省市區產業政策，所有技改項目必須按照國務院提出的項目建設的“八個必須”的要求，完善項目建設手續，堅決查處違法建設行為，使項目建設走上規范化、法制化的軌道。
四、不斷優化產業結構，大力發展戰略新興產業
1、深入改造提升傳統產業。嚴格執行國家產業政策和宏觀調控政策，圍繞工業產業結構的調整，以拉長產業鏈、提高綜合配套能力為重點，大力推進高新技術企業的發展，加大對企業技術改造的規范和引導，積極利用先進適用技術改造提升傳統產業。技術改造項目向化工、建陶等傳統行業集中，注重向節能、環保要增效。積極完善企業技改服務體系，加強技改項目庫建設，廣泛收集行業發展動態、投資動態和項目信息，為企業投資決策創造良好的信息環境。
2、實施戰略性新興產業倍增計劃。全力支持新材料、精細化工、特種設備及機械加工、電子信息4大戰略性新興產業做強做大，主動融入省、市政策框架，大力爭取資金項目支持，逐步提高戰略性新興產業比重。加強財稅政策引導，激勵企業增加研發投入。加強產學研合作，建立由骨干企業牽頭組織、科研機構和高校共同參與實施的有效機制。建設產業創新支撐體系，加強公共技術服務平臺建設，促進戰略新興產業創新發展。
3、加快淘汰落后產能。鞏固南部工業區升級改造和“兩爐”企業治理成果，加大建材、冶金、化工等行業落后產能淘汰力度，不斷完善落后產能退出機制。年內淘汰3m以下水泥磨機。堅決淘汰不符合國家產業政策以及列入國家、省淘汰目錄的高耗能用能設備和生產工藝。
五、抓兩化融合，積極推進中小企業健康發展
1、突出政策扶持，為實體經濟提供金融支持。以“工業企業服務年”為抓手，強化金融支持，加強銀企溝通，鼓勵金融機構用足、用活、用巧各類信貸產品，加大對骨干企業和重點項目的金融信貸支持。完善擔保體系，加快中小企業金融創新，支持符合條件的高新技術中小企業上市，鼓勵企業充分利用資本市場，開拓直接融資渠道，加快推進聯創新材料上市步伐，推動企業上市融資。
2、全面提升中小企業公共服務中心功能。建立企業數據庫，將一、二、三產企業納入數據庫服務體系，利用短信平臺、簡報等途徑，實現信息資源共享。著力推進與臺灣信息產業界的合作，特別是加強與臺灣資策會的聯系合作，充分利用我區既有的產業合作基礎，積極開展產業對接、技術對接、資本對接和人才對接，促進電子信息等重大產業的發展。
3、推進信息化與工業化深度融合。探索建立全區基礎信息共享平臺，整合資源，打造數字、智慧。突出抓好運用信息技術改造傳統產業工作，推動工業技術研發、設計、生產、管理、流通等環節廣泛應用信息技術，提高企業信息化水平。充分發揮寬帶網和信息技術聯盟的作用，大力應用電子商務、電子政務、遠程技術服務等信息技術，提高企業管理和市場營銷水平。力爭到年，全區涌現出10家信息化示范企業，用計算機監控技術的企業達到90%以上。
六、抓安全促穩定，為社會和諧提供有力保障
工業節能調研范文6
一、工業經濟運行情況
(一)工業增速逐月走高。上半年，全市實現工業總產值81.5億元，同比增長7.2%(指數縮減法)，增速比1-5月提高2.9個百分點。規模以上工業實現增加值30.4億元，增長2.1%，比1-5月提高0.9個百分點。規模以下工業實現產值18.1億元，增長34.9%，增速比1-5月提高13.3個百分點。
(二)輕工業平穩增長。規模以上輕工業實現產值26億元，同比增長8.4%，其中煙廠及僑通就占輕工業產值的90%以上。煙廠累計生產卷煙26.9萬箱，同比下降0.26%;僑通產銷增長，生產多色印刷品37.7萬對開色令，增長21.8%。農副產品出口受阻，價格下跌，產品產量同比有所下降。累計生產生絲168噸，下降11.6%;成品糖68*噸，下降5.9%;中成藥28.2噸，下降58%。
(三)重工業降幅逐月趨緩。今年受鉛鋅、煤炭產量下降及云天化停產2個月影響，規模以上重工業實現產值37.4億元，下降1.8%，但降幅比1-5月減緩了1.2個百分點，逐月趨緩。
主要產品產量：上半年全市累計發電16.3億千瓦時，增長15%;實現產值11.3億元，增長43.4%;農用化肥13.1萬噸，同比下降46.3%;電石16.9萬噸，增長86.8%;水泥131萬噸，增長19.7%;磚5.4億塊，增長54.8%;原煤512萬噸，下降13.5%;鉛1122噸，下降20.7%;鋅1.1萬噸，下降34.5%;鉛選礦金屬量8869噸，下降44.8%;鋅選礦金屬量5.1萬噸，下降17%。
(四)縣區工業產值增長平穩。上半年，市場逐步回暖，縣區工業產值穩步增長。除水富受云天化影響，下降36%外，其余縣區均不同程度增長。大關縣由上月的下降13.8%扭轉為增長9.5%;鹽津水電項目陸續建成，帶動了電礦產業發展，工業產值增長25.2%;昭陽區增長13.7%;魯甸增長14.1%;巧家增長6.3%;威信增長25.1%;鎮雄增長14.6%;彝良增長17.9%，增幅均比5月高，縣區經濟呈現平穩增長態勢。
盡管經濟運行中出現了一些積極變化，但基礎尚不牢固，工業經濟運行面臨的形勢依然嚴峻復雜，主要表現為：
一是工業發展目標欠進度;二是工業生產要素制約大;三是市場下滑態勢有所緩解，但停產半停產企業戶數仍然較多。
二、上半年主要工作
(一)重調研，抓落實。認真貫徹落實中央、省、市“擴內需，保增長”等會議精神，安排部署好全年工作。于2月底召開全市工業經濟工作會議，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了全年各項工作任務，提出了工業增長15%的目標和單位生產總值能耗降低3.9%的目標。會上市政府與各縣(區)簽訂了工業經濟、非公經濟、鄉鎮企業發展、工業固定資產投資、節能降耗目標責任狀及工業發展三年倍增計劃目標責任狀。為貫徹落實市委二屆八次全會精神，切實把市委的重大決策部署落到實處，推動全市工業經濟平穩較快發展，3月下旬組織開展了督查調研工作，分五個工作組分赴各縣區，全面了解掌握全市工業發展情況、存在的問題和困難，形成工業經濟運行、工業固定資產投資、節能降耗等相關專題調研報告上報市政府，同時督促抓好相關工作。
(二)強分析，重預警。受市場需求減弱，產品價格下跌等影響，今年我市工業經濟增速緩慢，效益下降。為確保工業經濟平穩較快發展，全面完成全年目標任務，我委積極采取一系列措施，加大對工業經濟的運行分析調控力度。一是繼續推行目標責任制，把工業經濟發展目標分解到縣區，并將各項增長措施落到實處;二是面對今年經濟下行的嚴峻形勢，加強了經濟運行的預測預警工作，下發了《關于進一步加強工業經濟運行分析工作的通知》，每月對運行情況進行認真分析，形成《工業經濟運行》簡報，上報市級領導和省工信委，供領導決策參考。對半年及全年形勢進行預測、判斷，增強工作上的前瞻性和主動性;三是加大對重點企業、重點行業的服務、監測工作，及時調整我市20戶重點監測工業企業名單，按月對全市重點工業企業運行動態進行分析，幫助企業解決生產經營中存在的困難，進一步發揮其在工業發展中的龍頭帶動和輻射作用;四是加強與相關部門的合作，4月，我委與市煤炭工業局、市統計局聯合發了《關于進一步加強工業統計工作的通知》，加強和規范了工業統計工作，為實時、準確把握工業經濟運行的動態，提供了可靠依據。
(三)推項目，抓增量。今年，我委按照全市工業經濟工作會議提出的“市級著力抓好存量，縣級著力抓好增量”的要求，由我委技術進步與創新科牽頭，進一步對全市的重點工業項目進行了梳理，加大工作力度，提出具體的時間表，分階段推進項目建設;積極配合市級四套班子領導對重點工業項目的督促和檢查;進一步完善和落實市經委領導掛鉤聯系重點工業項目責任制，委領導帶隊分赴各縣區開展重點項目調研督查，對縣區和企業如何開展工作提出建議和意見。積極向省工信委申報企業技術改造資金扶持，已上報永孜堂、彝良馳宏鋅鍺鉛鋅礦等6家企業貸款資金貼息項目。
上半年，全市工業固定資產投資累計完成12.5億元(不含電力)，同比增長4.1%，完成計劃的39%，欠進度11個百分點。工業固定資產投資比重較大的煤炭、化工、有色、建材四個行業中，只有煤炭、化工兩個行業有增長。煤炭行業繼續保持強勁增長，完成投資5.2億元，增長57.2%。化工行業有云天化26萬噸甲醇項目的支撐，完成2.7億元，增長27.8%。有色行業由于馳宏公司、昊龍公司的項目去年前已完成大部分投資，加之受金融危機的影響，有色礦山企業不敢再大量投入資金進行礦山建設，有色行業下降38.7%。建材行業因鎮雄三和公司2000t/d水泥項目、綏江水泥廠遷移項目建設今年只是進行設備安裝，投資額不大，加之巧家白鶴灘建材有限公司日產2000噸水泥熟料生產線項目推進緩慢，建材行業投資額下降45.2%。
(四)高度重視，不斷加強節能降耗工作。全面貫徹落實《節能減排統計、監測及考核實施方案和辦法》，把各項工作落到實處。一是進一步強化節能目標責任制。3月初，市政府與全市11個縣區政府、重點耗能企業及相關部門簽定了節能目標責任。二是加強節能督察和管理工作。省政府今年3月到我市對節能工作進行現場評價考核，評定我市20*年節能工作為“完成”等級。3月中旬，市經委組成檢查組分赴11個縣區及重點企業，就工業經濟和節能降耗工作的進展等情況開展調研、督查。三是加大宣傳力度。通過節能宣傳周等各類宣傳活動，營造了全社會共同參與節約資源的社會氛圍。
今年1-5月，我市規模以上工業以較低的能耗增長支撐了工業增長。規模以上工業能源消費總量43.5萬噸標煤，同比下降29.4%，與上年同期相比，有14個行業的能源消費增長低于工業產值的增長。1-5月規模以上工業增加值能耗(可比價)1.676噸標煤/萬元,同比下降30.2%。*供電局、鹽津紅原、云宏化工有限責任公司、水富金明化工廠、華新水泥(*)有限公司、*煙廠等企業都不斷實施節能技術改造，大幅降低了企業能耗。
(五)積極抓好淘汰落后產能工作。截止6月30日，已淘汰鐵合金落后生產能力1.2萬噸，拆除礦熱電爐4臺，涉及變壓器容量0.92萬kva;關閉彝良互援紙業有限責任公司，拆除小造紙生產線一條，淘汰小造紙生產能力0.15萬噸;關閉云南九欣化工公司，拆除小氮肥生產線一條，淘汰碳銨8萬噸;綏江縣煙囪壩浙浦水泥有限責任公司技改新型干法水泥熟料生產線目前已建成進入調試階段，能夠按計劃要求在今年年底前拆除原有10萬噸機立窯水泥熟料生產線。
(六)加強中小企業的扶持工作。認真貫徹鼓勵支持非公經濟發展的政策措施，加大服務力度，促進中小企業發展。一是爭取上級部門對我市中小企業發展的扶持，在申報的15個項目中，有8個已公示。儲備鄉鎮企業項目23個，目前正準備篩選上報省級。二是與云南省中小企業發展協會聯合，擴大對我市中小企業的對外宣傳力度，成功推薦制作了宏聯制鬃、張蝴棉蠶絲兩家公司的專題片，并在中央電視臺七套《致富經》欄目播出，反響熱烈。三是在銀行和中小企業間搭建融資平臺，促進相互了解，緩解企業融資難。
上半年，我市非公經濟上繳稅金5.1億元，同比下降3.3%，完成全年考核目標的44%;從業人員18.4萬人，增長7.6%，完成全年考核目標的95%。鄉鎮企業完成增加值13.5億元，僅完成目標進度的27%;上繳稅金2.2億元，完成目標進度的34%。
(七)強化服務，穩步推進工業園區建設。上半年，我委以園區規劃、內部管理建設及推進重點項目落地等工作為重點，深入調研，努力協調解決工業園區發展中存在的困難和問題，工業園區聚集功能得到進一步發揮。根據省政府的政策，起草了《我市加快工業園區發展的實施意見》。目前工業園區內入駐企業83戶，完成工業總產值14.1億元，下降23.6%;工業增加值3.4億元，下降52.8%;銷售收入15.6億元，下降11%;稅收0.76億元，下降27.7%;就業人員達10969人，同比增長3%。
(八)繼續抓好企業改革工作。截止6月底，我市國有企業改革已完成137戶，占目標數的99.3%。納入市級改革考核的33戶國有企業，已完成32戶，占任務數的97%。一是組織參加市交通運輸集團公司的改革工作，深入二級企業，通過會議、走訪等形式進一步掌握職工思想，為推動改革做好基礎;二是認真指導幫助*冶煉廠、市食品一廠改革的實施方案;三是組織、收集、審核、報送市直企業終止勞動關系人員的城市最低生活保障資料。第一批331人的低保已經解決，第二批的收集審核工作正在進行中;四是清理企業改革中的歷史遺留問題，主動向省企改辦、省人力資源和社會保障局爭取專項資金解決困難企業職工醫療保險問題。
(九)抓好行業管理工作。有序開展鹽政、清潔生產等行業管理工作。認真審核、兌現20*年報廢車補貼資金，抓好2009年度報廢汽車補貼資金申報計劃，審核企業資質情況，貫徹新標準、推進綜合交易市市場(項目)建設，加強管理、認真落實國家汽車下鄉的有關政策。今年上半年，市鹽務辦共查處鹽業違法案件115件，查獲鹽產品97噸;工業鹽沖銷食鹽95噸。組織開展了“3.15”食鹽安全檢查和“5.15”碘缺乏病防治宣傳活動。為積極推動工業企業清潔生產，上半年在水富舉辦了全市清潔生產培訓班，共有127人取得了清潔生產審核員培訓合格證書。組織制定重要電力用戶自備應急電源供電應急方案，加強重要電力用戶自備應急的電源監督管理;加強電力需求側管理，組織制定計劃用電方案和供電應急預案。組織經貿、電力系統參有關人員加全省行政執法培訓學習。
(十)落實陽光政府四項制度，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。今年上半年，我委采取了一系列措施進一步增強做好陽光政府四項制度實施工作的緊迫感和責任感。主要領導對實施過程中的重大困難和問題親自過問，及時研究解決，為推進工作創造了有利條件。通過責任落實到人，切實開展重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報等工作的全面實施，進一步規范聽證、公示、通報事項網上工作。及時成立我委深入學習實踐科學發展觀活動工作組，通過形式豐富的學習活動，突出實踐特色，在學習調研和分析檢查階段努力做到了三個“結合”：一是做到學習實踐活動與推進工業經濟平穩較快發展相結合;二是做到學習實踐活動與做好中心工作相結合;三是做到學習實踐活動與轉變機關作風相結合
三、當前面臨形勢及下半年工作打算
上半年，經濟運行中雖然出現了一些轉機，但基礎尚不牢固，工業發展中仍然面臨不少困難，企業效益下降局面尚未根本扭轉，資金等要素制約仍然突出，工業項目投資進度緩慢。在具體工作中仍面臨許多實際困難，如墻改工作，由于管理方式的改變，導致推進難度大，難以完成國家和省規定的工作目標。
下半年隨著宏觀經濟逐步趨穩，有色金屬、化工等一些行業產品價格止跌回升跡象明顯，我市多數在建項目集中于下半年投產，加之雨季來臨、電力供應充足，我市工業增長速度可能走出低速增長的格局。由于去年同期(下半年)基數較高，累計增速走高的難度也較大，粗略估測，全年工業品價格指數如果沒有過大的變化，工業總產值可達到190億元左右，增速可望達到8%-10%左右。盡管這樣，離年初預定的目標仍有很大的差距，任務依然艱巨。我們將牢牢抓住工業經濟工作的有利轉機，把握工作主動權，全力推動工業經濟平穩較快發展。
下半年主要做好以下工作：
(一)落實好各項應對措施，打牢平穩較快增長基礎。繼續堅持以科學發展觀為指導，貫徹執行好中央及我省擴大內需、促進經濟增長的相關政策措施。按照省委、省政府提出的“堅定應對危機信心不動搖、堅持政策措施落實毫不動搖、堅守目標任務完成毫不動搖”和“抓市場營銷、抓企業生產、抓政策落實、抓運行調節、抓要素保障、抓項目投資和抓結構調整”七個方面的工作要求，強化責任，千方百計夯實工業經濟平穩較快增長的基礎，努力完成全年工業經濟發展目標。把省里已經出臺的電價扶持政策，重要商品收儲政策及近期將推出的支持地方工業產品銷售的促銷政策落到實處。
(二)加強監控服務，優化要素配置，提高企業復產率。一是建立重點企業聯系“直通車”制度。以省政府百日督查活動確定調研的工業企業和全市20戶重點工業企業為重點，以日報、旬報為基礎，加強工業運行情況的跟蹤監測，及時協調解決企業生產經營遇到的突出問題，跟蹤落實目標責任制，將各項增長措施落到實處;二是加強對煤電油運生產要素的配置和供給，加大停產半停產企業和負增長企業的幫扶工作力度，通過一廠一策，一企多策，盡快幫助其恢復生產。繼續開展好昭煤南下相關的工作;三是建立和完善統計資料聯合會審、定期會商、聯席會議等制度，加強統計信息的統籌協調;四是引導企業強化管理，建立完善包括決策、資本運營、風險防范等現代企業制度。建立產品定額成本資料庫和成本核算體系，加強成本費用管理，減少中間投入，千方百計增收節支，降本增效。
(三)狠抓重大工業項目建設，不斷增強工業發展后勁。協調解決好重點工業項目審批、環評、用地和資金問題。進一步建立和完善市縣領導掛鉤聯系制度，幫助協調解決項目建設中存在的突出問題。加強與上級有關部門的聯系、溝通，爭取得到有關部門的支持和幫助，進一步推進重點工業項目建設工作。加強重點工業項目的督查力度，把重點工業項目建設落到實處。強化前期、在建、新開工、竣工投產四個環節的跟蹤問效，掌握項目進展情況，及時協調解決出現的問題。引導項目業主抓住當前建設成本相對較低的有利時機，加快云冶集團馳宏公司昭陽10萬噸電解鋅、昊龍20萬噸重鈣、天力20萬噸醋酸、鎮雄和巧家60萬噸水泥等重點項目推進速度，盡快形成新的生產能力。切實抓好交通、電力等要素的協調保障工作，使已經投產和即將投產的重點項目按期投產、達產，強化對全市工業經濟發展的支撐力度。加大工業固定資產投資力度，確保工業投資比重大幅提高。同時，按照“政府主導、企業協同、市場運作”的基本原則，結合各地實際，積極探索煤電一體化和礦電結合新模式，促進重化工業發展。進一步推進清潔生產工作。
(四)抓好節能降耗工作。督促企業加強內部管理，建立健全節能管理規章制度，全面加強節能管理基礎工作。一是進一步規范能源統計工作，完善相關配套政策和措施，建立和完善科學的節能降耗工作、管理體系。針對存在的問題，指導、督促縣、區、企業嚴格按能源統計的原則做好煤炭、電力等能源消費統計工作，強化協調配合、增強工作合力。積極主動與各縣區及有關部門密切配合、形成合力，結合工作實際，完善相關配套政策和措施，打牢工作基礎，建立和完善科學的節能減排工作、管理體系;二是加強督查工作。下步將組成節能督查組分赴各縣區，就節能目標責任制和淘汰落后產能的進展等情況開展督查及節能考核工作，確保全市2009年節能目標責任制和淘汰落后生產力任務完成;三是嚴格對重點用能企業進行監控。對能耗不降反升或超限額用能的單位及時查找原因，依法實施節能監察;四是加大企業節能技術改造力度及資金投入。根據《節能法》的規定，將節能資金列入財政專項預算，并逐年加大節能資金投入，同時積極爭取國家、省支持和補貼，重點支持余熱余壓利用、燃煤工業鍋爐節能改造、電機系統節能改造、煤層氣(瓦斯)發電、綠色照明、能量系統優化等重大節能工程;五是嚴格控制新建高耗能、高污染項目，強化調整產業結構工作。切實做好項目的能評和審查工作，以固定資產投資項目節能評估審查為手段，從源頭上控制高耗能、高污染、低水平項目的投資建設，做好淘汰落后產能工作。
(五)著力抓好資金協調保障，促進非公經濟發展。認真貫徹落實省委、省政府《關于加快非公有制經濟發展的決定》，制定符合我市實際的實施辦法，確保各項扶持措施落到實處，幫助中小企業度過當前難關。加快中小企業服務體系建設，努力搭建社會服務企業的平臺，為廣大中小企業提供全方位、多層次、寬領域的服務。進一步加大對工業流動資金和工業固定資產投資貸款貼息的力度。做好項目儲備及項目管理工作，對省重點扶持的項目，進行實施情況的督促檢查和追蹤問效，加強溝通反饋。不斷探索新思路，建立新型銀企關系，引導金融機構加大資金投放，完善中小企業信用擔保體系，切實解決中小企業“融資難”的問題。繼續加大中小企業培訓工作力度。進一步推進我市鄉鎮企業持續、快速、健康、協調發展，努力確保省下達的鄉鎮企業六項發展目標任務的順利完成。進一步提高企業對開展企村結對推進社會主義新農村建設的重要意義的認識，提高結對質量、抓典型、抓重點、抓督查，保結對效果及成果。抓宣傳，推廣結對經驗等措施，以確保全年工作責任目標的順利實現。努力開展職業技能鑒定工作。
