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會計的含義和職能范文1
[關鍵詞]國有企業 會計職能 問題 措施
一、前言
會計職能是經濟管理的重要手段,隨著社會主義市場經濟的發展,會計職能也由過去對經濟活動進行核算和監督逐漸轉變為反映和監控。但是,由于受多種因素的影響,國企業在發揮會計職能時往往產生各種各樣的問題,其造生的不良影響嚴重阻礙了國有企業乃至整個社會經濟的發展。只有采取科學有效地措施解決這些問題,才能保證國有企業改革和發展的順利進行。
二、會計職能的含義和作用
傳統的會計職能主要指會計在經濟管理中具有的功能,其基本職能是對經濟活動進行核算和監督,包括為企業經濟管理搜集、處理、存儲、輸送各種會計信息通過運用調節、指導、控制等方法,對客觀經濟活動進行合理、合法、有效的評價和考核,為實現預期目標,還會采取措施施加一定的影響 。但是進入現代會計發展階段后,隨著市場經濟的發展和會計環境的變化,會計職能也產生了一定的變化,越來越多地專家、學者認為,反映和控制已成為會計工作的兩個重要內容。
三、國有企業發揮會計職能存在的問題
我國國有企業的管理者大多都是上級委派的,他們原本應該代表所有者的利益,但是由于相關法律、制度規范、監督機制等還不健全、不完善,不能與市場經濟的發展相適應,在經濟生活中出現了一些的問題,這些都嚴重國有企業會計職能的正常發揮。具體表現為:
1.國有企業對當前會計職能的認識和定位不夠充分?,F階段,會計職能已經不再只是過去單純的核算和監督,而是在此基礎上不斷地向反映和控制的方向轉變,并逐漸發展成為兩個相輔相成的系統。然而,社會上對會計職能的普遍認識大多還局限于只是核算職能,認為會計工作只是簡單的記賬、算賬,提到會計人們還常常認為會計就是為企業做假賬,是企業謀取各種不正當利益的工具,甚至就連許多會計從業人員和國有企業經理人對會計職能也缺乏科學的認識及準確的定位,在實際工作中就不可避免地會出現問題。
2.國有企業管理者與會計人員的主從關系,真實、可靠的會計信息被虛假信息替代。國有企業制度的改革常常滯后于經濟的發展,在經濟管理上仍然沒有完全擺脫計劃經濟的管理模式。在國有企業,會計職能的發揮容易受到一些人為因素的干擾,有些國有企業領導者直接要求會計人員用隨意改變報表、做假賬等非法手段掩蓋偷稅漏稅、掩蓋鋪張浪費、挪用公款等違法現象,給國家經濟和人民財產造成嚴重損失,而大多數會計人員考慮到自己的雇員身位,無奈也只能接受領導不合理,甚至不合法的工作安排。
3.國有企業會計的監督職能的實施缺乏獨立性,能難以得到充分發揮。會計的控制職能要求會計按計劃對企業的經濟活動進行監督控制,從而保證預期經營目標的順利實現。遺憾的是,在如今的社會主義市場經濟體制的作用下,國有企業的管理者以經濟利益為首要目的,要求會計活動服從企業利益的需要,企業行為凌駕于會計職能之上,會計人員在國有企業組織機構處于從屬地位,不是發揮自己的職能,而是必須服從國有企業的管理,有些國有企業管理者和會計主管關系密切,會計的監督控制職能難以得到充分發揮。
四、國有企業充分發揮會計職能的措施
1.建設專業性強、高素質的會計人才隊伍。國有企業的領導者要明確現代企業制度的要求,加大對會計人員培訓的資金投入,使會計人員能夠學習到最先進的理論知識、了解先進的會計管理模式;采取多種多樣的培訓形式,爭取培養出一批能夠系統全面地掌握會計理論又能擁有熟練地實際動手操作能力的專業性人才。
此外,還要加強職業道德建設,使其能夠樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺遵守會計行業相關法律法規,能夠自覺抵御不良風氣的影響。
2.做到會計信息的公開通明,完善國有企業會計監督機制。加強對國有企業領導層和管理者經濟責任及整個國有企業經濟活動的監督和管理,強化會計的監督職能。一方面完善國有企業內部監督制度,公開會計信息,相關部門做好自我約束機制和監督工作,及時發現企業在經濟管理活動中出現的問題并進行妥善處理;另一方面是外部監督制度的完善包括財政、稅務等部門的行政監督和社會監督,著重對企業的經濟活動和會計信息的真實性進行監督,提高會計信息的質量。
3.國家要進一步健全會計相關法律法規加大執法力度,國有企業內部要建立科學合理的會計管理體系。企業要根據《會計法》等有關法律、法規及相關部門的要求,結合企業自身在發揮會計職能時遇到的實際問題,建立既符合自身特點又體現時代特征的現代化會計制度和規范,并認真地貫徹執行。
五、結語
在當前市場經濟不斷發展的社會環境下,國有企業內部制度改革滯后于國家經濟發展的速度,因此國有企業管理者和會計人員都要正確認識會計職能,明確各自的角色定位,國有企業有關部門還要在人才培養、規范制度、健全監管機制等諸多方面做出努力,使會計工作能夠更好地為國有企業經濟管理服務,從而促進國有企業的健康發展。
參考文獻:
[1]何云,謝志華.企業內部控制的缺陷、路徑依賴與創新問題研究——基于制度經濟學的分析視角[J].經濟體制改革. 2011(01)
會計的含義和職能范文2
管理會計從傳統的財務會計中脫胎而出,最早出現于上世紀二十年代,到七十年代才開始引入我國,它的主要職能是計劃、考核、控制、決策。
傳統的財務會計,其實并不是為企業自己服務的,它的主要使用者是企業外部的投資者、債權人和政府主管部門。由于這一需要,相應的會計事務所、審計事務所作為社會中介機構蕓蕓而生,向社會公眾提供客觀而專業的服務。如今,上市公司的財務報告都出自這些中介組織,企業的財務會計已作為配角而存在。
在這一形勢下,更應加快企業的財務會計提高為管理會計的進程,使企業的財務部門找準自己的角色定位,從而帶動企業管理水平和經營水平的提高。
管理會計才是為企業自己服務的,它的使用者是企業內部的管理者。在時間概念上,財務會計是反映過去的數據,而管理會計則反映未來,如預算就是最普遍的例子;在報告內容上,財務會計受公認會計原則限制,只對公司整體情況如收入和存貨成本做概括反映,而管理會計則不受公認會計原則的限制,可詳細反映企業任何局部的情況,提供某些事項的戰略決策信息;在行為含義上,財務會計關心披露的充分性,而管理會計則關心報告怎樣影響員工的行為;在行為性質上,財務會計是被動的,而管理會計則是主動的。
管理會計利用統計等數學方法,將財務會計提供的信息進行加工、分組、計算、對比和分析,向企業內部各級管理當局在制定短、中、長期的投資方案、規劃、布置、指示和控制企業的日常經營活動中作出一些特殊的非事務性的決策,從而參與分析、修訂經營計劃,并為企業經營戰略方案的實施、控制、評價和修訂提供信息和依據。
在財務會計領域里沒有生命的數據進入到管理會計的王國則成了有地位的“證人”,通過收集、整理、研究、分析一系列數據資料,管理會計可以揭示存在的問題及原因,提出相應的對策和措施。從工作程序上看,最初是從數據比較到差異分析,然后是因素歸集到原因綜合,最后是結論意見到對策措施。
如何把財務會計提高為管理會計呢,首先是一個組織落實問題。目前企業都設有財務部門或計劃財務部門,其職能一般包括財務管理、會計核算、資金管理、計劃統計,可以先將財務管理的一塊搞大,使其承擔管理會計的職能。
其次,是一個系統落實問題,明確需要收集、報送的數據范圍和確定數據收集和報送的時間及期限,統一報表軟件,使用局域網傳送,如尚未具備條件則通過傳真收發。數據和指標的確定至關重要,對每個指標都要明確其含義及統一其構成,要盡可能采用相對指標,使之具有可比性。
最后,是一個職能落實問題,對數據比較、差異分析中發現的問題,去偽存真、排除偶然因素,得出事實結論,這是最關鍵的一環。
管理會計的成果是非常廣泛的,對企業經營既有戰術意義,也有戰略意義。例如,同一物料采購的單價排行榜的公布,就是對采購成本高的企業一種無聲的壓力;各單位勞動生產率的差異反映了勞動效率的高低;各行業經營利潤的變化為企業產業結構調整和產品結構調整提供了依據。
會計的含義和職能范文3
1 管理會計的含義、職能、模式和作用
1.1 管理會計的含義。管理會計是科學地運用會計統計和數學方法,進行數據的搜集、整理、計算和分析,據以作出衡量、評價和預測,并傳達信息的一門會計科學,是現代企業管理的重要工具,適應于企業內部規劃、決策、控制、考核的需要。醫院要引進管理會計的理論和方法,發揮管理會計的作用,提高醫院管理水平。
1.2 管理會計的職能。管理會計是為了適應經濟組織的經營管理需要而逐漸形成和發展起來的,它的主要職能是提高經營效率和經濟效益。它的方法和手段視不同需要而設計,其模式視不同的經濟性質、規模大小、經營管理方式而異。最重要的職能是為最優經營決策和最高經營效率提供各種有益的方案與資料。
1.3 管理會計的模式。醫院的管理會計是建立在責任會計基礎上的,它不同于以責任成本為主要內容的責任會計,也不同于以經濟目標為主要內容的責任會計。在市場經濟條件下,單純建立以責任成本核算為主要內容或以目標經濟為主要內容的責任會計,這是不實際和不完整的,也無法完成醫院的全部經濟管理任務。管理型責任會計是以實現收益目標為主要目的的,并能帶動整個醫院管理工作正常運行。
1.4 管理會計的作用。醫院的財務會計在實際工作中,很少利用量本利分析、價值工程來計算醫院綜合社會效益和經濟效益,作為評價決策方案的依據。預測和決策是緊密相關的,借鑒西方管理會計理論與方法,使一些財務人員和管理者依據成本原理,結合機會成本和邊際效益理論進行決策分析、選擇方案,是醫院經濟管理的一項重要內容。
在建立健全會計核算信息系統下,管理會計完成計量記錄和分類編報經濟信息,還要有效地利用各項經濟核算信息,通過預測和決策表現出來,從而直接履行經營管理的職能。管理會計預測為管理者決策提供依據和有利信息,為醫院經營管理確定奮斗目標。
2 應用管理會計。提高醫院管理水平
2.1 醫院面臨的形勢要求應用管理會計,提高醫院競爭能力。目前,我國的醫院內部管理還帶有明顯的計劃經濟體制下的痕跡,普遍存在著管理效益不高、管理觀念落后、資源浪費突出等問題。忽視成本和投入,正確的市場競爭觀念、技術質量效益觀念、以人為本的管理觀念、全面成本核算觀念等適應現代醫院需要的觀念,還沒有得到根本樹立,這與市場經濟和加入WTO形勢的要求是不相符合的。
醫院面臨的嚴峻形勢需要醫院采取科學的管理手段,增加收入,降低成本,提高管理效益。從會計方法和會計制度角度來講,引入管理會計已是當務之急,它可以使醫院更準確地分析和判斷一定時期內的經營狀況,找出管理上的薄弱環節,為制定和調整內部管理方法,為實施管理決策提供科學的依據,從而,提高醫院對醫療服務市場變化的信息反饋速度和在醫療服務市場中的競爭能力。
2.2 醫院經營的目標要求應用管理會計,提高醫院經濟效益。醫院經營的目標是追求醫療服務效益最大化,其內涵是社會效益最大化和經濟效益最大化兩個方面。經濟效益是醫院在激烈的市場競爭中生存和發展的基礎,在不損害社會效益的前提下,經濟效益最大化是醫院經營追求的首要目標,而實現經濟效益最大化的目標是運用現代化管理的科學理論和手段,實行成本管理,強化以責任會計為主體的內部管理會計核算體系。醫院現行的財務管理主要依靠財務會計,已不能完全適應當今形勢發展和經濟效益最大化目標的要求,有必要引進管理會計。
應用管理會計,能在完成財務會計各項職能的基礎上,核算出衡量經濟效益最大化和社會效益最大化的經濟指標,如固定資產收益率、平均床位周轉率、醫療設備收益率等,為準確判斷醫院醫療服務效益,尤其是經濟效益提供數據,為醫院領導合理調配衛生資源,制定和實施管理措施提供信息與依據。從這個角度講,管理會計是醫院經濟核算和經營管理的重要工具,切不可忽視。
2.3 醫院的內部改革要求應用管理會計,提高醫院整體管理水平。加快和深化醫院內部運行機制改革,是加入WTO與國際接軌、適應市場經濟、全面引入競爭機制的需要,是促進醫院自我完善、自主管理、自我發展的重要保證。面臨醫療服務市場日趨激烈的競爭形勢,各醫院都在積極深化內部管理體制改革,營造適應競爭形勢需要的內部環境。
會計的含義和職能范文4
關鍵詞:會計信息化;含義;影響;特征;
中圖分類號:G201 標識碼:B
面對迅速的機技術和信息技術,如何改革傳統的會計理論體系,變革當前的會計電算化模式,運用現代信息技術,建立新型的會計信息化體系,是會計學面臨的新課題。本文就此,在會計信息化的含義、過程、特征、內容及表現形式等方面進行論述。
1會計信息化的含義
會計信息化是一個新的名詞,其含義中應體現以下幾方面內容:一是現代信息技術的革命,使會計核算工作更多地利用現代信息技術高速發展的成果,此外,它同樣深刻地影響和改變著會計的基本理論體系和、會計基礎教育和高等教育、會計和財經法規、政府對會計工作的組織、會計人員的管理和培訓等諸多方面;二是現代以信息化作為進步的標志,會計信息化是為了更新術語、順應現代社會信息化發展趨勢而產生的;三是會計信息化則要求人們以放眼世界的新視野、站在整個的高度來認識信息化工作,構架新一代的現代企業管理信息系統,促使企業推進全面信息化建設,最終促使整個社會信息化的快速發展;四是實現會計信息化,其重要的目標和根本任務,在于建設能夠迅速提高企業的現代管理水平、滿足現代企業管理需要的新一代會計信息系統,也是將會計電算化發展為會計信息化的現實意義所在。
因此,會計信息化的概念可定義為,是采用現代信息技術,對傳統的會計模型進行重整,并在重整的現代會計基礎上,建立信息技術與會計學科高度融合的、充分開放的現代會計信息系統。這種會計信息系統將全面運用現代信息技術,通過系統,使業務處理高度自動化,信息高度共享,能夠進行主動和實時報告會計信息。它不僅僅是信息技術運用于會計上的變革,它更代表的是一種與現代信息技術環境相適應的新的會計思想。
2會計信息系統對傳統會計的影響
2.1對會計核算的基本前提產生影響
會計主體是指會計工作為之服務的一個有經濟實體的現實單位,但隨著以網絡公司為代表的虛擬公司出現,會計主體的概念應更新,其界定的范圍在擴大。網絡公司為了完成一個共同的目標,在短時間內結合成一體,當特定的目標完成后則立即解散,對此類在未來的即可預見的時間內解散的公司,持續經營的基本前提將受到沖擊,此外會計分期基本前提對這類公司是否仍然適用?數字貨幣的出現將影響著貨幣計量基本前提,對這種可轉換成資產價值的數字在轉化前該如何計量?
2.2對會計職能產生的影響
實現會計信息化,企業發生的各項業務,能夠自動從企業的內部和外部采集相關的會計核算資料,并匯集于企業內部的會計信息處理系統進行實時處理,由此看來,會計的核算職能事實上會淡化。由于實現了實時和自動的核算處理,那么會計監督就變得越來越重要,監督自動處理系統的過程和結果,監督國家財經法紀和會計制度的執行情況。還應建立一個完善的、功能強大的預策決策支持系統,讓企業經營者和外部的信息使用者,可隨時利用企業的會計信息對企業的未來財務形勢作出合理的預測,有助于作出正確的決策,這一職能將顯得愈來愈重要。
2.3對會計報告產生的影響
企業會計信息失真,這是當前困擾會計信息使用者的一個突出問題。正在搞的會計委派制,以及委派一些財務總監到大中型國有企業去,是一種防范的方法,在一定程度起到了監督作用,但也不能排除這些委派的會計和財務總監受到拉攏腐蝕而同流合污的可能,因此搞會計委派制也并不是最好的辦法。好的辦法是讓建立向社會公開展示的企業信息網絡,接受全社會的監督,讓供應商、債權人、投資者、政府等部門都可以上網去查企業的會計報告,同時可提供一個分析和預測系統,讓企業和外界對企業的理財情況隨時進行網上分析和預測重大財務事項。
2.4對會計的組織產生影響
實行會計信息化后,企業網與外界的網絡已實現互聯,會計處理系統能自動采集數據,按設定的流程,自動生成記帳憑證(或許就沒有記帳憑證)和登帳,隨時生成會計報表,還通過預測決策系統對會計信息進行分析。因此會計部門的職能已淡化,強化了網絡管理、結算管理、財務管理,會計的組織結構將面臨信息化帶來的挑戰。
2.5對會計流程、會計方法的影響
當今會計軟件的會計處理流程基本上還是模擬手工會計的處理流程而設計的。實現會計信息化后,會計系統將是一個實時處理、高度自動化的系統,業務內容來自企業內外業務的實時數據,出現真正的電子憑證、電子帳簿和電子報表,會計處理方法將更加多樣化。
3會計信息化的發展過程及特征
會計電算化基本上可用以機代帳來表達其特征,其目標比較單一,企業一旦實現了以計算機來處理帳務、甩掉手工帳,就可認為實現了會計電算化。而會計信息化的目標是通過將會計學科與現代信息技術有機地融合在一起,據以建立滿足現代企業管理要求的會計信息系統。因而,會計信息化的本質是會計與信息技術相融合的一個發展過程。作為會計的一個發展過程,會計信息化具有以下特征:
3.1會計信息化是通過分步驟、分階段的漸進發展,最終實現會計全面而又多層次的信息化
會計信息化不可能同時在各方面都一步到位。它將從會計工作與信息技術的結合開始,會計電算化在這方面已經進行了大量的探索和實踐并且已經取得了階段性的成果。首先在會計理論界進行會計與信息技術融合的變革探討,會計實務工作與政府管理都將更多的利用信息技術。最終,理論界的探討將逐漸地被政府管理部門納入會計準則體系,會計與信息技術的融合被合法化。據此建立現代會計信息系統,以滿足信息環境下企業對會計工作的管理需要。在不同階段,會計信息化有不同的內容與表現,在企業中主要表現為建立新一代的會計信息系統及相關內容。
3.2信息化具有全面參與和全面的綜合發展過程
從其涉及的范圍來看,會計信息化涉及會計基本、會計處理、會計實務工作、會計以及政府對會計的管理等所有會計領域,是對會計進行系統的、全面的發展。從參與者來看,會計人員、會計教育工作者、會計專業學生、會計工作人員、政府會計管理者及會計信息系統開發商等都參與了會計信息化的發展進程。
3.3在較長的時期內將出現會計電算化和會計信息化并存的局面
由于我國地域遼闊,東西方的發展差距較大,此外各行業經濟發展程度嚴重不平衡,其業務信息化水平及信息技術的能力也嚴重不平衡,因此就不可能在短期內以會計信息化完全取代手工會計。會計信息化的全面性與漸進性又決定不可能在短時間內讓所有的會計領域全面實現信息化。所以,在相當長的時期內,傳統手工會計理論體系與信息化會計理論體系必將并存。
4.4信息技術的不斷發展使會計信息化的發展呈現動態性和長期性
信息技術本身日新月異,它對經濟生活產生的也是層出不窮的。信息技術對會計的影響、會計與信息技術的融合也是一個不斷發展、不斷變化的動態過程。只要會計信息的處理還主要依賴信息技術,會計信息化發展過程就不會結束,最終將經歷一個比較長的歷史時期。所以,現代信息技術的發展,決定會計信息化的呈動態發展。而會計信息化的動態性和其發展的漸進性又決定了會計信息化必然是一個長期發展過程。
4會計信息化的與表現形式
會計信息化,要求在會計的所有領域充分依靠和應用現代信息技術,對會計領域的工作內容、方法、程序進行重整,通過會計與信息技術的融合來滿足信息社會的管理要求。其包括的具體內容可以有以下幾個方面:
4.1會計基本理論的信息化
基于經濟社會的傳統手工會計基本理論,如何適應和建立在信息社會和知識經濟社會下的信息化會計基本理論,是會計學界正在探討的問題。信息技術的發展正在改變著傳統會計理論體系,應根據信息社會的特點,在會計基本假設、會計一般原則、會計職能、會計任務、會計核算方法、會計報告原則等方面形成新的會計理論體系,并將這些新會計理論體系的內容錄入財務系統,讓全社會的人都可以上網查詢,還可就有關理論問題在全社會中探索和爭鳴,形成一個開放式的會計信息體系。
4.2會計實務工作的信息化
會計業務流程的建立是會計工作的基礎,企業會計組織機構、會計工作崗位、會計人員職責、會計的內部控制制度等方面都是根據會計的業務流程來確定的。會計理論體系的變革與信息技術手段在會計領域中的廣泛運用,對手工會計模型下的會計業務流程將產生深刻的影響和變革。會計業務流程的改變又將使會計核算方法也隨之改變,同時建立在手工會計模式基礎上的傳統會計組織也將進行適應性變革,會計崗位將根據新的會計業務流程和新的內部控制制度的要求進行重新設計,還可建立跨會計主體的社會集團內部的集中的公共會計部門來開展會計工作,對信息社會中出現的新的企業形式,如虛擬企業,將采用新的會計理論體系來處理。由此可看出,會計實務工作的信息化實際是社會信息環境導致企業財務管理組織的創新和會計實務工作手段與方法的創新。
4.3會計教育的信息化
在信息環境下,傳授給會計專業學生的應該是與信息技術完美結合的現代會計理論體系,學生學到的不僅僅是現代會計的基本理論與方法,而且還要學會建立與企業相適應的會計信息系統。此外,應充分利用信息技術的成果,建立會計教育網絡系統,面向學校、面向社會,讓學校會計專業學生、會計理論和實務工作者,都可以通過網絡在會計教育網上最新的會計知識,并為之展開討論。此外,利用先進的視頻信息技術,在電視頻道中開設會計頻道,面向會計人員,系統地播出信息化的會計知識,讓全社會的人都可以有機會接受正規的會計知識教育。
會計的含義和職能范文5
會計的本質是什么?人們對它的看法五花八門。其中一種較流行的觀點是“會計是一個信息系統”。我認為,定義是揭示一門學科的概念內涵的邏輯方法,對會計的定義要求它能揭示現代會計概念所反映的特有屬性?,F代會計至少包括財務會計與管理會計兩大分支。其中財務會計以向主體外部信息使用者提供真實相關信息為基本任務,管理會計則主要為企業管理當局提供作為決策依據的會計信息,它們成為主體內、外部會計信息的源泉。但如果僅從這一點出發,把會計定義為一個“信息系統”,并不能體現現代會計的全部特征。從理論上說,一個獨立的信息系統應具備的特征包括:(1)以對信息使用者的信息需要為基礎;(2)在必需的數據基礎上產生有用的信息;(3)把數據轉換成信息并傳輸給使用者。但這僅僅是財務會計應發揮的功能,其意在保證對外提供的會計信息的真實可靠。而現代會計的特性,不僅在于上述三個方面,它還包括了對信息的利用和對信息合意性的控制。其中利用信息是財務會計與管理會計兩者共同履行的職責,即會計的分析、評價等。而對信息合意性的控制則是管理會計所特有的,它要根據企業已定規劃的要求,調整其財務數據,使之符合企業規劃目標的意圖。從這一點看,把現代會計定義為一個財務信息控制系統更為準確。如果把會計定義為“信息系統”,那么它要解決的是主體(如投資人)對客體(如企業財務狀況和經營成果)不確定性的認識以及使信息“保真”的問題,只要使得信息使用者正確了解到客觀的信息,那么作為會計系統的使命便完成了。①顯然,“住處系統”的觀點是針對財務會計下的定義,而把管理會計摒除在外。事實上,現代會計不僅要解決“信息系統”應解決的問題,而且要更進一步地解決主體對客體的確定性的保證和實現問題,同時還必須按照目標要求,能動地對輸出的會計信息進行“干擾”,使之符合計劃與決策的要求。②這就是作為一個控制系統所應有的作用。
所以,現代會計是一個旨在提供和控制財務信息,使之符合目標的信息控制系統。這個控制系統把現代會計的兩大分支兼容于一體,既體現了財務會計信息的客觀真實性,又表達了管理會計信息的相關性與合決性,從而將財務會計與管理會計兩個信息范疇統一起來,更有效地發揮會計職能作用。
不言而喻,會計信息控制系統的職能就是為企業外部和內部的信息使用者提供客觀、相關、合意的會計信息。
二、會計目標與會計職能
既然我們把現代會計定義為一個信息控制系統,這個系統就有它既定的目標。所謂目標,按照《現代漢語詞典》的解釋是:“想要達到的境地和標準”。那么現代會計系統的目標或達到的境地和標準是什么呢?對這個問題人們有一種較為廣泛的共識,既會計的目標是主體外部的利害集團和內部管理當局提供真實、相關的會計信息。這種認識似乎順理成章,因為作為財務信息的生產地,會計不就是為提供信息而存在的嗎?然而這種認識太表象化。我認為,要認識會計的目標,應當從現代企業制度中會計所扮演的角色去研究。
現代企業制度的本質特征是投資人的所有權與企業法人財產權的分離,有限公司是其典型形式。由于投資人的所有權與經理人員的經營權的分離,因而形成了一種委托關系,即投資人授權給經理人員為其利益從事經營活動。實際上這種“關系存在于一切組織、一切合作性活動中,存在于企業每一個管理層級上?!雹垡簿褪钦f,企業是由與企業契約有關聯的各種利益集團組成的。這些團體為了各自的利益,為企業提供某種投入(資本、管理、技術、人工等),以期從中獲得報酬。但由于它們之間存在著利益沖突,為了降低風險與成本,提高效益,自然要通過有形或無形的契約來限制不利企業價值增長的行為和合理分配企業創造的現金流量。
關系的產生有賴于經濟職能的分解,現代企業經濟職能分解有兩種最基本形式:一是所有權與經營權分離。這種分離導致公司法人財產權的出現,公司所有者只是通過委托關系對公司法人財產權保持最終控制。二是,政策制定與行政管理分離。這種分離導致了公司高層領導(董事會、總經理)與中下層領導及職工之間的復雜的關系。④在多層次的關系中,委托人與受托人之間存在著利益的不均衡性。如何保證受委托人如是履約即完成委托責任,保證委托人的利益在受委托人傾心盡力的工作下得最大限度的增加?這就需要建立一整套溝通、激勵、協調關系的管理機制,而在這個管理機制中,會計接受委托的責任是,將各關系中產生的活動過程及其結果,遵循一定的規則,客觀地記錄下來,并經一定程序的加工整理,如實地報告給關系的雙方,供其決策作依據。而且,在現代企業兩個基本關系中,所有者與經營者的關系,屬于企業內部與外部之間的關系,這種受托人的經營責任的報告,應由財務會計承擔;決策者與具體管理者及員工的關系,屬于企業內部上、下級之間的關系,這種內部的經營責任的報告,應由管理會計承擔。所以,現代會計“因受托責任的發生而發生,因受托責任的發展而發展”,⑤它在關系的管理機制中有著十分重要的作用。會計以貨幣度量形式將經營者的所有經濟活動的價值方面進行確認、計量、記錄、匯總、整理,最終以財務報告的形式將經營者的受托責任向委托人報告,并請求審計,以解除經營者的受托責任,這就是現代會計的目標所在。“會計人員應站在受委托者立場,幫助受托人認定和解除受托責任,會計的終極的原本的目的始終在于完成和認定受托責任”。⑥既然目標是欲達到的境地與標準,也就是說目標是最終的結果。引申到會計,認定和解除受托的受托責任就是現代會計最后的目標。也是會計工作的終結。那么提供財務信息是不是會計目標?自然不是。提供會計信息是為信息使用者提供決策依據,而經營者的決策是為了完成其受托責任而必需進行的工作,投資人的決策也是為保證其委托利益受到保障進行的工作,會計只不過是為幫助他們完成委托或受托責任進行決策。由此可見,提供與決策相關的財務信息就是現代會計的基本職能。
三、會計環境與會計職能
勿庸置疑,會計所處的環境對會計目標的確定和會計模式的選擇是有重大影響的,會計環境對會計職能的影響也自然存在。
會計受環境影響的因素是多方面的,其中經濟因素對會計影響是最大的,誠如一位名人所言:“經濟越發展,會計越重要?!边@一點已為我國經濟改革以來實踐所證明。并且我們也看到,經濟體制的改革,必然帶來會計制度的變革,企業管理體制及組織形式的變革也會帶來會計職能的返樸歸真。
在計劃經濟體制下,國家作為企業財產的所有者,通過政府的代表直接行使企業財產的經營權,同時也直接插手企業會計工作,實行統一的、而且多是為宏觀經濟管理需要設計的會計制度。會計工作僅限于記賬、算賬、報賬,為宏觀管理提供設定的各項財務指標和數據,而且會計作為國家財政、計劃在企業的延伸,理所當然就代表國家對企業的經濟活動進行監督。
隨著市場經濟體制的逐步建立完善和企業自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束機制的建立,會計代表國家行使監督權的基礎已經喪失。企業生存于日臻成熟與完備的市場中,政府對經濟的干預形式發生根本轉變,國家要通過財政、稅收、貨幣、產業政策等來實現與企業的協調。作為市場經濟條件下的會計,成為企業內、外部利益集團及政府關注的焦點,因為,會計所提供的信息直接關系到各方利益的協調。但是會計工作的性質決定了會計部門只能是一個主要以財務信息的收集、加工、整理,為決策人和執行部門提供決策依據的“情報部”,它的地位決定了它不是一個決策或權力機構。會計所能做的,就是為與企業利益相關的各方和為提高企業的經濟效益與競爭能力提供財務信息。而且置身于企業利益之中,企業不具備代表國家監督企業經濟活動的精神上和物質利益上的獨立性,所以,會計的所謂監督職能自然就隨著經濟環境的變革和外界強制力的弱化而解了作了。這種對企業經濟活動的監督,只能通過建立完善的外部監督機制和以立法形式明確企業管理當局的財務與會計責任來落實,而會計只是要充分地發揮其唯一的固有職能——反映或曰提供財務信息。
四、關于會計監督問題
綜上所述,現代會計是一個以提供客觀、相關、合意的財務信息為職能的財務信息控制系統。在現代企業制度下,會計以完成和認定受托責任作為最終目標。在市場經濟條件下,服務于自主經營、自負盈虧企業的會計是為企業內、外部提供決策依據的信息源。
然而理論界對會計職能的討論由來已久,眾說紛紜,莫衷一是。擇其基本觀點,普遍認為會計有兩大基本職能,即反映與監督。所謂反映,就是客觀地記錄和報告企業經濟活動與經營成果,這就是人們所說的提供財務信息。無論對會計職能持何種觀點者,都認為會計有反映職能,看來,會計的提供財務信息的職能是得到廣泛認同的。
會計有沒有監督職能?這是一個值得討論的問題。
1、許多同志認為馬克思關于會計是“對過程的控制和觀念的總結”這句名言,是對會計職能的最好概括,其中提到的“控制”就是監督的意思。我認為這段話,應根據馬克思所處的時代及當時會計的發展水平來理解。十九世紀中葉的會計是集會計、財務、審計、計劃于一身的,會計扮演著多種角色,在這種情況下,認為會計有監督職能是合情合理的。而在會計、財務、審計等學科已經獨立的今天,會計的監督職能就隨之解除了。⑦
2、職能者,事物之固有功能也。會計職能應當是會計所固有的功能。會計的“監督職能”要求會計人員擔負國家行使行政監督權,這不是會計所固有的職能,而是外部強加的責任。
3、如果有會計監督,那它有兩方面的含義:一是對會計工作、會計人員的行為的監督,即自我監督;二是對企業經濟活動的合法性、合理性監督。前者應當理解為會計人員在從事會計工作時應當以職業道德規范或行為準則自我約束(自律),正如從事任何職業都應有其職業道德一樣,如果把這個意義理解為會計監督,雖然牽強,也無可厚非。對于后者,應根據市場經濟條件下,會計人員在企業所處的地位來分析。其一,會計人員屬企業的普通員工,他的各種利益均受制于企業,若要會計人員監督廠長經理,實際是一種“虛擬”監督,原因在于廠長經理與會計人員的利益關系要比國家與會計人員的利益關系具有更大的“趨同性”。況且要一個命運都攥在他人手中的會計人員去監督他人,豈非兒戲?其二,要會計人員按法規要求對企業經營施行監督是一種外部強制力,問題在于,會計部門是否執法部門,會計人員是否執法人員?誰來保障他們的執法力度和彌補他們因執法而遭受的利益損失?實際上把這種超負荷的監督職能強加于無職無權的會計人員身上,其結果只能導致法規效力的弱化,而會計人員的唯一選擇就是為自身利益所驅使,站在企業一方。
4、會計監督意指會計對企業經濟行為的監督,它與會計人員按準則、制度要求進行規范的確認、計量、記錄和報告是兩個不同的概念。前者是需要相應職權地位為基礎的,后者則是會計工作的性質決定的。如果把會計人員按會計工作規范提供信息,根據會計資料進行預測、分析、參與決策也視同監督,未免把監督的含義擴大化。如此一來,恐怕就不存在沒有監督職能的工作了。
會計的含義和職能范文6
【關鍵詞】邏輯起點;會計本質;會計目標;會計環境
一、會計理論體系邏輯起點含義及特征
任何事物的運動和發展都有一個過程,在這個過程開展之前必然有一個始點作為事物的開端,推進事物實踐和理論的研究和發展。
科學理論強調系統性和內在聯系性,其研究事物的客觀規律和本質屬性,邏輯縝密,是一套嚴謹的邏輯體系。我們將開展這種邏輯體系賴以推理、論證的最本源的抽象范疇稱之為邏輯起點。它是最抽象、最初、最簡單的范疇,是整個理論體系和邏輯演繹進程得以開展的最初始點及客觀依據。
會計理論作為一門科學理論,是一個邏輯嚴密、完整、系統化的理論,是對會計實踐的理性認識。會計理論體系的開端稱之為會計理論邏輯起點,它是會計學科理論體系賴以推理論證的最本源的抽象范疇。會計理論邏輯起點具有邏輯起點的全部特征:
1.最一般、最簡單的抽象范疇,能對其他抽象范疇進行推理論證。
2.必須能聯系會計理論與會計實踐。
3.必須能連接會計系統與會計環境。
4.必須具有可知性。
二、會計理論邏輯起點研究意義
研究會計理論邏輯起點對會計理論的研究有著十分重要的意義:
(一)有利于會計理論體系科學地建立
會計理論體系的建立與發展首先要有一個科學合理的邏輯起點??茖W合理的開端能將會計理論各個構成要素緊密聯系在一起,使其前后一致,環環相扣,在邏輯上能夠經得起推理和論證。良好的邏輯起點能正確指引會計理論未來的發展道路。
(二)有利于會計理論的深入發展和觀念更新
目前眾學者對會計理論邏輯起點存在不同的觀點。在起點研究的過程中,要求會計研究者明確研究思路,碰撞出智慧的火花,不斷地更新觀念以提高會計理論研究成果,推動整個會計理論研究工作的開展與深入發展。
(三)有利于指導會計實踐
理論與實踐的關系好比一對在孕育中的連體兄弟。兩者看似獨立,但任何一方的行為都可能影響另一方的行為。若在孕育的過程中強制將兩者分開,那么必定會出現一些問題。同理理論與實踐若脫節,兩者均不能得以長久發展。理論指導實踐,實踐推動并支撐理論發展。而會計邏輯起點是會計理論發展至關重要的點,故會計理論邏輯起點有利于指導會計實踐。
三、會計邏輯起點論主要觀點的介紹及評價
綜觀西方會計理論研究成果,結合我國自身環境,我國會計界在關于邏輯起點問題上觀點諸多,產生了不同的學派。下面對幾種主要的觀點進行介紹及評價:
(一)會計對象起點論
會計對象起點理論認為任何一門學科的性質取決于它的研究對象。會計對象作為會計實踐客體的抽象是一種客觀存在的關系。它既來源于會計實務,又反映會計實務。會計對象決定著會計目標、會計原則、會計方法等,是會計理論要素中最本源的抽象范疇。因此將其作為會計研究的起點。
以會計對象作為邏輯起點,首先要認識什么是會計對象。而會計對象具有高度的抽象性,目前眾說紛紜,沒有具體的結論。曾經把“資金運動”作為會計研究的對象,但在實際的操作中,并不是所有的價值運動都具有資金的特性,“資金”的范疇又存在著眾多爭議。因此我們說會計對象的抽象性對會計實踐的指導會比較間接。要真正從質和量的結合上去具體清楚全面地將會計對象呈現出來,必須將其具體化,所以形成了會計要素。那么應當如何分會計要素呢?分成幾部分合適呢?這類問題的提出還要追溯考慮到會計的目標,故會計對象仍要建立在會計目標的基礎上。將其作為會計理論的邏輯起點可能不能正確地對其他抽象范疇進行合理地推理論證,且不是最初的抽象范疇。
(二)會計目標起點論
會計目標是指會計所要達到的標準與境地。在西方財務會計概念框架的影響下,我國會計學界提出會計目標起點論,認為會計作為一個信息系統,首先應明確目標。如果沒有一個合理明確的目標,往后的研究便會漫無目的、紊亂無序。會計目標是會計工作運行的指向,是整個會計系統運行的定向機制。
從邏輯起點的特征上看,會計目標反映了會計發展過程中內在的必然聯系;反映了會計的本質,決定和制約著會計假設、會計概念和會計準則;會計目標通過外部環境加以制定能夠聯結會計系統與會計環境;科學明確的會計目標能夠為人們所知。故會計目標符合會計邏輯起點的要求。但是,會計目標的界定離不開對會計本質的認識。在一定意義上,會計目標還受基本假設的制約,離開了會計基本假設就達不到目的。
(三)會計本質起點論
事物的本質和屬性決定了該事物的運動、發展和變化。會計本質起點論認為,本質是決定一物區別于另一物的根本屬性。會計本質從總體上規定了會計的職能和發展方向,是確定和解釋其他會計概念的依據。會計本質是關于會計根本屬性的抽象范疇,它是推理論證其他抽象范疇的基礎之一。但是將會計本質作為邏輯起點具有很大的局限性。其抽象的理論概念不能聯接會計系統與環境、會計理論與實踐,只能作為會計純理論的研究起點,而不能作為會計應用理論的起點;同時會計本質的難理解性又不符合邏輯起點的特征。所以以會計本質作為會計研究起點,對會計理論結構的構建和研究起不到充分推動論證的作用,并且不能反映會計環境的變化,嚴重脫離會計實踐。
(四)會計職能起點論
會計職能起點論認為會計職能反映了會計的本質,體現了會計的基本功能。它反映社會經濟環境對會計的要求,又反映會計滿足環境需求的可能性。它聯結會計系統與環境,應將其作為會計研究的起點。
對于會計本質高度的抽象性和不可知性,我們對會計本質進行了具體化。至今學術界對會計職能所持觀點不同,從“一職能論”發展到“八職能論”。然而對于會計本質的理解每個人見解不同,其抽象的本質難以定位,那么其具體化的職能實際上也難以知曉。雖然會計職能能夠與會計實踐和理論密切聯系在一起的,但卻不能推理論證會計目標、會計對象、會計環境等。會計目標和環境的改變都可能導致會計職能的變化。因此它不符合會計理論邏輯起點的推理論證其他抽象范疇及可知性的特征。
(五)會計假設起點論
會計假設是會計人員面對變化不定的會計環境,為了進行會計實踐而所作的判斷和估計。目前我國的會計假設包括會計主體、持續經營、會計期間、貨幣計量四項基本前提。對會計空間、時間以及計量尺度進行限定,具有區別于其他科學或事物的本質特征,同時它是從實踐中概括出來的最抽象、最一般的東西,具有客觀性。
盡管會計假設與會計實踐和會計理論的聯系十分密切,但也存在一定的限定性。假設畢竟是假設,它與現實環境不在一個范圍內。如果假設在現實中,那么它就不能稱之為假設。從這一點來看,它是與變化的現實環境相脫節的。再者,假設是人的主觀思維,雖然它是經過合理論證,具有邏輯客觀性,但并不是完全正確或包含了每一種發生的可能,總會存在一定的誤差。同時,假設本身也是變化的,一旦會計環境變化,當前的會計假設很可能不在適應,將不斷地面臨修正。會計假設還受會計本質和會計目標的制約。這樣看來,假設建立在一定基礎上,作為邏輯起點并不合適。
(六)會計環境起點論
任何事物都是在一定的環境中產生、存在和(下轉第157頁)(上接第154頁)發展的。會計依存于特定的環境,同時又反作用于環境。會計活動本身就具有社會性。一方面,會計活動會隨著其所處的社會經濟環境的改變而不斷發展變化;另一方面,人們對會計的認識也受客觀環境的影響。會計外環境中的政治、法律、文化等因素決定著會計目標,會計內環境決定著會計的本質。
會計與環境密不可分,但會計環境是會計理論體系的外部系統,并不是會計本身,不能將其自身與會計系統聯系起來,更不能聯系會計理論與會計實踐,也不能推導出會計其他抽象范疇。而且會計外環境也是其他學科的環境,這樣并不能區分會計與其他學科的特點。同時會計環境處于不斷地變化中,以會計環境作為會計研究起點,并不能構造邏輯嚴密、內容完整的會計理論結構。
四、結論與建議
綜觀當前幾大學派的會計理論邏輯起點觀,個人認為每個起點論在一定程度上相互制約,相互影響。如會計對象受會計目標的影響;會計目標的界定既要認識會計的本質,還要受會計環境的制約;會計本質又影響著會計職能等等。黑格爾把辯證法發展的過程比作一個圓圈。對于科學來說,重要的東西并不是一定要以一個純粹的直接物作為開端,科學的整體本身是一個圓,起點轉過一圈后又回到終點,起點既是終點,終點既是起點,終點是起點的目的,起點在終點中實現。所以會計理論的邏輯起點并不純粹以某一項因素作為開端,很多因素都在相互影響,相互制約。離開了其中一個因素,另一個因素并不能獨立存在。
筆者個人更傾向于將會計本質、會計目標和會計環境三者結合作為會計理論邏輯起點。在會計理論體系建立以前要了解什么是會計?會計的本質是什么?對會計本質有一個正確的認識才能推動整個會計理論的發展。當然本質的認識是建立在一定的環境中的。而在一定的會計環境下設定會計的目標又是會計工作的方向標,對會計研究起著極為重要的指導作用。三者相互補充,并影響著其他因素。三者結合以后能夠對其他抽象范疇進行推理論證,能夠聯系會計理論和實踐,能夠連接會計系統與環境并且可知,具有邏輯起點的特征,個人認為比較合理。
參考文獻
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