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電力相關規范范文1
關鍵詞：項目 管理合同
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：
一、項目法人責任制
項目法人是項目管理的主體，項目管理單位在工程建設管理過程中要時組建項目法人機構，任命法人代表、技術負責人，并制定相應的規章制度、崗位職責制，編制工程建設期間度汛方案、及搶險措施，建立健全工程質量、安全生產管理體系和檔案資料管理體系。組建項目法人要按項目的管理權限報上級主管部門審批和備案。除險加固項目，由于水庫管理局具備項目法人條件，可由水庫管路局作為項目法人或以其為基礎組建項目法人，水庫除險加固項目應在初步設計文件批復后依法組建項目法人（察爾森水庫工程項目建設應由松遼委負責組建項目法人，任命法人代表）。項目法人的法人代表應為專職人員，技術負責人應具有高級專業技術職稱，有較豐富的技術管理經驗和扎實的專業理論知識，項目法人人員結構應包括滿足工程建設需要的技術、經濟、計劃、財務、合同、安全管理等方面的管理人員。
項目法人是項目建設的責任主體，對項目建設的工程質量、工程進度、資金管理和生產安全負總責，并對項目主管部門負責。項目法人在項目建設過程中按照基本建設程序和批準的建設規模、內容、標準組織工程建設，根據工程建設需要組建現場管理機構，建立或健全內部質量管理機構，負責辦理工程質量監督手續和工程開工報告報批手續。依法組織工程項目的勘察、設計、監理、施工和材料及設備等招標，并簽訂有關合同。組織編制、上報項目建設計劃，嚴格控制工程投資，用好、管好建設資金。組織設計單位向施工單位進行設計交底，負責管理工程投資、工期、質量、生產安全和工程建設落實情況等。組織制訂、上報在建工程度汛計劃、相應的安全度汛措施，并對在建工程安全度汛負責，負責組織編制竣工決算。負責按照有關驗收規程組織或參與驗收工作和工程檔案資料的管理。項目法人對監理和施工單位的質量行為和工程實體質量進行監督檢查，對施工中出現的工程質量事故，應按規定進行調查、報告，并按照“三不放過”的原則進行分析、處理，對已建工程質量有重大分歧時，應及時委托具有相應資質等級的質量檢測單位進行必須的檢測。
二、招標投標制
招投標是工程項目管理的重要階段之一，水利工程建設項目的招標投標活動招標前，按項目管理權限向水行政主管部門提交招標報告備案，報告具體內容應當包括：招標已具備的條件、招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人應具備的資質（資格）條件、評標方法、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等。
項目法人在項目管理過程中要根據工程特點的和工程規模依法辦理招投標事宜，在滿足招標所條件的前提下規范編制招投標文件，合理、公平公正制定評標標準和評標辦法，嚴格投標人資格審查制度；合理劃分工程內容及標段，在否符合國家的有關規定媒體招標公告，招投標過程中的有關時間段限制必須滿足招投標法有關規定，在招投標結束后書面總結招標投標情況。
三、建設監理制
監理單位的選擇直接影響工程建設管理的水平，在項目管理過程中必須選擇具有相應資質和技術水平的監理公司承擔項目建設的監理任務，監理單位必須在工程現場組建項目監理部機構，并設總監、副總監、監理工程師、各專業監理員等人員，監理人員執業資格、注冊等持證情況必須符合相關法律法規的和行業規定。監理單位必須建立健全各項規章制度，編制適合本工程建設監理的監理規劃和監理實施細則，并在工程實施中實施和控制。監理實施過程中要加強信息管理、現場記錄、過程控制、現場檢測、監理日志、監理例會、監理月報、監理總結、報告編制等方面的管理，監理資料收集、整理、歸檔要規范、詳實。
四、合同管理
合同是項目管理的最主要法律依據之一，合同數量、類別、金額，合同簽訂必須合法，合同文本內容和條款必須完善，工程價款付款程序、時限以及施工進度控制節點都必須以合同為依據。
察爾森水庫管理局建設工程合同大致主要包括勘測、設計、施工、設備采購、材料采購、工程監理、技術咨詢、委托等幾個類型。各類合同都要有明確的質量要求，以及履約擔保和違約處罰條款。合同必須依法成立（主體合格、內容和形式合法），簽訂合同必須遵循合法的原則、平等互利和協商一致的原則，實施合同外建設內容必須簽訂補充合同或協議，合同一旦依法簽訂，雙方必須嚴格遵照執行，借款結算不惜嚴格依照合同約定進行，要杜絕預支或預借工程款超出合同約定或無預付款保函的支付行為。
五、項目管理過程中經常容易發生的問題
1、項目法人組建、及履行職責不到位或不規范
項目管理過程中往往出現未按照國家相關的法律法規組建項目法人，未實行項目法人責任制或項目法人組建不規范的問題，項目法人與監理、質量監督等機構職責劃分不清，人員混崗；項目法人、現場建設管理機構層次不清，職責分工不明確；項目法人責任不到位，責任制不落實，履行職責不到位，制度不健全，技術力量薄弱，不滿足工程建設需要。在工程建設管理過程中，未成立安全生產管理機構，也未制訂相應的安全生產管理辦法；資料的收集整理匯編工作滯，項目負責人職責未盡等。
2、項目管理中招標工作不規范，沒有招標控制價的概念
項目管理過程中未按規定進行招投標，招標文件編制不規范，招標程序不規范或不完善，招標行為不規范，中標施工企業資質等級不滿足所承擔工程施工要求，工程轉包或違法分包等。同時項目招標前，項目法人沒有進行招標控制價的詳細編制，每一個項目招投標不能按照項目申報和批復的額度招標，而是結合工程實際采用招標控制價管理，當然招標控制價的編制需要合理，不能一味壓價，每個項目都用有適當的招標結余，然后將招標結余資金運用項目實施過程中變更、簽證、設計遺漏等項目中，這樣既能起到資金合理控制，同時也能完善工程建設管理。
3、建設監理制不完善，管理不規范
項目管理中監理問題主要表現為監理單位不具備與所監理工程相應的資質等級，監理人員不具備必要的執業資格，履行職責不全面，監理工作不到位、不規范，工作力度不夠，監理文件編制不規范，內容不全面等。
4、項目合同管理不規范
項目管理中未全面簽訂有關合同或未及時簽訂合同，合同格式不規范，內容不夠全面、具體，合同簽訂不合法、未按有關規定履行合同，合同中有不合法、不平等或背離招投標文件的內容，合同簽訂和執行中，無履約擔保和工程預付款擔保。合同當事人不履行，或不完全履行合同約定，不按合同承諾兌現，如不按投標文件承諾投入足夠的、符合資格條件的監理、施工管理等人員，未經項目法人同意隨意變更；不按投標文件承諾投入足夠并符合要求的機械設備、檢測及試驗設備，拖延合同工期，以及不按合同約定支付工程價款，或預付款、預借款超出了合同約定的范圍，為了完成財務支付進度造成結算與實際完成工程價款不一致等有違合同的行為。
5、價款結算不合理
合同及工程量清單是價款結算的基礎，任何脫離合同和工程量清但的結算都是違規的。在工程實際中，經常會存在或出現實際工程量與合同清單不一致，其實這是正常現象，只要實際工程量計算的依據合理，存在的事實客觀存在，在履行了規范的手續后是可以進行結算（總價承包除外），相反刻板的按照清單結算就會存在不合理的因素。
在實際工作中要想管好項目就必須懂得項目管理的要點和要素，要有全面項目管理的理念，綜合的項目管理業務知識和協調能力，才能真正實現規范管理項目的目的，保證項目管理中工程、資金、人員安全。
電力相關規范范文2
[關鍵詞]市重點工程建設項目；招投標；檔案管理
城市重點工程建設項目招投標檔案是指經市人大會議審議通過，由市發展改革行政主管部門印發的重點建設項目，在招標投標交易活動中直接形成的具有保存價值的各種文字、數字、符號、圖表、聲像等不同載體的原始記錄。重點工程建設項目招投標檔案是招標投標過程中的真實記錄，是招標投標管理工作的重要依據，重點工程建設項目因為規模大，既有勘察、設計、監理等服務，又有主體工程、配套工程、既有土建工程又有機械設備的采購安裝，形成周期長，招投標文件具有數量大種類多，發揮作用時間長的特點。作為檔案工作者，應當建立健全市重點工程建設項目招投標檔案工作，認真研究思考，采取積極的措施，保證招投標檔案的真實、準確、完整，為建設項目中標后的跟蹤管理和咨詢服務提供依據。
目前，城市重點工程建設項目招投標文件主要存在以下幾個問題：
首先，工程招投標檔案數量巨大、規格不一，給庫房管理帶來壓力。城市重點工程建設項目往往參加單位多，招投標文件數量龐大，沒有中標的單位招投標文件更是數量巨大，而且各類文件至少一式三套。目前，現行的檔案管理規范中沒有對工程招投標文件的規格大小、保管期限等沒有明確的規定。一些重點建設項目往往工期長，查閱頻繁，招投標文件大小又無法入盒，給檔案保管和利用帶來不小的管理難度。
其次，招投標檔案管理規章制度不完善，造成檔案資料管理混亂等問題。很多建設單位沒有真正建立招投標檔案管理工作機制，與招標簽訂合同后，招標給什么就接收什么；一些單位對重點工程招投標檔案的歸檔范圍、歸檔要求模糊不清，招投標文件隨意堆放，沒有分類標準，沒有按照按類排列、組卷，以至于給以后的檔案查詢利用、審計工作帶來很多困難。
再有，檔案管理專業軟件的單一性，無法滿足招投標文件數字化的需求，也制約了檔案資源的共享?，F在不少企業采用了專業檔案管理系統，但目前的檔案管理系統只能滿足招投標檔案的目錄管理，不能與評標管理軟件實現對接，檔案的查閱利用，只能根據檔號到檔案室翻閱原始資料，不僅加大了工作量，也容易造成檔案資料的破損。
針對重點工程建設項目招投標檔案管理實際存在的一些問題，下面從管理職責、制度建設、規范要求等方面，提出幾點改進建議：
1、明確招投標檔案管理分工協作機制。應明確部門和相關責任人的職責，進一步規范檔案管理，做到分級管理、職責明確。重大建設項目工程招標委托招標機構進行的，由招標機構負責招標投標檔案原始記錄的收集、整理和移交工作，建設單位負責立卷、歸檔、集中保管。招投標交易活動結束后，中標通知書發出一周內，應按照歸檔范圍移交檔案部門，在規定時間內沒有按照要求上交的，可考慮不予劃撥費用。建設單位應建立由技術部門、綜合檔案室人員組成的小組，明確檔案管理負責人。負責接收、立卷、歸檔，并將其納入本單位檔案綜合管理分類體系，實現集中管理。
2、建立健全招投標檔案管理規章制度。在實際工作中，建設單位主要是依據《中華人民共和國招投標法實施條例》、《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》整理招投標項目檔案，條例中并沒有對招投標檔案的管理做出詳細規定。因此，細化各地現行的工程招投標檔案管理辦法，才能規范招投標檔案管理工作。另外，要與交易中心加強聯系，業務審批人員在文件的收集過程中，嚴格執行標準和依據，對報送人的文件嚴格審查，不符合歸檔要求的不予辦理，從源頭上規范檔案材料。
3、規范檔案資料的收集、整理、鑒定工作。首先，細化資料收集清單，是精簡庫存數量的前提。重點建設項目招投標文件，建設單位檔案室收集保管的檔案材料主要有工程前期文件材料和工程招投標文件材料兩部分。在《條例》沒有具體規定的情況下，在實際工作中，筆者認為，市重點項目招投標檔案應主要包括：1、前期階段：包括立項批文復印件、招標協議、招標申請等。2、過程階段：招標公告、投標申請人匯總名單、投標資格預審、招標文件、招標答疑、工程量清單、預算控制價或投標限價、投標人標書，包括技術標、經濟標等；3、簽約階段：評標委員會名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標準、中標通知書、合同副本、未中標人投標文件等。其次，在精簡招投標檔案方面，招投標辦公室在條件允許的情況下，建立企業誠信檔案和信用投標人，以后的投標項目資審文件和投標文件可不再提交有關人員業績、人員資歷材料等復印件。這樣，不但減少投標單位的重復工作量，同時也減少了檔案的數量。再有，建設單位應統一移交格式，方便以后的管理工作，移交前將歸檔范圍、移交表統一格式后發給招標，中標單位投標文件一正三副，不中標單位一套正本就可以了，改變以往招標將所有招標過程中產生的材料全部交給建設單位，造成資料重復，庫存緊張的狀況。最后，關于歸檔年限的設定，將市重點建設項目招投標文件劃分為永久、三十年、十年，中標單位土建部分建議劃為永久，設備按使用年限劃分為三十年和十年，未中標單位建議作為資料保管五年。
4、清晰招投標檔案的組卷。招標各階段的勘察設計、工程監理、施工、裝飾裝修、材料設備采購等應當分別組卷。招投標文件的立卷和歸檔，應遵循文件材料的形成規律。同一個項目分階段招標的，每一階段應分別組卷，內容相同的材料，不必重復歸檔，在備考表中注明即可，卷與卷之間保持相互聯系。
5、提高招投標檔案信息化管理和服務水平。通過對檔案專業管理系統與招投標管理系統的接口連接，實現條目檢索和全文檢索，逐步實現招投標檔案的數字化管理。做好檔案的編研工作，編制招投標項目匯編，包括錄入項目名稱、中標單位、合同金額、合同簽訂日期，并對主要數據進行分類、匯總、分析，對各類數據按照檔案的分類要求以及數據之間的聯系進行整合，各類分析報表的進行插件處理，改變以往單調、靜止的文檔提供利用方式，為用戶提供圖文一體化的利用服務，為投標單位和有關部門提供綜合性信息，實現檔案的精細化、科學化、信息化，充分發揮招投標檔案價值。
電力相關規范范文3
目前，電力企業的稽查管理工作涉及到電力企業營銷管理的全過程，假如電力企業的工作人員在進行稽查管理的過程中不能及時的對相關的問題進行處理，主要是表現在完成稽查管理工作之后，是因為工作人員缺乏對處理過程進行跟蹤的保障措施。而且對于稽查管理的疏忽內容不能夠進行及時的修整，進而導致問題向更嚴重的方向發展，使得稽查管理效率顯著降低。
2電力企業營銷稽查管理的新觀念
目前，針對電力企業營銷稽查管理的現狀與問題，電力行業對如何優化提升電力企業營銷稽查管理的措施提出了新的觀念。其中主要的新觀念體現為：①電力企業應該順應社會發展的潮流，不斷的對電力企業營銷稽查管理的內容進行規范，對稽查管理工作的重點與難點進行確定，調整稽查的思路與方法，進而確保稽查工作的順利進行。②對電力企業營銷稽查管理的形式進行改革與創新。電力企業應該結合實際情況，對稽查管理形式進行不斷的改革與創新，完善與協調稽查管理形式與電價監管、電費計算相適應。并對電力企業的業務流程進行有效的管理與監督。③改革稽查管理體制。電力企業應該對電力營銷稽查管理工作的廣度與深度進行逐漸的擴大。根據相關的評價與規定，對電力營銷業務機構工作完成監管，進而提升電力企業稽查管理的效果。
3加強電力企業營銷稽查管理的有效措施
3.1強化電力企業全體人員對營銷稽查管理新的認識
電力企業應該對稽查管理工作進行全新的定位，讓企業全體人員認識到電力營銷管理具有領導、組織以及創新的基本職能，是作為電力企業中有效的管理形式之一。通過讀電力稽查工作進行組織要開展活動，不僅僅有利于對營銷行為進行規范，還能夠提高營銷規劃的執行力，進而降低營銷事故的出現，從而維護電力市場正常的運營秩序。
3.2建立健全電力企業營銷稽查管理體系
傳統的電力營銷稽查管理體系，已經滿足不了現代化電力企業管理的需求，因此，要對電力企業營銷稽查管理體系進行進一步的健全與升級。電力企業應該制定以內查為主，外查進行延伸，實現內查與外查相互結合的管理體系。與此同時，電力企業應該對科學技術進行充分的應用，建立電力企業自身的營銷業務平臺，進而確保周期性以及非周期性稽查工作的順利完成。
3.3加強對電力企業營銷稽查管理內容的規范
在對電力企業營銷稽查管理內容進行規范的過程中，電力企業必須以稽查工作的難點與重點為中心，進行合理的規范。其主要的稽查管理所規范內容主要包含：①對于稽查中嚴重的問題，應該給予重視，并進行專業的調查與研究，找出問題出現的源頭，及時的解決，并采取相應的措施進行預防。②電力企業應該以營銷工作為中心，對稽查工作的方向與思路進行科學的調整，保證稽查工作能夠順利的進行。③對于稽查管理的空擋以及漏洞，稽查人員應該進行及時的分類與匯總，思考解決問題的有效措施，針對性的解決。
3.4確保電力企業營銷稽查管理考核以及評價的有效性
對于電力企業營銷稽查管理考核以及評價工作，電力企業應該依據國家以及政府的相關規定，制定標準的考核與評級體系，規范電力營銷稽查管理工作流程。而且相關稽查人員應該對電力營銷業務機構的工作質量進行檢查與監督，確保業務機構依法運行，并根據相關的規章進行問題的處理。例如：上海某家電力企業為了保障電力企業營銷稽查管理評價與考核的有效性。通過健全電力企業營銷稽查管理的形式，制定完善的營銷稽查管理考核與評級體系，并對該企業的稽查人員進行明確的職責分工，進一步完善電力企業的營銷管理體系建設，提高了稽查管理評價與考核的有效性，從而提高了該企業的經濟效益以及社會效益。
4結語
電力相關規范范文4
客戶檔案在供電用電雙方的業務來往中和供電一方的崗位管理者中產生，在進行供電用電雙方糾紛協調、糾營行為評判中具有重要作用。首先，電力營銷管理工作中客戶檔案的規范化管理是避免供電一方經營風險的前提和基礎。從我國《電力法》出臺以后，我國公民法律責任和意識不斷增強，通過用電一方提出的相關電力訴訟案件不斷增加，因此供電企業需要保全證據，按照法律實施維權工作，而客戶檔案的規范化管理是證據保全工作的有力保證。其次，客戶檔案的規范化管理能夠促使供電企業工作人員的個人責任不斷落實。
2、電力營銷工作中客戶檔案準確化管理的重要性
2.1電力營銷管理中客戶基本信息的作用
電力營銷管理工作中客戶的基本信息包括客戶的聯系電話、戶號和戶名等，是供電企業進行客戶確定并和他們建立穩固的供電用電關系的重要根據。如果客戶基本信息中戶名出現錯誤，供電企業和他們所建立的相關供電用電關系就會出現紕漏，倘若產生法律訴訟糾紛，在缺乏相關法律依據的情況下，供電企業的管理工作會顯得非常被動，有可能使得供電企業的利益遭到損失破壞。如果客戶基本信息中的聯系電話出現問題，在一些緊急時刻，當供電企業需要將相關供電情況告知客戶時，用電客戶無法及時、直接的收到信息，如此會對客戶形成很大的不便，使得客戶對供電企業的相關優質服務無法享受，對供電企業的電力營銷管理質量造成影響。
2.2電力營銷管理中客戶電源信息的作用
電力營銷管理工作中客戶的用電信息包括供電線路、供電容量、電源數量、電源相數、供電線路的產權分界點、供電電壓的等級等等。如果客戶用電信息中的供電線路出現名稱錯誤，及時不會對電費計算造成影響，由于在實際供電線路中不能統計該供電客戶所使用的電量，供電線路中的實際售電量將會出現誤差，使得供電線路在計算線損率時準確性不夠。同時，由于供電線路名稱問題，供電公司的合同管理人員在沒有核實的情況下就在合同中草率應用錯誤的線路名稱，如此一來合同中的產權分界點和供電線路會出現錯誤，一旦供電用電雙方在合同上簽字，會發生一系列嚴重的問題。如果用電供電雙方由于產權責任問題而出現糾紛，本來應該具有法律效力的合同在此時卻不能發揮原有的效力。如果供電企業需要進行客戶用電線路的檢修而必須停電時，需要對用電客戶提前通知，電力工作人員沒有經過核實而直接查閱相關的客戶線路信息，有些不屬于停電線路的客戶接到通知，而應該被通知的客戶沒有接到信息，如此使得用電客戶無法完成停電準備工作，導致各方的巨大損失。如果供電公司需要進行客戶檔案中的相關錯誤電路的停電檢修時，按照電力營銷管理中的相關錯誤信息來判斷客戶所屬的供電線路，通知客戶停電信息，客戶完成停電準備工作，而其所屬線路并沒有停電，也會導致用電客戶的損失，對供電企業的信譽造成影響。一條供電線路的錯誤信息能導致一系列的業務錯誤。
2.3電力營銷管理中客戶用電信息的作用
電力營銷管理工作中客戶用電信息包括用電容量、合同容量、客戶類型、用電類別和用電地址等。用電類別是用來對各種用電客戶進行區分、保證電價正確實行的依據。如果電力企業的工作人員由于失誤而使得非工業用電變為農業用電，原本應該實行的非工業電價只能按照農業電價來實行，那么電費的計算就會出現相關錯誤。
2.4電力營銷管理中客戶計量信息的作用
電力營銷管理中客戶計量信息指的是計量點信息、失壓儀信息、互感器信息、電能表信息等供電企業進行客戶用電正確計量的設備信息?？蛻粲秒姷挠嬃恳暾袷毓⒐胶凸_的原則，所以電力計量設備的相關參數要保證其準確性，計量點的設置和計量方式的選擇應該科學合理，從而促使供電用電雙方能夠互惠互利、公平交易，不然的話會導致計量糾紛的產生。如果互感器的變比存在登記錯誤，會導致客戶電量的嚴重異常，如果電能表表號存在登記錯誤，會使用電客戶對自己所使用電量的準確真實性發生質疑。
2.5電力營銷管理工作中供用電合同信息的作用
供用電合同信息能夠對供電用電雙方的義務和權利進行明確，使得雙方的法律責任清晰化，因此合同的條款應該明確化、內容應該準確化。供用電合同作為供電企業收費的根據，是相關客戶按時繳納電費的有力保證。倘若供用電合同出現錯誤，用電供電雙方的義務和權利相應的會出現變化，會導致雙方的法律責任不夠明確，對于供電方進行電力市場的開拓、社會服務質量的提高等產生影響。
3、電力營銷工作中客戶檔案完整化管理的重要性
電力營銷工作中客戶檔案資料的齊全化和完整化能促進供電企業各種營銷工作的順利實施。如果某個用電客戶具有兩臺250kVA的電力變壓器，而由于電力工作人員的疏忽，在電力檔案上只進行了一臺變壓器的登記，那么就根據檔案上的一臺變壓器來進行電量和電費的計量，使得電量和電費出現少計，導致電力企業的利益造成損失。就算是相關檢查人員經過現場檢查及時發現并糾正了檔案信息，通過電費的補算使得損失挽回，但實際上在此期間，該臺電力變壓器沒有得到有效的監督管理，客戶也沒有得到電力企業全面優質的服務。目前供電企業在進行客戶業務的擴大、用電變更等業務的辦理時，需要客戶進行有效身份證件的提供，相關法人要提供法人有效身份證件、企事業單位代碼證以及營業執照等，經過驗證沒有錯誤后保留復印件，為的是能與用電客戶進行有效持久的供電用電關系的建立。由此說來，電力營銷工作中客戶檔案信息完整的填寫和收集，是現代電力營銷管理工作精細化規范化的要求，客戶檔案資料信息的全面完整存儲，是電力企業提高工作效率和服務質量、增強電力需求側管理、促進營銷市場的拓展的有力保證。
4、結語
電力相關規范范文5
關鍵詞：電力供電系統 安全管理措施 電力企業
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（c）-0151-01
電力行業的發展是我國國民經濟發展的基礎，因此要想促進我國國民經濟的穩定發展就必須要保障電力行業的發展，保障電力行業當中電力供電系統的安全可靠運行，這樣才能真正有效的避免運行過程當中任一環節出現問題的可能。因此這就必須做好相應的安全管理工作，要以科學的方式來對電力設備進行管理，并以此來保證電力系統的安全穩定運行。但是在我國的電力供電系統的安全管理工作當中仍然存在一些問題有待解決，這些問題都對電力系統的正常運行產生了一定的影響，所以就必須要采取相應的管理措施來加強安全管理工作，從而保證電力系統運行的安全穩定性。
1 我國電力供電系統安全管理工作當中存在的問題
1.1 缺乏安全意識
電力供電系統安全管理工作的開展必須要求相應的管理人員具備較高的安全管理意識，然而在如今電力企業內的安全管理工作當中，有很多相關的部門都嚴重的缺乏相應的安全保障意識，因此就促使電力企業在進行電力生產的過程當中很容易出現各種操作失誤的問題，甚至直接引發嚴重的安全事故[1]。而且對電力供電系統安全管理意識不足的情況還表現在對電力企業內的電力設備安全監管工作方面，有很多部門正是由于監管不力的原因，從而直接導致企業內部的安全管理工作沒有遵守相應的管理規范。而且在缺乏安全監管的情況下，也非常容易發生一些竊電的行為，這也是促使安全事故發生的原因之一。
1.2 供電系統結構合理性有待完善
通常電力供電系統主要是通過電網來直接向外進行供電，一旦電網當中的結構不夠合理時，就難以對供電系統的安全性形成保證。我國的大部分電網鋪設都是在二十世紀完成的，雖然之后進行過幾次電網改造，優化了其中一部分電網結構，然而依然存在著諸多不合理的地方，一部分電網改造僅僅是更換電網線路，而并沒有明顯地改變其結構。我國城市化建設的持續發展，加之各種大功率用電設備被更加廣泛的使用，都要求電網結構應該具有更強的合理性。結合相關調查可知，其中很大一部分電力故障發生的原因都在于不合理的電網結構導致的，不合理電網結構的存在，會促使安全事故出現的頻率增加。
1.3 電力供電系統的硬軟件設施不夠完善
生活水平的不斷提高，促使人們日益增加了對電力的需求量，尤其是在城市這種用電時間比較集中的地區。電力企業當中的大功率機床一般都是24小時不間工作的，當處于用電高峰期，供電線路中的電壓就會上升的很快，這就導致供電線路有一定的安全隱患存在。并且，日益老化的硬件設備也會對供電系統的安全運行形成不良影響。我國目前雖然已經制定了很多用電管理方面的制度，然而缺乏了一個有效的監管制度，當管理制度難以被有效執行，那么自然就難以形成相應的效果[2]。另外，由于人們對于電力方面的需求越來越大，而以往那些比較陳舊和落后的設計完全無法滿足其逐漸增長的電力方面的需求，通常都會由于資金有限所導致的
2 解決電力供電系統安全管理問題的相關措施
2.1 為安全管理人員提供相關的培訓
為了提高電力系統運行人員的安全管理意識，一定要定期對他們展開安全教育。此外為了促使他們應對突發事件的能力以及有效的提升其所具有的專業性操作能力。因此對于電力企業的發展而言，就必須要強化安全管理方面的工作，并以此來對各方面的電力工作當中的各個方面的工作人員來進行安全管理技術方面的培訓，這其中就包括了具體的電力設備方面的電力檢測人員以及采購人員，還有維修人員等，并根據這些人員的實際情況來制定相應而對職責和崗位，并將此類職責切實的落實到個人的頭上，這樣才能真正有效的全面提升電力工作者們的文化素養和安全管理技術。
2.2 完善電力設備的安全檢查工作
通常電力設備的正常使用和運行是保證電力供電系統持續穩定發展的重要前提和基礎，因此針對電力設備就必須要做到以下幾點（1）必須結合電力企業的供電需求量和供電線路的具體情況來對電力設備進行科學合理的配置，同時還應當配備相應的電力設備檢測以及維護等相關設備，這樣才能真正的保證電力設備的正常運行。（2）在進行電力設備的采購時，必須要嚴格的按照相應的采購標準來進行，而且在安裝的過程中必須要對相關的設備進行檢測，這樣才能真正的保證其合格之后有效的投入到其中加以使用。（3）必須要組織專門的人員來進行電線路以及電力設備的定期檢修工作，并以此來將存在的安全方面的隱患有效的扼殺[3]。
2.3 制定一套完善的安全管理規范
管理工作的實施和執行都必須要有一套完善的、切實可行的制度來加以規范，以此來保證管理工作的有效性，因此電力供電系統的安全管理工作也是如何，這就必須要制定一套完善的安全管理規范，以實現對電力設備的采購、安裝和運行進行管理以及對管理人員、供電線路、現場消防，還有突發事件的應對策略等進行規范化管理。這樣才能真正促使電力供電系統的安全管理工作實現有法可依、有理有據。同時還必須要制定相關的安全管理監管部門，對個個管理環節進行有效的監管和監督，這樣才能有效的避免安全事故的發生。
3 結語
綜上所述，要想解決電力供電系統安全管理問題，就需要為安全管理人員提供相關的培訓、完善電力設備的安全檢查工作、制定一套完善的安全管理規范等，這樣才能真正有效的解決電力供電系統安全管理問題，從而保證供電系統的安全穩定性。
參考文獻
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電力相關規范范文6
［摘 要］招投標是在市場經濟下產生的一種公平公正的交易方式，規范化、標準化招標行業，不僅有利于提升招標行業的價值，而且可以提高相關企業的核心競爭力。本文從設備招標行業標準化、規范化的現狀分析入手，通過闡述設備招標電子化的優點，借助信息技術促進設備招標標準化、規范化的意義，探討電力設備投標向電子化、計算機化發展的必然趨勢。
［關鍵詞］設備招標；規范化；電子化；網上招標；問題現狀
1 國內電力設備招標現狀及問題
1.1 電力設備招標行業管理不規范
有些招標機構向招標方做一些不實際的承諾：例如保證某單位中標，但在實際操作當中往往不能兌現從而引起糾紛，導致招標行業混亂。
招標機構競爭激烈，為了承攬招標項目，不惜降低收費標準，簽訂黑白合同，惡意競爭。
具備資質的招標機構為了提升自身企業業績，同意和默許其他非正規單位和個人掛靠公司進行招標活動，從而獲得相應的招標管理收入，此舉不僅僅影響了行業的規范化運作，更大大地損害了招標行業的良性配置。
行業發展過程中存在諸多陋習，如規避招標、控制信息限制投標、設置障礙排斥他人投標、虛假資質參與投標、投標方暗中勾結等現象。
1.2 招標從業人員素質參差不齊
招標從業人員應具備專業的從業資格證，從目前來看招標機構從業人員大部分沒有經過相關技能的培訓，考試成為了從業人員執業的一種手段，但并沒有將內容落到實處。
有的招標從業人員為了私利，將招標信息及內容透露給競爭對手或他人，從中謀取利益。
招標經驗不足，個別無專業技術知識的人員無法勝任工作，應該對從業人員進行專業知識及相關技能的培訓使其適應招標行業的發展。
1.3 行業政策、法規導向性不足
《中華人民共和國招投標法》已經出臺了十年，但相關的配套措施和制度是在探索中逐步建立的，其實用性、可操作性較差，隨意性較大，很不規范。有的制度即使建立了，也是有章不循、違章不究。相關法律法規、規章配套制度滯后。
國家尚未出臺配套的針對招標機構管理辦法，在一些情況下，使機構無所適從，也給政府實施有效監督管理增加了難度。
1.4 參與電力設備招標企業違規現象
某些企業通過串通投標、圍標、賄標等手段謀取中標，損害招標人和其他投標廠商的合法利益。
1.5 對招標過程監管不力
由于我國招標業務起步晚，設備招標市場發育尚不成熟，一些相關的配套制度還不健全，致使一些招標機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區，或者由于缺乏相關詳細的法律法規，相關部門在監管過程中，無法依據相關法律法規對招標過程中的違法違紀現象進行處罰。
1.6 信息化程度不高
現在大部分招標機構依然采取較為原始的手工方式進行招標，造成工作效率較低且產生錯誤較多，而且數據分散在紙質文件中，不易進行查詢分析匯總等，目前有一部分企業已經應用了現代化的技術進行招標工作，但這種企業所占的比例較少。
2 電力設備招標規范化、標準化的問題分析
電力設備招標作為招標業務的一部分，必須遵循“公平、公正、競爭”的基本原則，雖然電力設備招標的業務形式相對較為簡單，流程較為清晰，但不代表電力設備招標就不需要進行標準化和規范化。
電力設備招標的標準化、規范化主要包括以下內容：業務及流程梳理、基礎數據標準的制定、標準文件體系制定、業務后評價體系建立。
目前很多企業和單位對電力設備招標的標準化和規范化進行了研究，下頁圖為規范化的設備招標流程圖示例。
電力設備招標規范化、標準化過程中應注意的問題主要有以下幾方面。
2.1 電力設備招標業務標準化程度的把握
電力設備招標業務的標準化做到什么程度，取決于多方面的制約，包括法律法規的要求，相關主管單位的要握電力設備招標業務標準化的程度，是電力設備招標行業標準化首先要解決的問題。
2.2 標準化與現行工作體系的矛盾
實施數據標準化、規范化，必然會引起現有工作方式和工作模式的改變，如何解決工作模式改變對現有工作的影響以及業務人員對數據標準化、規范化的理解和支持，也是一個需要優先考慮的問題。
2.3 為電力設備招標電子化做準備
設備招標規范化、標準化的過程必須考慮將來如何利用成果實現電子化，制定相關標準時需要考慮未來電子化后的實現效果。
3 招標電子化的重要意義
電子化招標又稱網上招標，是一種建立在網絡平臺基礎上的全新招標方式，可以實現招標信息、招標、投標、開標、評標、定標直至合同簽訂、付款等全過程電子化、無紙化。設備招標電子化可以規范設備招標的流程，形成標準的數據格式，數據由統一入口錄入，方便進行查詢統計匯總；可以建立標準的文件體系及后評價系統，有利于總結經驗教訓。
電子化招標平臺的透明性和公開性可以有效地避免投標過程中的暗箱操作、腐敗等行為。采用電子化招標的項目，其公告、公示、變更、評標結果等都要在網上，招標中的行為要受到主管單位、投標廠商、招標人的共同監督，使暗箱操作、腐敗等行為無所遁形。
電子化招標可實現無紙化，從而節約招標過程中產生的大量紙張和裝訂費用，真正做到綠色、低碳、環保。
電子化招標高效、快捷。招標過程中，有很多內容需要招標機構向招標委托人報送和審批的文件，通過電子招標平臺，招標機構只須將報送和審批的文件上傳至平臺，招標委托人就可以在網上進行及時的審批，節省項目時間，縮短項目周期，降低了招標運作成本。
電子化招標以網絡為載體進行平臺化的業務操作，活動中各角色以統一的招標平臺為業務入口，其全過程都在公開的環境下進行。同時，對于評標這一關鍵環節，監管部門通過計算機審查評標全過程，對各種數據參數直接對比審查，既方便又快捷準確，避免了人為干預因素，改變了傳統的監管方式，有效防止了不正當競爭，保障招標活動規范有序進行。
電子化招標作為電子商務的一種交易形式，是一種建立在網絡平臺基礎上的全新招標方式，極大地提升了招標行業的價值，是一種必然的發展趨勢。
4 電力設備招標電子化與規范化、標準化的關系
4.1 設備招標電子化可以滿足電力設備招標規范化、標準化的要求
設備招標電子化的目的在于建立規范標準的流程及業務操作體系，這與電力設備招標規范化、標準化的初衷是一致的，電力設備招標業務標準化、規范化是設備招標電子化的基礎工作。
4.2 設備招標電子化可以展示電力設備招標規范化、標準化的成果
電力設備招標規范化、標準化的成果是程序流程的標準化、業務數據格式的標準化、業務體系的標準化、數據接口標準化、業務管理體系的標準化，這些標準化的成果可以通過電子化的設備招標平臺進行直觀的展示。
4.3 設備招標電子化與電力設備招標規范化、標準化有共同的目標
設備招標電子化與電力設備招標規范化、標準化有共同的目標，即規范招標業務流程、數據、業務體系，提高設備招標業務的工作效率，降低工作成本，防止違法違紀行為，提升設備招標行業自身價值。
4.4 設備招標電子化與電力設備招標規范化、標準化可以解決相同的問題
招標法規制度要求信息充分公開，而計算機網絡信息傳播也具有公開的特點，這使得推行電子化招標對于實現招標信息的充分公開透明，健全社會監督機制，轉變政府監督方式，規范招標秩序具有十分重要的意義。
當前，一方面我國招標行政監督管理實行條塊分割的體制現狀，很大程度上影響和阻礙了招標市場資源和信息公開透明、公平共享機制的形成；另一方面招標人自律機制不健全，傳統監督管理方式又無法對招標市場信息和審批事項達到全面、及時、準確地把握以及客觀、公正、高效的處理。
規范化電力設備招標并推行電子化招標可以利用現代化的信息技術在行政管理體制外尋求解決上述兩方面問題的有效方法。而招標市場的一體化取決于招標信息的一體化，這是推行規范化電力設備招標和電子化招標的根本理由和最重要的意義。
5 結 論
設備招標電子化、計算機化是更好實現設備招標規范化、標準化的手段，網上投標和網上實時開標評標則是設備招標電子化將來發展的趨勢，投標廠商可以不用親臨開標現場，只須將投標文件加密并加入電子簽名后，通過標準化的設備招標平臺上傳至電子開標大廳。開標評標在電子開標大廳中實時進行，投標廠商和所有參與招標人員都可以通過網絡視頻互相交流，評標專家在電子化招標平臺中閱讀投標文件，對投標廠商進行交流、評標。
電力設備招標規范化、標準化與設備招標電子化是相輔相成的關系，規范化、標準化是電子化的基礎，電子化是規范化、標準化的必經之路。
參考文獻：
［1］楊清云.加強招標投標監管工作的幾點思考［J］.建筑，2003(11)
