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金融經濟研究范文1
在經濟發展過程中，能夠對其產生影響的兩大重要因素為金融體系和實體經濟，如何能夠發揮出兩者的促進作用，避免發生風險，需要對其進行深入的研究。本文就金融體系與實體經濟關系進行分析和探討，筆者首先對兩者的概念進行闡述，再說明兩者對互相所產生的影響和作用，然后對兩者之間的關系進行分析，最后提出協調兩者共同發展的有效途徑。希望通過本文的闡述能夠對兩者之間的關系有更加深刻認識，通過發揮政府主導作用，能夠使兩者發揮出有利于經濟發展的作用。
關鍵詞：
金融體系；實體經濟；關系；互相作用
金融體系對經濟的發展有著緊密的聯系，其是促進經濟發展的重要因素。金融體系能夠在一定程度上反映出市場資金流動的趨勢與方向，其中還包含了社會經濟具體運行規律。實體經濟則能夠體現出社會經濟發展的具體情況，也能夠體現出金融體系的運行狀態。通過對兩者進行分析，采取有效的調控和管理措施，不僅能夠使兩者保持協調的發展狀態，還能夠有效規避兩者在發展過程中所存在的風險，以免發生阻礙影響我國經濟發展的情況。下面筆者就金融體系與實體經濟之間的關系進行闡述。
一、金融體系與實體經濟的基本概念
1.金融體系的概念。對金融體系的概念進行闡述應從以下兩個角度進行：首先，宏觀角度。金融是一個國家在經濟發展過程中所產生的重要模式，該模式在不同國家都是不相同的，存在著很大的差異，這些差異的出現主要是因為不同國家在發展速度和水平上所存在的差異[1]。有些國家內部的金融體系是由該國家金融市場具體發展情況決定的，而有的國家則是通過宏觀調控所決定的。其次，整體角度。基于該角度能夠將金融體系視為一個國家的體系，體現出該國家經濟的整體發展情況。也可以將其視為一個國家經濟發展的大體框架，一些交易平臺、市場資產等共同組成了該國家的金融體系，如果企業想要在市場競爭中得到生存，就需要充分了解市場環境中所存在的各種不穩定因素為，綜合考慮全局情況。
2.實體經濟的概念。在實體經濟的概念當中包括了物質產品的生產、銷售等內容，從宏觀角度對其進行分析，其涉及的范圍較廣、領域較多，是人類發展的重要基礎。而從經濟特點方面來講，經濟實體為人們的日常生活提供了相應的生產資料，在改善人們生活上發揮了重要作用[2]。實體經濟還能夠保障人類經濟的發展，促使人類能夠保持正常的生產與消費，人們通過實體經濟能夠達到人們所需要的物質基礎與精神層面的消費。
二、金融體系和實體經濟兩者之間的作用
金融體系要想能夠得到發展，需要以實體經濟為其發展的基礎，兩者之間存在著緊密的聯系。在我國當前的市場經濟體制下，市場競爭變得越來越激烈，企業為了能夠獲得在市場競爭當中的優勢，提高競爭力，企業會將很多金融資本投進了虛擬領域中，這種投資行為會在很大程度上造成金融危機的產生，從而嚴重影響了實體經濟與金融體系的發展。在實體經濟下，人們所進行的相關活動都擁有固定地點，所進行交易的商品也都是實體物品，不僅具有良好的穩定性，還便于控制，所以對推動金融體系的發展有著重要的作用。虛擬經濟和實體經濟相比較，是完全不同的兩個概念，所謂虛擬經濟主要是指股權、債券等產品。這些產品不能夠切實被人所看見，且沒有固定的交易場所，因此此類產品在交易過程中將會存在很大的風險，但是如果交易成功所得到的回報相對實體經濟也更高。此外，金融體系還能夠對實體經濟產生促進的作用。
三、金融體系與實體經濟之間的關系
1.實體經濟對金融體系的發展具有促進作用。實體經濟所產生的促進作用是較為明顯的，例如在東北，自從改革開放以后，因為沒有采取有效的政策用以扶持東北工業，使其雖然身處改革浪潮，但是卻逐漸走向衰落，最終導致東北工業的發展十分落后，金融體系也因此受到了嚴重的影響[4]。根據相關調查數據顯示，經濟越落后的地區，該地區的金融業發展速度也越緩慢，無法為該地的經濟發展做出貢獻。而近年來，我國政府開始重視對東北工業的振興，并制定很多相應的規劃、策略與目標，使東北工業得到了一些復蘇，也在一定程度上緩解了東北地區人們的就業問題。由于對東北工業的支持，東北金融業也隨之出現了較大的提升?；趪业慕嵌葋碇v，實體經濟是能夠充分體現一個國家綜合實力的重要指標。但從現階段我國實體經濟的發展情況來看，其還有待提高。在實體經濟發展過程中，我國政府應發揮其自身的主導作用，加大對實體經濟發展領域的支持力度，為實體經濟發展提供制度和物質等方面的保障?；谄髽I發展的角度來講，企業切勿在虛擬領域當中投入過多資本，應樹立正確投資理念，避免企業由于投資理念發生錯誤而給企業造成重大經濟損失。
2.金融體系能夠使實體經濟更加繁榮。目前，我國在發展實體經濟方面上還需要大量的資本，而金融業是含有資本最多、資本規模最大的行業，應當給予實體經濟一定的支持。如果企業在發展過程中缺乏資本，那么可以向金融機構進行借貸，如此一來不僅能夠幫助企業度過難關，還能夠為金融機構創造出更多的財富，從而達到雙贏的目標。所以，金融機構應當對市場進行深入的調查和了解，找到存在市場當中資金均衡指標，并確定資金的具體價格，從而優化配置相應的資金，最大程度發揮資金本身的價值。自從改革開放以來，我國經濟的發展速度越來越快，但是同國外發達國家相比較還存在較大的差距，資本市場也是較為落后的，存在很多問題。而且，我國資本市場一直以來開放程度都較低，很多工具都不無法進行有效連接。尤其是在對中小型企業資金支持方面，更是不夠到位，出現了脫節的現象。一般情況，大企業在信譽與效益方面相對中小企業都更高，金融機構也更愿意把金融資本投入到這些大企業當中。這種情況的出現非常不利于小企業的發展。因此，急需解決上述問題。
四、協調金融體系與實體經濟之間關系的有效途徑
在協調兩者之間的關系上，應探索出以下兩種途徑：首先，調動實體經濟要素，推動金融體系發展。通過上文對兩者的分析，兩者所能夠達到最理想的狀態就是兩者和諧共同發展，這便需要借助政府部門的力量，通過利用科學的手段充分發揮實體經濟作用，使其保持積極的發展方向，從而促進我國社會經濟的發展。只有實體經濟得到了良好的發展，擁有正確的發展方向，才有利于金融體系的發展。現階段，我國實體經濟發生了重大轉變，人們在金融上的需求也有所增加?；谶@種背景，為金融體系的改革提供了良好的條件。其次，盡快完成金融體系的改革。為了能夠充分發揮金融體系的作用，促進實體經濟的發展，應當盡快完成對其的改革。我國政府應當制定相關的改革措施，明確其改革的方向，將不利于金融體系發展的各項因素剔除出去，由此才能夠最大程度使兩者和諧發展，充分發揮兩者本身的作用，使我國經濟的發展也能夠上升到新的發展階段。
五、結語
綜上所述，金融體系與實體經濟兩者之間存在著緊密的聯系，都能夠在我國經濟發展過程中起到重要的作用，因此我國近些年開始提高對該方面研究的重視程度。針對當下實體經濟的具體情況，應當發揮我國政府在其中的主導作用，只有我國對其進行正確的引導，才能夠使兩者的發展變得和諧與穩定。只有使兩者保持這種發展狀態，才能充分發揮兩者作用，避免金融風險的出現，從而促進我國社會經濟的發展。
參考文獻：
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金融經濟研究范文2
關鍵詞:京津冀;區域金融;金融發展
中圖分類號:F830文獻標識碼:A
近年來,隨著國家發展戰略重心北移和新經濟增長點不斷涌現,京津冀地區逐漸成為拉動國民經濟增長的“第三極”。京津冀區域金融發展日益受到各界高度重視,但京津冀地區由于受傳統經濟體制、觀念等因素的影響,經濟聯系與合作不夠緊密;行政壁壘還沒有打破,市場分割現象嚴重;金融資源的跨區流動存在很大障礙,降低了資金配置效率,也不利于區域內金融業整體競爭力的提升。如何加快京津冀區域金融發展步伐,已成為京津冀地區所面臨的重大機遇和挑戰。
一、京津冀區域金融發展成就
(一)區域金融市場組織體系較為完善。京津冀經濟圈已經形成政策性銀行、國有商業銀行、地方商業銀行以及外資銀行并存的銀行體系;以全國性證券、信托公司,地方證券、信托公司并存,各類證券中介機構為補充,共同發展的證券、信托組織體系;國有保險公司、多家股份制保險公司和專業保險中介機構分工協作、共同發展的保險組織體系。
北京作為首都,其發展經濟金融的集聚優勢無以替代。金融主要監管機構和四大國有商業銀行總部均設在北京;北京聚集了全國50%～60%的金融資產,是全國性的金融管理和信息中心。天津具有突出的區位和開放優勢,經過不懈地努力,截至2004年,天津已有地方性政策性銀行2家、國有商業銀行4家、股份制銀行11家、外資銀行19家,還具有一批優秀的信托公司、證券和基金公司、保險公司等。相比而言,河北雖然金融機構設置和集中度均較為遜色,但同一區域經濟系統中,各省市之間經濟金融發展拉開了梯次,符合我國非均衡發展的現實,也有利于實現資源的優勢互補。
(二)區域金融市場發展迅速,外部環境明顯改善。目前,京津冀區域金融已經形成貨幣市場、證券市場、保險市場、期貨市場、外匯市場和銀行間同業拆借市場共同發展的格局。種類比較齊全,市場層次不斷細化,運作日益規范。2004年京津冀區域全年保費收入359.88億元,京津兩地證券市場各類證券成交額20,089.74億元,其中股票成交額8,669.29億元,債券成交額810.31億元,基金成交額95.54億元。
近年來,建設金融生態環境的倡議受到京津冀各省市的高度重視。2008年5月北京市委、市政府正式下發《關于促進首都金融業發展的意見》,首次明確提出將北京建設成為具有國際影響力的金融中心城市。2005年5月天津市提出加快聚集各類金融機構,全面提升面向區域金融發展的金融服務功能。2006年8月河北省政府也出臺《關于加強金融生態環境建設的指導意見》,以求建立長效機制,確保金融生態環境建設任務的落實。
(三)金融生態環境質量顯著提高。由中國社會科學院金融研究所2005年完成的《中國城市金融生態和環境評價》報告,首次對全國291個地級以上城市的金融資產質量進行綜合分析和排序,并對其中50個大中城市區域經濟、金融、司法、制度以及社會文化等若干方面綜合評價的基礎上,對城市的金融生態環境進行了排名。該報告提出了城市金融生態環境評價的九大解釋性指標,從不同角度描繪了影響金融資產質量的金融生態環境的主要界定因素。根據該報告,全國金融生態環境可分為五個等級,其中北京、天津兩市和河北省的金融資產質量均有提高,北京、天津處于二級城市位置,特別是天津市金融資產質量變化尤為明顯。
二、京津冀區域金融發展存在的問題及原因
近年來,京津冀金融業在各自行政區內有較大發展,并為當地經濟發展發揮了不可替代的作用。但由于政治地位、城市化水平以及經濟發展程度不同,三個行政區金融業呈不平衡發展態勢。
(一)京津冀區域金融發展存在的問題
1、京津冀地區銀行、證券、保險業發展存在較大差異。由于北京所具有的總部優勢,使得國內外許多金融機構紛紛在京設立經營機構,有效地促進了北京金融業的發展。相比之下,天津、河北由于缺乏有力的政策支持,經濟發展水平不及北京,使其金融業發展較為滯后,在銀行、證券、保險三大金融行業中差距明顯。由表1可以看出,北京無論是在銀行業資產總額、銀行業服務密度,還是在股票市場、債券市場融資額以及保險業發展的各個方面均處于領先地位。天津各指標次于北京,而河北處于最末。由此看出,京津冀在銀行、證券、保險三大金融行業中的發展不均衡,存在明顯差異。(表1)
2、京津冀地區資金使用效率低,資金配置不合理。近年來,京津冀地區金融業對區域經濟增長的貢獻率逐年上升,金融業已逐漸成為支柱行業。2003～2006年金融業對京津冀區域經濟的貢獻率為2.77%,分別占全部要素的6.03%。但是,京津冀地區資金使用效率低,配置不合理,經濟與金融發展不協調。從地區金融機構的信貸期限結構來看,中長期貸款占銀行貸款總額比重超過一半以上;從地區金融機構的信貸產業投向來看,天津和河北無論是在信貸支持力度上,還是在產業分布上均存在很大的差距。京津冀地區因為各自為戰和地域方面的原因,導致三地相互間爭資源、爭項目、爭投資等現象嚴重。因此,京津冀地區只有加強聯合,優勢互補,優化區域內的信貸資金配置,形成合理分工和最優化的產業鏈,才能推動區域金融均衡發展。
3、京津冀地區存貸款比例、增速不均衡。由表2可以看出,北京無論存貸款總量,還是人均存貸款量均位居第一,各項存貸款年均余額遠遠高于天津、河北地區。從貸存比例和貸款增速看,天津最高、最快,貸款年均增長20%,分別快于北京、河北2個和10個百分點。區域金融發展不平衡,必然使金融對區域經濟增長的貢獻度不平衡。2006年北京、天津、河北金融業增加值依次是974.6億元、186.87億元和279.72億元,占相應生產總值的比重依次為12.4%、4.3%和2.4%。河北低于全國平均水平1.2個百分點,低于北京和天津10個和1.9個百分點。(表2)
(二)原因分析
1、行政壁壘。金融系統的構造是一項復雜的工程,各類金融機構的比例、相互間的協調關系、在企業經營行為上的介入程度,以及在發生糾紛時的解決機制等,都需要政府部門達成一致意向。長期以來,各地政府部門在行政上各自為政,由此形成的行政壁壘是最難攻破的。破除行政壁壘、確定政府職責、理順溝通途徑是金融區域化的前提。
2、利益壁壘。任何一個融合過程都會讓某些人和組織的利益受損,比如在京銀行可以跨地域發放貸款時,津冀本地銀行就會感到有壓力,雖然這些新增貸款對當地的經濟是有利而無害的,但利益相關者也依然會盡力抵制外來競爭。這些地方保護主義是金融區域化的宿敵,要打破這一利益壁壘,最有效的方法是完善仲裁機制,保持行政溝通。
3、制度壁壘。金融機構在跨地域經營時會遇到各種各樣的地方土政策,這些政策并不針對外地金融機構,不屬于地方保護主義,但形式各異的地方規定會極大地影響效率,導致整個金融系統輸血不暢。不同的風險原則、不同的信用評估方式、不同的經營準入等皆屬此例。這些制度的地區差異必須通過協商來解決,以達成共識。
4、信息壁壘。金融業是嚴重依賴信息的行業。各地、各行業的存貸款信息,企業和個人的信用信息,風險預警信息,行業發展信息等都對銀行、證券、保險、信托機構的經營舉足輕重。然而,現實是這些重要信息在各地區各行業還不健全,各地的相關機構也不樂于共享真實的經濟數據,各種抵制壓力無處不在。構造一個準確翔實的信息庫,建立一個快速通暢的信息通報機制是一項刻不容緩的任務。
5、人才壁壘。金融行業是一個以人才為基礎的專業性很強的行業,由于歷史原因,我國到目前為止還沒有實現人才的自由流動,戶口、福利、養老、子女教育等都是制約人力資源轉移的現實問題。實現經濟區域化的基本前提就是社會保障體系的區域化,解決勞動者在擇業過程中的后顧之憂,從而實現人盡其才,才盡其用。
三、促進京津冀區域金融發展的政策建議
(一)轉變政府金融管理方式,構建區域金融協調機制和利益分配機制。加強管理層面的合作是加快金融一體化的內在要求,而如何從京津冀整體利益出發,摒棄不合時宜的金融管理模式是解決問題的關鍵。從目前情況來看,京津冀銀行業管理層之間已經有許多互動交流,但是尚未制定形成金融合作框架。京津冀三個獨立行政區為追求自身利益最大化,對區域金融合作仍然存在矛盾心理。解決問題的關鍵,主要是能否建立起有效的利益共享機制,理順管理關系。首先,在金融政策建立方面,應從區域金融發展戰略出發,制定有利于區域金融發展的政策,比如設立專門的區域性政策金融機構;其次,建立集權與分權相統一的區域金融體制,充分發揮北京作為決策中心、信息中心的優勢,天津應當努力利用自身特色,做到與北京金融體系的優勢互補;再次,構建區域性金融市場。要立足消除區域分割,發揮各區域集合優勢,走經濟協作一體化道路,利用相對統一的金融市場體系增強競爭活力,發展規模經濟;最后,通過區域金融發展,實現區域經濟合理布局和產業調整,推動產業結構的升級。
(二)盡快建立區域信用體系。改善區域金融生態環境,要健全地區社會信用基礎。一是要積極推進本地區金融法律健全,完善市場經濟條件下規范交易主體債權債務關系的法律體系,在立法上充分體現保護債權人利益的原則,特別是在企業合并、分立、中止等過程中,要突出和強化銀行權益,切實保證債權人權利;二是建立健全區域內多種信用評級體系,區域內各級有關部門要充分整合、利用信息資源,建立政府主導、市場化運作、社會化服務的信用評級機構,制定出統一的信用體系、規范標準和查詢系統,提高區域內信用數據的開放共享程度;三是各方聯合,加快區域信用體系和信用環境建設,重點探索建立覆蓋全區、資源共享、信息完備、使用便捷的個人征信系統和企業信用系統。
(三)加大風險監測與外部監管。為共同防范和化解區域性金融風險,可考慮建立區域金融風險監管系統。該系統由人民銀行、金融監管機構、區域經濟綜合部門、地方政府以及金融機構自身組成。人民銀行要加強對金融風險的日常監測與評估,落實跨部門金融穩定協調機制,增強工作預見性,及時提示金融領域存在的潛在風險。監管部門要認真履行監管職能,加強對金融企業的指導、監督,督促加強內部控制,依法審慎經營。各經濟綜合部門應公開更多的宏觀信息和產業信息,加大對產業、財政、稅收、土地、環保等政策的指導力度,引導金融機構正確把握宏觀經濟和產業發展趨勢,防止信貸資金投向重復建設項目或不符合政策規定的項目,降低金融機構決策的政策性風險。
(四)加快區域金融基礎設施建設。加快金融基礎設施建設,推進金融信息化戰略,對推進京津冀地區金融一體化至關重要。京津冀金融機構要想在競爭中求生存、求發展,必須加快自身的技術更新和網絡化、信息化建設。外匯市場業務是京津冀參與建設區域金融中心的重要一環,而外匯市場業務在很大程度上要靠網絡和電子技術才能連接運作。未來京津冀地區金融服務體系的發展對信息技術和電子網絡技術會有更高的要求,因此各類金融機構要不斷加大對電子網絡技術的投入,擴大容量,并做好各種軟硬件的兼容協調工作。促進信息技術發展,這不僅利于降低金融機構的運營成本,提高外匯交易的效率,還便利了信息采集和集成化應用。
綜上所述,京津冀區域金融發展取得了一定成就,其市場組織體系較為完善,外部環境明顯改善,金融生態環境質量顯著提高。但由于存在行政、利益、制度、信息和人才等諸多壁壘,使得京津冀地區銀行、證券和保險業發展存在較大差異,地區資金使用效率低,資金配置不合理,地區存貸款比例、增速不均衡。為了促進京津冀區域金融快速發展,政府應轉變金融管理方式,構建區域金融協調和利益分配機制,建立區域信用體系,加快區域金融基礎設施建設,同時加強風險監管,營造良好的區域金融外部環境,促進地區經濟繁榮發展。
(作者單位:首都經濟貿易大學金融學院)
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金融經濟研究范文3
關鍵詞：市場經濟農村金融改革財政政策社會公平
我國是世界上的農業大國，農村人口眾多，且農業作為支持國民經濟發展的基礎，重視其金融改革，建立健全科學的金融改革體系，具有很大的現實意義[1]。但在改革過程中，農村經濟發展中出現“金融弱化”等問題，在市場經濟調節的前提下，很多金融機構不愿意涉足農村等經濟落后地區，其只愿意在農村地區“吸儲，而不愿意向農村地區放貸，因此，資金大多流向經濟效益高的發達區域。但我國政府逐漸意識到農村金融改革的重要性，并提出鼓勵農村地區積極探索改革，加快農村地區金融制度的創新等政策，以期深化農村地區金融改革。
一、農村金融體系的概況
農村金融體系由很多農村金融機構組合而成的一個為農村、農業發展通融資金的有機整體，分為合作金融、商業金融和政策金融[2]，其中合作金融是指在市場經濟的條件下，人們因共同利益而自愿參股，在資金上互相幫助、互相融通的一種特殊資金融通方式；商業金融主要是指商業性質的銀行對農業地區發放貸款，如地區商業銀行等；政策金融是指在貫徹政府經濟政策的前提下，不以商業性的標準為原則，而以國家的信用為根本，在農業的相關領域進行資金融通，保護、支持農業的生產，提升農村地區人民收入，促進國民經濟協調發展。
（一）農村金融體系的基本狀況及發展態勢
我國農村金融體系主要以改革開放為界限，在改革開放以前，農村金融體系主要分為以下兩個發展階段：一是以后，在改造資本主義工商業的同時，也對農村金融機構進行徹底改造，形成新的農村金融體系，到1951年，成立“中國農業銀行”，且第一次提出要“幫助農民、深入農村、發展生產、解決困難”的方針[3]；二是1953年成立農村信用社，與農村供銷合作、農業互助合作一起稱之為農村合作化的3種形式[4]。在1979年改革開放以后，可以分為以下三個階段：首先1979年—1993年，形成農村信用社的主體地位；其次1994年—1996年，開始構建農村金融體系新框架[5]；最后1997年—至今，形成多元化的農村金融市場組織，目前農村金融體系由正規和非正規兩種金融機構組成，其中正規的金融機構有非銀行類和銀行類兩種；非正規金融機構有農村合作基金會、民間私人借貸組織等，農村金融體系的主體包括中國農業銀行、中國農業發展銀行和農村信用社（農商銀行），該三大金融機構形成了現在農村政策金融、商業金融和合作金融分工的農村金融格局。結合農村金融體系發展趨勢可以發現，農村地區的金融機構逐漸增多，但仍舊以政府金融為主，其他金融機構在農村區域的發展前景仍然不樂觀，必須加大對相關金融機構的支持力度，繁榮農村地區金融機構。
（二）農村金融體系存在的主要問題
目前我國存在的農村金融問題是需求得不到滿足，存在金融抑制現象，且農村地區金融的市場特征需求群體呈現出多元化趨勢，表現在以下兩方面，首先金融需求群體廣泛，有小微企業、農戶、有農村個體戶等最主要的金融服務是短期經營性貸款需求及少部分的資金結算需求[6]。但由于該群體滿足貸款新要求的信用擔保能力有限，對其投放的風險保障程度較低，形成了被金融機構邊緣化的群體特征，如我國某農業大省，其全省的農村信用社存款數量僅僅占到全部金融機構存款總額的35%左右，但是其“支農貸款”卻占到全部金融機構貸款總額的90%以上，從數據可知，農村大部分資金支持都依靠單一的農村信用社，這很難滿足該省農民、農村、農業對金融的需求；其次，對金融服務的要求多元化。由于我國存在地區發展不平衡現象，即城鄉差距、地域差距等，除了存貸款這最基本的金融服務需求外，在一些經濟欠發達地區還需要一些理財、信息、管理等相關服務的需求。因此這就體現了金融工具的多元化，目前，我國農村金融工具太過單一[7]，只能體現存貸款業務，金融創新工具基本無法進入到農村市場。
二、市場經濟視閾下進行農村金融改革的原因
由于農村金融機構所處客觀經濟環境和自然條件的差異，經濟落后地區的金融市場在發展過程中受到制約的因素及程度遠遠超過發達地區，以致出現發展緩慢、停滯不前的現象。但是，在當前國有商業銀行、保險行業、理財機構逐步向落后的農村地區靠攏的情況下，大大豐富了金融市場，因此，必須立足于市場經濟視角，深入進行農村金融改革，協調國民經濟發展[8]。
（一）農村金融體系存在問題的主要原因
對于農村金融體系中存在的問題，先應深入分析其出現的原因，主要包括以下三方面：首先經濟原因，農村地區人民生活水平相較于城市更低，其生活來源較少，部分落后地區完全依靠土地、山林，因此農民增收困難，很多農村金融機構無法融資或者融到優質資金，阻礙了農村信用社等機構的基本功能；其次政策原因，中央政府和地方政府對農村金融體系的支持力度不一樣[9]，支持“三農”發展的效果不明顯；三是農村地區的金融監管制度不完善，使得部分非正規金融機構成為農村金融體系的主力軍，但該類機構抵御金融風險的能力較低，在很大程度上阻礙著國家金融政策的實施。
（二）影響農村金融發展的具體因素
農業生產經營活動受到自然環境的影響較大，具有一定特殊性，提高了農村金融機構外部環境的復雜性，不僅需要面臨政策風險、市場變化風險，也要面對不定期的自然風險，因農業的生產周期較長，在其生長過程中，任何形式的自然災害，如病蟲害、洪澇災害、干旱等，都有可能讓農業生產完全覆沒。此外，農產品上市期間，同一種農產品會在同一時間大量涌入市場，在很大程度上增加了價格的波動，即使有農產品的期貨市場，但也只能規避某一時間段的風險，而且個體農戶無法參與到規避過程。影響農村金融發展的因素還有土地產權，產權是以法律法規為基礎，通過經濟所有制表現出歸屬的一種形式，主要包括使用權、支配權、占有權、收益權和所有權[10]，目前，我國農村的土地實行土地集體所有制，農民只擁有土地的經營權，而沒有處置權和所有權，無法對土地進行買賣，因此，農民需要到商業銀行等金融機構借貸時，不能提供法定的相關抵押品，且集體也沒有權利幫助農民進行抵押。
三、市場經濟視閾下進行農村金融改革的途徑
隨著我國對外開放和改革開放的步伐不斷加快，農村地區金融業務逐漸增多，針對其中存在的問題，應首先明確農村金融體系改革的方向及思路，政府應制定相關的政策，規范農村金融市場，基于市場經濟視角，建立公平的競爭平臺，堅持從農民最基本利益出發，積極為農民謀福利，深化農村金融改革。
（一）營造良好金融環境，創新農村金融制度
針對農村經濟狀況，應適當創新農村金融制度。首先，對農村現有土地制度進行創新，將流轉權、用益權和擔保權賦予承包土地，但也要處理好土地所有權和使用權之間的關系。地方政府可以頒發土地使用權證、集體的土地證，對農民居住的房子賦予抵押權、擔保權等金融功能，拓寬農民財產收入途徑。政府可以成立專門的平臺，用于土地流轉和農村房地產交易，設置科學的交易雙方準入門檻，防止土地流轉的非農趨勢，保障農村用地的合理性，并確保農村房屋建筑的資本屬性；其次，營造良好的金融環境，政府應積極宣傳農村金融新體系，改變農民對金融的“狹隘”看法，使得農民深入了解金融產品，并主動獲取金融機構的幫助。此外，金融機構也必須建立起完整的內部管理體系，立足于區域實際發展情況，更好地服務于“三農”。
（二）增加財政支持力度，做好相關惠農工作
政府在農村金融機構改革中扮演著重要角色，基于市場經濟視角，必須增加財政對農村金融體系的支持力度，做好相關惠農工作，可以從以下兩方面開展：第一方面，科學設置農村金融服務網點，完善農村地區金融基礎設施建設，配備齊全的金融設備，提高農村地區金融服務水平。與農業其他建設相同，金融基礎設施建設工程量大，且維護成本、投資成本較高，大部分商業性銀行不愿意承擔甚至無法承擔這些領域的投資，因此，政府機構必須發揮宏觀調控職能，改善農村地區金融支付的硬件環境；第二方面，增加農村地區的資本供給，政策金融應根據國家農業政策，加大對農村等落后地區資金的注入力度，結合地區農業發展優勢，重點扶持綜合農業，轉變農村地區經濟結構，促使農村地區經濟往產業化方向發展，通過發行中央銀行的再貸款，保障農村地區資金的充足供給。
（三）立足農村金融市場，創新農村金融產品
農民群眾對金融產品的需求呈現出多樣化的趨勢，農村金融機構，如農商銀行等，應增加服務手法，結合農村客戶意見，推出價格合理、種類豐富、適合農村經濟發展的金融產品，開辦個人資產業務、負債業務，減少金融活動中的工作環節，提高金融服務效率和質量，不斷挖掘潛在優質客戶，并準確定位農村金融機構，必須注重其社會責任，幫助低收入家庭和創業家庭，堅持服務于“三農”，在發展農村經濟的前提下，制定靈活的貸款制度，不僅滿足農戶對生產經營資金需求，也保障貸款的利息收益。此外，也應健全農村貸款制度，完善農村信用體系，穩定農村金融市場，加強農村金融監管，政府可以設置專門的再擔保制度，進一步保護農村金融機構，防止出現農民無家可歸、無地等情況，采用財稅手段，給予適當的政策支持，鼓勵商業銀行積極投入農村金融建設。在科學技術發展的時代背景下，可以引入現代化金融監管產品，動態監測農村金融市場的變化，做好相關風險的防范，確保農村地區金融市場的穩定。
結束語
綜上所述，隨著社會新農村建設步伐的不斷加快，在提升農民群眾生活水平的同時，也對其金融機構提出了更高要求，在政府重視“三農”問題的時代背景下，農村等經濟落后地區必須抓住這一機遇，建立健全具有地域特色的農村金融體系，基于全面可持續發展的戰略高度，深化我國農村金融機構改革，形成一個平等競爭、廣泛覆蓋、功能互補、定位合理的農村金融平臺。政府也應加大對農村金融改革的重視程度，適當增加財政支持力度，根據農民的實際需求，推出創新的農村金融產品，完善相關的農村貸款和存款制度，建立農村信用體系，輔之以強有力的宏觀調控政策，穩定農村金融市場，加強對農村地區的金融監管，提升農村地區經濟水平，縮小城鄉差距，將更多資金引入農村地區，支持農村的經濟建設。
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金融經濟研究范文4
關鍵詞：金融發展；經濟增長；面板模型
中圖分類號：F832 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031（2013）02-0071-03 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2013.02.17
一、引言
金融發展與經濟增長的關系研究一直是近年來眾多學者關注的重點，目前國內外研究主要以國別研究為主，主要探討金融發展與經濟增長的因果關系。就國內研究來看，大多將全國分為東中西三個區域，并作對比分析，提出建議措施[1-2]。由于我國各個區域的經濟金融發展具有較大的差異性，不同區域經濟增長與金融發展之間有其特殊的內在關系。在當前形勢下，研究西部地區區域金融發展與經濟增長的關系，對于促進區域金融與區域實體經濟間的協調發展，引導地方政府正確看待金融發展與經濟增長間的關系，而不是脫離實體經濟需要盲目要政策，有極其重大的現實意義。
二、區域經濟金融發展水平考察：面板數據模型
（一）數據說明
本文研究數據來源于中國金融年鑒、中經統計數據庫以及六省市相應年份國民經濟與社會發展統計公報。本文用金融機構的信貸額與GDP的比值（LnloansGDP）衡量銀行業的發展水平，用股票市場市價總值與GDP的比值（LnstockGDP）衡量股票市場的發展水平，用保費收入與GDP的比值（LnInsuranceGDP）衡量保險市場的發展水平。人均GDP（LnGDPper）用來衡量經濟發展水平，作為解釋變量。引入出口與GDP比值作為其它解釋變量。人均GDP、貸款、保費收入三項指標數據序列均為1997—2011年15年數據，股票市值為2005—2011年7年數據。
（二）六省市經濟金融發展指標數據的描述性說明
陜西、重慶、四川、云南、貴州、廣西六省市經濟金融發展指標統計情況見表1。
從表1各指標數據看，六省市中，陜西省人均GDP平均增速位列第一，其次是重慶市，云南省最低。銀行業發展水平從高到低依次為重慶、貴州、陜西、云南、四川、廣西。直接融資方面，單從股票市場來看，貴州省發展得最好，其次是四川、云南、重慶、陜西和廣西。由于直接融資沒有考慮債券融資，故各省市直接融資發展水平可能存在一定偏差。保險市場發展依次排序為四川、云南、陜西、廣西、貴州、重慶。
另外，從各指標相關系數看（見表2），六省市保費收入與人均GDP相關系數較高，貸款和股票市值與人均GDP相關系數較低，各系數值分別為為0.54、0.06、0.02。
的自然對數建立回歸方程。解釋變量包括人均GDP的自然對數值和人均GDP自然對數值的平方項，LnExpGDPit為引入的其他解釋變量，即地區i在t期的出口額/GDP*100的自然對數。？著it為地區i在第t時期的隨機誤差項，模型（1）是人均GDP的指數形式的回歸方程。
2.模型估計結果
（1）銀行信貸規模
根據模型回歸系數顯著性P值，三個解釋變量均不顯著。
（2）股票市值
另外，回歸系數顯著性P值說明三個解釋變量均不顯著。
（3）保費收入
回歸系數顯著性P值，表明兩個解釋變量在10%內顯著。
三、結論和政策建議
（一）結論
由以上模型估計結果可知，西部六省市經濟發展指標對銀行信貸和股票市場發展解釋度較低，對保險市場發展的解釋度較高。
首先，對于銀行信貸而言，六省市在1997—2011年15年間人均GDP年均增速保持在13%以上，但經濟發展對信貸市場發展解釋度并不顯著，說明隨著各地區經濟快速發展，信貸渠道對金融資源配置進而對經濟增長的作用在不斷弱化，經濟的高速持續增長對金融資源多元化配置提出了更高要求，非信貸渠道的資金配置作用不斷加強。近年來，銀行理財渠道、直接債務融資、私募股權基金、金融租賃業務的快速發展，在很大程度上對銀行信貸的替代作用逐步上升。
其次，對于直接融資而言，經濟發展對股票市場發展解釋度較低。究其原因，一方面，受數據可得性影響，本文只收集到2005—2011年5年間股票市值數據，并以此代替直接融資市場發展，數據序列樣本偏少，會造成模型回歸結果出現偏差。另一方面，代表直接融資市場發展指標，嚴格來講應包括股票和債券融資余額，但由于當前各省市股票、債券融資余額數據缺乏有效統計，使得指標選擇客觀上存在一定缺陷，這可能是造成模型變量解釋度低的重要原因。近年來，隨著金融市場快速發展，尤其直接債務融資規模迅速擴大，市場創新步伐明顯加快，對助推地方經濟發展作用日益凸顯，直接債務融資在國民經濟融資結構中比重逐年提高。
再次，對保險市場發展而言，保險業的發展和居民收入密切相關，隨著經濟的發展，居民收入不斷提高，居民的保險需求日益上升，這從保費收入與人均GDP二者之間高相關性得到映證，模型回歸結果也進一步證實經濟發展對保險市場發展具有較高解釋作用。
（二）政策建議
以重慶為例，重慶作為西部地區金融資源集聚地，區域金融中心地位日益顯現，金融產業快速壯大，金融業增加值占地區生產總值比重逐年提高，已成為重慶國民經濟的支柱產業，對拉動全市經濟發展的作用日益突出。
1.發展思路
圍繞中央對重慶建設長江上游地區金融中心的戰略定位，堅持金融是現代經濟的核心，在服務實體經濟過程中發展壯大，堅持改革重組、創新和開放的工作方針，著力推動銀行、證券、保險金融創新，發展中小型非銀行金融機構，建設金融要素市場體系，打造內陸金融結算中心，改善金融生態環境，提升金融服務水平和輻射力，提高金融創新能力和擴大對外開放，加快建成以產業發展和投融資活動為基礎的結算型區域性金融中心框架系，提高金融支持實體經濟發展能力。
2.政策措施
（1）健全多層次金融服務體系，提高金融機構聚集度。積極引進和大力發展銀行、證券、期貨、保險等各類金融機構，保持機構數量和類型在中西部領先地位。支持銀行、證券、期貨、保險等各類金融機構在渝設立分支機構以及區域性總部、業務管理總部等總部性機構。支持法律、會計、評估等中介服務機構健康快速發展，不斷提高專業水準和服務水平。
（2）發展新型融資體系，豐富金融資源配置渠道。積極引導設立私募股權投資基金、風險投資基金和產業投資基金。通過政府參股、合作等政策引導，吸引國內外股權投資基金落戶重慶，形成股權投資基金產業集群，提高金融資產的利用效率和整體活力。加快培育具有較強擔保能力的融資性擔保機構，建立扶優限劣的良性發展機制，逐步形成運行高效的融資性擔保體系。推進小額貸款公司行業穩健發展，加強規范管理，扶持重點小額貸款公司做大做強，建立健全小額貸款公司退出機制。支持信托公司、金融（融資）租賃公司、汽車金融公司健康運行，爭取新設立消費金融公司及一批企業財務公司。鼓勵發展村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等機構，盡快實現新型農村金融機構全覆蓋。
（3）拓展融資渠道，強化資金融通能力。推動銀行優化經營策略與經營模式，實現差異化競爭與特色化發展，更有效地利用和配置信貸資源。盤活存量， 結合經濟轉型升級，加大對“兩高一剩”等行業的不合規貸款客戶、劣質貸款客戶的退出力度。用好增量，保障重點領域資金供給，繼續加大國家產業政策支持的重點項目、以信息產業為支柱的戰略性新興產業、低碳經濟等領域的資金支持，充分發揮資本市場作用，推進直接融資。加大企業上市培育工作力度，培育上市資源的功能，積極推動優質企業改制上市。鼓勵上市公司開展并購重組和再融資。加快落實企業直接債務融資專項扶持政策和風險補償措施，支持企業利用企業債、公司債、短期融資券、中期票據、區域集優債、定向票據等各類債券融資，鼓勵多渠道的非銀行融資。
（4）加強重點領域金融服務，提升金融支撐能力。加強對民生的金融服務，支持就業創業。支持微型企業發展，全面落實微型企業貸款及擔保扶持政策，推廣創業貸款產品，健全金融機構服務微型企業的考核和評價機制。切實發揮小額擔保貸款促進創業帶動就業的作用，擴大實施范圍。
參考文獻：
金融經濟研究范文5
中國農業銀行股份有限公司天津世貿支行 天津河西區 300222
[摘要]現代經濟的快速發展，在推動人類社會不斷進步的同時，也造成了社會發展和大自然之間不可調和的矛盾。低碳經濟是時展過程中重要的發展方向，是人類在世界自然環境發生變化時采取的重要應對措施。因此，本文首先對當前碳經濟時代金融創新遇到的問題存在的問題進行了分析，進而提出了相應的解決措施，以便能夠推動我國社會經濟的健康、快速發展。
[
關鍵詞 ]低碳時代；金融創新；解決方法
一、低碳經濟時代金融創新遇到的問題
1.1.對低碳經濟理解不足
首先，政府部門有很大一部分人對低碳經濟持有抵觸的態度，這些人還沒完全理解低碳經濟的真正涵義。有些官員為了自己的政績盲目追求GDP的提升，而把環境保護棄之不顧，也不注重產業技術的提升，導致單位能耗特別高，往往是消耗大量能源才換取一點點的經濟產值的提高，這樣對環境造成的傷害是難以彌補的；其次，我國的能源結構到現在為止還是十分不均衡的，煤炭所占的比例依然很高，除此之外，由于我國能源供不應求，需要從國外進口能源才能保證日?；拘枨?，這樣對我國的經濟發展是十分不利的，限制了我國生產水平的提高，也給我國經濟的轉型帶來了很大的困難。
1.2.配套法律細則不完善
由于我國的低碳經濟仍處在起步階段，關于大力發展低碳經濟，鼓勵使用清潔能源的法規細則還沒有完善起來，低碳經濟相關的分類細則、運行流程等經濟制度也還沒有建立起來，這就給執法部門的工作帶來了很多困難，不能根據法律法規的明確規定執行。除此之外，新型的新能源行業在全世界范圍內也還處于剛開始發展的狀態，技術、指標等都不是很完善，存在太多的不確定性，制定的工藝流程和評判規則也很容易就被淘汰了，因此國家現在也很難對其進行制度上的制約和規劃。
1.3.低碳經濟融資難度大，限制其進一步的發展
低碳經濟融資難度普遍比較大的原因主要有如下幾個方面：首先，由于低碳經濟的覆蓋面比較大，回資時間自然比較長，雖然綠色能源項目的回資數量很客觀，但是其存在的風險也是很大的，現有數據根本不能提供一個比較準確的參考，銀行也難以根據以往經驗進行風險等級的評估，更加難以對其進行控制；其次，因為從事低碳經濟的企業還沒有發展壯大，企業規模不是很可觀，投資者的興趣就很難被吸引，除此之外，國家又缺少對這方面的制度保護，銀行一般也對這方面的項目不太積極，投資者的安全感就更得不到保障了；最后，和歐美國家相比，我國的新興資源市場雖然十分廣大，但是仍具有規模小、不夠成熟、銷售機制不夠完善的弱勢，這樣就使得我國碳經濟的增長受到嚴重限制和挑戰。
1.4.國家行政干預手段單一，配套補償、鼓勵制度不完善
隨著世界碳排放量的日益增多，世界發達國家制定了一系列政策和體系來制約每個國家的碳排放。當然發達國家制定的碳平均體系制度肯定對自身比較有利，發展中國家因為處在經濟發展狀態產生的碳排放自然就要付出高昂的代價，近年來碳價不斷升高，也給我國帶來了嚴重的經濟壓力。由于我國低碳經濟的風險擔保、補償和減稅制度仍然還處在完善狀態，給低碳經濟提供支持的政策沒有落實導致我國相關企業的成本居高不下，產業設備也不能及時更新，社會效益的提高并不能帶來經濟收益的增長，從而企業發展受到局限，進而又使得融資工作不能順利進行。
二、促進低碳經濟下金融創新的措施
2.1.政府構建多種貿易平臺，促進市場貿易平臺的完善
政府要大力支持碳經濟中介機構的工作，幫助企業順利開展碳經濟的服務工作，加快轉變我國的能源消耗比重。大力建設一個完善的能源貿易市場體系，通過市場調節的方式確定碳價，也可以采取價格競爭的方式確定每日碳價，這樣能夠充分發揮市場的調節功能，促進能源貿易模式的良性循環。確定價格的體系一旦確定下來，就能實時了解到全球碳價的具體變化，碳交易所的功能也會進一步增強，進化成為國際性的碳交易所，隨著規模的不斷擴大，還可以增加國際碳交易所的功能，豐富國際交易所的交易資源，擴展國家交易所的規模，拓展交易范圍，完成自然資源的均衡分配和高效利用，幫助全球走向低碳經濟發展的新時代，完成我國的低碳環保的節約型社會目標。另外，負責監督管理企業上市的部門也應該對發展低碳經濟的企業優先鼓勵和支持，符合低碳發展要求的中小型企業優先進行上市和債券的發行，以幫助其獲得更多來源的資金支持，以彌補融資不便帶來的發展困擾，對于那些碳排放量大的企業進行強制性的限制和制約，責令其整改符合國家碳排放目標方可進行上市和發行；發達國家致力于碳排放的限制時間遠遠早于我國，因此我國可以取長補短，充分借鑒世界先進技術，來完善我國尚待完善的碳交易機制，充分利用地域碳擁有量差異巨大的優勢。建立并完善我國的碳補償機制，統計匯總各個地區的碳排量，通過市場需求的靈活控制來進行交易價格的確定。還可以探索適合我國國情的碳交易體系，使得我國生態環境良好的地區享受應有的權益，獲得應得的經濟收益。
2.2.政府積極做好管理機制的創新和改革
政府要明確發展低碳經濟是一次重大的經濟發展方式的變革，在低碳經濟發展的過程中做好引導工作。要行使好經濟管理的職能，通過制定碳排放量的具體限額、具體的懲罰措施等方式盡到自己的責任和義務，還需要對進行減排工作的的企業進行指導和監測，對每一個企業進行客觀的評估工作，不可以使用任何違規作假的手段來逃避政府的常規碳排放檢測，否則要給予嚴厲的懲罰以示懲戒。政府要通過一系列政策的制定來促進金融行業積極承擔環保的社會責任，還可以通過研究我國碳經濟的基本規律來制定符合我國市場規律的規則，構建起鼓勵金融機構投資的新機制，通過這種方式讓金融行業獲得支持新能源行業的熱情和信心，這就從側面支持低碳經濟的持續穩定發展，當然還可以通過財政補貼的方法進一步降低中小型企業進行低碳經濟實踐的風險；政府也應和地方政府保持日常的溝通和協調，通過一些活動推廣低碳經濟，向更多地區的人推介低碳經濟項目的巨大意義，加強對低碳經濟貸款工作的支持，促進企業的模式化管理和先進技術的引進。另外，還應該加強低碳經濟人才隊伍的構建，組織各類社會講座促進人才的培養，鼓勵各高校開展相關專業進行人才的儲備，在全國范圍內建立其一支專業素質過硬的低碳經濟人才隊伍，以帶動整個行業技術水平的提高，從而促進低碳市場的進一步擴大。
2.3.金融行業需要積極提供資金協助，幫助企業解決資金短缺問題
還需要在企業融資方面提供必要的社會幫助，協助引導低碳企業通過簡單的流程獲得銀行的資金支持，鼓勵金融行業給中小型減碳企業提供資金上的支持；銀行等行業也應該積極幫助中小型低碳企業，提供專門的低碳企業融資通道，以提高企業的融資效率，獲得更多時間上的優勢；在此基礎上，銀行還需要充分考量低碳企業的具體運行模式，對項目的資源利用程度和環境友好程度做出大概評估后，確定最優的貸款對象，以提高融資對象的水平和質量，降低銀行的貸款風險，還可以給中小企業提供合適的貸款品種的推薦和介紹，嚴格進行信息的保管工作，合理分配資金，最大化的利用社會資源為優質低碳中小企業的發展提供便利。除此之外，金融部門還可以根據實際需要推出適合中小型低碳企業風險投資，為中小型低碳企業的發展提供更加穩定的資金來源。因為低碳經濟發展模式的特殊性，其風險也是具有未知性的，因此，也應該為其提供更加合適的風險投資項目，有關部門也應該積極鼓勵社會其他團體通過各種方式為低碳經濟的發展提供幫助。
2.4.企業根據市場規律調整發展方向和產業結構
中小型企業自身想要吸引外部資金的投入，就必須做出一定的努力，調整產業結構是一種比較有效的提高投資和風投吸引力的方法，能夠帶動其他企業和個人進入低碳經濟的投資隊伍中來，從而促進低碳經濟行業的發展。促進中小型企業產業結構的調整需要產業技術的革新，技術的革新會推進中小型企業的整體競爭力量的提高，加快企業的發展速度，使企業在未來發展的道路上走得更遠。這樣做還有利于優化市場資源，最大程度的利用資源創造生產總值，優化升級我國低碳經濟發展投資的結構。
三、結語
低碳經濟的金融創新，在當代無疑是十分熱門的發展方向，對我國社會經濟的健康發展起著非常重要的影響，因此必須對低碳經濟的發展模式重視起來，在經濟全球化大背景下，各個國家只有在低碳時代中進行金融創新才能獲得全球競爭中的先機。
參考文獻
金融經濟研究范文6
關鍵詞:海洋經濟;金融支持;可持續發展
Abstract:Yantai City,as one of the first open coastal cities,achieving the sustainable development of marine economy can not only meet the needs of societal and economic development,but also better serve the Jiaodong Peninsula Cities Group and the development pattern of Shandong Province,as well as the country’s strategic needs. This paper analyzes the economic development of Yantai’s marine economy and financial support, and gives some strategy and specific recommendations about its sustainable development.
Key Words:marine economy,financial support,sustainable development
中圖分類號:F832.42文獻標識碼:B文章編號:1674-2265(2009)07-0035-04
一、引言
從二十世紀80年代開始,一系列有關海洋的國際公約、發展議程或行動計劃相繼出臺,形成了世界性的開發海洋、保護海洋的熱潮。世界各國不僅爭相擴大管轄海域,釀成了“藍色圈地運動”,而且增強了海洋資源的探測和開發力度,加快了海洋科技進步的步伐,不斷強化海洋管理和環境資源保護工作。比較這些活動,可以發現總的趨勢是,海洋事業的經濟色彩越來越突出,海洋成為經濟競爭舞臺的趨勢越來越明顯。這一趨勢,直接推動了海洋經濟的發展。世界海洋經濟呈現加速發展的勢頭,并一直保持著高于同期世界經濟增長率的速度,達到了每10年翻一番的增長態勢?？梢哉f,海洋經濟正成為世界經濟新的增長點。
二、海洋經濟理論的研究進展
海洋經濟學是二十世紀60年代以后隨著海洋經濟的發展而發展起來的一門應用經濟學科。在這之前的很長時間內,由于科學技術的限制及海洋開發實踐的缺乏,海洋經濟的研究較少,僅局限在某些行業,如漁業經濟、海上運輸經濟等。二十世紀60 年代以后,隨著海洋經濟的發展,海洋經濟理論的研究也進入了一個快速發展時期,美國、日本和前蘇聯等國學者開始應用經濟學的理論研究海洋經濟。1967 年,美國羅德島大學教授N.Rorholm 研究了13 個海洋經濟部門對新英格蘭南部地區的經濟影響,并用投入產出法得出一些衡量海洋經濟影響的尺度;美國哥倫比亞大學學者G.P.Tecorvo 和M.Wilkinson 從國民收入的角度分析了海洋部門在國民經濟中的地位;美國學者J?M?阿姆斯特朗和P?C?賴納在其著作《美國海洋管理》中,從經濟學和管理學角度研究了海洋管理問題。近年來,一些學者對海洋經濟對于區域經濟的影響進行了研究,如Moeller、Fitz、Colgan、Plumstead、Mandale 等。美國實施的國家海洋經濟計劃較好地推動了海洋經濟理論的發展,其目的一是為了定義和描述海洋經濟,二是為了統計和收集海洋和海岸帶資源經濟價值的數據。
二十世紀80 年代以來,我國在海洋經濟方面也開展了一些研究。1982 年中國海洋經濟研究會成立,就中國海洋開發戰略、規劃、管理和政策等方面開展了系統的研究,先后出版了《中國海洋經濟研究大綱》、《海洋經濟概論》、《中國海洋區域經濟研究》和《海岸帶管理指南―基本概念、分析方法和規劃模式》等著作。從海洋經濟理論的研究進展來看,海洋經濟研究的確取得了一些成果,但是目前對于海洋經濟的內涵、海洋經濟的歸屬、海洋經濟的主要理論等基本問題的研究尚不夠深入,未達成共識,有待于進一步開展研究。而且與目前海洋經濟快速發展的趨勢相比,海洋經濟的理論研究也顯得較為緩慢,不能很好地滿足海洋經濟發展的需要。因此,開展海洋經濟理論研究,建立海洋經濟的理論體系和方法對于提高人們的海洋意識、促進海洋經濟的快速健康發展等方面均具有重要意義。
盡管國內外一些學者都對海洋經濟的內涵進行了較為清晰的界定,但未明確指出海洋經濟的歸屬問題。石洪華、鄭偉等認為,海洋經濟是指一定的區域內以海洋資源作為利用對象的各種經濟活動和各種經濟要素相互關系的總和。該定義從區域的角度對海洋經濟進行了界定,明確了海洋經濟的區域屬性。海洋經濟活動的對象是海洋資源,主要包括海洋水體資源、海洋土地資源、海洋生物資源、海洋能源、海洋礦藏資源和海洋空間資源。海洋經濟活動的范圍很廣,概括起來主要包括以下方面:一是直接從海洋中獲取產品的生產和服務活動;二是直接從海洋獲取的產品的一次加工生產和服務;三是直接應用于海洋和海洋開發活動的產品的生產和服務;四是利用海水或海洋空間作為生產過程的基本要素所進行的生產和服務;五是與海洋密切相關的海洋科學研究、教育、社會服
務和管理。
三、海洋經濟發展和金融支持現狀及主要問題:以煙臺市為例
(一)海洋經濟發展現狀
煙臺市大陸海岸線長702.5公里,擁有近岸海域260萬公頃,發展海洋經濟條件得天獨厚。近年來,煙臺市充分發揮資源優勢、區位優勢,把加快推進海洋經濟發展作為全市八項重要工作之一。目前,煙臺市海洋經濟已形成了較為完整的產業體系,海洋漁業、海洋旅游、海洋交通運輸業、海洋船舶工業和海洋工程建筑業、海洋生物醫藥業、海水綜合利用業等傳統和新興產業都得到了迅速發展。2007年,全市海洋經濟總產值796.05億元,比上年增長21%,約是1995年的7倍。
1. 海洋第一產業逐漸形成生態、高效、快速的產業化發展模式。煙臺市海洋第一產業主要是海洋漁業,這一傳統產業經過多年的發展,逐漸形成了以名優高效養殖和遠洋捕撈為代表的生態、高效、快速的產業化發展模式。2007年,全市海洋第一產業總產值達166.62億元,占全市海洋經濟總產值的20.93%,漁業勞動力14.4萬人。海水養殖業迅速發展,養殖品種日趨多元化,養殖方式趨向立體化,養殖面積和養殖產量日益增大。2007年海水養殖面積11.3萬公頃,養殖產量108.6萬噸,魚、蝦、貝、藻多品種立體化養殖逐漸普及,名優水產品養殖規模逐漸擴大。海洋捕撈業穩定近海捕撈,發展遠洋捕撈。2007年,全市海洋捕撈產量達到75萬噸,產值63億元;遠洋捕撈漁船80艘,遠洋捕撈產量10萬噸。
2. 海洋第二產業凸現支柱作用和主導地位。一是傳統海洋產業穩步發展。2007年,海洋水產品加工總產值達169.75億元,增加值89.89億元,水產品加工企業367家,水產加工能力122.25萬噸/年,水產加工總量100.09萬噸。全市鹽田總面積達7623.56公頃,海鹽年產量205.2萬噸,實現總產值8.83億元,增加值3.8億元。造船及海洋機械制造業發展迅速。在建海洋造船項目總投資15.5億元,規模以上海洋機械制造業企業10家,船舶配套企業23家,完成造船及海洋機械制造業產值24.25億元,同比增長85.63%。二是臨港工業規模不斷膨脹。2007年全市臨港工業總產值2800億元,占全市工業總量的41%。以石化、造船、海洋重工等為主的一批臨港工業項目陸續動工建設。啟動了萬華石化園、南山60萬噸氧化鋁等大項目,涌現了萊佛士造船、大宇造船、京魯漁業、巨濤海洋重工等龍頭企業。三是新興海洋產業規模不斷壯大。2007年,海洋新興產業產值72.7億元,在全市海洋經濟中的比重由2006年的7%提高到2007年的9%。其中,海洋生物制藥業、海洋化工業實現總產值8.72億元和12.75億元。海洋風電步入穩步發展階段。煙臺是全省風力發電發展最早、裝機容量最多的市,2007年風力發電裝機總容量9.14萬千瓦,投資1億多元的長島砣磯風電場等風電項目已全面投入運營,魯能萊州、海陽東源、華能蓬萊等風場總計30.95萬千瓦的風電項目已得到核準并開始建設。海水綜合利用業剛剛起步,發展前景廣闊,2007年實現總產值2.16億元,增加值1億元,隨著海水淡化工程的推進,年產淡水能力不斷提高。海洋礦產業技術先進,資源開發進入全新領域。2007年煙臺市海洋礦產總產值20.93億元,海域煤炭產量223.69萬噸,海域金礦產量112.96萬噸,龍口海底煤炭資源、萊州海底黃金資源項目的勘探工作已全面展開。
3. 海洋第三產業彰顯活力、貢獻突出。海洋第三產業以濱海旅游、海洋交通運輸及其他海洋服務業為主,2007年完成產值317.51億元,占全市海洋經濟總產值的比重在三次產業中最高,為39.89%,對全市海洋經濟發展作出了重大貢獻。一是濱海旅游業長足穩步發展。2007年,全市以打造國際度假旅游目的地為中心,充分發揮海濱和海島特色優勢,突出發展“1+3”濱海旅游強勢板塊,全市在建旅游項目35個,總投資172.5億元,比上年增長38.8%,年內完成投資37.8億元,同比增長34.8%;接待國內外游客2029.75萬人,實現總產值186.13億元,分別比2006年增加了18.2%和25.89%。二是海洋交通運輸業依托市內優越的港口資源,發展迅速。2007年,全市新建、續建港口項目30個,年內完成投資27.6億元,煙臺港西港區、芝罘灣港區等重點項目進展順利,全市10余個主要港口共有生產泊位150個,萬噸級泊位43個,共完成貨物吞吐量13146萬噸,其中外貿3436萬噸,旅客吞吐量904萬人次,國際標準集裝箱吞吐量125萬TEU。三是臨港物流業逐步發展壯大。目前煙臺有兩個環節以上的物流企業近800家,2007年完成產值114.58億元,同比增長23.5%;擁有省內唯一的拓展保稅物流業務的出口加工區,該區通過利用疊加的保稅物流政策,去年完成產值12.7億美元,實現稅收1800萬元;同時出現了交運、北明、海通、道恩等骨干物流企業。
(二)金融支持海洋經濟發展情況
據調查統計,截至2007年末,煙臺市支持海洋臨港經濟發展的銀行貸款余額超過千億元,同比增長15%左右,約占全市信貸總量的70%。從調查情況看,全市海洋經濟融資主要有以下特點:
1. 海洋經濟二產、三產轉向直接融資和區域外融資。一是域外融資大幅增加。受益于煙臺市得天獨厚的區位優勢和雄厚的經濟基礎,很多大型企業成為各銀行業金融機構爭奪的優質客戶。2007年,共有浦發銀行等10多家域外股份制商業銀行與煙臺市企業開展合作,全年域外流入信用總額高達250多億元,占全市各項貸款余額的16.7%。
2. 海洋漁業轉向民間借貸。一是海水捕撈業萎縮,相關漁戶紛紛轉型。自二十世紀90年代開始,受過度捕撈和環境污染雙重影響,作為傳統海洋作業模式的海洋捕撈業每況愈下。漁民從事海洋捕撈的經濟效益大幅降低,迫使不少漁民或“棄海務農”,或“棄船經商”。以龍口市為例,該市2007年漁用機動船存量1010艘,比2005年減少271艘,下降21.2%。二是近海養殖業企業和個體戶間民間借貸行為增加。2008年上半年共從民間借貸市場融入資金160億元,較上年同期增加90億元,增長128.6%。水產品加工企業獲得銀行貸款情況相對較好,據匡算,貸款規模大約在10億元左右,與上年基本持平,但在企業間也存在比較普遍的民間融資行為。
(三)存在的相關問題分析
通過上述分析可以看出,目前煙臺市海洋經濟呈現出又好又快的發展勢頭,但是仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現在:
1. 盲目擴張海水養殖規模,追求短期效益,造成海洋資源的嚴重破壞。1988年開始煙臺市部分海域海水養殖業規模呈現了膨脹式發展態勢,在缺乏科學的管理經驗和管理人才的環境下,刻意追求和索取短期效益,無節制地利用海水資源,在海養面積急劇翻番的同時,造成了海洋資源的嚴重破壞,導致了養殖生物微生物餌料不足、養殖生物發病率高、病菌傳染速度加快、養殖產品抗病能力減弱等問題。自二十世紀90年代中期筏式養殖的扇貝開始大面積死亡,死亡率由開始的40%―60%增長到1997年、1998年的高達96%,幾近絕產,造成了海水養殖業嚴重虧損甚至倒閉,銀行投入的信貸資金也因此形成風險。
2. 自然災害的不可抗拒性,直接威脅海水養殖業的發展。近年來,受環境惡化、養殖水域污染、養殖病害頻繁發生的影響,海水養殖受損面積增大。1990年5月特大海風席卷整個渤海海面,此時正是海灣筏式養殖的發展高峰期,風災后養殖損失慘重,蓬萊市包括海帶、扇貝、貽貝等16000余畝的養殖海域,有11300多畝受災,直接經濟損失4303萬元;1994年8月15日的十五號臺風,造成該市養殖業直接經濟損失6600余萬元。
3. 商業銀行對海洋經濟信貸投放積極性不高。隨著國有商業銀行改革和經營戰略的轉移,1997年以后的國有商業銀行和股份制商業銀行除了極少的海產品加工業貸款外,對海洋捕撈業貸款、海水養殖貸款很少投放,甚至有的商業銀行海洋漁業類貸款額度為零,支持海洋漁業發展的貸款大多僅由農村信用社支撐。隨著近年遠洋捕撈業和海產品加工業的發展,商業銀行的貸款才有所好轉,但也僅為35%。究其原因,一方面,海洋漁業貸款不良率較高,至2001年末海水養殖業貸款不良率達到87%,海水養殖業一些不可預見的災害風險,給金融部門的信貸資金造成了巨大的損失,一定程度上影響了正常經營。另一方面,商業銀行在經營管理上從單純的市場占有率的競爭轉向了贏利能力的競爭,出于加強信貸管理和防范信貸風險的目的,各商業銀行上級行紛紛將信貸管理權限上收,對分支機構信貸政策實行了嚴格的授權授信制度,嚴重制約了基層行對海洋漁業經濟發展的支持力度。
4. 資金供需雙方矛盾突出,弱化了支持海洋經濟發展的效果。一是貸款期限和額度與海洋漁業生產需求不相適應。農村信用社農戶貸款一般為一年以內、3萬元以下,從海水養殖業來看,生產周期一般在2―5年,養殖面積少則5―7畝,多則幾十畝,甚至上百畝,資金需求少則幾十萬元,多則上百萬元或幾百萬元,農村信用社貸款投放與海水養殖業發展之間的矛盾較為突出。二是農村信用社貸款利率偏高,農村信用社貸款利率可在基準利率基礎上上浮120%,實際最高執行上浮110%,供需雙方交易成本較高,從而使不少漁戶因利率太高而望而卻步。三是信貸產品難以滿足漁民的需求。為保證貸款安全,目前農村信用社發放的貸款多為擔保和質押的方式,由于海區使用權、收益權受到諸多政策法規的約束,抵押融資受到較大限制,其海產品若作為貸款抵押物其自然風險大,又缺乏法律保障,貸款方式的單一嚴重堵塞了海水養殖戶的融資渠道。四是農村信用社資金實力不足。由于歷史包袱較重,目前農村信用社經營還較為困難,自身資金實力有限,對農戶的資金需求無力充分滿足,再加上農村資金外流,進一步增加了支農資金缺口,資金短缺、有效信貸投入不足已成為制約海水養殖業發展的主要問題。
四、推動海洋經濟可持續發展的政策建議
(一)調整結構、優化布局,持續快速發展海洋產業
一是積極推動海洋第一產業轉型,推進傳統漁業向現代漁業轉變。二是繼續鞏固第二產業的主體地位,形成分工合作、各具特色、適度競爭、共謀發展的內部結構。三是重點抓好濱海旅游、海洋交通運輸及海洋服務業,全面推進第三產業蓬勃發展。
(二)保護環境,實現海洋資源的可持續利用
一是要確立節約海洋資源觀念。避免偏重“資源導向型”海洋經濟發展格局,防止把海洋經濟發展簡單化為“大開發”、“拼資源”,避免急功近利式的開發傾向。提倡自然資源的開發利用與整治保護結合,在合理開發資源的同時,大力推行資源的整治和恢復。二是要強化資源開發利用的統籌規劃和合理安排。目前海洋資源開發利用存在多頭管理的現象,容易造成資源的浪費與破壞。因此,應抓緊建立海洋經濟發展總體規劃和各項專業規劃,在港口建設、能源開采、漁業作業等具體資源的開發利用過程中,做到研究和尊重其自身的客觀規律,統籌規劃、綜合管理、合理開發。
(三)創新服務,加大海洋經濟發展的金融支持力度
一是要增加信貸投入。特別要加大對海洋高新技術企業的支持力度,緩解高新技術企業創業和研發資金不足的壓力。二是以點帶面,拉長海洋經濟產業鏈條。針對目前眾多海水養殖戶和中小加工企業缺乏承貸資格的現狀,應著重培育龍頭企業,加大對這些企業的信貸投入。三是依據海洋經濟信貸需求特點更新服務品種,加快推進倉單、專利權、應收賬款質押貸款、聯保協議貸款以及法人代表無限責任擔保貸款等新業務的開展,形成特色化服務、差別化服務、多樣化服務。四是充分利用民間資本。逐步拓寬民間融資渠道,變單一的間接融資為直接融資,引導工商資本、民間資本進入海洋經濟,建立一個以個人投資為主體,國家財政性投資為引導,信貸資金為支撐,外資和證券市場資金等各類資金為補充的多元化的投資體系。
(四)多方聯動,努力培育海洋金融生態環境
一是加快推進社會信用評價體系建設。政府相關部門和銀行業金融機構要加大信用市、信用社區、信用戶的創建力度,營造良好的社會信用環境,通過信用環境的改善推動海洋經濟融資環境的整體優化。二是建立中小企業信用擔保體系,為海洋高新技術中小型企業提供融資擔保服務。三是積極開展海洋保險業務?？筛鶕Ｑ蠼洕l展特點制定增加保險種類和創新保險產品,提供多種保險服務,提高保險對海洋經濟發展的補償能力。四是加大政策扶持力度,對科技含量高的海洋經濟經營設立財政貼息制度,對相關企業和個人給予一定的貼息,用財政手段引導養殖戶和加工企業轉向自主創新。
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